第一篇：汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動實施方案

汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實2010年全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理，確保汝郴高速公路項目建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動的通知》和省交通運輸廳《湖南省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案》的要求，結(jié)合汝郴高速建設(shè)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，立足長效管理，規(guī)范汝郴高速公路全線安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保汝郴高速項目建設(shè)平安順利推進。

二、工作目標(biāo)

通過“平安工地”建設(shè)活動，力爭在落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系、加強安全生產(chǎn)宣傳教育、強化事故防范機制、嚴(yán)肅責(zé)任追究、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、加強事故應(yīng)急處理和統(tǒng)計報告、規(guī)范安全隱患臺帳建設(shè)等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動汝郴高速安全生產(chǎn)工作再上新的臺階。

三、活動內(nèi)容

（一）成立“平安工地”建設(shè)活動相應(yīng)組織機構(gòu)并制定實施方案 各承包人要成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定“平安 工地”建設(shè)活動實施方案。實施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、活動步驟、工作要求。其中14、19A、19B、23標(biāo)被省高管局定為“平安工地”創(chuàng)建活動示范聯(lián)系標(biāo)，汝郴公司將擇期掛牌公示監(jiān)督，其他標(biāo)段為示范工地。各承包人均需上報本標(biāo)段確定的平安工點，包括該工點的基本情況（如起止 1

樁號，工點彩色照片，施工組織計劃和安全保障措施，安全責(zé)任人）、項目部對工點班組、勞務(wù)合作隊伍的安全考核獎懲辦法。實施方案和平安工點于5月15日前報汝郴公司“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鄧梁處（手機：***；電話0735-2625803）。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

各承包人應(yīng)建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度。

（三）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

各承包人應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并經(jīng)本企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）審查簽字；監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應(yīng)按批復(fù)的專項施工方案組織施工。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和安全培訓(xùn)教育制度

承包人應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺賬，對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)。項目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間規(guī)定如下：

（1）項目經(jīng)理、總工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時；

（2）專職安全管理人員（安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；

（3）其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時；

（4）特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；

（5）其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時；

（6）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；

（7）新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；施工隊安全培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；班組安全培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底制度

分項工程開工前，必須召開安全技術(shù)交底會；分項工程安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)以書面交底為主，口頭為輔。內(nèi)容要求詳細(xì)、具體，必要時結(jié)合實際操作進行交底；分項工程安全技術(shù)交底必須能夠抓住關(guān)鍵、指導(dǎo)施工、預(yù)防事故、保證質(zhì)量、提高技術(shù)素質(zhì)；必須填寫技術(shù)交底記錄表（單），由交底人及被交底人簽字，并確保交底到個人。對施工周期較長的分項工程施工任務(wù)，應(yīng)間隔一段時間進行重復(fù)交底，補充施工中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)交底的不足和忽略之處。

（六）加強施工安全隱患排查治理

各承包人應(yīng)制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，監(jiān)理處、工作站應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。

（七）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗收；嚴(yán)格執(zhí)行“四項嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，要經(jīng)設(shè)計單位進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施；嚴(yán)禁長大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工；嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進、支護、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

監(jiān)理處、工作站應(yīng)嚴(yán)格對承包人的安全經(jīng)費使用情況進行審查；承包人的安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等。

（九）完善特種設(shè)備管理體系

特種設(shè)備必須“三證”齊全。承包人應(yīng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

（2）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

（5）特種設(shè)備運行故障和事故記錄；

（6）高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

汝郴公司成立汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全線的“平安工地”建設(shè)活動開展。蔡向陽任組長，王晚華任常務(wù)副組長，卿篤干、劉毛來、盧躍明、周棟梁、謝鋼任副組長，公司總工、副總監(jiān)、副總工、各部室和工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)理處駐地工程師、承包人項目經(jīng)理為成員。辦公室設(shè)在汝郴公司安全環(huán)保部（412辦公室），魯毅、吳百鳴分別兼任辦公室正、副主任。

各承包人、監(jiān)理處要成立相應(yīng)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動本單位“平安工地”建設(shè)活動的開展，并將領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及聯(lián)系方式于5月15日前報汝郴公司“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鄧梁處。

五、活動時間及范圍

活動從2010年開始，2011年結(jié)束，為期2年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標(biāo)示范年。活動由汝郴公司牽頭，以施工合同段為單位開展，設(shè)計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。

六、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010.4.1—2010.5.10）

各承包人、監(jiān)理處要成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署，做到有專人負(fù)責(zé)，有專項活動資料，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求。加強宣傳動員和信息溝通.通過召開推進會、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開展，充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將創(chuàng)辦《“平安工地”建設(shè)活動快訊》，加強信息溝通和經(jīng)驗交流。

（二）自檢自查階段（2010.5.10—2010.5.30）

各承包人要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，結(jié)合各自實際，制訂具體措施和方法，認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項目建立自查臺帳。工作站安全專干、監(jiān)理處安全專監(jiān)對承包人的自查臺帳的建立情況進行抽查，結(jié)果納入安全經(jīng)費月度考核。

（三）督促檢查、觀摩交流階段(2010.6.1—2010.10.31)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員根據(jù)“平安工地”建設(shè)活動的要求，在各承包人自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合勞動競賽（施工安全精細(xì)化考核）、專項治理等活動，對全線承包人創(chuàng)建“平安工地”工作開展情況進行督促和考核。

領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全線進行“平安工地”的現(xiàn)場觀摩活動，交流建設(shè)活動中好的做法、好的經(jīng)驗。各承包人要及時總結(jié)“平安工地”創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗，每月形成階段性的總結(jié)，報辦公室鄧梁處。

（四）保持鞏固階段（2010.11.1—2011.12.31）

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，檢查創(chuàng)建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實情況，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據(jù)，對未堅持開展“平安工地”創(chuàng)建活動和保持其先進典型性的，將扣回所授獎勵。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各承包人、監(jiān)理處要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定社會 環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施，積極落實

各承包人、監(jiān)理處要根據(jù)本單位的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全督查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

各承包人、監(jiān)理處應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，以確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。

附件 1：湖南省汝郴高速公路施工安全精細(xì)化管理暨“平安工地”建設(shè)活動考核辦法（修訂版）

2：湖南省汝郴高速公路施工安全精細(xì)化管理暨“平安工地”創(chuàng)建活動考核評分表

第二篇：高速公路平安工地建設(shè)活動實施方案

高速公路平安工地建設(shè)活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實加強武易晉高速公路建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進高速公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《交通部關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號)及《福建省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)福建省公路水運工程平安工地建設(shè)活動實施方案的通知》（閩交建〔2010〕50號）文件要求，用兩年（2010～2011）時間，開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合寧德寧武A10合同段實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升安全工作科學(xué)化水平，確保武易晉高速公路建設(shè)平安工地順利推進。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到武易晉高速公路施工全線，將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓(xùn)教育持續(xù)有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進武易晉高速公路全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照交通運輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》（交公路發(fā)[2008]116號）的要求對各施工單位、各部室、各施工隊有關(guān)人員實行責(zé)任登記；項目部各部室、各施工隊?wèi)?yīng)按實際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到物資機械部門進行檢測鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。在武易晉高速公路全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結(jié)講評）、賦予專、兼職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附上安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后，方案按程序上報總監(jiān)理辦公室及我項目部上級技術(shù)主管部門審批，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

開展三級安全培訓(xùn)體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)，加強新進人員崗前培訓(xùn)工作，強化就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強勞動監(jiān)察，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對分項分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進行專項安全技術(shù)交底。

（四）加強施工安全隱患排查治理 安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當(dāng)場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定動態(tài)計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置的安全預(yù)算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項達標(biāo)”（施工人員管理達標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標(biāo)：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施； “四項制度”（1、施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設(shè)備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門登記。

4、安全生產(chǎn)費用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

嚴(yán)格按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費用使用管理辦法》，使用安全專項經(jīng)費，項目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到?？顚Ｓ谩ｍ椖坎堪踩a(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

（七）強化安全生產(chǎn)專項檢查 加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強“平安工地”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室：

組 長：周云 楊家國

副組長：丁曉勇、丁建軍、何利、彭盛華、孫貴華、周義山

組 員：項目各部負(fù)責(zé)人、項目隊長、技術(shù)主管

“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，丁曉勇任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

聯(lián)系電話：***，傳真: 0593-3458988。

五、活動時間及范圍

活動從2010年開始，2011年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標(biāo)示范年。寧武A10合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010.5.10～2010.5.30）項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（2010.6.1～2010.7.30）

1、項目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（2010.8.1～2010.10.31）

項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織A10合同段互相進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。

（四）達標(biāo)推廣階段（2010.11.1～2011.12.31）

根據(jù)寧武A10合同段建設(shè)的實際，結(jié)合寧武高速公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》在寧武A10合同段全線強制性推廣。

2011年10月初寧武A10合同段領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線“平安工地”建設(shè)活動達標(biāo)推廣階段工作，并報寧武公司和總監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍 項目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

寧武A10合同段領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預(yù)期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設(shè)進程，打造高水平工程。

第三篇：高速公路“平安工地”建設(shè)活動匯報材料

湖北省谷竹高速公路“平安工地”建設(shè)工作總結(jié)

谷竹高速公路自2010年9月全線開工以來，在省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部帶領(lǐng)全體參建單位，按照《全省交通公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案》的總體部署和要求，結(jié)合項目特點,緊緊圍繞“活動”工作目標(biāo)，全力推進谷竹高速公路“平安工地”建設(shè)活動，有效保證了安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。

一、項目基本情況(一)工程概況

湖北省谷竹高速公路是國家和我省規(guī)劃重大建設(shè)的交通項目，起于谷城縣石花鎮(zhèn)倒座廟，與已建的福銀高速公路相接，經(jīng)?？?、房縣、竹山縣、竹溪縣等地，止于鄂陜交界處的羅漢埡附近，與擬建的陜西省平利至安康高速公路相接，全長226.454公里，概算190.087億元。一期土建工程共分為6個監(jiān)理標(biāo)段、34個施工標(biāo)段。

(二)項目特點 1、工程建設(shè)規(guī)模大

谷竹高速公路是湖北省單個高速公路項目一次性建設(shè)里程最長、投資規(guī)模最大的項目。

2、地質(zhì)破碎巖性差

全線穿越青峰和竹山兩大主要斷裂帶，區(qū)域巖體兼具火成巖、沉積巖、變質(zhì)巖三大巖性，巖層扭曲多變，巖體斷裂破碎，多處路 段通過破碎層、滑坡山體、絹云母片巖、紅砂巖和膨脹土等不良地質(zhì)地帶，須綜合治理。

3、丘壑峰巒地形險

項目地處秦巴山脈東部，地形起伏頻繁，一般相對高差50～500米，海拔高度100～1584米。沿線丘壑縱橫，峰巒疊嶂，地形險峻，地貌特殊。

4、橋隧成群技術(shù)難

全線路基土石方總計3238萬立方米；橋梁共有62704.65米/206座，其中特大橋、大橋60235.4米/172座，最高橋墩63米；隧道總計46990.85米/48座，其中：特長隧道1座8252.5米，長隧道14座/20969.1米，中隧道17座/12249.75米，短隧道16座/5519.5米。橋隧長度占路線總長的48.2%，隧道Ⅳ、Ⅴ級圍巖占隧道總長的70%，技術(shù)難度極為復(fù)雜。

5、安全環(huán)保責(zé)任重

項目石方爆破量大，隧道深埋掘進，橋梁高空作業(yè)，施工安全管理難度較大；沿線地質(zhì)破碎、生態(tài)環(huán)境脆弱，項目所在區(qū)域是構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要版塊，也是我省“一江兩山”旅游圈規(guī)劃的核心區(qū)域，對水土保持和防治污染提出了更高的要求。

6、創(chuàng)新管理模式新

首次在省內(nèi)高速公路工程建設(shè)項目全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工，創(chuàng)新“一個平臺（統(tǒng)一信息化管理平臺）、兩個準(zhǔn)入（大型模板和原材料準(zhǔn)入）、三個集中（集中砼拌和站、集中 鋼筋加工場、集中預(yù)制場）、四個標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化工藝、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理）”管理手段，打造“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安化工地” 示范工程。

(三)工程進展

1、完成產(chǎn)值：截止4月底，全線累計完成投資53.39億元，占工程總投資的28%。

2、形象進度：截止4月底，路基土石方完成3684萬方，占工程總量5587萬方的66%；排水工程完成23938米；防護砌筑工程26.7萬方，占工程總量132萬方的20%；抗滑樁完成1292米；通道、涵洞完成285道，占工程總量456道的63%；橋梁樁基完成6881根，占工程總量10185根的68%；墩柱完成1051根，占工程總量7831根的13%；隧道洞身（單洞）開挖完成13420米，占工程總量的92811米的14.5%；襯砌（單洞）完成6272米。

3、安全生產(chǎn)：截至目前，在推進“平安工地”建設(shè)中，全線安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢，未發(fā)生安全責(zé)任事故。

二、主要做法和措施

2010年9月全線各參建單位進場后，指揮部按照省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)全省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案的通知》要求，迅速制定并下發(fā)了《湖北省谷竹高速公路“平安工地”建設(shè)活動實施方案》，成立了以指揮長（總監(jiān)）范建海同志為組長，常務(wù)副指揮長(副總監(jiān))方曉睿為常務(wù)副組長，以副指揮長張春、柴野、關(guān)愛軍、紀(jì)委書記秦家華為副組長，各部（室）主任為成員的“平安 工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在質(zhì)量安全部，負(fù)責(zé)“平安工地”建設(shè)活動的具體事宜。全線各施工、監(jiān)理等參建單位也迅速成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

近一年來，我們按照制定的“平安工地”建設(shè)活動實施方案和階段性工作要求，結(jié)合項目特點，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以創(chuàng)建“平安工地”活動為抓手，以開展各類專項活動為載體，主要從以下六個方面為著力點，全力推進谷竹高速公路路“平安工地”建設(shè)活動。

1、抓監(jiān)管程序，落實安全生產(chǎn)費用。

依據(jù)工程建設(shè)管理程序規(guī)定，我項目及時上報了安全監(jiān)督手續(xù)，交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局及時成立了谷竹高速公路質(zhì)量安全監(jiān)督辦公室，隨后下達了工程質(zhì)量安全監(jiān)督書。

按照工程建設(shè)相關(guān)安全管理法律法規(guī)文件規(guī)定，全線34家一期土建工程施工企業(yè)均安排了不低于投標(biāo)報價1%的安全生產(chǎn)專項費用，并做到了專款專用。

2、抓體系建設(shè)，建立健全規(guī)章制度。

開工之初，我們根據(jù)國家、部省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和開展“平安工地”建設(shè)活動的工作要求，及時下發(fā)了《關(guān)于建立谷竹高速公路安全保證體系的通知》，成立了谷竹高速公路安全生產(chǎn)委員會，指揮部（總監(jiān)辦）和各監(jiān)理、施工單位迅速成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《湖北省谷竹高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《谷竹高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省谷竹高速公路安全生產(chǎn)費用管理辦法》和《湖北省谷竹高速公路安全安全施工專項方案管理辦法》以及谷 竹高速公路安全生產(chǎn)檢查、教育培訓(xùn)、工作例會、技術(shù)交底、檔案管理等制度，制定了《谷竹高速公路建設(shè)指揮部(總監(jiān)辦)領(lǐng)導(dǎo)崗位安全職責(zé)及各部（室）安全職責(zé)》，并編制完成了《谷竹高速公路安全管理法規(guī)文件匯編》、《谷竹高速公路安全生產(chǎn)管理制度匯編》和《谷竹高速公路現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，做到了管理體系健全，崗位設(shè)置合理，責(zé)任制度完善，制度落實到位，執(zhí)行令行禁止、違者必究，及時開展指揮部季度安全考核評比檢查、駐地辦和施工項經(jīng)部的月度考核評比檢查，真正使制度成為工程建設(shè)參與者共同遵守的行為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮廣大職工的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，群策群力，使工程建設(shè)安全有序地向前推進。

3、抓教育培訓(xùn)，提高安全操作技能。

一是指揮部先后4次邀請省安監(jiān)局、省交通運輸廳安監(jiān)處和質(zhì)監(jiān)局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家，對主要監(jiān)理人員、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理員進行了崗前培訓(xùn)，同時印發(fā)了《谷竹高速公路監(jiān)理計劃》、《谷竹高速公路安全管理法規(guī)文件匯編》、《谷竹高速公路安全生產(chǎn)管理制度匯編》、《谷竹高速公路現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》、《鋼筋工、混凝土工、吊裝工基本操作技能》等資料和培訓(xùn)教材，加強安全教育培訓(xùn)，強化安全技術(shù)交底，牢固樹立安全至上的意識，充分認(rèn)識到責(zé)任重于泰山。

二是為切實提高安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，省指揮部特申請交通運輸部專門為本項目在房縣開設(shè)了“公路水運工程安全管理人員考核湖北谷竹培訓(xùn)班”，166名安全管理人員參加了本次培訓(xùn)考核。

三是各施工單位的特種作業(yè)人員參加地方安監(jiān)部門的特種作業(yè)培訓(xùn)班，讓更多的特種工學(xué)到真本事，做到持證上崗。

四是以省交通運輸廳《關(guān)于開展交通產(chǎn)業(yè)大軍大培訓(xùn)和重點工程領(lǐng)域農(nóng)民工技術(shù)大比武活動》為契機，全面開展“技術(shù)大比武”專項行動，組織開展技術(shù)比武勞動競賽，扎實開展電焊工、混凝土工、吊裝工等農(nóng)民工隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)，組織“網(wǎng)上民工專題培訓(xùn)”，開辦“網(wǎng)上民工夜?！薄ⅰ熬W(wǎng)上民工講堂”，讓優(yōu)秀的農(nóng)民工傳經(jīng)送寶、網(wǎng)上示范、以點帶面，讓更多的農(nóng)民工看得懂施工圖紙、學(xué)得會特種技術(shù)、干得了特種作業(yè)，提高了一線操作人員的職業(yè)意識、安全意識和操作技能，努力從源頭上防治違章作業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，全線自開工以來已開展各種安全教育培訓(xùn)共計471次，崗前培訓(xùn)農(nóng)民工1.11萬人次、特種工941人次；各類安全技術(shù)交底554次，交底1.15萬人次；發(fā)放培訓(xùn)教材12000多余套；開展應(yīng)急演練活動43次，參加演練人員1067人。

4、抓技術(shù)管理，提供現(xiàn)場優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

牢固樹立靠前指揮的管理理念和深入現(xiàn)場的優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念，實行“三級”安全技術(shù)交底制度，切實做好各項工程開工前的安全措施，明確工程的技術(shù)、質(zhì)量和安全要求、施工的各道工序及工序轉(zhuǎn)接的方法和步驟，讓每個參與者了解他所從事工作的安全要求，杜絕違章冒險作業(yè)。對于危險性較大的重點和難點工程的安全施工專項方案，如長大隧道、特大橋、高邊坡等現(xiàn)場勘察調(diào)研，制定切實可行的專項方案和保證措施，聘請專家咨詢把關(guān)，并嚴(yán)格審批實施。省 指揮部先后邀請省市縣安監(jiān)局、大專院校、相關(guān)高速公路項目的領(lǐng)導(dǎo)和專家，對本項目的隧道、橋梁、高邊坡、滑坡施工進行了10多次的現(xiàn)場技術(shù)咨詢和方案評審。

5、抓現(xiàn)場控制，保持安全穩(wěn)定態(tài)勢。

一年來，我們把開展“平安工地”創(chuàng)建活動和開展其它專項活動結(jié)合起來，加強現(xiàn)場控制，保持安全穩(wěn)定態(tài)勢。先后組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”、“兩節(jié)兩會安全檢查”、“消防安全隱患專項排查治理”活動和“雙創(chuàng)雙優(yōu)”、“平安杯”安全競賽等一系列安全專項活動，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，控制施工現(xiàn)場安全風(fēng)險、強化施工現(xiàn)場安全管理、及時排查治理施工現(xiàn)場安全隱患，全面提升谷竹高速公路安全管理水平，始終保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢。

截至目前，全線下達隱患整改指令539份、處罰單41份、處罰金額49萬元。

6、踐行標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新安全管理手段。

大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，是高速公路科學(xué)發(fā)展，進一步創(chuàng)新超越的必然選擇，是解決當(dāng)前高速公路建設(shè)任務(wù)繁重與施工、監(jiān)理、管理資源相對有限的矛盾的有效舉措，也是同步抓好“平安工地”創(chuàng)建活動的有效途徑。

指揮部和各監(jiān)理、施工單位相繼成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新“一個平臺”、“兩個準(zhǔn)入”、“三個集中”、“四個標(biāo)準(zhǔn)”管理手段，首次在省內(nèi)高速公路工程建設(shè)項目中將標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求作為合同協(xié)議強制性條款載入招標(biāo)文件，主要體現(xiàn)在：

一是實行“一個平臺”管理，建設(shè)一個覆蓋整個工程建設(shè)管理領(lǐng)域的統(tǒng)一的信息化管理平臺，統(tǒng)一實行項目管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

二是實施“兩個準(zhǔn)入”制度，對大型模板和原材料準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把材料關(guān)、模板關(guān)，確保結(jié)構(gòu)尺寸規(guī)格符合要求，從材料源頭上保證工程結(jié)構(gòu)安全。

三是建設(shè)“三個集中”場地，各個項目部通過集中設(shè)置工廠化鋼筋加工場、預(yù)制梁場、砼拌和站，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢，從源頭上便于施工現(xiàn)場控制，減少安全隱患治理，保障安全生產(chǎn)。

四是堅持“四個標(biāo)準(zhǔn)”原則，積極探索、研究和實踐安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加強現(xiàn)場管理，提高安全技術(shù)，全力推行“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化工藝、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理”。

三、存在的主要問題

自谷竹高速公路開展“平安工地”建設(shè)活動以來，大部分單位行動迅速，制訂了實施方案或細(xì)則，建立健全了安全管理制度和落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全教育培訓(xùn)堅持有效，做到了施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。但少數(shù)單位的“平安工地”建設(shè)活還存在一些需要不斷完善和解決的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1、少數(shù)單位重視不夠。少數(shù)單位“平安工地”建設(shè)活動按部就班，認(rèn)識不夠到位，滿足于發(fā)發(fā)文件，走走過場，措施不夠有力，效果不夠明顯。

2、少數(shù)單位結(jié)合實際不緊。沒有把“平安工地”建設(shè)和其它工作結(jié)合起來，尤其是沒有與隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全考核等工作結(jié)合，使“平安工地”建設(shè)活動流于形式。

3、少數(shù)單位“活動”覆蓋面不廣。有的單位存在上面熱、下面冷，“平安工地”建設(shè)活動沒有層層開展、各方面到位。

四、下階段工作重點

1、進一步提高認(rèn)識、明確職責(zé)，深入開展“平安工地”創(chuàng)建，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動取得實效。對全線各參建單位進行進一步動員，要把安全管理工作落實到交通運輸部和省交通運輸廳關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的一系列安排部署上來，形成以指揮部為主導(dǎo)，施工單位為主體，設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測單位各負(fù)其責(zé)的“平安工地”建設(shè)工作常態(tài)化機制，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動取得實效。

2、對“平安工地”建設(shè)活動開展不力、效果不明顯的單位，實行典型引導(dǎo)，重點指導(dǎo)，按照《湖北省公路水運工程“平安工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省公路水運工程“平安工地”考核評分細(xì)則》要求，加強督辦檢查和驗收，全力推進“平安工地”建設(shè)活動的有序推進，爭創(chuàng)“平安工地”示范工程。

3、結(jié)合谷竹高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進“平安工地”建設(shè)活動。按照4月份全省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進會會議要求，我們繼續(xù)堅持“抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)”，貫徹落實“一個平臺”、“兩個準(zhǔn)入”、“三個集中”、“四個標(biāo)準(zhǔn)”，在推進谷竹高速公路安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的 同時，全面推進“平安工地”建設(shè)活動。

4、結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動、進一步抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)。一是積極開展防洪度汛應(yīng)急準(zhǔn)備。要結(jié)合季節(jié)性特點，盡快開始工程防護及排水工程的施工，全面排查防洪渡汛安全隱患，提前施作各種臨時排澇排灌設(shè)施，及時制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保防洪渡汛安全。橋梁工程的水中基礎(chǔ)及下構(gòu)，要在雨季前完成施工；高邊坡、滑坡、洞口邊仰坡施工要加強防護；隧道洞內(nèi)要及時采取臨時支撐，二襯要緊跟，確保雨季結(jié)構(gòu)安全。隧道和路基棄渣場要避免形成堰塞湖或出現(xiàn)危及人員生命和財產(chǎn)安全的隱患，要進行實地全面調(diào)查，確保雨季來臨后杜絕出現(xiàn)淹沒上游以及沖刷沖毀下游施工場地、作業(yè)營地及老百姓房子等安全隱患。對于施工駐地或者工區(qū)營地位于山溝的，必須制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，加強夜間值守，并對相關(guān)人員進行安全交底，確保人身及其財產(chǎn)安全。

二是大力開展安全隱患排查治理。各單位要形成隱患排查治理常態(tài)化機制，加強安全生產(chǎn)督查檢查，切實做到安全隱患排查一處，整治一處。在雨季來臨之前，要對各自范圍內(nèi)進行一次全面、徹底的安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保今年雨季安全。

谷竹高速公路工程建設(shè)已經(jīng)步入施工高潮，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理有序推進。我們將以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以創(chuàng)建“平安工地”為抓手，全面深入推行谷竹高速公路“平安工地”建設(shè)活動。我們相信，在省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全線各參建單位的大力努力下，通過全體建設(shè)者團結(jié)拼博、克難奮進，積極爭創(chuàng)“平安工地”示范工程，為全省交通運輸大發(fā)展作出新的貢獻。

二○一一年五月

第四篇：“平安工地”建設(shè)活動實施方案

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

一、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實，全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅持有效，交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

二、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照要求對項目部各室，各施工隊有關(guān)人員實行責(zé)任登記；項目部各室、各施工隊?wèi)?yīng)按實際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須有關(guān)部門進行檢疫鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。

全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制 度，賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動態(tài)管理臺賬，對進場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、臨時用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩項達標(biāo)”（施工人員管理達標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外 傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標(biāo)：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“五項制度”（施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路和社會車輛）

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。做好安全防護工作，施工前必須嚴(yán)格落實各方責(zé)任，做好超前預(yù)報、監(jiān)控量測等各項工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項目部應(yīng)絕對確保1.5%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到專款專用。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

(七)強化安全生產(chǎn)專項檢查

加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實加強 “平安工地”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立“平安工地”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組

長：金柱培 副組長：姜海波

成員：王

劍、王九章、錢為民、胡

軍、葉凌鵬

沙圣才、盧秀梅、楊秋云、張

慧、陶正權(quán)、羅世偉、鄒貴鈺、傅昌成、羅榮華、日常工作由項目部安全科負(fù)責(zé)。

四、活動時間及范圍

活動從2013年1月開始，2014年12月結(jié)束。全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

五、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年1-5月）

項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（2013年6月至2014年6月）

1、項目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（2014年6月中旬至8月）

項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總。

（四）達標(biāo)推廣階段（2014年8月至12月）

根據(jù)工程建設(shè)的實際，結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的 一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

項目部安全科將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預(yù)期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工 程建設(shè)進程，打造一流工程。

第五篇：“平安工地”建設(shè)活動實施方案

邢衡高速邢臺段LJSG-11標(biāo)“平安工地”建設(shè)活動

我河北路橋集團有限公司承建的邢衡高速公路邢臺段LJSG-11標(biāo)項目部，自收到總監(jiān)辦文件關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動的通知，為認(rèn)真貫徹落實2011年全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理，確保邢衡高速公路項目建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)河北省交通運輸廳、邢衡高速管理處的要求，我LJSG-11標(biāo)決定從近期開始在項目部開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合邢衡高速建設(shè)實際，制定本實施方案有關(guān)安排如下;

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針認(rèn)真實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，立足長效管理，規(guī)范邢衡高速公路全線安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保邢衡高速項目建設(shè)平安順利推進，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進我標(biāo)段的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

二、工作目標(biāo)

通過“平安工地”建設(shè)活動，力爭在落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系、加強安全生產(chǎn)宣傳教育、強化事故防范機制、嚴(yán)肅責(zé)任追究、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、加強事故應(yīng)急處理和統(tǒng)計報告、規(guī)范安全隱患臺帳建設(shè)等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動邢衡高速安全生產(chǎn)工作再上新的臺階。做到無工程事故和重大設(shè)備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn)“五杜絕”，即杜絕施工死亡事故，杜絕多人傷亡事故，杜絕重大機械傷害事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。編制財務(wù)開支計劃時設(shè)專項安全生產(chǎn)措施費，及安全生產(chǎn)專項基金用于安全設(shè)備及設(shè)施的支出。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

我項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，促進活動開展。組 長：劉獻民 副組長：左小林 路光印

成 員：牛移民 張建兵 何慶茂 張?zhí)m生 林志芳 謝立群 封彥珠 畢軍政 楊 凱 高長金 徐海寧

1.項目經(jīng)理是第一安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項目的總體安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的計劃、安全生產(chǎn)施工方案的審批及資金使用的審批。

2.項目副經(jīng)理左小林為安全生產(chǎn)計劃、安全生產(chǎn)施工方案具體落實和安全資金使用的監(jiān)督者。

3.安全部的專職安全員謝立群為安全生產(chǎn)計劃、安全生產(chǎn)方案和安全措施落實的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織對所有施工人員進行安全教育。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。定期對各施工隊的安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)情況進行檢查，并填寫安全檢查記錄表及整改措施反饋單。

4.安全部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)施工設(shè)計，制定安全措施并檢查落實情況。并負(fù)責(zé)各種施工機械安全操作規(guī)程的制度建設(shè)。

四、活動內(nèi)容

6月1日上午，常務(wù)副經(jīng)理左小林主持召開了安全生產(chǎn)會議學(xué)習(xí)了 “平安工地”活動，會議回顧了近期我項目部安全生產(chǎn)狀況，對“平安工地活動”作了具體安排。決定在今年的 “平安工地”的活動中，對職工進行安全生產(chǎn)宣傳，深入開展安全檢查，進行反事故預(yù)案的演練，全面提高我項目部安全生產(chǎn)管理工作。

1.建立和健全項目部各項安全制度： 安全生產(chǎn)方針及管理目標(biāo) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

生產(chǎn)安全事故報告制度 安全事故應(yīng)急救援制度 安全技術(shù)措施制度

三類人員安全生產(chǎn)考核任職制度 安全生產(chǎn)考核辦法 安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度 特種設(shè)備安全管理制度 勞保用品發(fā)放管理制度 安全保護用品使用管理制度 特種作業(yè)人員管理制度

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全員制度 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 安全生產(chǎn)費用保障制度 特種作業(yè)人員持證上崗制度 安全消防臺帳管理制度 環(huán)境保護制度及措施

項目部還與每名職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任狀。2．建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

各承包人應(yīng)建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度。

3．嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

各承包人應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并經(jīng)本企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）審查簽字；監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應(yīng)按批復(fù)的專 項施工方案組織施工

4．項目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間規(guī)定如下：

a項目經(jīng)理、總工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時； b專職安全管理人員（安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；

c其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時；

d特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；

e其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時； f待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；

g新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；施工隊安全培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；班組安全培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。

5．對危險性較大工程制定了專項安全方案：

①臨時用電專項安全方案

a《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005》 b《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTJ076-95》 c《建筑安全施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2005》 d《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范GB50194-2002》 e《建筑電氣安裝圖集》

f批復(fù)的邢衡高速公路LJSG-11標(biāo)總體施工組織設(shè)計。

②強夯安全專項安全方案

a《建筑地基處理工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2002 b《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2002 c《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2002 d《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001 e《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93 f《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001 g《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GB50025-2004

③鉆機施工安全防護方案

a河北路橋邢衡11標(biāo)針對在鉆孔灌注樁施工過程中，鉆機容易發(fā)生傾斜造成對附近區(qū)域既有線、自閉線、貫通線、通訊線產(chǎn)生不良影響，主要采用纜風(fēng)繩及作業(yè)平臺地基處理，并在鉆機作業(yè)過程中制定防護措施（并由現(xiàn)場監(jiān)理檢驗、監(jiān)督），以保證鉆機與既有線的安全距離及機械的穩(wěn)固、穩(wěn)定，避免對既有線產(chǎn)生影響，同時防止臺風(fēng)原因?qū)C械造成危險，消除安全隱患。

b纜風(fēng)繩施工

c施工方法

鉆機就位后，在遠離既有線側(cè)各設(shè)置三條纜繩，一端與鉆機鉆桿連接，另一端與地錨連接

d 纜繩的選用

因靠近既有線施工，所以鉆機應(yīng)采用纜風(fēng)繩穩(wěn)固架體。纜風(fēng)繩 應(yīng)經(jīng)計算確定。纜風(fēng)繩應(yīng)選用圓股鋼絲繩，纜風(fēng)繩在鉆機頂部有橫向綴件的同一水平面上對稱設(shè)置，使其在結(jié)構(gòu)上引起的水平分力，處于平衡狀態(tài)。纜風(fēng)繩與機體的連接處應(yīng)采取措施，防止架體鋼材對纜風(fēng)繩的剪切破壞。纜風(fēng)繩與地面的夾角不應(yīng)大于60°，其下端應(yīng)與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構(gòu)件等物體上。

6．制定了農(nóng)民工管理辦法，建立了農(nóng)民工花名冊并進行了登記。安檢部對農(nóng)民工進行“三級教育”施工隊和崗位班組分別負(fù)責(zé)對其本工種的安全技術(shù)交底，考核合格者簽訂《勞動用工合同》，到財務(wù)部辦理人員工資名冊登記，要求農(nóng)民工上崗后就要遵守項目部的各項規(guī)章制度，享受教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康待遇，負(fù)有工作責(zé)任與義務(wù)，對違法、違紀(jì)人員進行批評教育，嚴(yán)重者移交相關(guān)部門。

7．加大隱患排查治理。專職安全員必須做到每日巡查，尤其是對有可能存在隱患的重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時下發(fā)隱患整改通知單，并進行復(fù)查，以防安全事故發(fā)生。

8．對項目駐地進行了合理的布局。辦公區(qū)和生活區(qū)分開，配備了滅火器，防火砂，防火鍬。設(shè)立生活垃圾存放點，指定衛(wèi)生、消防負(fù)責(zé)人，為每名職工配備了安全帽及必備安全防護用品。在拌合場、施工現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)橫幅，在辦公區(qū)設(shè)置安全宣傳專欄、張貼國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局宣傳教育中心統(tǒng)一印發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳畫；我們還在全項目播放安全生產(chǎn)錄像；組織全體職工觀看。

9．正在與銀行和上級部門協(xié)商建立安全專項資金賬戶，專門用于安全技術(shù)落實及為滿足和達到安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)而進行整改所需的資金。財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全生產(chǎn)費用提取，投入計劃，安全費用使用等，根據(jù)安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺賬，確保安全投入迅速及時。進行 6 專戶核算。不得挪用或擠占現(xiàn)象發(fā)生。各部門責(zé)任人按照職責(zé)分工對有關(guān)安全費用的計取、支付實施監(jiān)督管理。

10．嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底制度

分項工程開工前，必須召開安全技術(shù)交底會；分項工程安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)以書面交底為主，口頭為輔。內(nèi)容要求詳細(xì)、具體，必要時結(jié)合實際操作進行交底；分項工程安全技術(shù)交底必須能夠抓住關(guān)鍵、指導(dǎo)施工、預(yù)防事故、保證質(zhì)量、提高技術(shù)素質(zhì)；必須填寫技術(shù)交底記錄表（單），由交底人及被交底人簽字，并確保交底到個人。對施工周期較長的分項工程施工任務(wù)，應(yīng)間隔一段時間進行重復(fù)交底，補充施工中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)交底的不足和忽略之處。

11．加強施工安全隱患排查治理

各承包人應(yīng)制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，監(jiān)理處、工作站應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。

12．施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行；嚴(yán)格執(zhí)行“四項嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，要經(jīng)設(shè)計單位進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施；嚴(yán)禁長大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工；嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進、支護、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。

五、活動步驟（1）宣傳發(fā)動階段

各承包人、監(jiān)理處要成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署，做到有專人負(fù)責(zé)，有專項活動資料，采取多種形式，深入細(xì) 致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求。加強宣傳動員和信息溝通.通過召開推進會、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開展，充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。邢衡高速公路“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將創(chuàng)辦《“平安工地”建設(shè)活動快訊》，加強信息溝通和經(jīng)驗交流。

（2）自檢自查階段

各承包人要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，結(jié)合各自實際，制訂具體措施和方法，認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項目建立自查臺帳。工作站安全專干、監(jiān)理處安全專監(jiān)對承包人的自查臺帳的建立情況進行抽查，結(jié)果納入安全經(jīng)費月度考核。

（3）督促檢查、觀摩交流階段

領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員根據(jù)“平安工地”建設(shè)活動的要求，在各承包人自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合勞動競賽（施工安全精細(xì)化考核）、專項治理等活動，對全線承包人創(chuàng)建“平安工地”工作開展情況進行督促和考核。

領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全線進行“平安工地”的現(xiàn)場觀摩活動，交流建設(shè)活動中好的做法、好的經(jīng)驗。各承包人要及時總結(jié)“平安工地”創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗，每月形成階段性的總結(jié)，報辦公室鄧梁處。

（4）保持鞏固階段

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，檢查創(chuàng)建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實情況，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據(jù)，對未堅持開展“平安工地”創(chuàng)建活動和保持其先進典型性的，將扣回所授獎勵。

六、工作要求

（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各承包人、監(jiān)理處要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定社會 環(huán)境的一項政治任務(wù)，進 一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（2）強化措施，積極落實

各承包人、監(jiān)理處要根據(jù)本單位的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全督查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（3）抓好宣傳，營造氛圍

各承包人、監(jiān)理處應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（4）加強考核，確保質(zhì)量

“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，以確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。

七、總結(jié)完善階段

1.在自查自糾、治理整改基礎(chǔ)上，認(rèn)真檢查驗收和開展“回頭看”活動，切實解決存在的問題。

2.總結(jié)和表彰“平安工地”先進個人和部門，推廣先進管理經(jīng)驗，完成全年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

八、活動標(biāo)準(zhǔn)

1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

2.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范。