第一篇：縣行政服務(wù)中心五措并舉加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

縣行政服務(wù)中心五措并舉加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

縣行政服務(wù)中心管委辦在平安創(chuàng)建與社會(huì)治安綜合治理工作中，將綜治工作與“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，爭(zhēng)做服務(wù)人民群眾的先鋒和模范，滿足群眾合理需求，維護(hù)群眾基本權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，推動(dòng)綜治工作健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)非常重要的工作，它涉及面廣，牽扯人員多。特別是縣行政服務(wù)中心是開(kāi)放式的辦公場(chǎng)所，年辦件量16萬(wàn)件，日均辦件近700件，日均人流量數(shù)近500人，情況復(fù)雜。為了把此項(xiàng)工作抓好，我們結(jié)合實(shí)際，健全各類(lèi)組織，明確責(zé)任。中心管辦把社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。一是調(diào)整平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)。中心配有保安隊(duì)長(zhǎng)1人，保安隊(duì)員3人，負(fù)責(zé)日常治安管理工作。二是專(zhuān)題召開(kāi)班子會(huì)議，部署中心年度平安建設(shè)綜合治理工作，制訂年度計(jì)劃。三是與各股室簽訂平安建設(shè)和綜治責(zé)任狀，將平安建設(shè)和綜治責(zé)任制納入年度綜合考核，做到年初有安排部署、年中有檢查督促、年底有總結(jié)評(píng)比和獎(jiǎng)懲。

二、抓好學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了適應(yīng)平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作的需要，中心認(rèn)真結(jié)合全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理教育工作，努力形成齊抓共管，主動(dòng)參與的良好局面。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《治安管理處罰條例》、《消防法》、《行政許可法》、《行政處罰法》，積極主動(dòng)地做好平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。二是積極參與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，從多方面深化平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)創(chuàng)平安建設(shè)和綜合治理工作的新局面。三是組織開(kāi)展消防知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，制定了《防火應(yīng)急預(yù)案》。近年來(lái)，中心未發(fā)生任何責(zé)任事故和安全事故，無(wú)一人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和治安處罰，單位排查調(diào)處率達(dá)100%，沒(méi)有發(fā)生群體性事件和群體性上訪事件，較好地形成了團(tuán)結(jié)、和諧、文明、安全的良好氛圍。

三、落實(shí)制度建設(shè)，實(shí)行依法行政。平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作開(kāi)展得是否扎實(shí)得力，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、完善各項(xiàng)措施是關(guān)鍵。為構(gòu)建維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理體系，中心不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步提高依法行政水平，為中心維穩(wěn)和治安綜合治理提供制度保障。2011年，我們修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，防止因制度不健全、發(fā)生疏漏而造成安全隱患。完善《維穩(wěn)及安全保衛(wèi)管理制度》、《綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《綜合治理目標(biāo)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)保密工作制度》、《車(chē)輛管理制度》和《安全防火制度》，每月進(jìn)行安全大檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和辦公用電的安全管理，把一切火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保萬(wàn)無(wú)一失。形成社會(huì)治安綜合治理防控體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。-2-

四、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防安全隱患。加強(qiáng)對(duì)中心及各窗口單位干部職工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)、法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。建立起人防、物防和技防相互結(jié)合的防范機(jī)制。一是在服務(wù)大廳、走廊、機(jī)房等重點(diǎn)部位均已安裝電子監(jiān)控、紅外線報(bào)警器，對(duì)服務(wù)大廳、財(cái)務(wù)室、檔案室及其它重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)密防范，設(shè)立了防盜報(bào)警器。二是加強(qiáng)保安值班力量，大樓內(nèi)24小時(shí)有人值守，夜間每3小時(shí)巡邏一次，做好巡邏記錄和交接班記錄，確保了辦公大樓的安全。近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生被盜、被搶和火災(zāi)事故。三是中心管委會(huì)辦公室每天安排一名工作人員值班，加強(qiáng)機(jī)關(guān)巡查工作，落實(shí)防火、防盜等各項(xiàng)治安防范措施。值班人員認(rèn)真接待來(lái)訪群眾，及時(shí)排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，消除不安定因素。四是加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的安保工作，重大活動(dòng)事先聯(lián)系相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

五、完善綜治管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。作為我縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，中心通過(guò)不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境，達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。一是推進(jìn)“三集中”行政審批制度改革。今年來(lái)，266項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)納入窗口受理辦理，21個(gè)單位開(kāi)通使用了行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，行政審批效率及窗口服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平得到了提高。二是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目綜合監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化了評(píng)標(biāo)辦法，改進(jìn)了相關(guān)招投標(biāo)管理制度。從新的評(píng)標(biāo)辦法及配套的招投標(biāo)相關(guān)制度實(shí)施以來(lái)的情況看，基本遏制了貼近攔標(biāo)價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，工程量變更更加規(guī)范。凡使用財(cái)政性資金50萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目，其工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)必須經(jīng)過(guò)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審，節(jié)資率明顯提高，發(fā)揮了源頭治腐的作用。三是推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全縣已建成縣、鄉(xiāng)，村三級(jí)便民服務(wù)中心(室)169個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。1-10月，全縣169個(gè)便民服務(wù)中心（室）為群眾提供各類(lèi)代辦服務(wù)10萬(wàn)余次，有效解決了群眾辦事難問(wèn)題。

第二篇：行政服務(wù)中心五措并舉爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵

縣行政服務(wù)中心五措并舉爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵

8月30日下午，縣行政服務(wù)中心管委辦、縣總工會(huì)聯(lián)合舉辦“長(zhǎng)陽(yáng)行政服務(wù)標(biāo)兵競(jìng)賽—能力測(cè)試選拔賽”活動(dòng)。此前在48名行政服務(wù)中心窗口工作人員中以閉卷測(cè)試的方式進(jìn)行了窗口工作相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽，結(jié)合窗口日常工作情況考核，10名選手脫穎而出，進(jìn)入能力測(cè)試環(huán)節(jié)。通過(guò)演講及業(yè)務(wù)知識(shí)問(wèn)答等環(huán)節(jié)的激烈角逐，工商局窗口陳冬梅、綜合招投標(biāo)中心方自潔等5名選手獲縣“行政服務(wù)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)，林業(yè)局窗口楊麗等5名選手獲縣“行政服務(wù)標(biāo)兵”提名獎(jiǎng)。此項(xiàng)活動(dòng)是行政服務(wù)中心為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主體活動(dòng)，旨在通過(guò)崗位練兵，進(jìn)一步提高窗口行政服務(wù)能力、文明服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

行政服務(wù)中心以服務(wù)標(biāo)兵競(jìng)賽活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，努力把中心辦成創(chuàng)新服務(wù)的便民窗口、優(yōu)化環(huán)境的示范窗口、依法行政的文明窗口、對(duì)外開(kāi)放的形象窗口。今年上半年，中心共辦件7.3萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)98.2 %，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

一是實(shí)施“三集中”，爭(zhēng)當(dāng)高效服務(wù)標(biāo)兵。以行政審批制度改革為抓手，深入推進(jìn)行政審批“三集中”（部門(mén)內(nèi)審批職能向一個(gè)科室集中、各部門(mén)承擔(dān)審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批項(xiàng)目向網(wǎng)上審批平臺(tái)集中）。縣直具有審批職能的部門(mén)均成立行政審批股，承擔(dān)本部門(mén)內(nèi)行政

審批事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé)。同時(shí)對(duì)各個(gè)審批項(xiàng)目的流程進(jìn)行重新梳理，再造和優(yōu)化審批流程，以達(dá)到審批環(huán)節(jié)最少、審批程序最簡(jiǎn)、審批時(shí)限最短、審批條件最優(yōu)；審批授權(quán)充分到位，實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目向網(wǎng)上審批平臺(tái)集中。

二是暢通“直通車(chē)”，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)兵。行政服務(wù)中心緊緊圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，制定了《企業(yè)設(shè)立登記直通車(chē)服務(wù)指南》和《工業(yè)企業(yè)投資直通車(chē)服務(wù)指南》，暢通“項(xiàng)目服務(wù)直通車(chē)”，營(yíng)造了我縣良好的投資環(huán)境。實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制和聯(lián)席會(huì)議審批制，按照“一窗受理，提前介入，同步審批，信息共享，限時(shí)辦結(jié)，統(tǒng)一收費(fèi)、發(fā)證”的運(yùn)作方式不斷優(yōu)化審批服務(wù)流程，縮短辦理時(shí)間，其中在立項(xiàng)階段實(shí)行“一表制”審批。整個(gè)審批流程在中心窗口受理，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；注重服務(wù)質(zhì)量。建立工作臺(tái)帳，全程跟蹤督察，對(duì)效率高、服務(wù)好的窗口，實(shí)行加分并通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)不按期落實(shí)協(xié)調(diào)事項(xiàng)或落實(shí)不力的，實(shí)行扣分并限時(shí)整改。

三是開(kāi)展“五亮五比”，爭(zhēng)當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議，通過(guò)統(tǒng)一擺放桌卡、臺(tái)簽，佩戴黨徽、胸卡，公開(kāi)服務(wù)人員的個(gè)人信息，在服務(wù)大廳醒目位置，以電子顯示屏、展板、宣傳冊(cè)子等形式，把服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限、承諾實(shí)事等進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)，每半年開(kāi)展一次組織點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，把點(diǎn)評(píng)、評(píng)議結(jié)果，向社會(huì)公布。引導(dǎo)黨員亮身份、樹(shù)形象，讓黨員處處起到模范帶頭作用，主動(dòng)接受-2-

群眾的監(jiān)督。按照“五好”黨組織和“五帶頭”黨員的要求，廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動(dòng)。倡導(dǎo)“您的事，我來(lái)辦”的服務(wù)理念，使窗口服務(wù)更加貼進(jìn)企業(yè)和群眾，目前群眾對(duì)窗口服務(wù)滿意率達(dá)99%，窗口工作人員的整體服務(wù)水平得到提高。

四是落實(shí)“四不準(zhǔn)”，爭(zhēng)當(dāng)廉潔服務(wù)標(biāo)兵。各窗口工作人員遵守廉潔服務(wù)承諾，令行禁止、廉潔自律，做到“四不準(zhǔn)”(即不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、不準(zhǔn)違規(guī)審批、不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”、不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度粗暴，無(wú)理刁難)。以開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)為突破口，在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上下工夫，努力提高群眾滿意度?；顒?dòng)，啟用電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，來(lái)中心辦事、咨詢(xún)的群眾利用電子評(píng)價(jià)器現(xiàn)場(chǎng)給予“很滿意、滿意、一般”或“不滿意”評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與日?？己恕⒃u(píng)比掛鉤。

五是搭建“三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，爭(zhēng)當(dāng)便民服務(wù)標(biāo)兵。全縣已建成縣、鄉(xiāng)，村三級(jí)便民服務(wù)中心(室)169個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建成運(yùn)行，給群眾特別是群眾政策咨詢(xún)、辦證辦照提供了極大方便，有效解決了群眾辦事難的問(wèn)題，群眾得到了實(shí)惠。今年上半年，全縣169個(gè)便民服務(wù)中心（室）為群眾提供各類(lèi)代辦服務(wù)7.4萬(wàn)余次，有效解決了群眾辦事難問(wèn)題。（覃燕妮***）

第三篇：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局“五措并舉”

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局“五措”并舉

為企業(yè)保駕護(hù)航

為確保園區(qū)企業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定，上饒市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局緊緊圍繞園區(qū)特點(diǎn)、特色做文章，在“愛(ài)商、護(hù)商、安商”下功夫，采取“跳出園區(qū)保園區(qū)”的方法，牢固樹(shù)立“管理不是目的，服務(wù)才是根本”的理念，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過(guò)“五項(xiàng)舉措”，使隊(duì)伍辦事效能和服務(wù)水平有新的提升，服務(wù)意識(shí)和能力有新的增強(qiáng)，公安形象和群眾滿意度有新的提高，真正成為守衛(wèi)企業(yè)的哨兵,服務(wù)企業(yè)的“門(mén)神”。

一、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系牌。為進(jìn)一步方便企業(yè)、服務(wù)員工，保持24小時(shí)“零距離”接觸，分局特意制作了50塊重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系牌，懸掛在廠區(qū)門(mén)衛(wèi)室外墻上的醒目位置，牌子上面印有轄區(qū)民警的姓名、聯(lián)系方式等信息，進(jìn)出企業(yè)的員工一眼就能看見(jiàn)。與以往的“警民聯(lián)系卡”有所不同，原來(lái)的雖小便于攜帶，但是以開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)幾萬(wàn)的用工人數(shù)來(lái)說(shuō)，想發(fā)到每個(gè)人手中肯定不現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在有了“警企聯(lián)系牌”，每個(gè)人都能看到，一目了然，入心、入腦，真正起到了警心、民心的“連心橋”作用。

二、服務(wù)企業(yè)網(wǎng)。分局在深入開(kāi)展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”

以及“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)中，從實(shí)際工作出發(fā)，將信息化管理手段應(yīng)用到日常治安管理工作中，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和反復(fù)論證，依托互聯(lián)網(wǎng)功能，推出了“服務(wù)企業(yè)網(wǎng)”，開(kāi)展了“實(shí)時(shí)交流、網(wǎng)上辦事、溫馨提示、法律法規(guī)”等功能，實(shí)現(xiàn)了警企聯(lián)通互動(dòng)。

三、法制進(jìn)企業(yè)。分局結(jié)合“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，主動(dòng)深入企業(yè)，廣泛征求治安管理和服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議，了解他們面臨的困難和需要解決的問(wèn)題。特別是一些重點(diǎn)企業(yè)，用工密集型企業(yè)，由于員工數(shù)量眾多，人員情況復(fù)雜，素質(zhì)摻雜不齊，社會(huì)背景不明，常誘發(fā)不穩(wěn)定因素，不和諧的聲音，很多企業(yè)強(qiáng)烈渴求公安分局在加強(qiáng)打擊防范的同時(shí)，對(duì)企業(yè)員工的法律意識(shí)，法制觀念進(jìn)行培訓(xùn)。分局在晶科、大自然等企業(yè)舉辦法律教育講座，各企業(yè)共有3000余人參加了法律講座，講座受到企業(yè)主和企業(yè)員工的一致好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

四、駐企警務(wù)室。為進(jìn)一步密切警企關(guān)系，分局以“三項(xiàng)建設(shè)”為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、精細(xì)管理、廉潔高效”的工作思路，大力推進(jìn)駐企警務(wù)室建設(shè)。在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)先后建立晶科、大自然、新華龍等6個(gè)警務(wù)室，并選派精干人員擔(dān)任警務(wù)室的負(fù)責(zé)人。努力把警務(wù)室建設(shè)成為“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線、預(yù)防違法犯罪的第一道卡口、服務(wù)群眾的第一個(gè)平臺(tái)”。

五、警企聯(lián)系會(huì)。為提高園區(qū)各企業(yè)的內(nèi)部安全防范意識(shí)，督促各企業(yè)不斷完善自身安保措施，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理，分局每個(gè)月深入各企業(yè)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)。聯(lián)系會(huì)的形式豐富多樣，既有現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流討論，也有法律知識(shí)講座、安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)聯(lián)系會(huì)，大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，豐富了經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯效果。聯(lián)系會(huì)在密切警企關(guān)系的同時(shí)，也提供了一個(gè)企業(yè)間相互聯(lián)系、學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，基本形成了“警企聯(lián)動(dòng)、共抓共管”的治安防控格局。

第四篇：五措并舉快速崛起

五措并舉快速崛起

——加快邵陽(yáng)發(fā)展之管見(jiàn)

北塔區(qū)茶元頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)孫先禮

邵陽(yáng)是一座有著2500余年歷史的文化古城。這里人杰地靈，人文薈萃，資源豐富。曾經(jīng)也是戰(zhàn)略要地，商賈繁榮。然而，歷史上的輝煌掩蓋不了今日的落后。這些年來(lái)，我們自己與自己比，發(fā)展和進(jìn)步了不少，成績(jī)較大，但橫向比較，特別是與外省、外地相比，卻是相差甚遠(yuǎn)。改革開(kāi)放之初，我們與全國(guó)、全省一些地市基本上是站在同一起跑線上，緣何經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后頭？這一問(wèn)題非常值得我們?nèi)猩舷律钊胨伎?。邵?yáng)，當(dāng)痛定思痛，是我們下決心努力奮發(fā)趕超的時(shí)候了！

筆者先后在邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)委宣傳部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多年，所聞、所見(jiàn)、所感、所想初步凝成了一點(diǎn)粗淺的體會(huì)，認(rèn)為邵陽(yáng)當(dāng)務(wù)之急是從五處著手，加快實(shí)現(xiàn)暫新跨越。

一、集思廣益、因地制宜、繪就藍(lán)圖、一以貫之

1、要科學(xué)規(guī)劃、合理布局。確定好邵陽(yáng)在未來(lái)三十年乃至五十年、一百年的發(fā)展方向和具體目標(biāo)，要充分聽(tīng)取不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部、不同層次的社會(huì)公民等各方面意見(jiàn)，綜合歸納，形成一個(gè)完整的科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)是功能區(qū)域劃分、三個(gè)產(chǎn)業(yè)布局、縣域特色經(jīng)濟(jì)等。要提出一個(gè)響亮的建設(shè)口號(hào)，而且不能朝提夕改，換一

屆領(lǐng)導(dǎo)就換個(gè)口號(hào)，要讓這個(gè)建設(shè)目標(biāo)一直在廣大群眾中響亮下去，深入人心。

2、要整合資源、集聚資金、集中力量、打造特色。邵陽(yáng)目前在建的園區(qū)定位不高，功能交叉，產(chǎn)業(yè)不明。如邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)到底在哪幾個(gè)方面？邵陽(yáng)工業(yè)園區(qū)具體做那些特色工業(yè)？站前開(kāi)發(fā)區(qū)、佘湖新城開(kāi)發(fā)等似乎在群眾心中就是搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。邵陽(yáng)人都不明白這些開(kāi)發(fā)建設(shè)的前沿陣地到底是打的什么仗，似乎都在打亂仗，惡性競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)投資。這些年我們爭(zhēng)取的國(guó)家政策、資金扶持不少，如開(kāi)行貸款、貼息貸款、城建投融資平臺(tái)，都沒(méi)有集中整合，資金分散，建設(shè)遍地開(kāi)花。造成大家內(nèi)部都在搶資金、搶項(xiàng)目，一個(gè)有意到邵陽(yáng)投資的客商今天這個(gè)區(qū)請(qǐng)其考察，明天那個(gè)區(qū)邀其洽談，客商無(wú)所適從。如果明確產(chǎn)業(yè)定位，各有重點(diǎn)特色，市里就可以直接召集哪個(gè)區(qū)進(jìn)行對(duì)接，減少程序和環(huán)節(jié)，擴(kuò)張邵陽(yáng)的知名度。如北京的中關(guān)村、長(zhǎng)沙的高新區(qū)，有意入駐的企業(yè)自己可以對(duì)號(hào)入座，形成“硅谷”似的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“洼地”。

二、做大城建、擴(kuò)寬質(zhì)量、三區(qū)鼎立、樹(shù)立形象

1、要擴(kuò)大城區(qū)面積，加速區(qū)劃調(diào)整，儲(chǔ)備城市發(fā)展空間。九十年代中期，邵陽(yáng)曾經(jīng)提出要建設(shè)百萬(wàn)人口大城市的發(fā)展目標(biāo)，而后卻止步不前，喪失了發(fā)展機(jī)遇。近些年來(lái)，我省一些城市紛紛擴(kuò)大城區(qū)，將周邊縣市納入城市建設(shè)范圍，實(shí)踐證明此舉有效地促進(jìn)了城市的發(fā)展。擴(kuò)大，為土地

經(jīng)營(yíng)、市級(jí)財(cái)源、產(chǎn)業(yè)集聚提供了活力源泉，城市擴(kuò)張是大勢(shì)所趨，邵陽(yáng)要抓住時(shí)機(jī)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將城區(qū)周邊的衛(wèi)星城納入囊中，遠(yuǎn)期規(guī)劃是將邵東、新邵、邵陽(yáng)縣全部融入，近期是將毗鄰三區(qū)的部分縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別劃入三區(qū)。特別是面對(duì)區(qū)域面積太小，發(fā)展空間有限的北塔區(qū)，要迅速采取得力措施，將新邵、邵陽(yáng)縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入，有利于北塔區(qū)在爭(zhēng)取資金政策支持、經(jīng)營(yíng)城市土地上不出現(xiàn)“短腿”困惑，三區(qū)要形成三足鼎立，并駕齊驅(qū)的發(fā)展局面。

2、要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能配套。要把水、電、路、橋、等等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下大力氣抓好。重點(diǎn)布局建設(shè)城市二環(huán)、三環(huán)路。邵陽(yáng)以前建設(shè)的城區(qū)道路又窄又彎，許多都是盲腸路，要避免在走這條彎路，要高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè)未來(lái)發(fā)展的道路，使二環(huán)、三環(huán)路成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金走廊”。要規(guī)劃好田江苗兒橋、雪峰橋、桂花橋建設(shè)，使每一座橋建成后，都能形成一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，產(chǎn)生“橋頭堡”效應(yīng)。此外，城市配套功能要完善，如車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)要同步跟進(jìn)。如目前東站、南站、西站、北站布局很不合理，必須外延至城市二環(huán)線以外，特別是北站，8年抗戰(zhàn)未能成功，即使今年4月通車(chē)，今后發(fā)展仍成問(wèn)題，魏源西路沒(méi)有拉通，不利于車(chē)輛運(yùn)行。未來(lái)還可能再次搬遷，又是重復(fù)建設(shè)。

3、要加大城市管理力度，提升城市形象。邵陽(yáng)提出了“五城同創(chuàng)”，實(shí)施幾年來(lái)效果明顯，但是總體評(píng)價(jià)是喜憂

參半。臟、亂、差現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重，占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂擺、垃圾橫飛比比皆是。特別是東風(fēng)路、紅旗路、城北路、邵水東路、西路等繁華地段擁擠不堪，夜晚油煙四起，生活環(huán)境嚴(yán)重惡化，市民怨聲載道。公交車(chē)破爛不堪，出租車(chē)隨意宰客，摩的四處擺放，私家車(chē)亂停亂靠，交通十分混亂。城市環(huán)境就是我們的一張臉，而我們目前這張臉是灰頭土臉，污穢難以見(jiàn)人。為此，必須加大城市管理力度，讓城市干凈起來(lái)，靚麗起來(lái)。財(cái)政投入要充足，隊(duì)伍力量要加強(qiáng)，管理措施要嚴(yán)格，樹(shù)立起文明、開(kāi)放的良好形象。

三、優(yōu)化環(huán)境、筑巢引鳳、重拳整治、維持穩(wěn)定

1、要進(jìn)一步優(yōu)化政策軟環(huán)境，吸引客商眼球，尋求廣泛合作。邵陽(yáng)目前區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，要讓客商感興趣，政策上須高人一籌才行。只有加大爭(zhēng)取中央、省的政策扶持，納入政策扶持的籠子才有后發(fā)趕超的動(dòng)力。在全省比較，我市僅納入武陵山片區(qū)集中連片開(kāi)發(fā)這一頂帽子搶眼，在全省最為落后。為此，市委、市政府須認(rèn)真探索，以前瞻性眼光謀求國(guó)家政策層面的支持，千萬(wàn)不能再坐井觀天，夜郎自大，政策機(jī)遇稍縱即逝，只會(huì)垂青于有所準(zhǔn)備者。

2、要嚴(yán)厲打擊違法犯罪，重拳整治社會(huì)環(huán)境，維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。邵陽(yáng)在八十年代初以亂聞名，現(xiàn)在還存有陰魂不散的壞影響。要下大力氣鏟除社會(huì)黑惡勢(shì)力，打掉背后的“保護(hù)傘”，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意阻工，滋事生非行為要堅(jiān)決打擊。要開(kāi)展一系列教化活動(dòng)，形成風(fēng)

清氣正的良好社會(huì)風(fēng)氣，要認(rèn)真研究解決轉(zhuǎn)型階段出現(xiàn)的各種社會(huì)遺留問(wèn)題，特別是解決一些已經(jīng)形成團(tuán)體的上訪事件，疏通渠道，順應(yīng)民意，促進(jìn)和諧。

四、加大投入、改善民生、縮小差距、力促公平

1、要改善貧困地方的條件，關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。邵陽(yáng)整體來(lái)說(shuō)是個(gè)貧困地區(qū)，其貧困地方、貧困人口比比皆是。目前有200多萬(wàn)人口仍未脫貧。重點(diǎn)是要改善這些地方和群體的基礎(chǔ)設(shè)施，加大扶貧濟(jì)困幫扶。要集中資金，突出重點(diǎn)，一年解決一個(gè)窮地方的問(wèn)題，而不是撒胡椒面，年年扶貧年年貧。

2、要建立健全社會(huì)保障體系，從制度上進(jìn)一步縮小貧富差距。繼續(xù)完善正在實(shí)施的有關(guān)社保、低保、醫(yī)保、新農(nóng)合等政策，擴(kuò)大覆蓋面，應(yīng)保盡保，穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)醫(yī)療救助和生產(chǎn)生活補(bǔ)貼制度，要讓改革開(kāi)放的成果惠及廣大群眾，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

五、重視基層、選賢任能、強(qiáng)化隊(duì)伍、提升素質(zhì)

1、要高度重視基層組織建設(shè)，防止出現(xiàn)軟弱渙散和被地方黑惡勢(shì)力把持的問(wèn)題。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織特別是村、社區(qū)黨組織中存在著軟化、弱化、老化的問(wèn)題，在村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)中存在著以賄選、黑惡勢(shì)力操縱等方式上臺(tái)等問(wèn)題，不可小視。共產(chǎn)黨的基層政權(quán)組織若不牢牢掌握在自己手中，將是執(zhí)政能力的巨大危險(xiǎn)。對(duì)個(gè)別地方的村居黨組織和村（居）委會(huì)成員公然與地方政

府對(duì)抗，我行我素的歪風(fēng)必須堅(jiān)決打擊和糾正。對(duì)以不正當(dāng)方式上臺(tái)的黑惡勢(shì)力要堅(jiān)決鏟除，否則無(wú)法推進(jìn)該地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，造成民怨四起，悔之晚矣。

2、要提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，選賢任能。路線方針確定后，干部是決定性因素。一是要有正確的用人導(dǎo)向。要把真正能干事、會(huì)干事、干成事的干部用起來(lái)。讓他們有舞臺(tái)、有機(jī)遇、有前途，用好一個(gè)人、致富一方人。二是要加大干部交流力度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多層次交流，多個(gè)崗位鍛煉，多個(gè)舞臺(tái)成長(zhǎng)。同時(shí)，流水不腐，也有利于干部嚴(yán)格要求自己。三是要破除“論資排輩、跑官要官”陋習(xí)，全面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)選拔。不靠關(guān)系靠能力，不憑條子憑卷子。卷子總比條子好。賽場(chǎng)選馬，防止出現(xiàn)個(gè)別“伯樂(lè)”總喜歡在“圈子”中選馬的現(xiàn)象發(fā)生。四是要多選拔一些技術(shù)型人才。外省外地紛紛從著名高校中選拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域拔尖人才，博士、研究生、北大生、清華生召之即來(lái)，來(lái)之能用，而我市近年來(lái)未有舉動(dòng)，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中夸夸其談的“萬(wàn)金油”干部大有人在，而懂技術(shù)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)型干部少之又少，一些干部只會(huì)照著單子“開(kāi)中藥”，卻不會(huì)拿起刀子“動(dòng)手術(shù)”。要不拘一格，八方攬才，為邵陽(yáng)崛起提供人才保障。

第五篇：街道四措并舉（推薦）

**街道四措并舉

大力開(kāi)展“七城同創(chuàng)”工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)“三會(huì)”精神，不斷提升城市品位和文明程度，街道辦事處以我區(qū)開(kāi)展“七城同創(chuàng)”創(chuàng)建工作為契機(jī)，結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新方法，加大投入，落實(shí)四大措施，全力開(kāi)展創(chuàng)建：一是加強(qiáng)日常清掃保潔。采取清掃保潔全覆蓋的模式，聘請(qǐng)清掃保潔員在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全天候保潔。同時(shí)，社區(qū)還與對(duì)每名清潔工簽定了責(zé)任書(shū)，明確了責(zé)任及路段，確保責(zé)任到人。街道城管科定期對(duì)清掃保潔工作進(jìn)行檢查、考核，并堅(jiān)持每周一次的組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和志愿者開(kāi)展“全民動(dòng)手日”活動(dòng)。二是整治占道經(jīng)營(yíng)。街道執(zhí)法大隊(duì)采取每天“輪流試”的執(zhí)法措施，加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締亂設(shè)攤點(diǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)面延伸占道等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，確保全天候無(wú)違法占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。三是開(kāi)展植樹(shù)補(bǔ)綠。街道結(jié)合實(shí)際，搞好規(guī)劃，科學(xué)安排，對(duì)轄區(qū)所有裸土采取增綠補(bǔ)綠、見(jiàn)縫插綠，并加強(qiáng)后期的日常維護(hù)與管理工作，真正做到了打造精品小園林，還綠于民的民心工程。四是加強(qiáng)危舊改工地管理。目前，我轄區(qū)危舊改工地較多，垃圾亂堆放現(xiàn)象也日益加重，嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活，針對(duì)這一現(xiàn)象，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求及時(shí)清運(yùn)危舊改工地的生活、建筑垃圾，修建圍擋，并在日后的工作中，加強(qiáng)對(duì)危舊改工地的監(jiān)管力度。