第一篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策與思考

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策與思考

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、目標(biāo)、任務(wù)的重要保證。改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要遵循一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督、四靠自律的原則，采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法，常抓不懈地做好有關(guān)工作。

一、以解放思想、與時(shí)俱進(jìn)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

一要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線和思想作風(fēng)，大力倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索的創(chuàng)新精神，用科學(xué)的思維方式去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)新局面。

二要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三要把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，真心實(shí)意地為群眾謀利益。

二、以勤奮好學(xué)、學(xué)以致用為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

一是要用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，著力解決本系統(tǒng)、本部門(mén)改革發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題；

二是樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀；牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，在思想道德建設(shè)中做表率、當(dāng)模范；

三、以聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

一是深入實(shí)際，調(diào)查研究，科學(xué)決策，民主決策，在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫。二是深入群眾，真心實(shí)意地傾聽(tīng)民聲、了解民怨、民憂(yōu)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，使群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上得到更多的實(shí)惠。

三是建立健全密切聯(lián)系群眾的相關(guān)制度，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

四、以擴(kuò)大民主、健全制度為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。

一要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

二要健全完善保證民主集中制貫徹執(zhí)行的制度，真正把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針落到實(shí)處。

三是要進(jìn)一步探索接受監(jiān)督的形式和措施；完善干部選拔任用制度和干部考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。

五、以艱苦奮斗、情趣健康為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。

一是要深入進(jìn)行“堅(jiān)持艱苦奮斗、反對(duì)享樂(lè)主義”的教育，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)；

二是大力倡導(dǎo)生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣； 三是加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決反對(duì)和抵制低級(jí)趣味的生活方式。

四是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，對(duì)那些置若罔聞、違紀(jì)違法、喪失操守原則的腐化墮落分子，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，以儆效尤。

六、以強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制約機(jī)制。

一是把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件的產(chǎn)生。

二是要拓寬監(jiān)督渠道。整合監(jiān)督資源，把人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。

三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，把組織考察、考核與群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，把評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。

四是加大督查工作力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作定期報(bào)告制度，完善督查措施，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、行政執(zhí)法透明化，促使重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象能夠做到權(quán)力不失控、行為不失范。

七、以改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是創(chuàng)新形式與載體，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的吸引力和感染力，使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常有新形式、新載體，始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。二是總結(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加以概括提煉，形成制度，轉(zhuǎn)化成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

第二篇：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考

----學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話(huà)的體會(huì) 中共湖南省委常委、組織部長(zhǎng) 黃建國(guó)

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà)，闡述了作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)踐行講話(huà)精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象，更好更快地把新的偉大事業(yè)和新的偉大工程推向前進(jìn)。勤奮學(xué)習(xí)學(xué)以致用

學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是理性作為、搞好工作的重要基礎(chǔ)。毛澤東說(shuō)過(guò)：“有了學(xué)問(wèn)，好比站在山上，可以看到很遠(yuǎn)很多的東西；沒(méi)有學(xué)問(wèn)，如在暗溝里走路，摸索不著，那會(huì)苦煞人?！敝T多實(shí)例證明，貧因書(shū)而富，富因書(shū)而貴，貴因書(shū)而智，智因書(shū)而樂(lè)。“富不讀書(shū)暫時(shí)富，窮不讀書(shū)永遠(yuǎn)窮?！敝袊?guó)人是否讀書(shū)，將決定世界跟著我們走，還是我們跟著世界走。領(lǐng)導(dǎo)干部是否閱讀，將影響著為官的資格、執(zhí)政的成效。

閱讀求知當(dāng)“知足知不足、有為有不為?！毕J斯指出：“檢驗(yàn)一個(gè)人所受教育的標(biāo)準(zhǔn)，就是看看他對(duì)自己無(wú)知的程度心中有沒(méi)有數(shù)?！崩献诱f(shuō)：“知不知，上；不知知，病。”知道自己無(wú)所知，是高明的，不知道自己無(wú)所知又表現(xiàn)得好象知道，這就是缺點(diǎn)。要了解和正視自己的不足，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，豐富知識(shí)儲(chǔ)備?？茖W(xué)家霍金說(shuō)：“如果不是因?yàn)樯?，我不?huì)有今天的成就?！逼淠敢仓v：“如果不生病，他可能不會(huì)這么專(zhuān)注，因?yàn)橐粋€(gè)健康人興趣是廣泛的?！彼季S的注意力必須集中，否則就難以聚焦和穿透。求知是需要付出代價(jià)的，不失去別人所具有的，便很難獲得別人所沒(méi)有的。

有人曾將人和動(dòng)物作過(guò)區(qū)分，認(rèn)為最大的不同之處是，動(dòng)物只有兩只眼睛，而人卻有三只眼睛。人的“第三只眼睛”，實(shí)際上就是內(nèi)省和思考，比另外兩只眼睛看到的更多更遠(yuǎn)更深刻。蘇格拉底講：“一個(gè)人的生命如果不經(jīng)由一種批判性的自省，這種生命是不值得活的。”讀書(shū)旨在通過(guò)體味、領(lǐng)悟，通過(guò)靜思、省察，獲得超越時(shí)空的思想和智慧，獲得指導(dǎo)實(shí)踐的理念和方法。王夫之說(shuō)；“所以要讀書(shū)，為明理也；所以要明理，為做人也。做人是主，讀書(shū)是賓?！鳖I(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)著責(zé)任，讀書(shū)的目的全在于運(yùn)用，在做人上要成為表率，在做事上應(yīng)惠及民眾。要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐、總結(jié)和升華，努力增強(qiáng)基本素質(zhì)和綜合能力，更好地完成黨和人民賦予的神圣使命。心系群眾 服務(wù)人民

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。解決民生問(wèn)題，是執(zhí)政為民之要。愛(ài)民要有真感情，為民要有真舉措，利民要有真實(shí)效，人民才會(huì)擁護(hù)黨、跟黨走。“群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍！焙蒸敃苑蛟谖粫r(shí)失誤不少、政績(jī)不佳，如內(nèi)政上實(shí)行中亞開(kāi)荒，造成土地沙漠化，農(nóng)業(yè)遭受慘重?fù)p失，對(duì)外關(guān)系上惡化了蘇中關(guān)系。有一次他視察某文化商店，見(jiàn)里面掛滿(mǎn)了自己的肖像，便故作謙虛地說(shuō)，不要只掛我的，馬恩列的也要掛。商店領(lǐng)導(dǎo)回答說(shuō)：他們的都賣(mài)光了！心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石，也是人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行取舍的關(guān)鍵點(diǎn)。

服務(wù)群眾，要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，尤其要關(guān)注普通人的生存狀態(tài)，為困難群體雪中送炭。陳云同志講過(guò)：“我們共產(chǎn)黨必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。人是要吃飯的，不能天天靠吃馬列主義過(guò)活，一天不吃飯，肚子就餓得哇哇叫。”還有安全問(wèn)題，活著是硬道理。“幸福就是馬上要出井的時(shí)候”，這是礦工對(duì)生命的渴望。寓言講,學(xué)者同漁夫渡船,問(wèn)漁夫懂哲學(xué)否，漁夫搖頭。學(xué)者嘆息：那你已經(jīng)失去一半的生命。忽然一大浪打來(lái)，小船即將翻沉。漁夫問(wèn)：你會(huì)不會(huì)游泳？學(xué)者急搖頭。漁夫嘆息：那你就失掉了全部的生命。漁夫的話(huà)，道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命，安居方可樂(lè)業(yè)。孟子云：“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。”孟德斯鳩講：“財(cái)產(chǎn)權(quán)是道德之神。”社會(huì)越是以人為本，關(guān)心民眾的衣食住行，民眾才越是以社會(huì)為本，把天下興亡作為自己之責(zé)。

有人講，群眾至少有“四最”：最可親、最可敬、最可憐、最可畏。既然最可親就當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系群眾，最可敬就當(dāng)自覺(jué)尊重群眾，最可憐就當(dāng)真情關(guān)愛(ài)群眾，最可畏就當(dāng)誠(chéng)心依靠群眾。中醫(yī)講：不通則痛。民眾若無(wú)表達(dá)訴求、釋放情緒的途徑，矛盾淤積起來(lái)，就易出現(xiàn)不和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾要建立順暢的溝通渠道，及時(shí)排憂(yōu)解難，防止小事釀大。老子講：“圣人無(wú)常心，以百姓心為心?！睂?duì)待群眾的態(tài)度，折射出領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有為民思想，有沒(méi)有濟(jì)世情懷。我們要有很強(qiáng)的群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、平等觀念，把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，才能得到群眾的認(rèn)同和擁戴。真抓實(shí)干 務(wù)求實(shí)效

從社會(huì)活動(dòng)的效果看，有的人留下腳印，有的人描述腳印，有的人解釋腳印。前者是實(shí)干家，中者是文學(xué)家，后者是理論家。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)是解決問(wèn)題的實(shí)干家，既要坐而言，更要起而行。因?yàn)槿藗儾⒉辉诤跄阒蓝嗌伲麄冎幌胫滥阍诤醵嗌?。老莊思想最大的特點(diǎn)，就是反對(duì)人為的雕飾，尤其反對(duì)人為扭曲事物的本性，認(rèn)為天鵝不浴而白是其本性，烏鴉不染而黑是其本色，名聲和榮譽(yù)不應(yīng)播散張揚(yáng)。柳宗元說(shuō)：“言而不實(shí)，罪也?！笨肆謩P爾說(shuō)：“真正的偉人常常是平凡的，他們的行為既不做作，也不虛飾?！爆F(xiàn)實(shí)中，有的人沾染了作秀惡習(xí)，熱衷于搞花架子、做表面文章。華而不實(shí)，形多實(shí)少，既勞民傷財(cái)，又有損形象。

霍英東慈善捐資達(dá)數(shù)十億元之多，自己的名字卻“深居簡(jiǎn)出”，少有人知。他“講話(huà)不多，但每一次都談到要點(diǎn)，有自己的見(jiàn)解”。他平時(shí)也“不去出風(fēng)頭”，盡管身為香港望族，但“在媒體上拋頭露面的機(jī)會(huì)不多”，贏得各界人士的欽佩。在當(dāng)下浮躁的社會(huì)氛圍中，霍英東的低調(diào)務(wù)實(shí)，宛如一股春風(fēng)，催人振奮，發(fā)人深思。發(fā)展要硬而實(shí)、持而久。加黎講：“真實(shí)，萬(wàn)事之根本，為一切才力最大之要素。”政聲人去后，百姓閑談中。計(jì)利要計(jì)天下利，求名當(dāng)求萬(wàn)世名。喜好張揚(yáng)，急于求成，難免貽笑大方，還是務(wù)實(shí)低調(diào)的好。

謀發(fā)展、促和諧，既要講精神、講苦干，還要重智慧、重方法。“會(huì)道者一縷藕絲牽大象，盲修者千鈞鐵棒打蒼蠅?！睍?huì)議不是越多越好，有時(shí)候是“開(kāi)大會(huì)解決小問(wèn)題，開(kāi)小會(huì)解決大問(wèn)題，不開(kāi)會(huì)解決關(guān)鍵問(wèn)題”。做事不是官越多越好，“十羊九牧”，定會(huì)出事，多者甚于虎狼。工作不是越繁瑣越好，最復(fù)雜的問(wèn)題，往往有最簡(jiǎn)單的答案。道理不是萬(wàn)能的，一個(gè)完善的制度，比一萬(wàn)次說(shuō)教都管用。柔軟有時(shí)也能勝過(guò)堅(jiān)硬，應(yīng)注意推行柔性領(lǐng)導(dǎo)?！岸髋孪纫婧髶p，威忌先緊后松”，重在把握好度、貫徹始終。管理要分層次，防止越俎代庖，“如果給貓以更多的自由，逮耗子的目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)”。艱苦奮斗 勤儉節(jié)約

古人講：“人生不滿(mǎn)百，常懷千年憂(yōu)?！边@是一種辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；這也是一種境界，不光是為自己，還要為別人、為后人，人因此而偉大；這還是一種智慧，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)，不僅為當(dāng)下，還應(yīng)顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們講艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不只是因?yàn)槟壳斑€不富裕，即使將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展了，也不能丟掉節(jié)儉的好傳統(tǒng)。西方哲學(xué)家博洛爾說(shuō)：“簡(jiǎn)樸和適度的飲食，一種正常的生活和莊重節(jié)制，這是防止政治腐敗最好的防腐劑?！闭胃瘮〉脑?，與瘋狂縱欲和奢侈浪費(fèi)的習(xí)性以及追求過(guò)度娛樂(lè)的沖動(dòng)密不可分。剪除贅物，是節(jié)約第一經(jīng)言。簡(jiǎn)單是一種樸素的自然法則，體現(xiàn)著客觀事物的本相之美。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治很簡(jiǎn)約，從物質(zhì)設(shè)施到精神話(huà)語(yǔ)都很簡(jiǎn)單。吃的是清茶淡飯，穿的是粗布衣，點(diǎn)的是煤油燈，領(lǐng)袖親手寫(xiě)講稿、擬電文，文風(fēng)樸實(shí)，言簡(jiǎn)意賅?！按蟮乐梁?jiǎn)”，最深刻、最重要的道理往往是樸實(shí)簡(jiǎn)潔的。令人遺憾的是，現(xiàn)代人卻拋棄簡(jiǎn)單，制造復(fù)雜，吃越來(lái)越高檔，住越來(lái)越寬敞，穿越來(lái)越漂亮，報(bào)告越做越堂皇，辦事程序越來(lái)越繁瑣，人際關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。結(jié)果是心為物累、情為欲傷，得到許多享受卻不幸福，擁有不少方便卻不自由。盧梭講：“節(jié)約與勤勉是人類(lèi)兩大名醫(yī)。”簡(jiǎn)單是福氣、是睿智。人生欲過(guò)“萬(wàn)重山”，同樣應(yīng)當(dāng)要輕裝。

英國(guó)詩(shī)人布萊克說(shuō)：“在一粒砂中，我看到世界；在一朵花中，我看見(jiàn)天堂。”畢達(dá)哥拉斯說(shuō)：“萬(wàn)物的本源是一。”無(wú)論多和少，都是從一開(kāi)始的。生命，是一點(diǎn)點(diǎn)形成的，幸福，是一點(diǎn)點(diǎn)聚成的，好人，是一點(diǎn)點(diǎn)塑造的，時(shí)間，是一點(diǎn)點(diǎn)流失的，衰老，是一點(diǎn)點(diǎn)開(kāi)始的。世界上的一切，都離不開(kāi)“一點(diǎn)點(diǎn)”?！耙恢嘁伙埉?dāng)思來(lái)之不易，半絲半縷恒念物力維艱?！蔽覀儜?yīng)從“一點(diǎn)點(diǎn)”做起，節(jié)約“一點(diǎn)點(diǎn)”，珍惜“一點(diǎn)點(diǎn)”，集腋成裘，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。顧全大局 令行禁止

要增強(qiáng)全局觀念。諸葛亮說(shuō)：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀當(dāng)前?！比峙c局部是相互依存的，離開(kāi)了局部，全局就會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略空白、失去發(fā)展基礎(chǔ)；離開(kāi)了全局，局部就會(huì)迷失前進(jìn)方向、改變自身性質(zhì)。黑格爾說(shuō)：“譬如一只手，如果從身體上割下來(lái)，按照名稱(chēng)，仍可以叫做手，但按其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不是手了。”領(lǐng)導(dǎo)干部不論在地方還是在部門(mén)工作，都負(fù)有維護(hù)大局的政治責(zé)任，都必須自覺(jué)與中央保持高度一致。

要注意多謀大事。古希臘有個(gè)故事，是說(shuō)所羅門(mén)王在判決兩個(gè)婦女爭(zhēng)奪一個(gè)嬰兒的案子時(shí)，為斷定哪個(gè)婦女是嬰兒的真正母親，把嬰兒劈成兩半，分給她們各一半。人們稱(chēng)之為“所羅門(mén)的判斷”。這里面告訴我們的直接意思是，半個(gè)嬰兒不如沒(méi)有嬰兒。引申過(guò)來(lái)，也可以說(shuō)，沒(méi)有重點(diǎn)不如沒(méi)有工作、不做工作。陳云同志說(shuō)：“事情很多，如果抓不住重點(diǎn)，那就如同在大海航行中把握不住方向”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是主旋律，要牢牢把握住。如何發(fā)展，要有新的觀念?！坝^念不及格，其他全部是垃圾，”就可能“播下的是龍種，而收獲的卻是跳蚤”。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，好字當(dāng)頭謀發(fā)展，才能創(chuàng)造更加美好的明天。要善于抓好結(jié)合。哈佛大學(xué)的校訓(xùn)是：“與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，更要與真理為友?！弊非髣?chuàng)新，追求真理，是一種時(shí)代精神，是一種生存之道。貫徹上級(jí)的決策，必須做好結(jié)合的文章，富于創(chuàng)造性。不把上情與下情結(jié)合起來(lái)，不勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，就會(huì)使大政方針束之高閣，與中央保持一致的要求就會(huì)落空。要增強(qiáng)改革意識(shí)，把創(chuàng)造作為工作的常態(tài)，敢于打破常規(guī)，敢于大膽探索，敢于標(biāo)新立異，激發(fā)事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力和活力。

要堅(jiān)持令行禁止?！懊鼑?yán)方可肅兵威，令重始足整綱紀(jì)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持小道理服從大道理，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格遵守紀(jì)律和法律，決不能借口地方和部門(mén)的特殊性而有令不行、有禁不止。發(fā)揚(yáng)民主 團(tuán)結(jié)共事

和諧是一種重要的思想資源，但它是多樣性的統(tǒng)一，并非千篇一律。相反才需要和，相異才需要諧。地球因差異而存在，世界因多樣而豐富?！疤煜乱簧?，反而無(wú)色”。不同的信息風(fēng)云際會(huì)，不同的技巧繁花薈萃，不同的武器爭(zhēng)鋒比銳，不同的國(guó)家展其所長(zhǎng)，世界才充滿(mǎn)生機(jī)活力。一個(gè)班子里，只有充分發(fā)揚(yáng)了民主，才能更好地團(tuán)結(jié)共事。有了濃厚的民主空氣，各種意見(jiàn)才能充分發(fā)表。在不同意見(jiàn)的討論中，才便于集思廣益、博采眾長(zhǎng)、形成共識(shí)，才能激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)成員在工作上九牛爬坡、個(gè)個(gè)用力，達(dá)到團(tuán)結(jié)共事的目的。柏?fù)P說(shuō)過(guò)：“凡是夫婦不吵架的家庭，準(zhǔn)是一塊陰森之地，既沒(méi)有沖突，故也沒(méi)有快樂(lè)?！币庖?jiàn)一邊倒的群體，是很危險(xiǎn)的。猶如大海中的一艘船，人們都往一邊站，豈能不翻船？

人和才能政通。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。大量事實(shí)證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜和諧。在班子團(tuán)結(jié)中，正確處理正副職關(guān)系至關(guān)重要。有道是，只有正副相安，才能皆大喜歡。正副不合，對(duì)雙方都不利。上級(jí)會(huì)認(rèn)為正職器量不夠，駕馭力不強(qiáng)；會(huì)認(rèn)為副職個(gè)性太盛，相容性太差。所以，多半是以?xún)蓴【銈娼K。聚散離合本是緣，不為浮云遮望眼。領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎處理各種關(guān)系，力求防患于未然。領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事，在很大程度上取決于自身的境界。古人說(shuō)：“君子量大，小人氣大；君子不爭(zhēng)，小人不讓?zhuān)痪雍蜌?，小人斗氣；君子助人，小人傷人?！绷看?，才能受人敬重，聚集人才，“處世讓一步為高，退步即進(jìn)步的根本，待人寬一分是福，利人實(shí)得利己的根基?！辈粻?zhēng)，“夫唯不爭(zhēng)，故天下莫能與之爭(zhēng)”，不該爭(zhēng)的即便爭(zhēng)到手，其實(shí)失去的更多。和氣，認(rèn)真辦事，大度待人，處事智圓，內(nèi)心寬平，“遇事虛懷觀一是，與人和氣察禪言”。助人，樂(lè)于成人之美，善于促人之成。真正聰明的人，是那種能夠從別人身上發(fā)現(xiàn)深藏著的智慧的人。培根說(shuō)：“人可以容忍一百個(gè)陌生人發(fā)跡，但絕不能忍受一個(gè)身邊人的上升?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有甘為人梯、成人之美的品格，擺脫“既生瑜、何生亮”的病態(tài)情緒。一個(gè)人在講述別人品格時(shí)，最能暴露出他自己的品格。有這樣的境界，何愁不能共事？ 秉公用權(quán) 廉潔從政

唐代柳宗元提出“官為民役”的命題，法國(guó)思想家盧梭有“主權(quán)在民”的思想，均強(qiáng)調(diào)當(dāng)報(bào)民恩、為民辦事。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為，權(quán)力來(lái)源于人民，是人民授予的；權(quán)力是“公器”，使用方向是為公；權(quán)力運(yùn)行應(yīng)具有公眾認(rèn)可的規(guī)范性，接受人民群眾的監(jiān)督。我們黨的性質(zhì)、國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)，決定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確運(yùn)用權(quán)力，真心為民謀利益。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是神圣的，同時(shí)又具有兩重性，弄得不好還會(huì)出現(xiàn)異化。有人講：“資本就像一只蒼蠅，只要有肉，不管你打算拍死它或要藥死它，它都會(huì)毫不猶豫地飛來(lái)。錯(cuò)不在蒼蠅，也不在肉，而是看肉的人。”權(quán)力的特殊性，要求我們慎言慎行。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹(jǐn)慎，把“惟謹(jǐn)慎”與“成大事”聯(lián)系在一起，值得我們深思。鄧小平也說(shuō)過(guò)：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕人民，三怕民主黨派，總是好一些?！眹?guó)外有一氣象研究所敦促員工盡力完善工作的口號(hào)是：“當(dāng)我們做對(duì)了，沒(méi)有人會(huì)記得；當(dāng)我們做錯(cuò)了，沒(méi)有人會(huì)忘記?！边@都是出于對(duì)權(quán)力的高度責(zé)任和內(nèi)心敬畏，而提出的自律要求。

為官者、掌權(quán)者，一定要重修煉、戒貪欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以獲得動(dòng)力和財(cái)富；控制不好，既損人又害己。金錢(qián)不能帶進(jìn)墳?zāi)?，卻能把人帶進(jìn)墳?zāi)埂９湃酥v：“給你送禮的人還沒(méi)有離開(kāi)，為你送葬的隊(duì)伍已經(jīng)出發(fā)了。”我們應(yīng)當(dāng)警惕?！叭f(wàn)分廉潔只是小善，一點(diǎn)貪污便為大惡?！睘楣俨豢韶澙?。如果領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易，這就不僅毀了官員本身，而且泯滅了大家本應(yīng)共同追求的理想信念。羅高說(shuō)：“誰(shuí)能夠比這種人更痛苦呢----？他們雖然在世，卻已經(jīng)親自參加了埋葬自己名聲的喪禮?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)者不能滿(mǎn)足于有話(huà)語(yǔ)權(quán)，更要追求影響力。這種影響力不只來(lái)自于講話(huà)的質(zhì)量，更取決于講話(huà)人的品格。如果言行不一，所說(shuō)的怎么能讓人振奮起來(lái)、進(jìn)步起來(lái)？一個(gè)人，當(dāng)財(cái)富失去時(shí)，什么都沒(méi)有失去；當(dāng)健康失去時(shí)，有些東西就失去了；當(dāng)人品失去時(shí)，一切就都失去了。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)珍惜值得珍惜的，放棄必須放棄的，不要舍本求末，任何情況下都不能丟了官德、官品。生活正派 情趣健康

生活情趣不是小事，反映著人的境界和追求，影響著領(lǐng)導(dǎo)干部乃至黨的形象。做到生活正派、情趣健康，應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫?？吹么?。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之間。愛(ài)因斯坦說(shuō)：“一個(gè)人的真正價(jià)值，首先決定于他在什么程度上和什么意義上從自我解放出來(lái)?！痹鴩?guó)藩認(rèn)為，古人修身的理論中，關(guān)鍵的一條是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心，方能獲得成功。道德修養(yǎng)是一輩子的事，不因?yàn)槟阌兄R(shí)、有地位而終止。要達(dá)到“從心所欲不逾矩”的境界，能夠在寵辱面前神閑氣定，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的錘煉。

想得透。世事常因心情而改變。同樣一件事，想開(kāi)了是天堂，想不開(kāi)是地獄。想開(kāi)了，即可“是非窩里，人用嘴，我用耳；熱鬧場(chǎng)中，人向前，我向后，”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈顏常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”?！凹纫詾槿思河校纫耘c人己愈多”，懂此理便會(huì)多行善、多積德。中國(guó)傳統(tǒng)倡導(dǎo)內(nèi)圣外王，內(nèi)圣就是修身養(yǎng)性，外王就是政治實(shí)踐。人皆可為王。欲王者不可貪，貪一點(diǎn)，“王”就變?yōu)椤坝瘛?，成了玩物了?！爸悴蝗瑁共淮?，明此道方知防縱欲、防無(wú)度?！捌粕街匈\易，破心中賊難?！睉?zhàn)勝自我，遇事才能想得透。

忍得住。面對(duì)豐富多彩的生活，面對(duì)五光十色的誘惑，要忍得住?！耙蝗炭梢缘职儆拢混o可以制百動(dòng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活多樣一點(diǎn)，本無(wú)可厚非，但應(yīng)把握好度，傲不可長(zhǎng)，欲不可縱，志不可滿(mǎn)，樂(lè)不可極。“玩人喪德，玩物喪志”，切勿大意。尤其不能降低格調(diào)，沉溺于聲色犬馬。須知“上求材，臣?xì)埬?，上求魚(yú)，臣乾谷”，“楚王好細(xì)腰，宮中多餓死”，所以“上之所好惡，不可不慎也?！薄暗靡獾臅r(shí)候朋友認(rèn)識(shí)你，失意的時(shí)候你認(rèn)識(shí)朋友?！睉?yīng)慎重對(duì)待朋友交往，防止失去原則。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)看重自己的責(zé)任、身價(jià)、健康，防止滋長(zhǎng)奢靡之習(xí)。

放得下。《紅樓夢(mèng)》中的妙玉認(rèn)為范成大的兩句詩(shī)最好：“縱有千年鐵門(mén)檻，終須一個(gè)土饅頭?！庇性俣嘭?cái)富的人，最后都還是歸于土。貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿(mǎn)足是最真實(shí)的財(cái)富。權(quán)力、金錢(qián)、美色，最為人生考驗(yàn)之關(guān)鍵，能闖過(guò)這三關(guān)，則得大自在。這方面放下了，就能一身輕、一生安。“不矜細(xì)行，終累大德。”明代福建某知府針對(duì)行賄受賄，公開(kāi)掛聯(lián)警示：“寬一分則民可受一分賜；取一文則官不值一文錢(qián)。”宋代某縣令在審判偷竊一文錢(qián)的金庫(kù)保管小吏時(shí)說(shuō)：“一日一錢(qián)，千日一千，繩鋸木斷，水滴石穿?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部既要能把握大勢(shì)，又不應(yīng)當(dāng)忽略細(xì)節(jié)?！伴T(mén)上有針眼大的孔，就能進(jìn)斗大的風(fēng)?！薄白骱萌?，眼前覺(jué)得不便宜，總算來(lái)是大便宜；作不好人，眼前覺(jué)得便宜，總算來(lái)是不便宜?！狈诺孟?，“致虛極”，就能夠“守靜篤”、擔(dān)重任、獲成功。

第三篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策思考

作風(fēng)關(guān)乎全局，作風(fēng)決定成敗。一個(gè)單位要形成一種良好的風(fēng)氣不容易，但是，一旦形成了優(yōu)良的作風(fēng)，就是不能輕易撼動(dòng)的軟實(shí)力，就是單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近幾年來(lái)，我縣貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，開(kāi)展了一系列關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、下基層、聯(lián)系服務(wù)群眾的活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得一定成效，呈現(xiàn)了較好的局面。但是對(duì)照黨的新要求和人民群眾的新期盼，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一定問(wèn)題和不足之處。

（一）辦事效率不夠高。

少數(shù)干部職工辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干；把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。對(duì)來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象，有的干部職工只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓服務(wù)對(duì)象跑了冤枉路，“卡殼”、“拖拉”等不良現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。上班時(shí)間懶懶散散，不思進(jìn)取，不專(zhuān)心干工作和鉆研業(yè)務(wù)；在工作上不求有功，但求無(wú)過(guò)，認(rèn)為“多一事不如少一事”，干工作應(yīng)付了事；抓工作缺乏攻堅(jiān)克難和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。

（二）擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。

一些黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄，不敢擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)

當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)為：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題時(shí)，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí)，一轉(zhuǎn)了事。還有的中層干部對(duì)基層、職工請(qǐng)示的事項(xiàng)，職責(zé)范圍內(nèi)的事不拿主意，職責(zé)范圍外的事不提解決意見(jiàn)，只“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些負(fù)責(zé)人和干部職工之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，遇到難事往往是“踢”字當(dāng)頭。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的干部只滿(mǎn)足當(dāng)太平官、守?cái)傋印⒈Ｎ蛔?，怕承?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作縮手縮腳，對(duì)待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是睜只眼閉只眼。

（三）大局意識(shí)不強(qiáng)。

個(gè)別黨員干部對(duì)需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項(xiàng)總是強(qiáng)調(diào)自己的難處，怕犯錯(cuò)，怕增加自己的工作量；相互之間溝通、協(xié)作還不力，遇到稍難一點(diǎn)的事情，就報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)黨委會(huì)或局務(wù)會(huì)協(xié)調(diào)。個(gè)別存在對(duì)國(guó)家政策和上級(jí)規(guī)定，有利（益）的就執(zhí)行，無(wú)利有責(zé)的就放一邊。

（四）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。

有的黨員干部以工作忙為借口，整天陷于文山會(huì)海，忙于迎來(lái)送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿(mǎn)足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺(jué)悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的黨員干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本單位的實(shí)際，只會(huì)照搬照套書(shū)本上的經(jīng)驗(yàn)做法，導(dǎo)致工作效果不佳。

（五）工作作風(fēng)不實(shí)。

有的中層干部開(kāi)展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話(huà)學(xué)習(xí)講話(huà)、以文件落實(shí)文件，喜歡做表面文章；有的黨員干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，喜歡坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出解決問(wèn)題的有效辦法；有的黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過(guò)且過(guò)；有的黨員干部對(duì)群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事。

（六）苦樂(lè)不均勻。

一是人浮于事?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)里在一定程度上還存在三個(gè)“三分之一”的工作現(xiàn)象，即三分之一的人在埋頭實(shí)干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數(shù)的人在“搗亂”。二是苦樂(lè)不均。股所之間、干部與干部之間苦樂(lè)不均。處于一線的非常辛苦，而個(gè)別的股所非常清閑；有的干部“5+2”、“白+黑”，有的干部“無(wú)所事事、無(wú)所用心”，“混日子”、“不作為”。

（七）監(jiān)督不到位。

近年來(lái)，從中央到省、市、縣先后出臺(tái)了一系列黨員干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對(duì)加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上

缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中，對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對(duì)黨員干部事前、事中的教育和監(jiān)督，黨員干部犯了錯(cuò)誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)黨員干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題。

二、原因分析

通過(guò)對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的成因進(jìn)行分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些干部缺乏對(duì)世界觀、人生觀價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀的正確認(rèn)識(shí)，找不準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為民服務(wù)的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，造成職業(yè)道德缺失；另一方面，不注重學(xué)習(xí)提高，只是停留在老經(jīng)驗(yàn)、老方法上，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新和敢想敢闖敢干的思想意識(shí)。二是加快發(fā)展的責(zé)任心不強(qiáng)。一些干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班、老調(diào)重彈的穩(wěn)當(dāng)日子，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，過(guò)多地考慮、計(jì)較個(gè)人得失，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)和工作激情。三是廉潔自律意識(shí)差。社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面出現(xiàn)了一些不合理、不規(guī)范的地方，使一些干部感到迷惘，思想失衡，分辨不出正確的方向，以致于產(chǎn)生個(gè)人主義、拜金主義思想和腐化墮落行為。四是績(jī)效考評(píng)機(jī)制軟。由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題不能得到有效解決，甚至出現(xiàn)了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績(jī)、實(shí)干出問(wèn)題”等現(xiàn)象。五是監(jiān)督機(jī)制不健全。管理制度和工作準(zhǔn)則的落實(shí)不到位，執(zhí)行制度的隨意性、領(lǐng)導(dǎo)者的特權(quán)行為、監(jiān)督職能弱化和制約措施不力，是造成機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到根本解決的主要原因。

干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現(xiàn)實(shí)因素；既有干部隊(duì)伍群體自身的原因，又有與整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣相互影響的原因。但從解決問(wèn)題的需要深入分析，干部隊(duì)伍中還不同程度地存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極，是產(chǎn)生作風(fēng)問(wèn)題的兩大主要因素或根本原因。干部隊(duì)伍在創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問(wèn)題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施

（一）牢記宗旨，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，保持良好的精神狀態(tài)。

牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，是干部作風(fēng)建設(shè)的前提條件，也是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力的重要保障。一是要強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，著重加強(qiáng)宗旨教育。集中精力學(xué)好《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，掌握解放思想、實(shí)事求是這個(gè)精髓，增強(qiáng)黨性和全局觀念。同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。二是要注重理論學(xué)習(xí)實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、干部教

育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)等制度，將集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。把黨員干部用理論指導(dǎo)工作和搞調(diào)研、解決問(wèn)題的實(shí)際效果，作為評(píng)定干部學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用理論好壞的標(biāo)尺，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。只有不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，防范和剔除不良作風(fēng)的侵蝕，才能逐步形成“腳踏實(shí)地、勤勉敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的精神狀態(tài)；養(yǎng)成雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、深入群眾重調(diào)研、求真務(wù)實(shí)嚴(yán)管理的工作作風(fēng)。

（二）樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，歸根到底就是不負(fù)責(zé)任，既是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。解決這些問(wèn)題，要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的強(qiáng)弱，能力的大小，絕不僅僅是個(gè)人的事，是自己所負(fù)責(zé)部門(mén)的平安和發(fā)展的事。因此，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就要解決責(zé)任心的問(wèn)題，必須下大力氣解決責(zé)任意識(shí)教育和責(zé)任制的落實(shí)問(wèn)題。

（三）發(fā)揮好教育與管理的作用，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，同樣需要“兩手抓”，要強(qiáng)調(diào)教育與管理的結(jié)合。因此，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)，必須深入開(kāi)展作風(fēng)教育。作風(fēng)教育的重點(diǎn)是做好“四個(gè)結(jié)合”，即：解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合；堅(jiān)持灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主；表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主。作風(fēng)教育的根本要求是為民、務(wù)實(shí)、清廉。在管理方面，關(guān)鍵是要抓規(guī)范，抓落實(shí)，要把教育滲透到管理活動(dòng)的全過(guò)程，建立和完善行之有效的制度和機(jī)制。要堅(jiān)持和健全民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)、民主生活會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)；進(jìn)一步完善實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，以及各項(xiàng)工作的落實(shí)機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制?，F(xiàn)行的制度可以說(shuō)不為不全，不為不細(xì)，關(guān)鍵是能不能?chē)?yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，通過(guò)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（四）加大考核任用掛鉤力度，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

在干部考核上，要完善考核指標(biāo)，改進(jìn)考核辦法，重點(diǎn)解決好干部的“能上”與“能下”的問(wèn)題?！澳苌稀币?jīng)干部選拔任用程序，做到德、能、勤、績(jī)，重績(jī)選賢任能。“能下”要嚴(yán)格按不勝任現(xiàn)職崗位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，做到職、責(zé)、權(quán)、利，重責(zé)獎(jiǎng)罰分明。要把促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)貫穿到日常，落實(shí)到考核。要把考核與選拔使用掛起鉤來(lái)，要完善干部考核機(jī)制，加大考核力度，確定淘汰率，采取排隊(duì)促尾等方法，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰。堅(jiān)持重用“三實(shí)”干部，即；重用那些堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，想問(wèn)題、辦事情、作決定能以大局為重，勇于承擔(dān)責(zé)任，誠(chéng)心“實(shí)意”干工作的干部；重用那些潛心事業(yè)，埋頭苦干，不尚空談，只干“實(shí)活”的干部；重用那些善打基礎(chǔ)，會(huì)抓根本，能留后勁，能出“實(shí)績(jī)”的干部。這樣才能形成一個(gè)崇實(shí)、重實(shí)、務(wù)實(shí)的良好氛圍，使浮躁難有市場(chǎng)，無(wú)法作祟。要加快推進(jìn)干部制度改革步伐，重點(diǎn)解決以安全穩(wěn)定的政績(jī)論優(yōu)劣、用科學(xué)考核機(jī)制決定干部能上能下的問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)變干部的觀念和作風(fēng)，并從根本上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，確保行業(yè)的生機(jī)活力和蓬勃發(fā)展。

（五）強(qiáng)化群眾監(jiān)督與評(píng)議促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

干部作風(fēng)，群眾最了解、最有發(fā)言權(quán)，要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)職工群眾依法、依規(guī)、客觀公正監(jiān)督的問(wèn)題和敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的意識(shí)；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來(lái)，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，切實(shí)做到干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將干部的一切行為都置于法律、制度和道德的監(jiān)督約束之下。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，完善落實(shí)好干部任前公示、民主評(píng)議、黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度，使職工群眾對(duì)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督評(píng)議成為推動(dòng)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的有力杠桿。堅(jiān)持做人講真實(shí)、待人講真誠(chéng)、做事講真情。真正做到心系群眾、服務(wù)人民、造福群眾。

（六）堅(jiān)持不懈反腐倡廉，促進(jìn)黨員干部勤政廉政。

腐敗問(wèn)題是對(duì)黨的事業(yè)的致命傷害，也是對(duì)干部作風(fēng)、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長(zhǎng)鳴。要全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐教育和反腐文化建設(shè)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，常思貪欲之害，常修為政之德，常懷律己之心，面對(duì)名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要保持內(nèi)心寧?kù)o，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)，不為浮華所惑，不為私情所擾，始終保持高尚純潔的精神境界；嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督；深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗，努力做到黨員干部勤政廉政，并以此帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

總之，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要持之以恒地抓緊抓好。我們要根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn)和從實(shí)際出發(fā)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上水平。切實(shí)推動(dòng)政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，為建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、廉潔行政、人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)而努力，為建設(shè)“六個(gè)X”作出貢獻(xiàn)。

第四篇：加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考和對(duì)策

加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考和對(duì)策

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。通過(guò)到基層了解情況，我們對(duì)全市基層干部作風(fēng)建設(shè)情況作了分析，探索加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的思路和對(duì)策，努力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，為上海在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、基層干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

從了解情況看，基層干部的作風(fēng)總體是好的。但是，少數(shù)基層干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)聯(lián)系群眾方面。有的深入基層不夠，了解社情民意不深，傾昕群眾呼聲不多，解決群眾疾苦比較少。有的對(duì)群眾所思所想、所需所求不夠關(guān)心，習(xí)慣于等群眾“找上門(mén)”、“求過(guò)來(lái)”，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不積極創(chuàng)造條件想法解決，甚至一推了之。有的辦事不公，作風(fēng)不正，方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至以權(quán)謀私，與民爭(zhēng)利，損害了黨和政府在群眾中的形象。

(二)敬業(yè)精神方面。有的缺少敢闖敢試的勇氣和工作激情，習(xí)慣于按部就班走程序，甚至推諉拖沓，工作上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，滿(mǎn)足一般化、過(guò)得去。有的不思進(jìn)取、闖勁不足、得過(guò)且過(guò)，不深入思考新情況新問(wèn)題，缺乏真知灼見(jiàn)和有效對(duì)策。有的思維定勢(shì)，因循守舊，思想上故步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無(wú)為，憑經(jīng)驗(yàn)和資歷辦事，對(duì)上級(jí)指示精神照搬照抄，缺乏本單位工作特色。

(三)艱苦奮斗方面。有的講排場(chǎng)擺闊氣，花錢(qián)大手大腳，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象比較突出。有的公車(chē)私用、公款宴請(qǐng)、公揣在游，雖經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)治理，但沒(méi)有得到根本遏止。有的內(nèi)部會(huì)議跨省市召開(kāi)的情況比較突出。有的交友不慎，社會(huì)關(guān)系庸俗，朋友圈子復(fù)雜，在群眾中的形象不佳。有的生活情趣不高，道德敗壞，腐化墮落。

(四)工作作風(fēng)方面。有的心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當(dāng)前，總是算計(jì)個(gè)人得失，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。有的弄虛作假、欺上瞞下，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，掩蓋矛盾和問(wèn)題。有的好大喜功、不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實(shí)條件，違背科學(xué)瞎指揮，導(dǎo)致決策失誤。有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，有的調(diào)查多研究少，有的調(diào)研只是調(diào)研，缺乏利用調(diào)研成果的實(shí)效，形式有余內(nèi)容不足。

(五)廉潔自律方面。有的在個(gè)人買(mǎi)賣(mài)住房、出國(guó)出境、家屬?gòu)臉I(yè)等重要事項(xiàng)方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)，有的不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。有的紀(jì)律、法律、法規(guī)意識(shí)淡漠，經(jīng)不起改革開(kāi)放的考驗(yàn)，擋不住誘惑，在土地征用、企業(yè)轉(zhuǎn)制、工程項(xiàng)目招標(biāo)等過(guò)程中，以權(quán)謀私，貪污受賄，走上犯罪的道路，在群眾中造成不良影響，給黨的事業(yè)造成了危害。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

(一)堅(jiān)持以廉潔勤政教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過(guò)加強(qiáng)教育使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)的重要性加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)不僅是發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)的問(wèn)題，更是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、完成艱巨任務(wù)的重大政治使命。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話(huà)精神，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為教育的重要內(nèi)容，切實(shí)解決基層黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，以服務(wù)人民、造福社會(huì)為己任。二是通過(guò)教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀帶頭增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。三是加強(qiáng)警示和法制教育，以案釋紀(jì)、以案釋法，使黨員干部

常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造黨性純潔、作風(fēng)正派、風(fēng)格硬朗的干部隊(duì)伍。

(二)堅(jiān)持以辦信查案為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大查處違法違紀(jì)案件的力度。干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，不僅損害黨的形象，而且危害黨的事業(yè)。必須繼續(xù)加大辦信查案的工作力度，糾正各種不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的針對(duì)性、有效性更加有效地預(yù)防腐敗。一是強(qiáng)化辦信查案職能，完善辦信查案機(jī)制，堅(jiān)持有案必查、有查必果，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是突出辦信查案重點(diǎn)，把握新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的新情況、新特點(diǎn)，牢牢抓住腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位，堅(jiān)決查辦貪污受賄、腐化墮落、徇私枉法等案件。三是堅(jiān)持依法依紀(jì)辦信查案，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，該立案的立案，該提醒的提醒，該談話(huà)的談話(huà)，增強(qiáng)辦信查案在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的綜合效果。

(三)堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本，進(jìn)一步解決群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)必須增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持以民生為主，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民，切實(shí)把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾安危冷暖掛在心上，著力解決好涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。一是妥善處理新形勢(shì)下利益關(guān)系和矛盾糾紛維護(hù)好人民群眾的切身利益。當(dāng)前群眾反映城市房屋動(dòng)拆遷、農(nóng)村土地征收征用、農(nóng)村資產(chǎn)管理、企業(yè)轉(zhuǎn)制待業(yè)下崗、勞動(dòng)糾紛等 方面問(wèn)題比較多，直接涉及到群眾利益。要認(rèn)真做好新形勢(shì)下群眾工作，妥善處理各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，認(rèn)真把矛盾化解在基層，推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。二是糾正群眾對(duì)干部公車(chē)私用、公款旅游、公款吃喝等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要加強(qiáng)車(chē)輛管理，同時(shí)加大財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度防止奢侈浪費(fèi)。三是解決群眾反映干部中存在的傾向性問(wèn)題，要采取措施，切實(shí)糾正基層干部作風(fēng)飄浮弄虛作假、欺上瞞下、形式主義等問(wèn)題，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

(四)堅(jiān)持以制度建設(shè)為關(guān)鍵，進(jìn)一步探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的制約機(jī)制。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要有良好的工作機(jī)制做保障，通過(guò)建立健全規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保制度執(zhí)行，有效規(guī)范從政行為。一是健全評(píng)議制度。通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉、主動(dòng)接受群眾評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督。把評(píng)議結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)考核、提拔晉升的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化檢查制度。定期開(kāi)展干部作風(fēng)檢查，通過(guò)明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部在作風(fēng)上存在的苗頭性問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真整改。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度的完善和執(zhí)行，把不作為、亂作為視作問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，督促干部忠誠(chéng)履職，勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)。對(duì)存在輕微問(wèn)題的，給予批評(píng)教育，對(duì)仍不改正的，給予組織處理，對(duì)造成后果的，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第五篇：關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查與思考

關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查與思

考

黨的十七屆四中全會(huì)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。縣級(jí)及其以下黨政組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于工作在基層，直接與群眾打交道，其作風(fēng)好壞直接關(guān)系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響到黨員干部的整體形象，因此，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

就基層領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作和思想上自覺(jué)維護(hù)大局，為加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、思想觀念變化、利益格局調(diào)整的新形勢(shì)下，少數(shù)基層干部在作風(fēng)方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是脫離群眾，忽視民生。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意聯(lián)系和接近群眾，喜歡和老板、大款打交道，不深入群眾，不了解群眾，對(duì)群眾的真實(shí)想法不了解，作出的決策往往脫離實(shí)際，得不到群眾擁護(hù)。一些縣直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、下指示，把工作簡(jiǎn)單地停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件上，深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作較少。還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理“對(duì)上”與“對(duì)下”的關(guān)系，“唯上”之風(fēng)在基層機(jī)關(guān)中比較嚴(yán)重，唯一把手馬首是瞻，對(duì)一把手言聽(tīng)計(jì)從，對(duì)群眾卻漠不關(guān)心。一些同志不會(huì)做群眾工作，對(duì)待群眾態(tài)度生硬，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，一些長(zhǎng)期得不到解決的信訪問(wèn)題就是因?yàn)楦刹孔黠L(fēng)引起的。

二是急功近利，好大喜功。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，急功近利、短期行為嚴(yán)重，把上級(jí)能不能知道、能不能滿(mǎn)意作為考慮問(wèn)題、干工作的出發(fā)點(diǎn)，總想在任期內(nèi)干出轟轟烈烈的成績(jī)，做了一些不切實(shí)際、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、違背規(guī)律、盲目蠻干等事。一些領(lǐng)導(dǎo)到一個(gè)新崗位后，不是沉下身子去真抓實(shí)干，而是凳子沒(méi)坐熱又想去謀求更重要的崗位，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”，熱衷于拉關(guān)系、找門(mén)路。

三是個(gè)人至上，我行我素。有的單位“一把手”搞家長(zhǎng)制、一言堂，把“民主”僅僅看成是形式，對(duì)反對(duì)意見(jiàn)聽(tīng)不進(jìn)去，我行我素，想怎么做就怎么做，把組織原則丟在一邊；一些單位民主集中制沒(méi)有得到真正落實(shí)，在研究重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和人事問(wèn)題時(shí)，不透明、不公開(kāi)、不按程序辦，“一把手”說(shuō)了算，有的重大決策雖然經(jīng)過(guò)了集體研究，但集體研究只是走過(guò)場(chǎng)，班子成員看“一把手”臉色行事，不敢發(fā)表不同意見(jiàn)，發(fā)表了也沒(méi)用，形式上的民主掩蓋了事實(shí)上的獨(dú)斷專(zhuān)行。

四是不肯學(xué)習(xí)，不顧大局。有的同志沒(méi)有把學(xué)習(xí)放在重要位臵，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠，理論學(xué)習(xí)不夠深入；少數(shù)同志學(xué)習(xí)鉆不進(jìn)去，滿(mǎn)足于一知半解，能力水平差；一些同志把組織上安排的到黨校培訓(xùn)等機(jī)會(huì)當(dāng)作認(rèn)識(shí)人頭，溝通私人感情的好機(jī)會(huì)，沒(méi)有把精力放在學(xué)習(xí)上。一些同志片面追求部門(mén)利益和地方利益，本位主義嚴(yán)重，強(qiáng)調(diào)局部利益，對(duì)上級(jí)的決定和部署，有利益的就執(zhí)行，沒(méi)有利益的就不執(zhí)行，甚至搞陽(yáng)奉陰違、“上有政策，下有對(duì)策”。

五是貪圖享樂(lè)，不講奉獻(xiàn)。當(dāng)前，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)在基層很盛，一些干部熱衷于吃喝玩樂(lè)，下班后三五成群、吃吃喝喝，吃壞了身體，也吃壞了形象；有的同志喜歡講排場(chǎng)、比闊氣，花錢(qián)

大手大腳，艱苦奮斗、厲行節(jié)約意識(shí)淡薄。缺乏奉獻(xiàn)精神在很多領(lǐng)導(dǎo)干部身上也有體現(xiàn)，一些人認(rèn)為好不容易干到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，也該歇歇、享受享受了；一些同志眼看進(jìn)一步提拔無(wú)望就不思進(jìn)取，工作得過(guò)且過(guò)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部除工作之外，還做生意、辦實(shí)業(yè)，心思和精神沒(méi)有用在工作上。

六是工作不實(shí)，不負(fù)責(zé)任。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，凡是不能親歷親為。有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于當(dāng)頭出頭，不習(xí)慣帶頭埋頭，慣于動(dòng)嘴，不習(xí)慣動(dòng)手，遇到難題推諉扯皮，往上推、向下交；有的同志缺乏求真務(wù)實(shí)精神，講起來(lái)滔滔不絕，做起來(lái)虎頭蛇尾，工作虛于應(yīng)付；一些副職滿(mǎn)足于上傳下達(dá)，自己當(dāng)甩手掌柜；有的同志缺乏應(yīng)有的熱情和責(zé)任心，工作沒(méi)有思路。

七是自律不嚴(yán)，缺乏表率。一些領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律不夠，禁不住錢(qián)物誘惑，向基層伸手，利用權(quán)力和職務(wù)影響為自己或親友辦事，甚至講不該講的話(huà)，去不該去的地方，做不該做的事情；有的領(lǐng)導(dǎo)不能?chē)?yán)格遵守規(guī)章制度，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至染上了賭博等不良習(xí)氣。

八是明哲保身，正氣不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正氣不足，政治覺(jué)悟不高，忘記了自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，對(duì)于一些落后的言論不但不能及時(shí)制止，積極引導(dǎo)，有時(shí)候還參與議論，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治洞察力；有的領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”，喪失了應(yīng)有的原則性、紀(jì)律性，和稀泥多、揭露矛盾少，看到問(wèn)題也不敢指出。

二、影響基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的因素

1、思想原因。一些同志思想上放松了對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，理想信念動(dòng)搖，人生價(jià)值取向不明，對(duì)作風(fēng)建設(shè)不重視，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要；一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”意識(shí)極濃，把當(dāng)官與特權(quán)、享受緊密聯(lián)系在一起，被“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”等錯(cuò)誤思想侵蝕；一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要錢(qián)沒(méi)往兜里放，沒(méi)必要在吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)等小事上太認(rèn)真。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致的直接后果就是不良作風(fēng)的發(fā)生。

2、體制原因。在用人體制上，基本上仍是少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人，群眾在干部人員上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，黨管干部的原則演變成黨委書(shū)記、“一把手”管干部，干得好不好、能不能晉升全靠領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，導(dǎo)致一些干部喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，眼睛盯著上面。在干部考核評(píng)價(jià)體制上，真正符合科學(xué)發(fā)展觀的和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系尚未建立，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的評(píng)價(jià)只注意一些表面的東西，導(dǎo)致政績(jī)工程、形象工程和浮夸之風(fēng)的產(chǎn)生。在權(quán)力配臵上，權(quán)力過(guò)于集中，缺乏制約機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理不嚴(yán)格、追究懲處不到位，助長(zhǎng)了一些不正之風(fēng)。

3、制度原因。在制度建設(shè)上，作風(fēng)考評(píng)沒(méi)有量化，特別對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的活動(dòng)，缺乏有效的監(jiān)督制度，有些規(guī)定缺乏可操作性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，形成實(shí)際上的“不管用”。在制度執(zhí)上，一些制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，制度的剛性不足，失之于軟、失之于空，客觀上造成有些不正之風(fēng)多次整治還不到位。

4、示范效應(yīng)原因。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有身體力行，帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通干部放好樣子，如下基層時(shí)前呼后擁、隨從一大幫子，有的到基層后對(duì)下面的高標(biāo)準(zhǔn)接待、送土特產(chǎn)不加制止，最終導(dǎo)致上行下效，造成了惡劣的影響。

三、改進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的建議

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要保證。建議采取各種切實(shí)可行的措施，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

一是突出思想教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，深入開(kāi)展作風(fēng)教育，創(chuàng)新教育載體，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入到黨校、行政院校主體班次的教學(xué)計(jì)劃，作為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部的必修科目。創(chuàng)新教育載體，綜合運(yùn)用典型教育、警示教育、紀(jì)律教育、主題教育、實(shí)踐教育等多種形式，增強(qiáng)作風(fēng)教育的吸引力和感染力，使教育能入心入腦。

二是突出制度約束。把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、程序化、制度化，建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，靠制度管作風(fēng)。建議深化用人制度改革，建立健全能上能下的選人用人機(jī)制，大力推行公推公選、干部任免票決、定期交流輪崗等制度，打破用人上的“暗箱操作”；制定科學(xué)合理的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，完善財(cái)務(wù)支出規(guī)定，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，對(duì)各部門(mén)預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理；完善干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，健全由紀(jì)委和組織、審計(jì)、信訪等部門(mén)組成的干部作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度，探索詢(xún)問(wèn)、問(wèn)責(zé)等作風(fēng)監(jiān)督形式。

三是突出考評(píng)監(jiān)督。研究制定作風(fēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)“五風(fēng)”內(nèi)容提煉細(xì)化、量化指標(biāo)，確定合理權(quán)重，形成作風(fēng)考評(píng)指標(biāo)體系，由有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行考核和社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議，匯總后形成綜合評(píng)價(jià)得分；建立干部作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督格局，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與作風(fēng)監(jiān)督的積極性；強(qiáng)化效能監(jiān)察，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新興渠道監(jiān)督干部作風(fēng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)方面方面典型給予曝光。

四是突出責(zé)任追究。建立完善作風(fēng)問(wèn)責(zé)的機(jī)制和方法，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)漂浮、得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付的干部進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理，對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成重大損失的干部果斷問(wèn)責(zé)，樹(shù)立扎實(shí)干事的良好作風(fēng)。建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，對(duì)因不抓不管、監(jiān)督不力、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題的，追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺(jué)性。

五是突出領(lǐng)導(dǎo)垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的表率作用發(fā)揮得好，直接影響基層和下級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的成效。因此，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，必須以領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)，為下級(jí)放好樣子，帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。