第一篇:申論寫作:干部選任離不開群眾參與
吉林延邊華圖教育
申論寫作:干部選任離不開群眾參與
公眾的“噓聲”,是對干部選任的“監(jiān)督之哨”
近期,幾則消息引來社會熱議。湖南湘潭市岳塘區(qū)任用90后副局長,曝光后發(fā)現(xiàn)確系違規(guī);山西長治提拔80后副處級干部,則因及時澄清質(zhì)疑,贏得了群眾的理解和認(rèn)可。
群眾的質(zhì)疑、輿論的熱議,有可能說中要害,也有可能懷疑錯了、讓當(dāng)事人受到一時的委屈,這些都不是矛盾的主要方面。關(guān)鍵還在于組織人事部門在干部選任中,能否把守規(guī)矩、講程序作為第一標(biāo)準(zhǔn)。山西的80后干部之所以能夠洗去嫌疑,則在于組織部門守住了線、把住了關(guān),又能及時以事實(shí)為依據(jù)予以澄清。
實(shí)際上,近年來“被圍觀”的年輕干部,遠(yuǎn)不止這幾位。不管是否合格合規(guī),他們都曾招來眾多質(zhì)疑。這樣的習(xí)慣性質(zhì)疑,幾乎成為一種思維定勢,每有年輕干部出現(xiàn)時,總會引來負(fù)面猜想。這種現(xiàn)象值得關(guān)注和深思。
“不拘一格選人才”是人人都懂的道理?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第三條明確規(guī)定:應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。看到提拔年輕干部就不分青紅皂白,“未審先判”,一棍子打死,肯定不是可取的態(tài)度。但也要看到,這種思維定勢有其現(xiàn)實(shí)的土壤--的確有少數(shù)地方誤讀中央精神,片面追求年輕化,破格提拔缺乏民意與程序基礎(chǔ)的“低齡干部”,使得年齡造假屢屢出現(xiàn)。
從這樣的角度看,公眾的“噓聲”,其實(shí)是對年輕干部選任中各種問題的“監(jiān)督之哨”。選人用人關(guān)系到公眾的切身利益,公眾有知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。通過正常渠道提出問題、要求解答,是對年輕干部選任的正當(dāng)態(tài)度,與干部選任測評、公示的初衷是一致的。
要讓哨聲不再響起,靠奪走哨子肯定不行。今年初,甘肅武威22歲的年輕干部焦三牛面對巨大質(zhì)疑時,當(dāng)?shù)亟M織部門以完備的公選程序和優(yōu)異的考試成績,打消公眾種種猜測,更讓人看到這位清華畢業(yè)生的樸素情懷。這充分說明,及時回應(yīng)噓聲背后的質(zhì)疑,有效做好溝通交流工作,是對群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重,也是對應(yīng)該提拔任用的年輕干部的關(guān)心和保護(hù)。
干部的選任,離不開群眾的參與和支持,這是我們做好選人用人工作的基礎(chǔ)。只要嚴(yán)把年輕干部選拔關(guān)、正確對待公眾的質(zhì)詢、及時回應(yīng)群眾的關(guān)切,選人用人工作就一定能夠更加健康有序。
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第二篇:干部選任心得體會
正確認(rèn)識辨析干部選任的三種關(guān)系
2013年6月,中央召開了全國組織工作會議。習(xí)總書記明確民主推薦干部不“唯票”取人、競爭性選拔不“唯分”用人、選拔年輕干部不“唯年齡”選人。作為旗縣區(qū)委組織部門,我們更應(yīng)該辨析清楚這其中的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國組織工作會議精神。一是正確認(rèn)識和對待民主推薦和民主測評。在干部選拔工作中,民主是手段而不是目的,而且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽取各方面意見等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。推薦票只能作為用人的重要參考,不是唯一,所以要正確認(rèn)識、分析和對待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。比如,有個別同志存在兩面性,給上級的印象很親和、謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁,工作上對待下級的方式很生硬,指手劃腳,工作上疾賢妒能耍心眼,導(dǎo)致民主推薦和民主測評情況很樂觀。對到一個單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,組織上一定要為他們說公道話,符合條件的應(yīng)該由黨委進(jìn)行綜合考慮。誰最了解干部的德才和實(shí)績?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門。所以,我們要對那些默默無聞勤勤懇懇的同志負(fù)責(zé),不要讓老實(shí)人吃虧。二是正確認(rèn)識和運(yùn)用競爭性選拔干部。競爭性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批組織視野外的優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但從目前各地的實(shí)踐來看,競爭性選拔干部側(cè)重于知識的考試而不是能力,而且筆試成績作為第一道關(guān)卡,這就讓有些善考不善干的人占了先,出現(xiàn)了“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適的人選,也要搞競爭性選拔,結(jié)果“招進(jìn)女婿氣走兒子”。這些年,競爭性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要按照實(shí)績晉升原則,可以增加一定的競爭性,但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至是唯一方式。公開選拔和競爭上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競爭性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競”。只有在本地區(qū)確實(shí)沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時,才適宜于公開選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。在競爭性選拔的方式方法上,應(yīng)引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭,而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競爭,不能搞“一考定音”。三是正確認(rèn)識和處理年輕干部的培養(yǎng)選拔。綜合考慮班子成員年齡、來源、經(jīng)歷、專業(yè)和性格、氣質(zhì)等因素,防止為滿足一時的結(jié)構(gòu)需要降低標(biāo)準(zhǔn),特別是不能簡單的以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減。有些干部剛過40歲,就感覺提拔無望,干工作就不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,這種想法是不對的,德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的干部,區(qū)委是不會簡單以年齡劃線,該重用的還是要重用的。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常爆料某地區(qū)某干部,年紀(jì)輕輕就提拔到縣級崗位,群眾議論多,意見大,究其原因,是這些地區(qū)簡單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
第三篇:寫作離不開“三感”
寫作離不開“三感”
社旗縣唐莊中學(xué)
王 娥
寫作是一項(xiàng)富有創(chuàng)意的有趣事兒。要想作文成功,大致說來需要有“三感”。
一是靈感。
從文學(xué)理論的角度看,靈感就是指在創(chuàng)作過程中,突然間文思特別暢達(dá),感情特別激越,形象漸趨明朗,語言運(yùn)用格外得心應(yīng)手,注意力高度集中,思維異常敏銳的創(chuàng)作心境。在日常作文教學(xué)和寫作中,靈感有著不可忽視的作用。
1、靈感來自熱愛生活
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來?!必S富多彩的生活是作文取之不竭的材料源泉。因此,教師必須多花點(diǎn)心思,有效地引導(dǎo)學(xué)生感受生活,在生活中積累寫作材料,存儲寫作信息。這樣,學(xué)生在作文時,平時在頭腦里積累存儲的寫作材料和信息,就會像放電影似的,清晰地出現(xiàn)在自己的眼前。
生活是海洋,凡是有生活的地方就有快樂和寶藏,就孕育著靈感和熱望。作者只有深入生活,累積生活,感悟生活,才能在生活的碰撞中點(diǎn)燃靈感的火花。創(chuàng)作的靈感,一次次被激發(fā),筆下的文字自然也就如泉水般汩汩流溢,綿綿不絕。
2、靈感來自觀察思考
葉圣陶先生曾經(jīng)說過,“要在實(shí)際生活里養(yǎng)成精密觀察跟仔細(xì)認(rèn)識的習(xí)慣?!鄙瞠q如萬花筒,五彩繽紛。教師要鼓勵學(xué)生熱愛生活,積極引導(dǎo)學(xué)生做個生活的有心人,走進(jìn)生活,觀察生活;調(diào)動一切感官,充分運(yùn)用視覺、聽覺、觸覺、味覺和嗅覺,進(jìn)行多角度、全方位的觀察,加之以頭腦思考生活,有效培養(yǎng)學(xué)生獲得信息的能力,從而將生活中的景、物、人、事通過分析、綜合、比較、判斷,上升到情和理的高度。再記錄下來,培養(yǎng)學(xué)生逐漸擁
有一雙“慧眼”。
3、靈感來自勤于動筆
一是做好讀書筆記。讀書看報時,把遇到的好題好詞好句和讀書心得及時摘記下來,既能增加記憶,積累知識,又便于日后查閱,一舉多得。二是做好生活筆記。學(xué)生的學(xué)習(xí)生活豐富多彩,許多新鮮事兒、生動的話語、奇妙的想象隨時都可能閃現(xiàn),如果能處處留心,時時在意,做好記錄,將是一筆不小的“財富”。
二是語感。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國語文的思想感情,指導(dǎo)學(xué)生正確地理解和運(yùn)用祖國語文,豐富語言的積累,培養(yǎng)語感,發(fā)展思維……”從此處可知:培養(yǎng)學(xué)生的語感是語文教學(xué)的一個重要組成部分。
語感是讀者對語言文字的敏銳感受,就是在感知語言材料時直接產(chǎn)生的一種對語言文字含義、情味和理趣的理解力。課堂上,朗讀是學(xué)習(xí)語文的根本之法,情,要在讀中悟;理,要在讀中悟;法也要在讀中悟。
要培育學(xué)生的語感,就要擴(kuò)大學(xué)生的知識面,引導(dǎo)他們多讀書,好讀書,讀好書。讓學(xué)生在書的海洋里領(lǐng)悟語言,積累素材,積累寫作模式,為寫作開辟希望的田野。同時還要有生活體驗(yàn),將學(xué)習(xí)和生活聯(lián)系起來。
三是情感。
豐富的情感是文章的基礎(chǔ),文章如果沒有情感就會顯得蒼白無力,更不可能感動人心、震撼人心。“文以情動人,”文章就是有情物,字里行間都表露作者的情感。筆者在二十多年的教學(xué)實(shí)踐中,始終注重培養(yǎng)學(xué)生的“情商”。
1.在閱讀中浸染情感。
教材中所選的都是文質(zhì)兼美的文章,人文性藝術(shù)性都很高。引導(dǎo)學(xué)生聲情并茂地朗讀,能讓學(xué)生感受人間真情,領(lǐng)悟作者的喜怒哀樂。在潛移默化中,優(yōu)秀文章必將滋養(yǎng)學(xué)生的心靈,陶冶學(xué)生的情操。成為孩子們最美的精神家園。在生活中感受情感。
學(xué)習(xí)“葉”專題時,我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生走出校門,去觀察千姿百態(tài)的樹葉,適時地指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)作一幅幅個性鮮明的“樹葉貼畫”和樹葉書簽。然后寫短文《葉的豐姿》。學(xué)生身臨其境,顯得興致盎然,熱情高漲。激發(fā)他們熱愛大自然的情感,隨之觸發(fā)的靈感都一覽無余地傾吐在各自的作文當(dāng)中。
3.在課堂上激發(fā)情感。
要成功激發(fā)學(xué)生的寫作情感,離不開教師的語言藝術(shù)。一段充滿激情、富于啟發(fā)的作文導(dǎo)語,一篇飽含真情的“下水文”,都可能撞擊出學(xué)生思維的火花,引起他們思想感情上的共鳴。利用特殊日期,適當(dāng)引導(dǎo),也不失一個好辦法。如婦女節(jié),就布置作文《媽媽,謝謝您》 ;教師節(jié)時,班會主題為《為--老師點(diǎn)贊》等,激發(fā)學(xué)生感恩回報之心。
這種情境的創(chuàng)設(shè),氛圍的釀造,必將為學(xué)生貧乏的心靈注入感情的“酵母”,使他們的思維最大限度地活躍起來,并在特定的語言情境中潛移默化,受到熏陶,進(jìn)入作文所需要的“情境”,進(jìn)而萌發(fā)寫作意念,產(chǎn)生寫作靈感。
如果說靈感是寫作的發(fā)源地,那么語感是寫作的多彩衣,情感是寫作的內(nèi)驅(qū)力。三者是相輔相成的,互相關(guān)聯(lián)的。有了靈感,語感和情感,寫作時“有感而發(fā)”,就不會感到無從下手了。
第四篇:干部選任自查情況即工作總結(jié)
干部選拔任用工作自查情況
即工作總結(jié)
(2011更新)
按照干部選拔任用工作自查的要求,現(xiàn)將我局一年來在干部選拔任用工作中貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及其“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等有關(guān)政策法規(guī)的情況總結(jié)報告如下:
一、干部職數(shù)配備基本情況
根據(jù)“三定”規(guī)定,我局設(shè)XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。上述各單位均為正科級機(jī)構(gòu),共核定行政編制XXX名。
按照“三定”及有關(guān)文件規(guī)定,我局核定科級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)XX名,其中正處X名、副處X名、正科XX名、副科XX名。截至目前,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)干部正處X名、副處X名、正科XX名、副科XX名。
按照干部編制職數(shù)規(guī)定,無低職高配、職務(wù)名稱不規(guī)范和超職數(shù)配備干部等問題。選拔干部優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)、好中選好,各級班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)宣傳,不斷增強(qiáng)貫徹《條例》的自覺性 一直以來,我局黨組站在XX事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《干部任用條例》以及上級的各項(xiàng)配套規(guī)定作為加強(qiáng)干部工作的首要任務(wù)和根本要求,圍繞建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子,堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),完善選任機(jī)制,有效地保證了《條例》的貫徹落實(shí)。特別是局黨組采取各種有效措施加大《條例》及其配套文件的學(xué)習(xí)宣傳力度,促使各級干部全面把握政策規(guī)定,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。一方面不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳工作。堅(jiān)持把《公務(wù)員法》、《條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”、《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》等法律法規(guī)文件作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容系統(tǒng)學(xué)習(xí);把《條例》等法規(guī)文件的學(xué)習(xí)作為政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容組織各級各單位廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí);人事干部采取精讀原文、交流心得、專題講座、參加培訓(xùn)等方式,全面系統(tǒng)地掌握《條例》等法規(guī)文件精神。及時將上級人事干部業(yè)務(wù)會議精神和各種關(guān)于干部選拔任用的文件轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到各單位,確保上級指示精神落實(shí)到位。并利用局域網(wǎng)廣泛宣傳《條例》及其配套規(guī)定,讓廣大黨員干部對干部選拔任用工作的原則、程序和制度有全面的了解。每次選拔任用干部時都要向大家廣泛深入地宣傳《條例》,不留死角死面。另一方面不斷加強(qiáng)制度建設(shè),防范工作風(fēng)險。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《黨組成員約法十章》、《干部人事工作有關(guān)事項(xiàng)的辦理規(guī)則》等制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)提出明確要求,每年年底及時主動進(jìn)行干部選拔任用工作自查,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用《條例》等法規(guī)文件指導(dǎo)干部工作、解決實(shí)際問題的能力。還對干部選拔任用工作責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行了梳理,針對不同崗位、不同責(zé)任人確定風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施,并擺放到辦公桌上作為警示。為抓好記實(shí)工作,人事部門按照上級要求并結(jié)合工作實(shí)際,制定了《干部選拔任用工作全程記實(shí)辦法》,對干部選拔任用工作各類記實(shí)材料的收集、歸檔和管理做了細(xì)致規(guī)定,規(guī)范了干部選拔任用記實(shí)工作,確保干部選任程序的每一步驟和環(huán)節(jié)都有文書記錄,真實(shí)全面地反映選任工作情況,加強(qiáng)了人事工作風(fēng)險點(diǎn)的防范。此外在干部選配上堅(jiān)持“六個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部、嚴(yán)禁不按核定的機(jī)構(gòu)名稱任用干部、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序選拔任用干部;嚴(yán)禁違反記實(shí)工作制度、嚴(yán)禁不按要求上報備案材料、嚴(yán)禁違反備案時限。干部人事檔案的各項(xiàng)工作制度能夠很好地落實(shí)到位,各種設(shè)備配備齊全,目前我局人事檔材料齊全、手續(xù)完備,裝訂和保管均符合要求。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,不斷增強(qiáng)干部工作的規(guī)范性
嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定,以規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞔_保干部工作的準(zhǔn)確性,不斷提高干部工作水平。一是堅(jiān)持原則,把握正確的用人導(dǎo)向。全面堅(jiān)持干部選拔任用“六條原則”,把注重實(shí)績、促進(jìn)發(fā)展作為選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn),注重思想政治素質(zhì),選拔政治上靠得住的人;注重工作實(shí)績,選拔工作上有能力的人;注重實(shí)干精神,選拔作風(fēng)上過得硬的人;注重公認(rèn)程度,選拔在群眾中有威信的人,形成“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明的用人導(dǎo)向。有計(jì)劃地對在同一職位上任職時間較長的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”和人、財、物等重要崗位上的干部進(jìn)行交流;對年齡偏大、任職時間較長的班子成員進(jìn)行調(diào)整,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使年輕化、熱情高、有威信的優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不
斷優(yōu)化;著力培養(yǎng)和樹立“能者上、平者讓、庸者下”的競爭意識,進(jìn)一步激發(fā)各級干部的進(jìn)取精神。二是落實(shí)制度,堅(jiān)持程序的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。每次選拔干部前,認(rèn)真研究分析干部隊(duì)伍狀況,制定干部選拔實(shí)施方案,確保《條例》規(guī)定的六項(xiàng)原則、六項(xiàng)基本條件、七項(xiàng)任職資格、六項(xiàng)程序和干部工作“十不準(zhǔn)”紀(jì)律落到實(shí)處。在選拔工作中,嚴(yán)格依照上級干部選拔流程圖確定的民主推薦、組織考察、溝通醞釀、討論決定、任前公示、任職談話和廉政談話、請示備案等程序操作,每個環(huán)節(jié)都依法依規(guī),環(huán)環(huán)銜接。在干部資格條件上,進(jìn)行組織審查,嚴(yán)格把關(guān);在公開透明度上,采取公開選拔職位、公開資歷條件、公開符合條件人員、公開工作程序、公開選拔結(jié)果的“五公開”方式,堅(jiān)持考察干部有預(yù)告、提拔干部有公示、試用期滿考核有預(yù)告;在民主推薦和考察關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格落實(shí)省局對的與會人員范圍的規(guī)定和廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);在討論決定考察人選和擬任職人選上,充分尊重民意,不簡單以票取人,對群眾公認(rèn)度低、達(dá)不到規(guī)定要求的決不列為考察對象或提拔,有效地防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題;干部備案及時,如果沒有特殊情況,公示期一滿就向省局備案。三是完善機(jī)制,提高考察質(zhì)量。按照干部考察工作責(zé)任制、考察責(zé)任追究制的要求,堅(jiān)持“誰考察、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確考察工作各環(huán)節(jié)的紀(jì)律。考察前,制定考察方案,下發(fā)考察預(yù)告通知,做到被考察對象、考察時間、考察組成員和監(jiān)督電話、反映問題途徑
和方式“四公開”。考察中不斷擴(kuò)大民主測評和個別談話范圍,人員少的直屬單位全體干部職工參加測評;人員多的單位機(jī)關(guān)副股級以上干部、派出機(jī)構(gòu)正股級以上干部和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加測評,確保干部群眾廣泛參與干部考察工作,并征求干部所在單位紀(jì)檢、法制、計(jì)生等部門的意見,力求對考察對象做出全面客觀的評價??疾旌螅僬髑蟊O(jiān)察部門對擬提拔任用干部的意見,有信訪問題或問題未查清的堅(jiān)決不上會。四是充分醞釀,落實(shí)黨組集體決策規(guī)定。黨組集體研究決策注重把好三個關(guān)口:第一,方案關(guān)。人事部門根據(jù)考核及職位空缺、有關(guān)單位意見等情況提出提拔或調(diào)整干部的方案,經(jīng)黨組集體研究通過后執(zhí)行。第二,考察關(guān)。涉及提拔干部的,依據(jù)民主推薦和征求意見等情況提出考察對象的建議,報黨組會集體研究決定考察人選。第三,任免關(guān)。將考察情況向黨組會匯報,集體研究做出相關(guān)人員的任免職決定。召開上述相關(guān)會議之前,黨組書記與黨組成員之間就相關(guān)情況進(jìn)行廣泛深入地醞釀溝通,形成共識。
四、注重公論,主動接受不同層面的廣泛監(jiān)督
一直以來,我局堅(jiān)持注重從內(nèi)部加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”的監(jiān)督和管理,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督在選人用人方面的監(jiān)督作用,把干部八小時以外的生活圈、社交圈做為重要方面予以監(jiān)督。并針對群眾反映的問題,加大查核督辦力度,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng),不斷凈化干部隊(duì)伍,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。首先是堅(jiān)持選拔程序監(jiān)督。對擬提拔干部,通過張貼公告、網(wǎng)上公示等方式在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見,讓群眾監(jiān)督把關(guān)。對群眾反映的問題迅速組織調(diào)查,并將調(diào)查情況
和結(jié)論及時向群眾作出反饋。對新提拔干部,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是非領(lǐng)導(dǎo)干部,在任職前都要進(jìn)行任前談話和廉政談話,提出工作責(zé)任、思想作風(fēng)和廉潔自律等方面的要求,同時進(jìn)行黨風(fēng)政紀(jì)廉政法律法規(guī)知識考試,并按規(guī)定實(shí)行任職試用期制度。對干部試用期滿的干部,嚴(yán)格按照上級規(guī)定進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格后再予以正式任命。其次是堅(jiān)持抓好任職期間監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“一報告兩評議”制定,每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核對有干部任免權(quán)的單位領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主評議,利用上評下、下評上和橫向互評機(jī)制,綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,綜合運(yùn)用任前談話、溝通談話、提醒談話、信訪談話、反饋談話和誡勉談話等方式對科級干部進(jìn)行相應(yīng)談話,并及時向省局報告評議情況。再次是堅(jiān)持做好離任監(jiān)督。堅(jiān)持對離開工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施離任審計(jì),堅(jiān)持對離任的有干部任免權(quán)的單位負(fù)責(zé)人實(shí)施履行干部選拔任用工作職責(zé)檢查,增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的有效性。去年以來,我局共完成X名有干部任免權(quán)的單位負(fù)責(zé)人履行干部選拔任用工作離任檢查工作,從檢查情況上看,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位和責(zé)任人在干部選拔任用上存在違規(guī)違紀(jì)問題。同時完成X名領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從審計(jì)資料上看,結(jié)果表明多數(shù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,單位財務(wù)內(nèi)部控制制度較為健全、有效,預(yù)算經(jīng)費(fèi)基本做到收支平衡,財務(wù)收支總體上真實(shí)、合規(guī)合法,財務(wù)支出有效地保證了機(jī)關(guān)內(nèi)部日常工作和業(yè)務(wù)活動的開展。未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在其任職期間個人存在違反廉政紀(jì)律問題。
第五篇:干部選任心得體會
正確認(rèn)識辨析干部選任的三種關(guān)系
2013年6月,中央召開了全國組織工作會議。習(xí)總書記明確民主推薦干部不“唯票”取人、競爭性選拔不“唯分”用人、選拔年輕干部不“唯年齡”選人。作為旗縣區(qū)委組織部門,我們更應(yīng)該辨析清楚這其中的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國組織工作會議精神。一是正確認(rèn)識和對待民主推薦和民主測評。在干部選拔工作中,民主是手段而不是目的,而且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽取各方面意見等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。推薦票只能作為用人的重要參考,不是唯一,所以要正確認(rèn)識、分析和對待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。比如,有個別同志存在兩面性,給上級的印象很親和、謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁,工作上對待下級的方式很生硬,指手劃腳,工作上疾賢妒能耍心眼,導(dǎo)致民主推薦和民主測評情況很樂觀。對到一個單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,組織上一定要為他們說公道話,符合條件的應(yīng)該由黨委進(jìn)行綜合考慮。誰最了解干部的德才和實(shí)績?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門。所以,我們要對那些默默無聞勤勤懇懇的同志負(fù)責(zé),不要讓老實(shí)人吃虧。二是正確認(rèn)識和運(yùn)用競爭性選拔干部。競爭性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批組織視野外的優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但從目前各地的實(shí)踐來看,競爭性選拔干部側(cè)重于知識的考試而不是能力,而且筆試成績作為第一道關(guān)卡,這就讓有些善考不善干的人占了先,出現(xiàn)了“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適的人選,也要搞競爭性選拔,結(jié)果“招進(jìn)女婿氣走兒子”。這些年,競爭性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要按照實(shí)績晉升原則,可以增加一定的競爭性,但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至是唯一方式。公開選拔和競爭上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競爭性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競”。只有在本地區(qū)確實(shí)沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時,才適宜于公開選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。在競爭性選拔的方式方法上,應(yīng)引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭,而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競爭,不能搞“一考定音”。三是正確認(rèn)識和處理年輕干部的培養(yǎng)選拔。綜合考慮班子成員年齡、來源、經(jīng)歷、專業(yè)和性格、氣質(zhì)等因素,防止為滿足一時的結(jié)構(gòu)需要降低標(biāo)準(zhǔn),特別是不能簡單的以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減。有些干部剛過40歲,就感覺提拔無望,干工作就不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,這種想法是不對的,德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的干部,區(qū)委是不會簡單以年齡劃線,該重用的還是要重用的。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常爆料某地區(qū)某干部,年紀(jì)輕輕就提拔到縣級崗位,群眾議論多,意見大,究其原因,是這些地區(qū)簡單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位。當(dāng)然,對年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、有潛力、有發(fā)展前途的干部,區(qū)委也是敢于給他們壓擔(dān)子的,干部培養(yǎng)要遵循成長規(guī)律,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,需要經(jīng)過必要的臺階、遞進(jìn)式的磨練和培養(yǎng),一步登天在現(xiàn)在這個時代是行不通的,年輕干部把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)。