第一篇：制度工作日與制度計(jì)薪日

根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定：

制度工作日為：（365-52*2-11）/12=20.83或（365-52*2-10）/12=20.92

制度計(jì)薪日為：（365-52*2）/12=21.75

備注：全年共52周，104天假期。

法定節(jié)假日：元旦：1天 春節(jié)：3天清明節(jié)：1天勞動(dòng)節(jié)：1天端午節(jié)：1天中秋節(jié)：1天 國(guó)慶節(jié)：3天共計(jì)11天。

（全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法）的決定》

我國(guó)法定節(jié)假日總天數(shù)由10天增加到11天（2008/1/1）

國(guó)務(wù)院總理溫家寶7日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定（草案）》和《職工帶薪年休假條例（草案）》。

按新的法定節(jié)假日方案：元旦、清明、“五一”勞動(dòng)節(jié)、端午、中秋各放假1天。春節(jié)和“十一”國(guó)慶節(jié)放假3天不變，但放假起始時(shí)間由農(nóng)歷正月初一調(diào)整為除夕。法定節(jié)假日總天數(shù)由10天增加到11天。

允許周末上移下錯(cuò)，與國(guó)家法定節(jié)假日形成兩個(gè)七天的“黃金周”（春節(jié)和國(guó)慶節(jié)）和五個(gè)三天的“小長(zhǎng)假”（元旦、清明、勞動(dòng)節(jié)、端午、中秋）。

這一方案在民意調(diào)查階段，對(duì)取消五一黃金周曾有大分歧。方案最終通過(guò)，標(biāo)志著從2000年開(kāi)始經(jīng)過(guò)七年七次紛擾擁擠的“五一”黃周金正式離我們而去。

按帶薪年休假條例：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）的職工在同一單位連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。

職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假為5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假為10天；已滿(mǎn)20年的，年休假為15天。

12月7日，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明介紹，他們?cè)镜脑O(shè)計(jì)方案是取消“五一”和“十一”兩個(gè)黃金周。“有關(guān)部門(mén)考慮到這么多年來(lái)民眾已經(jīng)形成了對(duì)長(zhǎng)假期的偏好，而且同時(shí)取消可能會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，所以采取了一個(gè)折中的方案?！卑凑詹汤^明的設(shè)想，如果本次調(diào)整順利，到明年“十一”沒(méi)有出現(xiàn)很大的問(wèn)題，那么下一步假期調(diào)整就是要取消“十一”黃金周。

第二篇：后勤工作日巡查制度

漢川一中后勤工作日巡查制度（試行）

第一條 為完善后勤人員內(nèi)部管理 , 強(qiáng)化各小組工作職能和員工崗位職責(zé)，切實(shí)完成學(xué)校后勤工作任務(wù)，提高工作效率，經(jīng)校行政會(huì)議研究決定，建立并全面推行后勤工作日巡查制度。

第二條 成立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，總務(wù)處組成工作專(zhuān)班，下設(shè)辦公室，總務(wù)主任兼辦公室主任。

第三條 巡查具體工作

1、巡查范圍：①教學(xué)樓、科技樓、辦公樓；②倉(cāng)庫(kù)、操場(chǎng)、配電房、浴室、原小炒部；③學(xué)生寢室；④大禮堂、圖書(shū)館、醫(yī)務(wù)室；⑤圍墻、綠化帶、溝蓋板；⑥服務(wù)部、食堂、教工區(qū)。

2、巡查事項(xiàng)：①查看水電是否暢通；②查看建筑物是否損壞；③查看生活設(shè)施是否完好；查看后勤職工及臨時(shí)用工服務(wù)工作是否落實(shí)。

3、巡查記錄：①發(fā)現(xiàn)情況要用專(zhuān)用記事本記錄,整理在《信息統(tǒng)計(jì)表》上;②記錄分三類(lèi)信息：一類(lèi)，搜集小黑板信息；二類(lèi)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；三類(lèi)，師生直接反映情況。

4、巡查處置：①應(yīng)急小事情即時(shí)處理；②大事向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后作處置。

第四條 巡查辦法、小組平時(shí)分線(xiàn)巡查：各專(zhuān)班成員對(duì)所分管的小組工作，日常進(jìn)行巡查或內(nèi)部自查。、每周定時(shí)分塊巡查：辦公室根據(jù)分塊巡查范圍，排出班次，定時(shí)巡查，每周兩次，分白班、晚班各一遍。、組員統(tǒng)一配備巡查工作記錄本，真實(shí)準(zhǔn)確詳細(xì)地記錄有關(guān)情況，并及時(shí)與其他處室領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人核實(shí)通報(bào)，再行匯總，統(tǒng)一報(bào)辦公室備案處置。、辦公室定期公布通報(bào)巡查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成責(zé)任小組和責(zé)任人限時(shí)處置或限期整改。、巡查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急問(wèn)題，小組成員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)采取妥善措施，及時(shí)作出處置，邊處理邊向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第五條 其他、領(lǐng)導(dǎo)小組巡查記錄將作為后勤人員考核考評(píng)的重要依據(jù)。、巡查工作人員不能按要求履行職責(zé)，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定作出處理，凡發(fā)現(xiàn)離崗、缺崗或無(wú)故曠工現(xiàn)象，每人每次扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼 20 元。、巡查工作人員要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律，大膽開(kāi)展工作，公平公正地處理有關(guān)事宜。、學(xué)校根據(jù)工作量適當(dāng)給予巡查工作人員加班補(bǔ)貼。每周定時(shí)分塊巡查：白天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 10 元 / 人，夜晚值班15元/ 人；法定節(jié)假日、周六、周日加班，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按60元/ 人計(jì)發(fā)，由總務(wù)辦公室造冊(cè)報(bào)校辦核發(fā)。

第六條 本辦法由校長(zhǎng)辦公室解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。

漢川一中校長(zhǎng)辦公室

2011年10月8日，

第三篇：黨員志愿者工作日制度

社區(qū)黨員志愿者工作日制度

1、提倡社區(qū)內(nèi)全體黨員中有一定專(zhuān)長(zhǎng)者均應(yīng)加入志愿者隊(duì)伍。

2、社區(qū)黨員服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)志愿者不同特點(diǎn)設(shè)立崗位。

3、社區(qū)黨員服務(wù)中心安排好全年黨員志愿者工作計(jì)劃，年初向全體黨員志愿者公布。

4、社區(qū)黨組織每月在黨員志愿者服務(wù)指南中公示下一個(gè)月黨員志愿者工作安排。

5、每周六為社區(qū)黨員志愿者工作日，參加工作的社區(qū)黨員應(yīng)按公示的工作內(nèi)容、工作時(shí)間到社區(qū)黨員服務(wù)中心參加工作，每個(gè)社區(qū)黨員志愿者每年工作時(shí)間不少于20天。

6、凡在社區(qū)黨員服務(wù)中心工作的黨員志愿者均應(yīng)詳細(xì)做好工作日志。

7、黨員志愿者在社區(qū)工作期間應(yīng)按工作權(quán)限開(kāi)展工作，以服務(wù)社區(qū)群眾為工作中心，如遇重大事項(xiàng)，應(yīng)向社區(qū)黨組織報(bào)告。

8、黨員志愿者在社區(qū)工作期間，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)道德、自覺(jué)維護(hù)共產(chǎn)黨員形象。

9、社區(qū)黨組織每月對(duì)黨員志愿者的工作進(jìn)行登記、匯總、評(píng)議。

第四篇：學(xué)校工作日巡查制度

學(xué)校工作日巡查制度

為了進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理，提升學(xué)校管理水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、精細(xì)化，加強(qiáng)工作落實(shí)，提高工作效能，學(xué)校實(shí)行工作日巡查制度。

學(xué)校工作日巡查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分口巡查、注重實(shí)效的原則，緊密?chē)@學(xué)校教育教學(xué)和管理工作的落實(shí)、學(xué)校重大決策的貫徹執(zhí)行進(jìn)行。學(xué)校工作日巡查的目的是總結(jié)成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)工作、督促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。學(xué)校工作日巡查的重點(diǎn)是學(xué)校教育教學(xué)及各項(xiàng)管理工作的落實(shí)情況，根據(jù)需要確定每次巡查的主要內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)。

學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)巡查工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。一般情況下學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加巡查。參加巡查的其他人員為所屬處室主任、班主任代表、學(xué)生代表等。巡查主要包括下列內(nèi)容:

（一）教育教學(xué)工作落實(shí)情況、課堂教學(xué)情況和教師履行崗位職責(zé)情況；

（二）班級(jí)管理、學(xué)生一日常規(guī)、校園環(huán)境、校園安全情況；

（三）學(xué)校重大決策、重要工作、學(xué)校交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（四）各辦公室的清潔衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)整理；

（五）上一次巡查提出需要整改的工作的整改情況；

（六）其它需要督查的某項(xiàng)具體工作。

學(xué)校巡查的基本程序：

（一）學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡查進(jìn)行具體安排，提出巡查的側(cè)重點(diǎn)；

（二）組織巡查；

（三）集中交換巡查意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有具體的記錄并進(jìn)行有效處置，必要時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議，填寫(xiě)巡查情況記錄表，帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字。

（四）分管校長(zhǎng)對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行督查落實(shí)。

東平縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)

2013年1月22日

第五篇：法律日與工作日區(qū)別

法律規(guī)范中“日”和“工作日”的用法

“日”和“工作日”在法律關(guān)于時(shí)限的規(guī)定中被廣泛應(yīng)用，主要表述形式為“××日”和“××個(gè)工作日”。但由于在時(shí)限日期數(shù)目相同的情況下，如“7日”和“7個(gè)工作日”，時(shí)限日期的數(shù)目都是7，但“日”卻包含節(jié)假日在內(nèi)，而“工作日”則不包含節(jié)假日在內(nèi)，兩者在實(shí)際運(yùn)用中所產(chǎn)生的結(jié)果也完全不同。然而，目前法律在“日”和“工作日”的具體運(yùn)用中卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有些法律規(guī)定的時(shí)限很短仍用“日”來(lái)表述，有些法律規(guī)定的時(shí)限很長(zhǎng)卻用“工作日”來(lái)表述，用法不盡一致?，F(xiàn)將法律規(guī)范中關(guān)于“日”和“工作日”的不同用法作一介紹、分析，并就其規(guī)范使用提出相關(guān)建議。

一、現(xiàn)行法律規(guī)范中對(duì)“日”和“工作日”的用法

經(jīng)檢索查詢(xún)，截止2008年9月，現(xiàn)行有效法律規(guī)定中對(duì)“日”和“工作日”的用法，主要有以下幾種表述方式：

（一）在同一部法律中，不論規(guī)定時(shí)限的長(zhǎng)短，都只用“日”來(lái)表述

1、藥品管理法第六十五條第二款規(guī)定：“藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并在七日內(nèi)作出行政處理決定；藥品需要檢驗(yàn)的，必須自檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定?！钡谄呤粭l第二款規(guī)定：“對(duì)已確認(rèn)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的藥品，國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采取停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的緊急控制措施，并應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)組織鑒定，自鑒定結(jié)論作出之日起十五日內(nèi)依法作出行政處理決定。”

2、破產(chǎn)法第四十五條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日，最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月?！钡诹龡l規(guī)定：“召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知的債權(quán)人?！?/p>

現(xiàn)行法律中有130多件對(duì)時(shí)限的規(guī)定使用的是這種方式。

（二）在同一部法律中對(duì)時(shí)限規(guī)定只用“工作日”表述

1、公證法第三十條規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分，申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書(shū)。但是，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)?！?/p>

2、工會(huì)法第四十條第二款規(guī)定：“基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過(guò)三個(gè)工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響?！?/p>

這種規(guī)定形式的法律僅此兩件。

（三）在同一部法律中對(duì)時(shí)限的規(guī)定使用“日”和“工作日”分別表述

1、畜牧法第二十四條規(guī)定：“申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)部門(mén)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)審批；國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證?！边@里使用的是“工作日”的表述方式，而在該法第七十一條“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被吊銷(xiāo)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)自吊銷(xiāo)許可證之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門(mén)。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記”的規(guī)定中，又用了“日”的表述方式。

2、道路交通安全法第九條第二款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車(chē)登記審查工作，對(duì)符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明不予登記的理由。”這里同樣使用了“工作日”的規(guī)定，而該法其他幾處地方又用了“日”的表述方式，如其第一百零八條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款?！?/p>

3、政府采購(gòu)法第四十七條規(guī)定：“政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。”第五十六條規(guī)定：“政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人?！边@樣的規(guī)定在該法中共有5條。但同時(shí)該法又在第三十五條、第四十六條、第五十七條中用了“日”的表述方式，如其第三十五條規(guī)定：“貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日?！?/p>

這樣的法律僅此3件。

（四）在法律具體條款關(guān)于時(shí)限的規(guī)定中沒(méi)有明確區(qū)分是“日”還是“工作日”，都用“日”來(lái)表述，卻在該法中另外以專(zhuān)門(mén)的條款規(guī)定說(shuō)明哪些使用“日”的地方指的是“工作日”，以示和其他用“日”處的區(qū)別

1、行政許可法第四十二條第一款規(guī)定：“除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！钡谒氖邨l規(guī)定：“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證?！边@些時(shí)限的規(guī)定中都沒(méi)有明確哪些是“工作日”，哪些不是。行政許可法中這樣的條款共有8條。但該法卻在第八十二條規(guī)定：“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。”從而使這些實(shí)施行政許可的期限與其他非實(shí)施行政許可的期限規(guī)定有了區(qū)別。

2、行政復(fù)議法第二十六條規(guī)定：“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查?！边@里對(duì)時(shí)限的規(guī)定也沒(méi)有明確哪些是工作日，哪些不是。行政復(fù)議法中這樣的條款也達(dá)8條之多。但該法第四十條第二款卻明確規(guī)定：“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)‘五日’、‘七日’的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！笔雇粋€(gè)法律文件中“五日”、“七日”與“三十日”、“六十日”中的“日”的內(nèi)涵表述不同一。

這樣的法律僅此兩件。

二、現(xiàn)行規(guī)定表述方式存在問(wèn)題簡(jiǎn)析

從以上引用的法律規(guī)定可以看出，法律對(duì)時(shí)限的規(guī)定，在什么情況下用“日”，什么情況下用“工作日”，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行規(guī)定對(duì)二者使用上有以下問(wèn)題需要進(jìn)一步研究：

首先，立法技術(shù)上顯得不夠規(guī)范?，F(xiàn)行法律關(guān)于“工作日”的規(guī)定，長(zhǎng)的可達(dá)六十日，短的也有三日；而關(guān)于“日”的法律規(guī)定最短的也只有三日，例如，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第三十五條規(guī)定：“仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定?！倍@三日顯然可以理解為是含節(jié)假日在內(nèi)的。比較起來(lái)，這樣規(guī)定從立法技術(shù)上講不夠規(guī)范。

其次，實(shí)踐中對(duì)于時(shí)間較短又沒(méi)有明確規(guī)定是“工作日”的，不利于實(shí)現(xiàn)法律中時(shí)限規(guī)定的預(yù)期目的。如“三日”、“五日”、“七日”等，因?yàn)榘?jié)假日在內(nèi)，其實(shí)際有效時(shí)限則必然縮短，特別是遇到雙休日或者三天以上的假期時(shí)，這些時(shí)限必然會(huì)大大縮水，甚至成為“一日”、“二日”或“三日”。在這樣的情況下，無(wú)論規(guī)定幾日都不利于實(shí)現(xiàn)法律關(guān)于時(shí)限規(guī)定的預(yù)期目的。其不利的影響有兩方面：一是對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益易造成侵害，難以保證其合法權(quán)益受到合理保護(hù)；二是對(duì)公務(wù)人員加大了工作量，增大了工作壓力，不利于其為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、建議

鑒于以上分析，建議在法律草案的起草、修改工作中，根據(jù)法律規(guī)定辦理某事項(xiàng)所需時(shí)間的長(zhǎng)短和所辦理事項(xiàng)的性質(zhì)需要予以分類(lèi)，來(lái)規(guī)范“日”和“工作日”的用法。具體建議如下：

（一）根據(jù)法律規(guī)定辦理某事項(xiàng)所需時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)規(guī)范

1、法律規(guī)定辦理某個(gè)事項(xiàng)所需時(shí)間較長(zhǎng)的，則不再考慮節(jié)假日的影響，一般都用“日”來(lái)規(guī)范表述，而不必用“工作日”予以規(guī)范表述。時(shí)間的劃分可以三十日為界，辦理某事項(xiàng)所需時(shí)限在三十日以上的，其時(shí)限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)包括法定節(jié)假日，就用

“不得少于三十日”、“??之日起六十日內(nèi)”、“不得超過(guò)九十日”等等表述。

2、法律規(guī)定辦理某個(gè)事項(xiàng)所需時(shí)間較短的，則要充分考慮到節(jié)假日的影響，具體可以十五日劃界，辦理某事項(xiàng)所需時(shí)限在十五日以下的，一律用“工作日”來(lái)規(guī)范表述，如以“不得少于七個(gè)工作日”、“??之日起十個(gè)工作日內(nèi)”、“在五個(gè)工作日前”等等表述。

3、法律規(guī)定辦理某個(gè)事項(xiàng)所需時(shí)限比較適中的，可以根據(jù)實(shí)際需要靈活掌握。例如，辦理某事項(xiàng)所需時(shí)限超過(guò)十五日不足三十日，有可能受到節(jié)假日影響的，一般也應(yīng)用“工作日”來(lái)規(guī)范表述；對(duì)超過(guò)十五日不足三十日，但基本不會(huì)受到節(jié)假日影響的，則可以用“日”來(lái)規(guī)范表述，不必再用“工作日”來(lái)規(guī)范。這樣既可以提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率，又可以較好地緩解各種矛盾，有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（二）根據(jù)所辦理事項(xiàng)的性質(zhì)需要來(lái)規(guī)范

1、對(duì)于個(gè)別涉及科學(xué)研究或檢測(cè)才能作出判斷的事項(xiàng)，客觀(guān)上需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后才能做出決定的，盡管其所需要的時(shí)間用可能超過(guò)三十日，法律在對(duì)其進(jìn)行規(guī)范時(shí)也可靈活作出規(guī)定“工作日”的方式予以表述。這在現(xiàn)行法律中也有先例可循前面所引述的畜牧法關(guān)于工作日的規(guī)定即是如此。行政許可法也有此類(lèi)例外的規(guī)定。

2、對(duì)于限制公民人身自由的時(shí)限規(guī)定，可以作為一種特例來(lái)規(guī)范。限制人身自由對(duì)于公民所帶來(lái)的影響較大，因此，為嚴(yán)格規(guī)范公民被限制自由的羈押時(shí)間，維護(hù)和保障公民權(quán)利，除對(duì)當(dāng)事人判處刑罰的情形外，一般規(guī)定對(duì)公民實(shí)施限制人身自由的行政或司法拘留的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)十五天，而且應(yīng)當(dāng)一律用“日”的方式來(lái)規(guī)范表述，不用“工作日”的方式進(jìn)行規(guī)范表述。如果限制公民人身自由屬于臨時(shí)采取的強(qiáng)制措施的規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)盡可能用“小時(shí)”的方式予以規(guī)范表述，例如，“在××小時(shí)內(nèi)”、"××小時(shí)前”、“不得超過(guò)××小時(shí)”等等，以防止變相增加或延長(zhǎng)限制公民人身自由的時(shí)間，保障公民的合法權(quán)益不受非法侵害。