第一篇:淺談提高選人用人公信度的對策措施
淺談提高選人用人公信度的對策措施
黨的十七大強調(diào)指出,“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”。選人用人公信度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可程度,它既體現(xiàn)被選拔任用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)程度,也標(biāo)志著廣大黨員群眾對黨組織選人用人的信任程度。如何努力提高選人
用人公信度,為推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅強有力的組織保證,是當(dāng)前各級黨委和組織部門必須認(rèn)真思考的問題。
一、提高選人用人的公信度,必須樹立正確的用人導(dǎo)向。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。古人云,用一君子,則君子競進。選人用人歷來就是一種導(dǎo)向、一種標(biāo)桿,是執(zhí)政黨的一項重要使命。實踐證明:哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子好,干部的作風(fēng)正,能為老百姓辦好事辦實事,老百姓看作是自己的福氣。湖南省委副書記鄭培民,位不能說不高,權(quán)不能說不重,但他心中始終裝著老百姓,在他去世后,一些普通老百姓發(fā)自內(nèi)心的呼喚,使我們看到黨的好干部在老百姓心目中的位置。焦裕祿的形象,在一代又一代人心中永存。老百姓通過一個一個干部看我們的黨,評價我們黨的工作。所以說,選好一個干部,用好一個干部,就在干部群眾面前樹起了一面鮮艷的旗幟。反之,就會嚴(yán)重損害黨在人民群眾中的形象。在全國組織工作會議上,胡錦濤總書記進一步強調(diào):“要堅持正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來?!绷?xí)近平同志明確提出了要樹立“六個導(dǎo)向”:注重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實干的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。中央提出的這“六個導(dǎo)向”,旗幟鮮明,是新時期黨的干部工作的經(jīng)驗總結(jié),是對黨的政治路線、組織路線的繼承、豐富和發(fā)展;它深刻闡明了在新階段新形勢下我們黨的干部工作和組織工作的基本方略和用人標(biāo)準(zhǔn),契合科學(xué)發(fā)展,符合選賢用能的基本規(guī)律;它著力于進一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求、指明了新方向、確立了新標(biāo)尺,對于營造風(fēng)清氣正的干部選用環(huán)境,必將起到重要的導(dǎo)向和規(guī)范的作用。在實際工作中,我們必須仔細研究、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真把握、科學(xué)運用,牢固樹立和堅持正確的用人導(dǎo)向,褒獎那些貢獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風(fēng)行事的干部,約束那些投機鉆營的干部,懲處那些貪污腐敗的干部,進一步提高選人用人水平和群眾的滿意度、公認(rèn)度。
二、提高選人用人公信度,必須建立民主透明的選人用人機制。提高選人用人公信度,必須以民主為支撐,在干部選拔任用程序上和干部人事制度改革實踐中探索擴大民主的有效實現(xiàn)形式,促進干部工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是著眼于擴大群眾的知情權(quán)和選擇權(quán),在推薦環(huán)節(jié)中擴大民主。要始終堅持將民主推薦作為干部選任初始提名最基本的途徑,通過擴大參與推薦層面等方式,不斷擴大群眾在干部選任中的知情權(quán)和選擇權(quán),積極探索干部任用條件公開,把干部人選的推薦條件通過各種方式向社會公示,切實擴大群眾的知曉度,便于群眾參與推薦。二是著眼于提高考察信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,在考察評價環(huán)節(jié)中擴大民主。在推行考察預(yù)告和差額考察等制度、提高群眾對考察工作知情程度的同時,應(yīng)積極探索考察環(huán)節(jié)擴大民主的形式,可以適當(dāng)擴大考察覆蓋面,擴大考察談話范圍,增加談話人數(shù),認(rèn)真聽取各方面、各層次的意見。同時應(yīng)探索實行延伸考察,對新任職不足兩年的考察對象均延伸到原工作崗位,保證談話人員的代表性,全方位了解考察對象的德才素質(zhì)和群眾公認(rèn)程度。三是著眼于增強集體決策功能和發(fā)揮會議決定作用,在討論任用環(huán)節(jié)中擴大民主。一方面要建立完善任用重要干部票決制度。在規(guī)范常委會票決領(lǐng)導(dǎo)干部任免制度的基礎(chǔ)上,對重要部門黨政正職的任免可實行全委會票決,規(guī)范選人用人程序,推進科學(xué)民主用人。另一方面要擴大干部任前公示范圍。在公示對象上,對新任、轉(zhuǎn)任、新提名到重要崗位任職人選全面實行任前公示,逐步擴大公示對象范圍;在公示形式上,在繼續(xù)利用新聞媒體公示基礎(chǔ)上,充分運用張貼通告、利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布通告等多種形式進行公示,積極拓展群眾知情渠道。
三、提高選人用人公信度,必須建立一套科學(xué)合理的干部考核評價體系。能不能把干部選準(zhǔn)用好,能不能樹立正確的政績觀,從而提高選人用人的公信度,在很大程度上取決于有沒有一整套對干部客觀公正、實事求是評價的標(biāo)準(zhǔn)和機制。有什么樣的干部評價體系,就會決定選用什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,也就會引導(dǎo)和推動著執(zhí)政能力建設(shè)的實踐朝著一定的方向前進。因此,必須健全和完善現(xiàn)行的干部評價制度,建立一整套科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,形成科學(xué)的評價體系,全面準(zhǔn)確地評價干部的工作成績,為正確識別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。首先要設(shè)置更加全面合理的評價內(nèi)容。評價內(nèi)容是評價領(lǐng)導(dǎo)干部政
績工作中的核心環(huán)節(jié)。只有科學(xué)合理地設(shè)置考核評價內(nèi)容,解決好評價什么的問題,才能使評價有的放矢,才能使評價結(jié)果更準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際;同時,領(lǐng)導(dǎo)干部也明確了作為被評價對象的受評內(nèi)容,從而有了努力方向,群眾也才能以此來觀察、鑒別、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部。在突出領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的基礎(chǔ)上,在合理設(shè)置經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各項數(shù)字考核指標(biāo)及其權(quán)
重的前提下,按照德、能、勤、績、廉等方面來設(shè)置考核評價內(nèi)容體系。在具體操作中,既要看經(jīng)濟建設(shè)的成果,又要看社會進步的成果;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的成就,又要看黨的建設(shè)的成果。只有這樣,才能促使廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到求真務(wù)實,樹立正確的政績觀,自覺地堅持科學(xué)的發(fā)展觀。其次,要確定更加科學(xué)合理的評價主體。由誰來評價領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,是評價干部政績的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和首要問題??茖W(xué)合理地確定評價主體,必須堅持群眾公認(rèn)的原則,發(fā)揚民主,合理確定群眾參與的范圍。這里所說的群眾,是包括各級相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的、各個層面參加的群體,建立一個全方位立體式的干部考核評價體系。這種社會評價主體的設(shè)置,不僅可以有效克服干部政績評價只由上級組織和上級領(lǐng)導(dǎo)說了算的弊端,較好地解決干部政績考準(zhǔn)評實的問題,更重要的是能引導(dǎo)干部切實注重社會影響和群眾公論,促進各級干部真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系。利為民所謀”。第三要制定更加科學(xué)有效運用考評結(jié)果的制度和辦法??茖W(xué)評價干部政績的最終目的,是為了更好地對干部實施擇優(yōu)汰劣和管理監(jiān)督??荚u是手段,考評結(jié)果的有效運用才是目的。要將政績考評結(jié)果有效地運用于干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理的全過程,要制定考評結(jié)果運用的有關(guān)制度,形成正確的用人導(dǎo)向。否則,考評與使用管理相分離,再好的考評體系也毫無意義。把考評結(jié)果與干部的獎懲、升降去留緊密聯(lián)系起來,褒有章,貶有據(jù),讓干部在事實面前心服口服。同時,這種能上能下、獎罰嚴(yán)明的評價結(jié)果使用辦法的執(zhí)行,有利于激勵干部去創(chuàng)造符合人民根本利益的實實在在的政績。
四、提高選人用人的公信度,必須進一步深化干部人事制度改革。要按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),不斷拓寬選人用人的范圍和渠道,改進選人用人的方式,形成就德才論干部、以公認(rèn)選干部、憑實績用干部的選人用人。一是要創(chuàng)新干部選拔形式。打破單一的選人用人方式,把“自我薦才、賽場比才、群眾舉才、伯樂相才”有機結(jié)合起來,看資歷但不唯資歷,講臺階但不摳臺階,引導(dǎo)干部比能力、比德才、比貢獻,營造激勵先進、鞭策后進的良好人才選拔環(huán)境。二是要擴大公開選拔、競爭上崗的范圍,逐步提高公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級干部中的比例;黨政機關(guān)在調(diào)整充實內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時,除規(guī)定不宜競爭上崗的職位外,一般應(yīng)通過競爭上崗方式產(chǎn)生。在干部選拔任用工作中嚴(yán)格條件,適度降低委任制比例。三是要健全完善干部“能下”的正常退出機制。近年來,我縣在干部“下”的問題上進行了一些探索。比如先后出臺了《關(guān)于調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的試行辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、降職試行辦法》等文件。但從實踐來看,“下”的阻力仍然很大,渠道還不夠暢通。因此,必須從以下三個方面下功夫:一是要把任期制作為干部“能下”的首選制度安排。二是要著力構(gòu)建組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評價、群眾評判、輿論監(jiān)督相結(jié)合的不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的認(rèn)定機制,在內(nèi)外系統(tǒng)整合、環(huán)節(jié)系統(tǒng)銜接、方法系統(tǒng)配套上下功夫,加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。三是采取降免、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、離崗學(xué)習(xí)、提前退休等方式,疏通干部“下”的渠道。
第二篇:提高選人用人公信度淺談
提高選人用人公信度淺談
選賢任能是古來有之的治國之道,也是當(dāng)今干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在全國組織工作會議上提出,“要樹立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部?!碧岣哌x人用人公信度主要從“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、完善機制”兩個基本來考慮。
一、符合實際選人用人,轉(zhuǎn)變觀念
1、事實求是,根據(jù)實際情況選人用人
在社會生活工作中,無論是任何企業(yè)和單位,都有工作環(huán)境和工作崗位的差異,這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異,我們一定要根據(jù)實際,從自身根本情況出發(fā),不能盲目的按部就班,這樣,工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時宜的條條框框,打破論資排輩的陳規(guī)舊矩,不拘一格地選人用人,大膽起用年輕有為的優(yōu)秀人才; 選人的方法遵守“三個嚴(yán)格”原則,即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”;選出來的人要有公信度,要德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)。選人要依據(jù)“注重品行,科學(xué)發(fā)展,崇尚實干,注重基層,鼓勵創(chuàng)新,群眾公認(rèn)”六個導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)?、以德為先的人;要用好的作風(fēng)的人,去選作風(fēng)好的人。去選的人,要做到“對己清正、對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”,確保黨性過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬
2、制定科學(xué)選人用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的干部選拔任用體系
十七大報告在關(guān)于深化干部人事制度改革中首次提出:“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度?!边x人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向,用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部。看一個干部是否“靠得住”、“有本事”,就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓建設(shè)”。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展的人,敢于改革、善于改革,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進取、安于現(xiàn)狀的人;要選用那些具有遠見卓識和宏觀發(fā)展視野的人,絕不能用那種片面追求政績、一心只想個人升遷、對仕途患得患失、在經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人,絕不能用那種專打個人小算盤、投機鉆營、跑官要官的人;要選用那些作風(fēng)扎實、埋頭苦干、實事求是、真抓實干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請賞的人;要選用那些勇于正視問題,遇到困難往前站,關(guān)鍵時刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關(guān)鍵時刻向后躲的人。
3、黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”。借用經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語,這實際上是要求在干部選拔人用中堅持“德”準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入,指對擬進入市場的商品進行前期審核,符合要求才批準(zhǔn)進入制度。德準(zhǔn)入,是指在干部選拔任用中,將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件,只有符合德的標(biāo)準(zhǔn),才能進入干部選拔任用的視野。由于德的非物質(zhì)性,對德進行評價并非易事。應(yīng)當(dāng)堅持“四一三”機制?!八摹奔窗盐铡八膫€是否標(biāo)準(zhǔn)”:是否忠于黨、忠于國家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;是否真抓實干、敢于負責(zé)、銳意進?。皇欠褡黠L(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康?!耙弧奔唇∪耙粋€考核小組”,即在紀(jì)委、組織部門建立考核小組,共同實施對干部“德”的評價?!叭奔慈媛犎 叭皆u價”,在對干部德的評價過程中,首先應(yīng)當(dāng)聽取群眾對干部的評價,注重公信度;其次應(yīng)當(dāng)聽取干部自我評價,注重個人意向;最后,組織上根據(jù)日??己耍瑢Ω刹繎?yīng)當(dāng)有一個基本評價。二、一個好的工作體系必須要有完善的機制來保證它本身的正常運行
1、要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系,結(jié)合工作實際,突出科學(xué)發(fā)展政績,合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價機制科學(xué)、規(guī)范和操作性強,做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進考核考察辦法,以平時考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點,把“兩考核”與“兩考察”有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,相互補充,相互印證,增強考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要建立健全干部平時考核制度,加強對干部的經(jīng)常性考核,把落實重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實施重大投資項目作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實戰(zhàn)場所,把推進重點工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識別干部的必考科目,在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力,應(yīng)對困難局面和處理復(fù)雜問題能力。要強化考核結(jié)果的科學(xué)運用,對關(guān)鍵崗位干部實行重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育和監(jiān)督,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用到推進發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實上。
2、規(guī)范干部選拔任用提名制度,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,規(guī)范提名程序,明確提名責(zé)任,防止實際存在的個人或少數(shù)人說了算。認(rèn)真組織民主推薦、民主測評,合理劃定參與人員范圍,科學(xué)運用結(jié)果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源,健全干部考察制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,健全促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,以平時考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職前考察為重點,注重從履職、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部,綜合運用民意調(diào)查、個別談話、實地分析、實地考察等方法,全面了解干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強檢查,嚴(yán)格懲戒。首先,要加強對貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,在本級黨委自查自糾的基礎(chǔ)上,上級組織部門定期進行綜合性調(diào)研檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問題,避免出現(xiàn)大的問題。其次,要進一步加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查核力度,對線索清晰、有實質(zhì)性內(nèi)容的問題,必須組織力量,一查到底,對違規(guī)用人行為,應(yīng)及時予以糾正,所作出的干部任免決定一律無效。對反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要立項調(diào)查,嚴(yán)肅處理,堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)。同時,要切實加強用人失察失誤責(zé)任追究,建立和實行用人失察失誤責(zé)任追究制度。
要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系,結(jié)合工作實際,突出科學(xué)發(fā)展政績,合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價機制科學(xué)、規(guī)范和操作性強,做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。
用人之道,就是一個選人、用人、愛護人、培養(yǎng)人的過程。提高選人用人的公信度,需要營造一種良好的選人用人風(fēng)氣,風(fēng)氣好了,風(fēng)氣正了,選人用人就能得到社會的認(rèn)可,群眾的信任。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機制,為人才培養(yǎng)提供溫潤土壤,就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué),逐漸磨合,優(yōu)勢互補,相互激發(fā),才能實現(xiàn)工作高效,攜手共進,齊心協(xié)力譜寫中國特色社會主義建設(shè)的新篇章。
第三篇:提高選人用人公信度的對策建議
二、提高選人用人公信度的對策建議
堅持以教育培訓(xùn)為根本,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀。只有不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀教育,解決好思想認(rèn)識問題,才能在履行職權(quán)過程中,把正確行權(quán)外化為自覺行動,主動接受群眾監(jiān)督,增強拒腐防變的免疫力。要加強正面教育,著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組工干部的教育,不斷增強執(zhí)行《干部任用條例》的法規(guī)意識、紀(jì)律意識和接受監(jiān)督的意識,以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人;對新進領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負責(zé)人,及時進行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn);對新任職的干部,上級組織部門負責(zé)同志要與他們談話,明確提出學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律的各項要求和規(guī)定;要加強黨員干部警示教育,落實提醒談話制度,打好預(yù)防針,提高免疫力。要時刻警惕干部選拔任用工作中的苗頭性、傾向性問題,從思想深處找原因,尋對策,始終做到全面識人、公正選人。
堅持以擴大民主為取向,進一步深化干部人事制度改革。選人用人中的民主程度與公信度是成正比的。干部工作的透明度越高、民主化程度越高,干部群眾對選人用人的認(rèn)可度和滿意度就越高。提高選人用人公信度,必須把擴大民主作為基本方向和工作重點,把人民群眾的有序政治參與貫穿干部選拔任用的全過程。一是在推薦上要突出群眾性。在民主推薦和民主測評前,設(shè)置干部述職演講和組織介紹程序,提高推薦和測評結(jié)果的客觀公正度;程序設(shè)計上,完善會議投票推薦和個別談話推薦相互印證的具體辦法;結(jié)果分析上,綜合考慮得票情況同干部的日常表現(xiàn)、工作實績、監(jiān)督部門反饋的信息,相互印證,防止簡單地以票取人。測評范圍上,注重向服務(wù)對象、基層單位延伸,廣泛地了解群眾的認(rèn)可度;測評內(nèi)容上,合理確定不同測評主體的評價結(jié)果在民主測評中的權(quán)重。二是在考察上要堅持公開性。完善考察預(yù)告制,通過適當(dāng)方式,向擬推薦考察人選所在系統(tǒng)、部門和單位預(yù)告職位要求、人選條件、任職資格和考察方法,落實群眾監(jiān)督權(quán);推行差額考察,落實群眾選擇權(quán);改進考察方法,廣泛了解考察對象工作圈、社交圈和生活圈情況。三是在醞釀上要注重規(guī)范性。在醞釀干部人選時,主要領(lǐng)導(dǎo)要充分尊重班子成員意見特別是對人選的不同意見,對人選有異議,可按照有關(guān)程序調(diào)整擬任人選,不得臨時提出和議定沒有經(jīng)過民主推薦和組織考察的人選,更不得先上會討論決定,再補辦有關(guān)手續(xù)和材料。四是在決策上要體現(xiàn)民主性。干部任免必須經(jīng)過常委會集體研究決定。建立常委會研究干部預(yù)告制,使每一位決策者都能夠有準(zhǔn)備地充分發(fā)表自己的意見;同時,積極探索干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上會的選任辦法,拓寬用人視野;全面實行票決制,采取無記名投票的方式對擬任人選進行表決,減少和避免用人失誤;發(fā)揮全委會的作用,重要干部的任免由全委會審議表決,加快形成民主、科學(xué)的用人決策機制。
第四篇:提高選人用人的公信度
提高選人用人的公信度
提高選人用人公信度,對于提高選人用人質(zhì)量和水平具有重要意義。
黨的十七大報告中強調(diào):“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。”第一次提出了“提高選人用人公信度”的命題,對于我們貫徹 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,在干部工作中堅持群眾路線,擴大干部工作民主,增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,把干部選拔任用工作置于廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督之下,解決“帶病提拔”等問題,提高選人用人質(zhì)量和水平,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
中國特色社會主義事業(yè)的成功,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。古人說:“成功立事非委賢莫可,改制規(guī)模非任能莫濟。”省委書記衛(wèi)留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓(xùn)干部,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)海南改革發(fā)展重任的干部隊伍。省委明確要求,以抓好干部的培養(yǎng)、選拔和正確使用為重點,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、能干成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀人才放到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從某種意義來說,干部素質(zhì)的高低,決定著海南發(fā)展的未來。
提高選人用人公信度,是群眾公認(rèn)原則的本質(zhì)要求和具體實踐。公信度是公眾認(rèn)同、群眾信任的程度,反映群眾觀點,也是衡量工作尺度。選人用人公信度是一個問題的兩個方面,一方面是個人,另一方面是組織。這是對人選和選人的雙重要求,要把具體的人選素質(zhì)要求和組織上選人用人的要求統(tǒng)一起來。我們黨歷來十分重視這個問題,尤其是十六大以來,以擴大干部工作民主為基本方向,不斷推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。黨的十三大修訂黨章,實行差額選舉制度,此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴大,參加民主推薦的人員范 圍也適當(dāng)擴大。這是提高選人用人公信度的重要舉措。
提高選人用人公信度,也是完善黨內(nèi)民主制度的重要內(nèi)容,是以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主的重要途徑。黨內(nèi)民主和人民民主在本質(zhì)和方向上相一致,擴大黨內(nèi)民主和擴大人民民主,都是發(fā)展社會主義民主政治。以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,是由黨的性質(zhì)、任務(wù)和地位所決定的。黨作為執(zhí)政黨,代表最廣大人民的根本利益,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,把黨的主張變?yōu)槿嗣竦囊庠浮业囊庵?,達到這樣的目的,必然要求完善黨內(nèi)民主,擴大人民民主。
提高選人用人公信度,必須考察實績是否經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀,用正確政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。要把發(fā)展的速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長遠、顯績和潛績辯證統(tǒng)一起來,引導(dǎo)樹立正確政績觀??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的根本所在。要從人民的根本利益來考察人民共享發(fā)展成果的狀況,看發(fā)展是否為了人民、造福人民、依靠人民??茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這是科學(xué)發(fā)展觀的方法論。要從遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律、推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、對子孫后代和長遠發(fā)展負責(zé)等來考察發(fā)展是不是科學(xué)發(fā)展。要把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效,作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。
用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國任務(wù)的高度,就德才論干部,以公認(rèn)選干部,憑實績用干部,把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來;就要深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學(xué)機制,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。
第五篇:提高選人用人公信度征文
淺談如何提高選人用人公信度
萬事人為本,國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。毛澤東曾經(jīng)說過:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。因此,有計劃的培養(yǎng)大批新干部,就是我們的重要任務(wù)?!痹谥腥A民族幾千年的歷史上,尊重人才、重用人才、求賢若渴的典型事例比比皆是,不計其數(shù)。從朱熹的“等閑識得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春” 到龔自珍的“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”;從劉邦重用“初漢三杰”打天下到劉備三顧茅廬誠請諸葛亮促成天下三分;還有李世民依靠房玄齡、杜如晦、魏征等營造大唐盛世,以及被后人廣為傳頌的“得人才者得天下”的千古名言,都充分說明了要成就一番事業(yè),選準(zhǔn)選好人才是最為關(guān)鍵的要素!可以說,選人用人事關(guān)事業(yè)興衰、民心向背、干部成長,乃至國家前途、民族未來。十七屆四中全會就明確指出:領(lǐng)導(dǎo)干部如何選人用人直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前,我們的國家正處在建設(shè)的關(guān)鍵階段,迫切需要一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的干部人才隊伍。因而,培養(yǎng)選拔大批能夠擔(dān)當(dāng)重任的合格的領(lǐng)導(dǎo)人才,已成為一項十分重要而又緊迫的任務(wù)。同時,十七大報告也明確提出:“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選2-
公信度,就必須用人唯賢,任用品德好、工作能力強的干部。唐太宗說過一句話:“用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,不善者競進”。任用品行端正的好人,那些做好事的人都會受到激勵;錯誤地任用為非作歹的人,那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明,用好一個干部,就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟,就會激勵一批干部奮發(fā)向上;用錯一名干部,就會傷害干部群眾的感情,挫傷一批干部的積極性。因此,要用人唯賢,不用人唯親;要用求真務(wù)實、真抓實干的人,不用浮夸漂浮、弄虛作假的人;要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人,不用因循守舊、碌碌無為的人;要用清正廉潔、勤政為民的人,不用貪圖名利、自私自利的人;要用埋頭奉獻、不事張揚的人,不用上竄下跳、搞歪門邪道的人;要多看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部;要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部,不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部,真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。
監(jiān)督是關(guān)鍵,就是要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于選人用人過程的始終。選拔干部的過程需要我們引入監(jiān)督機制、強化監(jiān)督,做到公平公正,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。同樣,在干部的任用過程中,也少不了監(jiān)督。我們把真正德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來了,并不是說就可以一勞永逸、高枕無憂了。因為事物總是在變化發(fā)展著的,人也一樣,尤其是在這物欲橫流、到處充滿誘惑的今天。我們只有在干部的任用過程中,-3-
不斷加強對其的監(jiān)督和 “免疫教育”,才能保證我們的干部在任用以后不偏離正確的航向和軌道。同時,監(jiān)督的過程也是鞏固選拔干部工作成果的過程。只有監(jiān)督好了,我們在選拔過程中建立起來的公信度,才能在選拔之后得以延續(xù)、持久!黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù),明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。四項監(jiān)督制度的出臺,把干部選拔任用的全過程,置于前后、左右、上下全方位的視角下進行監(jiān)督,使選人用人監(jiān)督更具有針對性、操作性和實效性,為我們科學(xué)公正選用干部提供了制度上的保障。一方面,我們要進一步強化對選人用人程序的監(jiān)督,確保干部選拔任用整個過程、特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開公正、規(guī)范運行。另一方面,我們又要健全干部監(jiān)督機制。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部按章依規(guī)辦事的自覺性,強化對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性督促檢查,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職和罷免制度,充分運用降職、免職等手段加大對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的處置力度,疏通干部“下”的渠道,確保賢者上,庸者下。堅持預(yù)防、監(jiān)督、懲處并舉,切實把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于選人用人工作的始終。
2011年7月2日-4-