第一篇:中央關(guān)于各級(jí)團(tuán)委書記的任職年齡限制
中央關(guān)于各級(jí)團(tuán)委書記的任職年齡限制
中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)中央《關(guān)于各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡問題的意
見》 中共中央組織部
中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)中央《關(guān)于各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡問題的意見》
(1982年5月14日)中央組織部通知:
團(tuán)中央根據(jù)黨中央關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù),擬定了《關(guān)于各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡問題的意見》?,F(xiàn)將這個(gè)意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望在今后配備各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),參照?qǐng)?zhí)行。
建國(guó)以來,共青團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡逐年增大。團(tuán)省委書記的平均年齡,一九五三年為三十二點(diǎn)三歲,一九**年上升為三十九點(diǎn)九歲,一九八一年又上升到四十四點(diǎn)九歲;團(tuán)地委書記的平均年齡,一九五三年為二十九點(diǎn)五歲,一九**年上升為三十五點(diǎn)四歲,一九八一年又上升到三十六點(diǎn)六歲;團(tuán)縣委書記的平均年齡,一九五三年為二十六點(diǎn)五歲,一九**年上升為三十一歲,一九八一年又上升到三十二歲。上述三級(jí)團(tuán)委副書記的平均年齡也在逐年增大。近幾年,由于論資排輩思想和年輕干部來源困難等原因,團(tuán)的干部年齡增大的趨勢(shì)還在發(fā)展。
共青團(tuán)是一個(gè)有年齡限制的組織,年年發(fā)展新團(tuán)員,年年有超齡團(tuán)員離團(tuán)。團(tuán)的干部也應(yīng)該象團(tuán)員隊(duì)伍那樣是“一池活水”,年齡大的干部不斷地向黨輸送,同時(shí)不斷提拔配備年輕干部,以適應(yīng)共青團(tuán)組織的特點(diǎn)。
近幾年來,黨中央提出了使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步實(shí)現(xiàn)革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù),規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡界限。今年將召開共青團(tuán)第十一次全國(guó)代表大會(huì),各省、市、自治區(qū)也將陸續(xù)召開團(tuán)的代表大會(huì)。在這種情況下,我們認(rèn)為,提出一個(gè)各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡要求是適宜的,以便各地在選舉配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)有所遵循。
從目前團(tuán)的工作和團(tuán)干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā),根據(jù)“保留骨干,以資熟手”的原則,為使團(tuán)的工作保持連續(xù)性,便于積累工作經(jīng)驗(yàn),我們意見,今后新任團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,除必須德才兼?zhèn)?,政治上可靠,工作上有朝氣等條件外,年齡上要按梯形式配備,把領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡差距拉開,逐步把年齡降下來。具體要求是:
一、團(tuán)中央:書記處書記一般不超過四十五歲,其中,三十五歲左右,三十七、八歲的應(yīng)占總數(shù)一半左右。正副部長(zhǎng)一般不超過四十歲。正副處長(zhǎng)一般不超過三十五歲。
二、團(tuán)省委:書記一般不超過四十歲,副書記一般不超過三十八歲,其中應(yīng)配備一兩名三十五歲以下的。
三、團(tuán)地委:書記一般不超過三十五歲,副書記一般不超過三十二歲。
四、團(tuán)縣委:書記一般不超過三十歲,副書記一般不超過二十八歲。
五、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))團(tuán)委:正副書記一般在二十五歲左右。
六、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠、礦、街道企事業(yè)單位團(tuán)委正副書記的年齡,可參照地方各級(jí)同級(jí)團(tuán)委書記的年齡。
陸昊同志簡(jiǎn)歷-------團(tuán)十六屆中央委員會(huì)書記處第一書記。陸昊,男,1967年6月出生,上海人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,北京大學(xué)畢業(yè)。曾任北京制呢廠廠長(zhǎng)助理、副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、黨委副書記,北京紡織控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委常委、董事、副總經(jīng)理,中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)副主任、主任、黨組書記、北京市海淀區(qū)委副書記,北京市副市長(zhǎng)、市政府黨組成員、北京市委工業(yè)工委書記、北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。2003年9月任中共北京市第十屆委員會(huì)委員,北京市副市長(zhǎng)、市政府黨組成員,負(fù)責(zé)商務(wù)、工業(yè)、外事(港澳)方面工作。2008年5月任共青團(tuán)中央書記處第一書記。2008年6月共青團(tuán)十六屆一中全會(huì)選舉陸昊為團(tuán)十六屆中央委員會(huì)書記處第一書記。
第二篇:團(tuán)委書記任職總結(jié)
團(tuán)委書記任職總結(jié)
楊杰,男,28歲,大專學(xué)歷,中教三級(jí)職稱,2002年參加工作,擔(dān)任語文教育活動(dòng),2011年5月經(jīng)選舉暫代校團(tuán)委書記職務(wù),現(xiàn)將任職以來的工作總結(jié)如下:
一、主要工作:
1、開展活動(dòng):
在5月份主要開展了以紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”為主題的系列活動(dòng),其中包括新團(tuán)員入團(tuán)宣誓儀式;以“火紅的五月,青年的責(zé)任”為內(nèi)容的主題黑板報(bào);以紀(jì)念黨的90周年為主的手抄報(bào)比賽等。
2、學(xué)生教育:
團(tuán)委工作就是以學(xué)生的德育教育為主,在任職的這兩個(gè)月中,我充分發(fā)揮團(tuán)組織的教育機(jī)能,召開了兩次團(tuán)支部書記會(huì)議,一次團(tuán)員代表大會(huì),就學(xué)生的思想、生活、學(xué)習(xí)等方面予以點(diǎn)撥及提醒,讓他們?cè)趶V大的團(tuán)員青年中起著帶頭作用。
3、學(xué)校工作:
積極配合學(xué)校其他職能部門開展工作,團(tuán)委主要負(fù)責(zé)學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋及導(dǎo)師制的督促檢查,任職以來,多次和學(xué)校的班主任老師交流,就學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋中存在的問題進(jìn)行討論,查缺補(bǔ)漏,逐步的完善成長(zhǎng)記錄袋。
二、存在問題:
1、工作經(jīng)驗(yàn)不足,能把握大方向,但一些細(xì)節(jié)卻容易忽視;
2、對(duì)學(xué)生的思想教育力度還是不夠;
3、沒有做好優(yōu)秀青年的培養(yǎng)工作。
4、團(tuán)委的活動(dòng)太單調(diào),無法起到更大的教育意義。
以上就是我代理團(tuán)委書記工作以來的總結(jié),有不到之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
2011-6-20
第三篇:日本留學(xué)到底有沒有年齡限制?
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日本留學(xué)到底有沒有年齡限制?
國(guó)內(nèi)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境讓職場(chǎng)人倍感壓力,也使他們中的很多人都萌生了出國(guó)鍍金、繼續(xù)深造的意愿。在這一背景下,教育發(fā)達(dá)、交通近便、學(xué)費(fèi)相對(duì)低廉的日本,就理所當(dāng)然地成為了眾多白領(lǐng)理想中的留學(xué)目的地。
然而在職場(chǎng)打拼多年的職業(yè)人士往往又擔(dān)心著自己的年齡,認(rèn)為很難獲得日方的批準(zhǔn)。加之日本留學(xué)政策調(diào)整頻繁,很多人都搞不清是自己是否符合留學(xué)的年齡條件。
下面小櫻就來解開你心中的疑問。
日本相關(guān)規(guī)定是說,外籍學(xué)生在申請(qǐng)日本大學(xué)時(shí),需要有一定的日語能力及相關(guān)考試證明。而在政策改革前,日本方對(duì)赴日就讀語言學(xué)院的留學(xué)生的要求是:高中畢業(yè)生25歲以下,大學(xué)??飘厴I(yè)生28歲以下,大學(xué)畢業(yè)生以上30歲以下。
但是早在2014年3月,日本政府對(duì)其日本留學(xué)政策中關(guān)于留學(xué)生年齡限制方面的規(guī)定就進(jìn)行了修改。在這次修改中,日本相關(guān)部門主要放寬了對(duì)語言學(xué)院申請(qǐng)的年齡限制,在許多留學(xué)材料介紹中,不難發(fā)現(xiàn)諸如“年過而立,也能留學(xué)日本”“日本留學(xué)不再止步30歲”等字樣。
在新政策實(shí)行后,日本對(duì)留學(xué)人員年齡的上限不再有明確的限制,只要是留學(xué)生達(dá)到碩士以上學(xué)歷,并以研究為留學(xué)目的,都可以申請(qǐng)到日本繼續(xù)深造。對(duì)于留學(xué)生年齡的下限,日本政府依然保持要求學(xué)生必須為年滿18歲并接受過高中教育,否則將不會(huì)通過其申請(qǐng)。
從執(zhí)行現(xiàn)狀來看,雖然日本政府撤銷了對(duì)留學(xué)人員年齡上限的具體規(guī)定條款,但在具體處理申請(qǐng)的過程中,日本有關(guān)部門依然會(huì)對(duì)畢業(yè)時(shí)間超過5年的留學(xué)申請(qǐng)人員進(jìn)行特別審查,以確認(rèn)其留學(xué)目的。
到目前為止,對(duì)于留學(xué)日本人員年齡下限的規(guī)定,日本方面依然沒有放開的趨勢(shì)。根據(jù)日本一貫的留學(xué)政策,除與日本高中有校際交換協(xié)議的外國(guó)學(xué)校外,日本高中并不會(huì)接納以留學(xué)為目的的學(xué)生申請(qǐng)。而申請(qǐng)到日本學(xué)習(xí)大學(xué)本科以上課程的學(xué)生,需要有得到日本政府認(rèn)可的,12年以上的教育背景,也就是說留學(xué)生想要申請(qǐng)日本大學(xué)需要至少達(dá)到高中畢業(yè)水平。
需要注意的是,日本入國(guó)管理法規(guī)定,外籍學(xué)生在申請(qǐng)日本大學(xué)專業(yè)以上課程時(shí),需要通過日語二級(jí)考試,或接受制定日語教育機(jī)構(gòu)半年以上的基礎(chǔ)培訓(xùn)。
補(bǔ)充: 中專學(xué)歷,技校類院校也是同樣可以申請(qǐng)的
總體來看,留學(xué)年齡上并沒有明確規(guī)定
很多朋友可能錯(cuò)過了去留學(xué)的最佳時(shí)間,但是日本最新出臺(tái)的留學(xué)政策對(duì)年齡限制有了一定的放寬,所以不用太擔(dān)心。但是年齡下線是確定的,基本上就是高中畢業(yè)水平,即有12年以上的教育背景才會(huì)被認(rèn)可。那么,大家就根據(jù)自身情況來申請(qǐng)去日本留學(xué)吧!當(dāng)然,日語
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能力也是一個(gè)關(guān)卡哦~
小櫻有話說:
我想大家肯定是喜歡日語才會(huì)去學(xué)習(xí)的吧。如果喜歡日語的話,便會(huì)不斷進(jìn)步,成為日語達(dá)人指日可待哦!在日本,有句諺語是這么說的:“正因?yàn)橄矚g才能學(xué)好”。我認(rèn)為這句諺語是千真萬確的。喜歡的事情,有興趣的事情,便會(huì)在不知不覺中牢記在心,能夠融會(huì)貫通。
櫻花國(guó)際日語教師們把枯燥的課文演變成動(dòng)漫的形式,配以純正的日語發(fā)音,來進(jìn)行基礎(chǔ)單詞、會(huì)話和語法的預(yù)習(xí)及復(fù)習(xí)。外教除具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以外,還具有深厚的日本文化底蘊(yùn),在花道、劍道、書法、茶道、空手道等方面都有一定的造詣。寓教于樂,讓學(xué)生只要來到櫻花就能體驗(yàn)到一種被日本文化包圍的氛圍中,輕松愉快地學(xué)習(xí)日語。
第四篇:干部任職年齡規(guī)定
高級(jí)專家的離休退休年齡,一般應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。對(duì)少數(shù)高級(jí)專家,確因工作需要,身體能夠堅(jiān)持正常工作,征得本人同意,經(jīng)下述機(jī)關(guān)批準(zhǔn),離休退休年齡可以適當(dāng)延長(zhǎng):副教授、副研究員及相當(dāng)這一級(jí)職稱的高級(jí)專家,經(jīng)所在單位報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),最長(zhǎng)不超過65周歲;教授、研究員及相當(dāng)這一職稱的高級(jí)專家,經(jīng)所在單位報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的部委批準(zhǔn),最長(zhǎng)不超過70周歲;曾任全國(guó)人大常委、全國(guó)政協(xié)常委以及各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高級(jí)專家和學(xué)術(shù)上造詣很深、在國(guó)內(nèi)外享有很高聲譽(yù)、對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的高級(jí)專家,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以暫緩離休退休,繼續(xù)從事研究和著述工作。延長(zhǎng)離休退休年齡的高級(jí)專家中,擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和管理職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù),以使他們集中精力繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)或文化藝術(shù)工作。特殊情況經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。
專業(yè)技術(shù)人員中,1990年以前對(duì)在教育、衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)部門工作的講師、主治醫(yī)師、工程師、農(nóng)藝師、助理研究員以及具有高等院校、中等專業(yè)學(xué)校(含中等師范學(xué)校)和高中畢業(yè)學(xué)歷或經(jīng)嚴(yán)格考核取得同等學(xué)歷的,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中、小學(xué)教師中,確因工作需要,身體能夠堅(jiān)持正常工作,有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,本人又愿意繼續(xù)工作的,經(jīng)所在單位報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上主管機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查批準(zhǔn),可將他們的離休退休年齡延長(zhǎng)1-5年。延長(zhǎng)后的離休退休年齡,女同志最長(zhǎng)不超過60周歲,男同志最長(zhǎng)不超過95周歲。延長(zhǎng)離休退休年齡的人員中,擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)的,一般應(yīng)免去其擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù),使他們集中精力繼續(xù)從事專業(yè)工作。
女干部除執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定外,一般應(yīng)55歲離休退休。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體工作的縣(處)級(jí)女干部,凡能堅(jiān)持正常工作、本人自愿的,其離休退休年齡可到60周歲。
第五篇:干部任職年齡規(guī)定
干部任職年齡規(guī)定
針對(duì)一些地方在縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部任職年齡上搞層層遞減和“一刀切”,造成干部資源嚴(yán)重浪費(fèi)等現(xiàn)象,中央專門下發(fā)文件予以叫停。從目前情況看,各地態(tài)度堅(jiān)決,執(zhí)行有力,問題已基本得以解決。但事物往往都具有兩面性。一些地方在此項(xiàng)工作中,把中央要求防止在縣鄉(xiāng)干部任職年齡上搞層層遞減和“一刀切”,片面地看成是所有領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡都可以放寬了,甚至都能直接干到法定的退休年齡。一些對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離職轉(zhuǎn)崗年齡已有較為完善的制度規(guī)定,并且一直執(zhí)行得比較平穩(wěn)的市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān),為避“一刀切”之嫌,現(xiàn)在也隨之停了下來。干部的任職年齡是個(gè)重大政策問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部離職轉(zhuǎn)崗年齡,歷來甚為敏感。我們認(rèn)為,越是敏感的事,越是不能回避和敷衍。當(dāng)前,一定要以求真務(wù)實(shí)和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行中央政策,全面客觀地分析、研究和解決工作中的新情況、新問題。在具體實(shí)踐中,應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn)。一是要正確理解和把握中央關(guān)于干部任職年齡的政策規(guī)定。在干部的任職年齡上,中央要求防止在縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部中搞層層遞減和“一刀切”,無疑是非常正確的。近幾年,有些地方在干部的任職年齡上,確實(shí)是“切”過了頭。讓那些50歲左右.....黨的十七屆四中全會(huì)《決定》明確提出,要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,合理使用各年齡段干部,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。這說明建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,打造“廣納群賢、人盡其才、才盡其用”的和諧政治生態(tài)環(huán)境,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求合理使用各年齡段的干部,保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),防止和實(shí)行簡(jiǎn)單的年齡劃線。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題的現(xiàn)狀
經(jīng)過30多年的改革開放,我國(guó)干部隊(duì)伍無論從年齡結(jié)構(gòu),還是從知識(shí)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本性變化,基本上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部素質(zhì)的要求,總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出的領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化戰(zhàn)略構(gòu)想已基本實(shí)現(xiàn)。但是,有些地方和部門選拔任用干部的共同傾向是不加分析、不顧干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,片面追求年輕化,將年輕把提拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“杠”定在45歲以下,有的縣區(qū)簡(jiǎn)單的將科局黨政一把手的年齡劃定為50歲就要退居二線或者離崗休息等等。如果一個(gè)干部過了年齡杠杠,基本上失去了升遷的可能,哪怕是工作經(jīng)驗(yàn)再豐富,工作“年齡是個(gè)寶,文憑不可少,關(guān)系很重要,德才做參考”的現(xiàn)狀,年齡成了干部選拔任用的資本。這種狀況,不僅不利于形成合理的干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),不利于年輕干部的成長(zhǎng),也不利于中老年干部積極性的發(fā)揮,造成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi),導(dǎo)致黨的組織工作和干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定,使黨和國(guó)家事業(yè)受到嚴(yán)重影響。
二、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減的弊端
1、人才資源浪費(fèi),黨和國(guó)家的事業(yè)受損。黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果“為了培養(yǎng)年輕人”,對(duì)剛好成熟的干部不提拔重用,把正處在干事業(yè)黃金年齡的干部換下來,就這樣讓剛培養(yǎng)成熟的干部靠邊,讓既有精力又有能力的干部下臺(tái),又開始新一輪選拔,如此循環(huán),使干部主體隊(duì)伍始終處于培訓(xùn)過程和有待成熟之中,造成干部隊(duì)伍斷層和結(jié)構(gòu)不合理,使人才處于閑置狀態(tài),極大的浪費(fèi)了人才資源。
2、工作效率下降,財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限后,雖退居二線但其工資待遇并不變,新上任的領(lǐng)導(dǎo)還要享受新任領(lǐng)導(dǎo)崗位上的工資和待遇。新提拔的官員越來越多,退居二線和離崗的官員就會(huì)越來越多,干事的則會(huì)越來越少,工作效率在下降,財(cái)政負(fù)擔(dān)在加重。
3、喪失工作動(dòng)力,挫傷工作積極性。干部堅(jiān)持原則、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)工作的動(dòng)力,不僅化變?yōu)椤暗妄g化”,將干部任職年齡“層層遞減”、“一刀切”。有的地方把提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“杠”定在35歲以下,能力再?gòu)?qiáng),有年齡門檻檔道,一切努力都是白搭。這就在基層干部中形成了“三十當(dāng)官,四十靠邊,五十賦閉”。是為了做好人民的公仆,而且是為了得到群眾的公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)、組織的重用。如果片面的強(qiáng)調(diào)年齡,就會(huì)在一定程度上出現(xiàn)了年齡劃“斷”的趨勢(shì),形成了一種年齡上的誤導(dǎo),從而挫傷了相當(dāng)部分年齡偏大干部的積極性,使大部分干部正處在干事創(chuàng)業(yè)的黃金時(shí)期便喪失了進(jìn)取的機(jī)會(huì),進(jìn)而喪失工作動(dòng)力,其結(jié)果是提拔了少數(shù)人,影響了一大片。一些超過年齡的干部由此產(chǎn)生了嚴(yán)重的挫折感和失落感,他們認(rèn)為自己無論再付出多大的努力也已升遷無望,于是就抱著“船到碼頭車到站”的消極想法,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,開始混日子,昔日那種積極向上、勤奮工作的干勁蕩然無存,出現(xiàn)了做一天和尚撞一鐘,甚至只做和尚不撞鐘的情形。特別是年齡偏大干部的提拔,考慮年齡結(jié)構(gòu)因素過多,有些即使各方面都比較優(yōu)秀,也會(huì)由于年齡偏大,而被拒之門外。不少年齡偏大的干部原本是單位的中層骨干、中堅(jiān)力量,“到齡”后,認(rèn)為政治上沒有什么盼頭,經(jīng)濟(jì)上也沒有什么想頭,因此心灰意冷、消極悲觀,工作完全憑自己的黨性和良心。
4、干部隊(duì)伍不穩(wěn),思想情緒浮躁。片面追求領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化,必然催促領(lǐng)導(dǎo)更替過快,造成干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致干部年齡焦慮,迫使干部產(chǎn)生浮躁情緒。一些干部為了搶占“年輕”這個(gè)制高點(diǎn),挖空心思地謀劃自己的仕途。有的干部為了在有限的年齡范圍內(nèi)得到提升,不干實(shí)事,熱衷于拉關(guān)系、跑路子,專心致志于個(gè)人升遷之道,不惜采取非正當(dāng)手段謀求個(gè)人進(jìn)步;有的干部為了趁“年輕”早出政績(jī)、快出政績(jī)、多出政績(jī),不是腳踏實(shí)地、埋頭苦干,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的研究戰(zhàn)略性、前瞻性、長(zhǎng)期性的問題,而是急功近利、投擊鉆營(yíng)、不顧實(shí)際的拼資源、拼環(huán)境,大搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“面子工程”,甚至搞浮夸,制造虛假政?jī)。有的干部為了提拔而“裝嫩”,不惜在檔案里做手腳,修改出生年月,隱瞞實(shí)際年齡,更有甚者出巨資、忍巨痛,做整容手術(shù)。
三、合理使用各年齡段干部,解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題的建議
任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h多年來一直堅(jiān)持的干部選拔任用原則之一。作為黨的干部,無論年輕年長(zhǎng),都是黨的財(cái)富,都需要黨組織的關(guān)心、幫助和支持,也都需要為黨的事業(yè)努力工作。干部選拔任用是一個(gè)帶有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的問題,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,鍛造一支能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的干部隊(duì)伍,就必須統(tǒng)籌兼顧,既要注重優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,又要注重中老年干部的選拔任用。只有這樣,各個(gè)年齡段干部的積極性才能充分調(diào)動(dòng),干部隊(duì)伍建設(shè)才能步入正常自然更替、良性循環(huán)的軌道。本人認(rèn)為,合理使用各年齡段干部,解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題,應(yīng)從以下四方面著手:
1、端正思想認(rèn)識(shí),正確理解和把握黨的干部政策
領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用,要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,準(zhǔn)確把握干部選拔任用條件和要求。干部隊(duì)伍建設(shè)年輕化的核心和前提,仍然是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,培養(yǎng)和選拔干部仍然是以工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)為依據(jù),以增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體實(shí)力和執(zhí)政能力為目的。所以,我們要妥善處理培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和合理使用其他年齡段干部的關(guān)系,不唯年齡取人,絕不能把年齡當(dāng)成了硬杠杠,搞“唯年齡論”。當(dāng)前,正是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部,才能確保社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),建立領(lǐng)導(dǎo)干部老中青年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
為保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,客觀上需要干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的合理分布,既要有年富力強(qiáng)、有開拓精神、具備潛能的中青年骨干,也要有經(jīng)驗(yàn)豐富的年齡較大的干部,從而形成老中青結(jié)合的梯形結(jié)構(gòu)。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是不同年齡段干部的有機(jī)組合,在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成合理的年齡梯次配備,實(shí)現(xiàn)不同年齡段的最佳組合,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),有效克服彼此的短處。年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)也要注意干部的最佳使用期,在他們能力、經(jīng)驗(yàn)、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔(dān)任合適領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在調(diào)整干部時(shí),應(yīng)通盤考慮年齡的梯次配備,加強(qiáng)新老銜接,充分考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化,逐步做到缺哪個(gè)年齡段的干部就重點(diǎn)補(bǔ)充哪個(gè)年齡段的干部,形成新老交替的良性循環(huán)。建立一個(gè)由老中青三支隊(duì)伍組成、在他們最佳使用期得到合理使用的干部結(jié)構(gòu),不僅能發(fā)揮不同年齡段干部的長(zhǎng)處,克服各自的短處,而且有利于年輕干部的成長(zhǎng),保證干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性,從而激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。
3、充分發(fā)揮“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部的作用
為充分發(fā)揮“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,在待遇上對(duì)他們予以照顧,在工作上給予他們發(fā)揮自身價(jià)值和作用的平臺(tái)。“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷了多崗位鍛煉,業(yè)務(wù)精、情況熟、經(jīng)驗(yàn)足、黨性強(qiáng),能較好地發(fā)揮模范帶頭作用,雖然不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù),但可充分利用其工作長(zhǎng)處,安排他們從事所擅長(zhǎng)的工作,在日常工作中,請(qǐng)“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任工作顧問,指導(dǎo)年輕干部工作,從而形成老干部與年輕干部之間的傳幫帶機(jī)制,便于把“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)驗(yàn)“繼承”下來,讓年輕干部“發(fā)展”下去。要充分發(fā)揮“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究、決策咨詢、督導(dǎo)檢查、幫帶干部等方面的重要作用,讓退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部思想上有追求,政治上有待遇,經(jīng)濟(jì)上有保障,工作上有舞臺(tái)。
4、加強(qiáng)配套改革,健全干部選拔任用和退出機(jī)制
要著力深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用工作,避免在防止干部任職年齡層層遞減時(shí),出現(xiàn)優(yōu)秀干部上不來、相形見絀干部下不去、領(lǐng)導(dǎo)班子年齡老化等問題,確保干部隊(duì)伍充生機(jī)與活力。要建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制,防止簡(jiǎn)單以年齡劃線。要加大競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)力度,推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,完善差額選拔干部制度,積極探索多種形式競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法,為各年齡段優(yōu)秀干部脫穎而出開辟渠道。要健全完善干部推出機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的新陳代謝。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,實(shí)行到期必“下”。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于任期制的有關(guān)規(guī)定,凡任職達(dá)到最高年限,一律退出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是改進(jìn)考核工作,不稱職者“下”。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)日常管理考核,對(duì)經(jīng)考核不稱職的,堅(jiān)決予以組織調(diào)整。三是建立“問責(zé)制”,不適宜者“下”。從工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、施政行為、群眾公論等多個(gè)方面規(guī)范問責(zé)內(nèi)容,采取通報(bào)、誡勉、待崗、免職等多種方式問責(zé),讓不適宜者下。四是認(rèn)真落實(shí)任職試用期制度,不勝任者“下”。將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、由一般崗位到同級(jí)重要崗位的干部,納入試用期制范圍,嚴(yán)格試用期滿考核,對(duì)組織認(rèn)定為不勝任的,免去試用職務(wù)。
總體來講,領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要“老中青”梯次結(jié)合,要注重培養(yǎng)選拔年輕干部,打破論資排輩,不埋沒優(yōu)秀年輕干部的才華和朝氣,不壓制優(yōu)秀年輕干部的進(jìn)步和成長(zhǎng),但并非在干部選拔任用時(shí)只用年輕干部,甚至是對(duì)干部年輕化的一種錯(cuò)誤解讀。在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),不能“一窩蜂”、“一刀切”、“一概而論”、“一哄而上”的追求干部年齡的年輕、低齡,而應(yīng)該根據(jù)干部的品質(zhì)、智慧、信仰、精力、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、接受能力和創(chuàng)新能力選拔任用,真正把最優(yōu)秀、最需要的干部選拔到最關(guān)鍵、最重要的崗位上。
越年輕越好,使得在選拔干部時(shí)過分強(qiáng)調(diào)年齡,把年齡當(dāng)成硬杠杠,把德與才看成軟指標(biāo),是非理性的用人觀,