第一篇：加強煙草行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)的基本思路

加強煙草行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)的基本思路

一、當(dāng)前煙草干部職工隊伍建設(shè)中存在的主要問題

1、招聘管理不規(guī)范，整體結(jié)構(gòu)不合理

近年來，隨著煙草行業(yè)改革力度的加大，生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和業(yè)務(wù)流程的改進，崗位職責(zé)和用工要求也隨之發(fā)生了較大變化，生產(chǎn)經(jīng)營一線大量使用了聘用員工。各單位在初期招錄聘用干部職工中，存在兩種不良的用人傾向，一是人才高消費，有的在招聘時片面強調(diào)高學(xué)歷，導(dǎo)致部分進入企業(yè)的人員心理需求與企業(yè)提供的工作環(huán)境和待遇水平相去甚遠，不能充分地調(diào)動他們的積極性，不利于這部分員工的成長和隊伍的穩(wěn)定；二是人才無用論，有的認為煙草行業(yè)技術(shù)含量低，只要吃苦耐勞和廉價就行，忽視了干部職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。普遍存在招聘標(biāo)準(zhǔn)不明確、招聘方式不規(guī)范的問題，聘用員工中既有從社會上公開招聘的人員，也有照顧安置的職工子女、職工推薦的各類人員，導(dǎo)致一線員工隊伍構(gòu)成較為復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊。

2、教育培訓(xùn)不系統(tǒng)，技能水平不適應(yīng)

煙草干部職工崗位培訓(xùn)開展還不夠廣泛，特別是對一線干部職工的培訓(xùn)還沒有得到很好的落實，大多數(shù)員工進入行業(yè)后主要采用老帶新、師帶徒的方式學(xué)習(xí)，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，針對性也不強，造成一線干部職工業(yè)務(wù)技能、能力水平參差不齊，持證上崗率偏低，難以適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的需要。

現(xiàn)有一線干部職工隊伍中，持證率不高、分布不平衡的現(xiàn)象十分突出?？蛻艚?jīng)理、煙技員、專賣稽查干部職工取得技能等級證書的比例不高。造成這一現(xiàn)象的主要原因是職業(yè)技能等級與上崗條件、收入未掛鉤，持證與否、等級高低與否同崗位工資無關(guān)，影響了通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)，考取職業(yè)技能鑒定等級證書的積極性。

3、缺乏競爭意識，市場競爭的經(jīng)驗和抗風(fēng)險能力不足

長期以來，由于國家對煙草行業(yè)的直接保護，干部職工工資收入、福利待遇較有些行業(yè)略有超越，員工在思想意識上缺乏競爭力。在有強勢的煙草系統(tǒng)中，員工無形中有一種“天然”的優(yōu)越感，同時也助長了養(yǎng)尊處優(yōu)的習(xí)慣，憂患意識和心理承受能力相對其他行業(yè)較弱。在煙草企業(yè)中仍然存在維持現(xiàn)狀、期望不對轉(zhuǎn)崗分流的現(xiàn)象。隨著企業(yè)各項改革的不斷推進、企業(yè)內(nèi)部人事、分配制度改革逐步落實，部分員工的思想產(chǎn)生波動，不希望轉(zhuǎn)崗分流，期望

保持現(xiàn)狀，相當(dāng)一部分職工“靠山吃山、靠水吃水”的思想仍然存在，認為煙草企業(yè)是“保險箱”，想過悠閑、安逸的日子，不思進取，依戀“大鍋飯”的薪酬制度，部分青年技工不安心本職工作，工作缺乏積極性，熱衷報考管理、法律、文秘等非熱核類的后續(xù)學(xué)歷，想跳槽到管理崗位的人仍然不在少數(shù)，而對本職崗位的業(yè)務(wù)鉆研熱情不高。

4、激勵機制不健全，導(dǎo)向作用不明顯

多數(shù)單位一線干部職工的工資標(biāo)準(zhǔn)實行的是“一價制”，員工進入行業(yè)后無論時間長短、能力強弱，基本上“從一而終”。一些單位在員工考核上，方式比較單一，缺乏全面的評價和完善的措施，主要依據(jù)當(dāng)月工作指標(biāo)完成情況，決定其工資、獎金水平，存在重懲罰輕獎勵、獎懲不對等的現(xiàn)象，干多干少、干好干壞差別不大，一定程度上形成了新的平均主義和大鍋飯，挫傷了員工的積極性。同時，各單位對一線員工管理缺乏科學(xué)的體系和方法，聘用員工游離在行業(yè)干部職工隊伍之外，沒有建立完整的職業(yè)上升通道和有效的優(yōu)勝劣汰機制，稱職員工難以長期穩(wěn)定，優(yōu)秀員工難以脫穎而出，問題員工也沒有很好的退出機制，人浮于事的現(xiàn)象依然存在，沒有充分發(fā)掘員工的內(nèi)在潛力，也沒有充分提高企業(yè)的工作效能。

二、加強煙草行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)的基本思路

如何加強行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)，更好地適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展的需要，是當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)，必須引起足夠的重視。

1、加強招聘管理，嚴格控制入干部職工口子關(guān)

應(yīng)進一步深化人事用工制度改革，嚴格規(guī)范聘用干部職工管理，從“引進、培養(yǎng)、使用、待遇”四個方面入手，努力做到“進得來、留得住、出得去”，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)煙草行業(yè)改革與發(fā)展需要的聘用人才隊伍。

應(yīng)建立健全聘用干部職工招聘管理制度，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、政工人事、紀檢監(jiān)察、用工部門和地方有關(guān)人員組成的招聘管理機構(gòu)，實行集中統(tǒng)一管理，建立企業(yè)聘用員工黨支部或團支部，使他們能夠在思想進步時有處匯報；應(yīng)公開標(biāo)準(zhǔn)、公開數(shù)量、公開程序，運用科學(xué)的考核測評方法，面向社會公開招聘，擇優(yōu)聘用，實現(xiàn)招聘管理的制度化、規(guī)范化，逐步建立健全招聘員工制度和規(guī)范，杜絕人情摻入到員工招聘過程，從入口上保證招聘人員的質(zhì)量。錄用畢業(yè)生實行“凡進必考”和試用期制度。煙草行業(yè)作為以銷售為主要任務(wù)的企業(yè)，對人才接收錄用更應(yīng)注重管理、專業(yè)技術(shù)、營銷、專賣等實戰(zhàn)知識和能力的考核，為避免重復(fù)錄用人才或錄用后“用不上”，各部門可將本部門對人才的實際需求情況上報，由人教部門匯總，在通過思想道德素質(zhì)考核的前提下，針對缺少或潛在缺少的人才需要進行專題考試，實

現(xiàn)從高校畢業(yè)生中對口選用。同時通過試用期制度，解決不勝任者離崗或離開企業(yè)的問題。這樣既可以解決企業(yè)需求的人才來不了、來的人用不了的弊端，又能夠避免人事用工中的人為因素，使人才對企業(yè)有信心，增強企業(yè)對所需人才的吸引力，還能使現(xiàn)有干部職工在優(yōu)勝劣汰的競爭中，形成勤奮學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)的氛圍。

2、加強培訓(xùn)管理，切實提高干部職工素質(zhì)

干部職工隊伍建設(shè)最有效、最持久的途徑便是教育培訓(xùn)，其根本解決方法就是提高企業(yè)員工的能力和業(yè)績，造就適應(yīng)煙草行業(yè)改革發(fā)展需要的人才，實現(xiàn)煙草企業(yè)人才資源發(fā)展的持續(xù)性。

在信息市場中，學(xué)習(xí)決非耗費光陰，而是一種切實需求。大多數(shù)干部職工都明白，要在這個經(jīng)濟社會里生存下去，就必須銳化自己的技能。應(yīng)建立規(guī)范的教育培訓(xùn)管理機制和教育培訓(xùn)績效考核辦法，把員工教育培訓(xùn)工作情況納入企業(yè)年度保證目標(biāo)考核，將干部職工素質(zhì)列為評價企業(yè)競爭力的重要因素，使軟指標(biāo)“鋼性化”。

積極倡導(dǎo)構(gòu)建終生教育培訓(xùn)體系，完善突出重點、行業(yè)指導(dǎo)、分級管理、單位為主、個人為輔的教育培訓(xùn)模式，廣泛開展學(xué)歷培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)并舉的全方位、多層次的教育培訓(xùn)。應(yīng)把教育培訓(xùn)作為對員工的獎勵，增強計劃性、系統(tǒng)性和針對性，做到培訓(xùn)、考核、使用和待遇有機結(jié)合，采取分階段技術(shù)培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、舉辦或與地方院校聯(lián)合開辦學(xué)歷教育班的方式，切實提高一線員工的文化素質(zhì)和技能水平。

郴州煙草從2003年起，在全市系統(tǒng)開展了加強“卷煙營銷、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營、專賣管理、機關(guān)管理”四支隊伍建設(shè)，對每支隊伍每個崗位從業(yè)人員提出了基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，并制定了考核機制和獎懲措施。同時，加強了對干部職工培訓(xùn)的力度，為職工個人成長提供條件。組織人員參加了國家勞動保障部組織的“高級營銷師”、“高級物流師”的培訓(xùn)和鑒定考試。針對不同層次，組織多批員工脫產(chǎn)參加了中南大學(xué)的在職研究生班、湖南農(nóng)大、湖南商學(xué)院的大學(xué)本科班的學(xué)習(xí)。系統(tǒng)內(nèi)每年還組織煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣管理、安全消防知識、紀檢監(jiān)察工作等培訓(xùn)班和科技、政工、管理等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流活動。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為鼓勵廣大員工自學(xué)成才，郴煙出臺了對獲得大學(xué)本科、專科文憑的獎勵措施，為參加自學(xué)職稱考試的給予一定的學(xué)習(xí)時間等一系列鼓勵措施，在企業(yè)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，職工素質(zhì)得到了很大提高。

干部職工培訓(xùn)要作為一個長期工作來抓。教育培訓(xùn)干部職工的工作是一項非常艱巨的任務(wù)，不是抓一次就能完成的，干部職工素質(zhì)的提高是一個不斷循序漸進的過程，且沒有止境。因

此，企業(yè)干部職工必須經(jīng)常處在一種制度化、經(jīng)?；膶W(xué)習(xí)氛圍中，學(xué)習(xí)潛能才能得到有效激發(fā)，自身素質(zhì)才能得以提高。

3、加強崗位管理，科學(xué)確定干部職工等級

應(yīng)積極探索建立科學(xué)的崗位管理體系，全面推行員工崗位等級管理制度，建立上升通道，實行動態(tài)管理，為最終建立市場化配置人力資源的用人機制打下基礎(chǔ)。一是建立初、中、高三級專賣稽查員、客戶經(jīng)理和煙技員等崗位等級管理制度，合理確定各等級崗位設(shè)置比例，形成“金字塔”型的崗位結(jié)構(gòu)，適當(dāng)拉開崗位等級間收入分配差距。二是合理確定各崗位等級的基本條件和考核條件，基本條件作為上崗必備條件，包括技能等級、文化程度、行業(yè)工作時間等；考核條件包括工作實績、現(xiàn)實表現(xiàn)、敬業(yè)精神等。三是實行動態(tài)管理，按照各崗位等級定額，原則上以年度為周期組織考核聘任，通過公開、公正、公平的競爭，能者上、行者留、庸者下，保持一線干部職工隊伍的活力，達到各崗位等級人員的優(yōu)化配備。四是崗位等級管理應(yīng)與人員分類管理有機結(jié)合，運作初期一些硬性條件可以適當(dāng)放寬，如文化程度、技能等級等要求，側(cè)重于工作實績和現(xiàn)實表現(xiàn)的考核，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。破除“高崗位收入不高，低崗位收入不低”的大鍋飯現(xiàn)象，根據(jù)崗位等級和貢獻大小合理確定收入水平，適度拉開收入分配差距，實行“以崗定薪、崗變薪變”，充分發(fā)揮薪酬管理的激勵作用。

海爾集團十幾年來迅速擴張，也得益于它的人才優(yōu)勢。海爾在“人才是人才”的思想指導(dǎo)下，除了重視一般人員培訓(xùn)外，尤其重視通過有效的管理、大膽使用和有效的激勵機制，促使員工崗位成才。他們把傳統(tǒng)的“相馬”機制變?yōu)椤百愸R”機制，創(chuàng)造了一個“公開、公平、公正”的干部競爭上崗機制，為管理人員和技術(shù)人員設(shè)立了海爾金、銀、銅獎?wù)?，為工人設(shè)置海爾希望獎、合理化建議獎等，同時實行了“優(yōu)秀工、合格工、適用工”三工并存的動態(tài)轉(zhuǎn)換制度，大大推動了員工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的積極性。尤其是海爾集團非常重視對青年科技人才的培養(yǎng)，不斷給他們“輸血”，送往國內(nèi)和國外進行培訓(xùn)，提高他們的科研水平。

4、重視加強一線干部職工隊伍建設(shè)

專賣管理稽查員、卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員、煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員等一線干部職工是構(gòu)成行業(yè)干部職工隊伍的基礎(chǔ)和主體，他們直接面對卷煙消費者、經(jīng)營客戶和煙農(nóng)，是體現(xiàn)“兩個至上”行業(yè)共同價值觀的具體實踐者，是行業(yè)開展各項工作的執(zhí)行終端，在行業(yè)改革與發(fā)展中的地位和作用已越來越突出。他們作為行業(yè)員工隊伍中數(shù)量最大、與行業(yè)專賣管理和生產(chǎn)經(jīng)營最直接、最有影響的生力軍，是行業(yè)人才隊伍的重要組成部分，沒有一支一流的一線員工隊伍，就不可能打造出一流的強勢企業(yè)，因此，我們必須高度重視一線員工隊伍建設(shè)，努

力探索新的管理辦法和途徑，切實提高一線員工隊伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動他們的積極性，為實現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。

5、經(jīng)常開展以“慎獨”為重點的自律教育和以“利他”為目標(biāo)的理念教育，培訓(xùn)“誠信煙草人”

“慎獨”者，慎其獨也，在獨立活動無人監(jiān)督的情況下，也決不做不該做的事?！吧鳘殹睆娬{(diào)的是一種自律精神，培養(yǎng)自律精神對我們煙草人顯得格外重要。“慎獨”是誠信文化教育的層次之一。古代學(xué)者曾子說：“吾日三省吾身：為人謀而不忠乎，與朋友交而不信乎，傳不習(xí)乎?！睘榱伺囵B(yǎng)自己的高尚品德，他把“忠誠”、“守信”、“學(xué)習(xí)”作為三面鏡子，每日反省自己。為了培養(yǎng)“誠信”的品格，構(gòu)建誠信煙草，我們應(yīng)向先人學(xué)習(xí)，不斷自覺反省自己的言行，時刻警惕不良因素的侵蝕，做到“出淤泥而不染”。

“利他”是指信用活動中的當(dāng)事者，在追求自身實現(xiàn)利益最大化的同時，要充分考慮對方的利益；不但要考慮對方的近期利益而且要考慮對方的長遠利益；不但要考慮當(dāng)事人雙方的利益，而且還要考慮社會的利益，最終取得“雙贏”和“多贏”，實現(xiàn)信用長遠效應(yīng)的最大化?！袄笔亲杂X狀態(tài)的誠信，它是一種理念，是一種世界觀、人生觀和價值觀，是誠信文化教育要追求的最高境界。

郴煙從2004年率先在全省行業(yè)開展了“誠信在郴煙、道德伴我行”主題活動，承諾“五講五做到”：講道德修養(yǎng)，做到倡導(dǎo)誠信、奉獻社會；講法律法規(guī)，做到守法經(jīng)營、文明執(zhí)法；講商業(yè)信譽，做到守信經(jīng)營、互重互贏；講真話實話，做到規(guī)范經(jīng)營、照章納稅；講整體意識，做到公平公正、服務(wù)價值。

6、堅持“以人為本”的管理理念，建設(shè)和諧干部職工隊伍，構(gòu)建和諧煙草

企業(yè)管理歸根到底是對人的管理。人是企業(yè)的動力源泉，廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來了，就能收到意想不到的奇效。大量事實證明，一個人的潛力是巨大的：如果他在工作或其他方面發(fā)揮出自己的最大潛能，一個人能頂三個人；如果消極工作，三個人不如一個人。因此，想方設(shè)法挖掘每個人的潛能是十分重要的。我認為，作為被管理者，即使你“特別能干”，你也盡量不要“不聽話”，這是煙草企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量員工隊伍的準(zhǔn)則；但是企業(yè)里“聽話”而“不能干”的人太多，就無法發(fā)展。而管理者應(yīng)該用發(fā)現(xiàn)的眼睛，去發(fā)現(xiàn)每個員工的長處，使其勝任崗位，提供好的工作環(huán)境和氛圍，從而提高其工作的積極性，產(chǎn)生出更多的優(yōu)秀干部職工，并重點培養(yǎng)追求卓越的優(yōu)秀干部職工。

協(xié)調(diào)是實現(xiàn)和諧煙草企業(yè)目標(biāo)的重要條件。一個單位或部門要完成目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)宏偉藍圖，必須依靠有組織的協(xié)同配合和全體員工的共同努力。協(xié)調(diào)就在于謀求組織和人員思想的統(tǒng)一和行動的一致辭，使廣大員工在其分工的基礎(chǔ)上各司其職、各負其責(zé)、互相支持，以形成整體效應(yīng)，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢。一項重要任務(wù)的完成往往包括許多項工作，各項工作都是整體的一部分，各個部分的相互配合，是完成整體任務(wù)的重要條件，例如車間與車間、工段與工段、班組與班組，以及上道工序和下道工序的密切配合，才能確保整體任務(wù)的順利完成。許多事實證明，通過協(xié)調(diào)一致的行動，可以減少相互之間的推諉扯皮和摩擦沖突，從而減少內(nèi)耗，減少人力、物力、財力和時間上的浪費。協(xié)調(diào)工作搞好了，可以使人們心情舒暢、工作愉快，還可以增強各方面的責(zé)任感，使整個煙草業(yè)的經(jīng)營活動充滿活力。

第二篇：加強干部職工隊伍建設(shè)的意見

乳山市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于進一步加強干部職工隊伍建設(shè)的意見

為不斷加強和改進房管局干部職工隊伍建設(shè)，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范工作程序，提高辦事效率，改進服務(wù)質(zhì)量，調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、群眾滿意的隊伍，現(xiàn)制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以深入開展“機關(guān)和諧建設(shè)創(chuàng)新年”活動為抓手，按照開展機關(guān)思想作風(fēng)紀律整頓活動關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)長效機制建設(shè)的要求，以政治強、作風(fēng)正、工作實、紀律嚴、效率高、形象好六項內(nèi)容為基本要求，加強干部職工隊伍的教育、培訓(xùn)、考核、管理，提高隊伍的思想素質(zhì)、創(chuàng)新意識、執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)技能和知識結(jié)構(gòu)，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，不斷開創(chuàng)房管工作新局面，為建設(shè)和諧幸福新乳山做出積極貢獻。

二、目標(biāo)要求

緊緊圍繞全市中心和房管局工作實際，全面加強機關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，著力強化五種意識，努力把房管局工作提高到一個新的水平。

1、要強化胸懷全局的整體意識。要正確地認識定位和工作站位，努力站在全市中心工作的大局和房管局整體工作的大局思考問題、謀劃工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾需要、社會關(guān)注的難點熱點問題，積極主動地開展好各項工作，不斷打造工作上的新亮點。要樹立心系全局、服務(wù)全局、維護全局的大局觀念，凡事以大局為重、以整體利益為上，始終堅持做到有損集體形象的話不說、有損大局利益的事不做，做到內(nèi)部討論深入直接、打開門來一個聲音一個步調(diào)，做到個人服從集體、局部服從全局。言行一致、令行禁止,不斷創(chuàng)樹整體上的新形象，把干

部職工隊伍建設(shè)成為房管局工作新亮點的代表、樹立新形象的代表。

2、要強化熱情周到的服務(wù)意識。要立足于房管工作為政府決策服務(wù)、為群眾服務(wù)比較直接的實際，要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)民眾的服務(wù)意識，認真落實各項服務(wù)制度，對待群眾耐心細致、熱情主動，嚴格使用日常文明用語，堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。要切實提高服務(wù)效能，認真執(zhí)行首問責(zé)任制、AB崗位工作制、一次性告知制等制度，對重點工作、急辦業(yè)務(wù)實行事前、事中、事后全過程跟蹤服務(wù)，建立業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”，實行急事急辦、特事特辦，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。

3、要強化遵規(guī)守紀的法紀意識。要順應(yīng)法制社會日益發(fā)展的時代要求，不斷完善和嚴格履行各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行考勤、掛牌上崗、值班等局機關(guān)制度，嚴格執(zhí)行嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部子女和機關(guān)事業(yè)單位工作人員大操大辦婚宴、工作日中午禁酒等規(guī)定，嚴禁工作時間聊天、玩游戲、炒股等行為，樹立良好的服務(wù)形象。要模范遵守國家法律法規(guī)，認真執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，認真貫徹落實國家有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策和房屋征收補償政策，做到依法辦事、遵規(guī)做事。

4、要強化公平守信的誠信意識。要堅持以誠為本、公平正派，認真遵守職業(yè)道德和社會公德，嚴格按照政策和法規(guī)辦事，在房產(chǎn)收費、核算、測量、辦理等過程中做到公平公正、一視同仁，營造誠實守信的良好氛圍。要嚴格兌現(xiàn)承諾，堅守社會服務(wù)承諾制度，對承諾的服務(wù)項目、服務(wù)程序、服務(wù)時限等，要不折不扣地履行到位，樹立誠信房管、和諧房管的對外形象。要把誠信建設(shè)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，完善考核房地產(chǎn)中介機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為，引導(dǎo)其自覺執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)則，維護和保障群眾的合法權(quán)益。

5、要強化積極有為的進取意識。要樹立在位有作為、勇于爭一流的爭先觀念，各項工作要力爭在我市、威海市乃至全省有榮譽、有地位，做到服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、工作爭先進、行風(fēng)樹形象；要樹立有作為才能有地位的進取觀念，工作積極主動、善于創(chuàng)新上新，爭取快捷高效。要按照從嚴管理領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)事業(yè)單位工作人

員的要求，進一步改進工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，堅決克服紀律松懈、作風(fēng)散漫、思想麻痹、辦事拖拉等現(xiàn)象，努力營造積極上進、創(chuàng)先爭優(yōu)的干事氛圍。

三、工作措施

結(jié)合房管局《制度匯編》要求，對相關(guān)工作制度進一步規(guī)范完善，并切實抓好落實。

1、堅持公開議事制度。要健全和完善黨組議事規(guī)則和決策程序，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，每周一定期召開黨組會議，總結(jié)通報階段性工作，研究部署相關(guān)工作任務(wù)。要堅持民主議事制度，凡是工作中遇到個人無法解決的問題和事項，采取召開科室會議等形式進行集中研究解決，拿出落實意見后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，重要事項提交黨組會議研究確定；凡是涉及重大問題決策、重要事項安排、大額資金使用和干部任免等，必須經(jīng)過集體討論決定，并按職責(zé)分工抓好落實；凡是集體研究的決定，任何個人不得擅自改變，必須無條件服從，并在行動上認真執(zhí)行。

2、完善工作保密制度。要嚴格遵守各項保密紀律，對房產(chǎn)信息、資金監(jiān)管、財務(wù)管理等涉密信息或涉及個人隱私的信息，任何人不得擅自公開或泄露，堅決保守個人和單位秘密。要加強涉密文件、資料和計算機的管理，嚴格遵守房管局計算機網(wǎng)絡(luò)管理、涉密計算機使用管理等制度，對涉密文件、資料和計算機落實責(zé)任人員，實行專人專管，其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自查看涉密文件和計算機，防止泄密事件發(fā)生。要建立健全責(zé)任追究機制，對出現(xiàn)泄密或私自透露個人信息的，要嚴格追究當(dāng)事人責(zé)任，對因管理不力造成泄密的，追究管理人員的責(zé)任，出現(xiàn)重大泄密事件的，同時追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、健全廉潔勤政制度。要嚴格遵守各級黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，自覺規(guī)范自身行為，嚴禁利用職務(wù)之便謀取利益、吃拿卡要，堅決杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，對服務(wù)對象給予的現(xiàn)金、有價證券和貴重物品等，要堅決拒收，無法拒收或退還的，要立即上交市紀委派駐紀檢組或局財務(wù)科。要把抓好廉政教育放在重要位臵，發(fā)揮全市廉政警示教育基地的作用，經(jīng)常性開展廉潔自律警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線，確保長鳴廉政鐘、繃緊廉政弦。

4、做到信息披露制度。要加大局機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開力度，不斷擴大房地產(chǎn)信息披露的內(nèi)容和范圍，凡是國家法律法規(guī)允許、適合公開的，通過顯示屏、明白紙、網(wǎng)站、新聞媒體等向外公布，實行陽光操作，增強工作透明度，接受群眾和工作人員監(jiān)督。要嚴格實行信息公開審批制度，需要對外公開的內(nèi)容要層層嚴格把關(guān)，對外公布的信息一律經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重要信息要由局長審批，禁止個人私自對外公開。

5、強化素質(zhì)再教育制度。要自覺加強學(xué)習(xí)，采取請進來與走出去相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與科室組織相結(jié)合等形式，重點學(xué)習(xí)上級的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政準(zhǔn)則，房產(chǎn)管理法律法規(guī)、房產(chǎn)管理理論和實務(wù)，以及現(xiàn)代科學(xué)知識和市場經(jīng)濟理論等，提高工作人員綜合素質(zhì)。要把黨支部活動與加強理論學(xué)習(xí)、提高綜合能力和作風(fēng)效能建設(shè)等結(jié)合起來，以黨支部活動為載體，及時組織開展各類文體活動，活躍工作氛圍，培養(yǎng)團隊精神，提高整體凝聚力。參加政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)個人要留有筆記，由局干部職工隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)檢查。鼓勵參加各種函授、自學(xué)考試、研究生教育等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。今后凡考取由住房建設(shè)部發(fā)放的評估師等同級別執(zhí)業(yè)資格的，局里給予一定的經(jīng)濟獎勵，并報銷相關(guān)考試費用。

四、組織實施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立干部職工隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局辦公室。

2、制定階段性目標(biāo)。由局機關(guān)黨支部負責(zé)，制訂出隊伍建設(shè)配檔表，主要圍繞支部活動、廉政教育、作風(fēng)建設(shè)等方面，確定出階段性重點目標(biāo)和具體活動安排，落實牽頭責(zé)任人，并按計劃定期組織開展活動。

3、嚴格考核獎懲。本著“突出重點、量化考核、便于操作”的原則，建立健全工作責(zé)任明確、獎懲分明的激勵、約束和競爭機制，合理評價科室及人員的工作表現(xiàn)和實績，讓付出的人有機會、多付出的人有回報。建立先進科室、優(yōu)秀個人獎勵制度，年終集中兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行懲罰制度，對違規(guī)違紀等行為實行扣分制，按扣分情況進行經(jīng)濟處罰?？己斯ぷ骶唧w由局干部職工隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，采取不定期抽查的方式，檢查局內(nèi)部各項規(guī)章制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的，認真記錄并通知相關(guān)單位、科室。

第三篇：煙草行業(yè)干部職工“四要”學(xué)習(xí)心得體會

煙草行業(yè)干部職工“四要”學(xué)習(xí)心得體會

今年以來，面對經(jīng)濟危機對行業(yè)的沖擊影響，國家煙草專賣局局長姜成康多次強調(diào)指出，煙草行業(yè)干部職工要樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，努力做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實、狀態(tài)要好”。為認真學(xué)習(xí)貫徹姜局長提出的“四要”要求，市局（公司）黨委決定，從4月初開始集中開展為期三個月的“四要”學(xué)習(xí)教育活動。通過近期對“四要”精神的學(xué)習(xí)，我對“四要”有了更深層次的認識?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談幾點體會。“節(jié)奏要快”，是對煙草行業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢、繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢的重要前提。實踐證明，節(jié)奏快就能抓住機遇，超前部署，實現(xiàn)良好發(fā)展；反之，則貽誤時機，造成工作被動，制約發(fā)展。當(dāng)前，落實節(jié)奏要快重點要做到： 一是應(yīng)對形勢要快。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”要養(yǎng)成超前思考、超前謀劃的良好習(xí)慣，提高快半拍謀事和決策的能力，對工作想在前、謀在前，對可能出現(xiàn)的情況和變化提前考慮，早備應(yīng)對之策，切實增強工作的預(yù)見性和主動性。當(dāng)前，經(jīng)濟危機對行業(yè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。要在準(zhǔn)確把握行業(yè)和全系統(tǒng)工作總體思路的基礎(chǔ)上，認真研究經(jīng)濟形勢變化對品牌培育、結(jié)構(gòu)提升帶來的影響，研究新時期網(wǎng)建、物流工作的發(fā)展方向，研究各項工作推進當(dāng)中可能會出現(xiàn)的問題，快速反應(yīng)，及早制定預(yù)案，提出應(yīng)對措施，化被動為主動，以此實現(xiàn)危中求機、化危為機，促進寶雞煙草又好又快發(fā)展。二是貫徹落實要快。對于行業(yè)和市局黨委的各項決策部署，要堅持“快”字當(dāng)頭，迅速傳達，層層落實。當(dāng)前，要認真貫徹國家局卷煙規(guī)范經(jīng)營電視電話會議精神，把思想認識統(tǒng)一到國家局的部署要求上來，真正把發(fā)展建立在“五個基礎(chǔ)”之上，突出抓好“保牌、穩(wěn)價、規(guī)范、增效”工作；堅持各負其責(zé)，群策群力，齊抓共管，努力實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三是解決問題要快。能否及時解決工作中的問題，是衡量事業(yè)心和責(zé)任感的重要標(biāo)志，也是衡量執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。對于工作中的問題，要在及時發(fā)現(xiàn)中體現(xiàn)水平，在敢于正視中體現(xiàn)勇氣，在迅速解決中體現(xiàn)能力。“標(biāo)準(zhǔn)要高”，是國家局在當(dāng)前形勢下對行業(yè)發(fā)展提出的要求，同時也是能否實現(xiàn)市局黨委提出的建設(shè)“兩個一流”目標(biāo)的關(guān)鍵?！盃巹?chuàng)一流”不僅是一種工作標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)追求，更是一種重大責(zé)任和緊迫使命。具體來講：

一要樹立一流的工作理念。無論做什么工作，都要確立高標(biāo)準(zhǔn)、立足高起點、追求高目標(biāo)。不能滿足于工作干過了，而要看是否有質(zhì)量、有實效；不能滿足于自己跟自己比進步了，而要看與先進水平比還存在哪些差距；不能滿足于任務(wù)完成了，而要看是否有創(chuàng)新、有提高。要養(yǎng)成無論事大事小，都要高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量落實，真正做到部署工作提出標(biāo)準(zhǔn)要求、督導(dǎo)工作依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推動、考核工作按照標(biāo)準(zhǔn)衡量，以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量、以標(biāo)準(zhǔn)求效率、以標(biāo)準(zhǔn)促落實，努力將“標(biāo)準(zhǔn)要高”貫穿工作全過程。

二要具備一流的工作能力。加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織科學(xué)發(fā)展的能力；認真學(xué)好法律和政策，不斷提高依法辦事、嚴格規(guī)范的能力；勤于學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，不斷提高經(jīng)營管理的能力。強化實踐，堅持在實踐中增長才干，在實踐中提高科學(xué)發(fā)展的能力。

三要體現(xiàn)一流的工作水平。卷煙銷售方面，要在保持銷量穩(wěn)定增長，優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)建水平，扎實推進“按客戶訂單組織貨源”和工商協(xié)同營銷上下功夫，努力使卷煙營銷體現(xiàn)一流水平；物流配送方面，要在同城物流對接、降低配送成本、提高配送效率上下功夫，不斷優(yōu)化和提高物流配送水平；后勤服務(wù)方面，要在節(jié)支降耗、規(guī)范管理、提高服務(wù)質(zhì)量和效率上下功夫，在信息化管理和長效機制建設(shè)上下功夫，不斷提高后勤服務(wù)保障水平，努力推動寶雞煙草向一流企業(yè)邁進。

工作要實，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須建立在扎實的工作基礎(chǔ)和可靠的市場基礎(chǔ)上。各項工作能不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否進一步發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)、制定更加扎實的工作措施，并不折不扣地予以落實。當(dāng)前，要著力解決三個重點問題：

一是作風(fēng)要實。要戒張揚，正確對待成績，多看自己的不足和差距，始終保持謙虛謹慎的良好作風(fēng)；要戒浮躁，樹立正確的政績觀，靜得下心，沉得住氣，深得下去，不斷加強學(xué)習(xí)，提高用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、解決問題的能力；要戒漂浮，把工作精力放在深入基層、深入實際上，放在抓各項工作推動落實上，放在解決實際問題上，形成講實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣。

二是工作要實。堅持以“實”為本、以“干”為先。當(dāng)前，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要圍繞“五大戰(zhàn)略”、“三項建設(shè)”、“三個現(xiàn)代化”，圍繞市局黨委確定的調(diào)研課題，認真抓好調(diào)查研究，努力解決工作推進當(dāng)中的障礙問題，解決不符合科學(xué)發(fā)展的實際問題。把心思和精力放在抓關(guān)鍵問題、推動重點工作上，放在落實“上水平、保增長”的要求上。具體在卷煙經(jīng)營方面，就要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為主攻方向，在保持銷量穩(wěn)定增長、滿足低檔卷煙有效供應(yīng)的前提下，轉(zhuǎn)變營銷方式，加強分類指導(dǎo)，在黃鶴樓、吉祥好貓、金猴王、紅金龍四大品牌培育上下功夫，在創(chuàng)新服務(wù)營銷、提高服務(wù)水平上求突破，在電子結(jié)算、網(wǎng)上訂貨、零售示范店建設(shè)等網(wǎng)建工作上謀發(fā)展。

三是措施要實。要針對制約發(fā)展的關(guān)鍵難題，制定針對性、操作性都很強的工作措施。通過積極有效的辦法和措施，使效益增長建立在更加扎實的市場基礎(chǔ)，更加嚴格的規(guī)范基礎(chǔ)，資源配置效率、品牌信譽、管理水平不斷提高的基礎(chǔ)之上，提高工作的針對性和實效性?！盃顟B(tài)要好”，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難，推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的強大精神支撐。干事業(yè)、謀發(fā)展，精神狀態(tài)至關(guān)重要。具體來講：

一是思想狀態(tài)要好。近年來，市局（公司）黨委結(jié)合寶雞煙草發(fā)展實際和干部職工思想實際，先后開展了“三德”教育和解放思想大討論活動，取得了明顯成效。近期，集中開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“四要”學(xué)習(xí)教育，就是以“找差距、求突破、謀發(fā)展”為重點的第三輪解放思想大討論活動，全體黨員干部職工要自覺把思想和行動從傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣思維中解放出來，在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”等重大問題上形成共識，同時對照先進，找準(zhǔn)榜樣和標(biāo)桿，進一步明確今后的努力方向。

二是精神風(fēng)貌要好。良好的精神風(fēng)貌是“狀態(tài)要好”的直接體現(xiàn)。要教育引導(dǎo)干部職工正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，正確看待行業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，從挑戰(zhàn)中看到機遇，從困難中看到希望，從差距中看到潛力，堅定發(fā)展信心，發(fā)揚“亮劍”精神，不向困難彎腰，不給矛盾讓路，不向問題低頭，始終保持強烈的工作激情，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣。實踐證明，有了良好的精神狀態(tài)，前進就有動力，事業(yè) 就充滿希望；就能充分凝聚上上下下、方方面面的力量，形成無堅不摧的合力，就能化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇。三是宗旨觀念要好。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“在其位、謀其政”，就必須牢固樹立“靠素質(zhì)立身、靠政績進步”的觀念，把崗位當(dāng)平臺，把工作當(dāng)追求，堅持有所堅守、有所舍棄、不懈追求，不能干得順利時就“狀態(tài)好”，遇到挫折時就心不在焉；不能處于進步、晉升時期就“狀態(tài)好”，一旦職務(wù)到頭、進步無望便跑偏；更不能眼睛一味盯著“官”字、“利”字，心里只想著“我”字，這樣狀態(tài)永遠好不了。要牢記肩上的重任和使命，增強事業(yè)心和責(zé)任感，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀，拋棄各種私心雜念，在其位、謀其政、盡其責(zé)，專心致志做事、盡職盡責(zé)工作。要加強修養(yǎng)。堅持講政治、講大局、講正氣，在思想和行動上與市局黨委保持高度一致，堅持講操守、重品行、守紀律，潔身自好，牢記黨紀國法和群眾影響兩條“高壓線”不能碰。淡泊名利，克己奉公，對內(nèi)增強凝聚力、執(zhí)行力，對外增強吸引力、感召力，以身作則，樹立形象，努力創(chuàng)造經(jīng)得起時間和群眾檢驗的實績。

第四篇：煙草行業(yè)干部職工“四要”學(xué)習(xí)心得體會

今年以來，面對經(jīng)濟危機對行業(yè)的沖擊影響，國家煙草專賣局局長姜成康多次強調(diào)指出，煙草行業(yè)干部職工要樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，努力做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實、狀態(tài)要好”。為認真學(xué)習(xí)貫徹姜局長提出的“四要”要求，市局（公司）黨委決定，從4月初開始集中開展為期三個月的“四要”學(xué)習(xí)教育活動。通過近期對“四要”精神的學(xué)習(xí)，我對“四要”有了更深層次的認識?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談幾點體會。

“節(jié)奏要快”，是對煙草行業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢、繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢的重要前提。實踐證明，節(jié)奏快就能抓住機遇，超前部署，實現(xiàn)良好發(fā)展；反之，則貽誤時機，造成工作被動，制約發(fā)展。當(dāng)前，落實節(jié)奏要快重點要做到：

一是應(yīng)對形勢要快?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！币B(yǎng)成超前思考、超前謀劃的良好習(xí)慣，提高快半拍謀事和決策的能力，對工作想在前、謀在前，對可能出現(xiàn)的情況和變化提前考慮，早備應(yīng)對之策，切實增強工作的預(yù)見性和主動性。當(dāng)前，經(jīng)濟危機對行業(yè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。要在準(zhǔn)確把握行業(yè)和全系統(tǒng)工作總體思路的基礎(chǔ)上，認真研究經(jīng)濟形勢變化對品牌培育、結(jié)構(gòu)提升帶來的影響，研究新時期網(wǎng)建、物流工作的發(fā)展方向，研究各項工作推進當(dāng)中可能會出現(xiàn)的問題，快速反應(yīng)，及早制定預(yù)案，提出應(yīng)對措施，化被動為主動，以此實現(xiàn)危中求機、化危為機，促進寶雞煙草又好又快發(fā)展。

二是貫徹落實要快。對于行業(yè)和市局黨委的各項決策部署，要堅持“快”字當(dāng)頭，迅速傳達，層層落實。當(dāng)前，要認真貫徹國家局卷煙規(guī)范經(jīng)營電視電話會議精神，把思想認識統(tǒng)一到國家局的部署要求上來，真正把發(fā)展建立在“五個基礎(chǔ)”之上，突出抓好“保牌、穩(wěn)價、規(guī)范、增效”工作；堅持各負其責(zé)，群策群力，齊抓共管，努力實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三是解決問題要快。能否及時解決工作中的問題，是衡量事業(yè)心和責(zé)任感的重要標(biāo)志，也是衡量執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。對于工作中的問題，要在及時發(fā)現(xiàn)中體現(xiàn)水平，在敢于正視中體現(xiàn)勇氣，在迅速解決中體現(xiàn)能力。

“標(biāo)準(zhǔn)要高”，是國家局在當(dāng)前形勢下對行業(yè)發(fā)展提出的要求，同時也是能否實現(xiàn)市局黨委提出的建設(shè)“兩個一流”目標(biāo)的關(guān)鍵?！盃巹?chuàng)一流”不僅是一種工作標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)追求，更是一種重大責(zé)任和緊迫使命。具體來講：

一要樹立一流的工作理念。無論做什么工作，都要確立高標(biāo)準(zhǔn)、立足高起點、追求高目標(biāo)。不能滿足于工作干過了，而要看是否有質(zhì)量、有實效；不能滿足于自己跟自己比進步了，而要看與先進水平比還存在哪些差距；不能滿足于任務(wù)完成了，而要看是否有創(chuàng)新、有提高。要養(yǎng)成無論事大事小，都要高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量落實，真正做到部署工作提出標(biāo)準(zhǔn)要求、督導(dǎo)工作依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推動、考核工作按照標(biāo)準(zhǔn)衡量，以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量、以標(biāo)準(zhǔn)求效率、以標(biāo)準(zhǔn)促落實，努力將“標(biāo)準(zhǔn)要高”貫穿工作全過程。

二要具備一流的工作能力。加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織科學(xué)發(fā)展的能力；認真學(xué)好法律和政策，不斷提高依法辦事、嚴格規(guī)范的能力；勤于學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，不斷提高經(jīng)營管理的能力。強化實踐，堅持在實踐中增長才干，在實踐中提高科學(xué)發(fā)展的能力。

三要體現(xiàn)一流的工作水平。卷煙銷售方面，要在保持銷量穩(wěn)定增長，優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)建水平，扎實推進“按客戶訂單組織貨源”和工商協(xié)同營銷上下功夫，努力使卷煙營銷體現(xiàn)一流水平；物流配送方面，要在同城物流對接、降低配送成本、提高配送效率上下功夫，不斷優(yōu)化和提高物流配送水平；后勤服務(wù)方面，要在節(jié)支降耗、規(guī)范管理、提高服務(wù)質(zhì)量和效率上下功夫，在信息化管理和長效機制建設(shè)上下功夫，不斷提高后勤服務(wù)保障水平，努力推動寶雞煙草向一流企業(yè)邁進。

工作要實，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須建立在扎實的工作基礎(chǔ)和可靠的市場基礎(chǔ)上。各項工作能不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否進一步發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)、制定更加扎實的工作措施，并不折不扣地予以落實。當(dāng)前，要著力解決三個重點問題：

一是作風(fēng)要實。要戒張揚，正確對待成績，多看自己的不足和差距，始終保持謙虛謹慎的良好作風(fēng)；要戒浮躁，樹立正確的政績觀，靜得下心，沉得住氣，深得下去，不斷加強學(xué)習(xí)，提高用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、解決問題的能力；要戒漂浮，把工作精力放在深入基層、深入實際上，放在抓各項工作推動落實上，放在解決實際問題上，形成講實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣。

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二是工作要實。堅持以“實”為本、以“干”為先。當(dāng)前，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要圍繞“五大戰(zhàn)略”、“三項建設(shè)”、“三個現(xiàn)代化”，圍繞市局黨委確定的調(diào)研課題，認真抓好調(diào)查研究，努力解決工作推進當(dāng)中的障礙問題，解決不符合科學(xué)發(fā)展的實際問題。把心思和精力放在抓關(guān)鍵問題、推動重點工作上，放在落實“上水平、保增長”的要求上。具體在卷煙經(jīng)營方面，就要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為主攻方向，在保持銷量穩(wěn)定增長、滿足低檔卷煙有效供應(yīng)的前提下，轉(zhuǎn)變營銷方式，加強分類指導(dǎo)，在黃鶴樓、吉祥好貓、金猴王、紅金龍四大品牌培育上下功夫，在創(chuàng)新服務(wù)營銷、提高服務(wù)水平上求突破，在電子結(jié)算、網(wǎng)上訂貨、零售示范店建設(shè)等網(wǎng)建工作上謀發(fā)展。

第五篇：關(guān)于進一步加強干部職工隊伍建設(shè)的意見

關(guān)于進一步加強干部職工隊伍建設(shè)的意見

為深入貫徹黨的十七大精神，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，努力提高全市公路系統(tǒng)“三個服務(wù)”的能力和水平，促進我市公路事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)行業(yè)建設(shè)年活動要求，并結(jié)合我局實際，現(xiàn)就進一步加強全局干部職工隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼我市公路工作長遠發(fā)展的需要，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，著力提高公路系統(tǒng)干部職工隊伍的整體素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu)，切實履行好職能，全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍，為推進我市公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。

（二）任務(wù)目標(biāo)：干部隊伍建設(shè)達到政治素質(zhì)高，講政治、顧大局，具有較高的理論素養(yǎng)、政策水平和良好的組織協(xié)調(diào)能力，精通業(yè)務(wù)，廉潔奉公；業(yè)務(wù)骨干隊伍專業(yè)知識結(jié)構(gòu)相對合理、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補；職工隊伍政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，求真務(wù)實，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，有良好的工作作風(fēng)和團隊精神。

二、加強干部職工隊伍的思想建設(shè)

（三）加強思想理論教育。教育和引導(dǎo)廣大干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面、正確地理解和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，把深化“六學(xué)六創(chuàng)一建”和“微笑服務(wù)，溫馨交通”活動結(jié)合起來；把理論學(xué)習(xí)與公路實際工作實際結(jié)合起來，進一步解放思想，用科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的精神，研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)公路管理、建設(shè)和養(yǎng)護工作。

（四）加強行風(fēng)作風(fēng)教育。通過加強政治紀律、組織紀律、執(zhí)法紀律教育，增強隊伍的政治意識、大局意識、紀律觀念，堅持正確的政治立場，提高政治敏銳性和鑒別力，在政治上、思想上自覺同黨中央保持高度一致。教育全體干部職工繼承和發(fā)揚公路系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立廉政自律意識，保持艱苦奮斗，謙虛謹慎，樸實無華，無私奉獻的良好行風(fēng)作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚鋪路石精神，樹立公路系統(tǒng)良好的社會形象，進一步提升行業(yè)的社會滿意度。

（五）加強職業(yè)道德教育。局屬各單位要深入結(jié)合自身工作的性質(zhì)、特點，在全體干部職工中持續(xù)、深入地開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強公共道德、職業(yè)道德和文明市民教育，形成具有鮮明特點的公路人核心價值理念。

三、完善培訓(xùn)教育機制，提高干部職工整體素質(zhì)

（六）加強隊伍教育培訓(xùn)。切實抓好職工培訓(xùn)工作，每年制訂科學(xué)合理的職工教育培訓(xùn)計劃，堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用、注重實效的原則，采取崗位學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、導(dǎo)師帶徒活動等形式，有針對性地引導(dǎo)職工學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技，進一步提高干部職工隊伍的文化程度、法律水平、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力。

（七）鼓勵職工接受社會再教育。各單位要認真執(zhí)行好《市公路局鼓勵職工學(xué)習(xí)暫行規(guī)定》，積極支持職工參加電大、函授等學(xué)歷教育以及職稱、資格、計算機、電工、駕駛等非學(xué)歷教育，并在學(xué)習(xí)時間上給予支持。對獲得相應(yīng)學(xué)歷、資格證書的，根據(jù)崗位與所學(xué)專業(yè)的對口情況，給予一定比例的學(xué)費報銷，并優(yōu)先充實到合適的崗位。

（八）抓好專技、執(zhí)法、養(yǎng)護人才培養(yǎng)。一是抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。公路工程的施工、養(yǎng)護和管理離不開路橋、財會等專業(yè)技術(shù)人才，選派優(yōu)秀職工參與公路基礎(chǔ)建設(shè)和管理，對符合條件的給予申報相應(yīng)職稱。二是抓好執(zhí)法人員培養(yǎng)。稅費改革后，兩費征管人員正轉(zhuǎn)崗安置到路政、治超執(zhí)法崗位，面對新崗位、新流程，要抓好學(xué)習(xí)，重點開展好路政執(zhí)法人員崗位大練兵、軍訓(xùn)等活動，提升基層執(zhí)法水平。三是抓好養(yǎng)護骨干培養(yǎng)。養(yǎng)護群體是職工隊伍的主要力量，也是公路部門履行職能基礎(chǔ)所在，要繼續(xù)開展好精細化管理、文明養(yǎng)護示范路、養(yǎng)護技能比武等活動，提升養(yǎng)護隊伍的作業(yè)水平。通過各種形式的培訓(xùn)和教育，努力建設(shè)一支政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過得硬，群眾信得過的公路職工隊伍。

四、注重班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)層管理水平

（九）推進兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要不斷加強班子成員理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提升知識層次，增強把握規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的能力，提高工作能力和綜合素質(zhì)，提升執(zhí)行力。二是要緊密聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想實際和工作實際，深入持久地開展思想政治素質(zhì)教育，認真解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，端正思想作風(fēng)，嚴肅黨的政治紀律，增強黨性觀念，提高政治素質(zhì)，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。三是要堅持和健全民主集中制，完善支部議事規(guī)則，實行決策的科學(xué)化、民主化；健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，堅持和完善各項規(guī)章制度，嚴格雙重組織生活制度，提高民主生活會的質(zhì)量，認真開展批評與自我批評、加強班子團結(jié)，及時解決班子內(nèi)部的矛盾和問題，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為各單位團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（十）適時開展不定期輪崗交流。把隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入全年工作的重點，使隊伍建設(shè)的責(zé)任進一步落實，使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。要加強干部的輪崗交流力度，增強干部的全局觀念和大局意識，對一些關(guān)鍵崗位要不定期輪換，使干部成為工作多面手，提高干部特別是業(yè)務(wù)骨干適應(yīng)多種崗位、多種環(huán)境的能力，使積累各項工作的豐富經(jīng)驗。

(十一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理制度。建立健全包括民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職和測評制度、考核制度、干部談心談話制度、誡勉制度、個人重大事項報告制度、干部交流制度等一系列干部管理制度。要強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，發(fā)揮黨內(nèi)民主生活會的防范監(jiān)督功能，并拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。健全和完善監(jiān)督制約機制，為實施有效監(jiān)督提供可靠保證。

五、規(guī)范人事管理，增強選人用人的透明度

（十二）領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。一是要建立完善的選人用人機制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理規(guī)定，嚴格規(guī)范程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要結(jié)合各單位實際，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部的任職資格和條件，因事定崗、以崗選人。三是要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組合形成合力，增強整體效能。進一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備等用人觀念的束縛，大膽選拔起用一批優(yōu)秀的年輕干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。四是要加大后備干部的選拔培養(yǎng)力度，建立健全后備干部管理制度，有方向、有重點、有步驟地進行定向式培養(yǎng)，提高后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是要嚴格干部任免程序，局屬單位黨政工班子成員由局黨委按干部管理權(quán)限和民主程序任免；二級機構(gòu)中層干部的任免調(diào)整，要報局黨委批準(zhǔn)。

（十三）嚴格把好人員出入關(guān)。針對當(dāng)前事業(yè)單位崗位設(shè)置在即、人員凍潔的實際，本著嚴進寬出的原則，全局干部職工人數(shù)原則上只減不增，嚴格控制全局人員崗位的變動。一是規(guī)范局二級機關(guān)管理崗位（包括科室負責(zé)人、執(zhí)法一線、管理崗位）人員招錄或調(diào)入，都要制定工作方案，在確定擬錄用（調(diào)入）職位、數(shù)量、條件、選拔辦法、工作程序等內(nèi)容，報局黨委審批后，由局組織人事部門負責(zé)組織考試、考察等錄用工作。二是規(guī)范非在編的聘用制合同工人管理，對確因工作需要的而長期聘用的合同人員要嚴格執(zhí)行請示報告制度。三是落實好市局按規(guī)定安置人員的接收。對市局根據(jù)國家政策規(guī)定指示需要安置的，各單位要自覺服從安排。四是及時為調(diào)出人員辦好手續(xù)。對工作人員調(diào)出本單位的，要按有關(guān)程序及時為調(diào)出人員辦理勞資、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)出手續(xù)。五是對違反勞動紀律規(guī)定職工，要依照法律和單位內(nèi)部規(guī)定，通過登報、告知本人等方式及時解除勞動合同。六是要加強臨時用工管理，做到用工合同規(guī)范化、綜治安全教育常態(tài)化、“五險一金”交納正常，定期將相關(guān)信息報送市局安全、綜治、計生相關(guān)部門，杜絕一些不良后果。七是要認真執(zhí)行好離崗（歇崗、待崗）和退休制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、工人退休嚴格執(zhí)行內(nèi)退、退休年齡的規(guī)定。對未經(jīng)局黨委批準(zhǔn)（不含企業(yè)），擅自違反規(guī)定錄用調(diào)入的人員，一律進行清退，并追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

（十四）健全和完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制。各單位要明確一名班子成員分管人事工作，明確專門人員或機構(gòu)，加強日常管理工作。局紀委、監(jiān)察室將拓寬監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督手段，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，采取多種形式開展專項執(zhí)法檢查和紀律作風(fēng)整頓。針對系統(tǒng)內(nèi)容易發(fā)生問題的重點部位、重點崗位和重點環(huán)節(jié)，把糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整頓紀律作風(fēng)、提高服務(wù)水平放在突出位置，加大整治力度，繼續(xù)深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理、“微笑服務(wù)，溫馨交通”、路政治超執(zhí)法的檢查，集中力量解決好群眾意見多、社會反響大的問題。

六、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實干部職工隊伍建設(shè)的各項舉措

（十五）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要把加強隊伍建設(shè)擺在重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作措施的落實。各單位主要負責(zé)人是本單位職工隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單位的隊伍建設(shè)負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常聽取隊伍建設(shè)匯報，定期分析研究隊伍建設(shè)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決隊伍建設(shè)中的新情況和新問題，始終把隊伍建設(shè)放在心上，抓在手上，落實在行動上。

（十六）嚴格考核獎懲。要把目標(biāo)責(zé)任制健全完善起來，作為考核的依據(jù)，在考核中要堅持三個結(jié)合，即堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時考核與考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。對干部考核的內(nèi)容為德、能、勤、績、廉五個方面，主要是干部的實績。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部是干部考核的重點，通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)查、民主測評和派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、工作總結(jié)會等各種形式和渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。各單位要建立起崗位責(zé)任制，科學(xué)考核，能夠定量考核的，要與年終評先評優(yōu)相掛鉤，對評為各個考核等次的人員進行獎懲兌現(xiàn)，努力使考核成為激勵先進、鞭策后進的有效措施。

（十七）切實保障干部職工的合法權(quán)益。嚴格認真執(zhí)行上級各項勞動保障政策，建立健全各項勞動保障制度，使干部職工的合法權(quán)益和福利待遇得到有效的保障和落實。要加強內(nèi)部管理和節(jié)約挖潛，一心一意發(fā)展經(jīng)濟，使干部職工的工資待遇逐步有新的提高；要及時足額為干部職工繳納各項保險；要關(guān)心愛護干部職工，了解他們的所思所想，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難。