第一篇：2013年上半年贛州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

2013年上半年贛州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行

黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

來源：中國贛州網(wǎng)-贛南日?qǐng)?bào) 2013-06-01 06:50

今年以來，市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的十八大、總書記一系列重要講話精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)總體部署，圍繞全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、建設(shè)廉潔政治，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出嚴(yán)明政治紀(jì)律、突出先進(jìn)性和純潔性、突出群眾滿意，反對(duì)特權(quán)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)形式主義，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。我市被評(píng)為全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)先進(jìn)單位，榮獲“2012年中國最佳投資城市”稱號(hào)。

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管局面

把反腐倡廉建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來抓。市委、市政府把反腐倡廉工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查。狠抓責(zé)任分解、檢查考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。年初，分別召開市委常委會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委全會(huì)，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確了今年的任務(wù)分工。召開全市反腐倡廉工作情況交流會(huì)、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、行政審批“兩集中、兩到位”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作和節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)督查調(diào)度，推動(dòng)了工作落實(shí)。今年2月，由市委常委帶隊(duì)，對(duì)各地各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核；出臺(tái)《市政府工作部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉實(shí)施意見》，組織市政府4個(gè)工作部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的，嚴(yán)格追究責(zé)任，去年共對(duì)128名黨員干部追究了責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé)，部署重要工作，過問重大問題，督辦重要案件，做反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)后盾。今年以來，共聽取反腐倡廉工作匯報(bào)22次，作出批示33件，交辦任務(wù)51件。市黨政班子其他成員堅(jiān)持以身作則、守土有責(zé)，積極抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前，根據(jù)省里統(tǒng)一部署，市委、市政府正抓緊制定2013年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況檢查考核方案、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的規(guī)定，引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，依靠群眾的參與和支持，更好地促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)反腐倡廉工作。

二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，深入創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)

中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，市委、市政府立即組織深入學(xué)習(xí)，以高度的自覺、堅(jiān)決的態(tài)度，迅速貫徹落實(shí)，凝聚起勤政簡(jiǎn)樸、清廉節(jié)儉的正能量。以此為動(dòng)力，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，積極創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”認(rèn)識(shí)到位、措施有力。市委、市政府要求各級(jí)干部把“八項(xiàng)規(guī)定”條文變成內(nèi)心戒律，變?yōu)楣ぷ髁?xí)慣和行為自覺，不折不扣貫徹執(zhí)行。按照從嚴(yán)從緊、細(xì)化量化、務(wù)實(shí)管用的原則，市委制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的26條意見，各地各部門也結(jié)合實(shí)際制定了具體實(shí)施細(xì)則；堅(jiān)持從市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從具體事項(xiàng)、日常小節(jié)抓起，從公務(wù)接待、文風(fēng)會(huì)風(fēng)等抓起，逐項(xiàng)對(duì)照整改，力求改在實(shí)處、轉(zhuǎn)在深處、走在前頭；加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，依法依規(guī)查處違反規(guī)定的人和事；抓緊建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”常態(tài)化、持久化。在改進(jìn)調(diào)查研究方面，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)查

研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層一線摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分專題對(duì)市情進(jìn)行深入調(diào)查，掌握一線情況，有力推動(dòng)了《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的貫徹落實(shí)；每年下基層調(diào)研不少于60天，撰寫2篇以上調(diào)查報(bào)告。在密切聯(lián)系群眾方面，深入推進(jìn)干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，密切黨群干群關(guān)系。全市

9.3萬名干部與228萬戶群眾結(jié)對(duì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”，積極改善民生，推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等，共為群眾辦實(shí)事好事51.41萬件，發(fā)放慰問金3.94億元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金24.29億元，收集群眾訴求44.23萬條，調(diào)處矛盾糾紛9.07萬件，其中調(diào)處林業(yè)權(quán)屬糾紛100多起。“96333”綜合服務(wù)平臺(tái)被評(píng)為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)十佳品牌?！叭汀惫ぷ鞒蔀槊芮新?lián)系群眾的橋梁紐帶和創(chuàng)新抓手，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委充分肯定。群眾稱贊“蘇區(qū)干部好作風(fēng)又回來了！”在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，取消、合并一批會(huì)議活動(dòng)，壓縮會(huì)期、從儉辦會(huì)，市縣兩級(jí)共取消會(huì)議124個(gè)、合并會(huì)議74個(gè)、取消舉辦活動(dòng)78個(gè)。在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，全市取消文件87個(gè)、削減簡(jiǎn)報(bào)（內(nèi)刊）168個(gè)。在改進(jìn)公務(wù)接待方面，出臺(tái)市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，簡(jiǎn)化接待禮儀，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待工作。市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)同比減少約60%。在規(guī)范出國（境）管理方面，嚴(yán)格因公出國（境）審批，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)，禁止無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪。在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)新聞報(bào)道方面，簡(jiǎn)化新聞報(bào)道，嚴(yán)格遵守時(shí)長、字?jǐn)?shù)等規(guī)定，多刊播簡(jiǎn)短消息、標(biāo)題新聞。在厲行勤儉節(jié)約方面，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，連續(xù)兩年凍結(jié)購車審批，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)開支。全市各級(jí)共派出明察暗訪組176個(gè)，開展監(jiān)督檢查198次，對(duì)110個(gè)單位、126人追究責(zé)任，其中，16名干部被立案調(diào)查，4名科級(jí)干部被免職，并召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)6起典型案件。“八項(xiàng)規(guī)定”的有效落實(shí)，使各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來送往中解放出來，干事創(chuàng)業(yè)的精力更加集中、氛圍更加濃厚，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

整治創(chuàng)建活動(dòng)較真碰硬、扎實(shí)有效。集中整治干部作風(fēng)突出問題，著力打造作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)。通過持續(xù)開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作錘煉干部作風(fēng)，讓干部在一線摔打磨煉，深厚群眾感情，汲取智慧力量，增長工作本領(lǐng)。通過持續(xù)開展“治庸、治懶、治散”活動(dòng)整治干部作風(fēng)，開展明察暗訪，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)厲整治不作為、亂作為、慢作為。對(duì)上班遲到早退、玩游戲炒股票、窗口單位審批效率低、服務(wù)態(tài)度差、上班找不到人等問題，予以媒體曝光并嚴(yán)肅查處，追究576名公職人員的效能責(zé)任，對(duì)作風(fēng)漂浮1名駐縣單位局長作出免職處理。通過持續(xù)開展“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從整治環(huán)境衛(wèi)生、公車交通違章等抓起，強(qiáng)化干部法紀(jì)“紅燈”意識(shí)，規(guī)范干部行為舉止。把公車違章、干部作風(fēng)存在的問題制成專題片，在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上播放，選擇典型案例在媒體上曝光點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)警示教育，今年已對(duì)公車交通違法的34個(gè)單位在媒體上通報(bào)批評(píng)，并取消其全市性工作評(píng)先資格；在全民衛(wèi)生日活動(dòng)中，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭上街清掃衛(wèi)生，市直部門包干衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。干部精神風(fēng)貌與城市面貌一樣煥然一新，展現(xiàn)出積極向上、務(wù)實(shí)為民的良好形象。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)“兩集中、兩到位”改革，約談審批效率不高的20個(gè)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的單位由31個(gè)增至39個(gè)，進(jìn)駐審批事項(xiàng)由147項(xiàng)增至215項(xiàng)；建立“綠色通道”、“并聯(lián)審批”機(jī)制，實(shí)施審批流程再造，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間從178天縮短為45天；清理非行政許可審批事項(xiàng)，市本級(jí)由107項(xiàng)精簡(jiǎn)為62項(xiàng)，精簡(jiǎn)率44.86%。3月上旬，組織9個(gè)暗訪組對(duì)各縣（市、區(qū)）和贛州開發(fā)區(qū)開展了集中暗訪活動(dòng)，督促整改6大類21個(gè)問題。1月至5月，全市共受理效能投訴275件，查實(shí)投訴210件，處理責(zé)任單位和責(zé)任人142人次。

三、從嚴(yán)查處腐敗案件，始終保持高壓態(tài)勢(shì)

堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，以實(shí)際成效取信于民。換屆以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核違紀(jì)線索1619件，立案1339件（其中縣處級(jí)干部9人），結(jié)案1363件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1445人，移送司法機(jī)關(guān)39人。其中，今年1月至5月，初核違紀(jì)線索261件，立案202件，結(jié)案176件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分191人，移送司法機(jī)關(guān)7人。一是查處重要崗位貪污賄賂案件。嚴(yán)肅查處于都縣原縣委書記胡健勇干擾換屆、受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，市房地產(chǎn)管理局原局長李良勇受賄、濫用職權(quán)案，贛州市重點(diǎn)辦原主任楊曉春受賄、貪污案，均已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。二是查處失職瀆職、妨礙社會(huì)管理秩序案件。嚴(yán)肅查處中心城區(qū)違章建筑騙補(bǔ)案，依法依紀(jì)查處了章貢區(qū)政協(xié)原副主席劉農(nóng)等一批嚴(yán)重失職瀆職的國家公職人員，追回了被騙取的巨額補(bǔ)償款和安置房，挽回了國家巨額經(jīng)濟(jì)損失，有效遏制了搶建搭建違章建設(shè)歪風(fēng)，規(guī)范了征地拆遷秩序，推動(dòng)了征地拆遷工作，維護(hù)了法制權(quán)威和公平正義，取得了良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。三是查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。開展教育、商業(yè)、物流、金融、電信、涉農(nóng)等領(lǐng)域服務(wù)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，清退了亂收費(fèi)，給予紀(jì)律處分23人；開展家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和農(nóng)村低保政策專項(xiàng)檢查，追繳了騙補(bǔ)和違規(guī)資金，清退了不符合低保政策規(guī)定的對(duì)象，給予紀(jì)律處分36人；查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”工作人員和村“兩委”干部侵占農(nóng)民利益的一批案件，有力維護(hù)了群眾利益。

四、加大教育預(yù)防力度，深化拓展源頭治腐

加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持教育為本，著力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)、政治信仰和宗旨意識(shí)教育，做到警鐘長鳴、入心入腦、觸及靈魂。通過舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班、市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等形式，深入宣講十八大報(bào)告、中國夢(mèng)等，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作輔導(dǎo)報(bào)告，引導(dǎo)全市黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。突出以案釋法、以案明紀(jì)、以案警示，組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴省反腐倡廉教育館參觀，旁聽重大違紀(jì)違法案件庭審，召開黨性黨紀(jì)案例教育視頻會(huì)議，教育黨員干部引以為戒、嚴(yán)守黨紀(jì)。創(chuàng)新縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話方式，組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、簽訂承諾書，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。去年以來，舉行集體廉政談話8批292人，個(gè)別談話188人。爭(zhēng)取中紀(jì)委和省紀(jì)委支持，籌建中國（瑞金）廉政干部學(xué)院，開展富有特色的廉政專題教育。今年4月，組織全市縣處級(jí)干部、鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了《干部任用條例》、八項(xiàng)監(jiān)督制度、12380舉報(bào)系統(tǒng)等知識(shí)測(cè)試，效果良好。今年5月，省紀(jì)委在瑞金舉辦了全省縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班，反響良好。我市被中央紀(jì)委列為談心提醒和關(guān)愛教育試點(diǎn)城市，全市培育了33個(gè)市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，去年舉辦首屆、今年正在舉辦第二屆“廉政文化月”活動(dòng)，達(dá)到了“潤物細(xì)無聲”的教育效果。

強(qiáng)化廉潔自律監(jiān)督。加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，落實(shí)黨政正職“六個(gè)不直接分管”的規(guī)定，即不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法。在市委四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，組織各縣（市、區(qū)）委報(bào)告工作、各縣（市、區(qū)）委書記述德述職述廉，并進(jìn)行署名民主測(cè)評(píng)，起到了較好的監(jiān)督效果。對(duì)9名縣級(jí)、374名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展誡勉談話，對(duì)16名縣級(jí)干部進(jìn)行函詢。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行工作調(diào)動(dòng)紀(jì)律情況，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度和厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，狠抓公車治理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，查處了一批違反廉潔自律規(guī)定的問題。

深化拓展源頭治腐。堅(jiān)持預(yù)防在先，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，更加科學(xué)有效地防治腐敗。一是加強(qiáng)制度反腐。深化行政管理、財(cái)稅投資、國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推行政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“雙公示制”，全面實(shí)行行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算、惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放制度，全面推行重大事務(wù)民主決策、“三述一評(píng)”、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，用制度管權(quán)、管人、管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。同時(shí)狠抓制度的執(zhí)行，嚴(yán)肅查處違反制度的行為。二是強(qiáng)化權(quán)力制約。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，深化縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，在國土、交通等24個(gè)市直單位推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)，今年分步完成評(píng)估驗(yàn)收，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為的打擊力度，去年取消中標(biāo)合同9個(gè)，限制13家企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，移送司法機(jī)關(guān)3人；今年5月開始，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包、買標(biāo)賣標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)等行為，開展為期一年的專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)民生資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，全面檢查2010年以來實(shí)施的47項(xiàng)民生資金項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源在清產(chǎn)核資后實(shí)行臺(tái)賬管理，目前正籌建農(nóng)村集體“三資”信息監(jiān)管平臺(tái)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立便民服務(wù)中心，去年80%的行政村建設(shè)了村級(jí)便民服務(wù)站，今年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推進(jìn)科技反腐。建設(shè)全市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源在網(wǎng)上交易、公共權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行、行政監(jiān)察在網(wǎng)上實(shí)施。土地使用權(quán)出讓、林權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購三個(gè)電子招標(biāo)系統(tǒng)已建成運(yùn)行，均統(tǒng)一在網(wǎng)上平臺(tái)交易；網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)已建成使用，電子視頻監(jiān)察全面啟動(dòng)。

風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆，凝心聚力促振興。黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)，凝聚了黨心民心，有力保障了振興發(fā)展廉潔高效。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展全面加快推進(jìn)，全市人民正凝心聚力譜寫中國夢(mèng)的贛州篇章。

中共贛州市委

贛州市人民政府

2013年6月1日

第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明“三清XX”目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓廉政、抓好廉政促發(fā)展”，做到推進(jìn)懲防體系建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與改進(jìn)干部工作作風(fēng)相結(jié)合，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為趕超發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持趕超發(fā)展的好勢(shì)頭。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，1—11月，財(cái)政總收入完成4.3億，同比增長23.2%；項(xiàng)目建設(shè)提速攻堅(jiān)，5月31日，舉行總投資40.86億的43個(gè)重大項(xiàng)目集中開工儀式，掀起了新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮；工業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上，金鼎鎢鉬礦等億元重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；城市建設(shè)邁開新步，掀開了**新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新篇章，城市建設(shè)正大步向?yàn)I湖親水生態(tài)田園中等城市邁進(jìn)。

一、堅(jiān)持“高位推動(dòng)、合力推進(jìn)”，在落實(shí)責(zé)任中建設(shè)“三清XX”

黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是推進(jìn)中心工作的根本保障。我們始終把反腐倡廉建設(shè)擺在與趕超發(fā)展同等重要的位置來抓，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

一是黨政齊抓共管。成立由縣委書記任組長，縣政府縣長、縣委副書記、相關(guān)常委任副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子。

領(lǐng)導(dǎo)干部要保持思想上的清醒、警醒，做一個(gè)明白人。組織155名正科級(jí)黨政“一把手”參加黨的十八大知識(shí)人機(jī)對(duì)話考試，53名政法系統(tǒng)新擬任科級(jí)干部參加任前廉政知識(shí)考試；圍繞中央、省市重大決策部署貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違各類違法違規(guī)問題6起，糾正問題20余個(gè),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。

二是在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定中改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合中央、省、市規(guī)定要求，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，細(xì)化50條硬性規(guī)定，強(qiáng)化操作和執(zhí)行，劍指干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。先后開展集中整治作風(fēng)建設(shè)突出問題“回頭看”和作風(fēng)建設(shè)“提升年”活動(dòng)暨“小鬼難纏”專項(xiàng)行動(dòng)，有力促進(jìn)“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)。春節(jié)期間，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從，帶頭深入基層開展調(diào)研和慰問活動(dòng)，各級(jí)干部也深入群眾，開展訪貧問苦活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理，今年以來，全縣公務(wù)接待費(fèi)用、公車使用費(fèi)用大幅下降；進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)，年初春節(jié)團(tuán)拜等相關(guān)會(huì)議合并召開，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)合并召開，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室工作會(huì)議合并召開黨務(wù)工作會(huì)；加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查，嚴(yán)剎黨員干部參與以錢為賭注的活動(dòng)、公款大吃大喝、進(jìn)入經(jīng)營性娛樂場(chǎng)所公款消費(fèi)、公車私駕私用等不良歪風(fēng)，著重解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)和基層工作人員存在的“小鬼難纏、吃拿卡要”等突出問題。先后開展明察暗訪34次，對(duì)違反規(guī)定的39名干部職工進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中對(duì)9名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，1名科級(jí)干部被免職并受到黨內(nèi)警告處分，3名科級(jí)干部被停職檢查辭退1人，扣除年終一次性獎(jiǎng)金9人，書面檢討并接受誡勉談話23人次，由公安機(jī)關(guān)處理16人，收繳賭資4萬余元。

三是在抓項(xiàng)目破難題中錘煉作風(fēng)。始終把抓項(xiàng)目、破解難題作為錘煉干部作風(fēng)的重要平臺(tái)。在項(xiàng)目建設(shè)中，大力發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”工作作風(fēng)，所有項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持白天抓項(xiàng)目、晚上抓業(yè)務(wù)，親力親為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)實(shí)行抓領(lǐng)導(dǎo)、抓調(diào)度、抓督查、抓落實(shí)“四抓”工作機(jī)制，年初確定的59個(gè)重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，真正做到情況在一線了解、問題在一線解決、項(xiàng)目在一線推進(jìn)、作風(fēng)在一線提升。在破解難題中，全縣上下始終迎難而上、克難攻堅(jiān)：繼續(xù)保持違法違規(guī)建房的高壓態(tài)勢(shì)，并把“兩違”整治向集鎮(zhèn)、向農(nóng)村延伸，大力開展農(nóng)民建房管理工作，今年以來，共拆除縣鄉(xiāng)“兩違”建筑22791平方米；繼續(xù)加大公職人員違法生育整改工作，積極穩(wěn)妥處理歷史遺留問題，給予行政處分129人，補(bǔ)繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)165.8萬。特別面對(duì)殯葬改革滯后的現(xiàn)狀，舉全縣之力，全面打響殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣城主次干道全面禁放鞭炮，殯葬改革各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

四是在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境中提升作風(fēng)。繼續(xù)深化依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)全國試點(diǎn)工作。共梳理出政務(wù)公開事項(xiàng)61項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)434項(xiàng)、服務(wù)延伸事項(xiàng)40項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)2358項(xiàng)，編制了“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，形成了以政府網(wǎng)站為門戶、統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為入口、行政審批系統(tǒng)為主體、信息資源中心為載體、OA行政辦公等系統(tǒng)為輔助手段、電子監(jiān)察平臺(tái)為監(jiān)督方式的政府辦公體系，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理。同時(shí)將服務(wù)事項(xiàng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、130個(gè)村委會(huì)便民服務(wù)幫辦點(diǎn)，為群眾提供40項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)的就近辦理服務(wù)。圍繞行政權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依托電子政務(wù)監(jiān)察室和電子政務(wù)視頻監(jiān)察指揮大廳，對(duì)全縣行政審批、公共資源交易、藥品招標(biāo)采購、財(cái)政資金收支、民生工程監(jiān)管、“兩違”管控及城市管理、全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行數(shù)據(jù)、音頻和視頻等全方位的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)電子監(jiān)察；依托“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)”，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒制度建設(shè)，初步形成建設(shè)市場(chǎng)“一處失信、處處受制”的信用監(jiān)管體系；繼續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，糾正處理違規(guī)問題5件，收繳違規(guī)資金2000余萬元。

三、堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，在反腐倡廉中建設(shè)“三清XX”

我們將反腐倡廉建設(shè)作為永恒的主題，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，樹形象、惠民生、聚力量，共促XX趕超發(fā)展。

強(qiáng)化教育筑防線。把反腐倡廉作為中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，依托縣委黨校教育平臺(tái)，舉辦黨的十八大精神科級(jí)干部培訓(xùn)班七期，青年干部培訓(xùn)班一期，受教育人數(shù)800余人；繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)活動(dòng)”，成功創(chuàng)建市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)3個(gè)。加快建設(shè)XX縣黨風(fēng)廉政教育基地，精心布局和建設(shè)綜合廉政文化展覽。

第三篇：遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2011履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

2011遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

新聞來源：遂寧新聞網(wǎng)更新時(shí)間：2011-12-15 8:27:

542011年，遂寧市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“把握戰(zhàn)略定位，加快綠色發(fā)展，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾利益為核心，以服務(wù)發(fā)展為保障，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，突出工作創(chuàng)新，加大懲防力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，為推動(dòng)我市“三個(gè)加快”，建設(shè)“四個(gè)遂寧”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略定位”提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保障。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）注重抓責(zé)任落實(shí)。市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“四個(gè)親自”，帶頭公開向社會(huì)作出“帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭親民為民、帶頭激情創(chuàng)業(yè)、帶頭真抓實(shí)干、帶頭廉潔從政”五項(xiàng)承諾；班子成員切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，具體抓好負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善《市委工作規(guī)則》、《常委會(huì)議事決策規(guī)則》，市委常委會(huì)堅(jiān)持每年兩次聽取區(qū)縣黨政“一把手”關(guān)于黨建工作的述職，及時(shí)把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。制發(fā)了《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》和《2011年黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》，將2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為16個(gè)大項(xiàng)、105個(gè)小項(xiàng)，細(xì)化分解落實(shí)到11名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。

（二）注重抓責(zé)任延伸。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向基層延伸，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，制發(fā)了《2011年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度及農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)有關(guān)規(guī)定，在縣（區(qū)）探索建立片區(qū)紀(jì)工委和監(jiān)察分局，選齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，在村一級(jí)設(shè)立紀(jì)檢員和村民監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步深化農(nóng)村“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村“集體三資”規(guī)范管理，不斷深化基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、農(nóng)村基層議事決策等制度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。深入推進(jìn)廉潔社區(qū)、陽光社區(qū)、民主社區(qū)、服務(wù)社區(qū)“四型”社區(qū)建設(shè)，積極探索開展國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，著力確立國有企業(yè)在投資活動(dòng)中主體地位。

（三）注重抓考核追究。堅(jiān)持將考核作為總結(jié)成效，促進(jìn)工作的重要途徑，2011年初，組織8個(gè)考核組對(duì)各區(qū)縣、園區(qū)和市直部門2010懲防體系建設(shè)情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查考核，考核結(jié)果作為縣級(jí)干部政績考核和各部門工作評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。經(jīng)省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評(píng)定，我市2010黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成績名列全省第7位，受到省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)表揚(yáng)。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究案件垂直報(bào)告制度，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力、工作不到位、失職瀆職等方面問題的21名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員嚴(yán)格實(shí)施了責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格專項(xiàng)治理，確保中央、省委和市委的各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步深化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。堅(jiān)持將監(jiān)督檢查作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“招大引強(qiáng)年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，充分發(fā)揮政府

工作監(jiān)督員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部紀(jì)律、作風(fēng)、行政效能等方面的監(jiān)督檢查和對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，全年共開展各種專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作43項(xiàng)，提出監(jiān)察建議32條，協(xié)助部門建章立制17項(xiàng)，重點(diǎn)查處了船山區(qū)懿盛煙花爆竹有限公司阻礙500KV變電站配套線路施工事件、射洪縣“5·3”涉警事件、大英縣回馬鎮(zhèn)煙花爆竹廠“7·19”爆炸事故等案件。我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作得到中央檢查組充分肯定。

（二）進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，健全制度機(jī)制。相繼出臺(tái)了《政府投資重大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)管理制度》、《國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子化招標(biāo)制度》、政府投資工程項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審和政府采購等制度，進(jìn)一步健全政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格實(shí)施《行政審批規(guī)范化管理制度》和重大決策失誤責(zé)任追究制度，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制和投資體制改革，不斷深化市場(chǎng)配置資源機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《遂寧市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開暫行辦法》，成功建成市級(jí)電子化公共資源交易平臺(tái)，全市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)節(jié)約率達(dá)15.4%。

（三）進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理，提升反腐實(shí)效。堅(jiān)持治理與規(guī)范相統(tǒng)一，繼續(xù)深化“小金庫”、公款出國（境）旅游、國土資源領(lǐng)域及工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作，組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等單位，分類對(duì)全市國土、水利和社會(huì)事業(yè)等95個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，公開發(fā)布我市建設(shè)項(xiàng)目信息及從業(yè)單位、人員信息3998條。深入推進(jìn)商業(yè)賄賂治理及慶典研討會(huì)論壇清理規(guī)范工作，認(rèn)真組織開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理，組織對(duì)全市2681輛公務(wù)用車進(jìn)行了清查，清理出超標(biāo)、超編、借用、換用等違規(guī)車輛335輛，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾正，進(jìn)一步提高了公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。

三、注重抓源治本，健全基本框架，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

（一）強(qiáng)化框架構(gòu)建，著力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》及我市《工作要點(diǎn)》，結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《遂寧市建立懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作方案》等一系列指導(dǎo)性文件，作為全省7個(gè)先行構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的試點(diǎn)市州之一，緊緊圍繞城鄉(xiāng)基層、黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)系統(tǒng)，組織54個(gè)市直牽頭部門和配合單位，在全省先行成功構(gòu)建起融“宣傳教育機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、源頭改革機(jī)制、治理損害群眾利益機(jī)制、案件查處機(jī)制、組織保障機(jī)制”等六大機(jī)制為主要內(nèi)容的具有遂寧特色的懲防體系基本框架。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，著力筑牢拒腐防變的思想道德防線。進(jìn)一步強(qiáng)化 “政治觀念、大局觀念、責(zé)任觀念、群眾觀念、自律觀念”，以各級(jí)“一把手”、“熱點(diǎn)重點(diǎn)崗位”等六個(gè)方面黨員干部為重點(diǎn)，突出抓好專題教育、主題教育、崗位教育、示范教育和警示教育。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨支部書記、大學(xué)生村官三支隊(duì)伍培訓(xùn)力度，深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”活動(dòng)，實(shí)施“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育培訓(xùn)工程試點(diǎn)，開播“遂寧黨員教育”電視專用頻道，組織觀看了《蛻變與悔悟》和《廉政中國》等教育片，在電視臺(tái)集中播放廉政公益廣告，向各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了“廉政年畫”、廉政臺(tái)歷，深入開展廉政文化“八進(jìn)活動(dòng)”，組織開展中小學(xué)生廉潔書法創(chuàng)作和國、省廉政公益廣告作品創(chuàng)意大賽，在蓬溪縣成功創(chuàng)建“四川省廉政書法創(chuàng)作基地”。

（三）強(qiáng)化廉潔自律，著力解決廉潔從政方面的突出問題。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》專項(xiàng)檢查，在自查面100%的基礎(chǔ)上，組成四個(gè)工作組，對(duì)縣（區(qū)）、園區(qū)和24個(gè)市直部門進(jìn)行了重點(diǎn)督查，并按相關(guān)要求進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)和個(gè)別約談。我市貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作受到省紀(jì)委第二督導(dǎo)組高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例及“三早”預(yù)警機(jī)制，制定完善《遂寧市行政部門廉政談話實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、函詢質(zhì)詢及廉政審查等制度，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話85人次，對(duì)113名擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政審查。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，著力從源頭上堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面開展廉政風(fēng)

險(xiǎn)防控工作，針對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，全面排查權(quán)力、管理、制度機(jī)制及人員素質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過再造工作流程、排查風(fēng)險(xiǎn)部位、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、健全內(nèi)控機(jī)制、構(gòu)筑制度防線等，建立健全“教育、制度、監(jiān)督”一體化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制。我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到省紀(jì)委懲防體系辦高度評(píng)價(jià)，并在全省懲防體系暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作書面交流。

（五）強(qiáng)化違紀(jì)查處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能。進(jìn)一步完善“兩規(guī)”“兩指”工作流程，加大案件線索篩查力度，突出查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、群眾身邊的腐敗案件和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件，今年1—11月，全市共受理、初核案件線索218件，立案169件，重點(diǎn)查辦大要案100件，給予黨政紀(jì)處分203人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失698萬余元。同時(shí)，注重正確處理新情況、新問題，為90余名受到誣告、錯(cuò)告的領(lǐng)導(dǎo)干部澄清是非，實(shí)現(xiàn)查辦案件的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提高各級(jí)黨員干部的能力素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)全省年輕干部培養(yǎng)“雙千工程”部署，實(shí)施干部素質(zhì)培養(yǎng)“雙提升”工程和招商引資隊(duì)伍建設(shè)“百人計(jì)劃”，大力實(shí)施“310”人才計(jì)劃，面向優(yōu)秀村干部等“六大群體”定向公選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19名，公選縣級(jí)干部6名。不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)管制度，創(chuàng)新市紀(jì)委常委分片聯(lián)系市直部門和市紀(jì)委監(jiān)察局各室聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)制度，切實(shí)抓好市、縣鄉(xiāng)換屆工作，督促各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，有力確保了市、縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正，我市專項(xiàng)治理“找門子”跑官要官被評(píng)為“全國嚴(yán)肅換屆紀(jì)律特色工作”。

四、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在面向群眾、改善民生中轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)

（一）扎實(shí)開展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合遂寧實(shí)際，從今年7月至11月，在全市范圍扎實(shí)開展了為期4個(gè)月的“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，通過黨性黨風(fēng)黨紀(jì)再教育、深入基層大調(diào)研、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論及全市范圍問卷調(diào)查等方式，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、親民愛民和立說立行“四種作風(fēng)”，著力解決“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”及紀(jì)律觀念淡薄、大局意識(shí)不強(qiáng)等問題。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察，建立環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)及效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，率先在全省試行“企業(yè)寧靜日”制度。深入開展“庸、懶、散” 專項(xiàng)治理及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)監(jiān)察，認(rèn)真辦理效能投訴，今年1—11月，全市共受理效能投訴560余件次，辦結(jié)率100%，公眾滿意率98%，同比提高3%。

（二）扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。在公安、國土、環(huán)保等10個(gè)部門和系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，群眾給予的平均綜合得分達(dá)98.51分。建立政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度和糾風(fēng)案件“月報(bào)制度”，深化《陽光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，認(rèn)真糾正教育、醫(yī)療、涉農(nóng)利益、食品藥品安全、公路收費(fèi)以及社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的問題。重點(diǎn)對(duì)“天價(jià)醫(yī)藥費(fèi)”和違規(guī)調(diào)整水價(jià)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，藥品降價(jià)幅度達(dá)

1.3%。

（三）扎實(shí)開展“農(nóng)村和諧信訪年”專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)訴求渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，探索建立信訪問題公開聽證制度、疑難復(fù)雜信訪問題調(diào)查結(jié)果公開制及初信初訪限時(shí)辦結(jié)制，不斷完善信息收集處置等群眾訴求表達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)敏感時(shí)期和傾向性信訪舉報(bào)問題的排查處理，集中化解農(nóng)村檢舉控告類越級(jí)重信重訪35件，農(nóng)村檢舉控告類初信初訪辦結(jié)率達(dá)90.3％，訴求調(diào)處辦結(jié)率達(dá)98.6%。突出源頭創(chuàng)和諧，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估向基層、向行業(yè)、向群眾拓展，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作全覆蓋，省、市掛牌督辦的11個(gè)突出涉穩(wěn)問題全部穩(wěn)控化解，全市信訪總量同比下降59.4%；排名全省17位以后，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步提升了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力和水

平，增強(qiáng)了廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。今年前三季度，全市GDP增長14.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16.4%、居全省第4位，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長21.4%、居全省第7位。1—10月，全市完成固定資產(chǎn)投資403億元、增長26%；規(guī)上工業(yè)增加值增長23.5%、居全省第6位；招商引資到位資金291億元、增長35.8%；十大民生工程完成投資35.8億元，占財(cái)政一般預(yù)算支出的50%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96.8%，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

盡管我市黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有一定差距，離全市人民的新期盼還有一定差距。在今后的工作中，我們將按照中央、省委和市委的總體部署，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)，省委九屆九次全會(huì)及省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用成果，切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榧せ顒?dòng)力、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的過程，以新的更大的成效，為奮力實(shí)現(xiàn)市第六次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保障。

中共遂寧市委

遂寧市人民政府

2010年12月15日

第四篇：2012遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況[定稿]

2012遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

新聞來源：遂寧新聞網(wǎng)更新時(shí)間：2012-10-31 7:53:50

2012遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

2012年，遂寧市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省工作總體取向和 “兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，將反腐倡廉建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌部署，同步推進(jìn)，有力推動(dòng)了全市“三個(gè)加快”和“四個(gè)遂寧”建設(shè)進(jìn)程。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力提高群眾滿意度

（一）以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，明晰任務(wù)促落實(shí)。切實(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究“三個(gè)環(huán)節(jié)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制發(fā)了《關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》和《2012年黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》，將工作任務(wù)分解為12個(gè)大項(xiàng)、85個(gè)小項(xiàng)，細(xì)化分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。市委常委會(huì)堅(jiān)持每年2次聽取縣（區(qū)）黨政“一把手”述職述廉，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力、工作不到位、成效不明顯的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究9件14人。

（二）以基層單位為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)固根本。深入推進(jìn)農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小學(xué)校以及“兩新”組織等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索建立9個(gè)基層紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新示范點(diǎn)，大力推行“四議兩公開”民主決策辦法，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和村（居）務(wù)公開，創(chuàng)新推行大英縣“3+7+X”黨務(wù)公開模式，積極探索射洪縣“三廉三化”農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新模式，我市開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法在全省交流。扎實(shí)開展春秋兩次農(nóng)資打假專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，不斷加大審計(jì)力度，2012年全市農(nóng)業(yè)部門共審計(jì)重點(diǎn)村124個(gè)，審計(jì)金額485.2萬元。

（三）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廉潔自律樹形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)督查，我市貫徹執(zhí)行《規(guī)定》工作得到省紀(jì)委第二督導(dǎo)組充分肯定。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、函詢質(zhì)詢及廉政審查等制度，先后對(duì)39名新任縣級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，對(duì)505名擬提拔、表彰、因私出國（境）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政情況審查。探索制定懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意指數(shù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推行重要崗位群眾滿意度測(cè)評(píng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

二、始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力健全懲防體系

（一）突出抓好宣傳教育。深入學(xué)習(xí)陳超英、楊潔同志先進(jìn)事跡和文建明工作法，有針對(duì)性地抓好專題教育、主題教育、崗位教育、示范教育和警示教育。大力推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)，啟動(dòng)蓬溪縣國家級(jí)廉潔文化教育基地創(chuàng)建工作。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳力度，在市城區(qū)124家網(wǎng)吧全部開設(shè)廉政公益廣告界面，在中、省級(jí)刊物上發(fā)表反腐倡廉文章50余篇、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論111篇。

（二）突出抓好框架構(gòu)建。將制度機(jī)制建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系基本框架的核心和抓手，創(chuàng)新建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定了《遂寧市國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》等四個(gè)配套制度，積極在安居區(qū)和市環(huán)保局等單位探索深化“三重一大”集體決策制度的新途徑和新舉措。逐步實(shí)施國投建設(shè)項(xiàng)目電子評(píng)標(biāo)，試行異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，中標(biāo)資金下降14.1%，“三位一體”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方式被省紀(jì)委推廣。堅(jiān)持科學(xué)構(gòu)建懲防體系基本框架的理念，按照“分層設(shè)計(jì)、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)”的思路，在全市構(gòu)建起了以“三大體系七大機(jī)制”為基礎(chǔ)支撐的懲防體系基本框架，成功完成基本框架先行構(gòu)建工作，并在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）突出抓好監(jiān)督檢查。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持對(duì)中央和省市重大決策、重要工作和重大活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)、全程參與、掛牌督辦。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、水利改革發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等14個(gè)方面工作的專項(xiàng)檢查，對(duì)27家省、市掛牌需要節(jié)能減排整治的企業(yè)、17處市級(jí)掛牌督辦的安全隱患治理情況進(jìn)行認(rèn)真督辦，先后糾正問題53個(gè)，處理人員10名。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理、“三農(nóng)”工作、文化改革和扶貧開發(fā)等重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用和民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，先后清理檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目3項(xiàng)，涉及金額370萬元。

（四）突出抓好案件查辦。深入開展“農(nóng)村和諧信訪年”和“紀(jì)檢監(jiān)察信訪積案化解”專項(xiàng)活動(dòng)，探索推行信訪聽證會(huì)制度，群眾權(quán)益訴求有效處理率達(dá)99%。建立市紀(jì)委辦案人才庫，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等案件。今年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案139件，結(jié)案73件，黨政紀(jì)處分76人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失571.71萬元。認(rèn)真落實(shí)重大案件“五個(gè)一”和發(fā)案地區(qū)、發(fā)案單位專題民主生活會(huì)制度，充分發(fā)揮查辦案件治本功能，先后為69名受誣告者澄清了是非。

三、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，扎實(shí)開展“庸懶散”專項(xiàng)治理，在企業(yè)、市直單位設(shè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)21個(gè)，在33個(gè)市直部門開展重要崗位效能監(jiān)察工作，先后處理行政效能問題11起，涉及單位14個(gè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心行政審批、電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控三大系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)辦理全程監(jiān)督，全面實(shí)行項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、實(shí)施主體、申報(bào)材料、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、承諾時(shí)限“八公開”，全市行政審批承諾提速76.19%，辦理提速98.16%。

（二）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化《陽光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，緊緊圍繞群眾關(guān)注熱、難點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，先后播出24期，解決問題103個(gè)。認(rèn)真糾正教育、醫(yī)療、涉農(nóng)利益、食品藥品安全、公路收費(fèi)及扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面問題，深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和“規(guī)范藥房”建設(shè)，全市新增農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)46家，新建“規(guī)范藥房”216家。健全完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員和糾風(fēng)案件月報(bào)制度，扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，全市共辦理糾風(fēng)案件10件，有力維護(hù)群眾利益。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委開展能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)要求，廣泛開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、活動(dòng)大討論、知識(shí)競(jìng)賽、領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和作風(fēng)巡察等活動(dòng)，創(chuàng)新市紀(jì)委專題學(xué)習(xí)講座制，有計(jì)劃選派年輕干部參加實(shí)踐鍛煉，積極投入全市抗洪救災(zāi)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制定出臺(tái)《派駐機(jī)構(gòu)向市紀(jì)委常委會(huì)述職評(píng)議暫行辦法》，在全市105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊紀(jì)委書記和副書記，2076個(gè)行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，工作得到省委常委、省紀(jì)委書記王懷臣同志肯定批示。

四、扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，著力解決突出問題

（一）扎實(shí)開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行《遂寧市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持由市政府采購中心統(tǒng)一公開采購，由公安車輛管理部門嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制車輛編制、購車金額和排氣量，對(duì)全市348個(gè)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制進(jìn)行了重新核定，共核定一般公務(wù)用車編制數(shù)940輛。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，高質(zhì)量完成公務(wù)用車信息登記、違規(guī)認(rèn)定、數(shù)據(jù)核實(shí)、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作，認(rèn)定超標(biāo)、超編、借用換用等違規(guī)公務(wù)用車335輛，已糾正處理335輛。

（二）扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)完善工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)法規(guī)制度和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，制定了《違反工程建設(shè)信息公開行為責(zé)任追究辦法》，組織發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)全市47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)整改問題嚴(yán)格實(shí)施臺(tái)賬管理。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域及索賄受賄、失職瀆職等案件。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和從業(yè)單位從業(yè)人員信用信息公開平臺(tái)建設(shè)，面向社會(huì)公開公示信用信息4175條，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）扎實(shí)開展慶典研討會(huì)論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的通知》，認(rèn)真做好“自查自糾、匯總分析、項(xiàng)目報(bào)送”等工作，對(duì)沒有法律法規(guī)、中央和省上文件明令禁止或未經(jīng)批準(zhǔn)的立即停辦；對(duì)未納入財(cái)政預(yù)算，以各種名目收費(fèi)或以開展活動(dòng)為由濫發(fā)錢物的，堅(jiān)決糾正；對(duì)濫用財(cái)政資金舉辦活動(dòng)，造成不良社會(huì)影響的，嚴(yán)肅查處。專項(xiàng)治理以來，我市先后取消慶典、論壇、研討會(huì)13個(gè)，紀(jì)律處分12人，有力確保了專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步提升了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力和水平，增強(qiáng)了廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年前三季度，全市GDP增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16.3%、居全省第3位，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長

16.8%、居全省第8位，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

盡管我市黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效，但離省委、省政府和省紀(jì)委的要求和人民群眾的新期盼還有一定差距。在今后的工作中，我們將按照中央、省委和市委總體部署，深入落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，搞好成果運(yùn)用，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：2008自貢市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告

2008自貢市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報(bào)告

2008年，市委、市政府在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、牽頭部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)及完成分工任務(wù)的情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任

市委、市政府以執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上了重要議事日程，做到了與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

1.認(rèn)真做好責(zé)任分解。先后安排8次市委常委會(huì)、7次市政府常務(wù)會(huì)，聽取市紀(jì)委、市監(jiān)察局工作匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初，召開了全市2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，市委、市政府印發(fā)了《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，安排部署了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，并細(xì)化分解為13個(gè)大項(xiàng)、66個(gè)小項(xiàng)，確定了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由市委書記、市長負(fù)總責(zé)，市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工各負(fù)其責(zé)，并明確了12名市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)和具體分管，將任務(wù)分解落實(shí)到33個(gè)市級(jí)部門牽頭負(fù)責(zé)，具體工作由市紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，市級(jí)有關(guān)部門牽頭、協(xié)辦，保證了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。

2.切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。2008年9月，市委書記王海林、市長雷洪金主持召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)會(huì)，聽取了市紀(jì)委、市監(jiān)察局等33個(gè)牽頭部門對(duì)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報(bào)，對(duì)牽頭部門重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)提出了明確要求。

3.積極貫徹落實(shí)全國全省電視電話會(huì)議精神。全市上下深入貫徹全國全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要指示和“四個(gè)親自”要求，進(jìn)一步修訂完善了2008落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法，嚴(yán)格考核程序，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市委、市政府對(duì)2007市級(jí)部門及區(qū)縣共77個(gè)單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核，考核結(jié)果記入市委、市政府綜合目標(biāo)考核總分，并進(jìn)行全市通報(bào)。對(duì)考核評(píng)為一等次的10個(gè)單位給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)考核評(píng)定為三等次的3個(gè)單位，取消黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話，督促其限期半年內(nèi)整改。

（二）加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境

市委、市政府積極深化效能建設(shè)，認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。

1.建立機(jī)構(gòu)，完善設(shè)施。市委、市政府、市級(jí)各部門、區(qū)縣、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，建立了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)系統(tǒng)”組成的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)縣三級(jí)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的按時(shí)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享和在線視頻監(jiān)控。開通評(píng)議軟件，實(shí)行政務(wù)服務(wù)中心辦事群眾評(píng)議。

2.建立制度，完善機(jī)制。2008年，市委、市政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》、《自貢市行政效能投訴處理暫行辦法》、《自貢市行政效能告誡暫行辦法》和《自貢市行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)暫行辦法》等一系列效能建設(shè)的相關(guān)制度。

3.加大監(jiān)督力度，確保工作落實(shí)。成立專項(xiàng)檢查組，積極開展效能建設(shè)督查和服務(wù)事項(xiàng)及審批流程清理工作。對(duì)71個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位春節(jié)大假后上班工作的情況開展了明查暗訪，查糾違規(guī)行為，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改善。召開全市行政效能建設(shè)工作會(huì)，督促市、區(qū)縣相關(guān)職能部門積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。一年來，市政務(wù)服務(wù)中心辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)1492件，群眾滿意率達(dá)100％，即辦事項(xiàng)比例指標(biāo)、承諾提速指標(biāo)、辦理提速指標(biāo)呈逐月提高趨勢(shì)，分別列全省第5位、3位、10位。共受理效能建設(shè)投訴30件，立案11件，其中 6人被追究責(zé)任、3人被組織處理、11個(gè)單位被取消評(píng)先推優(yōu)資格。

（三）加強(qiáng)廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)

市委、市政府高度重視預(yù)防工作，積極創(chuàng)新載體，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

1.及時(shí)部署宣教工作。全市各級(jí)黨委（黨組）將學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》納入了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核。組織召開了全市反腐倡廉宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)，印發(fā)了《2008年全市反腐倡廉宣傳教育工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施意見》和《反腐倡廉宣傳教育工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)暫行辦法》。結(jié)合我市實(shí)際，制定并印發(fā)了《自貢市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分工方案》。

2.認(rèn)真開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。2008年9月5日，市委舉行中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，市委中心組成員、各區(qū)縣委書記、紀(jì)委書記共70余人集中學(xué)習(xí)了《賀國強(qiáng)同志在全國貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉電視電話會(huì)議上的講話》，觀看了警示教育專題片《馬德落馬》，市委書記王海林提出了明確的貫徹要求。2008年，組織市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法8個(gè)專題。自1997年以來，市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)已達(dá)70余次，有力地推動(dòng)了依法行政、促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)，受到中央紀(jì)委、省紀(jì)委法規(guī)室的高度肯定。組織各區(qū)縣和市紀(jì)委機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加了中紀(jì)委、全省反腐倡廉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.不斷深化廉政文化建設(shè)。以“八個(gè)一”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳力度。在全市黨員干部中進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試，全市共3612名科級(jí)干部、925名縣級(jí)干部參加了知識(shí)測(cè)試。開展了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽，全市四區(qū)兩縣38支代表隊(duì)113人參加了初賽、預(yù)賽，最終6支代表隊(duì)18人進(jìn)入決賽。開展了征文活動(dòng)，全市300余篇文章分別在中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)新聞媒體刊播。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳及評(píng)論，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。認(rèn)真搞好紀(jì)檢機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年暨紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公15周年系列慶?；顒?dòng)，組織編印了《崢嶸歲月——自貢紀(jì)檢監(jiān)察工作30年》一書。舉辦了黨風(fēng)廉政書畫、攝影展，組織召開了座談會(huì)、慶祝大會(huì)以及 “清風(fēng)頌·衛(wèi)士情”廉政文藝演出等活動(dòng)，在全市掀起了廉政文化建設(shè)的新高潮。推薦四川省首屆黨風(fēng)廉政好新聞作品5件,選送4個(gè)文藝節(jié)目參加了全省反腐倡廉文藝調(diào)演評(píng)選，精選出53件廉政書畫作品報(bào)送省紀(jì)委，其中舞蹈《父親》榮獲一等獎(jiǎng)。2008年11月6日，在四川省紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年暨廉政文化建設(shè)大型文藝晚會(huì)上，我市選送的節(jié)目演出獲得圓滿成功，獲得省紀(jì)委高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新形式，在公交車身制作宣傳廉政公益廣告。春節(jié)期間，市紀(jì)委向全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信千余條，收到了較好的提醒警示作用。

（四）加強(qiáng)廉政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

市委、市政府加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律監(jiān)督和廉潔從政監(jiān)督，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，進(jìn)一步營造了依法治市的良好氛圍。

1.加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府中心工作的監(jiān)督檢查。印發(fā)了《自貢市信訪和維穩(wěn)工作督查督辦辦法（試行）》，做好了全國“兩會(huì)”和北京奧運(yùn)會(huì)期間的信訪維穩(wěn)督查工作，派出7個(gè)督查組對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對(duì)在穩(wěn)控工作中負(fù)有失職、瀆職責(zé)任的2名區(qū)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究?！?·12”汶川大地震發(fā)生后，認(rèn)真落實(shí)了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班規(guī)定，暢通信息報(bào)送渠道。對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和全體黨員干部、國家工作人員提出了積極投身抗震救災(zāi)的“四項(xiàng)要求”和加強(qiáng)救災(zāi)資金物資監(jiān)管的工作紀(jì)律要求，整合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督力量，向市紅十字會(huì)和市慈善總會(huì)派出監(jiān)督小組，加強(qiáng)了對(duì)救災(zāi)資金物資募集、上交、管理、使用等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，強(qiáng)化了對(duì)黨員干部抗震救災(zāi)履職情況的監(jiān)督，對(duì)違反抗震救災(zāi)工作紀(jì)律的相關(guān)單位和人員進(jìn)行了從嚴(yán)查處，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到通報(bào)批評(píng)并被責(zé)令立即整改，7人受到通報(bào)批評(píng)，3人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)確定的小井溝水庫建設(shè)前期工作、“一環(huán)二快”建設(shè)工程、南湖體育中心建設(shè)、國有困難企業(yè)改制等重點(diǎn)工作或重點(diǎn)工程，加強(qiáng)監(jiān)督，確保了政令暢通。認(rèn)真開展了抗冰雪災(zāi)害拉閘限電保民用和電網(wǎng)安全督查、公職人員惡意拖欠貸款清理工作。

2.積極督查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)中央和省委進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)[2008]35號(hào)、川委發(fā)[2008]28號(hào)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的政治責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，督促各地各部門迅速行動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資需求的意見》等對(duì)策措施；嚴(yán)格工程項(xiàng)目審批，確保工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求和中央規(guī)定的投向；加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，提前啟動(dòng)了一批重大項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，申請(qǐng)中央投資10.7億元，已落實(shí)安排我市資金2.8億元；2008年投資可突破150億元。著力刺激消費(fèi)需求，提前啟動(dòng)2009年1000套廉租住房建設(shè)和部分棚戶區(qū)改造工程，啟動(dòng)10000戶農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作。

3.加強(qiáng)日常監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持了廉政檔案、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、函詢等制度，積極落實(shí)市紀(jì)委負(fù)責(zé)人同區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加大干部黨風(fēng)廉政情況審查力度，對(duì)889個(gè)擬表彰的單位和個(gè)人、18名因私出國（境）的干部、145名擬提拔任職的干部、其他392人次進(jìn)行了黨風(fēng)廉政方面的審查，把好了廉政監(jiān)督關(guān)。對(duì)86名新提拔的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，并簽訂了廉政承諾書。28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部向市紀(jì)委報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。

4.指導(dǎo)班子民主生活會(huì)。市委常委和市政府黨員副市長帶頭參加區(qū)縣和縣級(jí)班子的民主生活會(huì)，予以指導(dǎo)，相關(guān)部門派員參加下級(jí)黨組織的班子民主生活會(huì)，通過查找問題和不足，展開批評(píng)和自我批評(píng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

5.加強(qiáng)巡視工作。出臺(tái)了《2008年巡視工作意見》，重點(diǎn)開展對(duì)市級(jí)部門、國有企業(yè)和行政效能方面的巡視，加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的跟蹤督查。

6.搞好政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，深入推進(jìn)政務(wù)公開，全面推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用企、事業(yè)單位辦事公開工作。

7.深入開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)鞏固治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、支付憑證以及利用婚喪嫁娶斂財(cái)成果，堅(jiān)持糾建并舉，切實(shí)防止反彈。在鞏固2007年專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上，2008年著重抓了輿論宣傳、典型案件查處和長效機(jī)制構(gòu)建等工作，開展了制止黨政干部公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作，嚴(yán)格公款出國（境）審核審批。對(duì)市直管公有住房租賃和轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了專項(xiàng)清理，共清退125戶，及時(shí)安排給了受地震影響房屋受損的住戶和特困群眾居住。對(duì)全市公共服務(wù)行業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時(shí)糾正了市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、自貢水務(wù)集團(tuán)有限公司在收費(fèi)、服務(wù)中的不規(guī)范事項(xiàng)，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。

（五）加強(qiáng)涉農(nóng)監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》（川委辦〔2006〕9號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.積極搞好宣傳教育，營造良好工作氛圍。堅(jiān)持經(jīng)常教育與主題教育、正面教育與警示教育相結(jié)合，通過形勢(shì)報(bào)告、廉政文藝演出、廉政書畫展覽、廉政黨課等形式，組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)、市委十屆九次全會(huì)精神和中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、省委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，以及黨規(guī)黨紀(jì)和《全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》，農(nóng)村廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，基層工作更加規(guī)范。在堅(jiān)持完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開等“四公開”制度的基礎(chǔ)上，積極推行了廉政公示、廉政檔案、廉情預(yù)警“三廉機(jī)制”工作模式，建立健全民主理財(cái)、民主決策、民主評(píng)議、民主監(jiān)督等“四民主”制度，全面實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度，在村級(jí)資金、資源和資產(chǎn)監(jiān)管中規(guī)范“九個(gè)統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一財(cái)務(wù)資料管理、統(tǒng)一村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告、統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、統(tǒng)一公開競(jìng)標(biāo)和招標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待、統(tǒng)一集體資產(chǎn)管理等9個(gè)制度，建立健全了村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制、債務(wù)償還責(zé)任制、新增債務(wù)報(bào)批制度和違規(guī)新增債務(wù)責(zé)任追究制度；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度；積極開展勤廉雙諾、勤廉雙述、勤廉雙評(píng)、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議制度，在已開展的黨內(nèi)誠信民主評(píng)議中，群眾對(duì)黨組織和黨員的誠信滿意度達(dá)到了93.14％。進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，重點(diǎn)審計(jì)來信來訪多、村收入多、征地補(bǔ)償費(fèi)多或有項(xiàng)目建設(shè)的村，審計(jì)面達(dá)全市行政村總數(shù)的30%以上。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“公推直選”、村級(jí)黨組織成員“兩推一選”、“村委會(huì)成員直選”制度，擴(kuò)大了基層民主。

3.加大監(jiān)督查處力度，各種損害農(nóng)民群眾利益的行為得到及時(shí)糾正。圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，對(duì)中央和省委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村土地使用、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格“公示制”、鄉(xiāng)村組織和農(nóng)村學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”和發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件“一票否決制”。對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行了檢查糾正，受理涉農(nóng)信訪件17件，辦結(jié)率達(dá)100%，未發(fā)生群體性事件和惡性案件。重點(diǎn)解決在扶貧、救災(zāi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。

4.狠抓典型示范，推進(jìn)工作開展。確定了榮縣長山鎮(zhèn)、富順縣代寺鎮(zhèn)、貢井區(qū)長土鎮(zhèn)、大安區(qū)新民鎮(zhèn)、自流井區(qū)漆樹鄉(xiāng)、沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)作為市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系示范點(diǎn)，大安區(qū)作為省的聯(lián)系示范點(diǎn)，并在大安區(qū)新民鎮(zhèn)富華村召開了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過以點(diǎn)帶面，典型示范，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面開展。

（六）加強(qiáng)案件查辦，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

市委、市政府始終把查處案件作為反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查辦案件，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。

1.切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持了每周五領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度，堅(jiān)持信訪下基層服務(wù)制度。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾舉報(bào)來信的閱批率達(dá)到100%。全年市、區(qū)縣聯(lián)合接訪68次，開展群眾座談會(huì)16次。創(chuàng)新信訪工作形式，出臺(tái)了《信訪聽證工作暫行辦法》，通過聽證，解決了富順縣一起長達(dá)16年的信訪老案。2008年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)1189件，省紀(jì)委下轉(zhuǎn)信訪件413件，辦結(jié)率均為100%。

2.查辦違紀(jì)違法案件始終保持了高壓態(tài)勢(shì)。市委加強(qiáng)了對(duì)查案工作的領(lǐng)導(dǎo)，市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)，組織執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門整合力量，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，突破重要案件，幫助解決辦案中的困難和問題，保證了案件查處工作的順利進(jìn)行。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共初核線索170件，立案157件，2007年遺留9件，辦案總數(shù)166件，結(jié)案122件，處分137人，其中，地廳級(jí)干部1人，縣處級(jí)干部6人，鄉(xiāng)科級(jí)干部19人。全市檢察機(jī)關(guān)立案查辦貪污賄賂、挪用公款等犯罪案61件66人，其中5萬元以上貪污賄賂案件51件55人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1500多萬元；查辦失職瀆職案件19件、21人。

（七）加強(qiáng)執(zhí)法糾風(fēng)，有效維護(hù)人民群眾的根本利益

狠抓糾風(fēng)治亂工作，及時(shí)查糾各種違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。

1.深入治理教育亂收費(fèi)。圍繞嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，及時(shí)查糾違規(guī)，2008年全市收到反映教育亂收費(fèi)的信訪件40件，查處金額近50萬元，沒收4萬元，13人受到責(zé)任追究，信訪辦結(jié)率達(dá)到了100%。教育亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到明顯遏制。

2.繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作。在衛(wèi)生系統(tǒng)開展反腐倡廉形勢(shì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。全面推行院務(wù)公開，整體推進(jìn)藥品耗材集中上網(wǎng)采購工作，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購藥品金額占醫(yī)院用藥總金額的95%以上。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，深化衛(wèi)生領(lǐng)域源頭治腐的各項(xiàng)工作。

3.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)工作。對(duì)16個(gè)市級(jí)部門的78項(xiàng)涉企檢查下達(dá)了計(jì)劃，督促市企業(yè)減負(fù)辦嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查報(bào)批制度，不斷完善企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)制度建設(shè)。

4.深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)市水務(wù)局、市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議，收到了較好效果。繼續(xù)開展了“自貢市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r”千人測(cè)評(píng)活動(dòng)。

5.“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目成效明顯。2008年舉辦“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目40期，參與單位60個(gè)，受理群眾反映問題897個(gè)，已辦結(jié)822個(gè)，辦結(jié)率達(dá)91.64%。組織特邀監(jiān)察員開展信訪接待、參與行風(fēng)評(píng)議和“行風(fēng)熱線”等工作，對(duì)市城管執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)“行風(fēng)熱線”上線情況和辦理“行風(fēng)熱線”受理問題情況進(jìn)行了全程督查，促進(jìn)了群眾反映問題的較好解決。

6.強(qiáng)化對(duì)住房公積金、社?；?、扶貧和救災(zāi)資金的有效監(jiān)管。對(duì)市公積金中心重點(diǎn)開展決策程序、法規(guī)執(zhí)行、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控管理制度、財(cái)務(wù)制度、工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量查糾工作，進(jìn)一步完善了工作制度。對(duì)五個(gè)區(qū)縣社保局違規(guī)向參保人員收取檔案管理費(fèi)的問題進(jìn)行了查處，查處違規(guī)資金120余萬元，收繳違規(guī)資金50余萬元，責(zé)成相關(guān)區(qū)縣立即進(jìn)行整改。組織7個(gè)工作小組，分別對(duì)市級(jí)和四區(qū)兩縣抗震救災(zāi)工作進(jìn)行督查，促進(jìn)了抗震救災(zāi)資金規(guī)范使用。對(duì)四區(qū)兩縣的扶貧資金進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改。

7.加大價(jià)格監(jiān)管力度。市、區(qū)縣逐級(jí)建立價(jià)格監(jiān)管政策措施落實(shí)情況檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，依法開展價(jià)格執(zhí)法，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的重要商品及服務(wù)價(jià)格嚴(yán)格監(jiān)督檢查?！?·12”汶川大地震后，及時(shí)組織成立8個(gè)市場(chǎng)價(jià)格檢查應(yīng)急小分隊(duì),檢查全市商店1189家，對(duì)建筑用水泥、鋼材、玻璃、磚瓦砂石等抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建物資價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種矛盾和問題。全市共組織出動(dòng)檢查人員1000多人次參與市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，查處各類價(jià)格違法案件47件，處理違法所得161.833萬元，其中上繳財(cái)政94.363萬元，退還消費(fèi)者67.47萬元。

8.規(guī)范評(píng)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和辦文辦會(huì)。對(duì)全市37個(gè)市級(jí)政府部門、17個(gè)具有行政職能的事業(yè)單位及社團(tuán)組織的各項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行了全面清理，嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的審查把關(guān)和審批，市委辦公室、市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的通知》（自委辦函[2008]1號(hào)），加強(qiáng)辦文辦會(huì)制度建設(shè)、會(huì)議管理和審批，全市大型節(jié)慶會(huì)議比2007年下降10%，各類文件、簡(jiǎn)報(bào)同比下降35%。

9.嚴(yán)肅查處環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)中的違紀(jì)違規(guī)問題。對(duì)國家監(jiān)察部、國家環(huán)保總局掛牌督辦的富順順威磷化公司違法排污的問題開展了調(diào)查，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)黨員干部給予了紀(jì)律處分。對(duì)板倉工業(yè)園區(qū)“1·02”建筑工棚垮塌造成人員傷亡的較大安全事故的有關(guān)責(zé)任人實(shí)施了責(zé)任追究。

（八）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，源頭治腐工作深入推進(jìn)

積極推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)行為失信懲戒制度建設(shè)”試點(diǎn)工作，出臺(tái)了《自貢市中介機(jī)構(gòu)失信行為懲戒暫行辦法（試行）》。繼續(xù)深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的工作。在鞏固2007年工作成果的基礎(chǔ)上，2008年重點(diǎn)開展了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范、強(qiáng)化公開、提高執(zhí)行力、接受監(jiān)督等方面的工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的不斷規(guī)范。深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)目錄管理規(guī)定的落實(shí)。開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正了一批土地和礦權(quán)出讓中不規(guī)范的行為，為下一步的專項(xiàng)整治行動(dòng)摸清了家底。由市監(jiān)察局、市招監(jiān)辦牽頭，整合招投標(biāo)監(jiān)督力量，對(duì)區(qū)縣及高新區(qū)貫徹落實(shí)省政府川府發(fā)[2007]14號(hào)文件和市政府自府發(fā)[2007]43號(hào)文件、規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了全市招投標(biāo)工作。加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地和礦權(quán)出讓等市場(chǎng)化配置資源工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督。一年來，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)共參與執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)500余次，制止或糾正違紀(jì)違法行為15件次，受理各類投訴40余件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近1200余萬元。

二、市委、市政府“一把手”負(fù)總責(zé)的情況

按照分工，市委書記和市長對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé)。兩位“一把手”認(rèn)真履行職責(zé)，主要抓了以下工作：

（一）認(rèn)真研究部署反腐倡廉工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在年初主動(dòng)聽取市紀(jì)委關(guān)于全市貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會(huì)精神的情況匯報(bào)，及時(shí)研究討論2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署、任務(wù)分工和重大問題，對(duì)抓好全年工作任務(wù)提出了明確要求，形成了完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，并納入了綜合目標(biāo)管理。

（二）帶頭參加學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持在市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)共20余次，觀看警示教育電教片6次，嚴(yán)格要求市委、市政府班子成員帶頭遵紀(jì)守法，切實(shí)履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)。

（三）經(jīng)常督查工作進(jìn)展。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，多次及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的匯報(bào)，了解掌握工作進(jìn)度，研究有關(guān)問題特別是重大案件的處理問題，督促有關(guān)工作的落實(shí)。

（四）積極履行“一崗雙責(zé)”。在市委全委擴(kuò)大會(huì)、市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)、黨建工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、穩(wěn)定工作會(huì)和縣級(jí)干部大會(huì)等全市性會(huì)議上，以及到區(qū)縣、部門、企業(yè)檢查工作時(shí)，既布置經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，又提出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的要求。

（五）敢于管理，敢于批評(píng)。市委、市政府“一把手”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的問題敢抓敢管，經(jīng)常批辦群眾來信來訪和舉報(bào)，指示或支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。對(duì)群眾反映大、影響黨群關(guān)系的問題，不留面子，嚴(yán)肅批評(píng)，提出治理要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)還聽取各方面的意見，督促檢查民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)。

（六）以人為本，關(guān)口前移。關(guān)心愛護(hù)干部，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題經(jīng)常打招呼、敲警鐘、常提醒、防患于未然。

三、市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的情況

按照市委、市政府2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，市委副書記、常委和市政府副市長都分別承擔(dān)了一部分黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）切實(shí)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每位市領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)工作，分別及時(shí)召開牽頭部門和協(xié)辦單位會(huì)議，研究制定落實(shí)工作任務(wù)的措施辦法，提出了辦理的時(shí)限要求。

（二）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。每位市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合全市中心工作和分管部門的業(yè)務(wù)工作，調(diào)研了解情況，主動(dòng)聽取反腐倡廉情況匯報(bào)，加強(qiáng)日常督促檢查。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，都主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極解決，幫助排除工作阻力。

（三）主動(dòng)抓好預(yù)防工作。市委、市政府12名領(lǐng)導(dǎo)先后參加12個(gè)縣級(jí)班子民主生活會(huì)，每位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)了思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒談話，不回避、不護(hù)短，敢抓敢管。

四、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政情況

通過開展效能建設(shè)活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中紀(jì)委省紀(jì)委二次全會(huì)精神，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，強(qiáng)化了紀(jì)律觀念，提高了廉潔自律和勤政為民的自覺性，在全市人民中進(jìn)一步樹立了為民、務(wù)實(shí)、廉潔的形象，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了較好的表率作用。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。健全議事規(guī)則，堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免、大額度資金使用等重大事項(xiàng)一律集體研究決定制度，沒有個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問題的現(xiàn)象。在重大決策、重要事項(xiàng)決定和實(shí)施前，充分聽取人大、政協(xié)以及各民主黨派、工商聯(lián)和各方面的意見。涉及重點(diǎn)工程和專項(xiàng)資金使用問題，注意發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用。對(duì)市委管理干部的選拔任用，堅(jiān)持公開、公正原則，注重群眾公認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和程序，努力提高干部選任公信度；積極探索干部初始提名，堅(jiān)持“兩推一述”，廣泛運(yùn)用綜合考核評(píng)價(jià)辦法，改進(jìn)考評(píng)方法，認(rèn)真考察并征求市紀(jì)委意見后，提交市委常委會(huì)集體討論，努力避免干部“帶病提拔”和“帶病上崗”。建立了公道正派的選人用人機(jī)制，促進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、民主化，提高了選人用人的公信度。

（二）自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔勤政。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加黨的組織生活、中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和《廉政準(zhǔn)則》，自覺構(gòu)筑思想道德防線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的問題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真聽取、征求意見的基礎(chǔ)上，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備，召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找了不足，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。全年未發(fā)生地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的問題。在開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和投資入股煤礦的專項(xiàng)清理和落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的專項(xiàng)清理中，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查清理。通過清理，無一名領(lǐng)導(dǎo)干部存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和投資入股煤礦問題。

回顧總結(jié)一年來我市貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，進(jìn)展是好的，工作是扎實(shí)有效的，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和使命感，有力地推動(dòng)了我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作。但仍然存在不足，主要是：責(zé)任制考核制度還需要進(jìn)一步完善；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督力度還不夠；一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位，抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)；形式主義、官僚主義，虛報(bào)浮夸、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣還不同程度存在；違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然易發(fā)多發(fā)；一些損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生；國有企業(yè)和改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制還不夠完善等。市委、市政府將按照黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，為我市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。