第一篇：平陽甸村新農(nóng)保未交情況調(diào)查報告

關(guān)于平陽甸村新農(nóng)保未交情況的調(diào)查報告

調(diào)查時間：2013年8月12日

調(diào)查人： 王洪清王明輝桂祁昆

陪同人員：汪國慶賴武元

調(diào)查對象：平陽甸村1組未交人員

調(diào)查人數(shù)：28人

由于平陽甸村連續(xù)兩年在鎮(zhèn)新農(nóng)保繳費排名中排名最后，對平陽甸村未交人員進行調(diào)查很有必要，也很具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。為了更好的保證調(diào)查的真實性和可靠性，我們在調(diào)查過程中采取實地走訪和暗訪兩種方式，經(jīng)多方努力得出如下調(diào)查結(jié)果：

1、其中未交人員當(dāng)中有11人為已嫁出人員，但戶口還未遷出本鎮(zhèn)，不愿意在本鎮(zhèn)交納養(yǎng)老保險。

2、6人為在校讀書的學(xué)生。

3、4個為長期在外務(wù)工人員。

4、3人為戶口遷出人員。

5、2人因家庭困難未交，村干部已走訪多次。

6、1人為重殘，1人為死亡人員。

針對上述情況可采取如下措施：

1、發(fā)動宣傳，針對不理解政策和想鉆政策空子的人員做好解釋和宣傳工作。

2、集中收繳，利用每年春節(jié)回家時收繳下年度保費。希望以上調(diào)查和建議能夠為做好全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作起到一定作用。

第二篇：新農(nóng)保調(diào)查報告

關(guān)于內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市

新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點現(xiàn)狀的調(diào)查報告

調(diào)查時間：2011年7、8月

調(diào)查地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市

調(diào)查方法：實地走訪、問卷、座談等

調(diào)查內(nèi)容：興安盟烏蘭浩特市新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點現(xiàn)狀

藍(lán)藍(lán)的天空，無邊的草原，九曲十八彎的青青河水，甜美的蒙古族姑娘，神奇的溫泉，壯觀的天池群，神秘的火山遺跡，圣潔的冰雪世界，莊嚴(yán)而讓人肅然起敬的成吉思汗皇家園林，這些美麗的景色無不投射出這塊土地那神奇而迷人的魅力。往日“天蒼蒼、野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”的動人詩句正是這里的真實寫照！興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部，地處大興安嶺南麓，坐擁科爾沁草原與松嫩平原。但尤為嚴(yán)峻的是，內(nèi)蒙古自治區(qū)為我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，而興安盟更作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟貧乏地區(qū)，還未經(jīng)撤盟建市便可見一斑，因此，興安盟的經(jīng)濟急需發(fā)展。城市的發(fā)展需要宏觀上多方面的帶動，而城市周邊的農(nóng)村經(jīng)濟生活等內(nèi)容的改善也至關(guān)重要。新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險的深入發(fā)展對于興安盟來說甚為關(guān)鍵。為了調(diào)查我的家鄉(xiāng)興安盟烏蘭浩特市地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)的新農(nóng)保實施現(xiàn)狀及存在的問題，為進一步完善“新農(nóng)保”制度提供相應(yīng)的政策建議貢獻一份力量，同時為響應(yīng)大學(xué)生應(yīng)積極參加社會實踐的號召，筆者利用暑期通過實地走訪、問卷、座談等方式對興安盟烏蘭浩特市新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點現(xiàn)狀進行了社會調(diào)查，現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

一、調(diào)查結(jié)果

我們的調(diào)查對象集中在30—70周歲，他們考慮著自己父母的養(yǎng)老問題或者自己的養(yǎng)老問題，對養(yǎng)老問題較為關(guān)注，能夠說明問題，代表了廣泛的群眾意見。在我們調(diào)查的對象中，初中及以上學(xué)歷占被訪者的75%以上，高中及以上學(xué)歷占被訪者的10%以上。說明文化程度較低，需要得到知識水平的提高。在鄰里關(guān)系上，受訪者均表示很和睦以及融洽。群眾對新農(nóng)保的政策以及制度中的具體細(xì)節(jié)的規(guī)定基本不是很清楚，在辦理新農(nóng)保時都站在隨波逐流的態(tài)勢上，政府在聲明辦理新農(nóng)保有怎樣的好處后，于是政府怎樣指引群眾就跟著怎樣做，而這顯露出了政府在這一方面工作上的欠缺。被調(diào)查者中50%參加過老農(nóng)保，新農(nóng)保的參加者占65%。對于沒有參加新農(nóng)保的主要原因是對政策不了解、經(jīng)濟困難、交不起費用或想等年齡大些再參加等。并且大部分這些群眾對以后的參加新農(nóng)保情況依然持觀望態(tài)度。其中對政策并不關(guān)心的人較多，這些人的文化素質(zhì)也處于較低水平。顯然，農(nóng)村在此項政策上的宣傳還不是完全到位。同時，村民的文化水平、經(jīng)濟狀況也是制約該項政策發(fā)展的相關(guān)因素。相對于老農(nóng)保，新農(nóng)保的最主要的優(yōu)點是待遇提高，領(lǐng)取方便，政府重視。對于辦理參保手續(xù)，總體上來說辦理程序復(fù)雜，比較麻煩。還有“捆綁式”的參保政策，群眾普遍對它心存不滿，表示難以接受。政府需要不斷調(diào)整完善補助政策，達到農(nóng)民滿意和使農(nóng)民生活質(zhì)量得到切實提高。對于新農(nóng)保制度的完善方面，受訪者的意見和建議主要還是圍繞在了增加養(yǎng)老金額、提高待遇以及取消捆綁式參保政策這些方面。根據(jù)目前參加新農(nóng)保后的切實感受，群眾對該制度普遍表示接受，可是嚴(yán)峻的是對其的認(rèn)可程度并不是很高。但這并不是說明此制度的失敗，我認(rèn)為，主要是村民對新農(nóng)保制度的了解不細(xì)、不透，這還需要政府對其的大力度地耐

心宣傳。

二、“新農(nóng)?！币饬x

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，稱為“新農(nóng)?！保抢^取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策。采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，其中中央財政將對地方進行補助，并且會直接補貼到農(nóng)民頭上。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預(yù)期，促進消費，拉動內(nèi)需也具有重要意義。

三、問題及分析

（一）農(nóng)村經(jīng)濟文化發(fā)展滯后

經(jīng)濟與文化的發(fā)展是相互依存、相互發(fā)展、相互促進的。農(nóng)村的貧窮不是必然而生的，其實這種境況歸根結(jié)底來說還是在于社會制度的設(shè)計不合理所導(dǎo)致的。經(jīng)濟的不發(fā)達會直接引致文化的落后，而文化的落后又必然導(dǎo)致了經(jīng)濟的衰退，由此產(chǎn)生了嚴(yán)重的惡性循環(huán)。村民思想的守舊與空白，令農(nóng)村的經(jīng)濟很難更上一步，因此普及教育、發(fā)展文化是為關(guān)鍵。

（二）宣傳發(fā)動還不到位

正是由于“新農(nóng)?！毙麄鞑粔?導(dǎo)致部分農(nóng)戶對“新農(nóng)?！闭呃斫獠煌?直接導(dǎo)致農(nóng)戶參保積極性不高。一方面,他們擔(dān)心現(xiàn)在“新農(nóng)保”政策還在試點階段,政策不穩(wěn)定,自己的利益會不會得到保障；另一方面,農(nóng)戶擔(dān)心現(xiàn)在所繳納的費用和以后能享受的養(yǎng)老金不相符,存在等待觀望思想。農(nóng)村養(yǎng)老保險政策處于初級階段，成熟度較低，試點階段的政策宣傳沒有到位，大多數(shù)群眾只是知道政府讓交錢了，自己去領(lǐng)錢就行了，其他關(guān)鍵信息都不是很了解，導(dǎo)致很多人的參保積極性不高，政策理解度不夠，大多數(shù)都不太清楚交上去的血汗錢能不能給自己帶來實惠，以及政府具體如何運作所收集的資金和如何監(jiān)督政府行為，保護自己權(quán)利的具體細(xì)節(jié)。政策實施過程中，除了政策宣傳，政策實施的力度尚不夠，一些居民由于客觀因素，并沒及時買到養(yǎng)老保險，還有一些流動的村民也因沒在家不了解相關(guān)信息，而沒有按時買，錯失了良好時機。

（三）農(nóng)戶的逆向選擇問題

“新農(nóng)?！痹囆修k法中規(guī)定, “新農(nóng)?！钡睦U費標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元、500元5檔,同時規(guī)定地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的可給予適當(dāng)鼓勵,具體為:選擇300元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎(chǔ)上每人每年再加補10元;選擇400元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎(chǔ)上每人每年再加補15元;選擇500元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎(chǔ)上每人每年再加補20元。也就是說,繳費越多,政府補貼也就越多。可在一般情況下,只有富裕的農(nóng)戶才可能選擇較高檔次的繳費標(biāo)準(zhǔn),這樣就會出現(xiàn)農(nóng)村部分富裕的農(nóng)民繳費越多,得到的地方政府補貼也越多,最后得到的養(yǎng)老金也越多,即越富裕的人得到越多的養(yǎng)老金的逆向選擇現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）政策措施尚不完善

目前政府對于各種有關(guān)的新型社會養(yǎng)老保險制度的政策措施尚且不是十分完善，依然存在許多弊端和設(shè)計不合理之處，例如如何調(diào)整參保人的繳費標(biāo)準(zhǔn)和老年津貼標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于捆綁式參保政策怎樣改革等等問題。有關(guān)政策措施的不完善造成了對普及新農(nóng)保事業(yè)的很多大大小小的影響，因此不容忽視，政府應(yīng)加大步伐做好對其的完善工作，并加大落實力度，貫徹新農(nóng)保的中心思想，發(fā)揮它所擁有的作用。

四、對策及建議

（一）帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與文化。經(jīng)濟與文化相關(guān)聯(lián)、相制約，而農(nóng)村的經(jīng)濟文化都呈弱性體式，從而兩方面難以單獨帶動。這就勢必要求經(jīng)濟與文化協(xié)同發(fā)展，共同促進。大力投資農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施。努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進包括落實新農(nóng)保政策在內(nèi)的農(nóng)村各項社會事業(yè)的進步。提高村民的文化素質(zhì)、思想內(nèi)涵，增強其接受新知識、理解新政策的能力。

（二）強勢宣傳,營造氣氛。雖然村民參保率較高，但是對新農(nóng)保的認(rèn)識不足，政府宣傳力度不到位，仍然是當(dāng)前一個比較突出的問題。部分村民對新農(nóng)保政策了解不深、理解不透，從而產(chǎn)生各種顧慮，甚至不敢貿(mào)然參保。因此，對于政府來說，通過各種途徑和方式，加大對新農(nóng)保宣傳力度，是為重要。更多的村民喜歡通過電視廣播媒體宣傳和理解新農(nóng)保的人現(xiàn)身宣傳，政府要著重于此，把政策講透，好處講明，打消觀望群眾的疑慮，真正解除村民的思想顧忌。充分利用不同的場合,如在電視臺、廣播電臺開辟專欄宣傳、利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、深入基層一線宣傳等方式,廣泛宣傳開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重大意義,運用生動活潑、通俗易懂的宣傳方式,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,做好政策宣傳和引導(dǎo)示范,使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保,努力營造一種全社會關(guān)心支持“新農(nóng)保”的氛圍,有計劃、有步驟的加快推進“新農(nóng)保”試點工作。

（三）有選擇的鼓勵與養(yǎng)老金補貼的普遍上漲。一是爭取中央、省、市財政的支持，緩解縣級財政的壓力。二是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將部分扶貧和支農(nóng)補貼資金直接用于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，增加對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的投入，引導(dǎo)、扶持和激勵農(nóng)民參保。這項主張主要是針對農(nóng)戶的逆向選擇問題,建議保留新農(nóng)保試行辦法中規(guī)定的“對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,可給予適當(dāng)鼓勵”的相關(guān)政策,意義仍在激勵農(nóng)戶多繳多得,以使新農(nóng)保政策真正達到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目的。但需要附加一條件,即每個行政村的前20名選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的給予補貼,這可以有效的遏制農(nóng)戶的逆向選擇,同時也不會加大農(nóng)戶的收入差距。另外,還要注重基礎(chǔ)養(yǎng)老金的普遍上漲和地方政府對個人繳費補貼的基數(shù)的上漲。

（四）全力完善政策措施，加強落實力度。全國新農(nóng)保工作還處在探索階段，正在逐步擴大試點，模式?jīng)]有完全成熟，因此關(guān)于政策措施細(xì)節(jié)方面存在許多漏洞或不合理。例如如何調(diào)整參保人的繳費標(biāo)準(zhǔn)和老年津貼標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于捆綁式參保政策怎樣改革。要不斷完善政策措施，這是鞏固和推進新農(nóng)保政策的關(guān)鍵。要暢通各個有關(guān)政策之間的銜接接口，調(diào)整完善補助政策，盡快出臺新農(nóng)保的完善后的具體措施細(xì)節(jié)，從而加強政策落實力度，提高農(nóng)民參保的信心。

五、調(diào)查總結(jié)

社會保障，是經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”，是維護百姓切身利益的“托底機制”，更是維護社會安全的“穩(wěn)定器”。通過這次實踐活動，既使我對社會保障走向了更深一層的了解，也使我對于自己的專業(yè)漸漸產(chǎn)生了熱愛。我了解到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險雖取得了很大成績，但仍存在政府意識欠位、政府職能缺位等諸多問題。我認(rèn)為，解決這些問題的關(guān)鍵在于政府意識和職能的到位、補位，還有加大財政投入的扶植力度。只有這樣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險才能越來越完善，才會更符合政策初衷。全國的新農(nóng)保事業(yè)正在如火如荼的發(fā)展，希望國家對于農(nóng)村的養(yǎng)老保障政策會做得越來越好，相信不遠(yuǎn)的未來，我國會有一個穩(wěn)健的新農(nóng)保體制，將我國的經(jīng)濟建設(shè)帶向一個更高的發(fā)展層次。

第三篇：村新農(nóng)保工作匯報材料

村新農(nóng)保工作匯報材料

長龍村新農(nóng)保>工作匯報材料

一、基本情況

長龍村位于鐘鳴鎮(zhèn)政府所在地的西北面，東與金龍村相連，南**泉村，西與金橋村、東聯(lián)鄉(xiāng)隔河相望，北接馬中村，全村共有36個村民組，19個自然村，1058戶，3900人口，有勞動力2570人，有一個總支、二個支部，91名黨員，全村總面積12.5平方公里，耕地面積4022畝，山場面積4000多畝，水域面積2000多畝，鐘永路貫通全村，沿江快車道從村東而過，交通十分便利，自然資源豐富，森林覆蓋面積大，水產(chǎn)養(yǎng)殖有獨特優(yōu)勢，全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，生態(tài)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等帶動我村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強村新農(nóng)保工作，根據(jù)上級文件精神要求，結(jié)合我村實際，經(jīng)村兩委會議研究，成立長龍村新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村總支書記任組長，黨總支副書記任副組長，村兩委成員為成員，并配有1名新農(nóng)保協(xié)理員。形成了鎮(zhèn)社保所總體抓，村兩委具體抓，村民組長配合抓，上下聯(lián)動，齊抓共管的局面。

三、充分發(fā)動，大力宣傳

村召開了新農(nóng)保工作動員大會，并根據(jù)工作實際，具體劃分了每名村干部包片范圍。并利用橫幅、標(biāo)語、宣傳材料等一切宣傳手段加以宣傳。從而形成良好的輿論氛圍，進一步促進了廣大村民參保熱情。

四、取得成效

在上級社保新領(lǐng)導(dǎo)下，通過村兩委努力工作，以及廣大村民組長支持。新農(nóng)保工作取得了較好成績，達齡人員養(yǎng)老金發(fā)放率達95%，未達齡人員參保率達45%，這些成績與上級要求還有一定距離。

五、下步打算

為了保證我村新農(nóng)保工作能夠完成上級下達的各項指標(biāo)，村兩委會議研究決定，各包片干部務(wù)必利用春節(jié)期間大量村民返鄉(xiāng)，積極做好宣傳工作，確保未達齡人員參保率達90%，養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。

長龍村

第四篇：新農(nóng)保的調(diào)查報告

新農(nóng)保的調(diào)查報告（莊加畢）

關(guān)于新農(nóng)保的問題，我們一行人，到云大附近的前衛(wèi)營社區(qū)做了問卷調(diào)查。主要是想了解一下新農(nóng)保，給人民帶來的好處和存在的主要問題。

在調(diào)查的過程中，我們主要采取的是問卷調(diào)查的方式，總共50分問卷，10人分成5小組，每組10分問卷，分組行動，其對象主要是社區(qū)里的居民，其中蔣小艷同學(xué)是我們此次的帶隊隊長，我和尹加福是一組，在此次的調(diào)查里面，我們發(fā)覺部分的人，并不認(rèn)可我們，因為他們認(rèn)為我們這是無效的操作，調(diào)查對象中老年人和商店的主人，比較好調(diào)查，因為一方面是由于他們比較有時間，另外就是他們覺得新農(nóng)保確實是給大家?guī)砹撕锰?。在我們組的采訪中，幾位老人，尤其對新農(nóng)保贊不絕口，在我們調(diào)查的過程中不停的和我們說到共產(chǎn)黨好國家好新農(nóng)保好，總得說來大家都認(rèn)為新農(nóng)保給大家?guī)砹撕艽蟮暮锰帲】涤辛吮Ｕ?，醫(yī)療的費用不在是影響看病的一大問題，減輕了農(nóng)民的的負(fù)擔(dān)，但在新農(nóng)保中也存在的一些比較突出的問題，（一）就是醫(yī)療的費用提高了，無論是藥價還是醫(yī)療的費用比起新農(nóng)保實施以前都明顯提高了不少。

（二）就是如今人們都喜歡到醫(yī)療定點機構(gòu)治療，因為可以報銷，但是也有些地方離醫(yī)療定點機構(gòu)比較遠(yuǎn)，小病就醫(yī)的話太麻煩。

針對上面存在的問題，我認(rèn)為首先國家應(yīng)該加強藥價的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制藥價在合理合適的范圍，不然盈利的是醫(yī)院和制藥廠，受損的二十農(nóng)民和國家，同時也達不到新農(nóng)保的效果，其次對于醫(yī)療定點機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)該在一些主要醫(yī)院的下面設(shè)有分支機構(gòu)的便民醫(yī)院，可以報銷，這樣就不存在說大病跑醫(yī)院，小病不看病的情況。

第五篇：裕民村新農(nóng)保簡介(定稿)

西華鎮(zhèn)裕民村新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作簡介

裕民村位于西華鎮(zhèn)東南部，全村轄殿灣、米家磨、上塄桿、下塄桿四個社。有農(nóng)業(yè)人口286戶、1167人，分年齡段情況為：其中，16周歲以下 262人，16—59周歲776人，60周歲以上130人。16—59周歲人員情況為：其中，學(xué)生 91人，有戶無人的34人，現(xiàn)役軍人 2人，五保戶1人，經(jīng)核查全村2010年新農(nóng)保參保應(yīng)繳費人員為648 人。

自全縣新農(nóng)保試點工作啟動以來，按照縣、鎮(zhèn)安排，村上成立專項組織機構(gòu)，認(rèn)真開展調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項工作。目前，全村應(yīng)參保繳費人數(shù)648人，已參保繳費人數(shù)636人，2010年新農(nóng)保征繳率達到了98%。130名60周歲以上老人，已全部領(lǐng)取了養(yǎng)老金。我們的主要做法是：

一是廣泛宣傳動員。為了使群眾全面掌握新型農(nóng)村養(yǎng)老的保險的政策知識，提高參保熱情，村上采取懸掛橫幅、制作版面、散發(fā)宣傳資料等多種方式，對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的目的意義、工作程序、保費收繳、待遇審批等相關(guān)知識進行了廣泛宣傳，使新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。共召開各類宣傳動員大會5次，發(fā)放各類宣傳資料1200余份，辦宣傳欄5期，張貼宣傳標(biāo)語5條，懸掛宣傳橫幅4條，提高群眾政策知曉率，營造了良好工作的氛圍。

二是精心核查數(shù)據(jù)。在參保對象、資格審查上，嚴(yán)格按照上級文件要求，以公安、教育、計生等部門出據(jù)的基礎(chǔ)資料為依據(jù)，對農(nóng)戶檔案資料進行認(rèn)真核查，并現(xiàn)場公布核查結(jié)果，既確保了參保對象的公平公正，又保證了審批過程的公開透明。

三是狠抓保費征繳。為了使廣大群眾都能充分享受這一惠民政策，我們不斷改進服務(wù)方式，努力提高參保率。村上投資6000 元，購置了電腦和打印機，為群眾辦事提供便利。同時，我們推行了村干部包社聯(lián)戶的工作機制，采取上門服務(wù)的方式，加快了工作進度，保證了參保率。