第一篇：干部教育培訓(xùn)工作存在的問題及改進措施

文章標題：干部教育培訓(xùn)工作存在的問題及改進措施

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，提出了社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項任務(wù)，為我國在新世紀新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，而建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓(xùn)。《干部教育培訓(xùn)工作條例》的頒布實施，為我國干部教育培訓(xùn)工作的建設(shè)和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉(zhuǎn)成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓(xùn)工作的長期重要任務(wù)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)存在的問題及問題的癥結(jié)，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)工作當(dāng)作軟任務(wù)，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認識，并認為干部教育培訓(xùn)工作走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責(zé)人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務(wù)虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當(dāng)一部分人的心聲。

2、管理不嚴格。雖然每次干部培訓(xùn)都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調(diào)自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓(xùn)班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學(xué)員也沒作任何處理。

3、針對性不強。一是在教學(xué)內(nèi)容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關(guān)工作人員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班與科級干部培訓(xùn)班的授課內(nèi)容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應(yīng)該說處級干部、科級干部、新參加工作人員這三種類型干部文化層次、工作經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓(xùn)目的不同，需不同內(nèi)容及類型的教育培訓(xùn)。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓(xùn)不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學(xué)時間上針對性不特別的強。干部工作應(yīng)該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓(xùn)教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓(xùn)的客體，卻沒有任何發(fā)言權(quán)，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。

4、培訓(xùn)方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓(xùn)的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學(xué)外，很少與學(xué)員面對面進行互動式教學(xué)。有時老師講課水平低，讓學(xué)員在臺下哈欠連天，索然無味。

5、保障機制不健全。任何一項好的措施、政策必須有好的制度作為保障。干部教育培訓(xùn)要搞好，必須要有硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面的保障。硬件設(shè)施即教學(xué)場地，教學(xué)設(shè)施（如多媒體、投影儀、現(xiàn)代視聽設(shè)備等），軟件設(shè)施即雄厚師資力量，合理的教學(xué)計劃，嚴格的考核的制度等。然而軟件硬件設(shè)施的建設(shè)都需要資金的投入作為保障。而湘鄉(xiāng)現(xiàn)實情況是吃飯財政，在干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費上投入是嚴重不足的，更多的時候是將培訓(xùn)所需經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到各個單位各個部門，讓各部門苦不堪言。筆者初步估算了一下，到今年10月，黨校在筆者所在單位調(diào)訓(xùn)9人次，所需培訓(xùn)經(jīng)費2萬多元，全部由單位承擔(dān)。我市干部教育硬件設(shè)施這一塊方面，僅在2005年，黨校新建了一棟辦公樓房，還背了一大屁股債，而起好了的房子也僅僅是一個空架子，教室、宿舍很簡陋，很少配置有電視機、電腦，更談不上配備齊全的現(xiàn)代視聽設(shè)備了。學(xué)員住在那，熱天熱、冷天冷，讓他們不愿也不想住。軟件設(shè)施這一方面則一是沒有一套干部教育培訓(xùn)目標的預(yù)測和考核標準。對各類干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃不是很科學(xué)，各個崗位到底需哪方面的人才，各類人才需哪些方面的知識，應(yīng)該達到什么樣的培訓(xùn)目標，以及是否達到等等，所有這些應(yīng)該說沒有一套完整的預(yù)測和考核標準。二是沒有一支雄厚的師資隊伍。筆者對黨校歷來頗有微辭，就是因為“不管過了多少年，不管過了多少天，還是那多么熟悉的身影和笑容”。就這么幾個老師，“你方唱罷我登場”，

第二篇：干部教育培訓(xùn)工作存在的問題及改進措施

文章標題：干部教育培訓(xùn)存在的問題及改進措施

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，提出了社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項任務(wù)，為我國在新世紀新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，而建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓(xùn)?！陡刹拷逃嘤?xùn)條例》的頒布實施，為我國干部教育培訓(xùn)的建設(shè)和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉(zhuǎn)成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓(xùn)的長期重要任務(wù)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)存在的問題及問題的癥結(jié)，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中存在的問題

1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)。把干部教育培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認識，并認為干部教育培訓(xùn)走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責(zé)人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務(wù)虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當(dāng)一部分人的心聲。

2、管理不嚴格。雖然每次干部培訓(xùn)都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調(diào)自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓(xùn)班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學(xué)員也沒作任何處理。

3、針對性不強。一是在教學(xué)內(nèi)容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關(guān)人員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班與科級干部培訓(xùn)班的授課內(nèi)容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應(yīng)該說處級干部、科級干部、新參加人員這三種類型干部文化層次、經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓(xùn)目的不同，需不同內(nèi)容及類型的教育培訓(xùn)。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓(xùn)不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學(xué)時間上針對性不特別的強。干部應(yīng)該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓(xùn)教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，不管你現(xiàn)在手頭上是否緊。干部作為干部教育培訓(xùn)的客體，卻沒有任何發(fā)言權(quán)，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。

4、培訓(xùn)方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓(xùn)的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學(xué)外，很少與學(xué)員面對面進行互動式教學(xué)。有時老師講課水平低，讓學(xué)員在臺下哈欠連天，索然無味。

5、保障機制不健全。任何一項好的措施、政策必須有好的制度作為保障。干部教育培訓(xùn)要搞好，必須要有硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面的保障。硬件設(shè)施即教學(xué)場地，教學(xué)設(shè)施（如多媒體、投影儀、現(xiàn)代視聽設(shè)備等），軟件設(shè)施即雄厚師資力量，合理的教學(xué)計劃，嚴格的考核的制度等。然而軟件硬件設(shè)施的建設(shè)都需要資金的投入作為保障。而湘鄉(xiāng)現(xiàn)實情況是吃飯財政，在干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費上投入是嚴重不足的，更多的時候是將培訓(xùn)所需經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到各個單位各個部門，讓各部門苦不堪言。筆者初步估算了一下，到今年10月，黨校在筆者所在單位調(diào)訓(xùn)9人次，所需培訓(xùn)經(jīng)費2萬多元，全部由單位承擔(dān)。我市干部教育硬件設(shè)施這一塊方面，僅在2005年，黨校新建了一棟辦公樓房，還背了一大屁股債，而起好了的房子也僅僅是一個空架子，教室、宿舍很簡陋，很少配置有電視機、電腦，更談不上配備齊全的現(xiàn)代視聽設(shè)備了。學(xué)員住在那，熱天熱、冷天冷，讓他們不愿也不想住。軟件設(shè)施這一方面則一是沒有一套干部教育培訓(xùn)目標的預(yù)測和考核標準。對各類干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃不是很科學(xué)，各個崗位到底需哪方面的人才，各類人才需哪些方面的知識，應(yīng)該達到什么樣的培訓(xùn)目標，以及是否達到等等，所有這些應(yīng)該說沒有一套完整的預(yù)測和考核標準。二是沒有一支雄厚的師資隊伍。筆者對黨校歷來頗有微辭，就是因為“不管過了多少年，不管過了多少天，還是那多么熟悉的身影和笑容”。就這么幾個老師，“你方唱罷我登場”，

就象一個教小學(xué)的師范老師，個個都是萬金油，什么都能教。但在講課的內(nèi)容上，則理論的深度、聯(lián)系的廣度、講課內(nèi)容的趣味性等方面很是欠缺，讓人總覺得在那上課，兩個字：沒味。

二、加強和改進干部教育培訓(xùn)的對策

工欲善其事，必先利其器。當(dāng)前干部教育培訓(xùn)既存在如下許多問題，那么我們?nèi)绾渭右愿倪M：

1、進一步提高認識，對立和實踐“大教育，大培訓(xùn)”的新理念?！霸俑F不能窮教育”。更多的時候，這句話僅僅停留在口號上。100多年以前，曾國藩、李鴻章等人曾力主將一批幼童送入美國學(xué)習(xí)，以圖富國強兵。而今天，我們許多的官員更多的是忙于事務(wù)性的，忙于為自己造政績，更有一些人是尸位素餐，不思作為。江澤民在《加緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部》一文中就指出：不斷培養(yǎng)造就中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，始終是我們黨的一項戰(zhàn)略任務(wù)。為此各級黨委要“放寬眼界看教育，集中精力抓培訓(xùn)”，把這項放在國民大教育的框架下來認識，強化干部教育是一種“基礎(chǔ)性建設(shè)”的新觀點，樹立和實踐“大教育，大培訓(xùn)”的新理念。一是形成干部教育培訓(xùn)和干部自身成長相統(tǒng)一的新理念。要把黨政干部的教育培訓(xùn)看成是推進黨政干部全面發(fā)展的過程，把干部培訓(xùn)與干部自身成長內(nèi)在地統(tǒng)一起來，激發(fā)黨政干部教育培訓(xùn)的內(nèi)在動力，充分調(diào)動黨政干部接受教育培訓(xùn)的積極性。二是形成“學(xué)習(xí)型干部”和“終身學(xué)習(xí)”的新理念。經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，要求干部變革學(xué)習(xí)和教育觀念，從學(xué)歷教育的傳統(tǒng)觀念中解放出來，樹立干部教育培訓(xùn)“投入少、產(chǎn)出多、作用大”的觀念。三是形成黨政干部全員培訓(xùn)的理念。黨政干部的教育不僅是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，而是黨政干部的全員教育培訓(xùn)。必須不間斷地一批接著一批、一期接著一期地培訓(xùn)，向干部教育培訓(xùn)要素質(zhì)、要能力、要思想、要創(chuàng)新。四是形成“學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)化”的新理念。學(xué)習(xí)型社會的學(xué)習(xí)，不是與相沖突、相對立的學(xué)習(xí)，而是與黨的事業(yè)、社會的發(fā)展、的需要緊密結(jié)合的學(xué)習(xí)。可以說，就是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)伴隨著?，F(xiàn)代社會，幾乎每個人的對象、的環(huán)境、的內(nèi)容、的方式等都在經(jīng)常發(fā)生變化，要好，就要學(xué)習(xí)好；要提高效率，就要不斷地學(xué)習(xí)。五是形成“科教興國”的理念?！翱平膛d國”的“教”包括黨校教育和黨政干部教育培訓(xùn)，要從實施“科教興國”的戰(zhàn)略高度來認識中央提出的“大教育、大培訓(xùn)”的教育思想。只有這樣，才能充分認識到，加強干部教育培訓(xùn)是確保貫徹黨的基本路線不動搖的需要，是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面推進小康社會進程的需要，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要。要把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)，切實擺上重要議事日程，真正做到認識到位，精力到位，措施到位，認真把干部教育培訓(xùn)抓好、抓實、抓出成效。

2、以干部需求為導(dǎo)向，精選培訓(xùn)內(nèi)容，采取靈活形式，增強培訓(xùn)的針對性，增強培訓(xùn)的針對性。新形勢、新任務(wù)面前，干部培訓(xùn)必須進一步樹立為黨的基本路線服務(wù)的意識，針對不同層次、不同類別干部的實際需要，精心設(shè)計培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置，要做到與時俱進，體現(xiàn)“精、深、實、新”的教學(xué)原則，從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、決策能力、管理能力和創(chuàng)新能力等各個方面綜合設(shè)計和安排，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神為主題，大力抓好社會經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”；其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進一步加大；最后，干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點。對市級部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、行政管理、現(xiàn)代科技、廉政建設(shè)、依法行政等理論知識的培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，重點要進行黨性鍛煉、形勢教育、因地制宜發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)村法律法規(guī)知識等培訓(xùn)。對村支部書記、村主任主要進行村務(wù)公開、農(nóng)村政策、精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、《村委會組織法》的教育培訓(xùn)。對村級其他干部的培訓(xùn)，由市委黨校統(tǒng)編教材，主要以黨的基本路線、方針、政策，黨的基本知識、崗位職責(zé)等內(nèi)容進行培訓(xùn)。要力戒“上下一般粗，左右一個樣”?？傊?，整個培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、創(chuàng)新機制，形成大教育大培訓(xùn)的保證體系。形成大教育大培訓(xùn)局面，需要全社會關(guān)心，需要各職能部門密切配合，齊抓共管，并投入必要的財力、人力、物力，給予大力支持。因此，必須建立和完善一套行之有效的機制，保證大教育大培訓(xùn)健康有序地開展。一是完善長效責(zé)任機制。開展大規(guī)模教育培訓(xùn)，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，需要建立長效責(zé)任機制，保證常抓不懈。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)抓教育培訓(xùn)的責(zé)任機制。各級黨委要把干部教育培訓(xùn)納入到本地、本部門的重要日程，認真研究和部署。要成立相應(yīng)的干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立各級黨委書記是抓干部教育培訓(xùn)第一責(zé)任人、分管書記是抓干部教育培訓(xùn)直接責(zé)任人的責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上，要把各地各部門干部教育培訓(xùn)納入到黨委目標責(zé)任制中，作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實績和評價領(lǐng)導(dǎo)班子是否優(yōu)秀的一項重要內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想中樹立不抓教育培訓(xùn)就是失職，抓不好教育培訓(xùn)就是不稱職的責(zé)任意識。二是要建立職能部門責(zé)任制。各級黨委組織部門在干部教育培訓(xùn)中擔(dān)負著牽頭抓總的職責(zé)，要根據(jù)本地干部狀況和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，制定中長期干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、目標、方式方法和管理措施等，使干部教育培訓(xùn)有章可循。在具體實施過程中，要運用組織手段搞好學(xué)員的選調(diào)，安排好培訓(xùn)班次，保證參加教育培訓(xùn)的人數(shù)。要根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃要求，精心安排課程，加強教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，不斷提高師資水平，提高辦學(xué)質(zhì)量；紀檢、組織、宣傳等相關(guān)部門，要從各自部門特點出發(fā)，履職盡責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成開展大規(guī)模教育培訓(xùn)的整體合力。二是完善激勵約束機制。廣大干部是教育培訓(xùn)的主體，他們的學(xué)習(xí)態(tài)度如何，直接關(guān)系到教育培訓(xùn)的成效。而建立行之有效的激勵約束機制，是調(diào)動廣大干部參加教育培訓(xùn)積極性和主動性的有效方法。一是要實行干部在職學(xué)習(xí)學(xué)時學(xué)分制。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》中干部“應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?；蚪M織（人事）部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)”的要求，借鑒國民教育管理實行學(xué)分累積制的經(jīng)驗，制定教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制。把干部在職自學(xué)、正規(guī)化培訓(xùn)、短期培訓(xùn)及學(xué)歷教育等干部教育培訓(xùn)的四個主要方面的內(nèi)容，用具體的指標進行量化。明確培訓(xùn)對象在5年中應(yīng)參加培訓(xùn)的學(xué)時，并按分解，一年一通報，記入學(xué)習(xí)檔案，以完成學(xué)習(xí)目標，最終實現(xiàn)5年培訓(xùn)目標。這種管理方法，有利于調(diào)動廣大干部參加教育培訓(xùn)的積極性和主動性，有利于實現(xiàn)大規(guī)模培訓(xùn)的平衡開展。二是要堅持計劃調(diào)訓(xùn)制。按照每年培訓(xùn)五分之一的要求，確定每年應(yīng)參加教育培訓(xùn)的人數(shù)及具體人員名單，并以文件的形式下發(fā)到每個參訓(xùn)人員所在單位和學(xué)員手中，便于參訓(xùn)人員所在單位統(tǒng)籌安排，早作準備，也能夠保證培訓(xùn)人數(shù)。三是堅持獎懲制度。在教育培訓(xùn)過程中，要為每名參加教育培訓(xùn)的干部建立學(xué)習(xí)檔案，并將學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)表現(xiàn)逐年記載。對學(xué)習(xí)成績合格的，要頒發(fā)《干部在職學(xué)習(xí)合格證書》；對學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的，干部調(diào)整時優(yōu)先考慮使用；對學(xué)習(xí)成績較差的，要進行通報批評，進而在廣大干部中形成講學(xué)習(xí)、求進步、爭培訓(xùn)的良好氛圍。三是完善投入保障機制。從投入產(chǎn)出的角度看，干部教育培訓(xùn)是經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入。因此要嚴格推廣干部培訓(xùn)專項資金保障制度。對專項資金納入財政預(yù)算，要有適當(dāng)比例保證各項教育培訓(xùn)日常運轉(zhuǎn)，特別是在師資力量和教學(xué)方式上要保證。

4、充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)的主陣地作用。黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教的主渠道，肩負著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的：⒈要加大投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)富民強市的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，為此，財政部門要按照有關(guān)規(guī)定核定和拔付黨校運轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費，以保證黨校教學(xué)、科研、教師進修、圖書資料等需要，力求改善黨校辦學(xué)條件。⒉要加強黨校師資力量建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，采取各種有效途徑，包括教學(xué)、科學(xué)研究和社會實踐等，對現(xiàn)在的教師建立培訓(xùn)進修和激勵制度，要大力支持和幫助學(xué)校認真做好教師培訓(xùn)和選調(diào)，從社會各界廣招有志于黨校教育事業(yè)、政治理論水平過硬，教

第三篇：淺談基層法院教育培訓(xùn)工作的存在的問題及改進措施

淺談基層法院教育培訓(xùn)

工作存在的問題及改進措施

——蠡縣人民法院政治處

隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢，這無疑對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求，法官的司法水平和能力直接影響到辦案水平和質(zhì)量，影響到法院司法為民、調(diào)節(jié)社會矛盾的能力。而要提高法官的素質(zhì)和能力，就必須加強法院干部教育培訓(xùn)工作，著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

一、近年來基層法院教育培訓(xùn)工作存在的現(xiàn)實問題

根據(jù)各級法院的教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，經(jīng)過多年有效的教育培訓(xùn)，基層人民法院隊伍狀況呈整體上升的良好態(tài)勢，但在教育培訓(xùn)過程中，仍存在一些問題和需要改進加強的地方。

（一）重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。筆者所在法院民事審判庭審判員人均每年辦理150余件案件，刑事審判審判庭審判員人均每年辦理80余件案件，執(zhí)行庭平均年執(zhí)行案件近200件，案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。

（二）教育培訓(xùn)不貼近實際，理論性偏強，學(xué)習(xí)效果不好。目前的培訓(xùn)對于法學(xué)理論體系、法律淵源、經(jīng)濟、政治、社會方面學(xué)習(xí)內(nèi)容不多，急需急用的法律知識學(xué)習(xí)的多，使得法官的知識面狹窄。目前進行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓(xùn)中，也采取了一些新的方法，如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。

（三）沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機制。近幾年，法院的教育培訓(xùn)工作采取了一些切實可行的措施，取得了一些成效，但 1

在培訓(xùn)中，缺乏科學(xué)合理的的考核機制，往往是計劃很好，效果不好，只擺花架子，不下真功夫，考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認定學(xué)習(xí)效果，干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力，學(xué)習(xí)不深入，僅僅是照本宣科、淺嘗輒止，拿參加培訓(xùn)當(dāng)休息，將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外，法院是全額預(yù)算撥款單位，教育培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力，審判人員全方位接受教育培訓(xùn)的機會很少，法官存在“知識斷層”，影響了案件的優(yōu)質(zhì)高效審結(jié)。

（四）法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限，致使許多法院都聘用了一部分人員承擔(dān)大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓(xùn)，依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu)，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、對法院教育培訓(xùn)工作的幾點建議

人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向。針對上文提到的教育培訓(xùn)存在的問題和不足，筆者認為今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。

（一）增強理論學(xué)習(xí)的有效性，引導(dǎo)干警樹立終生學(xué)習(xí)的理念。理論引導(dǎo)思想，思想決定行動。實踐證明，在教育培訓(xùn)過程中，要堅持把思想理論武裝放在首位不動搖，通過深入的理論學(xué)習(xí)來帶動深刻的思想教育，并且不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)干警樹立終生學(xué)習(xí)的理念。目前，人民法院思想政治理論學(xué)習(xí)氣氛不濃，主要原因一是認識問題。部分干警對思想政治教育的作用和意義理解不深刻，未能深刻理解思想政治工作是堅定理想和信念，激發(fā)工作和學(xué)習(xí)熱情，指導(dǎo)審判工作實踐的強大武器；二是方式方法問題。思想政治教育工作停留在召開會議、傳達文件和觀看電教片等固有模式上，政治思想教育調(diào)研不足，創(chuàng)新形式不夠，思想政治教育與實際工作脫節(jié)，顯得枯燥無味，無法激發(fā)起干警思想政治理論學(xué)習(xí)的熱情，影響了思想政治工作的開展。因此，加強思想政治教育，要根據(jù)新時期干警的思想特點和審判工作特點創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)工作，找準切入點，增強滲透力和感召力，引導(dǎo)好、保護好廣大基層干警的積極性、創(chuàng)造性，把他們的思想、精力統(tǒng)一到審判工作、法院改革上來。通過解決實際問題引導(dǎo)干警提高精神境界，從而使思想政治教育工作成為“摸得著”、“看得見”，與日常工作生活息息相關(guān)的好東西。只有這樣，思想政治工作才能克服形式主義，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。有力地促進干警由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的觀念轉(zhuǎn)變。

（二）切實加強教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實踐證明，教育培訓(xùn)能否有效、順利開展，領(lǐng)導(dǎo)重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。一方面，加強“軟”保障。要堅持在實踐中培養(yǎng)人才，造就人才；要堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要程序。定時定期選派中層干部到上級進行培訓(xùn)，進一步提高其政治思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實發(fā)揮出他們在干警中的“以點帶面“作用和橋梁紐帶作用。另一方面，加強“硬”保障。在教育培訓(xùn)經(jīng)費方面可實行專項報批、專項安排、專門使用、全額保障。一是出資鼓勵干警接受各類在職教育培訓(xùn)，積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí)，定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實踐經(jīng)驗；二是對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警，給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間，并予報銷部分學(xué)習(xí)費用；三是上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn)，應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用，以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔(dān)。

（三）豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)。致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。黨的十七大報告指出“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切和愿望?？梢姡瑢Ω删M行文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)，有利于豐富干警精神世界，增強精神力量，更好地跟上時代發(fā)展進步的潮流。在教育培訓(xùn)中，一方面，進行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識，提高創(chuàng)新能力；另一方

面，通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí)，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。

進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。首先，在業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)過程中，融入“三個至上”指導(dǎo)思想，促使法官在審判全過程務(wù)必體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民利益和憲法法律至上的原則。其次，在業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)中，融入法學(xué)淵源、原理。改變單一的學(xué)習(xí)培訓(xùn)專門法律知識，加大對法理、法學(xué)淵源等深層次理論知識的培訓(xùn)，將法學(xué)原理、來源、形成過程等知識融入專業(yè)法的教育培訓(xùn)中，使干警在及時學(xué)習(xí)掌握實用法律知識的同時，培養(yǎng)法官的專業(yè)興趣，幫助他們自覺自愿地學(xué)習(xí)，不斷提高自身的說理析法能力和法學(xué)理論水平深度。第三，要將教育培訓(xùn)的內(nèi)容重點放在加強對廣大干警的崗位能力的培訓(xùn)上，強化崗位技能，及時更新干警知識結(jié)構(gòu)，努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，文憑轉(zhuǎn)化為水平，不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量，努力培養(yǎng)更多的高、精、尖法官。對已經(jīng)具備審判資格的法官，培訓(xùn)的重點是新頒布的法律法規(guī)、司法解釋以及邀請專家學(xué)者、辦案能手對熱點問題進行專題講座；對沒有通過司法考試的書記員培訓(xùn)的重點是努力使他們盡快的通過考試，應(yīng)當(dāng)在復(fù)習(xí)時間和組織輔導(dǎo)上作出相應(yīng)的安排。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)方法。教育培訓(xùn)的方式方法的中，重點要突出“三個結(jié)合”：一是要按需施教。培訓(xùn)既要緊密結(jié)合崗位需要，又要超前于當(dāng)前工作，突出培訓(xùn)主體與發(fā)展需要的結(jié)合；二是要因材施教。根據(jù)干警的崗位需求、知識結(jié)構(gòu)和從事專業(yè)等情況，有針對性地分類、分層次開展培訓(xùn)，使干警切實能夠“缺什么、補什么”，從根本上改變“一個方子吃藥”的舊模式，突出針對性和實用性的結(jié)合；三是要靈活多樣。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)形式，努力提高培訓(xùn)效果，突出靈活性和實效性的結(jié)合。

（五）建立特殊隊伍教育培訓(xùn)模式。要將聘用書記員隊伍造就成一支高素質(zhì)、高效率的后勤兵，就必須在保證這支隊伍相對穩(wěn)定。如何提高這支隊伍的綜合能力是各級法院面對的一個普遍問題。解決這一問題，筆者認為關(guān)鍵就是要對聘用書記員進行科學(xué)有效地教育培訓(xùn)，制定科學(xué)的培訓(xùn)制度，區(qū)分培訓(xùn)內(nèi)容，將其分為崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。其次是設(shè)置專門培訓(xùn)機構(gòu)。改變過去由法官傳授經(jīng)驗的模式，安排專門培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一進行，還可將其穿插于正式干警的培訓(xùn)中。對于人民陪審員隊伍的教育培訓(xùn)，要改變現(xiàn)有人民陪審員

只陪不審的現(xiàn)狀，就要有專門部門負責(zé)培訓(xùn)工作，對他們進行有針對性的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識、審判工作基本規(guī)則、審判職業(yè)道德和審判紀律等。筆者認為，最有效的方式還是進行集中培訓(xùn)，對相關(guān)知識進行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，并配套采用上文涉及的案例式、研究式、參加觀摩庭、旁聽重大案件等生動、直觀的培訓(xùn)方式。并對陪審員的考勤和陪審案件情況進行考核，促使他們重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí),充分發(fā)揮參與庭審、監(jiān)督審判的職能作用。

（六）將教育培訓(xùn)與干部任用和考核結(jié)合起來，進一步健全教育培訓(xùn)工作機制。健全審判（含執(zhí)行員、書記員）人員和行政人員教育培訓(xùn)考核制度，把培訓(xùn)與法官的考核、晉級晉職掛鉤，真正形成“培訓(xùn)、考核、任用”三位一體的有效運行機制，不斷提高干警的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能。很多法院推行的《人民法院審判質(zhì)量監(jiān)督管理工作辦法》，對審判工作和法官審判（執(zhí)行）能力、行政能力進行全方位、多角度、立體式的監(jiān)督考核管理，并將考核結(jié)果作為干警晉級晉職、評先評優(yōu)的依據(jù)之一，使得教育培訓(xùn)的進展與成效在法院工作的各個環(huán)節(jié)凸現(xiàn)，形成教育培訓(xùn)工作有實施、有考核、有整改的循環(huán)機制，這一新的做法，將在今后的運作過程予以評價、完善。

人民法院教育培訓(xùn)工作任重而道遠。如何不斷提高教育培訓(xùn)水平，促進廣大干警綜合素質(zhì)持續(xù)提高，還要針對各自不同的情況采取不同的對策，需要進行不斷地研究探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷推陳出新。

第四篇：教育培訓(xùn)工作中存在的問題及改進措施

員工教育培訓(xùn)工作中存在的問題及改進措施

未進行每月統(tǒng)計一次動、靜密封點泄漏率

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中,企業(yè)員工的綜合素質(zhì)是決定企業(yè)管理工作開展的關(guān)鍵, 加強職工教育培訓(xùn)已經(jīng)成為影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的重要因素之一。因此要想提高企業(yè)的整體競爭力，就必須強化職工隊伍素質(zhì)，注重職工教育培訓(xùn)工作的開展,才能有效促進現(xiàn)代企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。雖然有好的措施、好的思想，但并不一定能轉(zhuǎn)換成為好的行動，起到好的效果。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和職工教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，緊密聯(lián)系實際，找出當(dāng)前職工教育培訓(xùn)存在的問題及問題的癥結(jié)，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、培訓(xùn)工作認識不到位。隨著安全管理力度的不斷加大，“安全第一”的理念根植人心，職教培訓(xùn)工作也隨之發(fā)生了變化，但在認識上還有待進一步提高。一是部分車間的管理者輕視和忽視教育培訓(xùn)工作，只是簡單地把它當(dāng)作一項軟任務(wù)，沒有把這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認識，在心理上重視不夠。說起來重要，忙起來不要，認為教育培訓(xùn)工作走形式，走過場，浪費時間、精力、財力、物力；認為有那個學(xué)習(xí)時間還不如抓點實際生產(chǎn)上的工作，不能妥善處理安全生產(chǎn)與職工學(xué)習(xí)之間的矛盾。二是在安全生產(chǎn)過程中，職工素質(zhì)參差不齊，年齡偏大的職工，不愿學(xué)，存在得過且過現(xiàn)象；有一定基礎(chǔ)的職工不勤學(xué)、不深學(xué)。僅僅使自己停留在應(yīng)付階段，認為不違章違紀、問題不在自己就足矣；部分年輕職工缺乏學(xué)習(xí)動力，對規(guī)章制度、職業(yè)技能、質(zhì)量標準、管理規(guī)定等應(yīng)知不知，應(yīng)會不會；認為上班這么辛苦，學(xué)不學(xué)一個樣，不能正確看待工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。

二、班組日常學(xué)習(xí)監(jiān)管力度不夠。年初結(jié)合生產(chǎn)部門各個工段的工作性質(zhì)及階段性重點工作，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，建立嚴格的學(xué)習(xí)制度，在具體的實施過程中，車間的監(jiān)管力度需要進一步加大。沒有真正地利用職工業(yè)余時間，組織職工進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；而對于那些能夠按照要求認真進行學(xué)習(xí)的工段，一般只把學(xué)習(xí)重點放在業(yè)務(wù)理論方面，而忽視了對作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容的強化學(xué)習(xí)。每周五下午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排流于形式，不能真實反映班組學(xué)習(xí)現(xiàn)場的實際情況。

三、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強。平時的培訓(xùn)工作中，我們旨在培訓(xùn)，卻忽視了內(nèi)容是否符合現(xiàn)場的實際要求，缺乏針對性。

四、培訓(xùn)的考核力度不嚴。為了進一步加強職教培訓(xùn)工作，提高職工隊伍素質(zhì)，公司制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟。個別員工對日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重視不夠，消極應(yīng)付考試，造成考試不及格，給予罰款50元的處罰，若在下一季度的考試中順利通過再重新給予返還。在培訓(xùn)過程中，很多時候都是強調(diào)自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。對于缺課僅僅是提醒警告，之后對缺勤學(xué)員也未作任何處理、未加任何考核，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。對參培學(xué)員的人員要求不嚴。在安排職工參加各類培訓(xùn)的工作中，很多時候都未能明確培訓(xùn)對象，致使那些關(guān)鍵崗位上真正需要培訓(xùn)、需要充電的職工往往不能得到及時有效地培訓(xùn)。

五、兼職教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

一是講課內(nèi)容、形式上需要進一步提升。教師在課堂教學(xué)中，讓人總覺得在那上課，兩個字：沒味。二是對各類教育培訓(xùn)的規(guī)劃需要進一步提升。各個崗位到底需要哪些方面的知識，應(yīng)該達到什么樣的培訓(xùn)目標，以及是否達到等等，應(yīng)該說沒有一套完整的預(yù)測和考核標準。

針對職工教育培訓(xùn)上的這些問題，需要我們找準產(chǎn)生問題的原因，制定可行措施，從源頭上治理，在整改中檢驗。主要途徑有以下幾點：

1.進一步提高認識，加強引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育觀念。一是要把教育培訓(xùn)看成是推進段安全生產(chǎn)全面發(fā)展的過程，把教育培訓(xùn)與職工的內(nèi)在成長統(tǒng)一起來，激發(fā)教育培訓(xùn)的內(nèi)在動力，充分調(diào)動全員教育培訓(xùn)積極性。二是要把著力點集中在提高職工的綜合素質(zhì)上，從提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的認識入手，潛移默化，發(fā)揮積極作用，上下同心，共同傳播學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新標準。三是大力弘揚職工身邊涌現(xiàn)出的“業(yè)務(wù)之星”、“技術(shù)能手”、“崗位標兵”等典型事例，以學(xué)習(xí)為起點，促進職工對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和理解。四是適時組織一些業(yè)務(wù)精英傳業(yè)授道，把學(xué)與練、學(xué)與用、學(xué)與比運用在實際工作中，落實到施工作業(yè)的全過程，使職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)成為一種習(xí)慣、一種時尚、一種榮譽。

2.加大抽查力度，督導(dǎo)學(xué)習(xí)，營造良好氛圍。一是要把電話抽查、現(xiàn)場檢查工作常抓不懈，循序漸進，積極引導(dǎo)職工規(guī)范日常作業(yè)標準。采取多種形式，開展學(xué)技練功，把作業(yè)標準化、規(guī)范化作為提高作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)安全的途徑。二是要在營造學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型職工的氛圍上下功夫，特別是在施工任務(wù)緊，工學(xué)矛盾突出，職工對業(yè)務(wù)技術(shù)淡化的關(guān)鍵時期，結(jié)合季節(jié)特點、設(shè)備特點、施工特點和職工的關(guān)注點，堅持把業(yè)務(wù)技術(shù)、安全責(zé)任、質(zhì)量效益放在第一位，切實為提高職工業(yè)務(wù)技能搭建平臺、暢通渠道。

3.精選培訓(xùn)內(nèi)容，采取靈活形式，增強培訓(xùn)的針對性。新形勢、新任務(wù)面前，在今后的培訓(xùn)工作中，針對不同層次、不同工種性質(zhì)的實際需要，精心設(shè)計培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容。從提高學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力和創(chuàng)新能力等切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。深化培訓(xùn)方法，每月一考與當(dāng)月任務(wù)一致，每季一評與安全目標一致，充分展現(xiàn)職工的業(yè)務(wù)水平。

4.嚴格落實考核機制，激勵驅(qū)動，確保作用發(fā)揮。我們要緊緊圍繞職工的生產(chǎn)勞動過程、規(guī)章制度執(zhí)行、質(zhì)量標準的落實、業(yè)務(wù)技能發(fā)揮、日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面，堅持每月對新職人員進行重點補強培訓(xùn)，結(jié)合其工種性質(zhì)，使其熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會、必知必會內(nèi)容，提高其業(yè)務(wù)基本技能水平。

5.發(fā)揮職教優(yōu)勢，促效保安，打造雄“師”隊伍。一是教師隊伍要進一步加強督促業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對各類管理辦法要精敲細究，沉下身子，經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，不斷探索，積累實踐經(jīng)驗，確保理論與現(xiàn)場不脫節(jié)；二是在具體的教育培訓(xùn)實施過程中，要嚴格按照培訓(xùn)規(guī)劃要求，安排好培訓(xùn)班次，精心安排課程，加強教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件。授課教師要積極改進授課方法，采用互動式教學(xué)方法，不斷提高師資水平，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

面臨新世紀的新形勢和新任務(wù)，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)比以往任何時候都更為重要和迫切，要使職工教育培訓(xùn)主渠道能充分發(fā)揮其主陣地的作用，對職工隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)也提出了相應(yīng)的、新的、更高的要求，這就需要我們大力實踐推行，結(jié)合我公司整體發(fā)展狀況，加強適應(yīng)性培訓(xùn)，努力把職工培養(yǎng)成適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強，工作效率高的人才，以高度的責(zé)任感將職工教育培訓(xùn)工作推向一個新的臺階。

管理部

2014.7.25

第五篇：安全培訓(xùn)工作的狀況、存在問題和改進措施

安全培訓(xùn)工作的狀況、存在問題和改進措施

一、xx安全培訓(xùn)工作的狀況

xx安全生產(chǎn)協(xié)會安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心是國家四級安全培訓(xùn)機構(gòu)。2012年主要經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)3751人次。隨著社會的發(fā)展，培訓(xùn)中心基本上不能滿足我縣安全生產(chǎn)的飛速發(fā)展，下階段培訓(xùn)中心擬升級為三級安全培訓(xùn)機構(gòu)，以適應(yīng)我縣的飛速發(fā)展。

從xx煤礦傷亡事故統(tǒng)計分析看，除受現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平制約以及基礎(chǔ)工作較為薄弱、對安全重視程度不夠等因素影響外，人的安全技術(shù)、技能不高、安全意識不強等責(zé)任因素而導(dǎo)致的事故在數(shù)量上占很大比例，是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)首先要解決的問題，也是培訓(xùn)中心今后要解決的問題。一般來說國有大礦從業(yè)人員整體素質(zhì)相對較高，地方私營煤礦由于人員流動性較大，整體素質(zhì)不是很理想。

二、存在問題

存在問題主要有以下幾方面。

1、煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認識不足。從煤礦體制講，特別是私營煤礦，煤礦業(yè)主從賺錢的理念出發(fā)，對煤礦朝買夕賣（基本上把煤礦當(dāng)做房屋買賣），根本上無長期經(jīng)營的理念。對人才培養(yǎng)抱著對付的態(tài)度，需要人才時寧愿聘請十個人才，也不愿花時間培養(yǎng)一個人才。大多數(shù)煤礦業(yè)主、主要負責(zé)人沒有將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展計劃，造成現(xiàn)階段煤礦企業(yè)管理人才缺乏，技術(shù)力量薄弱，特別是一通三防專業(yè)技術(shù)隊伍的普遍短缺。

煤礦從業(yè)人員安全文化素質(zhì)相對較差，特別是生產(chǎn)一線的從業(yè)人員文化程度低，大多數(shù)來自農(nóng)村，安全風(fēng)險意識淡薄，自我保護能力差，自律意識不強，安全知識和事故防范和應(yīng)急能力不夠。

3、安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)尚不健全。對煤礦業(yè)主、主要負責(zé)人不能用法律有效的制約他們使用未培訓(xùn)，假培訓(xùn)的從業(yè)人員。

4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。有些煤礦企業(yè)瓦斯、水、頂板、火、煤塵、地壓等各種災(zāi)害俱全，有些煤礦幾乎沒有什么災(zāi)害，但上崗資質(zhì)培訓(xùn)的內(nèi)容完全一樣。

三、改進措施

1、進一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、標準，依法嚴格進行安全培訓(xùn)。必須運用法律、法規(guī)、標準和行政手段，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位依法對其各種從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。主要負責(zé)人、安全管理人員必須是接受過安全培訓(xùn)并經(jīng)考核獲得資格的人員，特種作業(yè)人員必須由具有操作資格的人員來擔(dān)任。否則，將依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人進行處罰。

2、安全培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性。由于崗位種類和工作層次不同，受教育的對象不同，所需掌握和使用的技能隨之不同，因而必須有側(cè)重地進行培訓(xùn)。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。

3、要強化安全培訓(xùn)效果的評價。要針對不同行業(yè)、不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立對相關(guān)人員進行安全培訓(xùn)認證資格、培訓(xùn)經(jīng)費、安全監(jiān)管力度，采取定期與不定期進行檢查評價，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識。

4、建立培訓(xùn)激勵機制，建議考慮將受訓(xùn)情況與職位晉升、工資考核制度掛鉤，提高職工學(xué)習(xí)主動性。

從業(yè)人員培訓(xùn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的組成部分，人的素質(zhì)從近期看決定著安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，長期看將直接影響企業(yè)參與市

場的競爭力，建立健全的培訓(xùn)體系，運用高效的管理模式，提高企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，實現(xiàn)全面提升企業(yè)核心競爭力的宏偉目標是一項長期工程，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是每一位從業(yè)人員都是建設(shè)者，只有共同努力鋪好每一塊基石，才能使企業(yè)的實力不斷壯大。