第一篇：關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐與思考

江澤民同志在十六大報告中指出：推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如何貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前各級黨委及組織部門面臨的一個重要課題。近年來，特別是去年以來，##縣以“四畝地事件為鑒”，在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上進(jìn)行了積極探索。

一、主要做法

1、提高干部素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)

真扎實開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮、“樹組工干部形象”、兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育和黨員干部禁賭等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學(xué)理論解決問題的能力，增強(qiáng)了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。先后組織舉辦“樹組工干部形象”、科級后備干部和駐村任職干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個《條例》等培訓(xùn)班15期1000余人次；同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班15期100余人次；三是加強(qiáng)干部實踐鍛煉。先后挑選16名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔(dān)任村支部副書記或村委會副主任，分別進(jìn)行為期三年和一年的鍛煉，同時進(jìn)行了科級后備干部到村擔(dān)任村支部書記和村委會主任試點，現(xiàn)已選派一名到村擔(dān)任黨支部書記，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨團(tuán)建聯(lián)系點制和縣委常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)板栗科管聯(lián)系點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。64個縣直部門對口幫扶64個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認(rèn)真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、加強(qiáng)干部管理。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《##縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。特別是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。四是強(qiáng)化干部獎懲。明確規(guī)定當(dāng)年綜合考核名列第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，分別按單位在冊人數(shù)獎300、200、100元，按正科領(lǐng)導(dǎo)是副科領(lǐng)導(dǎo)的2倍、副科領(lǐng)導(dǎo)是一般干部的2倍兌現(xiàn)到個人，榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終綜合考核一等獎的，其黨政主要負(fù)責(zé)人年度考核直接定為優(yōu)秀格次。獲得一、二、三等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一般干部年度考核的優(yōu)秀比例按一等獎

16、二等獎

15、三等獎14確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終考核倒數(shù)第一且考核在90分以下的，按單位在冊人數(shù)給予人均150元的處罰，由單位原則上按正科級領(lǐng)導(dǎo)是副科級領(lǐng)導(dǎo)的2倍，副科級領(lǐng)導(dǎo)是一般干部的2倍分解到人頭，由個人承擔(dān)，不得將罰款列入公務(wù)費支出。名列倒數(shù)第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，其班子成員和一般干部年度考核不得定為優(yōu)秀等次，綜合考核連續(xù)兩年名列倒數(shù)第一，其黨政主要負(fù)責(zé)人降職使用或就地免職。

4、加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是進(jìn)一步健全了干部監(jiān)督聯(lián)系通報制度。在原明確的干部監(jiān)督聯(lián)系單位的基礎(chǔ)上，又增加了6個單位和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為干部監(jiān)督聯(lián)系單位，明確了各干部監(jiān)督聯(lián)系單位的工作職責(zé)，實行干部監(jiān)督信息傳遞零通報制度。二是完善了干部工作監(jiān)督員制度。對原來聘請的干部監(jiān)督員由50名調(diào)整充實到70名，明確了工作職責(zé)。三是堅持和實行領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、新提拔干部廉政鑒定、干部任期審計等15項規(guī)章制度，去年以來，對作風(fēng)不好的11名干部進(jìn)行了誡勉談話，并將其中1名作風(fēng)漂浮、不干實事的干部轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是從創(chuàng)新制度入手，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策簽定等制度。五是思想上重民。改變過去什么事情都怕群眾知道，怕群眾參與的錯誤思想，增加工作透明度。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標(biāo)公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。

5、工作上為民。開展了科級干部與受災(zāi)重點戶“結(jié)對子”活動。為真正解決好“8.29”受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生產(chǎn)問題，為受災(zāi)群眾排憂解難，開展“一幫一”活動，全縣357名科級干部每人包幫

一戶受災(zāi)重點戶，目前，“一幫一”活動成了干部聯(lián)系農(nóng)民的有效載體，在干部與農(nóng)民之間架起了一座連心橋。

二、存在的問題

1、學(xué)習(xí)不夠。有少數(shù)干部心躁不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣，沒有樹立起科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，精神不振，思想消極，總是計較個人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，走后門；有少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。

2、身懶心散。有少數(shù)干部作風(fēng)缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新意識，思想舊，不向上，不圖新，不求精，無所用心，安于現(xiàn)狀，無所作為，不做事，上班心思不在工作上，光做和尚不撞鐘，辦事能拖則拖，得過且過；有少數(shù)干部責(zé)任往上推，矛盾往上交，出了問題不從自身找原因，歸咎于大氣候，上級黨組織。

3、缺乏民主。有少數(shù)干部缺乏民主，漠視群眾的呼聲與意見，制定計劃習(xí)慣于“一刀切”，思想交流習(xí)慣于“通不通，三分鐘”。往往拿大話嚇人，拿硬話壓人，拿“賭話”逼人，不善于做細(xì)致的思想工作。工作遇到阻力時，干部埋怨群眾不聽話，群眾埋怨干部不象話，抵觸情緒、逆反心理愈積愈多。

4、浮而不深。有少數(shù)干部滿足于一般號召，講大話，以會議落實文件，以文件落實文件，致使一些好的決策措施落不到實處，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決；有少數(shù)干部熱衷于迎來送往的應(yīng)酬、天南海北的閑聊中，門難進(jìn)，人難見，臉難看，事難辦，造成一些急不待緩的工作被冷落在一旁；有少數(shù)干部脫離群眾、高高在上，整天忙于鉆“會?！?，下“文山”，做講話、報告、批文件，接觸群眾少，即使下鄉(xiāng)，也是西裝革履，派頭十足，腳不沾泥帶草，說白了，就是為了作樣子，上鏡頭，而非真正為群眾辦實事；有少數(shù)干部在創(chuàng)造政績的過程中，不從實際出發(fā)，不講對群眾負(fù)責(zé)，專門揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，竭盡所能拍馬媚上?！安慌孪逻叢粷M意，就怕上頭不注意”，專挑“顯山露水”的事干。

5、牛氣十足。主要表現(xiàn)在：有少數(shù)干部由于黨性不純，在執(zhí)行黨的方針、政策上，在貫徹和落實上級決策上，要么，停留在只當(dāng)“錄音機(jī)”、“收發(fā)室”，照本宣科、照搬照抄的狀態(tài)，要么，站在部門或小團(tuán)體利益的立場上，打如意算盤，樂意的就執(zhí)行，不樂意的就自作主張，搞上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。

三、建議與對策

1、要從思想教育入手，進(jìn)一步夯實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。要在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷深入的形勢下，緊密結(jié)合干部隊伍的工作實際和思想實際，進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定《2004──2008年干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，充分發(fā)揮黨委中心組、黨校主陣地、黨員電化教育的作用，采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的檢查、督促、考試、考核，使廣大干部掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，牢記黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、要進(jìn)一步提高干部工作能力和水平，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。一是要強(qiáng)化廣大黨員干部市場經(jīng)濟(jì)理論和理代科技知識的培訓(xùn)，使廣大干部真正掌握和精通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的專業(yè)知識，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中既當(dāng)好指揮員，又當(dāng)好技術(shù)員，帶領(lǐng)群眾學(xué)科技、用科技、興項目、闖市場、找信息、謀發(fā)展；二是要通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識，特別要學(xué)好《行政許可法》，同時要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法制和每年學(xué)法情況考核驗收制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的水平。三是要制定《關(guān)于干部離職鍛煉的實施意見》，積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)增長才干、積累經(jīng)驗。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的管理，構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)新的動力平臺。一是要把對干部的提拔性考察與經(jīng)常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察結(jié)合起來，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)，對不稱職和不勝任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行果斷調(diào)整。對縣委、縣政府部署的重點工作，也都及時進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、考察。二是要建立健全“同城不吃請，下鄉(xiāng)吃食堂，下村吃派飯”三項制度，要求干部下鄉(xiāng)一律交餐券。三是要建立健全以工作實績和作風(fēng)表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。對考核末位者實行淘汰，強(qiáng)化“不干不行、干不好也不行”的觀念，打破長期以來形成的“不犯錯誤不下臺，不到年齡不退休”和“干好干壞一個樣”的干部使用模式。四是由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）或組織部負(fù)責(zé)，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現(xiàn)場，對工作落實情況、干部的作風(fēng)、群眾反映的問題，直接進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時處理。五是要將機(jī)關(guān)下派到村任職干部工作細(xì)化量化，實行組織人事部門和農(nóng)民群眾雙重考核制度。干部當(dāng)天下村組為民辦實事好事等情況必須由農(nóng)民簽字認(rèn)可，年終進(jìn)行總評，結(jié)果跟工效掛鉤。

4、要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。一是要調(diào)整充實部門行風(fēng)和干部作風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，健全行風(fēng)評議工作體系，完善評議考核制度；組建干部作風(fēng)督查組，設(shè)立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。對干部工作作風(fēng)是否深入，工作是否安心，工作是否落到實處，大局觀念和服務(wù)意識是否增強(qiáng)，辦事效率是否提高等問題進(jìn)行重點督查。二是定期進(jìn)行干部作風(fēng)評議，召開征求意見會，聘請群眾監(jiān)督員，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結(jié)果及時公布，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。對因監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍的自覺性。要教育“一把手”增強(qiáng)“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握更多、更真實的信息。對廣播、電視等輿論監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框，凡是涉及干部作風(fēng)的問題，不怕丑、不護(hù)短，予以曝光。通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，以贏得群眾的支持和擁護(hù)。

5、要進(jìn)一步在抓工作落實上下功夫，促進(jìn)干部樹立起符合新時代要求的新作風(fēng)。一是進(jìn)一步健全干部工作目標(biāo)責(zé)任制、首問首辦責(zé)任制，服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制度，同時進(jìn)一步加大全方位目標(biāo)考核力度，使干部人人有任務(wù)，有目標(biāo)、有方向、有奔頭。二是要探索并建立健全一套在工作落實中考察和識別干部的選人用人機(jī)制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴(yán)格落實《干部任用條例》的要求，堅決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預(yù)告制、考察預(yù)告制、差額考察制、考察結(jié)果通報制、干部任免票決制、公示制、試用制等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部工作中的“四權(quán)”，同時把作風(fēng)表現(xiàn)作為干部提拔、重用的重要依據(jù)，對經(jīng)考核確屬德才兼?zhèn)洹⒐ぷ魈嵖细?、吃苦耐勞、政績突出的干部要大膽提拔、重用，對那些不思進(jìn)取，沒有熱情和能力實踐“三個代表”的干部，要采取組織措施，讓其挪位子，從用人機(jī)制上促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保證工作的落實。三是要始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把群眾的呼聲作為第一信號，把滿足群眾的需要作為第一追求，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，克服高高在上，脫離群眾的官僚主義和只圖虛名，不求實效的形式主義歪風(fēng)，下力鏟除官氣十足的衙門行風(fēng)，大興求真務(wù)實、埋頭苦干之風(fēng)，特別要胸懷對農(nóng)民深厚的思想感情，把部門利益和個人得失看輕一些，把足夠的心思和精力用在強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)、增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，積極深入農(nóng)村，認(rèn)真察民情，熱心解民難，真心辦實事，把中央一號文件真正落到實處，以贏得廣大群眾的衷心擁護(hù)，建立干群之間情感交融、血濃于水的新型關(guān)系。（作者系##縣委常委、組織部長）

第二篇：加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐與思考

關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性

改進(jìn)作風(fēng)問題的研究

干部的作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大，直接關(guān)系黨的路線方針政策能不能真正貫徹落實，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。因此，干部作風(fēng)問題是一個重要的政治問題。

一、要清醒認(rèn)識新形勢下干部作風(fēng)方面存在的主要問題 當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)，在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在著一些突出問題。正像胡錦濤總書記指出的那樣：一些干部“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估?！笨倳浿赋龅倪@些問題有其典型性，在少數(shù)干部身上，都有集中反映；少數(shù)干部在思想觀念深刻變化的大環(huán)境里，不知不覺地受到腐朽思想的侵蝕，淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，對發(fā)生在自己身上的一些不良作風(fēng)問題不以為然，甚至認(rèn)為小題大做、大驚小怪，泰然處之。

長期以來，經(jīng)過全黨同志共同努力，黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn)，取得了顯著成效，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建 1

設(shè)的新勝利提供了重要保障。同時，我們必須清醒地認(rèn)識黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，清醒地看到在一些干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問題，主要是：不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就會損害黨群、干群關(guān)系，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

任何事物的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，干部的成長也是這樣。一名干部不經(jīng)過艱難險阻，不經(jīng)過各種困難和風(fēng)險的考驗，是難以成長和成熟起來的，是難以擔(dān)當(dāng)重任的。這如同開發(fā)產(chǎn)品一樣，往往要經(jīng)過多少次反復(fù)試驗才能投產(chǎn)。革命戰(zhàn)爭年代，我們的干部要經(jīng)受炮火和對敵斗爭的考驗。和平年代不打仗了，一般沒有生與死的考驗．但還會遇到其他各種形式的考驗，如糖衣炮彈的考驗、各種復(fù)雜局面和艱苦環(huán)境的考驗等。從條件好的地方調(diào)到條件艱苦的地方工作，就是一種考驗。

每個干部都要“自重、自警、自省、自勵”，要自覺對照總書記指出的干部作風(fēng)方面存在的問題，深入剖析、深刻檢查，認(rèn)真整改。要從全黨工作大局的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)識思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的問題，時刻以人民公仆為標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己，做終生學(xué)習(xí)的模范、廉潔自律的模

范、艱苦奮斗的模范。

二、要準(zhǔn)確把準(zhǔn)新形勢下基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題

近年來，上級黨組織十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，通過黨員先進(jìn)性教育、提升執(zhí)政效能攻堅工程，充分體現(xiàn)上級黨組織對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視。

但是，必須清醒地看到，當(dāng)前，干部作風(fēng)建設(shè)與總書記的要求相比，確實還存在差距。在今年工作作風(fēng)整頓中，大家應(yīng)深刻反思干部作風(fēng)方面存在的問題。

一是思想作風(fēng)上，一些同志不能始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線。工作中，不善于運用新方法、新手段解決歷史性轉(zhuǎn)變中遇到的新情況、新問題，或墨守成規(guī)、因循守舊、固步自封，或習(xí)慣于老思路、老辦法應(yīng)對新矛盾，或怨天尤人，等待觀望，被動應(yīng)對。個別同志不是“立志干事業(yè)，而是立志做領(lǐng)導(dǎo)”，不能正確處理個人與組織、升遷與需要的關(guān)系，對自己的職務(wù)、地位等看的太重。

二是學(xué)風(fēng)上，有的同志不善于學(xué)習(xí)、不愿意學(xué)習(xí)或不能堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)上靠吃老本，不能深入鉆研。有的理論脫離實際，或把理論生搬硬套到實際工作中，出臺的文件、布臵的工作，機(jī)關(guān)味太重、學(xué)生氣太濃，操作性太差。一些同志忙于迎來送往，不能靜下心來，悉心研究思考問題。不少同志雖有學(xué)習(xí)科技知識、政治理論的愿望，但很難持之以恒，時斷時續(xù)。

三是工作作風(fēng)上，浮在面上多，深入實際少，包片領(lǐng)導(dǎo)下村

隊一線指導(dǎo)工作少。以會議落實會議、以文件落實文件。不能深入調(diào)查研究，工作底數(shù)不清，辦法不多，憑經(jīng)驗辦事，按常規(guī)履職，工作上分類指導(dǎo)不夠。有的同志工作主動精神不強(qiáng)，滿足于過得去，不求過得硬，工作上不求有功，但求無過，工作效率低下。有的熱衷于各種評審會、研討會、論證會，對分管的工作抓得不實，工作飄浮。有的同志部門意識過強(qiáng)，“一盤棋”思想不牢，工作上各自為戰(zhàn)，政出多門，甚至相互拆臺。

四是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識不強(qiáng)，民主集中制堅持不夠。有的聽不進(jìn)不同意見，喜歡個人說了算。有的紀(jì)律觀念淡漠，不按規(guī)矩、原則辦事，有意見當(dāng)面不說，背后亂說，影響了班子的團(tuán)結(jié)、單位的和諧。有的不能將對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來，干工作不是以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，而是以領(lǐng)導(dǎo)高興不高興為目標(biāo)，影響了干群、黨群關(guān)系。有的報喜藏憂，工作樂于講成績、講進(jìn)展，不能正視問題，回避矛盾和困難。

五是生活作風(fēng)上，自律意識淡薄，對自己要求不夠嚴(yán)格。個別同志受享樂主義、拜金主義影響，生活渙散，不尚節(jié)儉，生活作風(fēng)上不檢點，甚至追求低級趣味。

三、干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因及解決的對策

導(dǎo)致干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因很多，主要是：學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識嚴(yán)重；市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響扭曲了人生價值取向，利己主義思想嚴(yán)重；執(zhí)行制度不嚴(yán)，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評機(jī)制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現(xiàn)象依然突出，特別是用人不當(dāng)帶來的錯誤導(dǎo)向影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，解

決上述問題應(yīng)采取以下對策：

1、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育。我場以形式各樣的文體活動為載體，強(qiáng)化對黨員干部的宗旨教育，2010年場黨委按照上級的要求，繼續(xù)組織開展黨員服務(wù)站、黨員結(jié)對幫扶等活動，特別是在兩節(jié)前夕組織了開展了貧困黨員及困難群眾走訪慰問活動。共走訪慰問30余戶，慰問物資達(dá)1.5萬元。并在元旦、三八婦女節(jié)、“納烏孜”節(jié)，開展了茶話會、舞會等群眾喜聞樂見的活動，6月6日，我場在春秋草場舉辦了一場少數(shù)民族運動會。當(dāng)?shù)弥嗪Ｓ駱浒l(fā)生地震的消息后，發(fā)動機(jī)關(guān)干部職工為青海玉樹捐款。通過活動引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。切實突出學(xué)習(xí)教育的目的。

2、建章立制，狠抓落實。要建立科學(xué)實用的學(xué)習(xí)制度，民主的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強(qiáng)督辦檢查，強(qiáng)化督辦措施，我場為更好的發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，3月初，經(jīng)黨委會研究，在場機(jī)關(guān)、站所、村隊全面實行績效考核制度，建立了較為完善的科學(xué)的考評評價體系和獎懲機(jī)制，并形成嚴(yán)格的督察機(jī)制。結(jié)合縣委“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的有關(guān)要求，制訂了《吾宗布拉克牧場干部績效考核辦法》、《考勤制度》、《值班制度》等一系列制度，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。風(fēng)成于上，俗化于下。各級領(lǐng)導(dǎo)要在作風(fēng)建設(shè)方面率先垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，聽真言、講實情，為民辦實事、辦

好事，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重民主，尊重民意，勤政廉潔，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率。我場結(jié)合 “四知四清四掌握”工作機(jī)制，2010年6月中旬，場黨委、管委帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)人員深入位于杰特哈拉、別斯鐵列克等春秋草場的三個牧業(yè)隊，分組對三個牧業(yè)隊牧民進(jìn)行個人基礎(chǔ)信息采集、宣講《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》精神、召開低保戶聽證會、測評村隊干部等工作，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)村隊、進(jìn)家庭，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨員干部的廉政教育。召開了干部測評會，對測評不合格的2名隊長進(jìn)行了免職處理。我場在遭受多年不遇的雪災(zāi)和洪災(zāi)面前，帶領(lǐng)黨支部快速反應(yīng)、緊急動員黨員干部職工科學(xué)施救，廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，關(guān)鍵時刻豁出去，危難時刻沖在前，組織帶領(lǐng)各族群眾積極抗災(zāi)自救，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)懲處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，虛心聽取他人意見和建議，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。定期召開黨內(nèi)民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，樹立自身的良好形象。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時，要堅決抵制歪風(fēng)邪氣，堅決制止奢侈浪費，堅決查處違法違紀(jì)，力求查處一案，教育一面，規(guī)范一片。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐與思考

江澤民同志在十六大報告中指出：推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如何貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前各級黨委及組織部門面臨的一個重要課題。近年來，特別是去年以來，##縣以“四畝地事件為鑒”，在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上進(jìn)行了積極探索。

一、主要做法

1、提～部素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮、“樹組工干部形象”、兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育和黨員干部禁賭等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學(xué)理論解決問題的能力，增強(qiáng)了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。先后組織舉辦“樹組工干部形象”、科級后備干部和駐村任職干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個《條例》等培訓(xùn)班15期1000余人次；同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加盛市舉辦的各類培訓(xùn)班15期100余人次；三是加強(qiáng)干部實踐鍛煉。先后挑選16名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔(dān)任村支部副書記或村委會副主任，分別進(jìn)行為期三年和一年的鍛煉，同時進(jìn)行了科級后備干部到村擔(dān)任村支部書記和村委會主任試點，現(xiàn)已選派一名到村擔(dān)任黨支部書記，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨團(tuán)建聯(lián)系點制和縣委常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)板栗科管聯(lián)系點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。64個縣直部門對口幫扶64個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認(rèn)真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、加強(qiáng)干部管理。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《##縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。特別是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。四是強(qiáng)化干部獎懲。明確規(guī)定當(dāng)年綜合考核名列第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，分別按單位在冊人數(shù)獎300、200、100元，按正科領(lǐng)導(dǎo)是副科領(lǐng)導(dǎo)的2倍、副科領(lǐng)導(dǎo)是一般干部的2倍兌現(xiàn)到個人，榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終綜合考核一等獎的，其黨政主要負(fù)責(zé)人考核直接定為優(yōu)秀格次。獲得一、二、三等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一般干部考核的優(yōu)秀比例按一等獎16%、二等獎15%、三等獎14%確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終考核倒數(shù)第一且考核在90分以下的，按單位在冊人數(shù)給予人均150元的處罰，由單位原則上按正科級領(lǐng)導(dǎo)是副科級領(lǐng)導(dǎo)的2倍，副科級領(lǐng)導(dǎo)是一般干部的2倍分解到人頭，由個人承擔(dān)，不得將罰款列入公務(wù)費支出。名列倒數(shù)第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，其班子成員和一般干部考核不得定為優(yōu)秀等次，綜合考核連續(xù)兩年名列倒數(shù)第一，其黨政主要負(fù)責(zé)人降職使用或就地免職。

4、加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是進(jìn)一步健全了干部監(jiān)督聯(lián)系通報制度。在原明確的干部監(jiān)督聯(lián)系單位的基礎(chǔ)上，又增加了6個單位和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為干部監(jiān)督聯(lián)系單位，明確了各干部監(jiān)督聯(lián)系單位的工作職責(zé)，實行干部監(jiān)督信息傳遞零通報制度。二是完善了干部工作監(jiān)督員制度。對原來聘請的干部監(jiān)督員由50名調(diào)整充實到70名，明確了工作職責(zé)。三是堅持和實行領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、新提拔干部廉政鑒定、干部任期審計等15項規(guī)章制度，去年以來，對作風(fēng)不好的11名干部進(jìn)行了誡勉談話，并將其中1名作風(fēng)漂涪不干實事的干部轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是從創(chuàng)新制度入手，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策簽定等制度。五是思想上重民。改變過去什么事情都怕群眾知道，怕群眾參與的錯誤思想，增加工作透明度。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標(biāo)公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。

5、工作上為民。開展了科級干部與受災(zāi)重點戶“結(jié)對子”活動。為真正解決好“8.29”受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生產(chǎn)問題，為受災(zāi)群眾排憂解難，開展“一幫一”活動，全縣357名科級干部每人包幫一戶受災(zāi)重點戶，目前，“一幫一”活動成了干部聯(lián)系農(nóng)民的有效載體，在干部與農(nóng)民之間架起了一座連心橋。

二、存在的問題

1、學(xué)習(xí)不夠。有少數(shù)干部心躁不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣，沒有樹立起科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，精神不振，思想消極，總是計較個人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，走后門；有少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。

2、身懶心散。有少數(shù)干部作風(fēng)缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新意識，思想舊，不向上，不圖新，不求精，無所用心，安于現(xiàn)狀，無所作為，不做事，上班心思不在工作上，光做和尚不撞鐘，辦事能拖則拖，得過且過；有少數(shù)干部責(zé)任往上推，矛盾往上交，出了問題不從自身找原因，歸咎于大氣候，上級黨組織。

3、缺乏民主。有少數(shù)干部缺乏民主，漠視群眾的呼聲與意見，制定計劃習(xí)慣于“一刀切”，思想交流習(xí)慣于“通不通，三分鐘”。往往拿大話嚇人，拿硬話壓人，拿“賭話”逼

人，不善于做細(xì)致的思想工作。工作遇到阻力時，干部埋怨群眾不聽話，群眾埋怨干部不象話，抵觸情緒、逆反心理愈積愈多。

4、浮而不深。有少數(shù)干部滿足于一般號召，講大話，以會議落實文件，以文件落實文件，致使一些好的決策措施落不到實處，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決；有少數(shù)干部熱衷于迎來送往的應(yīng)酬、天南海北的閑聊中，門難進(jìn)，人難見，臉難看，事難辦，造成一些急不待緩的工作被冷落在一旁；有少數(shù)干部脫離群眾、高高在上，整天忙于鉆“會?！?，下“文山”，做講話、報告、批文件，接觸群眾少，即使下鄉(xiāng)，也是西裝革履，派頭十足，腳不沾泥帶草，說白了，就是為了作樣子，上鏡頭，而非真正為群眾辦實事；有少數(shù)干部在創(chuàng)造政績的過程中，不從實際出發(fā)，不講對群眾負(fù)責(zé)，專門揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，竭盡所能拍馬媚上?！安慌孪逻叢粷M意，就怕上頭不注意”，專挑“顯山露水”的事干。

5、牛氣十足。主要表現(xiàn)在：有少數(shù)干部由于黨性不純，在執(zhí)行黨的方針、政策上，在貫徹和落實上級決策上，要么，停留在只當(dāng)“錄音機(jī)”、“收發(fā)室”，照本宣科、照搬照抄的狀態(tài)，要么，站在部門或小團(tuán)體利益的立場上，打如意算盤，樂意的就執(zhí)行，不樂意的就自作主張，搞上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。

三、建議與對策

1、要從思想教育入手，進(jìn)一步夯實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想理論基矗要在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷深入的形勢下，緊密結(jié)合干部隊伍的工作實際和思想實際，進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定《2004──2008年干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，充分發(fā)揮黨委中心組、黨校主陣地、黨員電化教育的作用，采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的檢查、督促、考試、考核，使廣大干部掌握馬克思主義的立嘗觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，牢記黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、要進(jìn)一步提～部工作能力和水平，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。一是要強(qiáng)化廣大黨員干部市場經(jīng)濟(jì)理論和理代科技知識的培訓(xùn)，使廣大干部真正掌握和精通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的專業(yè)知識，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中既當(dāng)好指揮員，又當(dāng)好技術(shù)員，帶領(lǐng)群眾學(xué)科技、用科技、興項目、闖市嘗找信息、謀發(fā)展；二是要通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識，特別要學(xué)好《行政許可法》，同時要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法制和每年學(xué)法情況考核驗收制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的水平。三是要制定《關(guān)于干部離職鍛煉的實施意見》，積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)增長才干、積累經(jīng)驗。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的管理，構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)新的動力平臺。一是要把對干部的提拔性考察與經(jīng)常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察結(jié)合起來，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)，對不稱職和不勝任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行果斷調(diào)整。對縣委、縣政府部署的重點工作，也都及時進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、考察。二是要建立健全“同城不吃請，下鄉(xiāng)吃食堂，下村吃派飯”三項制度，要求干部下鄉(xiāng)一律交餐券。三是要建立健全以工作實績和作風(fēng)表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。對考核末位者實行淘汰，強(qiáng)化“不干不行、干不好也不行”的觀念，打破長期以來形成的“不犯錯誤不下臺，不到年齡不退休”和“干好干壞一個樣”的干部使用模式。四是由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）或組織部負(fù)責(zé)，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現(xiàn)場，對工作落實情況、干部的作風(fēng)、群眾反映的問題，直接進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時處理。五是要將機(jī)關(guān)下派到村任職干部工作細(xì)化量化，實行組織人事部門和農(nóng)民群眾雙重考核制度。干部當(dāng)天下村組為民辦實事好事等情況必須由農(nóng)民簽字認(rèn)可，年終進(jìn)行總評，結(jié)果跟工效掛鉤。

4、要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。一是要調(diào)整充實部門行風(fēng)和干部作風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，健全行風(fēng)評議工作體系，完善評議考核制度；組建干部作風(fēng)督查組，設(shè)立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。對干部工作作風(fēng)是否深入，工作是否安心，工作是否落到實處，大局觀念和服務(wù)意識是否增強(qiáng)，辦事效率是否提高等問題進(jìn)行重點督查。二是定期進(jìn)行干部作風(fēng)評議，召開征求意見會，聘請群眾監(jiān)督員，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結(jié)果及時公布，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。對因監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍的自覺性。要教育“一把手”增強(qiáng)“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情～反饋網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握更多、更真實的信息。對廣播、電視等～監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框，凡是涉及干部作風(fēng)的問題，不怕丑、不護(hù)短，予以曝光。通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，以贏得群眾的支持和擁護(hù)。

5、要進(jìn)一步在抓工作落實上下功夫，促進(jìn)干部樹立起符合新時代要求的新作風(fēng)。一是進(jìn)一步健全干部工作目標(biāo)責(zé)任制、首問首辦責(zé)任制，服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制度，同時進(jìn)一步加大全方位目標(biāo)考核力度，使干部人人有任務(wù)，有目標(biāo)、有方向、有奔頭。二是要探索并建立健全一套在工作落實中考察和識別干部的選人用人機(jī)制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴(yán)格落實《干部任用條例》的要求，堅決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預(yù)告制、考察預(yù)告制、差額考察制、考察結(jié)果通報制、干部任免票決制、公示制、試用制等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部工作中的“四權(quán)”，同時把作風(fēng)表現(xiàn)作為干部提拔、重用的重要依據(jù)，對經(jīng)考核確屬德才兼?zhèn)?、工作踏實肯干、吃苦耐勞、政績突出的干部要?/p>

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐與思考

江澤民同志在十六大報告中指出：推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如何貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前各級黨委及組織部門面臨的一個重要課題。近年來，特別是去年以來，##縣以“四畝地事件為鑒”，在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上進(jìn)行了積極探索。

一、主要做法

1、提高干部素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮、“樹組工干部形象”、兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育和黨員干部禁賭等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學(xué)理論解決問題的能力，增強(qiáng)了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。先后組織舉辦“樹組工干部形象”、科級后備干部和駐村任職干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個《條例》等培訓(xùn)班15期1000余人次；同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班15期100余人次；三是加強(qiáng)干部實踐鍛煉。先后挑選16名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔(dān)任村支部副書記或村委會副主任，分別進(jìn)行為期三年和一年的鍛煉，同時進(jìn)行了科級后備干部到村擔(dān)任村支部書記和村委會主任試點，現(xiàn)已選派一名到村擔(dān)任黨支部書記，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨團(tuán)建聯(lián)系點制和縣委常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)板栗科管聯(lián)系點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。64個縣直部門對口幫扶64個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認(rèn)真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、加強(qiáng)干部管理。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《##縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。特別是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。四是強(qiáng)化干部獎懲。明確規(guī)定當(dāng)年綜合考核名列第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，分別按單位在冊人數(shù)獎300、200、100元，按正科領(lǐng)導(dǎo)是副科領(lǐng)導(dǎo)的2倍、副科領(lǐng)導(dǎo)是一般干部的2倍兌現(xiàn)到個人，榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終綜合考核一等獎的，其黨政主要負(fù)責(zé)人考核直接定為優(yōu)秀格次。獲得一、二、三等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一般干部考核的優(yōu)秀比例按一等獎16%、二等獎15%、三等獎14%確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終考核倒數(shù)第一且考核在90分以下的，按單位在冊人數(shù)給予人均150元的處罰，由單位原則上按正科級領(lǐng)導(dǎo)是副科級領(lǐng)導(dǎo)的2倍，副科級領(lǐng)導(dǎo)是一般干部的2倍分解到人頭，由個人承擔(dān)，不得將罰款列入公務(wù)費支出。名列倒數(shù)第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，其班子成員和一般干部考核不得定為優(yōu)秀等次，綜合考核連續(xù)兩年名列倒數(shù)第一，其黨政主要負(fù)責(zé)人降職使用或就地免職。

4、加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是進(jìn)一步健全了干部監(jiān)督聯(lián)系通報制度。在原明確的干部監(jiān)督聯(lián)系單位的基礎(chǔ)上，又增加了6個單位和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為干部監(jiān)督聯(lián)系單位，明確了各干部監(jiān)督聯(lián)系單位的工作職責(zé)，實行干部監(jiān)督信息傳遞零通報制度。二是完善了干部工作監(jiān)督員制度。對原來聘請的干部監(jiān)督員由50名調(diào)整充實到70名，明確了工作職責(zé)。三是堅持和實行領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、新提拔干部廉政鑒定、干部任期審計等15項規(guī)章制度，去年以來，對作風(fēng)不好的11名干部進(jìn)行了誡勉談話，并將其中1名作風(fēng)漂浮、不干實事的干部轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是從創(chuàng)新制度入手，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策簽定等制度。五是思想上重民。改變過去什么事情都怕群眾知道，怕群眾參與的錯誤思想，增加工作透明度。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標(biāo)公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。

5、工作上為民。開展了科級干部與受災(zāi)重點戶“結(jié)對子”活動。為真正解決好“8.29”受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生產(chǎn)問題，為受災(zāi)群眾排憂解難，開展“一幫一”活動，全縣357名科級干部每人包幫一戶受災(zāi)重點戶，目前，“一幫一”活動成了干部聯(lián)系農(nóng)民的有效載體，在干部與農(nóng)民之間架起了一座連心橋。

二、存在的問題

1、學(xué)習(xí)不夠。有少數(shù)干部心躁不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣，沒有樹立起科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，精神不振，思想消極，總是計較個人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，責(zé)任追究制度，同時進(jìn)一步加大全方位目標(biāo)考核力度，使干部人人有任務(wù)，有目標(biāo)、有方向、有奔頭。二是要探索并建立健全一套在工作落實中考察和識別干部的選人用人機(jī)制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴(yán)格落實《干部任用條例》的要求，堅決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預(yù)告制、考察預(yù)告制、差額考察制、考察結(jié)果通報制、干部任免票決制、公示制、試用制等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部工作中的“四權(quán)”，同時把作風(fēng)表現(xiàn)作為干部提拔、重用的重要依據(jù)，對經(jīng)考核確屬德才兼?zhèn)?、工作踏實肯干、吃苦耐勞、政績突出的干部要大膽提拔、重用，對那些不思進(jìn)取，沒有熱情和能力實踐“三個代表”的干部，要采取組織措施，讓其挪位子，從用人機(jī)制上促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保證工作的落實。三是要始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把群眾的呼聲作為第一信號，把滿足群眾的需要作為第一追求，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，克服高高在上，脫離群眾的官僚主義和只圖虛名，不求實效的形式主義歪風(fēng)，下力鏟除官氣十足的衙門行風(fēng)，大興求真務(wù)實、埋頭苦干之風(fēng)，特別要胸懷對農(nóng)民深厚的思想感情，把部門利益和個人得失看輕一些，把足夠的心思和精力用在強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)、增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，積極深入農(nóng)村，認(rèn)真察民情，熱心解民難，真心辦實事，把中央一號文件真正落到實處，以贏得廣大群眾的衷心擁護(hù)，建立干群之間情感交融、血濃于水的新型關(guān)系。（作者系##縣委常委、組織部長）

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第五篇：**鎮(zhèn)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐與思考

**鎮(zhèn)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐與思考

干部作風(fēng)是當(dāng)?shù)攸h風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的直接體現(xiàn)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有非常重要的意義。為此，我鎮(zhèn)確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，踐行“八榮八恥”，在進(jìn)一步規(guī)范干部行為，提高辦事效率

和服務(wù)水平等方面，進(jìn)行了積極探索。

一、基本做法

深入開展加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動，是構(gòu)建和諧社會的需要，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的需要。黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，并把它提高到關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡的高度。今年以來，我鎮(zhèn)通過深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧”教育活動“廉政文化建設(shè)活動”，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部廉潔自律、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，黨員干部的大局意識、機(jī)遇意識、憂患意識、廉政意識、創(chuàng)新意識、爭先意識不斷增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展，實現(xiàn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”和“兩個翻一番、三個翻兩番”的奮斗目標(biāo)提供了有力保障。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體制。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委成立由黨委書記任組長，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和考核等工作，并負(fù)責(zé)起草具體的實施方案和考核辦法。鎮(zhèn)直各單位、部分相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由一把手任組長。督查小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，全鎮(zhèn)形成了條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)班等形式，組織廣大鎮(zhèn)村干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論知識的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，廣泛涉獵市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識，全面提升了機(jī)關(guān)干部、黨員干部和農(nóng)村干部三支隊伍的理論水平和實際工作能力。二是加強(qiáng)干部思想建設(shè)，每逢重大會議，都要重溫入黨誓詞，極力黨員不斷提高對黨的事業(yè)的責(zé)任感和自豪感。每周一都要進(jìn)行升國旗、唱國歌活動，使全體黨員干部進(jìn)一步提升民族自豪感和國家責(zé)任感。三是開展了為期一個月的駐村蹲點活動，由48名領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部組成的工作組，進(jìn)駐全鎮(zhèn)39個行政村，所有人員吃住在村，深入基層，解難題、辦實事、保穩(wěn)定、促發(fā)展，積極化解農(nóng)村各類矛盾100余個，為群眾解決熱點難點問題40余件。

3、加強(qiáng)落實，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是一種無聲的命令，無形的力量。我鎮(zhèn)在干部作風(fēng)建設(shè)中，提出了班子成員向黨委書記看齊、中層干部向分管領(lǐng)導(dǎo)看齊、一般干部向中層干部看齊、黨員和村民向支部書記看齊的“向我看齊”活動。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先抓好自身建設(shè)，當(dāng)好表率，樹好樣子，以自己的模范行動、良好形象和人格魅力，教育人、說服人、要求人，進(jìn)一步引導(dǎo)感召鎮(zhèn)村干部共同努力，并在提高素質(zhì)、提高水平、創(chuàng)新服務(wù)、甘作奉獻(xiàn)等方面，走在全體鎮(zhèn)村干部的前面。

4、加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變精神面貌。一是在機(jī)關(guān)干部隊伍中進(jìn)行了為期一周的軍事訓(xùn)練活動，既增強(qiáng)了體質(zhì)，又加強(qiáng)工作紀(jì)律性，振奮了工作精神，機(jī)關(guān)干部精神面貌煥然一新。同時，全面實行《機(jī)關(guān)干部管理十項制度》，獎勤罰懶，堅決兌現(xiàn)，用制度約束人，用政策激勵人，有效地調(diào)動了機(jī)關(guān)干部的工作積極性。二是在所有鎮(zhèn)村干部中開展了“七比七看”主題實踐活動，一比思想，看誰政治觀念強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路新，點子多；二比干勁，看誰干勁大，處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)；三比團(tuán)結(jié)，看誰大局意識強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作風(fēng)格高；四比作風(fēng)，看誰作風(fēng)硬，民本意識強(qiáng)；五比學(xué)習(xí)，看誰獲取新知識新理論快；六比紀(jì)律，看誰守黨紀(jì)守鎮(zhèn)規(guī)，執(zhí)行力度大；七比貢獻(xiàn)，看誰奉獻(xiàn)意識強(qiáng)，對三個文明建設(shè)貢獻(xiàn)大。通過加強(qiáng)管理，打造出了一支勤于事業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、富有朝氣的干部隊伍。

二、取得的實效

通過開展的一系列活動，全鎮(zhèn)廣大關(guān)部的服務(wù)意識、自律意識和宗旨意識有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大干部能夠嚴(yán)格要求自己，從點滴做起，言行規(guī)范，遵章守紀(jì)，自覺維護(hù)黨委、政府和自身形象，遲到早退、上班期間做與工作無關(guān)的事、中午飲酒等現(xiàn)象基本不見了。大家把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到了發(fā)展、穩(wěn)定的大局上來，對待群眾的服務(wù)態(tài)度端正，對辦事群眾以禮相待，熱情服務(wù)。同時，廣大干部的業(yè)務(wù)工作能力、依法行政能力和解決問題的能力也得到了明顯增強(qiáng)，工作效率進(jìn)一步提高。

工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶來了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。1—7月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入2445.2萬元，其中地方財政收入1192萬元，同比分別增長了55.3%和59.2%，增幅列全縣第二位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，“百萬工程”進(jìn)展順利。1—7月份，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值46.06億元，銷

售收入44.22億元，實現(xiàn)利稅4.38億元，同比分別增長21%、21%和20%。新開工百萬工程29個，其中投資過億元的項目2個，過5000萬元的3個，過3000萬元的8個，過1000萬元的13個。恩貝集團(tuán)投資1.2億元的蘇氨酸項目和投資1億元的維生素b2項目已經(jīng)投產(chǎn)，維生素b2二期工程也已經(jīng)開工；通達(dá)紡織有限公司投資3000萬元的擴(kuò)建項目已完成廠房基建，設(shè)備安裝完畢，部分設(shè)備投入運營，9月底將全部投產(chǎn)運行；金鈺磨料公司年產(chǎn)5萬噸磨料生產(chǎn)項目已經(jīng)投產(chǎn)，與日本合資3000萬元的碳化硅生產(chǎn)項目正在洽談；投資2000萬元的華峰不銹鋼二期鎳鐵項目，廠房已建設(shè)完畢，即將投產(chǎn)；投資2700萬元的亨通不銹鋼年產(chǎn)50萬件家用電器項目，車間建設(shè)已完工，部分投產(chǎn)；淄博客商投資2000萬元的銅加工項目破土動工；恩貝集團(tuán)與美國、新加坡客商的合作，亨通有限公司與韓國客商的合作，豪盛集團(tuán)與臺灣、廣州客商的合作，華峰不銹鋼與上海客商的合作等順利進(jìn)行，本地企業(yè)與外地大企業(yè)的聯(lián)合共贏之路開始破題，以企招商成為上半年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)音。截止目前，全鎮(zhèn)共完成招商引資8.34億元，全社會固定資產(chǎn)投資8.75億元，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU(kuò)建項目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)扎實推進(jìn)，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。總投資3000余萬元對鎮(zhèn)駐地及工業(yè)園區(qū)主要道路進(jìn)行了綠化、亮化及管網(wǎng)建設(shè)；投資300萬元完成了園區(qū)主干道的北延?xùn)|接；投資100萬元的“十里花卉一條街”改造工程路面鋪油已經(jīng)結(jié)束；投資200萬元的**農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷；投資300萬元的潴龍河水系治理工程取得重大進(jìn)展，新建和維修改造橋涵6座，新修護(hù)坡4500平方米，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工；投資600萬元的以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。截止目前，全鎮(zhèn)共新增高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市16個，新增園林60畝，綠化荒山800余畝，集花卉銷售、經(jīng)營、觀光、休閑于一體的“十里花卉一條街”開發(fā)初見成效，名貴花木的自繁、自育開始破題。農(nóng)村集中整治活動扎實有效開展。以“四民主兩公開”和“民主議政日”為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)村工作基本走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道；以爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運車等設(shè)備，創(chuàng)立衛(wèi)生示范點10個，新建定點垃圾箱40余個，全鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況和村容村貌有了很大改觀，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)。平安建設(shè)扎實深入。今年4月份進(jìn)行了為期一個月的駐村活動，積極化解農(nóng)村各類矛盾100余件；河西、河南、平原、東董等村的電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝完畢；到鎮(zhèn)上訪量同比下降了42%，截至目前，未發(fā)生一起集體訪、越級訪事件。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”安排部署，注重實效，突出特色，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全鎮(zhèn)39個村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，村內(nèi)道路硬化率達(dá)到95%，綠化、亮化率分別達(dá)到90%和95%；投資2000萬元的八里河村公寓樓內(nèi)外裝修已基本完成，投資3000萬元的喬家村公寓樓一期工程正在進(jìn)行裝修，即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村農(nóng)民公寓樓一期工程也已開工建設(shè)。社會事業(yè)全面進(jìn)步?？偼顿Y630萬元的中心初中綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房大樓和110應(yīng)急警務(wù)中心主體工程都已完工；投資200萬元新建社區(qū)服務(wù)站4個；投資100萬元完成了鎮(zhèn)敬老院擴(kuò)容，入住五保供養(yǎng)對象達(dá)到50人；設(shè)立專項資金100萬元用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助；深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。

三、幾點體會

1、要在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)過程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題有其深刻的思想根源和社會根源，因而抓干部作風(fēng)建設(shè)是一項經(jīng)常、長期、艱巨的任務(wù)，既不能抓一陣子，也不能就事論事，必須首先通過抓好理論學(xué)習(xí)解決好思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)問題，解決黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的問題，打牢加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，這樣才能抓住根本，堅持經(jīng)常。當(dāng)前，要把抓干部作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)世界觀改造和黨性修養(yǎng)緊密聯(lián)系起來；同學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志總書記在中央黨校重要講話和省、市、縣黨代會精神相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)緊密聯(lián)系起來；與構(gòu)建社會主義和諧社會的行動緊密聯(lián)系起來，從新形勢與任務(wù)的要求上充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，打牢加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。

2、要在全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀過程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要堅持求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，做到理論和實際相統(tǒng)一，強(qiáng)化公仆意識，反對以權(quán)謀私，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)，研究落實措施。全面落實科學(xué)發(fā)展觀就必須要有求真務(wù)實的作風(fēng)，在機(jī)關(guān)形成求真務(wù)實的良好風(fēng)氣，形成工作創(chuàng)新的良好環(huán)境，形成干事業(yè)、干成事業(yè)的良好局面，引導(dǎo)干部把求真務(wù)實作為建功立業(yè)之本，多抓那些默默無聞、但有利于謀發(fā)展、促振興的事；多抓那些雖然上級不易看到、不易聽到，但基層和群眾十分歡迎的事；多抓那些雖然無益于個人揚(yáng)名出彩，但對建設(shè)社會主義和諧社會很有好處的事。

3、要在依法行政的實踐過程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。在依法行政中，政府行為是實現(xiàn)社會公平的主要手段，我們要高度重視在社會管理、公共服務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題、完善社會保障等領(lǐng)域的依法行政，加強(qiáng)對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格按照法律權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時，行政人員習(xí)慣了按個人意志辦事，忽視依照法律規(guī)定行使行政權(quán)力，一些行政執(zhí)法人員的依法行政行為不規(guī)范，在人民群眾中的影響很壞。在干部作風(fēng)建設(shè)過程中，必須大力加強(qiáng)法治教育，規(guī)范執(zhí)法行為，把法治教育與和諧文化建設(shè)結(jié)合起來，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，打牢依法行政的思想道德基礎(chǔ)，增強(qiáng)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政的自我約束力、執(zhí)行力，確實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，執(zhí)政為民、廉潔從政。

4、要在建立健全和落實科學(xué)的干部考核評價體系過程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面就是要研究制定科學(xué)的政績評價標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀，要用群眾的觀點看政績，解決創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l、依靠誰、誰來評判的問題；用發(fā)展的觀點看政績，把創(chuàng)造政績作為一個過程，既要立足于當(dāng)前，又著眼于長遠(yuǎn)，注重基礎(chǔ)政績、潛在政績；用實踐的觀點看政績，真正經(jīng)得起實踐的檢驗；用全面的觀點看政績，防止片面性。要堅持正確導(dǎo)向，干部的評價和任用，有著重要的導(dǎo)向和示范作用，必須要有科學(xué)的政績評價標(biāo)準(zhǔn)，使考核結(jié)果能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映干部的德才表現(xiàn)和工作實績。實踐證明，憑實績用干部，就會引導(dǎo)干部積極向上，見賢思齊，為黨和人民的事業(yè)創(chuàng)造業(yè)績，否則，就會在干部任用上形成誤導(dǎo)。通過建立健全科學(xué)的考核評價體系，對那些勤政為民、求真務(wù)實、政績突出的干部，給以褒獎和重用，從而樹立起正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)干部把全部智慧和力量傾注到為振興發(fā)展而奮斗、建設(shè)社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來。

5、要在創(chuàng)新發(fā)展、多辦實事、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)過程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以創(chuàng)新發(fā)展、多辦實事的實際行動帶動干部作風(fēng)建設(shè)，以干部的優(yōu)良作風(fēng)保證創(chuàng)新發(fā)展、多辦實事，從而使干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合工作抓、聯(lián)系實際抓，這樣才能保證干部作風(fēng)建設(shè)有抓手、有實效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還要體現(xiàn)在為基層、為群眾多辦實事、辦好事的過程中，使工作職能向基層延伸，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所需，把工作做到群眾最需要的地方去，做到工作薄弱的地方去，做到服務(wù)振興發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中去。

6、要在堅持各項制度、落實崗位責(zé)任制過程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在嚴(yán)格教育的基礎(chǔ)上，要對干部進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一是要具體抓。不能大哄大嗡，大而統(tǒng)之，就是要結(jié)合工作抓具體實際、具體問題、具體措施、具體制度。抓具體實際是因為各部門有各部門的實際，抓具體問題是因為問題也總是具體的，抓具體措施是因為一切大的舉措，重大目標(biāo)都必須分解為具體的，而具體制度就是抓具體、抓落實的保障。二是抓制度和責(zé)任制。沒有制度，作風(fēng)建設(shè)就不能落到實處，也不能持久。而落實制度就必須強(qiáng)調(diào)責(zé)任制的落實。作風(fēng)建設(shè)，一把手責(zé)任制是至關(guān)重要的，要求班子成員做到的，一把手要首先做到，要求下級做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到。廣大干部要守好自己的崗，盡好自己的責(zé)，切實把精力放在干事業(yè)上，把才干用在促振興、促發(fā)展上，把功夫下在抓落實上。要通過行之有效的制度規(guī)范，促使干部經(jīng)常思考和檢查所做的工作是不是符合轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的要求，經(jīng)常思考和檢查所做的工作是不是開拓進(jìn)取、實事求是、深入扎實、忠于職守、高效快捷和清正廉潔。在干部作風(fēng)建設(shè)上，既不能怕得罪人，也不能當(dāng)老好人，要上下一起抓、內(nèi)外一起抓，在干部作風(fēng)建設(shè)上盡到責(zé)任。因此，一定要堅決按法規(guī)辦事，按程序辦事，按職責(zé)辦事，不恂私情，不搞變通，為干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，這樣才能形成齊抓共管的良好局面。