第一篇：在全市推進(jìn)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話要點(diǎn)

一、進(jìn)一步把握工作重點(diǎn)

近年來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主管、業(yè)主負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”防范事故新機(jī)制，在強(qiáng)化道路交通安全工作中取得了新的突破。自2002年以來(lái)，我市道路交通事故各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)五年控制在省市政府指標(biāo)以內(nèi)，有力地保障了全市安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路交通安全工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市交通事故三項(xiàng)指數(shù)三年“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)要求，今年上半年市政府專題召開(kāi)了推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)暨道路交通安全工作會(huì)議，并提出了平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作的階段性目標(biāo)，要求長(zhǎng)興和德清縣在今年率先達(dá)到“平安暢通縣區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的工作實(shí)踐，長(zhǎng)興縣抓住道路交通特別是農(nóng)村道路交通安全這個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建事故預(yù)防機(jī)制，在平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作中走出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，政府在人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障；二是公安主管，交警隊(duì)伍發(fā)揮主力軍作用；三是建立可運(yùn)作的工作機(jī)制，取得了明顯效果。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合今天會(huì)議精神和要求，采取并落實(shí)各項(xiàng)行之有效的措施，確保把道路交通事故、傷亡和經(jīng)濟(jì)損失降下來(lái)。

加強(qiáng)道路交通特別是農(nóng)村道路交通安全工作，是保障農(nóng)民群眾交通安全，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造“平安ＸＸ”，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，隨著農(nóng)村道路康莊工程的實(shí)施，城鄉(xiāng)公交一體化的推進(jìn)，全市實(shí)現(xiàn)村村通公路、基本實(shí)現(xiàn)村村通公交。特別是隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各種交流活動(dòng)日趨頻繁，農(nóng)民的出行頻率大大增加，農(nóng)村人流、車流、物流量快速增長(zhǎng)。盡管各級(jí)黨委政府越來(lái)越高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，但是由于諸多因素，農(nóng)村道路交通安全設(shè)施缺失嚴(yán)重、農(nóng)村交通管理力量薄弱、農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)淡薄、交通違法行為頻繁等突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)還依然存在，農(nóng)村顯見(jiàn)性交通安全隱患增加，農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市共發(fā)生各類事故1301起，死亡211人，受傷1377人，直接經(jīng)濟(jì)損失876萬(wàn)元，分別比上年同期下降14.91%、9.05%、8.87%、15.06%。其中，道路交通事故1179起，死亡179人，受傷1374人，直接經(jīng)濟(jì)損失185.37萬(wàn)元，分別占總量的90.62%、84.83%、99.78%、21.16%，分別比上年同期下降9.03%、8.21%、8.40%、12.32%；其中，農(nóng)村道路交通事故512起，死亡82人，受傷611人，直接經(jīng)濟(jì)損失72.83萬(wàn)元，分別占道路交通事故的43.43%、45.81%、44.47%、39.29%，分別比上年同期下降12.38%、5.75%、11.58%、14.05%。由此可看出，我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)特別是道路交通安全工作，取得了明顯效果，但事故總量仍然很大。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，也是今年人大執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。

各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要始終站在打造“平安ＸＸ”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，牢牢抓住道路交通特別是農(nóng)村道路交通安全工作這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全市平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施

深入推進(jìn)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作，是確保全市實(shí)現(xiàn)道路交通事故三年“零增長(zhǎng)”的重要載體，是推動(dòng)事故預(yù)防責(zé)任落實(shí)的主要抓手。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，業(yè)主全面負(fù)責(zé)，全社會(huì)廣泛支持”的總體要求，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，以“城市保暢通、農(nóng)村保安全”為創(chuàng)建工作重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)要強(qiáng)化六方面工作。

一是堅(jiān)持道路規(guī)劃先行。規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂，也是交通事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。建設(shè)安全、暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，必須規(guī)劃先行。各地要高度重視交通規(guī)劃，編制的規(guī)劃要有針對(duì)性、操作性。規(guī)劃按程序制定后，要自覺(jué)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，避免各種隨意行為。同時(shí)，要建立和完善保障規(guī)劃實(shí)施的體制機(jī)制，確保規(guī)劃發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

二是加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近幾年，交通基礎(chǔ)設(shè)施供求緊張的情況越來(lái)越顯現(xiàn)，人們對(duì)交通需求的增長(zhǎng)速度，是我們幾年前所沒(méi)有料到的。各地要通過(guò)各種渠道籌集資金，加大投入力度，加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市要重點(diǎn)抓好建設(shè)暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村要著力解決好交通安全基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺失的問(wèn)題。要加快農(nóng)村道路交通“安保工程”建設(shè)，確保在九月底前完成，同時(shí)要加強(qiáng)維護(hù)，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)道路交通安全管理。提高道路交通安全管理水平，首先要提高科學(xué)管理水平。各地要重視科技投入，雖然短時(shí)間內(nèi)不能建成完善的智能化交通管理體系，但要有一個(gè)總體規(guī)劃，分步建設(shè)?，F(xiàn)在市里已經(jīng)有了大量的投入和非常好的基礎(chǔ)，各地也要按照創(chuàng)建工作的要求，加快建設(shè)進(jìn)度。

四是強(qiáng)化道路交通安全綜合治理。從當(dāng)前道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律來(lái)看，事故的發(fā)生主要是交通違法引起的，這說(shuō)明我們依法嚴(yán)管的力度還要加大，依法嚴(yán)管的力量還要加強(qiáng)。各地要通過(guò)加強(qiáng)多部門的聯(lián)合整治，聯(lián)合共管，切實(shí)加大對(duì)超速行駛、客車超員、機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人、酒后駕駛、騎乘二輪摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)厲查處，確保路面行車秩序得到根本好轉(zhuǎn)。

五是深化農(nóng)村道路交通安全工作。各地要積極參照長(zhǎng)興經(jīng)驗(yàn)的做法，充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好“三大管理平臺(tái)、三大責(zé)任體系、三支交管隊(duì)伍”建設(shè)工作。各縣區(qū)要成立起以“縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)為核心的農(nóng)村道路交通安全工作體系，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的建設(shè)，并充分發(fā)揮好農(nóng)村道路交通安全工作的職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊(duì)、派出所交通管理警務(wù)組、公安駐農(nóng)業(yè)局（農(nóng)機(jī)）聯(lián)絡(luò)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，積極開(kāi)展部門工作聯(lián)動(dòng)，實(shí)施部門協(xié)作共管，著力解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，適當(dāng)增加警力，組建隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)村道路交通安全。

六是加強(qiáng)交通安全宣傳教育。各地要圍繞交通安全法等法律法規(guī)，以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題，以交通安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）活動(dòng)為載體，加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和交通安全知識(shí)的普及教育。要充分發(fā)揮沿道路的村委會(huì)、居委會(huì)的作用，建立交通安全村規(guī)民約，有效預(yù)防交通違法行為。要引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)，樹(shù)立安全交通意識(shí)，形成文明交通習(xí)慣。各級(jí)安委辦要會(huì)同宣傳部門，排出媒體宣傳計(jì)劃，切實(shí)加大社會(huì)輿論宣傳教育力度。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照《ＸＸ市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》的工作目標(biāo)、任務(wù)措施和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，認(rèn)真考評(píng)，確保全市平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作縱深推進(jìn)并取得實(shí)效。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作納入政府重要議事日程，繼續(xù)完善預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議制度，并將這一有效組織協(xié)調(diào)機(jī)制覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣區(qū)政府要定期聽(tīng)取平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)，研究解決涉及道路交通安全管理的重大事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有關(guān)部門和單位定期研究道路交通安全管理工作，通報(bào)道路交通事故情況，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，公安交警要發(fā)揮主力軍作用，形成創(chuàng)建合力。

二要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行道路交通安全管理責(zé)任，把平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)和道路交通事故安全責(zé)任，層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、居委會(huì)，落實(shí)到各部門、各單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要結(jié)合“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，督促各單位、各村組建立落實(shí)交通安全制度和組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府和市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作情況的督查，并適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)道路交通安全管理責(zé)任和措施的落實(shí)到位。

三要切實(shí)加大投入。要把道路交通安全管理作為各級(jí)政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提供必要的人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障。在各地資金使用都比較緊張的情況下，要把道路交通安全管理的投入作為財(cái)政預(yù)算的一個(gè)重點(diǎn)，保障平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，多方籌措資金，加大對(duì)道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入，爭(zhēng)取在硬件上緩解道路交通供求矛盾。要加快道路交通安全管理裝備建設(shè)，擴(kuò)展科技含量，不斷提高道路交通安全管理效率和水平。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

四要切實(shí)考核評(píng)價(jià)。各地要把平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作納入對(duì)各級(jí)政府的工作考核范圍，把道路交通安全管理工作納入各級(jí)政府安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等考評(píng)內(nèi)容，對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的實(shí)行一票否決。市政府將適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)，各縣區(qū)政府也要對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各有關(guān)職能部門進(jìn)行考評(píng)。對(duì)發(fā)生的重特大道路交通事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和市政府有關(guān)規(guī)定，查清事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第二篇：在全市基層平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

深入領(lǐng)會(huì)五中會(huì)全精神　奮力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建—在全市迎冬旅創(chuàng)國(guó)優(yōu)基層平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：我們這次會(huì)議，是在黨的十六屆五中全會(huì)勝利閉幕、神舟六號(hào)載人航天飛船發(fā)射取得圓滿成功的喜慶氛圍下，市綜治委召開(kāi)的繼今年3月全市基層平安動(dòng)員會(huì)以來(lái)的又一次全市基層平安創(chuàng)建的重要會(huì)議。目的就是要以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)

航天英雄們大無(wú)畏的英雄氣概，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把我市正在開(kāi)展的基層平安創(chuàng)建工作推向深入，進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量，突出創(chuàng)建實(shí)效，為我市迎冬旅創(chuàng)國(guó)優(yōu)全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。此次會(huì)議，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了仁和區(qū)金江鎮(zhèn)、東區(qū)密地街道佳運(yùn)社區(qū)、米易縣興辰釩鈦鐵合金有限公司、米易縣攀蓮鎮(zhèn)等有關(guān)單位開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的做法和工作實(shí)效，書面交流了創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn)。剛才，各縣（區(qū)）、大企業(yè)及有關(guān)單位就各自在平安創(chuàng)建中的工作情況進(jìn)行了專題發(fā)言和書面交流。從參觀的點(diǎn)和交流的情況看，這些地方、這些單位和部門嚴(yán)格按照市委、市政府攀委辦發(fā)〔2005〕4號(hào)文件要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)識(shí)高、決心大、起步早、措施實(shí)、推進(jìn)快、效果好，工作走在了全市前列。他們的作法和經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地方平安創(chuàng)建只要黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，納入工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果；他們的經(jīng)驗(yàn)表明，努力探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展平安創(chuàng)建工作的新思路、新方法，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)、不斷提高，是推動(dòng)工作的有效手段；他們的經(jīng)驗(yàn)表明，只有扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、單位、部門等基層平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，就能積小安為大安，確保一方平安；他們的經(jīng)驗(yàn)表明，不斷加強(qiáng)綜合治理制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，是確保這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期、深入開(kāi)展的有力支撐和重要保證。這些作法和經(jīng)驗(yàn)值得各縣（區(qū)）、各大企業(yè)、各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。從全市平安創(chuàng)建工作情況看，各區(qū)縣、大企業(yè)按照全市政法工作會(huì)議、全市基層平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)和市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)的攀委辦發(fā)〔2005〕4號(hào)文件精神，大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)變，抓難點(diǎn)、抓熱點(diǎn)，抓責(zé)任、抓監(jiān)督，抓作風(fēng)、抓公開(kāi)，抓機(jī)制、抓防范，抓調(diào)研、抓深入，抓落實(shí)、抓績(jī)效，取得初步成效。主要有以下特點(diǎn)：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各縣（區(qū)）、大企業(yè)以黨委、政府（行政）名義下發(fā)了平安創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)，在日常工作中堅(jiān)持把基層平安創(chuàng)建作為“一把手工程”和“民心工程”來(lái)抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)抓的“三抓”體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、綜治工作到位的“三到位”格局，有效地推進(jìn)了綜治工作的深入開(kāi)展。

二是矛盾排調(diào)有力。在基層平安創(chuàng)建活動(dòng)中堅(jiān)持實(shí)行市上每季度、區(qū)縣和企業(yè)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每半月定期排查調(diào)處、重點(diǎn)排查調(diào)處和專項(xiàng)排查調(diào)處相結(jié)合的制度，對(duì)影響全市穩(wěn)定的重大問(wèn)題，通過(guò)發(fā)函督辦、掛牌督辦、建立通報(bào)制度等方式實(shí)行個(gè)案跟蹤督查，及時(shí)防范和化解了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)員退伍軍人、征地拆遷安置補(bǔ)償、環(huán)境污染、企業(yè)退休職工要求解決非統(tǒng)籌待遇中存在的矛盾糾紛。

三是重點(diǎn)整治有力。各區(qū)縣、大企業(yè)繼續(xù)瞄準(zhǔn)一些治安難點(diǎn)和復(fù)雜部位，集中時(shí)間、集中手段、集中力量進(jìn)行集中打擊整治，使大企業(yè)周邊特別是攀鋼及其周邊的治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，二坪子、渡口橋南、九附

六、灰老溝等省上掛牌督治重點(diǎn)地區(qū)的突出治安問(wèn)題得到有力整治、治安面貌徹底改觀，“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。清理勸返外來(lái)“三無(wú)”閑散人員專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)抓不懈，實(shí)現(xiàn)了“減少絕對(duì)數(shù)、減少聚居點(diǎn)、減少回流率、減少危害性、確保穩(wěn)定”的階段性工作目標(biāo)。

四是鞏固深化有力。各區(qū)縣繼續(xù)堅(jiān)持人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，突出社會(huì)面、重點(diǎn)部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際、鐵路沿線“七個(gè)區(qū)域”，完善上下齊動(dòng)、左右互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治安防范體系。特別是在街面、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段，廣泛開(kāi)展治安巡邏，組織了“三車三員”（公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)等從業(yè)人員及城市環(huán)衛(wèi)清潔員、商業(yè)店鋪人員、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員）參與治安防范，有效遏制了社會(huì)面違法犯罪的發(fā)生。

五是創(chuàng)安宣傳有力。各區(qū)縣、大企業(yè)通過(guò)開(kāi)辟綜治專欄，制作展板，舉辦文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽，散發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展義務(wù)法律咨詢等豐富多彩的形式，大力宣傳基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，形成了濃厚的創(chuàng)安輿論氛圍，使平安創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，激發(fā)了全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、創(chuàng)平安的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和人民群眾自覺(jué)參治熱情。

六是夯實(shí)基礎(chǔ)有力。全市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦明確了專抓綜治工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，配備了綜治專職工作人員，各縣（區(qū)）及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位和部門都按照省市要求將綜治經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，基層綜治工作薄弱的被動(dòng)狀況得到扭轉(zhuǎn)。按照“五定一包”的要求，即“人到、

第三篇：全市平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話[模版]

同志們：

這次全市平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府在平安··創(chuàng)建工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹全省平安創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找并著力解決平安創(chuàng)建工作中的存在問(wèn)題，動(dòng)員各地特別是未達(dá)標(biāo)縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一

步統(tǒng)一思想，振奮精神，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，掀起新一輪平安··創(chuàng)建高潮，確保完成2003年至2005年全市第一階段三年平安創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。上午，大家實(shí)地參觀了##鎮(zhèn)百人巡防大隊(duì)建設(shè)、##鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心以及##派出所與大調(diào)解對(duì)接等五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)；##縣委、縣政府，####港鎮(zhèn)等幾家單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流和大會(huì)發(fā)言，講得很好，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就深入推進(jìn)全市平安創(chuàng)建工作講四點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們貫徹落實(shí)時(shí)參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解深化平安··創(chuàng)建的重要性和必要性

2003年7月，我市在全省率先部署開(kāi)展“建設(shè)平安··、創(chuàng)建全省最安全城市”活動(dòng)以來(lái)，全市上下緊緊圍繞服務(wù)跨越發(fā)展大局，全面構(gòu)建“一體四翼”工作格局，以“建設(shè)平安··、創(chuàng)建全省最安全城市”為主線，突出社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制、社會(huì)治安“大防控”體系、政法隊(duì)伍“四大活動(dòng)”和基層基礎(chǔ)大工程建設(shè)四個(gè)工作重點(diǎn)，確保了全市社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，有效地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。最近，省委常委、政法委書記##專程來(lái)##考察，對(duì)我市的政法工作給予了高度評(píng)價(jià)，要求對(duì)··政法工作近年來(lái)所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。但是，在階段性創(chuàng)安取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，我們必須始終保持清醒的頭腦，不驕不躁、再接再厲，咬定全省一流、全國(guó)先進(jìn)的創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)整體發(fā)展。

（一）深化平安創(chuàng)建是構(gòu)建和諧··的客觀要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。全面準(zhǔn)確理解和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵和基本特征，重要的一條就是要充分認(rèn)識(shí)保持安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。推進(jìn)和諧··建設(shè)，必須保持社會(huì)的安定、穩(wěn)定、有序。沒(méi)有穩(wěn)定，構(gòu)建和諧··就無(wú)從談起。構(gòu)建和諧··要做的工作很多，而保持安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是最重要的一項(xiàng)工作。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建平安··是構(gòu)建和諧··的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的工作。因此，我們一定要準(zhǔn)確把握建設(shè)平安··與構(gòu)建和諧··的內(nèi)在關(guān)系，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)平安··的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)深化平安創(chuàng)建的責(zé)任感和使命感。

（二）深化平安創(chuàng)建是解決新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安復(fù)雜問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái)，我市的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定始終保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全市刑事案件和八類案件穩(wěn)中有降，二是群體性事件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)?！瓕?duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)面臨的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有正確的認(rèn)識(shí)，絕不能小安即滿，裹足不前，必須繼續(xù)保持良好的創(chuàng)建勢(shì)頭，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

（三）深化平安創(chuàng)建是各級(jí)黨委政府必須承擔(dān)的政治責(zé)任?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂(lè)”。富裕和平安是廣大人民群眾的兩大根本愿望，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的兩大基本政治責(zé)任。我們一定要從講政治的高度，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定保平安同樣是政績(jī)”的工作理念，正確把握“發(fā)展是硬道理”和“穩(wěn)定是大道理”的辯證關(guān)系，把平安創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署之中，并從領(lǐng)導(dǎo)精力、政府財(cái)力、基層警力上向平安創(chuàng)建工作予以傾斜，確保平安創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。第一階段三年創(chuàng)建現(xiàn)在只剩下6個(gè)月的時(shí)間，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。各級(jí)黨委政府一定要有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念和績(jī)效觀念，緊緊圍繞三年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃好沖刺階段的創(chuàng)建工作，高效率地抓好各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

二、確定目標(biāo)，奮發(fā)有為，確保全市三年階段性創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)全市上下的共同努力，我市平安創(chuàng)建工作已取得初步成效。希望這些地方的同志在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，再加把勁，再流點(diǎn)汗，再吃點(diǎn)苦，努力把工作做得更扎實(shí)一些，力爭(zhēng)在年底前完成平安創(chuàng)建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

首先，要肯定成績(jī)，鼓足干勁，堅(jiān)定平安創(chuàng)建工作的信心和決心。雖然我市還有三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有達(dá)標(biāo)，但是兩年來(lái)，這些地方圍繞平安創(chuàng)建做了大量工作，許多方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，有的還創(chuàng)出了自己的特色，對(duì)全市政法綜治和平安創(chuàng)建工作上臺(tái)階、上水平作

出了積極的貢獻(xiàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提升。大部分地方的黨委政府能充分認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建工作的重要性，把平安創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立了一級(jí)抓一級(jí)的創(chuàng)建責(zé)任體系。基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所、司法局等基層政法綜治組織建設(shè)得到普遍加強(qiáng)。保安聯(lián)防隊(duì)、流動(dòng)人口協(xié)管員等群防群治組織不斷壯大。流動(dòng)人口管理、預(yù)防青少年

違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。大調(diào)解工作機(jī)制基本形成。各地均建立健全了五級(jí)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善了各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化了調(diào)處中心自身建設(shè)，矛盾糾紛調(diào)處工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)不斷加強(qiáng)。大防控體系建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。防控體系建設(shè)投入力度不斷加大，技防建設(shè)取得重大突破，人防工作進(jìn)一步向?qū)I(yè)化發(fā)展，刑事案件得到有效遏制。齊抓共建的社會(huì)氛圍初步形成。平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市、縣（市）區(qū)綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)共建工作扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)各界廣泛參與，平安創(chuàng)建氛圍濃烈。系列平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展。各地普遍開(kāi)展了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院等系列創(chuàng)建活動(dòng)，有效推動(dòng)了平安創(chuàng)建和綜合治理各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)。這些成效的取得，為各地爭(zhēng)創(chuàng)“社會(huì)治安安全縣（市）區(qū)”、“社會(huì)治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”打下了良好的基礎(chǔ)。只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，平安創(chuàng)建的既定目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

其次，要正視問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的緊迫感和危機(jī)感。在肯定成績(jī)，堅(jiān)定必勝信心的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，大量存在的影響社會(huì)穩(wěn)定和治安安定的因素給我們的平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革和調(diào)整給我們的平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，高點(diǎn)定位的政法綜治工作要求給我們的平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市平安創(chuàng)建工作還存在不平衡性，有些地方的工作還不到位、不得力、不扎實(shí)，突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一是少數(shù)地方黨委政府對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠。沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，做到一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定；創(chuàng)建措施不夠有力，組織推進(jìn)力度不大。

二是少數(shù)地方維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任查究制沒(méi)有真正建立，不善于運(yùn)用一票否決、黃牌警告等追責(zé)措施，影響穩(wěn)定的問(wèn)題仍不斷發(fā)生。

三是少數(shù)地方化解社會(huì)矛盾糾紛的能力不強(qiáng)。對(duì)大調(diào)解機(jī)制存在認(rèn)識(shí)上的偏差，有的甚至做表面文章，沒(méi)有真正發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的職能作用，超前防范、調(diào)處化解工作不到位，致使矛盾糾紛累積，釀成部分惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件，影響社會(huì)治安穩(wěn)定。

四是少數(shù)地方駕馭動(dòng)態(tài)治安的水平不高。上半年全市刑事案件雖然穩(wěn)中有降，但少數(shù)縣(市)區(qū)案件上升幅度較大，特別是個(gè)別地方殺人案件持續(xù)高發(fā)，呈現(xiàn)出惡性化、暴力化特征，盜竊、搶奪等重大侵財(cái)案件居高不下，成為影響群眾安全感的重要因素。

五是少數(shù)地方基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。有的地方基層政法綜治組織人員配備不到位，基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些地方的外來(lái)人口“雙集中”管理、預(yù)防青少年違法犯罪管控、老小區(qū)安全改造等工作進(jìn)展緩慢，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

六是少數(shù)地方保障不到位。有的地方?jīng)]有把綜合治理和平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，社會(huì)化、市場(chǎng)化和契約化的經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制沒(méi)有建立和推開(kāi)，基層創(chuàng)建工作成為“無(wú)米之炊”，保障不到位成為制約平安創(chuàng)建工作深化的重要“瓶頸”。

以上問(wèn)題的存在，原因是多方面的。一是少數(shù)地方有消極應(yīng)付的思想，對(duì)平安創(chuàng)建的重要性和必要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正樹(shù)立起“抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定保平安也是政績(jī)”的新理念。二是少數(shù)地方有作風(fēng)飄浮的現(xiàn)象。一些基層單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)慣于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，沒(méi)有沉下身子，深入基層，下大力氣，花硬功夫，狠抓落實(shí)。三是少數(shù)地方有舍本逐末的傾向。對(duì)綜合治理和平安創(chuàng)建工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和強(qiáng)基固本之策，以至于被動(dòng)應(yīng)付，被部分社會(huì)治安問(wèn)題牽著鼻子走，工作沒(méi)有起色，更無(wú)特色。上述問(wèn)題和原因應(yīng)引起各地黨委政府高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

第三，要迎難而上，真抓實(shí)干，確保平安創(chuàng)建取得新進(jìn)展。未建成安全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的地方雖然面臨不少困難，但只要大家對(duì)存在的問(wèn)題有充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的困難有充分的估計(jì)，發(fā)揚(yáng)咬定目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，三年創(chuàng)建目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。一要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面提升平安創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)程度。各地黨委政府要把平安創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。黨政“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)創(chuàng)建工作親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、具體管。要充分發(fā)揮各級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，對(duì)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不力的地方，要進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步明確各成員單位的工作職責(zé)和具體責(zé)任。綜治基層組織要積極為黨委政府出謀劃策，不斷提高組織協(xié)調(diào)水平，確保黨委政府的決策和各項(xiàng)創(chuàng)建措施真正落到實(shí)處。二要狠抓整改，切實(shí)解決創(chuàng)建中的突出問(wèn)題。尚未達(dá)標(biāo)的縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織回頭看，對(duì)存在問(wèn)題要認(rèn)真梳理，剖析原因，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，實(shí)行“目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”，將整改任務(wù)和責(zé)任逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體部門、單位和責(zé)任人，明確序時(shí)進(jìn)度，并做到措施未落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題未解決不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制未建立不放過(guò)，以確保創(chuàng)建工作的根本好轉(zhuǎn)。三要突出獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。要通過(guò)層層簽訂責(zé)任書等形式，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建責(zé)任。將創(chuàng)建工作成效列入黨政綜合考核內(nèi)容，作為對(duì)干部進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各單位參與平安創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù)，形成“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系。對(duì)落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任要采取硬措施，敢于動(dòng)真格。凡平安創(chuàng)建工作上不去或發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的，對(duì)所在地區(qū)和單位以及責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行一票否決，并根據(jù)情況，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人，要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四要強(qiáng)化保障，想方設(shè)法為平安創(chuàng)建創(chuàng)造物質(zhì)條件。政法部門所需的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大調(diào)解、大防控所需經(jīng)費(fèi)以及預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理等所需經(jīng)費(fèi)，各地要切實(shí)予以保證。要根據(jù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，解決好警力不足、防控體系建設(shè)滯后、裝備落后和保安輔警力量配備不到位等問(wèn)題，使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。同時(shí)，注重發(fā)揮民資民力在單位自防、區(qū)域協(xié)防、互幫互防中的作用。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展群防群治的途徑和辦法，多渠道解決群防群治經(jīng)費(fèi)。五要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。平安創(chuàng)建工作是一項(xiàng)惠及百姓的實(shí)事工程，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)把平安創(chuàng)建這一關(guān)系到群眾安寧和幸福的好事辦好，實(shí)事做實(shí)，以此贏得人民群眾的大力支持和廣泛參與。

三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，狠抓平安創(chuàng)建關(guān)鍵措施的落實(shí)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，只有狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)，才能確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。各地尤其是平安創(chuàng)建尚未達(dá)標(biāo)的地方，要進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)。

（一）基層基礎(chǔ)工作要在深化、細(xì)化、實(shí)化上狠下功夫。平安創(chuàng)建工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。創(chuàng)建工作能否取得成功，創(chuàng)建成果能否得到長(zhǎng)期鞏固，在很大程度上取決于基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，取決于基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)有效。構(gòu)建和諧平安··這項(xiàng)大工程必須從細(xì)小的事情做起，從最基礎(chǔ)的工作抓起。因此，各地要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，調(diào)整充實(shí)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，全面推廣建立集社區(qū)警務(wù)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、外來(lái)人口管理和安置幫教等五項(xiàng)職能于一體的村（居）綜治工作站建設(shè)，努力提高基層綜治工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)，配強(qiáng)人員，落實(shí)待遇，全面提升綜治工作水平。在基層基礎(chǔ)工作方面，當(dāng)前要突出強(qiáng)化“四項(xiàng)基礎(chǔ)工程”：一是流動(dòng)人口管理、教育和服務(wù)工程。外來(lái)人員較多的地方，要加快推行以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、系列化服務(wù)為特征的“開(kāi)屏格局”；以企業(yè)為單位，專業(yè)協(xié)管員具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)企共管的“三星格局”，對(duì)外來(lái)人員實(shí)行集中住宿、集中管理、集中服務(wù)，以及專門人員跟蹤管理的“以房管人”格局。上午參觀的海安縣城東鎮(zhèn)開(kāi)屏村就是社會(huì)化的外來(lái)人員“雙集中”管理的一個(gè)新典型，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和推廣。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地方，開(kāi)屏村尚能先行一步，其它地方特別是外來(lái)人口較多的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更應(yīng)借鑒開(kāi)屏村的做法，采取吸納民間資本興建、發(fā)動(dòng)廠企自建、利用閑置房改建等辦法，加速推進(jìn)外來(lái)人員“雙集中”管理。8月份市綜治委將召開(kāi)外來(lái)人員“雙集中”管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行專題研究部署，二是老小區(qū)安全改造工程。老小區(qū)安全改造是一項(xiàng)順乎民意、惠及百姓的基礎(chǔ)性工程，前一段時(shí)間，各地結(jié)合和諧平安社區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，已將老小區(qū)的情況基本摸清，并已按照先易后難的原則，制訂改造計(jì)劃，對(duì)老小區(qū)實(shí)施分期分批的改造，力爭(zhēng)取得新的突破?，F(xiàn)在要加大工作的推進(jìn)力度，切切實(shí)實(shí)讓社區(qū)平安的成果惠及百姓。三是預(yù)防青少年違法犯罪管控工程。上半年，市綜治辦、市教育局已對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，各地要以落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，深入開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加大網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治力度，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。四是系列平安創(chuàng)建工程。以創(chuàng)建和諧平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院等為載體，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，積極投入平安創(chuàng)建工作，努力積小安為大安、積小勝為大勝，真正讓平安走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

（二）大調(diào)解工作要在做強(qiáng)基礎(chǔ)、做優(yōu)品牌、做實(shí)績(jī)效上狠下功夫。大調(diào)解機(jī)制作為新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的創(chuàng)新舉措，作為我市綜合治理和平安創(chuàng)建的特色品牌，受到中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也引起了國(guó)際上一些相關(guān)人士的關(guān)注。下一步，要結(jié)合深化平安創(chuàng)建工作，以加強(qiáng)調(diào)處中心自身建設(shè)為突破口，努力做強(qiáng)基礎(chǔ)、做優(yōu)品牌、做實(shí)績(jī)效，不斷豐富大調(diào)解工作內(nèi)涵，拓展大調(diào)解工作外延。有關(guān)工作要求在5月份的啟東會(huì)議上已作部署，各地務(wù)必不折不扣地抓好落實(shí)。這里著重強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，就是如何在大調(diào)解的三大對(duì)接，特別是大調(diào)解與公安110的對(duì)接上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上午參觀的海安縣城南派出所在探索建立大調(diào)解與公安110對(duì)接機(jī)制方面走出了一條路子，取得了很好的效果，給了我們?cè)S多有益的啟示。該所在海安鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的指導(dǎo)下，于今年2月在所里設(shè)立調(diào)解站，構(gòu)建了覆蓋轄區(qū)的以調(diào)解站為中心，責(zé)任區(qū)民警、基層信息員共同參加的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，專門從本所保安聯(lián)防隊(duì)員中抽調(diào)并利用社會(huì)招聘的方法選拔了一批具有一定法律知識(shí)、工作能力強(qiáng)的同志到海安鎮(zhèn)調(diào)處中心學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并由鎮(zhèn)調(diào)處中心對(duì)考核合格的8名同志聘用安排到城南派出所調(diào)解站，專職專事矛盾糾紛調(diào)解工作。調(diào)解站人員實(shí)行24小時(shí)跟隨民警現(xiàn)場(chǎng)接處警，及時(shí)調(diào)解一些突發(fā)性的矛盾糾紛。對(duì)一些簡(jiǎn)單的民間糾紛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處，對(duì)疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，約期到調(diào)處站進(jìn)行庭式調(diào)處，特別是疑難復(fù)雜或不屬于調(diào)處站受理調(diào)處范圍內(nèi)的，則向鎮(zhèn)調(diào)處中心報(bào)告分流。調(diào)解站還邀請(qǐng)法律工作者駐站，免費(fèi)為當(dāng)事人提供法律咨詢。調(diào)解站安裝有監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全時(shí)全程監(jiān)控，確保調(diào)處工作公開(kāi)透明、規(guī)范有序，確保當(dāng)事人合法權(quán)益不受侵害。調(diào)解站建成后效果明顯，至今已調(diào)處各類矛盾糾紛562起，調(diào)處率為100%，調(diào)處成功率達(dá)98%，民警的壓力大大減輕，能夠騰出更多的時(shí)間和精力抓轄區(qū)內(nèi)的治安防范和警務(wù)工作。城南派出所的這一做法值得倡導(dǎo)，希望認(rèn)真總結(jié)，不斷完善，并在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)。

（三）大防控體系建設(shè)要在上水平、上規(guī)模、重管理上狠下功夫。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的努力，全市的社會(huì)治安大防控體系建設(shè)已初具規(guī)模、初見(jiàn)成效。今后一段時(shí)期，要按照“防范嚴(yán)密、控制有力、運(yùn)作協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、實(shí)戰(zhàn)高效”的總體要求，在上水平、上規(guī)模、重管理上下功夫。一要建管并舉，突出管理。全面推廣崇川區(qū)的做法，組建專門的技防監(jiān)控大隊(duì)，以提高技防隊(duì)伍的技防應(yīng)用意識(shí)和應(yīng)用水平為關(guān)鍵，加強(qiáng)技防監(jiān)控中心的規(guī)范化管理，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、銜接和處置能力，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍在技防監(jiān)控中的核心作用，真正使現(xiàn)有的技防監(jiān)控設(shè)施成為“平安的眼睛”、成為人民安寧的守護(hù)神，而不至于變?yōu)椤懊@子的耳朵”。按照崇川區(qū)的做法，技防監(jiān)控大隊(duì)由區(qū)公安分局技防辦扎口管理，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘的辦法，選聘40名保安隊(duì)員，分配到全區(qū)10個(gè)派出所的治安防范監(jiān)控中心。管理上采取條塊結(jié)合、以塊為主的方法，由所在派出所負(fù)責(zé)監(jiān)控人員的日常管理，區(qū)公安分局技防辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、考核、培訓(xùn)等工作。技防監(jiān)控大隊(duì)的主要任務(wù)是：及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況并通知相關(guān)單位處置、監(jiān)控設(shè)施的維護(hù)、監(jiān)控資料的存儲(chǔ)、信息研判等。在監(jiān)控中心的內(nèi)部運(yùn)作上，把規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作常抓不懈，重點(diǎn)建立民警帶班、工作規(guī)范、崗位職責(zé)、快速反應(yīng)、考核獎(jiǎng)懲、臺(tái)帳資料、信息研判等各項(xiàng)制度，確保實(shí)現(xiàn)技防監(jiān)控工作的制度化、正規(guī)化管理。二要人技并重，強(qiáng)化人防。按照構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)方式和現(xiàn)代巡務(wù)機(jī)制的新理念，全面總結(jié)推廣海安縣城區(qū)治安專業(yè)巡防的經(jīng)驗(yàn)。海安縣以強(qiáng)化人防為重點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)招錄百名巡防隊(duì)員，在海安縣城區(qū)組建一支專業(yè)化的治安巡防大隊(duì)，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。從貼近實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，優(yōu)化城區(qū)巡防大隊(duì)的運(yùn)作模式，實(shí)行情報(bào)導(dǎo)防、科學(xué)布防、對(duì)接聯(lián)防，形成“分工明確、緊密協(xié)作、一呼百應(yīng)”的多元防范格局，使城區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)不留死角、不留空白。各地特別是縣城鎮(zhèn)都要借鑒海安縣的做法，組建專業(yè)化的巡防大隊(duì)，進(jìn)一步提升縣城鎮(zhèn)的治安防范能力。三要城鄉(xiāng)結(jié)合，兼顧農(nóng)村。繼續(xù)探索農(nóng)村治安防范的有效辦法，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方特別是中心集鎮(zhèn)要努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)治安防控一體化；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地方要通過(guò)建立農(nóng)村警務(wù)站，采取專業(yè)聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、預(yù)約巡邏和治安防范承包等做法，切實(shí)加大防控力度。對(duì)新建居民小區(qū)，要從源頭上進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范，嚴(yán)格按照市綜治辦等六部門出臺(tái)的文件要求，落實(shí)開(kāi)發(fā)商技防設(shè)施建設(shè)責(zé)任，從規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始把關(guān)，確保技防設(shè)施建設(shè)與主體工程同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。強(qiáng)化行業(yè)場(chǎng)所的控制，進(jìn)一步密織防控網(wǎng)絡(luò)。

（四）深化平安創(chuàng)建成果要在齊抓共管、齊心協(xié)力、齊力共建上狠下功夫。各綜治成員單位要切實(shí)按照《社會(huì)治安綜合治理成員單位職責(zé)任務(wù)》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，全面深化本部門、本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，尤其要組織好基層單位開(kāi)展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，各單位也要對(duì)照平安創(chuàng)建的具體目標(biāo)，加大本系統(tǒng)平安創(chuàng)建的組織推進(jìn)力度。各級(jí)綜治組織要加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的調(diào)查研究和督促檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展工作。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、預(yù)防和打擊各類違法犯罪、保障經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮主力軍作用。要以推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，有效整合社會(huì)各方力量，進(jìn)一步建立健全工作體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建掛鉤共建工程。綜治成員單位尤其是掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）尚未達(dá)標(biāo)的綜治成員單位，要進(jìn)一步加大掛鉤共建的力度，采取有效措施，投入必要的人力、財(cái)力和精力，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)、幫扶，幫助解決存在的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)到年底所有聯(lián)系點(diǎn)都能進(jìn)入社會(huì)治安安全地區(qū)的行列。要繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，精心制定宣傳計(jì)劃，科學(xué)安排宣傳內(nèi)容，通過(guò)豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作的重大意義和取得的成績(jī)，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，整合各方力量，進(jìn)一步形成創(chuàng)建工作的整體合力，形成平安創(chuàng)建人人有責(zé)的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化保障，嚴(yán)格責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

今年，市委、市政府從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度提出了建設(shè)和諧平安··的新目標(biāo)，這不僅是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，更是確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。要實(shí)現(xiàn)和諧平安··這一新目標(biāo)，必須從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，為和諧平安創(chuàng)建提供有力保障。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)和諧平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，了解和掌握和諧平安創(chuàng)建工作現(xiàn)狀，并著力解決基層在創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，平安創(chuàng)建是一個(gè)階段性、梯度式、循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程。一個(gè)地方的平安是相對(duì)的，穩(wěn)定是動(dòng)態(tài)的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，平安創(chuàng)建是無(wú)止境的。對(duì)已達(dá)標(biāo)的地方，要按照構(gòu)建和諧平安··的新要求，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，提升新標(biāo)尺，在做好全年工作的前提下，從調(diào)查研究入手，及早全面謀劃和啟動(dòng)2006至2008年新一輪和諧平安創(chuàng)建工作。對(duì)三年創(chuàng)建尚未達(dá)標(biāo)的地方，要奮力追趕，立下軍令狀，確保實(shí)現(xiàn)第一階段創(chuàng)建目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全和諧平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理一票否決制、警示制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制、檢查督辦制等一系列制度，健全和完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從制度上落實(shí)各級(jí)黨委、政府“保一方平安”的政治責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。各級(jí)黨委和政府要一如既往地高度重視并切實(shí)解決政法綜治和平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，牢固確實(shí)“平安是生產(chǎn)力”的發(fā)展觀和成本觀，努力做到“再窮不能窮綜治，再苦不能苦政法，再難也要舍得花錢買平安”。要充分考慮政法綜治工作的實(shí)際需要，把治安防范工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，依據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”的原則，不斷總結(jié)治安防范社會(huì)化、市場(chǎng)化、契約化運(yùn)作的新路子，確保治安防范工作的正常開(kāi)展。要建立切合各地實(shí)際的綜合治理和平安創(chuàng)建考評(píng)體系，使考評(píng)工作更趨規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；＿M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)抓治安防范工作情況的考察和監(jiān)督，切實(shí)把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)定、抓綜治工作的實(shí)績(jī)作為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與干部晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤，從制度上加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)治安防范責(zé)任的監(jiān)督力度。要建立和完善治安防范工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)防范工作扎實(shí)，長(zhǎng)期不發(fā)生治安問(wèn)題的地區(qū)和單位要大力進(jìn)行表彰，并對(duì)治安責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。今年底，市委、市政府將對(duì)在三年創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。同時(shí)，各地要對(duì)防范工作不落實(shí)，導(dǎo)致治安問(wèn)題突出的地方和單位，要堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，并依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，三年創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前是關(guān)鍵。建設(shè)和諧平安··，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要發(fā)揚(yáng)迎難而上、奮力拼搏的精神，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加良好的狀態(tài)，投入到平安創(chuàng)建的實(shí)踐中，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在區(qū)推進(jìn)“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次區(qū)推進(jìn)“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是在我們區(qū)“村村通”工作進(jìn)展緩慢，并且連續(xù)兩次在自治區(qū)排名都靠后的情況下召開(kāi)的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)推進(jìn)“村村通”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)前一段*區(qū)“村村通”廣播電視工作情況，交流先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署下一步工作任務(wù)。因此，這次會(huì)議既是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是一個(gè)工作布置會(huì)。剛才，大家參觀了 屯的分配網(wǎng)安裝現(xiàn)場(chǎng)。市廣電局 局長(zhǎng)對(duì)*區(qū)“村村通”工作目前的情況和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)下一步的工作講了很好的意見(jiàn)。鎮(zhèn)和 鄉(xiāng)也做了經(jīng)驗(yàn)介紹。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回去后要認(rèn)真總結(jié)思考工作差距在哪里，怎樣才能把進(jìn)度趕上，特別是像 鄉(xiāng)的做法大家要好好學(xué)習(xí)。下面，我就如何做好下一階段*區(qū)“村村通”廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好 “村村通”廣播電視工程建設(shè)的重要性

第一，推進(jìn)廣播電視“村村通”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件的改善，農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯，再給電視看”，就是當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的真實(shí)寫照?！按宕逋ā睆V播電視工程的實(shí)施，有效解決了部分農(nóng)村地區(qū)收聽(tīng)不到廣播、收看不到電視的突出問(wèn)題，滿足了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化、科技、教育、衛(wèi)生等多方面需求，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老少邊山貧地本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊區(qū)農(nóng)民群眾的親切關(guān)懷，是自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為農(nóng)村重大公益性社會(huì)文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“村村通”工程的實(shí)施，擴(kuò)大了廣播電視在農(nóng)村的有效覆蓋率，逐步縮小了廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，真正體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

第二，推進(jìn) “村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶的重要舉措。廣播電視是黨和政府的喉舌，讓黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶，是廣播電視的光榮使命，是我們義不容辭的政治責(zé)任和義務(wù)?！按宕逋ā睆V播電視為廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的干部群眾，及時(shí)了解、掌握黨的路線、方針、政策，及時(shí)準(zhǔn)確地了解來(lái)自各級(jí)黨委和政府的信息提供了基本條件。通過(guò)實(shí)施“村村通”工程，將確保黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶，保障政令暢通，更好地為黨和政府團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大干部群眾，加快推進(jìn)*區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第三，推進(jìn) “村村通”廣播電視是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有力手段。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動(dòng)形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒體不可替代的特點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民通過(guò)聽(tīng)廣播看電視，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了知識(shí)，愉悅了身心，提高了素質(zhì)，精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農(nóng)民群眾的話說(shuō)就是“廣播電視開(kāi)通后，群眾的耳朵有聽(tīng)頭、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭、生活有奔頭”?！按宕逋ā惫こ痰膶?shí)施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，使許多農(nóng)民及時(shí)獲得了信息、了解了政策、掌握了知識(shí)，更快地脫貧致富?？梢哉f(shuō)，“村村通”對(duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量起到了重要作用，也將為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，找出差距，剖析“村村通”廣播電視工程建設(shè)存在問(wèn)題的原因

按照自治區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署和工作要求，*區(qū)的 “村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)為：至今年 月底要完成 個(gè) 戶以上自然村屯的“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，并且要求每個(gè)自然村屯的建網(wǎng)入戶率達(dá) %。此項(xiàng)工程涉及農(nóng)戶 戶，人口 人，工程投資概算為 萬(wàn)元，其中*區(qū)配套資金為 萬(wàn)元。從 年下半年起，在繼續(xù)做好鞏固已有行政村“村村通”建設(shè)成果的同時(shí)，我們?nèi)鎲?dòng)了 戶以上自然村“村村通”廣播電視工程建設(shè)工作。工程建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，特別是今年的來(lái)賓會(huì)議以來(lái)，*區(qū)各級(jí)黨委政府高度重視，建立健全工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)配套資金，使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效。目前，*區(qū)的配套資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到自己在自治區(qū)的位置。在自治區(qū)連續(xù)兩次的進(jìn)度情況公布中，我們都排在后二十名之列。在 月 日的情況公布中我們的進(jìn)度僅為 ％，排在自治區(qū)各縣（市、區(qū)）倒數(shù) 位，在 月 日的情況公布中我們的進(jìn)度為 ％，排在自治區(qū)倒數(shù)第 位。到今天為止，我們的進(jìn)度也只是 ％，排名依然靠后，相比之下，排名第一的 縣達(dá) ％。因此，我們*區(qū)“村村通”廣

播電視工作總體上離上級(jí)黨委政府的要求仍有很大的差距。同時(shí)，我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“村村通”的工程進(jìn)度差別也相當(dāng)大，發(fā)展不平衡。做得最好的 鄉(xiāng)已搭建桿路 公里，自建桿路 公里，正在施工的村點(diǎn)有 個(gè)，占計(jì)劃施工的100％，組建施工隊(duì)伍23個(gè)，鎮(zhèn)做得也不錯(cuò)，而 鄉(xiāng)只是組建了一個(gè)施工隊(duì)，其他工作基本沒(méi)有進(jìn)展。總的來(lái)說(shuō)，造成*區(qū)“村村通”廣播電視工程進(jìn)度緩慢的根本原因主要有以下幾個(gè)：

（一）認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)把“村村通”工程建設(shè)看成一般性的工作，沒(méi)有把“村村通”廣播電視作為黨中央國(guó)務(wù)院的重要決策來(lái)落實(shí)。沒(méi)有從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)農(nóng)村精神文明、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“村村通”，推進(jìn)“村村通”，落實(shí)“村村通”。

（二）精神狀態(tài)欠佳。突出表現(xiàn)為：一是對(duì)“村村通”工程建設(shè)施工方案不調(diào)查，不研究，情況不明，思路不清；二是對(duì)“村村通”工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，不匯報(bào)、不請(qǐng)示，不積極主動(dòng)想辦法解決，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；三是在“村村通”施工建設(shè)中，態(tài)度不積極，責(zé)任心不強(qiáng)，有等待觀望、畏難等情緒；四是對(duì)如何本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，沒(méi)思路，辦法少，抱以“腳踩西瓜皮，滑到哪里算那里”的心態(tài)，推一推動(dòng)一動(dòng)；五是遇到問(wèn)題和困難不積極解決，怨天尤人，發(fā)牢騷。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)欠廣泛?，F(xiàn)在一些干部群眾對(duì)“村村通”工程建設(shè)的意義還不甚了解，一些部門對(duì)“村村通”工程建設(shè)還不積極配合，一些農(nóng)民群眾對(duì)“村村通”工程建設(shè)桿路建設(shè)還提出這個(gè)那個(gè)補(bǔ)償費(fèi)，等等，說(shuō)明我們的宣傳發(fā)動(dòng)工作還很不到位，還不夠深入人心。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，加快推進(jìn) “村村通”廣播電視工作

針對(duì)*區(qū)“村村通”工程建設(shè)所面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和上級(jí)黨委、政府對(duì)全面完成“村村通”工作的要求，各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，將“村村通”廣播電視工作當(dāng)作一項(xiàng)“硬思想、硬任務(wù)、硬指標(biāo)”來(lái)抓，振奮精神，全力以赴，真抓實(shí)干，千方百計(jì)加快“村村通”工程建設(shè)，全面保質(zhì)、按期完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要按照*區(qū)委、區(qū)政府的要求，真正把 “村村通”廣播電視工作納入重要議事日程，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入黨委政府考核干部的內(nèi)容，形成督促評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭作用，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓起幾個(gè)黨員示范戶、示范點(diǎn)。工作方法上要采取先易后難，先近后遠(yuǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密跟上，不能出現(xiàn)因某個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)而影響整個(gè)工程進(jìn)度的現(xiàn)象。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真分析自己的情況，對(duì)照先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的好經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取最堅(jiān)決有力的措施加以推進(jìn)，干部分片包干抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場(chǎng)抓督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決傾向性、苗頭性的問(wèn)題，確保 “村村通”工作順利完成。區(qū)委、區(qū)政府要成立督查組，加大對(duì)“村村通”工程建設(shè)的督查力度。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在工作中出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

二要加強(qiáng)協(xié)作，形成強(qiáng)大合力?！按宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)涉及面廣，社會(huì)性強(qiáng)，尤其需要各級(jí)各部門發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，密切配合，各司其責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，定期議事，積極協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極主動(dòng)向*區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，*區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組要積極與市廣電局溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的關(guān)心和支持，如爭(zhēng)取他們?cè)谑┕ぴO(shè)備和技術(shù)支持上給予最大的支持。領(lǐng)導(dǎo)小組還要注意收集各方面的情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦，發(fā)揮服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的職能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員不足的，要加大力量，該抽調(diào)有關(guān)人員的就抽調(diào)，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。公安部門要加大打擊破壞廣播電視設(shè)施的力度。局、局等有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，密切配合，相互支持，共同推進(jìn)“村村通”的各項(xiàng)工作。

三要加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。“村村通”工作涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶，與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)，備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此，一定要確保工程質(zhì)量和效益，把這項(xiàng)民心工程辦好、辦實(shí)。在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，要本著勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的原則，做好充分的可行性研究和方案論證；加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量，有關(guān)技術(shù)人員要發(fā)揮專長(zhǎng)，把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)；要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《 村村通廣播電視施工規(guī)范》進(jìn)行施工；要建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工程管理，加強(qiáng)成本核算；要組成工作班子，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成工作任務(wù)。

四要用心工作，保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著干事業(yè)的氣勢(shì)和態(tài)度?！按宕逋ā睆V播電視工程建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性、社會(huì)性、時(shí)間性都很強(qiáng)的工作，在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到各種各樣的困難。目前，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作打不開(kāi)局面、工作進(jìn)展慢，與干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作不用心、畏難怕苦、精神狀態(tài)差、責(zé)任心不強(qiáng)有很大關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和各有關(guān)部門特別本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是直接從事領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“村村通”廣播電視工程建設(shè)的同志們，必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情投入到“村村通”工作中，在為民辦實(shí)事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要始終保持對(duì)工作的激情，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，敢于克難攻堅(jiān)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦，到第一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，到第一線

第五篇：在福建平安家庭創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在福建省“平安家庭”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

全國(guó)婦聯(lián) 權(quán) 益 部 部 長(zhǎng) 全國(guó)婦聯(lián)法律幫助中心主任

（2010年8月6日）

尊敬的省綜治辦李主任、尊敬的省婦聯(lián)劉主席，同志們、朋友們：

大家上午好！

首先，非常感謝省婦聯(lián)邀請(qǐng)我參加這次會(huì)議，給我一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我感覺(jué)受益匪淺、收獲頗豐。我們正在籌備全國(guó)婦聯(lián)基層維權(quán)維穩(wěn)會(huì)議，今天大會(huì)提供了很好的借鑒，會(huì)議的許多材料都可以學(xué)習(xí)借鑒，用到全國(guó)的會(huì)議上，真是不虛此行。下面，我談一點(diǎn)自己的感受和體會(huì)。

今天，省綜治辦、省婦聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)“平安家庭”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流全省“平安家庭”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，研究如何進(jìn)一步深化創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建活動(dòng)的層次和水平，努力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解與社會(huì)管理創(chuàng)新，非常及時(shí)、非常重要。這是深入貫徹落實(shí)全國(guó)綜治工作會(huì)議和全國(guó)省區(qū)市婦聯(lián)主席會(huì)議精神，工作真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。我受全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨“平安家庭”創(chuàng)建協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處書記甄硯同志委托，向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的

蔣月娥 祝賀！向辛勤工作在平安建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)！向一貫關(guān)心、重視婦女工作的福建省各級(jí)綜治部門、各有關(guān)單位表示誠(chéng)摯的感謝！同時(shí)，向獲得全省“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

福建省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直走在全國(guó)前列。在深入開(kāi)展平安創(chuàng)建、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，福建省也積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做出了非常突出的成績(jī)。剛才，莆田市人大林主任做了熱情洋溢、全面概要的致辭，讓我們分享了莆田市獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的喜悅，令人倍感振奮、非常羨慕。劉群英主席高屋建瓴地總結(jié)了全省緊緊圍繞平安建設(shè)大局，深化四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，注重三個(gè)突出，將“平安家庭”創(chuàng)建與婦聯(lián)組織維權(quán)職能很好地結(jié)合起來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)、所取得的顯著成效和對(duì)下一步工作的安排部署。思路清晰、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)、任務(wù)明確。觀看了莆田市“平安家庭”創(chuàng)建工作錄像片，莆田、廈門、漳州、晉江4個(gè)地方做了經(jīng)驗(yàn)介紹，7個(gè)縣市做了書面交流，從不同側(cè)面展示了“平安家庭”創(chuàng)建極具鮮活的生命力、廣泛的群眾基礎(chǔ)和取得的成效，工作扎實(shí)、各具特色，很受啟發(fā)、很受教育。省政法委副書記、省綜治辦常務(wù)副主任李晉閩同志發(fā)表的重要講話，對(duì)進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，更好地為福建跨越 式發(fā)展服務(wù)提出了明確的要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)。特別是李主任提出的“‘平安家庭’創(chuàng)建工作是婦聯(lián)工作與綜治工作的互贏，是雙向式互動(dòng)發(fā)展”的意見(jiàn)，很有指導(dǎo)性，我們一定要把這個(gè)精辟的觀點(diǎn)宣傳到全國(guó)的會(huì)議上。應(yīng)該說(shuō)，在省綜治辦的大力指導(dǎo)下，在省婦聯(lián)的努力和各有關(guān)部門的積極配合下，福建省的“平安家庭”創(chuàng)建工作立足家庭、著眼平安、創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升創(chuàng)建內(nèi)涵、拓展創(chuàng)建外延，綜治、婦聯(lián)密切配合、真抓實(shí)干，使創(chuàng)建工作紅紅火火、廣大群眾積極參與，取得了顯著的成績(jī)，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定與社會(huì)和諧進(jìn)步方面做出了積極的貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，得了各級(jí)黨委政府和人民群的廣泛認(rèn)可。一直以來(lái)，福建省的“平安家庭”創(chuàng)建工作為全國(guó)的創(chuàng)建工作提供了學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，起到了示范帶動(dòng)的作用。借此機(jī)會(huì)，向省綜治辦、省婦聯(lián)、向各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示由衷地感謝，并致以崇高的敬意！

家庭是社會(huì)的基本組織。家庭工作關(guān)系到每位公民的生存與發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家、民族的繁榮與進(jìn)步。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給億萬(wàn)家庭帶來(lái)生活水平提高、物質(zhì)條件改善的同時(shí)，也將社會(huì)的問(wèn)題和矛盾在家庭中反映了出來(lái)。例如，下崗失業(yè)問(wèn)題、流動(dòng)人口和留守婦女兒童權(quán)益保障、青少年違法犯罪、婚姻家庭矛盾、家庭暴力、賭博、吸毒、艾滋病蔓延、拐賣 婦女兒童犯罪等等。俗話說(shuō)“家和萬(wàn)事興”。家庭的和諧牽動(dòng)著社會(huì)的平安和諧。家庭平安是社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭和基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求。這些涉及家庭的問(wèn)題和矛盾得不到妥善解決，必將影響國(guó)家的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

前不久召開(kāi)的全國(guó)綜治工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理新格局，把社會(huì)治安綜合治理工作擺到社會(huì)建設(shè)的整體格局中加以謀劃，大力推廣社會(huì)管理創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵問(wèn)題上取得新進(jìn)展?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建作為國(guó)家平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和細(xì)胞工程，是社會(huì)治安綜合治理工作在基層得到落實(shí)的重要載體和工作抓手。以家庭為切入點(diǎn)，著力解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積“小安”為“大安”，是建立家庭與社會(huì)之間的良性互動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。2009年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了前所未有的大好機(jī)遇。我們要在公共管理創(chuàng)新的大環(huán)境中，從服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下更大的決心、采取更加有效的措施，加強(qiáng)“平安家庭”建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)推動(dòng)家庭平安和睦、社會(huì)和諧安定。

婦聯(lián)組織是開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建的重要力量。全國(guó)婦聯(lián)主席工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，婦聯(lián)組織要緊跟大局、圍繞大局、服務(wù)大局，最大限度地把廣大婦女團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府周圍，用黨的主張引領(lǐng)婦女思想，用黨的事業(yè)凝聚婦女力量，按照黨的要求在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮獨(dú)特作用，把“陣地”建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)；要抓好為婦女群眾服務(wù)這個(gè)根本，貼近婦女、了解婦女、服務(wù)婦女，了解需求，反映呼聲，有效維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，推動(dòng)解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠，成為可以依靠、可以信賴、可以提供切實(shí)幫助的溫暖“娘家”。

創(chuàng)建平安家庭是服務(wù)大局與服務(wù)婦女的有機(jī)結(jié)合，是維護(hù)婦女權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，也是將維權(quán)工作延伸到最基層、深入到家庭中的具體行動(dòng)。我們要主動(dòng)加強(qiáng)與綜治等部門的合作，爭(zhēng)取更大的指導(dǎo)與支持，積極推進(jìn)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的“平安家庭”創(chuàng)建工作機(jī)制，關(guān)注并及時(shí)跟進(jìn)與婦女兒童利益密切相關(guān)的地方法規(guī)、政策和具體措施的制定、修改和出臺(tái)，推動(dòng)將男女平等納入決策主流，為婦女兒童權(quán)益的落實(shí)爭(zhēng)取政策支 持和資源保障，推進(jìn)維權(quán)維穩(wěn)工作在源頭。要大力開(kāi)展平安家庭示范縣、社區(qū)、戶三級(jí)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居維權(quán)站（點(diǎn)）和司法、民政等部門的維權(quán)示范崗等基層維權(quán)服務(wù)陣地建設(shè)；積極參與黨委、政府主導(dǎo)的“大調(diào)解”工作，在婦女群眾中多做說(shuō)服教育、心理疏導(dǎo)、平等協(xié)商等工作，努力在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾，將維權(quán)維穩(wěn)工作落實(shí)到基層。要因地制宜深入開(kāi)展婦女法制宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法制意識(shí)、公民意識(shí)，正確對(duì)待改革過(guò)程中的利益調(diào)整，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求；加快12338維權(quán)熱線建設(shè)，使熱線真正建起來(lái)、用起來(lái)、熱起來(lái)，一方面，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，為婦女提供及時(shí)、便捷的維權(quán)服務(wù)，另一方面，及時(shí)分析、研究婦女的合理訴求，向有關(guān)部門提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)重大問(wèn)題的解決，為決策提供依據(jù)和參考，扎扎實(shí)實(shí)地把維權(quán)服務(wù)直接送到婦女群眾身邊?？傊ㄟ^(guò)不斷創(chuàng)新、豐富創(chuàng)建工作載體和內(nèi)容，使“平安家庭”真正成為維權(quán)維穩(wěn)工作的前沿陣地，成為婦聯(lián)組織聯(lián)系、凝聚和服務(wù)廣大婦女的民心工程、品牌工程！我們也衷心地希望，福建省在深化平安家庭創(chuàng)建工作中，在社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新中不斷為全國(guó)提供創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。為促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)福建跨越式發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出 新的貢獻(xiàn)！

最后，祝大會(huì)圓滿成功！祝大家身體健康、家庭平安、幸?？鞓?lè)！謝謝！