第一篇:軍隊干部選拔任用工作程序規(guī)定
新華網(wǎng)北京2月4日電 經(jīng)中央軍委主席胡錦濤批準,解放軍總政治部日前印發(fā)《軍隊干部選拔任用工作程序規(guī)定(試行)》??傉嘘P(guān)部門負責(zé)人在接受記者采訪時指出,印發(fā)這個《規(guī)定》,是深入貫徹落實黨的十七大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求構(gòu)建軍隊干部選拔任用科學(xué)機制的重要舉措,也是繼推行指揮軍官考評體系之后,我軍在干部選拔任用制度調(diào)整改革方面邁出的重要步伐。
《規(guī)定》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在堅持黨管干部原則和干部選拔任用基本制度的前提下,圍繞選準用好干部、提高選人用人科學(xué)性準確性和公信度,在擴大民主、完善程序、加強監(jiān)督方面提出了許多新舉措,使干部選拔任用工作更加科學(xué)規(guī)范。這對于進一步提高選人用人質(zhì)量,在新的起點上推進軍隊黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),具有重要意義。
《規(guī)定》從選拔后備干部、干部任用提名、聽取群眾反映和黨委研究決定四個環(huán)節(jié),分別規(guī)范程序步驟、細化措施辦法,構(gòu)成一個內(nèi)容銜接、功能互補的選人用人制度鏈條。選拔后備干部環(huán)節(jié),明確在組織民主推薦的基礎(chǔ)上,政治機關(guān)差額形成人選方案,一般由黨委常委會無記名投票表決后備干部。干部任用提名環(huán)節(jié),重點規(guī)范提名初始環(huán)節(jié)和提名實施步驟,正式將民主推薦和征求紀委意見納入提名程序,明確了征求各方面意見的時機方式及結(jié)果運用。聽取群眾反
映環(huán)節(jié),規(guī)定對擬提升干部,在黨委討論前由政治機關(guān)以適當方式組織聽取群眾反映,并對實施程序作了具體規(guī)范。黨委研究決定環(huán)節(jié),重點細化個別醞釀、會議討論、形成決定的程序和規(guī)則,完善黨委決定干部任用事項的表決方式,明確了無記名投票表決的實施辦法。
總政在印發(fā)《規(guī)定》時強調(diào),各級黨委和政治機關(guān)要堅持用胡錦濤主席和中央軍委的決策指示統(tǒng)一思想,切實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,嚴格按照規(guī)定程序選拔使用干部,加強跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,認真研究解決遇到的矛盾和問題,不斷提高干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化水平,真正把那些帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、自覺踐行當代革命軍人核心價值觀的優(yōu)秀干部選出來、用起來,為全面履行新世紀新階段我軍歷史使命提供堅強的組織保證。
第二篇:干部選拔任用工作程序
阿合奇縣科級干部選拔任用工作程序
(征求意見稿)
為了切實增強干部選拔任用工作的公開性、公正性、透明性,擴大干部選拔任用工作中群眾的提名權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),結(jié)合阿合奇縣實際,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,就選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部程序從后備干部推薦、擬任考察對象的確定、溝通協(xié)商、醞釀協(xié)商、組織考察、討論決定、任職、干部監(jiān)督等八個方面做如下規(guī)定。
一、后備干部推薦
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)從后備干部庫內(nèi)選擇人選。后備干部應(yīng)該經(jīng)過民主推薦、干部考核、一線科技干部、股級干部、組織部日常干部管理和談話函詢過程掌握的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀掛職干部中產(chǎn)生,作為后備干部重點培養(yǎng),后備干部庫每年更新一次。
(一)民主推薦后備干部
1、準備好民主推薦票和相關(guān)材料,推薦參加人員一般為本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其它需要參加的人員等層次。
2、召開民主推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出推薦要求。認真填寫推薦票,分別進行個別談話推薦??疾旖M對不同職務(wù)層次人員的推薦票要分別統(tǒng)計,綜合分析,并向縣委組織部部務(wù)會匯報。
3、確定后備干部。后備干部的確定,要根據(jù)民主推薦情況,由縣委組織部部務(wù)會議研究決定提出后備干部建議名單(可以進行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學(xué)性準確性),報縣委書記同意后確定。
(二)干部考核評定為優(yōu)秀的一般列入后備干部培養(yǎng)
組織部經(jīng)過廣泛征求意見對當年評定為優(yōu)秀的干部按實職干部崗位1:1的比例,優(yōu)中選優(yōu)列入后備干部庫進行培養(yǎng)。
(三)科技干部列入后備干部
在基層農(nóng)、林、牧等一線工作的科技干部根據(jù)工作實績及表現(xiàn)情況,由相關(guān)單位黨組及分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)進行推薦,按1:3的比例列入后備干部培養(yǎng)。
(四)股級干部列入后備干部
一些涉人、涉事、涉財較大的單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)較多,專業(yè)性較強的單位可以設(shè)置股長,工作能力強,表現(xiàn)好,群眾公認的,由組織考察后按領(lǐng)導(dǎo)崗位情況以1:3的比例列入后備干部,非股長的干部不得列入后備干部庫。
注(需要材料):
1、編委提供單位編制及空缺情況表
2、組織部制定的民主推薦方案
3、個人或單位書面推薦表(需蓋章簽字)
4、推薦對象的簡歷、基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)
5、會議推薦匯總情況、談話推薦匯總情況材料
6、組織部召開會議研究推薦情況材料
7、紀檢委對推薦出的人員基本情況、學(xué)歷、現(xiàn)實工作表現(xiàn)等情況書面監(jiān)督材料
8、一線科技干部現(xiàn)實表現(xiàn)材料
9、干部考核情況材料
10、股級干部相關(guān)材料
二、擬任考察對象的確定
縣委組織部對擬任考察對象一般應(yīng)從后備干部庫中擇優(yōu)選擇,不是后備干部的,一般不得列為考察對象。
一些專業(yè)性較強的行業(yè),特殊情況需要作為擬任考察對象的,不是后備干部的,應(yīng)按照民主推薦程序先進行民主推薦,然后根據(jù)推薦情況確定。
考察對象的確定,要在后備干部庫中按照實際需要擇優(yōu)選擇(或按照民主推薦程序經(jīng)過廣泛民主推薦),由縣委組織部部務(wù)會議研究決定提出擬任考察對象建議名單(可以進行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學(xué)性、準確性),報縣委書記同意后確定。
1、擬任考察對象建議方案
2、后備干部情況信息(或民主推薦情況)
3、書記辦公會研究確定擬任考察對象情況及會議紀要
三、溝通協(xié)商
考察對象確定和呈報前,縣委常委會召開討論決定干部任免會議前,要廣泛征求意見,醞釀協(xié)商。組織部門向書記辦公會議匯報,在書記辦公會或黨委會議、四套班子會議上醞釀協(xié)商。廣泛與主管領(lǐng)導(dǎo)、四套班子成員、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進行一對一的溝通醞釀協(xié)商,征求他們意見,提高選人用人的科學(xué)性和準確性。組織部門要征求推薦單位和個人意見,被推薦對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的意見(結(jié)合實際,征求和聽取紀檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見),然后在部務(wù)會議上進行討論醞釀,匯同書記辦公會議及四套班子的意見,最后綜合分析確定考察對象或人事任免方案。
注(需要材料):
1、確定的考察對象名單
2、初步人事安排方案
3、溝通談話征求意見情況
4、紀檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見
四、醞釀協(xié)商
領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選在考察前,討論決定或者決定呈報前,應(yīng)當進行充分醞釀協(xié)商,廣泛征求意見。
(一)形成干部任免建議方案
縣委組織部根據(jù)考察情況,經(jīng)部務(wù)會研究討論,形成干部任免建議方案。
(二)個別醞釀
一是由縣委組織部召開部長辦公會,聽取考察組情況匯報,提出任免意見,二是就干部任免建議方案向縣委副書記、書記匯報;三是縣委組織部就擬任人選向縣黨委呈報前,分別征求縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時,縣委書記與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位人員進行一對一的溝通醞釀協(xié)商。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成人員和縣人民法院、縣人民檢察院副職擬任人選,須征求縣人大常委會主任及相關(guān)人員的意見。將各方面意見和建議綜合分析后,形成干部任免初步方案報書記辦公會。
(三)縣委書記辦公會醞釀干部擬任方案
醞釀的內(nèi)容包括:職位空缺和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)情況,擬任職位、人選基本情況、主要簡歷、教育培訓(xùn)、優(yōu)缺點,民主推薦情況,個別醞釀情況等。
縣委組織部根據(jù)縣委書記辦公會醞釀情況,對干部任免初步方案進行調(diào)整。并做好書記辦公會醞釀情況的記錄,記錄要真實、準確、完整。
在討論研究干部時,原則上未經(jīng)組織部門考察的不研究,民意情況等材料不全的不研究,醞釀意見分歧的不研究,對干部人選持不同意見的班子成員外出時不研究,與會人員達不到規(guī)定人數(shù)的不研究。研究時贊成的未過應(yīng)到會成員半數(shù)不決策。如果擬任人選被否定,按照規(guī)定程序重新提出人選。
(四)形成干部任免方案
縣委組織部部長辦公會根據(jù)先后醞釀溝通情況,形成干部任免方案,提請縣委常委會議討論決定。注(需要材料):
1、干部任用建議方案
2、部務(wù)會議記錄
3、書記辦公會或常委會議紀要
4、溝通協(xié)商記錄
5、干部任用方案
五、組織考察
(一)準備工作
對已確定的考察對象,由組織部門按照干部管理權(quán)限,進行嚴格考察,考察對象人數(shù)一般應(yīng)當是多于擬任職務(wù)人數(shù)。并由組織部門會同紀檢監(jiān)察機關(guān)成立考察組,負責(zé)具體考察事宜,擬定考察方案。
(二)發(fā)布考察預(yù)告
確定擬考察對象,由縣委組織部在黨政樓前的公示欄張貼考察預(yù)告和考察組組成人員??疾旃酒跒?5天,對群眾反映經(jīng)調(diào)查確實有問題的干部堅決不予以使用,并視情況嚴肅處理。
(三)實施考察
考察組主要采取個別談話、民意測評、發(fā)放征求意見表、同考察對象面談、聽取考察對象所在單位分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位班子成員的意見等方法,廣泛深入地了解考察對象的情況。
考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬提拔對象主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工、“三老”人員以及當?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh;在考察縣直機關(guān)擬提拔對象時,結(jié)合平時工作表現(xiàn)和考核等情況,征求本部門干部職工、上下級單位意見和建議,同時征求縣紀委和司法機關(guān)、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見,并形成書面考察材料,經(jīng)部務(wù)會議進行綜合分析后,向縣黨委匯報考察情況。
(四)綜合分析,形成考察材料
對考察情況要進行綜合分析,實事求是地做出結(jié)論,形成書面考察材料??疾旖Y(jié)束后,立即著手撰寫考察材料,考察材料要反映出干部取得榮譽情況、干部教育培訓(xùn)情況并經(jīng)考察組全體成員認可并簽名。對群眾反映的突出問題,應(yīng)將調(diào)查核實材料,作為考察材料的附件。民意測評優(yōu)秀和稱職率未超過80%的,一般不得提出提拔任用建議。
(五)匯報考察情況
考察材料一式兩份以書面形式向組織部領(lǐng)導(dǎo)匯報。部領(lǐng)導(dǎo)向縣委書記辦公會或常委會議匯報。
(六)建立干部考察文書檔案
組織部要建立詳細完善的干部考察工作檔案。民主推薦材料、黨委(黨組)支部推薦上報的請示文件、考察組記錄、民意測評表、考察方案、考察預(yù)告、考察公告、干部任免審批表、考察材料、自述材料、審計結(jié)論材料、部務(wù)會議(常委會)討論決定情況、公示結(jié)果、試用期干部考察材料、干部任免通知等相關(guān)材料。
注(需要材料):
1、考察方案
2、考察對象名單
3、考察預(yù)告
4、民主測評表
5、考察情況匯報材料
6、考察材料
7、征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的函
8、紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的復(fù)函
9、相關(guān)會議紀要
六、討論決定
(一)介紹擬任免人選情況
召開常委會,縣委常委、組織部長向常委會逐個介紹擬任免人選的提名、推薦、考察和任免理由及崗位空缺等情況。
(二)研究討論
縣委常委會討論干部任免事項時,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,一是必須堅持有三分之二以上的常委到會;二是擬提拔對象為縣委常委分管的部門成員時,如該常委因工作出差不在單位時,必須會前進行電話溝通并征求常委的意見和建議;三是所有輪崗交流人員或新提任人員的初步人事安排方案全部提交黨委常委會議或全委會議票決,票決分A、B兩種方式,A票為縣委常委票決票,B票為人大、政府、政協(xié)、法檢兩院列席的縣級、副縣級票決票。票決票1式2份由組織部和紀檢委分別存檔。
(三)研究決定人數(shù)
縣委常委會在研究人事任免時一次研究干部人數(shù)不能超過30人。必要時,在研究人事的過程中,人大、政府、政協(xié)、法檢兩院的縣級、副縣級領(lǐng)導(dǎo)可以列席會議。
(四)宣布表決結(jié)果,做出任免決定
列席會議的縣委組織部工作人員匯總票決結(jié)果,由會議主持人當場宣布結(jié)果。人選得同意票超過應(yīng)到會成員半數(shù)以上或2/3以上的,形成任免決定。
注(需要材料):
1、擬任人選基本情況、民主推薦情況、考察情況
2、崗位空缺情況
3、電話征求意見記錄
4、票決材料
5、討論情況記錄
6、會議紀要、會議決定、會議記錄
七、任 職
(一)任前公示
縣委常委會研究確定提拔任職人選及輪崗交流人員后,應(yīng)按規(guī)定公示,公示時間不少于7天。公示結(jié)果不影響任用的,辦理任職手續(xù);對需要復(fù)議和緩議的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)任前談話
干部任免事項決定后,在任職前由縣委指定專人同干部本人談話。談話一般由縣委書記,縣委常委、紀檢委書記,縣委常委、組織部長實施談話(談話內(nèi)容結(jié)合實際確定)。
(三)印發(fā)干部任免文件
干部任免文件由縣委組織部負責(zé)起草印發(fā),新提拔的干部試用期為一年,工資由縣組織部做前期核算,遞交縣編辦送常委會研究通過。任免決定后,由縣委組織部派人到干部任免所在單位召集相關(guān)人員,在適當范圍內(nèi)宣布任免干部決定。并向人事局等相關(guān)單位,發(fā)出干部檔案目錄清查單,人事局等相關(guān)單位接到干部檔案目錄清查單后對新調(diào)整的干部檔案進行認真核查,必須達到人事檔案管理的要求,將內(nèi)容收集補充整理完整后,組織部干部檔案管理人員驗收合格后調(diào)檔。
(四)依法履行任免程序
對于需要依法推薦、提名和民主協(xié)商的干部任免,由縣委依照有關(guān)法律、法規(guī)、章程和規(guī)定,分別向縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)等推薦、提名和協(xié)商,并按有關(guān)法律法規(guī)履行任免程序。
(五)歸檔和信息更新
干部任免后,應(yīng)將干部任免審批表、考察材料、本人的人事檔案和常委會議記錄、討論記錄等材料按規(guī)定移交到檔案室,保存?zhèn)浒福瑲w檔更新干部信息。
注(需要材料):
1、再次征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的函
2、再次征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的復(fù)函
3、任職公示
4、任前談話記錄
5、干部任免文件、工資文件
6、填寫干部任免審批表
7、調(diào)度干部個人檔案材料
八、干部監(jiān)督
(一)做好對新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的監(jiān)督
組織部定期、不定期地對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直部門新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部進行監(jiān)督檢查,采取普遍檢查與重點抽查相結(jié)合,專項檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合及時了解新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的工作實績及現(xiàn)實表現(xiàn)。同時,黨委(黨組)、紀檢(監(jiān)察)機關(guān)切實負起監(jiān)督的責(zé)任,積極支持、鼓勵群眾監(jiān)督,認真受理相關(guān)部門、干部、群眾的檢舉、申訴,并按職權(quán)范圍及時進行核實和處理。
(二)充分發(fā)揮縣人大職能作用,加強對人大任命的干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的評議監(jiān)督
對提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長職務(wù)(包括副職)和縣人大任命的政府部門領(lǐng)導(dǎo),縣人大每年對其工作情況要進行評議,對工作開展較好的繼續(xù)任職,對工作不力者按照有關(guān)法定程序建議縣黨委按照組織程序(縣人大評議和組織部門考核意見一致時,由縣黨委按程序免去其現(xiàn)任職務(wù),意見不一致時,由組織與其本人進行談話,工作一段時間觀察其履行工作職責(zé)情況,然后由縣黨委做出處理決定)予以處理。
(三)考核及調(diào)研平時監(jiān)督
組織部門加強日常檢查監(jiān)督,做好半年和考核,通過考核述職述廉加強對干部能否勝任工作和履行現(xiàn)職的有效監(jiān)督??h人大、政協(xié)通過調(diào)研反映的熱點難點問題和加強對干部履職情況的調(diào)研,充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和參政議政的職能作用。
注(需要材料):
1、干部試用期考核考察材料、民主測評材料
2、人大評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)局委辦領(lǐng)導(dǎo)材料
3、群眾或干部監(jiān)督人員反饋相關(guān)材料
4、政協(xié)及相關(guān)人民團體反饋材料
5、人大、政協(xié)提供的干部相關(guān)附件材料
第三篇:干部選拔任用工作程序
干部選拔任用工作程序
第一條 為建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用工作機制,保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹落實,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施辦法》和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣干部工作實際,制定本程序。
第一章確定意向
第二條 科級領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要嚴格按規(guī)定的職數(shù)配備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(單位)科級領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺或需要調(diào)整時,縣委組織部就空缺的職位或需要調(diào)整的人員,在征求各方面意見的基礎(chǔ)上,形成初步的調(diào)整意向,經(jīng)縣委組織部部務(wù)會研究,向縣委匯報。同意后,由縣委組織部派出考察組,根據(jù)調(diào)整意向進行民主推薦和考察。
第二章民主推薦
第三條 選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式,兩種推薦要互相映證、互為補充。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第四條 民主推薦一般按下列步驟進行:
(1)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求。
(2)填寫民主推薦票,進行個別談話(包括談話推薦)。
(3)對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析。
(4)向縣委組織部匯報民主推薦情況。
第五條 推薦會由下列人員參加:民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位負責(zé)人、所屬村書記、村主任以及其他需要參加的人員(不在上述范圍內(nèi)的部分黨代表、人大代表及政協(xié)委員)。民主推薦縣直部門(單位)科級干部人選,參加人員為本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、下屬單位主要負責(zé)人和其他需要參加的人員;本部門人數(shù)較少的(50人以下),可以由全體人員參加。
個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負責(zé)地寫出推薦材料并署名。在民主推薦中得票相對集中的,可列為考察對象。
第六條 根據(jù)民主推薦情況,由縣委組織部研究確定考察對象??疾鞂ο笠话銘?yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。確定考察對象時,應(yīng)當把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時要防止簡單地以票取人。
第七條 確定考察對象時,原則上按照參加民主推薦人員10人以下的得票率不低于
80%,10--20人的得票率不低于70%,20--30人的得票率不低于60%,30人以上的得票率不低于50%。
第三章組織考察
第八條 對確定的考察對象,由縣委組織部按下列步驟進行嚴格考察。
(1)組織考察組,制定考察工作方案??疾旖M由兩名以上政治思想素質(zhì)高、工作能力強的成員組成。考察組負責(zé)人應(yīng)由有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
(2)同考察對象所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見。
(3)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內(nèi)進行考察公示、發(fā)布干部考察預(yù)告。
(4)采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解考察對象德、能、勤、績、廉等情況,注重考察工作實績。
考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部,中層干部,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位負責(zé)人,所屬村書記、村主任以及其他需要參加的人員(不在上述范圍內(nèi)的部分黨代表、人大代表及政協(xié)委員)。考察縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、下屬單位主要負責(zé)人和其他需要參加的人員。
(5)綜合分析考察情況,形成考察材料??疾炜萍壐刹繑M任人選,必須形成書面考察材料??疾觳牧媳仨氄鎸崳?、準確、清楚地反映考察對象的情況,主要內(nèi)容包括:德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和特長;主要缺點和不足;民主推薦、民主測評情況。
(6)考察組向縣委組織部匯報考察情況,提出干部任用建議。
第四章醞釀溝通
第九條 科級干部擬任人選,在考察前或討論決定前,應(yīng)當充分醞釀溝通。醞釀溝通應(yīng)當根據(jù)職位和擬任人選的不同情況,由縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)分別在縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進行??h委、縣政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。對提拔和重用的干部,要征求縣紀委、監(jiān)察機關(guān)的意見。非中共黨員擬任人選,應(yīng)當征求縣委統(tǒng)戰(zhàn)部及有關(guān)方面主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。雙重管理的干部,應(yīng)當事先征求協(xié)管方的意見。在充分醞釀的基礎(chǔ)上,縣委組織部根據(jù)民主推薦、考察情況、醞釀溝通情況和工作需要,提出任用建議方案,向縣委匯報,經(jīng)縣委同意后,形成初步調(diào)整方案。
第十條 初步調(diào)整方案形成后,按有關(guān)規(guī)定就擬任人選征求各方面意見。領(lǐng)導(dǎo)班子屬雙重管理的組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、總工會、團縣委、婦聯(lián)、審計局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)等單位正副職的任免,事先還需征求市對口部門的意見??h紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)成員的任免,按規(guī)定程序事先征求市紀委的意見或辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 擬調(diào)整的干部,根據(jù)市委組織部《關(guān)于進一步規(guī)范科級干部選拔任用工作的通知》(張組通字[2005]21號)要求,調(diào)整前要請示,調(diào)整后要備案,在討論決定前征得市委組織部原則同意。
第五章討論決定
第十二條 選拔任用科級干部,必須由縣委常委會討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。
第十三條 要進一步健全、完善選拔任用干部常委會差額票決制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門科級領(lǐng)導(dǎo)缺職需提拔任用干部時,按照1:2的比例向縣委常委會提交人選,由縣委常委會差額投票表決;公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo),按照1:3的比例向縣委常委會提交人選,由縣委常委會差額投票表決。
第十四條 縣委常委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上常委到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見??h委組織部負責(zé)人要逐個介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。與會成員對任免事項,應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者棄權(quán)等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取無記名投票等方式進行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定任職人選。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當及時查清,避免久拖不決。對需要復(fù)議的,應(yīng)當經(jīng)超過半數(shù)以上常委同意方可進行。
第六章辦理任免手續(xù)
第十五條 縣委常委會討論決定干部任免后,對提拔任職的干部,在下發(fā)任職通知前,要在一定范圍內(nèi)予以公示,公示期限一般為七天。公示期滿后,公示結(jié)果不影響任用的,由縣委領(lǐng)導(dǎo)及時與干部本人進行任前談話。談話后按照有關(guān)規(guī)定及時辦理任職手續(xù)。
第十六條 黨群部門的科級干部,由縣委直接決定任免;縣政府工作部門的正職,縣政府根據(jù)縣委的推薦提名意見,由縣長向縣人大常委會提名,縣人大常委會決定任免;縣政府工作部門的副職和其他部門、事業(yè)單位的正、副職,縣政府根據(jù)縣委的推薦提名意見決定任免;縣人大、縣政協(xié)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和“兩院”副院長,由人大、政協(xié)、“兩院”根據(jù)縣委提名,按照法律程序和政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù);對新提拔非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部,要實行試用期制,試用期為一年。試用期滿后,經(jīng)考察勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,延長試用期半年或免去試任職務(wù)。免去試任職務(wù)的,一般按試任前職級安排工作。
第七章附 則
第十七條 本程序由縣委組織部負責(zé)解釋。
第十八條 本程序自下發(fā)之日起施行。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
xxx省xxx系統(tǒng)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省xxx行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省xxx行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責(zé)組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“xxxx”重要思想,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團結(jié)同志。
(二)資格條件
1.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
2.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副處提任正處的,應(yīng)當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應(yīng)當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職,應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應(yīng)當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學(xué)歷規(guī)定:選拔處級干部應(yīng)當具有大專(全日制)以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。
5.提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內(nèi)應(yīng)當經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)累計二個月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
7.身體健康。
(三)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當逐級提拔,越級提拔的,應(yīng)當報上級人事(組織)部門同意。應(yīng)當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)當通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(2)考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計
對推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個職務(wù)層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。
(6)民主推薦結(jié)果應(yīng)當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。
(7)易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應(yīng)當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關(guān)黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況;考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察
情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。
(4)存在的主要缺點和不足。
(5)考察人署名。
7.對領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時,考察材料內(nèi)容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、工作實績、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究,并以書面形式征求同級紀檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項,應(yīng)按照下列程序進行:
(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事(組織)部門負責(zé)人,介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進行討論。
(3)進行表決,以黨組(黨委)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應(yīng)全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當暫緩表決。
5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應(yīng)派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復(fù),然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復(fù)的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。
(四)任職
1.實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.擬提任法定代表人職務(wù)時,由上級審計部門負責(zé)進行審計。
3.公示及審計結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復(fù)議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴重又一時難以查實的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實,并將調(diào)查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。
5.提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的xxx科(處)、財務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下進行,并由人事(組織)部門組織實施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在同一職位任職工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
2.市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在50周歲以下,在同一職位上任職滿XX年的,必須交流;縣級局(營銷部)正職在同一職位上任職滿8年的,必須交流。省局(公司)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在同一職位上任職滿8年的,應(yīng)當交流;省局(公司)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的,應(yīng)當交流。
3.交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當在限定的時間內(nèi)到任。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機關(guān)內(nèi)工作。
(三)實行領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作回避制度。黨組(黨委)及人事(組織)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避??疾旖M成員在干部考察工作中涉及親屬的,本人必須回避。
六、免職、降職
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當免去現(xiàn)職:
1.達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
2.在干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考察認定為不稱職的。
3.因工作需要或者其他原因,應(yīng)當免去現(xiàn)職的。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。
七、紀律和監(jiān)督
(一)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴格遵守下列紀律:
1.不準以局長(經(jīng)理)辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨組(
黨委)會集體討論決定干部任免。
2.不準臨時動議決定干部任免。
3.不準個人決定干部任免,個人不能改變黨組(黨委)會集體作出的干部任免決定。
4.不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。
5.不準要求提拔本人的配偶、子女及其親屬,或者指令提拔身邊工作人員。
6.不準在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部調(diào)離后,干預(yù)原任職單位干部的選拔任用。
7.不準在干部考察過程中進行拉票、串聯(lián)等不正當活動。
8.不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實~,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。
9.不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞幫派或者打擊報復(fù)。
(二)對違反本規(guī)定的干部任免事項,不予批準。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無效,同時按照規(guī)定對主要責(zé)任人做出組織處理或者紀律處分。
(三)對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
(四)實行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,應(yīng)當根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
(五)各級黨組(黨委)及人事(組織)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。xxx行業(yè)的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報、申訴。
八、附則
(一)本規(guī)定由省局(公司)黨組負責(zé)解釋,本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)市級局(分公司)及省局(公司)直屬公司(站)中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
***省***系統(tǒng)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省***行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責(zé)組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“三個代表”重要思想,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團結(jié)同志。
(二)資格條件
1.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
2.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副處提任正處的,應(yīng)當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應(yīng)當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職,應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應(yīng)當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學(xué)歷規(guī)定:選拔處級干部應(yīng)當具有大專(全日制)以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。
5.提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內(nèi)應(yīng)當經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)累計二個月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
7.身體健康。
(三)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當逐級提拔,越級提拔的,應(yīng)當報上級人事(組織)部門同意。應(yīng)當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)當通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(2)考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加??疾炜h級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計
對推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個職務(wù)層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。
(6)民主推薦結(jié)果應(yīng)當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。
(7)易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應(yīng)當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關(guān)黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況;考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。
(4)存在的主要缺點和不足。
(5)考察人署名。
7.對領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時,考察材料內(nèi)容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、工作實績、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究,并以書面形式征求同級紀檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項,應(yīng)按照下列程序進行:
(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事(組織)部門負責(zé)人,介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進行討論。
(3)進行表決,以黨組(黨委)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應(yīng)全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當暫緩表決。
5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應(yīng)派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復(fù),然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復(fù)的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。
(四)任職
1.實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.擬提任法定代表人職務(wù)時,由上級審計部門負責(zé)進行審計。
3.公示及審計結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復(fù)議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴重又一時難以查實的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實,并將調(diào)查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。
5.提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的***科(處)、財務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下進行,并由人事(組織)部門組織實施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在同一職位任職工作時間較長的;