第一篇：廠社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃(2006

文章標題：廠社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃(2006-2010年)

**廠社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃此文為xiexiebang.com原創(chuàng)文章-http://004km.cn/

2006年—2010年是**廠

新的發(fā)展機遇期，為確保我廠各項工作的順利進行，營造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《**公司社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃》要求，結(jié)合我廠實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義和諧社會的要求，全廠各級組織和職工家屬積極參與社會治安綜合治理工作，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標，建立健全社會治安綜合治理長效機制，大力開展“平安工程”建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理工作措施，確保我廠“四五”期間社會治安和政治穩(wěn)定，職工群眾安居樂業(yè)，促進我廠又好又快發(fā)展。

二、奮斗目標

堅持以維護穩(wěn)定為目標，以職工群眾滿意為標準，以促進廠區(qū)社會和諧為努力方向，進一步健全和完善社會治安綜合治理工作機制和工作體系，全面夯實社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)，使社會治安綜合治理工作符合形勢發(fā)展需要。通過五年的努力，使我廠社會政治更加穩(wěn)定，職工群眾的安全感進一步增強，“平安工程”建設(shè)再上一個新的臺階，生產(chǎn)經(jīng)營進一步得到發(fā)展。通過“五個得到加強”，實現(xiàn)“二二一三二”目標。

——“五個得到加強”：即組織領(lǐng)導得到加強；各單位對綜治工作的重視和支持得到加強；各單位齊抓共管的綜合治理措施落實得到加強；以平安廠區(qū)、平安科室和平安和諧小區(qū)為重點的平安建設(shè)得到加強；制度基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。

——“二二一三二”目標：即職工群眾用法能力普遍增強，職工群眾參與綜治防控能力普遍增強；民事糾紛案件數(shù)量明顯下降，治安案件發(fā)案率明顯下降；內(nèi)部矛盾調(diào)解成功率達百分之百；防止新增吸毒人員，防止發(fā)生重大治安問題，防止發(fā)生重特大安全事故；職工群眾對綜治部門和內(nèi)保隊伍的滿意率進一步提升，職工群眾的安全感進一步提升。

三、工作任務(wù)

（一）深入開展創(chuàng)建“平安礦區(qū)”暨“平安廠區(qū)”工程建設(shè)，推進綜治工作的深化和創(chuàng)新。

各單位要把“平安工程”建設(shè)活動納入落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作大局，擺在重要位置。要進一步研究把握平安創(chuàng)建的特點和規(guī)律，健全完善平安創(chuàng)建工作機制和制度，創(chuàng)新平安創(chuàng)建手段和方法，開展豐富多彩的平安創(chuàng)建活動，廣泛動員和組織全廠干部、職工群眾積極參與，堅持平安建設(shè)與社會主義精神文明建設(shè)的有機結(jié)合。

——加大工作力度，廣泛開展平安廠區(qū)、平安科室、平安小區(qū)的基層創(chuàng)建活動，形成以平安科室?guī)悠桨矎S區(qū)的良性互動格局，從而推進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實。到2010年，全廠平安科室、平安小區(qū)創(chuàng)建面要達到95。

（二）正確處理人民內(nèi)部矛盾，全力維護社會政治穩(wěn)定。

——進一步提高預(yù)防矛盾糾紛的能力。綜治辦、各基層單位綜治領(lǐng)導小組及小區(qū)居民委員會在維護政治穩(wěn)定中，要高度重視和加強矛盾糾紛的預(yù)防工作，從源頭上預(yù)防，減少矛盾糾紛的發(fā)生。從著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題入手，加強對各種政策和措施的宣傳教育，取得職工群眾的理解和支持。特別要加強干部思想作風和職業(yè)道德教育，有效防范和堅決糾正各種損害群眾利益的行為。

——進一步完善人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處長效機制。認真落實領(lǐng)導責任制，深入基層單位、班、組開展矛盾糾紛排查工作，及時排查各種不穩(wěn)定隱患，有效地將矛盾處理在基層和萌芽狀態(tài)。確保不發(fā)生影響廠區(qū)穩(wěn)定的重大刑事案件和群體性事件。

——及時妥善處理各種突發(fā)性事件。進一步健全和完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置突發(fā)事件應(yīng)急工作機制，努力提高處置突發(fā)事件的能力。

（三）完善維護國家安全工作機制，全力維護國家安全。

——加強對要害部位、公共場所、重大活動的管理。充分發(fā)揮內(nèi)保部門和基層組織的作用，加強情報信息的排查、收集、反饋工作。

——嚴密防范和嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織進行的各種非法活動。防止利用重要節(jié)日等特殊時段和利用人民內(nèi)部矛盾制造事端。

（四）完善經(jīng)常性“嚴打”工作機制，依法嚴厲打擊各種違法犯罪。

——積極配合地方公安部門嚴厲打擊各類危害國家和人民生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪活動。把集中打擊和專項整治結(jié)合起來，打擊群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件。

——要建立綜治維穩(wěn)綜合信息平臺，認真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加大經(jīng)費投入，搞好

安全防范教育，落實單位內(nèi)部人防、物防、技防措施，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。

——深入開展禁毒工作。全面貫徹落實上級政府和廠黨委對禁毒工作的要求，廣泛開展多種形式的禁毒宣傳和“無毒”創(chuàng)建活動，不斷擴大禁毒工作成果。

（五）加強社會治安防控體系建設(shè)，切實增強社會治安控制力。

——進一

步加強治安防控工作。全面落實廠區(qū)和樓群院落防范體系，加大巡邏力度，廣泛開展內(nèi)保防范、群防群治、消防自救和宣傳教育等活動，加快科技防控設(shè)施建設(shè)步伐。

——進一步加強治安重點管理工作。加強對流動人口和租房戶的管理工作；抓好對吸毒人員、刑釋解教人員、服刑及勞教人員子女等特殊群體的教育、管理工作；加強對道路交通、消防和火工品的安全生產(chǎn)管理。

四、組織領(lǐng)導

（一）進一步健全完善組織領(lǐng)導機制。

**廠第四個五年規(guī)劃由廠社會治安綜合治理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，廠綜治辦和基層單位綜治領(lǐng)導小組負責具體實施和執(zhí)行。期間各級組織要發(fā)揮職能作用，相互協(xié)調(diào)與配合，不斷總結(jié)經(jīng)驗，把社會治安綜合治理工作納入本單位、本部門的日常工作中，積極抓好本單位的平安創(chuàng)建工作。

（二）進一步健全完善經(jīng)費保障機制。

要將社會治安綜合治理工作經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年有所增加，確保綜治工作順利開展。

（三）進一步健全完善輿論宣傳機制。

要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，正確把握輿論導向，充分發(fā)揮宣教、工會、團委、女工等組織的宣傳陣地作用，動員青年、團員和職工群眾積極支持、參與平安建設(shè)，加強正面宣傳和輿論引導，大力樹立和宣傳典型，為創(chuàng)建平安和諧廠區(qū)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（四）進一步健全完善獎懲激勵機制。

要把社會治安綜合治理工作的成效作為檢驗各基層單位領(lǐng)導干部考核的一項重要內(nèi)容，與政治榮譽、經(jīng)濟利益掛鉤。對工作扎實、成效顯著的單位或個人予以表彰獎勵。嚴格執(zhí)行相關(guān)責任追究規(guī)定，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，確保社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制落到實處。

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第二篇：局普法第四個五年規(guī)劃

貞豐縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局普法依法治理工作第四個五年規(guī)劃

實施方案

為了增強全局干部職工的法制觀念，進一步提高法律意識，維護社會安定團結(jié)，促進社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，根據(jù)全國及省、州、縣第四個普法五年規(guī)劃的要求，在前三個五年普法宣傳教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)劃實施方案。

一、指導思想

普法和依法治理五年工作的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，立足于建立和完善社會主義法治國家基本方略的總體要求，緊緊圍繞黨的中心工作，圍繞全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃，圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的宏偉目標，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，積極推進依法治理，使全局的管理工作逐步走向法制化軌道，保障和促進經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

二、目標和任務(wù)

（一）目標

根據(jù)憲法原則和新時期我縣社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展，要深入廣泛地開展法制宣傳教育，全面提高全局干部職工特別是領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)，扎實推進依法治理，全面提高管理水平，通過五年普法依法治理規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高干部職工的法律意識向提高干部職工的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高依法行政和公正司法水平，推進依法治理進程。

（二）任務(wù)

1、繼續(xù)深入學習和宣傳鄧小平同志民主法制理論和黨的依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學習和宣傳憲法和國家基本法律，學習和宣傳與干部職工工作生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高干部職工的法律素質(zhì)，增強干部職工的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強干部職工的遵紀守法，維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策，依法行政和依法管理的能力。

2、緊緊圍繞中央和省、州、縣中心工作，宣傳有關(guān)保障和促進西部大開發(fā)的法律法規(guī)，宣傳有關(guān)加入WTO的法律知識，宣傳有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟循序的法律法規(guī)，宣傳有關(guān)打擊社會丑惡現(xiàn)象，邪教組織和維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)，宣傳《動物防疫法》等法律法規(guī)。

3、結(jié)合自身工作職能和特點，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以公正司法、依法行政為重點，以法制化管理為目標，加大依法治理力度，推進依法治理進程。

4、要把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來，把依法治國與以德治國結(jié)合起來，為促進全局民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。

三、工作要求

（一）突出重點，積極推動在職干部職工法制宣傳教育的開展。

1、領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，做到依法決策，依法行政、依法管理、依法辦事、依法律己，要在學習鄧小平同志關(guān)于社會主義民主與法制理論的基礎(chǔ)上學習和掌握《憲法》、《刑法》、《合同法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等基本法律法規(guī)以及與本職工作相關(guān)的專

業(yè)法律和知識，在學法、知法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。

2、行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，重點學好刑事、民事、行政等實體法和程序法，忠于憲法和法律，公正司法、嚴格執(zhí)法、維護法律的嚴肅性和權(quán)威性，確保法律的統(tǒng)一實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

（二）繼續(xù)推進本單位的依法治理工作，全面實施依法治理工作，全面實施依法治理“三大工程”，進一步提高社會化管理水平

1、積極開展依法治理工作，營造區(qū)域法制環(huán)境，要繼續(xù)開展依法治局，著力推進依法治局進程。

2、加強依法治理工作，提高依法治理水平，根據(jù)自身的職能和特點，以依法行政為核心，認真制定和完善行業(yè)依法治理的實施方案，做到依法治理、依法行政。

四、步驟和方法

㈠步驟

普法和依法治局五年規(guī)劃從2001年開始實施到2005年結(jié)束1、2001年，結(jié)合實際，制定方案，報縣普法和依法治理辦公室備案，做好組織宣傳和發(fā)動征訂法制宣傳教育工作。

2、2002年至2004年，根據(jù)計劃，作出具體安排，認真組織實施。3、2005年、按規(guī)劃確定的目標，任務(wù)和要求，由縣普法和依法治理領(lǐng)導小組檢查、考核、驗收。

（二）方法

1、結(jié)合實際、狠抓落實。結(jié)合自身的具體情況，有針對性地實施規(guī)劃，既要兼顧全面，又要突出重點，要采取切實措施，防止形式主義，保證普法依法治理工作取得實效。

2、普治并舉，整體推進。要堅持學法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，在普法和依法治理的內(nèi)容、形式上不斷創(chuàng)新。

3、普法和依法治理工作涉及面廣、內(nèi)容多、工作量大、任務(wù)繁重，要充分發(fā)揮積極性，齊抓共管，形成工作合力。

4、推廣經(jīng)驗、分類指導。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮各種典型的示范作用，同時要根據(jù)本部門的特點，有針對性地確定目標，提出要求，不斷適應(yīng)形勢化和發(fā)展的需要，提高普法依法治理工作的質(zhì)量。

5、采取多種途徑，廣泛宣傳，要積極組織多種形式的宣傳教育活動。

五、組織領(lǐng)導及保障措施

（一）由局長負總責，每年把法制宣傳教育和依法治理工作經(jīng)費列議事日程，確保工作有效運轉(zhuǎn)。

（二）建立和完善干部學法用法考試制度，將公務(wù)員學法用法培訓納入總體規(guī)劃，公務(wù)員學法用法每年不少于40個學時，并參加統(tǒng)一組織的學法用法考試，考試合格者發(fā)給合格證，不合格可以補考一次，要將考試成績是否合格作為干部任免，晉級的重要條件之一，同時也作為單位年終考核是否合格的重要標準。

（三）建立健全監(jiān)督激勵機制，要進一步建立健全行政執(zhí)法人員執(zhí)法責任制，執(zhí)法公示制和錯案執(zhí)法過錯責任制，要實行目標管理，做到年初有部署，年終有檢查。

第三篇：教育系統(tǒng)法制教育第四個五年規(guī)劃

教育系統(tǒng)法制教育第四個五年規(guī)劃

為進一步提高廣大師生的法制觀念，提高教育系統(tǒng)法制化管理水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃＞的通知（中發(fā)[2002]8號）文件精神，參照《***黨委宣傳部、***司法局關(guān)于在各族公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和《***省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想和目標

（一）指導思想堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從我＊教育系統(tǒng)實際出發(fā)，適應(yīng)＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結(jié)合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂勢力作斗爭的自覺性，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動法制教育體制改革，為促進自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實施做出積極貢獻。

（二）目標通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級干部及廣大師生的法律意識向提高整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉(zhuǎn)變；把法制教育作為學校教育教學活動的重要人，使學生具有相應(yīng)的法律知識、法律意識和現(xiàn)代化法制觀念。

二、對象與內(nèi)容教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對象是全＊各級教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級各類學校的教職工及學生?！八奈濉逼辗ǖ闹攸c對象：一是教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部；二是各級各類學校學生；三是各級各類學校校長和教師；四是機關(guān)事業(yè)單位負責法制宣傳教育的工作人員。

（一）教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要深入學習法學理論，深刻領(lǐng)會鄧小平法治思想，認真學習關(guān)于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）各級教育行政部門、各級各類學校要按照教學大綱對學生實行法制教育。要結(jié)合素質(zhì)教育開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳工作。要根據(jù)學生年齡特點和接受能力有針對性的進行。小學階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學生良好的行為習慣；中學階段主要對學生進行社會主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學生的公民意識、權(quán)力意識和遵紀守法意識，完成中學段應(yīng)具備的法律知識；高等學校要對學生進行比較全面的法律知識教育，使學生懂得馬克思主義法學的基本觀點，掌握與所學專業(yè)相關(guān)的法律知識，具有較強的法制觀念和社會責任感。

（三）廣大教職工要認真學習憲法和國家基本法律，要認真學習與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強守法和用法的自覺性；加強《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學習學。加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

三、基本要求 各單位根據(jù)實際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計劃、有步驟地組織實施(一)繼續(xù)實行法制工作第一責任人制度，即由單位主要領(lǐng)導親自抓法制宣傳教育工作，加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，切實抓好普法工作，人事變動后要及時調(diào)整。各級教育行政部門及中等以上學校，各級各類學校要“四五”普法領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，要有專人負責此項工作。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結(jié)經(jīng)驗。各級教育行政部門、各級各類學

校每年要從經(jīng)費支出中劃撥一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學習法律法規(guī)制度，提高各級領(lǐng)導干部依法決策的水平。各級各類學校要根據(jù)情況聘請法制副校長，組織聘請法律方面的專業(yè)人員到學校給學生講授法律知識，一年不得少于兩次。各級教育行政部門、各級各類學校要利用政治學習的時間，有計劃地組織學法用法，學習人員每年每人至少有一篇以上學法心得體會，學習內(nèi)容要有詳細地記載。

（三）各級教育行政部門、各級各類學校要將法制學習與教師的職業(yè)首選、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高結(jié)合起來，鼓勵教師央自覺考試、成人考試中報考法律專業(yè)，鼓勵他們通過各種途經(jīng)提高法律素質(zhì)。教師在法制教育中要提高教育質(zhì)量和教學水平，改進教學方法，進一步深化教學改革。(四)完善各族教職工的法律培訓、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級有關(guān)部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績與年終考核及評優(yōu)相結(jié)合。

（五）各級教育行政部門和學校要根據(jù)“四五”普法對象的特點，結(jié)合本地區(qū)實際，確定不同的學習內(nèi)容和培訓方式。各級教育行政部門干部和學校教師每年自學時間不少于30小時，集中學習每季度不少于一次。特別是要加強《憲法》、《《教育法》等基本法律的學習，加強《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)的學習。＊教育局機關(guān)干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔，并對下屬單位干部普法宣傳教育工作開展情況進行督促檢查。

（六）堅持學法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進依法維護師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。各級教育行政部門、各級各類學校要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展維護師生合法權(quán)益的工作制度，有效解決侵害教師、學生合法權(quán)益的重大問題和各類案件。

（七）進一步完善向廣大師生員工進行法制宣傳教育的機制，改進普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學會用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進廣大師生員工法律意識和法律水平的提高，調(diào)動社會各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。各級教育行政部門、各級各類學校要根據(jù)普法對象的實際需要，確定相應(yīng)的普法內(nèi)容和要求，制定可行性方案，有計劃、有步驟地進行骨干培訓，有針對性地安排普法宣傳內(nèi)容。

（八）加強立法、執(zhí)法工作。出臺《社會力量辦學管理辦法》，加強教育法制建設(shè)，積極推進依法治教進程。

四、步驟與方法

（一）步驟教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從2002年開始實施，到2006年結(jié)束。第一階段：準備階段（2002年－－2003年）制定各級教育行政部門、各級各類學?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃和宣傳教育工作方案，健全機構(gòu)，準備宣傳材料，進行組織動員等前期工作。

第二階段：全面實施階段（2003年－－2005年）各單位認真制定計劃，并遵照計劃組織實施，加強對學生法制宣傳教育，落實依法治校的各項規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。第三階段：總結(jié)驗收階段（2006年）按照“四五”普法規(guī)劃、目標、任務(wù)、要求和標準，分級組織總結(jié)驗收，并會同有關(guān)部門對先進集體和先進個人進行表彰。

（二）方法：

1、各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動與有關(guān)部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會的教育法律意識，為學生的健康成長營造良好的法制氛圍。

2、理論聯(lián)系實際。各級教育行政部門、各級各類學校要結(jié)合當?shù)亍⒈締挝粚嶋H，結(jié)合教育，有針對性地開展法制宣傳教育工作，同時抓好制度建設(shè)，以保證法制宣傳教育工落到實處。

3、切實加強青少年學生的校內(nèi)外法制教育工作，建立學校、家庭和社會相結(jié)合的法制教育育人網(wǎng)絡(luò)。要在中小學思想品德課程教學中，安排相應(yīng)的法律知識教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、送

法上門、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對學生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。

4、各級教育行政部門、各級各類學校要搞好調(diào)查研究，注意總結(jié)交流，推動工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進依法行政、依法治教的先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范作用。

四、組織領(lǐng)導及保障措施

（一）建立普法領(lǐng)導機構(gòu)。為加強對“四五”普法工作的領(lǐng)導，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組組成人員見附件），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級教育行政部門要成立由主要負責同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導小組，確定具體辦事機構(gòu)，做到有專人負責，并將有關(guān)情況及時報＊教育局辦公室。中等以上學校應(yīng)當成立“四五”普法領(lǐng)導小組，確定辦事機構(gòu)和工作人員。

（二）保證“四五”普法工作經(jīng)費。各級教育行政部門、各級各類學校要為“四五”普法專門安排經(jīng)費，用于訂購普法資料、培訓骨干、表彰先進等。

（三）完善監(jiān)督、激勵機制。各級教育行政部門、各級各類學校要明確“四五”普法的職責與任務(wù)，做到有部署、有安排，要將普法宣傳教育同學校教育教學相結(jié)合，主動接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導，接受社會各界的監(jiān)督，加強對普法工的自查，抓好各項工作的落實，保證“四五”普法工作有效進行。礦屬各支部（總支）：根據(jù)中煤政研會、省煤政研會2006年工作要點和集團公司黨委會議精神，結(jié)合我礦職工思想政治研究會的工作實際，及集團公司職工思想政治工作研究會的指導思想，堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習、宣傳、貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞公司全年奮斗目標，切實加強和改進思想政治工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，針對企業(yè)改革發(fā)展的實際，大力開展形式多樣的思想政治研究會活動，把思想政治工作融入企業(yè)的安全生產(chǎn)，經(jīng)營管理等各項工作中去，努力開拓思路，提出新的舉措，不斷開創(chuàng)政研會工作的新局面。根據(jù)這一指導思想，現(xiàn)將我礦職工思想政治工作研究會2006年的工作安排如下：

一、認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，以十六屆四中全會精神統(tǒng)攬政研工作全局

1、切實把學習貫徹十六屆四中全會精神做為當前的首要任務(wù)，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主題，把握靈魂，領(lǐng)會實質(zhì)，深刻認識新階段我們黨舉什么旗，走什么路，實現(xiàn)什么目標。要用十六屆四中全會精神統(tǒng)一廣大干部職工的思想和行動，努力提高對“三個代表”重要思想的認識，深刻把握“三個代表”重要思想的內(nèi)涵和根本要求。貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民，要把廣大干部職工的思想，統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到完成集團公司確定的“十年百億，跨越發(fā)展”的工作任務(wù)上來，不斷增強貫徹十六屆四中全會精神的自覺性和堅定性，增強貫徹“三個代表”的自覺性和堅定性。

2、大力弘揚馬克思主義學風，堅持理論聯(lián)系實際，努力用“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神指導實踐，解決問題，推動工作，要抓住“第一要務(wù)”，牢牢銘記“兩個務(wù)必”，深刻理解“三個代表”，不斷總結(jié)貫徹十六屆四中全會精神的新經(jīng)驗，開拓新的領(lǐng)域。切實把學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的收獲轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿诱袝ぷ鞯膭恿土疾?，把學習到的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為做好政研會工作的智慧和力量。

二、選準課題，突擊重點，搞好調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策提供參考

3、充分發(fā)揮政研會的職能作用，搞好調(diào)查研究，積極探討新世紀、新階段，職工思想政治工作的新特點、新規(guī)律。政研會要及時深入基層調(diào)查研究，下苦功夫、真功夫，了解真實情況，掌握第一手材料，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，探索規(guī)律，解決問題，要開動腦筋，多思多想，多謀善斷，虛心向群眾學習，群策群力，集思廣益，努力提高調(diào)研水平。為礦領(lǐng)導決策提供可靠的依據(jù)和參考。今年我礦政研會調(diào)查研究的重點課題是：（1）如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。（2）在實施“六大工程”活動中的具體體會和經(jīng)驗。（3）在轉(zhuǎn)換機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，如何調(diào)整建立，形成思想政治工作新體制和新機制。（4）如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，深入開展“兩比三爭”活動。（5）了解礦區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，存在問題及經(jīng)驗，探討企業(yè)文化建設(shè)的新路子。（6）下崗、困難職工等弱勢群體現(xiàn)狀調(diào)查。（7）如何落實全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針。（8）構(gòu)建學習型組織全面提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進性。（9）在開展“春風進萬家”活動中的具體體會和經(jīng)驗。（10）如何做好企業(yè)改制過程中職工思想政治工作。

4、政研會同宣傳部在全礦各單位中，征集優(yōu)秀思想政治工作論文，并在適當?shù)臅r候組織評審小組，評比優(yōu)秀論文予以表彰。

三、牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，扎實開展學習石圪節(jié)勤儉辦企業(yè)的活動

5、政研會要廣泛深入學習胡錦濤同志在西柏坡考察時的重要講話，牢記“兩個務(wù)必”，即：務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。要清醒認識到，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯，勝利越大越要謙虛謹慎，生活越好越要勤儉節(jié)約，成就越大越要開拓進取，時時處處要保持清醒頭腦，增強憂患意識，居安思危，樹立長期艱苦奮斗的思想，工作順利時不能頭腦發(fā)熱，遇到困難時不能灰心喪氣，始終堅定信心，知難而上，不斷提高政研工作水平和質(zhì)量。

6、要在全礦各單位進一步大力開展學習石圪節(jié)精神活動，并在開展學習石圪節(jié)精神的基礎(chǔ)上，為我礦持續(xù)發(fā)展提供強大精神動力。

四、加強政研會自身建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支富于創(chuàng)新、勇于開拓、善打硬仗的政研干部隊伍。

7、認真抓好政研會自身的學習，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。全體政研干部要認真學習學習馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平和政治素養(yǎng)。

8、認真抓好政研會組織建設(shè)。要及時調(diào)整政研會領(lǐng)導成員，配備專職或兼職政工干部從事政研會工作，并將調(diào)整情況上報礦政研會備案。

9、積極主動的開展政研會工作，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，大力倡導并深入調(diào)查研究工作，切實做到“三個堅持”。即堅持客觀性，做到全面的反映事物的真實情況和面貌；堅持動態(tài)性，要以發(fā)展、運動的觀點看待事物，以求達到對事物深刻的、本質(zhì)認識；堅持全面性，做到定性與定量相結(jié)合，客觀與微觀相結(jié)合，防止片面性。通過深入細致的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新問題，研究新情況，探討新思想，提出新對策，適應(yīng)新形勢，總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新局面，從而達到超前服務(wù)，服務(wù)到位。

10、認真抓好政研會作風建設(shè)。政研會工作作風的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)黨組織建設(shè)的問題，而且也是體現(xiàn)企業(yè)各級黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，作風建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，政研會要按照十五屆六中全會的要求，努力實踐“八堅持、八反對”，要緊密聯(lián)系集團公司思想政治工作的實際，切實加強和改進政研會的作風建設(shè)。要嚴格遵守廉潔自律和黨紀條規(guī)的各項規(guī)定，不謀私利，保持廉潔，努力把政研會辦成“政治性強，群眾性廣、公開程度高、服務(wù)到位、指導性好”的基層政工干部之“家”。

文章來自: 勵志網(wǎng) 詳文參考：

第四篇：教育系統(tǒng)法制教育第四個五年規(guī)劃

為進一步提高廣大師生的法制觀念，提高教育系統(tǒng)法制化管理水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃＞的通知（中發(fā)[2002]8號）文件精神，參照《***黨委宣傳部、***司法局關(guān)于在各族公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和《***省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想和目標

（一）指導思想堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從我＊教育系統(tǒng)實際出發(fā)，適應(yīng)＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結(jié)合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂勢力作斗爭的自覺性，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動法制教育體制改革，為促進自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實施做出積極貢獻。

（二）目標通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級干部及廣大師生的法律意識向提高整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉(zhuǎn)變；把法制教育作為學校教育教學活動的重要人，使學生具有相應(yīng)的法律知識、法律意識和現(xiàn)代化法制觀念。

二、對象與內(nèi)容教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對象是全＊各級教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級各類學校的教職工及學生。“四五”普法的重點對象：一是教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部；二是各級各類學校學生；三是各級各類學校校長和教師；四是機關(guān)事業(yè)單位負責法制宣傳教育的工作人員。

（一）教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要深入學習法學理論，深刻領(lǐng)會鄧小平法治思想，認真學習關(guān)于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）各級教育行政部門、各級各類學校要按照教學大綱對學生實行法制教育。要結(jié)合素質(zhì)教育開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳工作。要根據(jù)學生年齡特點和接受能力有針對性的進行。小學階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學生良好的行為習慣；中學階段主要對學生進行社會主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學生的公民意識、權(quán)力意識和遵紀守法意識，完成中學段應(yīng)具備的法律知識；高等學校要對學生進行比較全面的法律知識教育，使學生懂得馬克思主義法學的基本觀點，掌握與所學專業(yè)相關(guān)的法律知識，具有較強的法制觀念和社會責任感。

（三）廣大教職工要認真學習憲法和國家基本法律，要認真學習與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強守法和用法的自覺性；加強《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學習學。加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

三、基本要求　各單位根據(jù)實際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計劃、有步驟地組織實施(一)繼續(xù)實行法制工作第一責任人制度，即由單位主要領(lǐng)導親自抓法制宣傳教育工作，加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，切實抓好普法工作，人事變動后要及時調(diào)整。各級教育行政部門及中等以上學校，各級各類學校要“四五”普法領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，要有專人負責此項工作。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結(jié)經(jīng)驗。各級教育行政部門、各級各類學校每年要從經(jīng)費支出中劃撥一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學習法律法規(guī)制度，提高各級領(lǐng)導干部依法決策的水平。各級各類學校要根據(jù)情況聘請法制副校長，組織聘請法律方面的專業(yè)人員到學校給學生講授法律知識，一年不得少于兩次。各級教育行政部門、各級各類學校要利用政治學習的時間，有計劃地組織學法用法，學習人員每年每人至少有一篇以上學法心得體會，學習內(nèi)容要有詳細地記載。

（三）各級教育行政部門、各級各類學校要將法制學習與教師的職業(yè)首選、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高結(jié)合起來，鼓勵教師央自覺考試、成人考試中報考法律專業(yè)，鼓勵他們通過各種途經(jīng)提高法律素質(zhì)。教師在法制教育中要提高教育質(zhì)量和教學水平，改進教學方法，進一步深化教學改革。(四)完善各族教職工的法律培訓、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級有關(guān)部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績與年終考核及評優(yōu)相結(jié)合。

（五）各級教育行政部門和學校要根據(jù)“四五”普法對象的特點，結(jié)合本地區(qū)實際，確定不同的學習內(nèi)容和培訓方式。各級教育行政部門干部和學校教師每年自學時間不少于30小時，集中學習每季度不少于一次。特別是要加強《憲法》、《《教育法》等基本法律的學習，加強《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)的學習。＊教育局機關(guān)干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔，并對下屬單位干部普法宣傳教育工作開展情況進行督促檢查。

（六）堅持學法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進依法維護師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。各級教育行政部門、各級各類學校要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展維護師生合法權(quán)益的工作制度，有效解決侵害教師、學生合法權(quán)益的重大問題和各類案件。

（七）進一步完善向廣大師生員工進行法制宣傳教育的機制，改進普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學會用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進廣大師生員工法律意識和法律水平的提高，調(diào)動社會各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。各級教育行政部門、各級各類學校要根據(jù)普法對象的實際需要，確定相應(yīng)的普法內(nèi)容和要求，制定可行性方案，有計劃、有步驟地進行骨干培訓，有針對性地安排普法宣傳內(nèi)容。

（八）加強立法、執(zhí)法工作。出臺《社會力量辦學管理辦法》，加強教育法制建設(shè)，積極推進依法治教進程。

四、步驟與方法

（一）步驟教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從2002年開始實施，到2006年結(jié)束。第一階段：準備階段（2002年－－2003年）制定各級教育行政部門、各級各類學?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃和宣傳教育工作方案，健全機構(gòu)，準備宣傳材料，進行組織動員等前期工作。第二階段：全面實施階段（2003年－－2005年）各單位認真制定計劃，并遵照計劃組織實施，加強對學生法制宣傳教育，落實依法治校的各項規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。第三階段：總結(jié)驗收階段（2006年）按照“四五”普法規(guī)劃、目標、任務(wù)、要求和標準，分級組織總結(jié)驗收，并會同有關(guān)部門對先進集體和先進個人進行表彰。

（二）方法：

1、各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動與有關(guān)部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會的教育法律意識，為學生的健康成長營造良好的法制氛圍。

2、理論聯(lián)系實際。各級教育行政部門、各級各類學校要結(jié)合當?shù)?、本單位實際，結(jié)合教育，有針對性地開展法制宣傳教育工作，同時抓好制度建設(shè)，以保證法制宣傳教育工落到實處。

3、切實加強青少年學生的校內(nèi)外法制教育工作，建立學校、家庭和社會相結(jié)合的法制教育育人網(wǎng)絡(luò)。要在中小學思想品德課程教學中，安排相應(yīng)的法律知識教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、送法上門、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對學生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。

4、各級教育行政部門、各級各類學校要搞好調(diào)查研究，注意總結(jié)交流，推動工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進依法行政、依法治教的先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范作用。

四、組織領(lǐng)導及保障措施

（一）建立普法領(lǐng)導機構(gòu)。為加強對“四五”普法工作的領(lǐng)導，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組組成人員見附件），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級教育行政部門要成立由主要負責同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導小組，確定具體辦事機構(gòu)，做到有專人負責，并將有關(guān)情況及時報＊教育局辦公室。中等以上學校應(yīng)當成立“四五”普法領(lǐng)導小組，確定辦事機構(gòu)和工作人員。

（二）保證“四五”普法工作經(jīng)費。各級教育行政部門、各級各類學校要為“四五”普法專門安排經(jīng)費，用于訂購普法資料、培訓骨干、表彰先進等。

（三）完善監(jiān)督、激勵機制。各級教育行政部門、各級各類學校要明確“四五”普法的職責與任務(wù)，做到有部署、有安排，要將普法宣傳教育同學校教育教學相結(jié)合，主動接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導，接受社會各界的監(jiān)督，加強對普法工的自查，抓好各項工作的落實，保證“四五”普法工作有效進行。

第五篇：教育系統(tǒng)法制教育第四個五年規(guī)劃

為進一步提高廣大師生的法制觀念，提高教育系統(tǒng)法制化管理水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃＞的通知（中發(fā)[2001]8號）文件精神，參照《***黨委宣傳部、***司法局關(guān)于在各族公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和《***省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從我＊教育系統(tǒng)實際出發(fā)，適應(yīng)＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結(jié)合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂勢力作斗爭的自覺性，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動法制教育體制改革，為促進自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實施做出積極貢獻。

（二）目標

通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級干部及廣大師生的法律意識向提高整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉(zhuǎn)變；把法制教育作為學校教育教學活動的重要人，使學生具有相應(yīng)的法律知識、法律意識和現(xiàn)代化法制觀念。

二、對象與內(nèi)容

教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對象是全＊各級教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級各類學校的教職工及學生?！八奈濉逼辗ǖ闹攸c對象：一是教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部；二是各級各類學校學生；三是各級各類學校校長和教師；四是機關(guān)事業(yè)單位負責法制宣傳教育的工作人員。

（一）教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要深入學習法學理論，深刻領(lǐng)會鄧小平法治思想，認真學習關(guān)于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）各級教育行政部門、各級各類學校要按照教學大綱對學生實行法制教育。要結(jié)合素質(zhì)教育開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳工作。要根據(jù)學生年齡特點和接受能力有針對性的進行。小學階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學生良好的行為習慣；中學階段主要對學生進行社會主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學生的公民意識、權(quán)力意識和遵紀守法意識，完成中學段應(yīng)具備的法律知識；高等學校要對學生進行比較全面的法律知識教育，使學生懂得馬克思主義法學的基本觀點，掌握與所學專業(yè)相關(guān)的法律知識，具有較強的法制觀念和社會責任感。

（三）廣大教職工要認真學習憲法和國家基本法律，要認真學習與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強守法和用法的自覺性；加強《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學習學。加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

三、基本要求

各單位根據(jù)實際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計劃、有步驟地組織實施

(一)繼續(xù)實行法制工作第一責任人制度，即由單位主要領(lǐng)導親自抓法制宣傳教育工作，加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，切實抓好普法工作，人事變動后要及時調(diào)整。各級教育行政部門及中等以上學校，各級各類學校要“四五”普法領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，要有專人負責此項工作。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結(jié)經(jīng)驗。各級教育行政部門、各級各類學校每年要從經(jīng)費支出中劃撥一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學習法律法規(guī)制度，提高各級領(lǐng)導干部依法決策的水平。各級各類學校要根據(jù)情況聘請法制副校長，組織聘請法律方面的專業(yè)人員到學校給學生講授法律知識，一年不得少于兩次。各級教育行政部門、各級各類學校要利用政治學習的時間，有計劃地組織學法用法，學習人員每年每人至少有一篇以上學法心得體會，學習內(nèi)容要有詳細地記載。

（三）各級教育行政部門、各級各類學校要將法制學習與教師的職業(yè)首選、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高結(jié)合起來，鼓勵教師央自覺考試、成人考試中報考法律專業(yè)，鼓勵他們通過各種途經(jīng)提高法律素質(zhì)。教師在法制教育中要提高教育質(zhì)量和教學水平，改進教學方法，進一步深化教學改革。

(四)完善各族教職工的法律培訓、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級有關(guān)部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績與年終考核及評優(yōu)相結(jié)合。

（五）各級教育行政部門和學校要根據(jù)“四五”普法對象的特點，結(jié)合本地區(qū)實際，確定不同的學習內(nèi)容和培訓方式。各級教育行政部門干部和學校教師每年自學時間不少于30小時，集中學習每季度不少于一次。特別是要加強《憲法》、《《教育法》等基本法律的學習，加強《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)的學習。＊教育局機關(guān)干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔，并對下屬單位干部普法宣傳教育

工作開展情況進行督促檢查。

（六）堅持學法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進依法維護師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。各級教育行政部門、各級各類學校要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展維護師生合法權(quán)益的工作制度，有效解決侵害教師、學生合法權(quán)益的重大問題和各類案件。

（七）進一步完善向廣大師生員工進行法制宣傳教育的機制，改進普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學會用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進廣大師生員工法律意識和法律水平的提高，調(diào)動社會各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。各級教育行政部門、各級各類學校要根據(jù)普法對象的實際需要，確定相應(yīng)的普法內(nèi)容和要求，制定可行性方案，有計劃、有步驟地進行骨干培訓，有針對性地安排普法宣傳內(nèi)容。

（八）加強立法、執(zhí)法工作。出臺《社會力量辦學管理辦法》，加強教育法制建設(shè)，積極推進依法治教進程。

四、步驟與方法

（一）步驟

教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從2001年開始實施，到2005年結(jié)束。

第一階段：準備階段（2001年－－2002年）

制定各級教育行政部門、各級各類學校“四五”普法規(guī)劃和宣傳教育工作方案，健全機構(gòu)，準備宣傳材料，進行組織動員等前期工作。

第二階段：全面實施階段（2002年－－2004年）

各單位認真制定計劃，并遵照計劃組織實施，加強對學生法制宣傳教育，落實依法治校的各項規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。

第三階段：總結(jié)驗收階段（2005年）

按照“四五”普法規(guī)劃、目標、任務(wù)、要求和標準，分級組織總結(jié)驗收，并會同有關(guān)部門對先進集體和先進個人進行表彰。

（二）方法：

1、各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動與有關(guān)部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會的教育法律意識，為學生的健康成長營造良好的法制氛圍。

2、理論聯(lián)系實際。各級教育行政部門、各級各類學校要結(jié)合當?shù)?、本單位實際，結(jié)合教育，有針對性地開展法制宣傳教育工作，同時抓好制度建設(shè)，以保證法制宣傳教育工落到實處。

3、切實加強青少年學生的校內(nèi)外法制教育工作，建立學校、家庭和社會相結(jié)合的法制教育育人網(wǎng)絡(luò)。要在中小學思想品德課程教學中，安排相應(yīng)的法律知識教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、送法上門、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對學生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。

4、各級教育行政部門、各級各類學校要搞好調(diào)查研究，注意總結(jié)交流，推動工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進依法行政、依法治教的先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范作用。

四、組織領(lǐng)導及保障措施

（一）建立普法領(lǐng)導機構(gòu)。為加強對“四五”普法工作的領(lǐng)導，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組組成人員見附件），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級教育行政部門要成立由主要負責同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導小組，確定具體辦事機構(gòu)，做到有專人負責，并將有關(guān)情況及時報＊教育局辦公室。中等以上學校應(yīng)當成立“四五”普法領(lǐng)導小組，確定辦事機構(gòu)和工作人員。

（二）保證“四五”普法工作經(jīng)費。各級教育行政部門、各級各類學校要為“四五”普法專門安排經(jīng)費，用于訂購普法資料、培訓骨干、表彰先進等。

（三）完善監(jiān)督、激勵機制。各級教育行政部門、各級各類學校要明確“四五”普法的職責與任務(wù)，做到有部署、有安排，要將普法宣傳教育同學校教育教學相結(jié)合，主動接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導，接受社會各界的監(jiān)督，加強對普法工的自查，抓好各項工作的落實，保證“四五”普法工作有效進行。

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