第一篇：對(duì)遵義縣數(shù)字電視發(fā)展的調(diào)查思考

幾乎還是過(guò)去的基本頻道，而訂購(gòu)其他付費(fèi)頻道每月要分別交納5—126元，群眾很有意見(jiàn)。雖然有了4臺(tái)皮卡車(chē)，但遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足安裝維護(hù)和收費(fèi)等工作的需要。

3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)維護(hù)人員嚴(yán)重不足。由于遵義縣分公司編制少，人員緊缺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)管理人員更換頻繁，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的使用不規(guī)范，一旦站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，或是用戶(hù)打來(lái)投拆電話，公司通常是采取另外聘請(qǐng)臨時(shí)人員幫忙，維護(hù)成本高，不能從根本上解決問(wèn)題。目前，除了要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行現(xiàn)代信息知識(shí)、傳媒技能等業(yè)務(wù)素質(zhì)提高培訓(xùn)以外，還迫切需要充實(shí)力量。

4、鞏固和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況。首先，從已經(jīng)平移的用戶(hù)接收到的反映，主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一是維護(hù)技術(shù)需提高，有幾個(gè)電視頻道的聲音被廣播電臺(tái)擠占，并且信號(hào)不穩(wěn)定，容易受外界干擾，即使是家里開(kāi)關(guān)電燈，都會(huì)使信號(hào)中斷，這些細(xì)節(jié)問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決；二是已經(jīng)數(shù)字電視平移的區(qū)域，目前只保留6套模擬節(jié)目信號(hào)，機(jī)頂盒只能一卡一機(jī)，許多老用戶(hù)幾乎是一屋一臺(tái)電視機(jī)，普遍不接受副機(jī)開(kāi)戶(hù)和實(shí)行主副機(jī)分別收費(fèi)的新模式，許多家庭選擇了看一臺(tái)電視，其它的電視除收看少量模擬信號(hào)節(jié)目外，基本處于閑置狀態(tài)；其次，在新用戶(hù)發(fā)展方面，主要存在機(jī)頂盒供應(yīng)跟不上的情況，由于遵義縣分公司對(duì)數(shù)字電視開(kāi)展了許多扎實(shí)有效的宣傳工作，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，鎮(zhèn)鄉(xiāng)用戶(hù)積極性很高，但機(jī)頂盒的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)供貨能力有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按公布的平移日程發(fā)放機(jī)頂盒和用戶(hù)卡，平移計(jì)劃受到一定影響。

三、建議

數(shù)字電視可以為人民群眾提供更多更好的節(jié)目和服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字電視整體平移，既是德政工程和民心工程。為讓人民群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)惠地享受社會(huì)文明進(jìn)步的成果，實(shí)行數(shù)字電視省網(wǎng)整合，使網(wǎng)絡(luò)事業(yè)朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展并做大做強(qiáng)，是大勢(shì)所趨。

1、提高認(rèn)識(shí)，更新思想觀念。今后，縣級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)分公司將從自收自支的事業(yè)單位中剝離出來(lái)，改制成企業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，又將面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，積極探索發(fā)展新路子，讓員工安心、隊(duì)伍穩(wěn)定，使工作充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

2、正確處理好與地方關(guān)系。發(fā)展數(shù)字電視不只是廣電網(wǎng)絡(luò)部門(mén)的事情，必須形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府積極支持，各部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大人財(cái)物投入，發(fā)揮工作的整體功能，不斷形成各部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)各方面參與的工作格局。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)服務(wù)效率和水平的要求越來(lái)越高，必須圍繞提供高效便捷服務(wù)這個(gè)中心，克服舊體制養(yǎng)成的坐機(jī)關(guān)下命令、被動(dòng)應(yīng)付等突出問(wèn)題，多培養(yǎng)能身兼數(shù)崗，一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，及時(shí)掌握基層實(shí)際情況，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的提高服務(wù)水平和工作效率，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，提高傳輸質(zhì)量，化解各種矛盾，真正讓廣大用戶(hù)受益。（貴州省遵義縣委宣傳部）

第二篇：對(duì)遵義縣數(shù)字電視發(fā)展的調(diào)查思考

對(duì)遵義縣數(shù)字電視發(fā)展的調(diào)查思考

貴州省遵義縣委宣傳部 陳湘蘇

圍繞建設(shè)“數(shù)字遵義”目標(biāo)，遵義縣把全面實(shí)施數(shù)字電視整體平移工作納入“十一五”規(guī)劃，作為縣委、縣政府要辦好的十件實(shí)事之一，出臺(tái)相關(guān)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)齊抓共管，加快推進(jìn)?？h廣播電視網(wǎng)絡(luò)分公司通過(guò)抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字電視整體平移工作由縣城向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)，并新建了縣電子政務(wù)網(wǎng)、電力數(shù)據(jù)資源網(wǎng)和國(guó)土數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，將縣廣電網(wǎng)絡(luò)事業(yè)推上了一個(gè)新臺(tái)階。

一、基本情況

遵義縣轄29個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)民族鄉(xiāng)，全縣有28.81萬(wàn)戶(hù)，113.45萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口25.53萬(wàn)人，人口密度為277人/平方公里?，F(xiàn)有電視用戶(hù)16萬(wàn)余戶(hù)，現(xiàn)有有線電視用戶(hù)41890戶(hù)，其中數(shù)字電視用戶(hù)22173戶(hù)，約占全縣有線總用戶(hù)的53%。

2005年以來(lái)，全市廣電網(wǎng)絡(luò)體制進(jìn)行整合上劃后，新成立的遵義縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司緊緊依靠縣委、縣政府，主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど?、城管、公安等部門(mén)銜接，投資1516.4萬(wàn)元，開(kāi)展了縣城南白、龍坑和鴨溪、蝦子、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)改造、優(yōu)化、升級(jí)，實(shí)施了數(shù)字電視整體平移工作，2006年完成收視費(fèi)等各項(xiàng)收入926萬(wàn)元，使網(wǎng)絡(luò)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2007年全縣計(jì)劃新增用戶(hù)2035戶(hù)，平移數(shù)字用戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù)，使數(shù)字電視用戶(hù)達(dá)3.8萬(wàn)戶(hù)，為保證2008年奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字轉(zhuǎn)播和關(guān)停模擬信號(hào)奠定了基礎(chǔ)。

二、主要做法與效果

遵義縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)分公司嚴(yán)格按照全市聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種有效的改革和發(fā)展措施，夯實(shí)了縣域事業(yè)基礎(chǔ)。

1、優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)單位的內(nèi)存活力?？h廣播電視網(wǎng)絡(luò)分公司作為從縣廣電局剝離出來(lái)的新單位，名為公司自收自支的事業(yè)單位，實(shí)行的是企業(yè)化管理，領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的問(wèn)題是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和整體素質(zhì)不斷提高。遵義縣分公司針對(duì)一批思想政治好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志加入到了網(wǎng)絡(luò)公司行列以后，希望在新的環(huán)境中干出一番新業(yè)績(jī)的情況，及時(shí)實(shí)施了勞動(dòng)人事分配制度改革，實(shí)行全員勞動(dòng)合同聘用制；對(duì)所有崗位實(shí)行定編、定崗、定責(zé)、定酬管理，通過(guò)競(jìng)聘上崗，21位同志走上了分公司各部、站的負(fù)責(zé)人崗位，實(shí)現(xiàn)了由身份管理到變崗位管理的轉(zhuǎn)變；公司為正式員工完善了人事職稱(chēng)評(píng)定，續(xù)交了醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金，為聘用員工交納了工傷保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，解決了員工的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性，為服務(wù)全縣大局，進(jìn)一步培養(yǎng)和造就廣播電視網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才隊(duì)伍創(chuàng)造了有利條件。

2、改進(jìn)工作方式，狠抓數(shù)字電視整體平移。

為保證數(shù)字電視整體平移工作能按計(jì)劃順利進(jìn)行，遵義縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司從抓好縣城試點(diǎn)入手，首先進(jìn)行了光網(wǎng)的改造，為實(shí)施數(shù)字電視整體平移工作提供了技術(shù)保障，然后向用戶(hù)免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒，并做好安裝調(diào)試，保證收聽(tīng)多套廣播節(jié)目，收看70余套電視節(jié)目，還發(fā)展了數(shù)字付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播、高清晰電視等業(yè)務(wù)，建立了用戶(hù)地理信息系統(tǒng)和客戶(hù)服務(wù)中心，及時(shí)進(jìn)行安裝和維護(hù)，得到了廣大用戶(hù)的理解和支持，使數(shù)字電視整體平移工作順利推進(jìn)。

3、加快網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí)力度，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

在實(shí)施數(shù)字電視整體平移過(guò)程中，遵義縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司充分利用“四在農(nóng)家”、“四民社區(qū)”、小城鎮(zhèn)建設(shè)等契機(jī)，與扎南公路、尚嵇氧化鋁等重點(diǎn)工程項(xiàng)目同步，進(jìn)行城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、新建和改造工作，注重將有線電視網(wǎng)絡(luò)向廣大農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村用戶(hù)。2007年，將投資1000萬(wàn)元，對(duì)團(tuán)溪、尚嵇、永樂(lè)、三岔、龍坪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)二級(jí)光網(wǎng)進(jìn)行改造，保證已經(jīng)平移和即將平移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視信號(hào)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定傳輸。

4、充分發(fā)揮黨群組織的作用，加強(qiáng)員工教育管理。網(wǎng)絡(luò)整合體制上劃后，遵義縣分公司十分重視員工思想政治教育，重視發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建立健全了黨組織，黨員發(fā)展到30名，并發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，關(guān)心員工的思想問(wèn)題和實(shí)際困難，每逢員工生日之際，還向員工送上一份生日禮物和溫馨的祝福，讓員工感受到家的溫暖，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

5、利用廣電網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快多功能開(kāi)發(fā)。

目前，通過(guò)實(shí)施數(shù)字電視整體平移，廣電網(wǎng)絡(luò)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的特點(diǎn)，受到了遵義縣政府和電力、國(guó)防通訊等部門(mén)的青睞，遵義縣分公司正著手加大現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡(luò)資源的多功能開(kāi)發(fā)利用力度，積極與多家單位合作，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)傳輸主流媒體的服務(wù)功能，擴(kuò)大寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、會(huì)議電視、遠(yuǎn)程教育等的運(yùn)用和開(kāi)發(fā)，使城鄉(xiāng)文化事業(yè)和網(wǎng)絡(luò)事業(yè)有一個(gè)新進(jìn)展，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)和豐富群眾文化生活，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

1、原有線電視網(wǎng)絡(luò)急需大范圍升級(jí)改造?？h內(nèi)的龍坪、團(tuán)溪、尚嵇、三岔、泮水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建了10多年，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加上時(shí)間太久，大部分線路網(wǎng)絡(luò)老化嚴(yán)重，節(jié)目傳輸不完整，容易出現(xiàn)節(jié)目掉包和畫(huà)面起馬賽克等現(xiàn)象，不能傳輸數(shù)字電視信號(hào)，已導(dǎo)致大量用戶(hù)丟失，而且收視維護(hù)費(fèi)的收取非常困難，維護(hù)成本極高，必須投入改造資金，盡快實(shí)施二級(jí)光網(wǎng)的升級(jí)改造。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足。由于縣轄的網(wǎng)點(diǎn)多、區(qū)域廣、用戶(hù)多，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)業(yè)務(wù)量逐年增大，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政對(duì)數(shù)字電視整體平移工作不能給予足夠經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)主要依靠收費(fèi)，投入不足問(wèn)題突出。目前，遵義數(shù)字電視的基本服務(wù)收視費(fèi)（主機(jī)）從原來(lái)的14元/月變?yōu)?26元/月，分機(jī)從不繳費(fèi)變?yōu)槊颗_(tái)需再額外繳費(fèi)10元/月，同全國(guó)實(shí)施平移的上海、杭州、青島和佛山相比，基本收視費(fèi)低于上海，卻高于其他地方，節(jié)目

幾乎還是過(guò)去的基本頻道，而訂購(gòu)其他付費(fèi)頻道每月要分別交納5—126元，群眾很有意見(jiàn)。雖然有了4臺(tái)皮卡車(chē)，但遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足安裝維護(hù)和收費(fèi)等工作的需要。

3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)維護(hù)人員嚴(yán)重不足。由于遵義縣分公司編制少，人員緊缺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)管理人員更換頻繁，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的使用不規(guī)范，一旦站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，或是用戶(hù)打來(lái)投拆電話，公司通常是采取另外聘請(qǐng)臨時(shí)人員幫忙，維護(hù)成本高，不能從根本上解決問(wèn)題。目前，除了要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行現(xiàn)代信息知識(shí)、傳媒技能等業(yè)務(wù)素質(zhì)提高培訓(xùn)以外，還迫切需要充實(shí)力量。

4、鞏固和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況。首先，從已經(jīng)平移的用戶(hù)接收到的反映，主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一是維護(hù)技術(shù)需提高，有幾個(gè)電視頻道的聲音被廣播電臺(tái)擠占，并且信號(hào)不穩(wěn)定，容易受外界干擾，即使是家里開(kāi)關(guān)電燈，都會(huì)使信號(hào)中斷，這些細(xì)節(jié)問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決；二是已經(jīng)數(shù)字電視平移的區(qū)域，目前只保留6套模擬節(jié)目信號(hào)，機(jī)頂盒只能一卡一機(jī)，許多老用戶(hù)幾乎是一屋一臺(tái)電視機(jī)，普遍不接受副機(jī)開(kāi)戶(hù)和實(shí)行主副機(jī)分別收費(fèi)的新模式，許多家庭選擇了看一臺(tái)電視，其它的電視除收看少量模擬信號(hào)節(jié)目外，基本處于閑置狀態(tài)；其次，在新用戶(hù)發(fā)展方面，主要存在機(jī)頂盒供應(yīng)跟不上的情況，由于遵義縣分公司對(duì)數(shù)字電視開(kāi)展了許多扎實(shí)有效的宣傳工作，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，鎮(zhèn)鄉(xiāng)用戶(hù)積極性很高，但機(jī)頂盒的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)供貨能力有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按公布的平移日程發(fā)放機(jī)頂盒和用戶(hù)卡，平移計(jì)劃受到一定影響。

三、建議

數(shù)字電視可以為人民群眾提供更多更好的節(jié)目和服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字電視整體平移，既是德政工程和民心工程。為讓人民群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)惠地享受社會(huì)文明進(jìn)步的成果，實(shí)行數(shù)字電視省網(wǎng)整合，使網(wǎng)絡(luò)事業(yè)朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展并做大做強(qiáng)，是大勢(shì)所趨。

1、提高認(rèn)識(shí)，更新思想觀念。今后，縣級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)分公司將從自收自支的事業(yè)單位中剝離出來(lái)，改制成企業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，又將面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，積極探索發(fā)展新路子，讓員工安心、隊(duì)伍穩(wěn)定，使工作充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

2、正確處理好與地方關(guān)系。發(fā)展數(shù)字電視不只是廣電網(wǎng)絡(luò)部門(mén)的事情，必須形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府積極支持，各部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大人財(cái)物投入，發(fā)揮工作的整體功能，不斷形成各部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)各方面參與的工作格局。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)服務(wù)效率和水平的要求越來(lái)越高，必須圍繞提供高效便捷服務(wù)這個(gè)中心，克服舊體制養(yǎng)成的坐機(jī)關(guān)下命令、被動(dòng)應(yīng)付等突出問(wèn)題，多培養(yǎng)能身兼數(shù)崗，一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，及時(shí)掌握基層實(shí)際情況，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的提高服務(wù)水平和工作效率，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，提高傳輸質(zhì)量，化解各種矛盾，真正讓廣大用戶(hù)受益。（貴州省遵義縣委宣傳部）

第三篇：對(duì)遵義縣數(shù)字電視發(fā)展的調(diào)查思考

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對(duì)遵義縣數(shù)字電視發(fā)展的調(diào)查思考

對(duì)遵義縣數(shù)字電視發(fā)展的調(diào)查思考

貴州省遵義縣委宣傳部陳湘蘇

圍繞建設(shè)“數(shù)字遵義”目標(biāo)，遵義縣把全面實(shí)施數(shù)字電視整體平移工作納入“十一五”規(guī)劃，作為縣委、縣政府要辦好的十件實(shí)事之一，出臺(tái)相關(guān)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)齊抓共管，加快推進(jìn)?？h廣播電視網(wǎng)絡(luò)分公司通過(guò)抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字電視整體平移工作由縣城向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)，并新建了縣電子政務(wù)網(wǎng)、電力數(shù)據(jù)資源網(wǎng)和國(guó)土數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，將縣廣電網(wǎng)絡(luò)事業(yè)推上了一個(gè)新臺(tái)階。

一、基本情況

遵義縣轄29個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)民族鄉(xiāng)，全縣有28.81萬(wàn)戶(hù)，113.45萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口25.53萬(wàn)人，人口密度為277人/平方公里?，F(xiàn)有電視用戶(hù)16萬(wàn)余戶(hù)，現(xiàn)有有線電視用戶(hù)41890戶(hù)，其中數(shù)字電視用戶(hù)22173戶(hù)，約占全縣有線總用戶(hù)的53%。

2005年以來(lái)，全市廣電網(wǎng)絡(luò)體制進(jìn)行整合上劃后，新成立的遵義縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司緊緊依靠縣委、縣政府，主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど獭⒊枪?、公安等部門(mén)銜接，投資1516.4萬(wàn)元，開(kāi)展了縣城南白、龍坑和鴨溪、蝦子、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)改造、優(yōu)化、升級(jí)，實(shí)施了數(shù)字電視整體平移工作，2006年完成收視費(fèi)等各項(xiàng)收入926萬(wàn)元，使網(wǎng)絡(luò)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2007年全縣計(jì)劃新增用戶(hù)2035戶(hù)，平移數(shù)字用戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù)，使數(shù)字電視用戶(hù)達(dá)3.8--------------

萬(wàn)戶(hù)，為保證2008年奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字轉(zhuǎn)播和關(guān)停模擬信號(hào)奠定了基礎(chǔ)。

二、主要做法與效果

遵義縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)分公司嚴(yán)格按照全市聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種有效的改革和發(fā)展措施，夯實(shí)了縣域事業(yè)基礎(chǔ)。

1、優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)單位的內(nèi)存活力?？h廣播電視網(wǎng)絡(luò)分公司作為從縣廣電局剝離出來(lái)的新單位，名為公司自收自支的事業(yè)單位，實(shí)行的是企業(yè)化管理，領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的問(wèn)題是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和整體素質(zhì)不斷提高。遵義縣分公司針對(duì)一批思想政治好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志加入到了網(wǎng)絡(luò)公司行列以后，希望在新的環(huán)境中干出一番新業(yè)績(jī)的情況，及時(shí)實(shí)施了勞動(dòng)人事分配制度改革，實(shí)行全員勞動(dòng)合同聘用制；對(duì)所有崗位實(shí)行定編、定崗、定責(zé)、定酬管理，通過(guò)競(jìng)聘上崗，21位同志走上了分公司各部、站的負(fù)責(zé)人崗位，實(shí)現(xiàn)了由身份管理到變崗位管理的轉(zhuǎn)變；公司為正式員工完善了人事職稱(chēng)評(píng)定，續(xù)交了醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金，為聘用員工交納了工傷保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，解決了員工的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性，為服務(wù)全縣大局，進(jìn)一步培養(yǎng)和造就廣播電視網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才隊(duì)伍創(chuàng)造了有利條件。

2、改進(jìn)工作方式，狠抓數(shù)字電視整體平移。

為保證數(shù)字電視整體平移工作能按計(jì)劃順利進(jìn)行，遵義縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司從抓好縣城試點(diǎn)入手，首先進(jìn)行了光網(wǎng)的改造，為實(shí)施數(shù)字電視整體平移工作提供了技術(shù)保障，然后向用戶(hù)免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒，并做好安裝調(diào)試，保證收聽(tīng)多套廣播節(jié)目，收看70余套電視節(jié)目，還發(fā)展了數(shù)字付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播、高清晰電視等業(yè)務(wù)，建立了用戶(hù)地理信息系統(tǒng)和客戶(hù)服務(wù)中心，及時(shí)進(jìn)行安裝和維護(hù)，得到了廣大用戶(hù)的理解和支持，使數(shù)字電視整體平移工作順利推進(jìn)。

3、加快網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí)力度，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

在實(shí)施數(shù)字電視整體平移過(guò)程中，遵義縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司充分利用“四在農(nóng)家”、“四民社區(qū)”、小城鎮(zhèn)建設(shè)等契機(jī)，與扎南公路、尚嵇氧化鋁等重點(diǎn)工程項(xiàng)目同步，進(jìn)行城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、新建和改造工作，注重將有線電視網(wǎng)絡(luò)向廣大農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村用戶(hù)。2007年，將投資1000萬(wàn)元，對(duì)團(tuán)溪、尚嵇、永樂(lè)、三岔、龍坪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)二級(jí)光網(wǎng)進(jìn)行改造，保證已經(jīng)平移和即將平移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視信號(hào)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定傳輸。

4、充分發(fā)揮黨群組織的作用，加強(qiáng)員工教育管理。網(wǎng)絡(luò)整合體制上劃后，遵義縣分公司十分重視員工思想政治教育，重視發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建立健全了黨組織，黨員發(fā)展到30名，并發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，關(guān)心員工的思想問(wèn)題和實(shí)際困難，每逢員工生日之際，還向員工送上一份生日禮物和溫馨的祝福，讓員工感受到家的溫暖，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

5、利用廣電網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快多功能開(kāi)發(fā)。

目前，通過(guò)實(shí)施數(shù)字電視整體平移，廣電網(wǎng)絡(luò)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的特點(diǎn)，受到了遵義縣政府和電力、國(guó)防通訊等部門(mén)的青睞，遵義縣分公司正著手加大現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡(luò)資源的多功能開(kāi)發(fā)利用力度，積極與多家單位合作，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)傳輸主流媒體的服務(wù)功能，擴(kuò)大寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、會(huì)議電視、遠(yuǎn)程教育等的運(yùn)用和開(kāi)發(fā)，使城鄉(xiāng)文化事業(yè)和網(wǎng)絡(luò)事業(yè)有一個(gè)新進(jìn)展，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)和豐富群眾文化生活，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

1、原有線電視網(wǎng)絡(luò)急需大范圍升級(jí)改造?？h內(nèi)的龍坪、團(tuán)溪、尚嵇、三岔、泮水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建了10多年，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加上時(shí)間太久，大部分線路網(wǎng)絡(luò)老化嚴(yán)重，節(jié)目傳輸不完整，容易出現(xiàn)節(jié)目掉包和畫(huà)面起馬賽克等現(xiàn)象，不能傳輸數(shù)字電視信號(hào)，已導(dǎo)致大量用戶(hù)丟失，而且收視維護(hù)費(fèi)的收取非常困難，維護(hù)成本極高，必須投入改造資金，盡快實(shí)施二級(jí)光網(wǎng)的升級(jí)改造。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足。由于縣轄的網(wǎng)點(diǎn)多、區(qū)域廣、用戶(hù)多，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)業(yè)務(wù)量逐年增大，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政對(duì)數(shù)字電視整體平移工作不能給予足夠經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)主要依靠收費(fèi)，投入不足問(wèn)題突出。目前，遵義數(shù)字電視的基本服務(wù)收視費(fèi)（主機(jī)）從原來(lái)的14元/月變?yōu)?26元/月，分機(jī)從不繳費(fèi)變?yōu)槊颗_(tái)需再額外繳費(fèi)10元/月，同全國(guó)實(shí)施平移的上海、杭州、青島和佛山相比，基本收視費(fèi)低于上海，卻高于其他地方，節(jié)目本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)12

第四篇：對(duì)公司發(fā)展的調(diào)查與思考

對(duì)裕德科技公司發(fā)展的調(diào)查與思考

婁底市裕德科技有限公司是湖南省高新技術(shù)企業(yè)，多年來(lái)一直從事水處理系統(tǒng)工程和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、工業(yè)清洗，是一家集水處理藥劑研發(fā)、生產(chǎn),技術(shù)咨詢(xún),水處理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù),工程總包及工業(yè)清洗為一體的綜合性高科技環(huán)保企業(yè)，隨著公司的不斷發(fā)展壯大，公司擁有良好的相關(guān)配套設(shè)施及硬件，目前公司正在進(jìn)行污泥無(wú)害化處理項(xiàng)目的投資。

作為國(guó)家重點(diǎn)培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持，“十二五”期間將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黃金期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力相當(dāng)巨大。隨著政策扶持力度的逐步加大，均有利于環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。作為環(huán)保企業(yè)，在同行業(yè)中，裕德科技公司發(fā)展非常迅速。

然而，作為一個(gè)企業(yè)，除了追求必然的利潤(rùn)外，其他層次的追求有：對(duì)外而言：形象品牌健康，品質(zhì)有保證，信譽(yù)度高，價(jià)格有優(yōu)勢(shì)，交期迅速，服務(wù)好，對(duì)客戶(hù)反映較快；對(duì)內(nèi)而言：分工明細(xì)，職責(zé)清晰，權(quán)力明確，管理有力，制度健全；部門(mén)之間協(xié)助與監(jiān)管有序，有章可循，且能達(dá)到制約和權(quán)力的平衡。

我是個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生，對(duì)于公司的了解僅限于短短兩個(gè)月的實(shí)踐，和僅有的一些文字資料的閱讀，以下是我關(guān)于公司的一些想法，文章如有不妥之處望能海涵。

一、強(qiáng)化公司管理,做到責(zé)任到位

管理本身就是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)資源，它的好壞直接影響效益，它既有客觀規(guī)劃，又有微觀操作，只有充分發(fā)揮人才資源，挖掘員工潛在的能力，就可以進(jìn)一步提高工作效益。任何一個(gè)管理者都必須充分調(diào)動(dòng)全體職工的聰明才智，如果管理者不能很好的發(fā)揮自己的激勵(lì)功能，平等對(duì)待，禮儀憂人，而一味以我為中心，獨(dú)斷專(zhuān)行，野蠻粗劣，即使目標(biāo)良好，組織再合理，管理再科學(xué)也難以激發(fā)員工的工作熱情，難以單有成效地完成公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、完善獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)員工的熱情

獎(jiǎng)懲制度的貫徹實(shí)施，我們企業(yè)對(duì)于懲罰所采取的措施有目共睹，為何不多貫徹下獎(jiǎng)勵(lì)措施，與此同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)制度能說(shuō)明獎(jiǎng)多少就更好了，讓員工感覺(jué)到獎(jiǎng)勵(lì)不是可有可無(wú)的，是可以通過(guò)努力去爭(zhēng)取的。讓企業(yè)員工更有生產(chǎn)欲望，同時(shí)也有目標(biāo)，這樣就能為企業(yè)帶來(lái)更多的效益。

三、培養(yǎng)新員工,更快進(jìn)入新角色

讓新人快速適應(yīng)企業(yè)：①對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的熟悉；②對(duì)工作環(huán)境以及所作工作的熟悉；③人員的熟悉：出現(xiàn)問(wèn)題能找到相應(yīng)的人去解決；④不定期詢(xún)問(wèn)新進(jìn)員工

所遇到的問(wèn)題，讓員工感到關(guān)心，從心底想為這個(gè)企業(yè)效勞奉獻(xiàn)（雖然對(duì)于企業(yè)的管理層比較麻煩，但回報(bào)的是員工為企業(yè)奉獻(xiàn)的；⑤實(shí)行員工培訓(xùn)體制，包括前三項(xiàng)的熟悉以及安全生產(chǎn)；⑥企業(yè)大部分員工現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)成了勤勞節(jié)儉的習(xí)慣，要把這思想也貫徹到新員工腦海里去。大企業(yè)做人，小企業(yè)做事。

四、豎立員工的價(jià)值觀，培育企業(yè)文化

豎立企業(yè)員工的正確價(jià)值觀，員工和企業(yè)同心同德，不畏任何艱難困苦。企業(yè)以首先以員工為中心。每個(gè)人都是企業(yè)的一份子，在企業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展中有著重要的，不可替代的角色。企業(yè)是大家共同的財(cái)富，只有企業(yè)好了，個(gè)人才能得到發(fā)展。才能以裕德自居為榮！只要企業(yè)好了，個(gè)人就能得到發(fā)展，得到回報(bào)。

五、擴(kuò)大出產(chǎn)銷(xiāo)售途徑,為企業(yè)的做大做強(qiáng)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是涉及到企業(yè)發(fā)展與壯大的關(guān)鍵，如何在風(fēng)云多變的市場(chǎng)中，得心應(yīng)手游刃有余，必須廣開(kāi)渠道，遍地散花，重點(diǎn)突出抓住老客戶(hù)并通過(guò)老客戶(hù)的傳播介紹引薦等擴(kuò)大銷(xiāo)售陣地，鞏固已有市場(chǎng)的同時(shí)，爭(zhēng)取各種機(jī)會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)，建立新型伙伴，在銷(xiāo)售不景氣的情況下，以市場(chǎng)為切點(diǎn)，可采取短、嚴(yán)、快特點(diǎn)靈活運(yùn)用，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)模式，順價(jià)銷(xiāo)售，可以減少庫(kù)存量，為產(chǎn)品的重復(fù)循環(huán)提供強(qiáng)有力的保證金，同時(shí)必須充分顧及產(chǎn)品與價(jià)格的反差，才能收到應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和提高增長(zhǎng)點(diǎn)，保證有新品種替代率，填補(bǔ)市場(chǎng)的空白點(diǎn)，參照國(guó)際環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在永恒的市場(chǎng)里，尋求產(chǎn)品的周期性預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)方向，做到人無(wú)我有，人有我新，人新我精，人精我新，搶占市場(chǎng)份額，領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展，以較小的投入獲得最大限額的利潤(rùn)，一方面鞏固質(zhì)量加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持原有的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)常規(guī)品種未支撐企業(yè)的收益和正常的發(fā)展，另一方便隨著環(huán)境要求的提高和人們意識(shí)的加強(qiáng)，必須開(kāi)發(fā)新品種搶占主動(dòng)權(quán)，讓銷(xiāo)售設(shè)施水平高于銷(xiāo)售規(guī)模作強(qiáng)有力的保證，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供保證。

六、搞好員工福利,做到物盡其用

抓住員工的心，讓他們用心去工作，去為企業(yè)效勞。兵法有云：攻城為下，攻心為上。福利亦一樣，據(jù)我了解，我們企業(yè)工齡5年以上的員工并未超過(guò)20%。雖然在5年間企業(yè)需要發(fā)展壯大招募了一定的人才，但是也從側(cè)面體現(xiàn)出我們企業(yè)人才流失現(xiàn)象的存在。對(duì)于怎樣抓住員工的心，防止人才流失。

七、總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 雷厲風(fēng)行

在總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)上花大功夫：鑄造怎樣不出廢品（使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家要求）、怎樣讓一個(gè)人干兩個(gè)人的活，能者多勞（不僅僅是生產(chǎn)效益的提高，也是企業(yè)內(nèi)

部自發(fā)挖掘潛力）。關(guān)于企業(yè)的執(zhí)行力，企業(yè)要做到雷厲風(fēng)行，說(shuō)一不二。馬云說(shuō)過(guò)，一個(gè)一流的創(chuàng)意配合三流的執(zhí)行，他寧可要一個(gè)三流的創(chuàng)意配合一流的執(zhí)行。

企業(yè)與員工的規(guī)劃科學(xué)合理，共同進(jìn)步，以公司為家。有創(chuàng)新的意識(shí)，有活力。這是企業(yè)的生存之本，也是發(fā)展之本。這樣的企業(yè)才會(huì)無(wú)往而不勝，達(dá)到企業(yè)與員工共同發(fā)展的境界。這也是眾多的管理的最終的目的。當(dāng)然要達(dá)到這樣的目的，僅僅是紙上談兵肯定不行，這需要公司上層領(lǐng)導(dǎo)和所有管理者一起努力來(lái)實(shí)施。

作為一名新員工，對(duì)公司的了解也只是停留在短短兩月的主觀認(rèn)識(shí)上，提出的建議并不都是客觀準(zhǔn)確的，僅供大家參考而已。

第五篇：對(duì)縣級(jí)政研室發(fā)展的調(diào)查與思考

對(duì)縣級(jí)政研室發(fā)展的調(diào)查與思考

“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，夸夸其談地亂說(shuō)一頓和一二三四的現(xiàn)象羅列，都是無(wú)用的?！边@是一代偉人毛澤東同志的重要論段。直到今天，這一論斷仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。而承擔(dān)調(diào)查研究工作的政研室現(xiàn)狀如何呢？筆者以西部某省五個(gè)縣為例，就縣級(jí)政研室的發(fā)展情況進(jìn)行深入剖析。

一、發(fā)展歷程

從縣委政研室的發(fā)展歷程來(lái)看，可以說(shuō)是幾起幾伏，大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。1985年以前，縣級(jí)沒(méi)有設(shè)立政研室，只在縣委辦公室設(shè)有調(diào)研股，與秘書(shū)股、行政股同級(jí)，實(shí)際工作中與秘書(shū)股合并。1985年后，縣委撤銷(xiāo)了縣委辦調(diào)研股，設(shè)立了縣委督查室，除履行督查督辦職能外，還履行政研室的調(diào)研職能。1988年后，根據(jù)工作需要，縣委成立政研室，但沒(méi)有專(zhuān)職政研人員，均是縣委辦職工兼任政研人員，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。1990年，縣委政研室的機(jī)構(gòu)級(jí)別先后從股級(jí)升為副科級(jí)、正科級(jí)，為縣委工作部門(mén)，經(jīng)費(fèi)、人員均獨(dú)立，并承辦有2-5個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，工資和工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政撥款，經(jīng)費(fèi)相當(dāng)活躍，政研室一時(shí)成為眾多干部向往的地方。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員配備方面，設(shè)政研室主任和副主任各1名，級(jí)別分別為正科級(jí)、副科級(jí)，工作人員高峰時(shí)達(dá)11人，最少時(shí)也有8人。1998年機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí)，掛靠縣委辦公室，為財(cái)政全額撥款行政單位，經(jīng)費(fèi)、人員均由縣委辦公室代管。

二、現(xiàn)狀與問(wèn)題

1、在機(jī)構(gòu)設(shè)臵方面，勢(shì)單力薄。雖然每個(gè)縣都很重視調(diào)研工作，但在機(jī)構(gòu)設(shè)臵方面，與其它單位和部門(mén)比較，卻顯得勢(shì)單力薄。目前，根據(jù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的政策要求，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，各個(gè)縣都設(shè)立了政研室，但很多縣都是徒有其名，專(zhuān)業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)沒(méi)有牌子、沒(méi)有人員的情況還不同程度存在。政研室作為一個(gè)正科級(jí)單位，與其它縣級(jí)部門(mén)級(jí)別相當(dāng)，但沒(méi)有下設(shè)任何股室，核定人員編制僅有3人，最多的也只有6人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)就占1名。不但如此，縣委政研室的編制均由同級(jí)黨委辦公室代管，統(tǒng)籌使用，已分不清誰(shuí)占的政研室的編制，誰(shuí)是政研室的工作人員。個(gè)別縣的政研室編制甚至被其它單位的人員占有，政研室空無(wú)一人。在經(jīng)費(fèi)方面，也實(shí)行縣委辦代管，沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支權(quán)利，政研室僅僅作為一個(gè)股室對(duì)待。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為，政研室一年到頭沒(méi)有什么看得見(jiàn)的成績(jī)，在經(jīng)費(fèi)上大打折扣。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，5個(gè)縣中，有3個(gè)縣的年使用工作經(jīng)費(fèi)不足其它科室的60%，有的縣甚至沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)。

2、在人員素質(zhì)方面，差參不齊。我們可以看出，每個(gè)政研室實(shí)際干活的僅有1-2人，其它人員均被抽調(diào)從事其它工作。在實(shí)際干活的人員中，高學(xué)歷的人很少，擁有本科學(xué)歷的人員很多還是通過(guò)自考、成人考試獲得的文憑。從人員專(zhuān)業(yè)方面看，沒(méi)有與調(diào)研工作密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)方面的人才。同時(shí)，由于種種原因，在政研室工作的同志往往抱著混日子的思想，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，拿不出什么調(diào)研成果，久而久之，領(lǐng)導(dǎo)也不給政研室的人安排具體工作，而許多調(diào)研工作轉(zhuǎn)為其它科室承擔(dān)。所以，多年來(lái)政研人員沒(méi)有好的出路，真正從政研人員中提拔的人員少之又少，造成了政研崗位上“干好干壞一個(gè)樣”的情況不同程度存在。

3、在職能職責(zé)方面，權(quán)責(zé)不明。雖然縣委賦予了政研室許多職能職責(zé)，但在實(shí)際工作中，要么突擊中心工作，被其它工作沖淡，要么工作流于形勢(shì)，職能職責(zé)被弱化。如：政研室主任一職，歷來(lái)都是為了解決一些干部的級(jí)別而設(shè)臵，擔(dān)任政研室主任的人不是政研室工作人員提拔起來(lái)的，而是其它科室來(lái)的，且都為兼任，不負(fù)責(zé)政研室具體工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10多年來(lái)，政研室主任先后由縣委辦副主任、縣保密局副局長(zhǎng)、縣委秘書(shū)科科長(zhǎng)兼任。同時(shí)，由于縣級(jí)工作的特殊性，政研室人員和縣委辦秘書(shū)科人員是一個(gè)整體，統(tǒng)籌使用，均承擔(dān)了領(lǐng)

導(dǎo)講話、調(diào)查研究、重要文件起草等工作，已分不清誰(shuí)是政研人員，誰(shuí)是秘書(shū)人員，政研室成了一個(gè)空殼，一個(gè)代名詞而已。同時(shí)，縣委政研室與縣政府經(jīng)濟(jì)研究室在職能職責(zé)上存在交叉，有時(shí)調(diào)查研究的為同一課題，服務(wù)對(duì)象為同一主體，存在重復(fù)現(xiàn)象。

4、在中心工作方面，有名無(wú)實(shí)。在實(shí)際工作中，主要存在以下問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)只重視政研工作，而不重視政研室的發(fā)展，使許多同地在工作中采取“領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)我傳達(dá)”的工作方法，以完成任務(wù)為目的，根本不參與調(diào)研；即使受命在身下基層調(diào)研，也由于沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)參與，調(diào)研人員不能準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，或是“官位”太小，存在基層不配合的現(xiàn)象。即使基層配合工作，也是牽著調(diào)研人員的鼻子走，報(bào)喜不報(bào)憂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還明示調(diào)研人員，不能反映矛盾和真實(shí)問(wèn)題，否則會(huì)受到壓制，甚至這些領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)到縣領(lǐng)導(dǎo)那里打小報(bào)告，弄得調(diào)研人員里外不是人。從這些年的調(diào)研成果也可以看出，調(diào)研成果已經(jīng)失去了真正的意義。如C縣政研室的刊物《學(xué)習(xí)與思考》，全年刊發(fā)36期，80%以上都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)文章，沒(méi)有一篇反映問(wèn)題的調(diào)研文章，所辦刊物成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表功的地方，失去了真正的意義。

5、在發(fā)展前景方面，又喜又憂。應(yīng)該說(shuō)，縣級(jí)政研室的發(fā)展前景喜憂參半。喜的是通過(guò)多年的發(fā)展，政研室工作取得了一些成績(jī)，為縣委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了保障，得到了縣委的認(rèn)可，其地位和作用不言而喻。如：2008年D縣縣委政研室與其它部門(mén)配合，完成調(diào)研文章20多篇，有3篇得到了省、市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，其經(jīng)驗(yàn)在省市推廣。這為政研工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。憂的縣委領(lǐng)導(dǎo)表面重視政研工作，實(shí)際上并不重視。如每年同屬黨委辦公室的防邪、機(jī)要、督查、信息等工作部門(mén)都要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究工作，聽(tīng)取匯報(bào)，縣上還拿出專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，唯有政研室無(wú)人問(wèn)津。同時(shí)，無(wú)專(zhuān)門(mén)辦公室、無(wú)專(zhuān)職工作人員，工作經(jīng)費(fèi)和人員實(shí)行縣委辦代管，很大程度上制約了縣委政研室自身的發(fā)展；特別是縣委政研室已經(jīng)不具備獨(dú)立開(kāi)展工作的能力，更談不上創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、幾點(diǎn)建議

1、健全工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作人員是首要任務(wù)?？h委政策研究室作為縣委決策服務(wù)、從事綜合性研究的工作部門(mén)，是“謀事之基、成事之道”的重要陣地，作用十分重大。因此，縣委政研室應(yīng)該定位于負(fù)責(zé)全縣綜合性調(diào)查研究的工作部門(mén)，主要為縣委、縣政府決策服務(wù)。針對(duì)縣政府經(jīng)濟(jì)研究室與縣委政研室在職能職責(zé)上存在交叉的實(shí)際，可將縣委政研室、縣政府經(jīng)濟(jì)研究室整合為一體，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。原縣政府經(jīng)濟(jì)研究室承擔(dān)的調(diào)研任務(wù)由整合后的縣委政研室承擔(dān)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件的起草職能劃入縣政府秘書(shū)科。同時(shí)，可采取我國(guó)其它一些縣市的做法，將農(nóng)村工作委員會(huì)、組織部、政法委、宣傳部等縣委部委的調(diào)研科職能劃入縣委政研室。整合后的縣委政研室可以實(shí)行單獨(dú)管理，與縣委辦平級(jí)，工作經(jīng)費(fèi)和工作人員獨(dú)立；也可以沿用當(dāng)前的管理模式不變，實(shí)行縣委辦代管。在下設(shè)工作機(jī)構(gòu)上，可下設(shè)綜合辦公室、調(diào)研科，有條件的地方可以把調(diào)研科分為一科、二科、三科等，適當(dāng)進(jìn)行分工，各自承擔(dān)相關(guān)的職能。在人員配備上，建議縣委政研室恢復(fù)原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，設(shè)主任和副主任各1名，人員編制至少在5名以上，實(shí)行單獨(dú)管理。

2、提高人員素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)是當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)調(diào)研隊(duì)伍，充分發(fā)揮其作用，才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。在加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面，要努力做好以下幾個(gè)方面。一是要引進(jìn)人才。不要把縣委政研室看成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而應(yīng)建立一支充滿(mǎn)活力的、年輕的隊(duì)伍?？梢阅贸鲆欢ň幹泼嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)招考公務(wù)員或面向基層公開(kāi)選調(diào)人員，不論哪種方式，一定要考慮人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和調(diào)研寫(xiě)作工作能力，保證所調(diào)人員能很快進(jìn)入工作角色，并創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是要重視人才。要給政研人員壓擔(dān)子，讓他們緊貼黨委、政府中心工作與社會(huì)實(shí)際，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，撰寫(xiě)有內(nèi)容、有分析、言簡(jiǎn)意賅的調(diào)研文章，多出成果、當(dāng)好參謀，當(dāng)好黨委、政府的“外腦”。三是要給從事調(diào)研工作的人員一個(gè)好的出路。要用感情、事業(yè)和待遇感動(dòng)調(diào)研工作者，要讓真正讓從事調(diào)研工作的人有

地位、有奔頭。建議政研室副主任或主任一職，應(yīng)該由政研室內(nèi)部產(chǎn)生，而不能空降“外行”來(lái)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，也不能把“老兵”來(lái)解決級(jí)別而當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，讓真正干事的沒(méi)奔頭。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作為調(diào)研人員，要深入基層、勤學(xué)苦練，堅(jiān)持把政策理論學(xué)習(xí)作為搞好調(diào)查研究工作的首要任務(wù)，不斷提高自己的觀察能力、判斷能力、分析能力和綜合研究能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的好幫手。

3、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，賦予一定職權(quán)是關(guān)鍵所在。任何一項(xiàng)部門(mén)和工作的推進(jìn)或發(fā)展，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視?？h委領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到調(diào)研工作是自己的得力助手，并自覺(jué)地加強(qiáng)調(diào)研力量?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究調(diào)研工作，聽(tīng)取專(zhuān)門(mén)縣委政研室的工作匯報(bào)，對(duì)調(diào)查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實(shí)，對(duì)干部執(zhí)行調(diào)研工作情況進(jìn)行督查并獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要交題目、交思想，讓參謀者與決策者合拍共振。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)把自己所關(guān)注的、事關(guān)報(bào)，對(duì)調(diào)查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實(shí)，對(duì)干部執(zhí)行調(diào)研工作情況進(jìn)行督查并獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要賦予政研室一定職權(quán)，并把自己所關(guān)注的、事關(guān)本地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)提出來(lái)，交給縣委政研室去調(diào)查、研究，適時(shí)將提出的對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策和工作措施。

（此文發(fā)表于中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)《市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱》2009年7月）