第一篇：沈躍躍努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍

沈躍躍：努力建設(shè)更加堅強(qiáng)有力的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍

干部隊伍是黨的執(zhí)政骨干，是推進(jìn)黨的事業(yè)的中堅力量。黨的十八大報告指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。這一重要論述，深刻闡明了建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的極端重要性和基本要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，保持干部隊伍先進(jìn)性和純潔性

干部路線是為政治路線服務(wù)的，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的首要問題。我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，始終注重從黨的中心任務(wù)出發(fā)，堅持執(zhí)行正確的干部路線和選人用人標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)造就了一批又一批、一代又一代高素質(zhì)的骨干隊伍，保證了黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。黨的十八大報告在認(rèn)真總結(jié)我們黨干部工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著眼實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，著眼保持干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步明確了干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)要堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重?shí)績、群眾公認(rèn)，為新形勢下建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍指明了方向。五湖四海、任人唯賢，是我們黨選人用人的優(yōu)良傳統(tǒng)，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。我們黨堅持這個崇高原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻(xiàn)人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺。新的歷史時期，我們黨肩負(fù)著發(fā)展中國特色社會主義的偉大使命。中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，要看能不能不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，更要看能不能讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，把各方面優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要沖破各種陳舊落后思想觀念的束縛，打破地域、部門、行業(yè)、身份限制，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，唯賢是舉、選賢任能，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。

德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是我們黨一貫的選人用人思想，抓住了當(dāng)前干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在的干部學(xué)歷層次普遍提高、知識本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，但由于多數(shù)干部是改革開放以后成長起來的，客觀上比較缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗，在黨性和作風(fēng)等方面呈現(xiàn)明顯不足。一些干部出問題，不是出在才上而是出在德上，就充分說明了這一點(diǎn)。這就要求我們在堅持德才兼?zhèn)涞耐瑫r，更加突出以德為先，把德放在選人用人的首要位置。判斷一個干部的德，首先是看政治品質(zhì)，特別是在政治方向、政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、黨性原則等方面的表現(xiàn)。要重點(diǎn)了解干部堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，執(zhí)行黨的路線方針政策，忠于黨、忠于國家、忠于人民等方面的情況。同時，也要看干部的道德品行，了解干部的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等情況。如何準(zhǔn)確識別干部的德，一直是干部工作中的一個難點(diǎn)問題。要不斷探索考察干部德的有效途徑和方法，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德，努力把德考準(zhǔn)考實(shí)。要堅持用好考德結(jié)果，優(yōu)先使用德的方面表現(xiàn)突出的干部，教育提醒德的方面有不足的干部，堅決調(diào)整德的方面有嚴(yán)重問題的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞恼_導(dǎo)向。

注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，是我們黨選人用人的重要原則，是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。黨的事業(yè)是干出來的，進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，更需要各級干部真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)。要大力樹立憑實(shí)績看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向，真正讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、多干事的人受激勵、干成事的人得重用。干部干得怎么樣，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要堅持把干部實(shí)績交給群眾來評判，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，進(jìn)一步健全民主推薦、民主測評、民意調(diào)查和實(shí)績公示等制度，切實(shí)做到多數(shù)群眾不贊成的不使用，引導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗的實(shí)績。

二、加強(qiáng)理論武裝和思想教育，堅定干部隊伍理想信念

黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。這對建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政

骨干隊伍，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)性。當(dāng)今世界，不同力量之間的政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化競爭日益激烈，更要求黨的干部打牢理想信念根基，提高思想鑒別力，增強(qiáng)政治堅定性，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。當(dāng)代中國，深入推進(jìn)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既為經(jīng)濟(jì)社會生活注入了強(qiáng)大活力，也帶來了一些消極腐朽的東西。如果黨的干部不能堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，就很難抵擋形形色色的誘惑和考驗。從干部隊伍狀況看，當(dāng)前干部特別是年輕干部中，最重要也是最需要注意并切實(shí)解決好的，就是理想信念問題。少數(shù)干部之所以走上腐敗道路，歸根結(jié)底都是在理想信念這個“總開關(guān)”上沒有把持住。

堅定理想信念，首先要抓好思想理論建設(shè)這個根本。理論上的清醒是理想信念堅定的基礎(chǔ)。要堅持把理論武裝擺在首位，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。其次，要抓好黨性教育這個核心，學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻認(rèn)識黨的兩個歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。當(dāng)前，特別是要把政治紀(jì)律教育作為黨性教育的重點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員、干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。第三，要抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)。針對群眾對一些干部的道德反映比較強(qiáng)烈的問題，把道德建設(shè)擺在干部隊伍建設(shè)更加突出的位置來抓，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

在加強(qiáng)理想信念教育的同時，要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，努力提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng)，建設(shè)能力過硬的執(zhí)政骨干隊伍。

三、始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立干部隊伍為民務(wù)實(shí)清廉形象

黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。著眼保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，著眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性，報告鮮明地提出要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的有力抓手，我們要切實(shí)抓好落實(shí)。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，是我們黨根本的工作路線、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。歷史反復(fù)證明，什么時候群眾路線執(zhí)行得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時候群眾路線執(zhí)行得不好，黨的事業(yè)就會停滯甚至遭受挫折。黨的群眾路線，要靠全黨貫徹執(zhí)行，更要靠黨的各級干部帶頭踐行?？傮w來看，各級干部在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面做得是好的，但在長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境考驗面前，也有一些干部存在脫離群眾等傾向，有的宗旨意識淡薄，不能堅持以人為本、執(zhí)政為民；有的政績觀不正確，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的甚至以權(quán)謀私、侵害群眾利益，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。我們要針對這些問題，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，在干部隊伍中大興為民務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使各項工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

要教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)為民意識。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。各級干部任何時候都要牢記黨的宗旨，把人民利益放在第一位，自覺站在人民的立場上想問題、辦事情、作決策，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

要教育引導(dǎo)干部多干務(wù)實(shí)之事。實(shí)干富民、實(shí)干興邦。各級干部要牢固樹立正確的政績觀，堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅持敢于開拓、勇于擔(dān)當(dāng)，堅持察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事情，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。要堅決克服形式主義、官僚主義，堅決防止庸懶散奢等不良風(fēng)氣，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，經(jīng)常深入基層，直接聯(lián)系群眾，虛心拜人民為師，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。

要教育引導(dǎo)干部保持清廉本色。共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了我們黨同一切腐敗現(xiàn)象是根本對立的。人民群眾對干部腐敗最痛恨，干部腐敗對黨的威信損害也最大。因此，要把防治腐敗、保持清廉作為新形勢下密切黨群干群關(guān)系的一個重大政治任務(wù)來抓，教育督促各級干部始終做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，始終做到秉公用權(quán)、廉潔從政，干干凈凈做事、清清白白做人，以清廉形象贏得人民群眾的信任和支持。

四、深化干部人事制度改革，增強(qiáng)干部隊伍生機(jī)活力

深化干部人事制度改革，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵舉措。黨的十八大報告對此作了重點(diǎn)部署。我們要按照報告要求，堅持黨管干部原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。

要完善干部考核評價機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。干部考核是選拔任用和管理監(jiān)督干部的重要基礎(chǔ)。近年來，我們在完善干部考核評價機(jī)制上取得了積極進(jìn)展，特別是通過制定實(shí)施“一個意見、三個辦法”以及加強(qiáng)干部德的考核意見等措施，推動形成了注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供了有力保證。當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，順應(yīng)干部群眾對擴(kuò)大干部工作民主的新期待，都要求我們進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制，更好地為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍服務(wù)，為黨和國家工作大局服務(wù)。要突出考核重點(diǎn)，加強(qiáng)干部德的考核和科學(xué)發(fā)展實(shí)績考核，促進(jìn)干部重德、修德、守德、立德，促進(jìn)干部以正確政績觀貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；改進(jìn)考核辦法，把平時考核、年度考核與換屆考察、任職考察有機(jī)結(jié)合起來，全面深入地掌握干部的表現(xiàn)情況，為正確識別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)；擴(kuò)大考核工作民主，強(qiáng)化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督，增強(qiáng)考核工作的公信力和考核結(jié)果的公信度；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，真正發(fā)揮考核在干部隊伍建設(shè)中的導(dǎo)向、評價和監(jiān)督作用。

要完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度。這是干部人事制度改革的核心任務(wù)。近年來，圍繞形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機(jī)制，我們積極完善差額選拔干部辦法，大力推行公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，加大從基層一線選拔干部力度，深入整治用人上的不正之風(fēng)，取得了明顯成效。要深入總結(jié)經(jīng)驗，用好成熟改革舉措，加快建立科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范干部任用提名制度，改進(jìn)民主推薦、民主測評方法，探索多種形式的競爭性選拔辦法，努力提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道，著力改善干部隊伍的來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。繼續(xù)探索調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，構(gòu)建干部能下能出機(jī)制。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。

要健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。這是干部人事制度改革的重要內(nèi)容，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要保證。要按照黨的十八大報告要求，健全干部管理體制，在深化分級分類管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔，重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)選配、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督，著力培養(yǎng)造就一批堅定不移走中國特色社會主義道路、善于治黨治國的政治家。同時，健全干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)談心談話、民主生活會、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉函詢、述職述廉等制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，引導(dǎo)干部自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

第二篇：沈躍躍講話

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話

（2 0 0 9年8月18日）

沈躍躍

同志們：

這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就要結(jié)束了。昨天，習(xí)近平和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放3 0年來特別是黨的十六大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議。剛才，8個單位在會上介紹了經(jīng)驗，還有32個單位作了書面交流，這些經(jīng)驗各具特色，很有借鑒意義。下面，受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會、國務(wù)院國資委黨委的委托，我對會議作一個簡要的小結(jié)。

與會同志一致認(rèn)為，這次會議雖然時間不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗、承前啟后的會議，是一次集思廣益、破解難題的會議，是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深，收獲很大。一是堅定了信心，鼓舞了士氣。習(xí)近平和李源潮、張德江同志的重要講話，突出強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用，高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。二是統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢，深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)

1國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，許多模糊認(rèn)識消除了，不少困惑解開了，心里感到更敞亮了，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路，明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面具體的部署。大家普遍反映，講話既體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求，又突出了黨的十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想，立意高遠(yuǎn)，要求明確，具有很強(qiáng)的思想性和針對性，對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，必將起到重要的指導(dǎo)和推動作用。

總之，這次會議準(zhǔn)備充分，開得很及時、很成功，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神講四點(diǎn)意見：

第一，要提高認(rèn)識抓落實(shí)。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議，是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時期，在黨的十七屆四中全會即將召開和國慶6 0周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實(shí)好這次會議精神，特別是習(xí)近平和李源潮、張德江同志的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后，要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報。要采取適當(dāng)方式，將會議精神及時傳達(dá)到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深

刻理解新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求，深刻認(rèn)識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義，準(zhǔn)確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求，以及加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

第二，要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作，深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項職能，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級有機(jī)結(jié)合起來，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求，在全國國有企業(yè)部署開展這項活動。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動的實(shí)施方案，提出具體的方法、步驟。要把開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動緊密結(jié)合起來，將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要載體，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度，搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進(jìn)行一次摸底，對于沒有按期換屆的，要抓緊研究，創(chuàng)造條件，盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)輪崗交流，提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊伍。

第三，要探索創(chuàng)新抓落實(shí)。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護(hù)董事會統(tǒng)一行使重大事項

決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制，探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法，探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，等等。在實(shí)踐探索過程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。第四，要形成合力抓落實(shí)。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實(shí)抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進(jìn)黨建工作的合力。

目前，國有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入整改落實(shí)和總結(jié)階段，活動進(jìn)展順利，取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實(shí)這次會議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷取得新的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。黨的十七屆四中全會即將召開，各地各企業(yè)要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立6 0周年。

第三篇：學(xué)習(xí)新黨章(沈躍躍)

認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章

沈躍躍

黨的十八大通過的黨章修正案，集中全黨智慧，體現(xiàn)全國人民的共同心愿，保持黨章總體穩(wěn)定，吸收黨的十七大以來黨的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策，為規(guī)范各級黨組織和黨員、干部行為，指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)提供了新的指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是各級黨組織和黨員、干部的重要任務(wù)。

一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義

黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡。

黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準(zhǔn)則。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗指引的正確方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨的意志和力量，為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。

黨章是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度，是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度的根本依據(jù)。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”，落實(shí)管黨治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能準(zhǔn)確把握全黨必須遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，為完成黨的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述，對黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件、黨的紀(jì)律等作出明確規(guī)范，為廣大黨員、干部進(jìn)行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我們黨已擁有8260多萬名黨員，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的素質(zhì)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要任務(wù)。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能有效引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員政治本色，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大黨章修正案關(guān)于黨的指導(dǎo)思想的新發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)用科學(xué)理論武裝頭腦的自覺性和堅定性

黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)，這是堅持用馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐的必然要求，是全黨全國各族人民的共同心愿。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，全面把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求。這是堅持和發(fā)揮黨的理論創(chuàng)新成果在全黨指導(dǎo)作用的前提。要深化對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一要義的認(rèn)識，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把科學(xué)發(fā)展新要求和當(dāng)前發(fā)展階段新特征結(jié)合起來，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。要深化對以人為本是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀核心立場的認(rèn)識，始終把

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。要深化對全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本要求的認(rèn)識，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，不斷為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下更為堅實(shí)的基礎(chǔ)。要深化對統(tǒng)籌兼顧是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀根本方法的認(rèn)識，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌各方面發(fā)展，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，真正做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。要深化對解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，順應(yīng)時代發(fā)展要求，始終把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到各項工作中，在推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新上不斷取得新成效。

自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。理論是行動的指南。堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全體黨員、干部的頭腦，是打牢推動科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，使黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的思想力量、政策措施、實(shí)際能力、自覺行動的迫切需要。各級黨組織和廣大黨員、干部必須把用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦作為長期任務(wù)，努力在掌握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，切實(shí)做到融入思想、規(guī)范行動，指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；努力在踐行示范上下功夫，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；努力在提高能力上下功夫，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大黨章修正案關(guān)于中國特色社會主義的新概括，堅定不移地走中國特色社會主義道路

黨的十八大黨章修正案增寫中國特色社會主義制度的內(nèi)容，把中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度在黨章中完整表述，并把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，進(jìn)一步回答了什么是中國特色社會主義、在社會主義初級階段怎樣建設(shè)中國特色社會主義等重大問題，為奪取中國特色社會主義新勝利進(jìn)一步提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵，全面把握三個組成部分的相互關(guān)系。黨的十八大報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了深入闡述，并科學(xué)概括和揭示了中國特色社會主義這三個組成部分的相互關(guān)系，標(biāo)志著我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新的高度。要深化對中國特色社會主義三個組成部分的認(rèn)識，全面把握“一條道路、一個體系、一個制度”三者辯證統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，始終堅持中國特色社會主義道路這條實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，堅持中國特色社會主義理論體系這個行動指南，堅持中國特色社會主義制度這個根本保障，按照新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義貢獻(xiàn)力量。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信。實(shí)踐證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。中國特色社會主義是幾代中國共產(chǎn)黨人不懈探索的偉大成果，必須倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度；發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭；在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅定道路自信、理論自信、制度自信。廣大黨員、干部要把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為自己的神圣使命，始終堅持黨的基本路線不動搖，做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移，決不走封閉僵化的老路，也決不走改旗易幟的邪路，朝著全面建成小康社會、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)，創(chuàng)造新的輝煌。

全面落實(shí)中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。改革開放以來，我們黨在探索中國特色社會主義道路的實(shí)踐中，逐步形成了關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨的十五大、十六大明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局。黨的十六大以后我們黨提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，使總體布局由三位一體發(fā)展到包括社會建設(shè)在內(nèi)的四位一體。黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的位置，從而把總體布局?jǐn)U展為五位一體。要全面把握五位一體總體布局各個方面的相互聯(lián)系和工作重點(diǎn)、基本要求，堅持五大建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要深化對生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，努力把建設(shè)社會主義生態(tài)文明的科學(xué)理念、原則和目標(biāo)任務(wù)等融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷邁上新高度、開辟新境界。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大黨章修正案關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的新規(guī)定，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

黨的十八大黨章修正案充實(shí)了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的規(guī)定，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這充分反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展新成果，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會和落實(shí)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的部署與要求，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒主題。當(dāng)前，我們黨的隊伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。同時也必須看到，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，隨著黨的隊伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)越來越艱巨，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前。少數(shù)黨員、干部和少數(shù)黨的組織中，還存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加以解決。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，堅持先進(jìn)性與純潔性的內(nèi)在統(tǒng)一，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，深刻把握加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)基本要求，不斷增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，著力從保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等方面，采取有力措施，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項工作，永葆黨的肌體健康，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力。

深刻理解黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的相互關(guān)系，堅持五大建設(shè)同步推進(jìn)。黨的十八大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五位一體的黨的建設(shè)總體布局，并正式載入黨章。在這個總體布局中，黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供思想基礎(chǔ)；黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供組織保證；黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)事關(guān)黨的形象和肌體健康，既為黨的建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障，又反映黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的成效；黨的制度建設(shè)為黨內(nèi)生活提供運(yùn)行機(jī)制，為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。我們要按照這個總體布局，著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè)，使之相互配套、相互促進(jìn)；根據(jù)各個不同時期黨的建設(shè)實(shí)際，既突出重點(diǎn)，又整體推進(jìn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

全面把握和落實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。黨的十七大以來，我們黨鮮明提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個重大命題和重大任務(wù)，黨的十八大黨章修正案將此寫入黨的建設(shè)總體要求中。這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研

究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,不斷豐富和發(fā)展黨建理論,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供科學(xué)理論指導(dǎo)。建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性，通過制度建設(shè)保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中形成的成功方法,不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法,積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法,創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設(shè)提出的新課題。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大黨章修正案關(guān)于黨員、黨的組織、黨的干部的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力

黨的十八大黨章修正案加強(qiáng)關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部的規(guī)定，在條文部分對黨員義務(wù)作適當(dāng)修改，充實(shí)了黨的基層組織的基本任務(wù)，增寫了有關(guān)干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容等。這些新要求、新規(guī)定，是對黨的十七大以來我們黨在黨員、干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)方面實(shí)踐經(jīng)驗的新總結(jié)。

深刻理解德才兼?zhèn)?、以德為先選拔干部的原則，全面把握堅持五湖四海、任人唯賢的要求。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)，黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨在干部工作中的鮮明體現(xiàn)。要把握好德與才的辯證關(guān)系，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌嗽瓌t作為一個整體來認(rèn)識、來把握、來貫徹。選拔任用干部既要看才，更要看德，真正把那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。要在選好用好干部的同時，加強(qiáng)干部的教育管理和監(jiān)督，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，更加注重思想道德修養(yǎng)，按黨的要求從政修身，按群眾期盼干事創(chuàng)業(yè)。

積極引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。黨的十八大黨章修正案將積極創(chuàng)先爭優(yōu)作為基層黨組織的基本任務(wù)之一，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性動力，更好地發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)模范作用。要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞本職工作創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持思想先進(jìn)與行動先進(jìn)高度統(tǒng)一，推動創(chuàng)先爭優(yōu)成為全黨的價值理念和自覺行動；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的建設(shè)融入爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)的實(shí)踐中；堅持群眾滿意的價值導(dǎo)向，在為人民辦實(shí)事中密切黨群干群關(guān)系；堅持抓基層打基礎(chǔ)，充分激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力；堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，推動全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚；堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

六、努力用黨章武裝頭腦、規(guī)范行為、指導(dǎo)工作

學(xué)習(xí)貫徹黨章，基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在落實(shí)。要講求實(shí)效，切實(shí)把各級黨組織和全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到黨章上來。

切實(shí)組織好黨章的學(xué)習(xí)和宣傳。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，切實(shí)組織好、落實(shí)好黨章的學(xué)習(xí)、宣傳活動。黨委有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，特別是要抓好基層骨干的培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、帶頭宣講黨章。要引導(dǎo)廣大黨員、干部把學(xué)習(xí)貫徹黨章同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章的重點(diǎn)內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)宣傳黨章與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，落實(shí)到黨的支部“三會一課”、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)以及民主生活會等黨內(nèi)生活的各個環(huán)節(jié)和各個方面。要充分利用新聞媒體，以基層黨員喜聞樂

見的形式，加大黨章宣傳力度，營造學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的濃厚輿論氛圍。

全體黨員要自覺踐行黨章。每名黨員都要用黨章規(guī)范自己的一言一行，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行黨章。要堅定理想信念，確保任何時候、任何情況下都在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范履行黨員義務(wù)和黨的干部標(biāo)準(zhǔn)要求，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，立身不忘做人之本，為政不忘公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。要提升道德境界，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，樹立良好道德風(fēng)尚，爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。要樹立良好作風(fēng)，始終把群眾利益放在第一位，敢于負(fù)責(zé)，樂于奉獻(xiàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。以黨章為依據(jù)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。要按照黨章規(guī)定，加強(qiáng)對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅持不懈開展反腐敗斗爭，不斷解決自身存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要建立健全學(xué)習(xí)貫徹黨章的制度機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章的督促檢查。要充分發(fā)揮黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在維護(hù)黨章權(quán)威方面的作用。要堅決查處各種違反黨章的行為，切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

第四篇：沈躍躍加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)

加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)

推進(jìn)文化改革發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，黨組織是保證。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），從加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平的高度，對加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)作出了部署。我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子

《決定》強(qiáng)調(diào)，要選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子。這是深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的組織保證和必然要求。

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)?！稕Q定》指出，要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這一要求，體現(xiàn)了我們黨選人用人的一貫方針，抓住了文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步明確了選配文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)和條件，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性。文化具有鮮明的意識形態(tài)屬性，選拔文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治品質(zhì)放在首位，注重選拔理想信念堅定，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅決，在大是大非問題上旗幟鮮明、頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)干部，確保文化領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。文化領(lǐng)域是知識分子密集、思想活躍的地方，許多單位還直接承擔(dān)著思想理論建設(shè)重任，要取得文化工作主導(dǎo)權(quán)，就必須更加重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。文化工作專業(yè)性強(qiáng)、涵蓋面廣，特別是隨著文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，涉及領(lǐng)域越來越廣泛，對領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平提出了很高要求，所以要把熟悉文化工作作為選拔文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。文化領(lǐng)域是各種社會思潮的交織地，在當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁的大背景下，文化領(lǐng)域面臨著社會思想更加多元、復(fù)雜的局面，這就要求我們重視選拔善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面、能夠妥善處理文化領(lǐng)域重大問題和突發(fā)敏感事件的干部，為深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供干部保證。

深化文化領(lǐng)域干部人事制度改革，拓寬選人用人視野。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)日新月異，文化與經(jīng)濟(jì)、科技的結(jié)合更加緊密，文化創(chuàng)新空前活躍。同時，隨著對外交往的不斷擴(kuò)大，我國同世界各國的文化交流合作日益深化。適應(yīng)當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢，大力推進(jìn)社會主義文化建設(shè)，迫切需要培養(yǎng)造就一大批文化領(lǐng)域的創(chuàng)新型、復(fù)合型、科技型、外向型領(lǐng)導(dǎo)人才。我們必須按照《決定》精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話要求，進(jìn)一步深化文化領(lǐng)域干部人事制度改革，堅持五湖四海、任人唯賢，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄廣開進(jìn)賢之路，打破系統(tǒng)、行業(yè)界限，把那些熟悉基層情況、具有專業(yè)知識、經(jīng)過多崗位鍛煉、眼界寬思路寬胸襟寬的各方面優(yōu)秀人才選拔進(jìn)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持民主公開競爭擇優(yōu)，加大競爭上崗、公開選拔力度，完善競爭性選拔干部方式，形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選人用人機(jī)制，創(chuàng)造各類人才施展才干的有利制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要積極擴(kuò)大文化領(lǐng)域與其他領(lǐng)域干部的雙向交流，推進(jìn)文化領(lǐng)域干部內(nèi)部交流，著力改善領(lǐng)導(dǎo)干部的來源結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和活力?；鶎邮桥囵B(yǎng)鍛煉干部的可靠途徑和重要陣地。干部在基層成長、干部從基

層選拔、干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。特別是對文化單位來說，直接擔(dān)負(fù)著為廣大群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、滿足基層群眾文化需求的重任，這就要求文化單位的干部增強(qiáng)國情了解、增加基層體驗、增進(jìn)群眾感情，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。因此，我們要有計劃地選派文化領(lǐng)域干部特別是年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉，培養(yǎng)干部對人民群眾的深厚感情，提高干部的實(shí)際工作能力；同時要注意把熟悉基層文化工作、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀基層文化干部選拔充實(shí)到文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹立重視基層的用人導(dǎo)向。要注重分類指導(dǎo)，根據(jù)文化單位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，完善選人用人方式，健全選人用人機(jī)制，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，形成各類優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)、健康成長的生動局面。

二、加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作

加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作，是提高文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的重要途徑。《決定》在這方面作出了深刻闡述和重點(diǎn)部署。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)?！稕Q定》指出，要加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，確保文化陣地導(dǎo)向正確。文化戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、宣傳黨的路線方針政策、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)的重大責(zé)任。加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，更具有極端重要性。要著眼文化戰(zhàn)線肩負(fù)的職責(zé)使命，立足文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，采取有力措施，提高文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的針對性、實(shí)效性。要加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、堅定信念，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、堅持中國特色社會主義制度，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，堅決抵制各種錯誤思想影響，牢牢把握正確的政治方向。要加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部堅守黨性原則、站穩(wěn)黨的立場，堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨的文化工作路線方針政策，嚴(yán)守黨的宣傳思想文化工作紀(jì)律，自覺為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育，引導(dǎo)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部踐行宗旨、服務(wù)人民，進(jìn)一步解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題，切實(shí)做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。要加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立健全與宣傳思想文化發(fā)展相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善拒腐防變長效機(jī)制，促進(jìn)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)提高民主生活會的質(zhì)量，增強(qiáng)民主生活會的思想性、政治性、原則性，不斷提高班子解決自身問題的能力。要把健全和落實(shí)談心談話制度作為加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措，通過開展經(jīng)常性的談心談話，了解干部的思想動態(tài)，聽取干部的意見建議，促進(jìn)班子成員之間的思想交流，對干部存在的各種苗頭性、傾向性問題及時給予同志式的提醒、教育和幫助，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域干部教育培訓(xùn)工作?！稕Q定》準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)指出，面對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的迅猛發(fā)展，面對各種新的文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，面對文化領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新情況新問題，不少領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉不適應(yīng)的問題比較突出，在能力素質(zhì)上還存在一定差距。為此，《決定》強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問題研究，提高文化素養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。我們要按照《決定》要求，以加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)為抓手，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力水平。要把文化建設(shè)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計劃和各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教學(xué)體系，制訂方案，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。要重點(diǎn)圍繞“十二五”及今后一個時期文化發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，組織開展各種專題培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握文化改革發(fā)展方向、統(tǒng)籌文化改革發(fā)展大局、推進(jìn)文化改革發(fā)展的能力。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，尤其要加強(qiáng)與文化工作密切相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)、新技能的培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。要適應(yīng)文化走出去戰(zhàn)略需要，利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源開展高層次培訓(xùn)項目，幫助文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部拓展世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時，要重視運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、理論務(wù)虛會等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于文化建設(shè)的新要求，深入分析文化建設(shè)的新形勢，深入研究文化改革發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，不斷加深對文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，確保黨的文化工作路線方針政策落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)文化領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?！稕Q定》從發(fā)揮黨組織作用、加強(qiáng)黨員教育管理等方面，對加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨組織建設(shè)提出了明確要求。

發(fā)揮文化領(lǐng)域黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨建工作，建好黨組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織作用是目的。文化單位包括事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、非公有制企業(yè)和新社會組織等不同類型。要根據(jù)不同類型文化單位的特點(diǎn)，相應(yīng)明確黨組織的功能定位，有的要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有的要發(fā)揮政治核心作用。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的各項工作，討論決定單位的重大問題，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。發(fā)揮政治核心作用的黨組織，參與單位的重大決策，主導(dǎo)選人用人工作，履行保證監(jiān)督職能。無論是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心還是政治核心作用的黨組織，都要宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，切實(shí)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)好思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)單位健康發(fā)展。文化單位的情況千差萬別，要結(jié)合文化單位特點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的工作，注意從各單位實(shí)際出發(fā)，積極探索發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的有效途徑，改進(jìn)黨組織的工作方式和活動方式，創(chuàng)新黨建工作的方法和手段，努力使黨組織作用得到充分發(fā)揮、黨的工作更富實(shí)際成效。

重視文化領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的組織建設(shè)。當(dāng)前，我國文化體制改革不斷深化，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文化領(lǐng)域的投資主體、組織形式、經(jīng)營方式等都發(fā)生了許多新變化，出現(xiàn)了大量非公有制企業(yè)和新社會組織。這對健全黨的組織體系、鞏固黨在文化領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，提出了新的課題?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要重視文化領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的組織建設(shè)。我們要按照《決定》要求，把建立黨組織工作作為加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨組織建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，努力做到文化改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨的組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。要按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等辦法，健全文化單位基層黨組織體系。對暫不具備建立黨組織條件的，要通過建立工青婦組織、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，把黨的工作開展起來。要根據(jù)文化單位管理體制的變化，相應(yīng)調(diào)整和理順黨組織隸屬關(guān)系，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織體系。目前，國有文化單位改革正在加快推進(jìn)，部分文化事業(yè)單位面臨轉(zhuǎn)企改制。在改革過程中，要統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)黨建工作，確保黨組織不散、黨的工作不斷、黨組織作用不削弱，為改革順利推進(jìn)提供動力和保障。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨員隊伍建設(shè)。分布在文化建設(shè)各條戰(zhàn)線的廣大黨員，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的中堅力量。截至2010年年底，僅文化事業(yè)單位就有黨員40.8萬名，占文化事業(yè)單位人員總數(shù)的37.2%。近年來我國文化建設(shè)取得顯著成就，與文化戰(zhàn)線廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是密不可分的。加強(qiáng)新形勢下的社會主義文化建設(shè)，需要進(jìn)一步發(fā)揮文化戰(zhàn)線廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。《決定》對加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨員隊伍建設(shè)提出了具體要求，我們要從以下3個方面抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)黨員教育管理。通過嚴(yán)格黨的組織生活、加強(qiáng)黨員黨性分析、開展民主評議黨員等措施，教育文化戰(zhàn)線的廣大黨員牢固樹立黨的觀念、黨員意識，講黨性、重品行、作表率。落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，加強(qiáng)對基層文化單位黨員的培訓(xùn)，幫助他們提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)文化單位流動黨員的管理服務(wù)工作，把所有黨員納入黨組織的有效管理中。做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感和黨組織的向心力。二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)是新時期保持黨的先進(jìn)性的經(jīng)?；?、普遍化、基層化的行動機(jī)制，是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的有力抓手。要著眼文化改革發(fā)展需要，結(jié)合黨員隊伍實(shí)際，引導(dǎo)文化戰(zhàn)線廣大黨員在深化文化體制改革上創(chuàng)先爭優(yōu)，做支持改革、參與改革的先鋒；在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮上創(chuàng)先爭優(yōu)，做弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播優(yōu)秀文化的模范；在滿足人民群眾精神文化需求、發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化上創(chuàng)先爭優(yōu)，做服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的標(biāo)兵。三是做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)文化領(lǐng)域黨的知識學(xué)習(xí)宣傳和思想引導(dǎo)工作，吸引各類優(yōu)秀人才主動向黨組織靠攏，不斷壯大入黨積極分子隊伍。注重在文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才、先進(jìn)青年、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，尤其是要做好在文化領(lǐng)軍人物中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，最大限度地把各類優(yōu)秀文化人才團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，是地方各級黨委和行業(yè)主管部門黨組（黨委）的共同責(zé)任。要強(qiáng)化黨委（黨組）管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，完善文化單位基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、文化系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落

實(shí)的文化領(lǐng)域基層黨建工作格局。有關(guān)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)文化單位基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化對抓基層黨建工作的實(shí)績考核和結(jié)果運(yùn)用，確保《決定》提出的加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。

第五篇：努力建設(shè)高素質(zhì)的財政干部隊伍

努力建設(shè)高素質(zhì)的財政干部隊伍

當(dāng)前，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)對國際金融危機(jī)的蔓延，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推動改革攻堅和自主創(chuàng)新、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)資源節(jié)約型社會以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等各個方面，都對財政工作提出了新的更高的要求。財政如何建立事權(quán)與財權(quán)相匹配的財政體制，如何擴(kuò)大內(nèi)需，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，如何落實(shí)中央及自治區(qū)的積極財政政策和投資規(guī)劃，如何管理好財政部代發(fā)的地方債券，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，如何適應(yīng)稅制改革，加強(qiáng)稅源建設(shè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步培植財源壯大地方財力，如何構(gòu)建“以人為本”的公共財政支出體系，進(jìn)一步支持解決民生問題、“三農(nóng)”問題等等一系列現(xiàn)實(shí)工作的改革熱點(diǎn)，都需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究并加以解決。能否勝利完成市委、市政府交付的財政工作任務(wù)，是一個事關(guān)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的重大戰(zhàn)略問題，而要完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵在于提高財政干部隊伍的素質(zhì)。

素質(zhì)，是依存在人或事物中固有的素養(yǎng)品質(zhì)。就人的素質(zhì)來說，它是一個外延很廣的概念，一般是指先天的稟賦、資質(zhì)及后天的學(xué)習(xí)、鍛煉，具有廣義的素質(zhì)及修養(yǎng)的含義。它是才能形成和發(fā)展的自然前提，是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)獲得成功的必不可少的條件。人的素質(zhì)大體可分為政治素質(zhì)（精神素質(zhì)）和文化素質(zhì)（才能素質(zhì)）兩個方面。前者是他們的內(nèi)在特性，后者是他們的外部特征，兩者相輔相成、密不可分。為此：

第一，要把思想政治建設(shè)貫穿財政干部隊伍建設(shè)的始終。思想政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂。始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務(wù)員隊伍，不斷提高財政工作者貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，是加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)的根本。

第二、要把能力建設(shè)貫穿財政干部隊伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是當(dāng)今世界各國公務(wù)員隊伍建設(shè)的潮流，也是我國公務(wù)員隊伍建設(shè)的重點(diǎn)。按照公務(wù)員法提出加強(qiáng)公務(wù)員隊伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求，不斷提高廣大公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員治國理政的本領(lǐng)，不斷提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，需要全體公務(wù)員不斷提高五種本領(lǐng)：

一是不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。二是不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)。三是不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。四是不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)。五是不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。從而不斷提高財政干部隊伍的政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力，全面提升財政干部隊伍的綜合素質(zhì)。