第一篇:暨南大學黨政干部選拔任用工作規(guī)定
暨南大學黨政干部選拔任用工作規(guī)定
暨黨發(fā)〔2011〕21號
第一章 總
則
第一條
為了認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的黨政干部選拔任用制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導干部隊伍,為學校的改革、發(fā)展提供組織保證,根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔2002〕7號)、《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》(中發(fā)〔2010〕15號)、中共中央《黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕19號)、中共中央《黨政領(lǐng)導干部交流工作規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕19號)、中共中央《黨政領(lǐng)導干部任職回避暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕19號)、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕9號)、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實行校長負責制的情況,特制定本規(guī)定。
第二條
選拔任用干部,必須堅持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)校長負責制原則;
(三)任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;
(四)群眾公認,注重實績的原則;
(五)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(六)民主集中制的原則;
(七)符合定編定崗規(guī)定的原則;
(八)依照制度辦事的原則。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導干部,必須符合把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針和《高等教育法》,全心全意為教學科研和廣大教職員工服務(wù),具有駕馭全局、科學決策的能力和改革創(chuàng)新、領(lǐng)導學校事業(yè)發(fā)展的能力,結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)堅強的領(lǐng)導集體的要求。
注重選拔任用實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部。第四條
學校黨委按照“黨管干部”和“校長負責制”的原則,依照干部管理權(quán)限履行選拔任用學校黨政領(lǐng)導干部的職責。
學校黨委組織部負責組織考察、審議、審核學校機關(guān)部處、直屬單位正副職領(lǐng)導干部,珠海校區(qū)正副職領(lǐng)導干部、學院院級正副職領(lǐng)導干部、學院院級機關(guān)領(lǐng)導干部,資產(chǎn)經(jīng)營公司(含出版社、建筑設(shè)計研究院)、信息技術(shù)研究所黨委正副職和行政副職領(lǐng)導干部,以及副科級以上專職黨政管理干部的調(diào)配、任免等有關(guān)事項,并負責本規(guī)定的組織實施。
各基層黨委(直屬黨總支)依照干部管理權(quán)限履行調(diào)配、任免下屬系(所、中心)或下屬單位黨政領(lǐng)導干部的職責,根據(jù)學校批準的崗位職數(shù),自行發(fā)文聘任,不定行政級別,報學校黨委組織部備案;具體程序按照相關(guān)文件執(zhí)行。
第五條
本規(guī)定適用于我校正處級及以下各級黨政管理干部。
第二章 選拔任用條件
第六條
黨政領(lǐng)導干部應當具備下列基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,熟悉高校工作基本規(guī)律,堅決執(zhí)行黨的基本路線和高等教育工作各項方針政策,努力運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,經(jīng)得起各種風浪的考驗;
(二)有強烈的事業(yè)心和政治責任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任工作的組織管理能力、文化水平和專業(yè)知識;
(三)有良好思想品德,全心全意為人民服務(wù)的觀念,樂于奉獻,熱心為教學、科研服務(wù),為師生員工服務(wù),廉政勤政,艱苦樸素,遵紀守法,以身作則,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,平等待人,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,反對官僚主義,不濫用職權(quán)、謀求私利;
(四)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本部門、本單位的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,不搞形式主義;
(五)服從調(diào)動,忠于職守,勤奮工作,改革進取,努力鉆研本職業(yè)務(wù),圓滿完成各項任務(wù),工作實績明顯;
(六)堅持和維護民主集中制,有民主作風和全局觀念,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,善于集中正確意見,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作;
(七)身體健康,能堅持正常工作。
第七條
黨政管理干部應當符合下列基本要求:
(一)專職黨政管理干部初次提任科級干部,必須通過學校組織的“初任科級干部能力測試”,但已具備博士學歷或副高以上職稱人員除外。
(二)關(guān)于任職年齡的要求:
科級領(lǐng)導職務(wù)初次任職年齡原則上不超過50歲(含50歲)??萍夘I(lǐng)導干部任職年齡界限原則上不超過法定規(guī)定退休年齡前2年。我校處級領(lǐng)導干部任職年齡,原則上不超過57歲(含57歲)。
如工作需要學院等教學科研單位兼職(雙肩挑)黨政干部任職年齡可適當延長。對于聘任社會知名人士、著名學術(shù)專家等擔任領(lǐng)導職務(wù)的,可不受此限制。
(三)近三年度干部考核結(jié)果均在“稱職”以上(含“稱職”)。
(四)校外調(diào)入人員須到校工作滿一年(到校工作時間以人力資源開發(fā)與管理處核定時間為準)才可選任黨政管理崗位干部。直接作為管理人才引進的干部除外。
(五)提任副處級以上干部應當經(jīng)過省委黨校、行政學院、學校黨校或者組織人事部門認可的其他培訓機構(gòu)5年內(nèi)累計3個月以上的培訓。因特殊情況在提任前未達到要求的干部,應當在提任后2年內(nèi)完成培訓。
第八條
副科長(副科級領(lǐng)導職務(wù))任職條件: 除符合第六、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)已擔任副主任科員職務(wù),因工作需要。
(二)具備大學??飘厴I(yè)及其以上學歷,其中博士研究生畢業(yè)參加工作半年以上,碩士研究生畢業(yè)參加工作1年以上;第二學士學位畢業(yè)參加工作2年以上;?大學本科畢業(yè)參加工作3年以上;大學??飘厴I(yè)參加工作6年以上。
參加工作后在職修讀大?;虮究茖W歷的干部,對其任職學歷前的工作時間按3年折算1年工作時間。
1977年以前參加工作和在總務(wù)后勤以及學校認定的特殊崗位工作的干部,若工作表現(xiàn)突出或工作特別需要,可酌情放寬至中專學歷,但需在下一級別工作10年以上。
第九條
科長(正科級領(lǐng)導職務(wù))任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件:
(一)具備大學本科畢業(yè)及以上學歷。
(二)已擔任主任科員職務(wù),或擔任副科長或副主任科員職務(wù)3年以上,?因工作需要。
第十條
副處長(副處級領(lǐng)導職務(wù))任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)已擔任助理調(diào)研員職務(wù),因工作需要。
(二)專職黨政管理干部擔任科長或主任科員職務(wù)3年以上,原則上具有大學本科以上學歷,因工作需要,可提任副處級領(lǐng)導職務(wù)。由專業(yè)技術(shù)崗位提拔到專職黨政干部崗位任副處級以上職務(wù)的干部,應具有副高級以上職稱。
第十一條
處長(正處級領(lǐng)導職務(wù))任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)已擔任調(diào)研員職務(wù),因工作需要。
(二)擔任副處長(副處級領(lǐng)導)職務(wù)3年以上,一般應具有碩士研究生(含研究生班)以上學歷或副高級以上職稱,并一般應具有在兩個以上崗位(含教學、科研等業(yè)務(wù)類領(lǐng)導崗位)上任職的經(jīng)歷,確因工作需要,可提任正處級領(lǐng)導職務(wù)。
第十二條
院級行政正、副職領(lǐng)導職務(wù)任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)珠海校區(qū)、學院行政正職一般應具有博士學位副高級職稱或教授(研究員)等正高級職稱,一般應有任學院副職或系(所、中心)正職的工作經(jīng)歷。
(二)珠海校區(qū)、學院行政副職一般應具有碩士學位和副高級職稱,一般應有擔任系(所、中心)領(lǐng)導職務(wù)的工作經(jīng)歷。
第十三條
正、副主任科員任職條件:
除符合第六條、第七條、第八條
(二)外,尚需具備下列條件之一:
(一)工作表現(xiàn)突出,因領(lǐng)導職數(shù)限制,不能安排科級領(lǐng)導職務(wù)的專職干部,可安排擔任科級非領(lǐng)導職務(wù);
(二)大學本科畢業(yè)從事學生工作秘書工作滿2年半以上(含試用期一年),可聘任為副主任科員。
(三)凡到任職年齡界限的科級干部一般不再擔任領(lǐng)導職務(wù),轉(zhuǎn)聘為科級非領(lǐng)導職務(wù)。
(四)擔任副科級職務(wù)3年以上,原則上未到達任職年齡界限,可聘任為主任科員。
第十四條
調(diào)研員、助理調(diào)研員任職條件:
除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)凡到任職年齡界限的專職處級干部一般不再擔任領(lǐng)導職務(wù),可轉(zhuǎn)聘為調(diào)研員或助理調(diào)研員。
(二)在黨政領(lǐng)導崗位上長期工作多年,年齡未超過任職年齡界限,需輪崗而因各種原因一時無合適崗位安排或工作能力、知識結(jié)構(gòu)不適應現(xiàn)任職崗位要求的原正、副處長級專職干部,近三年干部考核結(jié)果均在稱職以上,可以安排擔任原相應職級的非領(lǐng)導職務(wù)。聘任為非領(lǐng)導職務(wù)的干部,在工作和行政上,接受同級黨政正副職負責人領(lǐng)導和管理。
第十五條 因工作需要,符合任職基本條件,由專業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)做黨政管理工作的干部,經(jīng)一年試用考察通過后,可根據(jù)其學歷、工作經(jīng)歷及管理能力、專業(yè)技術(shù)職務(wù),確定其相應的黨政干部職務(wù)。
第十六條 從公務(wù)員系列、地級市以上事業(yè)單位、本科院校調(diào)入我校的干部,在檔案記錄中有上級組織人事部門正式任命,調(diào)入我校滿一年后(調(diào)入時間以人力資源開發(fā)與管理處核定時間為準),經(jīng)組織部門查檔核實后,組織部將允許其以調(diào)入前的級別參加相應級別的競爭上崗和公開選拔,其原任職經(jīng)歷、時間可以作為考察其任職能力的參考。特別優(yōu)秀者可以破格任用。急需調(diào)入的干部可不受此限制。第十七條
提拔任用干部,原則上要求必須符合各級干部任用的條件,逐級提拔。為加強年輕后備干部的培養(yǎng),工作實績突出,表現(xiàn)特別優(yōu)秀的中青年干部或者因工作特殊需要的,又有任職崗位,可以破格提拔聘任。破格提拔的應按上級有關(guān)程序辦理。
凡在任職中參加扶貧、支教、掛職鍛煉等工作,并經(jīng)考察表現(xiàn)突出者,可作為選拔干部的優(yōu)先考慮條件。
凡在同一級別任職期間連續(xù)兩年獲得年度考核優(yōu)秀或獲得其他校級以上綜合類優(yōu)秀表彰者,可在提拔年限上破格減少一年。
第十八條
提任各級黨組織的領(lǐng)導職務(wù),除具備上列規(guī)定的相關(guān)條件外,還應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》規(guī)定的黨齡及其他要求。
第八條至第十四條規(guī)定僅是各級干部提拔任用時必須符合的基本條件,不能成為各級干部必須提拔任用的理由。
第十九條
有下列情況之一者,不能提拔或任用:
(一)任現(xiàn)職近兩年來,干部考核成績未獲“稱職”(含“稱職”)以上等級的;或上年度干部考核中不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織部考核認定為“不稱職”的;
(二)被立案審查未結(jié)案或五年內(nèi)受過黨內(nèi)嚴重警告或行政記過及其以上處分的;
(三)黨性差,思想品質(zhì)不好,群眾反映服務(wù)意識差的;
(四)不能廉潔自律,違反學校規(guī)章制度,經(jīng)教育仍不改正的;
(五)不能顧全大局,本位主義嚴重,置學校利益和聲譽不顧,經(jīng)教育仍不改正的;
(六)身體健康較差,不能堅持正常工作的。
第三章 選拔任用干部的程序
第二十條
各單位對擬提升或任職的干部,須呈報以下材料:
(一)單位的任用請示。說明擬提升或任職干部的理由和有關(guān)情況。
(二)《干部任免審批表》一式二份。
(三)單位對擬任干部的書面考察意見。內(nèi)容包括:本人基本情況、群眾意見、政治表現(xiàn)、品德狀況、工作能力、工作表現(xiàn)、考核成績、主要缺點和不足??疾煲庖娞钸M《干部任用考察意見表》并須由上一級黨政領(lǐng)導兩人以上簽名。
(四)其他相關(guān)材料。
第二十一條
科級干部考察上崗及任免工作程序:
(一)在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由歸口黨政領(lǐng)導集體討論,提出意見,基層黨委(直屬黨總支)按要求整理材料,并上報學校黨委組織部。
(二)學校黨委組織部依據(jù)規(guī)定的任職條件和職務(wù)崗位設(shè)置情況,全面審查人選的任職資格和免職情況,提出審核的具體意見,由學??萍壐刹抗ぷ餍〗M集體研究討論后,提出擬任人選,報學校領(lǐng)導研究決定。
(三)學校分管領(lǐng)導和主管領(lǐng)導審批。
(四)公示。凡提拔任職的,在學校分管領(lǐng)導和主管領(lǐng)導審批后、下發(fā)任免通知前,在全校范圍內(nèi)進行公示。
公示期一般為七個工作日,公示結(jié)束后,要將公示結(jié)果及時報學校黨委組織部。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第二十二條
為規(guī)范科級干部提拔、任免工作,學校黨委組織部于每年10月舉行“初任科級干部能力測試”,于12月進行科級干部任免工作。各基層黨委(直屬黨總支)和有關(guān)單位應根據(jù)以上工作安排時間,安排擬初任科級職務(wù)的人員參加測試,并及時報送有關(guān)科級干部任職材料。報送有關(guān)科級領(lǐng)導職務(wù)任職、科級干部免職材料和科級干部換屆任免工作不受上述時間限制。因工作特別需要的可適時辦理。
第二十三條
處級干部和兼職(雙肩挑)的院級領(lǐng)導干部選拔任用工作程序:
(一)民主推薦
民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
民主推薦一般應有下列程序:
第一,召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求。
民主推薦院領(lǐng)導班子成員一般由該學院全體教職員工參加;民主推薦機關(guān)部處、直屬單位領(lǐng)導班子成員人選,由黨委組織部根據(jù)相應職能部門的職責與工作要求確定。
附屬第一醫(yī)院(臨床學院)行政正、副職領(lǐng)導公開推薦會參加人員為:院領(lǐng)導班子成員、院黨委委員、院級機關(guān)正、副職領(lǐng)導干部,各科室正副主任、護士長,各黨總支和黨支部書記,教代會、職代會代表,中級職稱以上人員。
第二,填寫推薦票,進行個別談話。談話對象要求在職務(wù)、職稱、年齡、崗位等方面有一定覆蓋面和代表性。
第三,對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析?;鶎狱h委(直屬黨總支)主持的民主推薦,應將情況匯總后交學校黨委組織部。
第四,由學校黨委組織部向校黨委書記和校長、分管校領(lǐng)導匯報民主推薦情況。
學校各級崗位個別特殊需要的領(lǐng)導干部人選,可以由學校黨政負責人、分管校領(lǐng)導或組織部推薦提名,作為考察對象。推薦提名程序按《暨南大學黨政管理干部選拔任用工作推薦、考察責任制暫行辦法》(暨黨發(fā)[2005]95號)中有關(guān)規(guī)定進行。兩次推薦提名未獲考察通過的,不得再推薦為同一職務(wù)考察對象人選。
學?;鶎狱h委、黨總支領(lǐng)導換屆和增補,按黨章及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《暨南大學基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定進行。
(二)組織考察
學校黨委常委會根據(jù)組織部門反饋的民主推薦情況,對考察對象人選進行醞釀,確定考察對象名單??疾鞂ο笕诉x一般應多于任職人數(shù)。
考察對象的確定應當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單地以票取人。應該聽取分管校領(lǐng)導、學校黨政主管領(lǐng)導和學院及有關(guān)部處正職的意見。對已確定的考察對象,由有關(guān)部門協(xié)助學校黨委組織部依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,特別是工作實績以及群眾擁護、公認的程度。
考察黨政領(lǐng)導干部擬任人選,應當經(jīng)過以下程序:
第一,成立考察組,制定考察工作方案;
第二,同考察對象所在單位的黨政主要領(lǐng)導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
第三,根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍發(fā)布干部考察預告;
第四,采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、同考察對象面談、同考察對象所在單位領(lǐng)導成員交換意見等方法,廣泛深入地了解情況。
個別談話和征求意見的范圍一般為考察對象所在單位領(lǐng)導成員、干部代表、骨干教師代表、各職稱層次代表、工會代表、民主黨派代表及其他有關(guān)人員。
第五,黨委組織部根據(jù)考察情況,研究提出干部任用的初步方案,向?qū)W校黨委匯報。對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。非中共黨員擬任人選,應當征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和學校民主黨派主要領(lǐng)導成員、無黨派人士代表的意見。
考察工作實行干部考察工作責任制,具體操作按《暨南大學黨政管理干部選拔任用工作推薦、考察責任制暫行辦法》(暨黨發(fā)[2005]95號)執(zhí)行。
(三)醞釀
選拔任用黨政處級干部,要貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,學校黨政主要領(lǐng)導要對擬任人選在一定范圍內(nèi)充分醞釀,進行溝通協(xié)商和征求意見,統(tǒng)一認識,集體研究提出任免建議,向?qū)W校黨委常委會匯報。
(四)任免決定
學校機關(guān)部處、直屬單位正副職領(lǐng)導干部,珠海校區(qū)正副職領(lǐng)導干部、學院院級正副職領(lǐng)導干部、學院院級機關(guān)副處級領(lǐng)導干部,資產(chǎn)經(jīng)營公司(含出版社、建筑設(shè)計研究院)、信息技術(shù)研究所黨委正副職和行政副職領(lǐng)導干部,以及副處級以上專職黨政管理干部(含非領(lǐng)導職務(wù))的任免必須由校黨委常委會集體討論做出決定。
校黨委常委會決定干部任免事項必須有三分之二以上(含三分之二)常委到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。
校黨委常委會討論決定干部任免事項,應當按下列程序進行:
第一,匯報。組織部負責人向黨委常委會逐個介紹領(lǐng)導職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
第二,討論。到會成員對任免事項發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或有重大問題不清楚時,應當暫緩做出決定。如認為擬任人選不合適,需要另提人選時,須由組織部門全面考察后再提交討論,不得臨時動議。對影響做出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。第三,表決。以無記名投票方式進行表決,以應到會常委二分之一以上同意形成任免決定。
校黨委常委會有關(guān)干部任免的決定,需要復議的,應當經(jīng)校黨委常委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。
第四,定向民意測驗。
第五,公示。擬任人選是以下情況之一:專職行政干部提拔任用的;系級領(lǐng)導職務(wù)提拔擔任學院正副職領(lǐng)導職務(wù)或機關(guān)部處正副職領(lǐng)導職務(wù)的;學院副職提拔擔任學院正職或機關(guān)部處正職的;其他需公示的。在校黨委常委會討論決定后、下發(fā)任職通知前,應當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七個工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第六,到任。對決定任用的干部,由校黨委指定專人同本人談話。發(fā)文后新任干部應盡快到崗上任,由分管校領(lǐng)導或由組織部或由校區(qū)黨工委、學院黨委到有關(guān)單位宣布任免決定,并對新任干部到崗后工作提出希望和要求。
(五)簽訂任期目標責任書。
學校制定各崗位的具體任期績效指標,領(lǐng)導干部上崗后要明確崗位職責,及時提出實現(xiàn)任期目標的具體方案,經(jīng)分管校領(lǐng)導審閱同意后,與學校簽訂任期目標責任書。任期目標責任書簽訂后,需報組織部存檔,作考察、考核的重要依據(jù)。任期內(nèi)調(diào)整崗位的,新上崗干部須繼續(xù)簽訂崗位目標責任書。
第二十四條
發(fā)文。黨務(wù)管理干部的任命和免職,由黨委書記簽發(fā),以“中共暨南大學委員會”名義發(fā)文;行政管理干部的聘任和免職,由校長簽發(fā),以“暨南大學”名義發(fā)文;企業(yè)化運作單位領(lǐng)導班子的任命,由董事會和學校同時發(fā)文。
第二十五條
按規(guī)定需上報審批或備案的干部(校長助理、組織部正副部長、人力資源開發(fā)與管理處正副處長、紀委專職副書記、財務(wù)處正副處長、紀監(jiān)審辦公室正副主任等),由組織部及時呈報上級有關(guān)部門,待上級審批同意后,學校再發(fā)文公布。
第二十六條
基層黨委、黨總支換屆或增補領(lǐng)導干部,按黨章及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生,報學校黨委常委會并按上述選拔任用的有關(guān)程序進行審批。
第二十七條
公開選拔、競爭上崗工作具體程序按照《暨南大學干部公開選拔和競爭上崗暫行工作程序》執(zhí)行。參加競爭上崗和公開選拔,并經(jīng)學校正式任命上崗的干部,須在該崗位工作滿一屆后才可再次參加競爭上崗和公開選拔。因工作需要,組織調(diào)動的除外。
第四章 試用制、任期制、交流制和回避制
第二十八條
試用制
提拔擔任非選舉產(chǎn)生的黨政領(lǐng)導干部,均實行任職試用期制度,由主持工作的副職提拔為正職時除外。試用期為一年,試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試用前的職級安排工作。
第二十九條 任期制
(一)全校黨政干部每屆任期4年。
(二)黨政領(lǐng)導干部在任期內(nèi)應當保持穩(wěn)定。除有下列情形之一的,應當任滿一個任期:
1、達到退休年齡的;
3、不稱職需要調(diào)整職務(wù)的;
4、自愿辭職或者引咎辭職、責令辭職的;
5、因受處分或處罰需要變動職務(wù)或者被罷免職務(wù)的;
6、因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的。黨政領(lǐng)導干部在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù),一般不得超過一次。
(三)要相應建立屆中考核和淘汰機制。如干部未通過屆中考核,則可進行調(diào)整,新上崗的干部仍屬原屆干部,與學校統(tǒng)一換屆時間一致。因工作需要,也可于屆中個別調(diào)整干部。每任任期屆滿,所有崗位干部均須進行述職、任期測評,重新發(fā)文聘任。黨務(wù)、行政部門領(lǐng)導干部在同一崗位連續(xù)任職一般不得超過兩屆。學院、部分直屬單位和技術(shù)專業(yè)性強的機關(guān)部門領(lǐng)導干部可視情況給予適當延長。
(四)黨政領(lǐng)導干部任期內(nèi)調(diào)整職務(wù),任職2年以上的,計算為一個任期;任職不足2年的,只計算任職年限,不計算任期屆數(shù)。
(五)選任制黨政領(lǐng)導干部在新一屆領(lǐng)導班子選舉產(chǎn)生時,原任領(lǐng)導職務(wù)自然解除。領(lǐng)導干部任期屆滿不再連任的,按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)下達免職通知,免去其擔任的領(lǐng)導職務(wù)。
(六)工會、共青團等人民團體的領(lǐng)導成員實行任期制度,按照有關(guān)章程并參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 交流制
(一)本規(guī)定所稱的黨政領(lǐng)導干部交流,是指學校黨委及組織部門按照干部管理權(quán)限,通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任對黨政領(lǐng)導干部的工作崗位進行調(diào)整。
(二)交流的對象主要是下列人員:
1、因工作需要交流的;
2、需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的;
3、在一個部門工作時間較長的;
4、按照規(guī)定需要回避的;
5、其他原因需要交流的。
(三)干部交流制主要適用于黨政專職領(lǐng)導干部。交流形式包括校院機關(guān)干部交流、黨政之間交流及部門之間的崗位輪換等。同時,也可從教學科研人員中聘任愿意專職從事行政管理工作的人員充實、提高機關(guān)黨政領(lǐng)導干部隊伍的力量及素質(zhì)。黨委應當注意選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到各種崗位任職鍛煉。
(四)缺少基層工作經(jīng)驗或者崗位經(jīng)歷單一的領(lǐng)導干部,應當有計劃地交流。
(五)黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
1、離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進行調(diào)整);
2、涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
3、其他原因不適合交流的。
(六)干部交流工作按照干部管理權(quán)限組織實施。根據(jù)工作需要,學校黨委及組織部門也可直接組織實施。
干部交流工作一般按照下列程序辦理:
1、組織部門擬定交流方案,提出交流人選;
2、征求干部調(diào)出、調(diào)入單位意見;
3、黨委常委集體討論決定;
4、黨委或者組織部門與交流干部談話,聽取本人意見,做好思想工作;
5、組織部門辦理調(diào)動手續(xù)。
(七)干部原則上應任滿一屆,交流工作一般與換屆改選、干部任期、班子調(diào)整相結(jié)合,有計劃、有步驟地進行。同一班子正職領(lǐng)導成員一般不同時交流,領(lǐng)導班子一次性交流一般不超過班子成員的三分之一,需按法定程序選舉或者任免的干部,交流時應當按照法定程序辦理。按規(guī)定需作離任審計的,應當進行審計。
(八)實行干部交流工作責任追究制度。對違反紀律或者執(zhí)行紀律不嚴格的,應當嚴肅批評教育;造成嚴重后果的,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。黨委及其組織部門負責對干部交流工作進行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)舉報、申訴,制止、糾正違反本規(guī)定的行為,對有關(guān)責任人提出處理意見或者建議。
干部交流必須嚴格執(zhí)行下列紀律:
1、任何單位必須執(zhí)行黨委關(guān)于干部交流的決定,不得以任何理由拒絕執(zhí)行。
2、各級黨委必須嚴格執(zhí)行干部交流程序,集體研究決定交流對象,不得借干部交流突擊提拔干部。任何人不得借干部交流對干部進行打擊報復。
3、干部應當服從組織的交流決定。所有交流干部應在發(fā)文后一周內(nèi)到新單位報到,并盡快辦妥原崗位及新崗位的交接手續(xù)。若有不同意見可以向黨委組織部提出申訴。如果學校復議后仍維持原決定,必須堅決服從。對經(jīng)教育后仍不服從交流者,應免職,并在兩年內(nèi)不再考慮重新任職或提拔。
4、干部調(diào)離時,不得違反規(guī)定隨調(diào)工作人員,不準隨帶公共物品;干部調(diào)離后,不得干預原單位的工作。
(九)建立健全干部交流激勵機制。堅持交流與培養(yǎng)使用相結(jié)合,采取有利于干部健康成長的政策措施,鼓勵干部到基層經(jīng)受鍛煉,建功立業(yè)。
(十)黨委及組織部門應關(guān)心愛護交流干部,妥善安排其工作、生活,充分發(fā)揮他們的作用。干部調(diào)入、調(diào)出單位應當相互配合,幫助交流干部解決困難和問題,解除其后顧之憂。黨委及組織部門應當跟蹤了解交流干部的思想、工作情況,加強教育、管理和監(jiān)督。
(十一)工會、共青團等人民團體的干部交流,參照執(zhí)行。
第三十一條
回避制
(一)凡有夫妻關(guān)系,直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系(即配偶的父母、兄弟姐妹,兒女的配偶及兒女配偶的父母)的干部,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。
(二)領(lǐng)導干部任職時存在需要回避情況的,按照干部管理權(quán)限由組織部門提出回避意見,報黨委作出決定。必要時,組織部門可要求領(lǐng)導干部報告擬任職務(wù)所需要回避的情況。領(lǐng)導干部任職期間出現(xiàn)需要回避情況的,本人應當提出回避申請。所在單位黨組織發(fā)現(xiàn)其有需要回避情況的應當提出回避建議,按照干部管理權(quán)限由組織部門審核后提出意見,報黨委作出決定。個人、組織有權(quán)反映領(lǐng)導干部需要回避的情況,接到反映的機關(guān)應當按照干部管理權(quán)限交有關(guān)組織部門處理。
(三)出現(xiàn)本規(guī)定所列需要回避情形時,職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當?shù)?,根?jù)工作需要和實際情況決定其中一方回避。
(四)實行回避需要跨部門調(diào)整、按照干部管理權(quán)限本級難以安排的,報請上級組織部門協(xié)調(diào)解決。
(五)組織部門提出回避意見報黨委決定前,可以聽取領(lǐng)導干部本人及相關(guān)人員的意見;領(lǐng)導干部有需要回避的情況不及時報告或者有意隱瞞的,應當予以批評,情節(jié)嚴重的進行組織處理。領(lǐng)導干部必須服從回避決定。無正當理由拒不服從的,就地免職或者降職使用。
(六)工會、共青團等人民團體領(lǐng)導干部的任職回避,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五章
培養(yǎng)、考核、管理
第三十二條
建立領(lǐng)導干部培訓制度。干部上崗后要進行政治理論和管理知識培訓。根據(jù)干部培養(yǎng)計劃的安排和工作需要,通過各種途徑,積極創(chuàng)造條件,有計劃地組織黨政領(lǐng)導干部參加國內(nèi)外考察和學位課程班學習,不斷提高領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)和能力。
第三十三條
實行干部考核制度。
(一)干部考核采用定性與定量相結(jié)合,年度考核、屆中考核與屆滿考核相結(jié)合,民主測評、領(lǐng)導考評與單位互評相結(jié)合的方式,建立科學、規(guī)范、有效的考核評價體系,從德、能、勤、績、廉等幾個方面綜合考核黨政領(lǐng)導干部履行職責情況。
(二)干部考核結(jié)果要通過一定方式反饋給有關(guān)單位的群眾,考核的結(jié)果將作為今后干部選拔任用和崗位聘任的重要依據(jù)。對于工作業(yè)績突出,考核優(yōu)秀的領(lǐng)導干部,給予獎勵;對于考核不合格的領(lǐng)導干部免去現(xiàn)職或降職使用。
(三)建立干部數(shù)據(jù)庫。黨委組織部建立黨政領(lǐng)導干部數(shù)據(jù)庫,并指定專人負責日常管理。
第三十四條
實行外出請示報告制度。黨政領(lǐng)導干部在工作日或節(jié)假日離開本市時間在1天以上的,需按照《暨南大學黨政領(lǐng)導干部外出請示報告制度》的有關(guān)規(guī)定,履行外出請示報告手續(xù)。領(lǐng)導班子成員出國(境)、出差時間在5天以上的,應明確工作委托代理人,以保證工作的正常運行。
第六章
后備干部隊伍建設(shè)
第三十五條
后備干部隊伍建設(shè)參照《暨南大學黨政后備干部工作暫行規(guī)定》(暨黨發(fā)[2011]22號)。
第七章 免職、辭職、降職
第三十六條
各級黨政干部,無論是聘任的、任命的或是民主選舉的,其職務(wù)都不是終身制。應該服從組織安排,能上能下,可以免職、辭職和降職。
第三十七條
干部有下列情形之一的,一般應當免去現(xiàn)任職務(wù):
(一)達到領(lǐng)導干部任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在干部年度考核中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的;
(三)因機構(gòu)改革改變崗位設(shè)置,不再擔任原任職務(wù)的;
(四)因工作需要或者其他原因,應當免去現(xiàn)職的。第三十八條
實行干部辭職制度。
辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理,辦理辭職手續(xù)后不再享受原任職務(wù)的相關(guān)待遇。
(一)因公辭職,是指黨政管理干部因工作需要變動職務(wù),向?qū)W校或珠海校區(qū)黨工委、學院黨委提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。
(二)自愿辭職,是指黨政管理干部因個人或其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。
自愿辭職,個人必須寫出書面辭職申請。按照干部管理權(quán)限,上報基層黨委(直屬黨總支)或?qū)W校黨委審批并予以答復。未經(jīng)批準,不得擅離職守。擅自離職的,給予紀律處分。
干部在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的;或有重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;或有其他特殊原因的,不得提出辭職。
(三)引咎辭職,是指黨政管理干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領(lǐng)導責任,不宜再擔任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。
(四)責令辭職,指根據(jù)黨政管理干部在任職期間的表現(xiàn),凡在原崗位上缺乏干勁和工作實績,干部考核成績出現(xiàn)“不稱職”,或考核成績連續(xù)兩年均為“基本稱職”(含“基本稱職”)以下等級,或因其他原因認定已不再適合擔任現(xiàn)職的,應責令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)。拒不辭職的,應當由學校免去其職務(wù)。
干部本人提出辭職,經(jīng)學校研究同意,免去其職務(wù)后如需發(fā)文公布,可以注明:因本人提出辭職申請,經(jīng)學校研究同意,準予辭去所任職務(wù)。
第三十九條 實行黨政領(lǐng)導干部降職制度。
干部考核成績連續(xù)兩年為“基本稱職”(含“基本稱職”)以下等級,或工作能力較弱,或由于其他原因不適合擔任現(xiàn)職的,應當降一級使用或作其他安排。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。
引咎辭職、責令辭職、降職的黨政管理干部,在新的崗位上工作一年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛱岚螕魏线m的領(lǐng)導職務(wù)。
未達到領(lǐng)導干部任職年齡界限,因機構(gòu)改革改變崗位設(shè)置而不再擔任原任職務(wù)的黨政管理干部,應該積極參加學校內(nèi)部其他崗位的公開選拔和競爭上崗,如學校有相應級別的合適崗位可安排其上崗,無正當理由不服從組織安排者,不再保留原職務(wù)相應的非領(lǐng)導職務(wù)待遇。
第八章 紀律和監(jiān)督
第四十條
選拔任用各級干部,必須嚴格執(zhí)行黨的干部政策和本規(guī)定各項條款,并遵守下列紀律:
(一)不準超職數(shù)配備領(lǐng)導干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準以書記辦公會、領(lǐng)導圈閱等形式,代替學校黨委常委會或?qū)W院黨委會集體討論決定干部任免;
(三)不準臨時動議決定干部任免;
(四)不準個人決定干部任免,個人不能改變學校黨委常委會或?qū)W院黨委會集體做出的干部任免決定;
(五)不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導干部的決定;
(六)不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
(七)不準在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導成員工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預原任職單位的干部選拔任用;
(八)不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;
(九)不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(十)不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復。
第四十一條
學校黨委及組織部,對違反黨的干部政策和本規(guī)定的干部任免事項,不予批準;已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由學校黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。
對無正當理由不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第四十二條
實行干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,應當根據(jù)具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
學校黨委及組織部對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)選拔任用干部工作的舉報、申訴,制止、糾正違反干部政策的行為,并對有關(guān)責任人提出處理意見或者處理建議。
紀檢、監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行檢查監(jiān)督。建立組織部與紀檢、監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度,就加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織部召集。
學校黨委或基層黨組織以及組織部在干部選拔任用工作中,必須嚴格執(zhí)行黨的干部政策和本規(guī)定,自覺接受上級組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。基層單位及黨組織和黨員、干部、群眾,對學校干部選拔任用工作中違背政策、違反紀律的行為,有權(quán)向上級黨組織、組織部門及紀檢和監(jiān)察機關(guān)檢舉、揭發(fā)。
第九章 附
則
第四十三條
學院等教學科研部門正副行政領(lǐng)導,學校機關(guān)和學院機關(guān)以及學校直屬單位的處、科級行政管理干部均實行聘任制;校、院兩級黨委部門的處、科級干部均實行任命制;學校黨委下轄二級黨委正、副書記,黨總支正、副書記的產(chǎn)生和任期,按黨章規(guī)定實行選舉制;校團委正、副書記的產(chǎn)生和任期,按團章規(guī)定執(zhí)行;校教育工會正、副主席的產(chǎn)生和任期,按工會章程規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條
黨政管理干部的待遇
(一)工人身份的人員在擔任黨政干部職務(wù)期間,享受相應的干部待遇,但工人身份不變。
(二)學術(shù)假。學術(shù)假的具體操作程序按照《暨南大學兼職(雙肩挑)干部學術(shù)假實施細則》(暨黨發(fā)[2006]10號)的有關(guān)規(guī)定進行。
(三)任職期間因健康原因無法堅持正常工作的,應予調(diào)整崗位,可實行休假制度。
第四十五條
處、科級黨政專職干部在校內(nèi)調(diào)動,或由校外調(diào)進,或調(diào)離學校,均須征得組織部的批準;處級干部還須由組織部報經(jīng)主管校領(lǐng)導審批,方可辦理調(diào)動或商調(diào)手續(xù)。兼職(雙肩挑)干部涉及以上情況,也按本條精神辦理。第四十六條
本規(guī)定如有與上級有關(guān)政策、文件相矛盾時,按上級政策、文件執(zhí)行。
第四十七條
本規(guī)定由學校黨委組織部負責解釋。
第四十八條
本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,原《暨南大學黨政干部選拔任用工作規(guī)定》(暨黨發(fā)[2006]82號)同時停止執(zhí)行。
第二篇:領(lǐng)導干部選拔任用工作規(guī)定
xxx省xxx系統(tǒng)
各級領(lǐng)導干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的領(lǐng)導干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省xxx行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省xxx行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“xxxx”重要思想,具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責任感,有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結(jié)同志。
(二)資格條件
1.提任處級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
2.提任處級領(lǐng)導職務(wù),由副處提任正處的,應當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導職務(wù),由副職提任正職,應當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學歷規(guī)定:選拔處級干部應當具有大專(全日制)以上學歷或者在職教育本科以上學歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導干部學歷限定在大專以上。
5.提任正處級領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內(nèi)應當經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院校或者人事(組織)部門認可的其他培訓機構(gòu)累計二個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。
7.身體健康。
(三)選拔任用領(lǐng)導干部一般應當逐級提拔,越級提拔的,應當報上級人事(組織)部門同意。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領(lǐng)導干部一般應當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領(lǐng)導干部時,應當通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領(lǐng)導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(2)考察領(lǐng)導班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領(lǐng)導班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局(公司)領(lǐng)導班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計
對推薦票按領(lǐng)導班子成員、中層干部和一般干部三個職務(wù)層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領(lǐng)導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。
(6)民主推薦結(jié)果應當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。
(7)易地交流提拔的領(lǐng)導干部人選應當在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領(lǐng)導班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導崗位的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關(guān)黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導反饋考察情況;考察領(lǐng)導班子時,向領(lǐng)導班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察
情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。
(4)存在的主要缺點和不足。
(5)考察人署名。
7.對領(lǐng)導班子全面考察時,考察材料內(nèi)容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領(lǐng)導班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、工作實績、作風建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領(lǐng)導班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強領(lǐng)導班子建設(shè)的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究,并以書面形式征求同級紀檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項,應按照下列程序進行:
(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導或人事(組織)部門負責人,介紹領(lǐng)導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進行討論。
(3)進行表決,以黨組(黨委)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。
5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復,然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復視為同意。
(四)任職
1.實行領(lǐng)導干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.擬提任法定代表人職務(wù)時,由上級審計部門負責進行審計。
3.公示及審計結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴重又一時難以查實的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實,并將調(diào)查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領(lǐng)導干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導與本人談話。
5.提拔任職的領(lǐng)導干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的xxx科(處)、財務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導下進行,并由人事(組織)部門組織實施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實行領(lǐng)導干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的;在同一職位任職工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
2.市級局(分公司)領(lǐng)導干部年齡在50周歲以下,在同一職位上任職滿XX年的,必須交流;縣級局(營銷部)正職在同一職位上任職滿8年的,必須交流。省局(公司)直屬單位領(lǐng)導在同一職位上任職滿8年的,應當交流;省局(公司)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的,應當交流。
3.交流的干部接到任職通知后,應當在限定的時間內(nèi)到任。
(二)實行領(lǐng)導干部任職回避制度。領(lǐng)導干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機關(guān)內(nèi)工作。
(三)實行領(lǐng)導干選拔任用工作回避制度。黨組(黨委)及人事(組織)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避??疾旖M成員在干部考察工作中涉及親屬的,本人必須回避。
六、免職、降職
(一)領(lǐng)導干部有下列情形之一的,應當免去現(xiàn)職:
1.達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
2.在干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考察認定為不稱職的。
3.因工作需要或者其他原因,應當免去現(xiàn)職的。
(二)實行領(lǐng)導干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現(xiàn)職的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。
七、紀律和監(jiān)督
(一)選拔任用領(lǐng)導干部,必須嚴格遵守下列紀律:
1.不準以局長(經(jīng)理)辦公會、領(lǐng)導圈閱等形式,代替黨組(
黨委)會集體討論決定干部任免。
2.不準臨時動議決定干部任免。
3.不準個人決定干部任免,個人不能改變黨組(黨委)會集體作出的干部任免決定。
4.不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導干部的決定。
5.不準要求提拔本人的配偶、子女及其親屬,或者指令提拔身邊工作人員。
6.不準在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部調(diào)離后,干預原任職單位干部的選拔任用。
7.不準在干部考察過程中進行拉票、串聯(lián)等不正當活動。
8.不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實~,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。
9.不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞幫派或者打擊報復。
(二)對違反本規(guī)定的干部任免事項,不予批準。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無效,同時按照規(guī)定對主要責任人做出組織處理或者紀律處分。
(三)對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
(四)實行領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,應當根據(jù)具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
(五)各級黨組(黨委)及人事(組織)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。xxx行業(yè)的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報、申訴。
八、附則
(一)本規(guī)定由省局(公司)黨組負責解釋,本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)市級局(分公司)及省局(公司)直屬公司(站)中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:領(lǐng)導干部選拔任用工作規(guī)定
***省***系統(tǒng)
各級領(lǐng)導干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的領(lǐng)導干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省***行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“三個代表”重要思想,具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責任感,有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結(jié)同志。
(二)資格條件
1.提任處級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
2.提任處級領(lǐng)導職務(wù),由副處提任正處的,應當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導職務(wù),由副職提任正職,應當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學歷規(guī)定:選拔處級干部應當具有大專(全日制)以上學歷或者在職教育本科以上學歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導干部學歷限定在大專以上。
5.提任正處級領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導職務(wù),年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內(nèi)應當經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認可的其他培訓機構(gòu)累計二個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。
7.身體健康。
(三)選拔任用領(lǐng)導干部一般應當逐級提拔,越級提拔的,應當報上級人事(組織)部門同意。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領(lǐng)導干部一般應當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領(lǐng)導干部時,應當通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領(lǐng)導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(2)考察領(lǐng)導班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領(lǐng)導班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加??疾炜h級局(公司)領(lǐng)導班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計
對推薦票按領(lǐng)導班子成員、中層干部和一般干部三個職務(wù)層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領(lǐng)導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。
(6)民主推薦結(jié)果應當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。
(7)易地交流提拔的領(lǐng)導干部人選應當在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領(lǐng)導班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導崗位的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關(guān)黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導反饋考察情況;考察領(lǐng)導班子時,向領(lǐng)導班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。
(4)存在的主要缺點和不足。
(5)考察人署名。
7.對領(lǐng)導班子全面考察時,考察材料內(nèi)容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領(lǐng)導班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、工作實績、作風建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領(lǐng)導班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強領(lǐng)導班子建設(shè)的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究,并以書面形式征求同級紀檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項,應按照下列程序進行:
(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導或人事(組織)部門負責人,介紹領(lǐng)導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進行討論。
(3)進行表決,以黨組(黨委)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。
5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復,然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復視為同意。
(四)任職
1.實行領(lǐng)導干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.擬提任法定代表人職務(wù)時,由上級審計部門負責進行審計。
3.公示及審計結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴重又一時難以查實的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實,并將調(diào)查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領(lǐng)導干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導與本人談話。
5.提拔任職的領(lǐng)導干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的***科(處)、財務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導下進行,并由人事(組織)部門組織實施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實行領(lǐng)導干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的;在同一職位任職工作時間較長的;
第四篇:軍隊干部選拔任用工作程序規(guī)定
新華網(wǎng)北京2月4日電 經(jīng)中央軍委主席胡錦濤批準,解放軍總政治部日前印發(fā)《軍隊干部選拔任用工作程序規(guī)定(試行)》??傉嘘P(guān)部門負責人在接受記者采訪時指出,印發(fā)這個《規(guī)定》,是深入貫徹落實黨的十七大精神,按照科學發(fā)展觀要求構(gòu)建軍隊干部選拔任用科學機制的重要舉措,也是繼推行指揮軍官考評體系之后,我軍在干部選拔任用制度調(diào)整改革方面邁出的重要步伐。
《規(guī)定》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在堅持黨管干部原則和干部選拔任用基本制度的前提下,圍繞選準用好干部、提高選人用人科學性準確性和公信度,在擴大民主、完善程序、加強監(jiān)督方面提出了許多新舉措,使干部選拔任用工作更加科學規(guī)范。這對于進一步提高選人用人質(zhì)量,在新的起點上推進軍隊黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),具有重要意義。
《規(guī)定》從選拔后備干部、干部任用提名、聽取群眾反映和黨委研究決定四個環(huán)節(jié),分別規(guī)范程序步驟、細化措施辦法,構(gòu)成一個內(nèi)容銜接、功能互補的選人用人制度鏈條。選拔后備干部環(huán)節(jié),明確在組織民主推薦的基礎(chǔ)上,政治機關(guān)差額形成人選方案,一般由黨委常委會無記名投票表決后備干部。干部任用提名環(huán)節(jié),重點規(guī)范提名初始環(huán)節(jié)和提名實施步驟,正式將民主推薦和征求紀委意見納入提名程序,明確了征求各方面意見的時機方式及結(jié)果運用。聽取群眾反
映環(huán)節(jié),規(guī)定對擬提升干部,在黨委討論前由政治機關(guān)以適當方式組織聽取群眾反映,并對實施程序作了具體規(guī)范。黨委研究決定環(huán)節(jié),重點細化個別醞釀、會議討論、形成決定的程序和規(guī)則,完善黨委決定干部任用事項的表決方式,明確了無記名投票表決的實施辦法。
總政在印發(fā)《規(guī)定》時強調(diào),各級黨委和政治機關(guān)要堅持用胡錦濤主席和中央軍委的決策指示統(tǒng)一思想,切實抓好《規(guī)定》的學習貫徹,嚴格按照規(guī)定程序選拔使用干部,加強跟蹤指導和督促檢查,認真研究解決遇到的矛盾和問題,不斷提高干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化水平,真正把那些帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀、自覺踐行當代革命軍人核心價值觀的優(yōu)秀干部選出來、用起來,為全面履行新世紀新階段我軍歷史使命提供堅強的組織保證。
第五篇:黨政干部選拔任用工作條例知識競賽題000
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》
知識競賽試題
一、判斷題(60道)
1、黨政領(lǐng)導班子成員一般應當從后備干部中選拔。()
2、對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。()
3、黨政領(lǐng)導職務(wù)的任職時間,由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計算。()
4、實行黨政領(lǐng)導干部任職試用期制度。()
5、提拔擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)的干部,應當經(jīng)過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)三年內(nèi)累計5個月以上的培訓。()
6、黨政領(lǐng)導職務(wù)的任職時間,由黨委向政府提名由政府任命的,自黨委提名之日起計算。()
7、提任縣處級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應當具有大學專科以上文化程度,其中地(廳)、司(局)級以上領(lǐng)導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。()
8、提任黨的領(lǐng)導職務(wù)的,應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。()
9、選拔任用黨政領(lǐng)導干部,應當按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。()
10、提任縣處級領(lǐng)導職務(wù),由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位上工作三年以上。()
11、對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進行嚴格考察。()
12、黨政機關(guān)部分專業(yè)性較強的領(lǐng)導職務(wù)實行聘任制。()
13、黨政領(lǐng)導干部不實行任職回避制度。()
14、在黨委(黨組)討論干部任免決定后,下發(fā)任職通知前,應當在一定的范圍內(nèi)進行公示。()
15、特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔()
16、干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的本人必須回避()
17、實行黨政領(lǐng)導干部交流制度。()
18、確定考察對象時,應當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單地以票取人。()
19、個人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。()20、黨委(黨組)討論決定干部任免事項時,在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。()
21、不準超職數(shù)配備領(lǐng)導干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。()
22、市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選,由上級黨委常委會提名,黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決;黨的委員會全體會議閉會期間,由黨委常委會作出決定,決定前應當征求全委會成員的意見。()
23、考察對象人數(shù)一般應當多于擬任職務(wù)人數(shù)。()
24、領(lǐng)導班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導班子職位的設(shè)臵全額定向推薦,個別提拔任職,按照擬任職位推薦。()
25、同一地方(部門)的黨政正職一般可以同時異地交流。()
26、黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)處級以上領(lǐng)導干部在同一職位上任職時間較長的,應當進行交流或者輪崗。()
27、干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間進行。()
28、對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話。()
29、黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構(gòu)的領(lǐng)導成員人選,在黨委討論決定后,由政府任命。()
30、個人向黨組織推薦的領(lǐng)導干部人選,經(jīng)組織人事部門審核后,按照規(guī)定的程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的,不得列為考察對象。()
31、公開選拔在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進行()
32、黨委(黨組)及其組織人事部門根據(jù)黨政領(lǐng)導干部任職期間的表現(xiàn),認定其已不再適合擔任現(xiàn)職,可以通過一定程序責令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)。()
33、黨政領(lǐng)導干部因個人或其他原因,可以自愿提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)或者公職。()
34、領(lǐng)導班子換屆,對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計、綜合分析。()
35、提拔擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)的干部,確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的,應當在提任后3年內(nèi)完成培訓。()
36、黨政領(lǐng)導干部可以從黨政機關(guān)選拔任用,也可以從黨政機關(guān)以外選拔任用。()
37、交流的干部接到任職通知后,應當在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時間內(nèi)到任。()
38、討論決定干部任免事項時,與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。()
39、因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現(xiàn)職的,應當降職使用。()
40、黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選,可以由組織推薦提名,作為考察對象。()
41、黨政領(lǐng)導干部應當逐級提拔。屬越級提拔的,應當報經(jīng)上級組織(人事)部門同意。()
42、降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。()
43、黨政領(lǐng)導干部交流的重點是縣級以上地方黨委、政府的領(lǐng)導成員,紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領(lǐng)導成員。()
44、部門與地方雙重管理干部的考察工作,由協(xié)管方負責,會同主管方進行。()
45、領(lǐng)導班子換屆,民主推薦由上級黨委組織部門主持。()
46、涉及國家安全、重要機密等特殊職位,可以進行公開選拔。()
47、部門和地方雙重管理的干部任免,主管方與協(xié)管方意見不一致時,正職的任免報上級組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由協(xié)管方?jīng)Q定。()
48、黨委(黨組)及其組織(人事部門)討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。()
49、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,應當聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(guān)(監(jiān)察部門)和機關(guān)黨組織的意見。()50、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案。()
51、部門與地方雙重管理干部的任免,主管方應當事先征求協(xié)管方的意見,進行醞釀。()
52、黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,在考察后,討論決定或者決定呈報后,應當充分醞釀。()
53、競爭上崗面向社會進行。()
54、民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦。()
55、選拔任用黨政領(lǐng)導干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。()
56、民主推薦工作部門和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導成員人選,由本部門的領(lǐng)導成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導成員、直屬單位主要領(lǐng)導成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。()
57、公開選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導下進行,由組織(人事)部門組織實施。()
58、討論決定干部任免事項時,意見分歧較大或有重大問題不清楚時,應當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。()
59、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。()60、公開選拔在本單位內(nèi)部進行。()
二、單選題(20道)
1、干部考察組應由()以上成員組成。A、2 名
B、3名
C、5名
2、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有()以上的成員到會。
A、三分之二
B、三分之一
C、四分之三
3、競爭上崗面試小組組成人員一般不得少于()。A、5人
B、7人
C、9人
4、地方黨委、政府領(lǐng)導成員在同一職位上任職滿()的,必須交流。
A、3 年
B、5年
C、10年
5、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》發(fā)布時間為: A、2002年7月
B、2003年1月
C、2003年7月
6、民主推薦的結(jié)果在()內(nèi)有效。A、6個月
B、1年
C、2年
7、聘任制領(lǐng)導職務(wù)的每一個聘任期不超過(),可以連續(xù)聘任。A、3年
B、5年
C、10年
8、對有關(guān)干部的任免的決定進行復議的條件是()。A、應當經(jīng)黨委(黨組)超過三分之一成員同意后方可進行。B、應當經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進行。C、應當經(jīng)黨委(黨組)超過三分之二成員同意后方可進行。
9、黨委(黨組)應當自接到干部辭職申請之日起()內(nèi)予以答復。
A、一個月
B、二個月
C、三個月
10、地方黨委、政府領(lǐng)導成員原則上應當任滿()A、1屆
B、2屆
C、3屆
11、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例規(guī)定的紀律共()。A、8條
B、10條
C、12條
12、提任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的,應當具有()以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
A、1年
B、3年
C、5年
13、試用期的期限是一般為:()
A、6個月
B、1年
C、2年
14、引咎辭職、責令辭職、降職的干部,在新的崗位工作()以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛱岚螕晤I(lǐng)導干部。
A、1年
B、2年
C、3年
15、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例共()。A、11章、74條
B、13章、74條
C、15章、74條
16、黨政領(lǐng)導干部應具備的基本條件共()條。A、5條
B、6條
C、7條
17、黨政領(lǐng)導干部擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù),一般應當具有在下一級()以上職位任職的經(jīng)歷。
A、一個
B、兩個
C、三個
18、提任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù),由副職提任正職的,應當在副職崗位上工作()年以上。
A、2年
B、3年
C、4年
19、領(lǐng)導干部任前公示期一般為()天。A、7至15天 B、10至15天
C、10至20天
20、雙重管理干部的任免,主管方征求協(xié)管方的意見,協(xié)管方自收到主管方意見之日起()內(nèi)未予答復的,視為同意。A、1個月
B、2個月
C、15天
三、多選題(20道)
1、領(lǐng)導班子換屆,民主推薦的程序包括()
A、召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求;
B、填寫推薦票,進行個別談話;
C、對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析; D、向上級黨委匯報推薦情況。
2、公開選拔工作應經(jīng)過的程序包括()。
A、發(fā)布公告;B、報名與資格審查;C、統(tǒng)一考試(包括筆試和面試);D、組織考察,研究提出人選方案; E、黨委(黨組)討論決定;F、辦理任職手續(xù)。
3、選拔任用黨政領(lǐng)導干部必須堅持的原則是()A、黨管干部原則; B、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
C、群眾公認,注重實際原則;D、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;E、民主集中制原則;F、依法辦事原則。
4、擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)()主要領(lǐng)導職務(wù)的,一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規(guī)定。A、紀檢機關(guān);B、組織部門;C、人民法院、人民檢察院和公安部門;D、勞動和社會保障部門
5、黨政領(lǐng)導干部在()情形下不得辭去領(lǐng)導職務(wù)。A、有重要公務(wù)尚未處理完畢,而且必須由本人繼續(xù)處理的; B、由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導干部任職不滿一年的;C、正在接受紀檢機關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機關(guān)調(diào)查或?qū)徲嫏C關(guān)審計的;D、有其他特殊原因的;
6、考察的程序是()
A、組織考察組,制定考察工作方案;
B、同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
C、根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預告;
D、采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況; E、綜合分析考察情況,同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員交換意見;
F、考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導班子調(diào)整的初步方案,向派出考察組的組織(人事)部門匯報,經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。
7、地方黨政領(lǐng)導班子換屆考察,參加全額定向會議投票推薦的人員范圍包括()。
A、黨委成員;B、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員;C、紀委領(lǐng)導成員;D、人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領(lǐng)導成員;E、下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員;F、擔任過本級領(lǐng)導職務(wù)的老同志;G、其他需要參加的人員。
8、撰寫考察材料應當符合以下要求()。A、寫實;
B、準確;
C、精煉。
9、考察的方法有()。
A、個別談話;B、發(fā)放征求意見表;C、民主測評;D、實地考察;E、查閱資料;F、專項調(diào)查;G、同考察對象面談。
10、辭職包括()。
A、因公辭職;B、自愿辭職;C、引咎辭職;D、責令辭職;
11、考察地方黨政領(lǐng)導班子成員人選,個別談話和征求意見的范圍是:()
A、黨委、政府領(lǐng)導成員,人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員;
B、考察對象所在單位領(lǐng)導成員;
C、考察對象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導成員;
D、其他有關(guān)人員。
12、考察工作部門和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為()。
A、考察對象上級領(lǐng)導機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導成員;
B、考察對象所在單位領(lǐng)導成員;
C、考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導成員; D、其他有關(guān)人員。
13、討論決定干部任免事項的程序是:()
A、黨委(黨組)分管干部工作的領(lǐng)導成員或者組織(人事)部門負責人,逐個介紹領(lǐng)導職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;
B、參加會議人員進行討論;
C、進行表決,以黨委(黨組)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
14、干部選拔任用工作的基本程序:()A、民主推薦;B、考察;C、醞釀;D、討論決定;E、任職; F、依法推薦、提名和民主協(xié)商。
15、參照執(zhí)行《干部任用條例》有哪幾種情況:()。A、縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導成員的選拔任用;
B、選拔任用非中共黨員領(lǐng)導干部;
C、選拔任用處級以上非領(lǐng)導職務(wù)。
16、需要報上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報黨委(黨組)的請示并附下列材料()。A、干部任免審批表;B、干部考察材料;C、本人檔案、D、黨委(黨組)會議紀要;E、討論記錄;F、民主推薦材料。
17、黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的,一般應當免去現(xiàn)職:()
A、達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
B、在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的;
C、因工作需要或者其他原因,應當免去現(xiàn)職的。
18、有任職回避的親屬關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事()工作。
A、組織(人事);B、紀檢(監(jiān)察);C、審計;D、財務(wù)
19、黨政領(lǐng)導干部任職回避的親屬關(guān)系為:()
A、夫妻關(guān)系;B、直系血親關(guān)系;C、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系
20、黨政領(lǐng)導干部交流的對象主要是:()A、因工作需要交流的;
B、需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的; C、在一個地方或者部門工作時間較長的; D、按照規(guī)定需要回避的; E、因其他原因需要交流的。