第一篇：在全市干部平級調(diào)整創(chuàng)新工作座談會上的講話

同志們：

我到ＸＸ工作三年來，這是第三次召開關(guān)于干部工作方面的座談會。通過這個方式，一方面大家靜下心來總結(jié)一下工作，另一方面大家見個面，各抒己見，交流經(jīng)驗，探討問題。實踐證明，雖然是務(wù)虛會，但有利于大家相互學(xué)習(xí)，形成共識，總結(jié)經(jīng)驗，促進工作。剛才，各位部長都結(jié)合工作實際，就搞好干部平級調(diào)整談了自己的體會和見解，我感到很好，說明大家確實對這項工作進行了比較深入的研究總結(jié)，相信這必將進一步推進我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。下面，就如何搞好干部平級調(diào)整創(chuàng)新工作，我講三點意見。

一、充分認識做好干部平級調(diào)整創(chuàng)新的重要性和必要性，增強工作的責(zé)任感。

干部平級調(diào)整是干部選拔任用工作的重要組成部分，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要方面。特別是在當前干部職數(shù)管理越來越嚴，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)趨于減少，干部配備又相對較多的情況下，要調(diào)順配強班子、選準用好干部、盡可能實現(xiàn)班子的最佳組合，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性，努力為干部的成長創(chuàng)造良好條件，除一些缺職崗位必須提拔安排外，更多的需要通過干部平級調(diào)整來實現(xiàn)。因此，在新的形勢下，堅持擴大民主，做好干部平級調(diào)整工作，顯得越來越重要。

一是深化干部人事制度改革的必然要求。深化干部人事制度改革是一項綜合性、全方位的系統(tǒng)工程。黨的十四大以來，我市各級黨組織按照中央和省、市委的總體要求，認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》精神，在深化干部制度改革、推進干部能上能下，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件方面進行了積極實踐和大膽探索，并取得了一些經(jīng)驗和明顯成效。主要表現(xiàn)在：各級各部門在干部選拔工作中的民主化程度不斷擴大，民主推薦、考察公示、任前公示等制度普遍落實，干部考察方法得到不斷改進和完善，不少地方和單位采取公開選拔、競爭上崗方式選用干部收到良好效果。對一些重要干部的任免，有的還積極試行了“票決制”；干部“下”的渠道逐步拓寬，試用期與談話誡勉制度認真落實，調(diào)整不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的方法相繼完善。從總體上看，干部“能上能下”的配套改革措施和相關(guān)制度逐步完善并得到較好貫徹執(zhí)行。但相比之下，在干部平級調(diào)整工作方面，如何進一步擴大民主，如何實施推薦、考察，如何進行合理配置，做到人崗相適，人盡其才，才盡其用等等，還需要進行改革創(chuàng)新，研究制定相應(yīng)的工作機制，推動干部制度改革工作向縱深開展。

二是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子活力的現(xiàn)實要求。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響到班子的整體效能。近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中干部的調(diào)整工作中，各地都比較重視班子結(jié)構(gòu)的合理搭配，但隨著時間的推移，原來配備的班子又會逐漸出現(xiàn)一些不合理的因素和問題。如，有的班子年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，需要補充調(diào)配年輕有生力量，一些年齡較大的干部需要退出領(lǐng)導(dǎo)序列；有些成員因氣質(zhì)、性格方面的原因或工作中產(chǎn)生的磕磕碰碰，逐漸暴露出一些不和諧、不團結(jié)現(xiàn)象；有的隨著形勢和任務(wù)的不斷變化，班子成員的學(xué)歷層次、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步改善。解決這些問題，一項行之有效的措施就是要通過干部平級調(diào)整，來優(yōu)化班子的年齡、專業(yè)、知識、性格、能力等方面的結(jié)構(gòu)，不斷提高班子整體素質(zhì)，增強班子整體活力，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是加快干部成長、發(fā)揮干部才能的有效途徑。干部的成長同干部個人的努力與組織培養(yǎng)密切相聯(lián)。從干部成長規(guī)律看，干部自身努力雖然是一個主要方面，但離開組織培養(yǎng)，其成長進步就會受到影響。因此，各級黨組織應(yīng)重視和加強干部的培養(yǎng)和教育，并根據(jù)干部的不同情況。注意充分利用和發(fā)揮其各自的特長，為其成長進步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。這就要求各級各部門在干部平級調(diào)整工作中，必須根據(jù)中青年干部特別是有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部的特點，努力為他們創(chuàng)造多崗鍛煉、錘煉才干、積累經(jīng)驗的機會，不斷提高他們處理解決復(fù)雜問題和駕馭全面工作的能力，加快干部成長步伐。

四是組織關(guān)心愛護干部、反腐倡廉的客觀需要。隨著時空的變化，干部個人和家庭情況也在不斷的變化，有的長期高強度工作積勞成疾；有的父母年邁多病；有的家庭有其他特殊情況。這些都會不同程度的影響干部的工作。通過平級調(diào)整，對那些有特殊情況的干部予以照顧，既解決了干部個人的實際困難，又有利于調(diào)動干部工作 的積極性，有效的推動工作。還有的干部長期在一個崗位工作，容易受到人情等不利因素的干擾，尤其是在熱點崗位工作的同志，更易受到各種不正之風(fēng)的侵襲，有的甚至已出現(xiàn)一些不好的苗頭。及時的平級調(diào)整，有利于防止干部出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，搞好平級調(diào)整，體現(xiàn)了以人為本，有利于干部隊伍肌體的健康。

二、搞好干部平級調(diào)整的經(jīng)驗與啟示

總結(jié)我們多年來的干部平級調(diào)整工作，經(jīng)驗很多，最根本的一條，就是貫徹《干部任用條例》精神，堅持擴大民主，把干部調(diào)整的尺子交給群眾，給公眾以知情權(quán)和和參與權(quán)，以群眾的評判定取舍。具體有以下幾點。

1、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入調(diào)查、與調(diào)整對象交流是搞好干部平級調(diào)整的基礎(chǔ)

作為干部調(diào)整，平級調(diào)整和提拔性調(diào)整有一個較大的差異，那就是黨委進行平級調(diào)整的 干部原來就是本級黨委直接管理的干部，而提拔性調(diào)整的干部大部分是下一級黨委直接管理的干部（本級黨委直接管理的副職提正職少，下一級黨委直接管理的正職提任本級黨委直接管理的副職多）。由于這種差異，導(dǎo)致本級黨委對平級調(diào)整的干部和提拔性調(diào)整的干部了解的方式和程度有明顯的不同。提拔性調(diào)整的干部尤其是下一級正職提任上一級副職的干部，較多依賴下一級黨委的推薦和本級黨委組織部門對其考察，而平級調(diào)整的干部較多的依賴本級黨委組織部門的日常的了解與考察。對此，我們這些年在日常工作中，市委分管領(lǐng)導(dǎo)把下縣市區(qū)調(diào)研、參與縣市區(qū)中心工作與干部的日常管理緊密的結(jié)合起來，利用平時到縣市區(qū)的機會，通過參加會議、實地查看、座談走訪等方式，從不同方面了解縣級干部的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作實績和社會評價，做到對直接管理的干部有基本的了解。在平級調(diào)整干部前，市委分管領(lǐng)導(dǎo)更是到每個縣市區(qū)進行調(diào)研，與每一位在職的縣級干部談話，交流思想，了解干部的性格特點、具體工作、真實想法等，為客觀公正的使用干部提供第一手資料。

2、針對空缺職位，搞好拉動推薦，歷史、全面的分析民主推薦、民意測驗是搞好干部平級調(diào)整的關(guān)鍵。在干部平級調(diào)整時，搞好拉動推薦。所謂拉動式推薦，是指當某個領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺或可能空缺時，在同級干部中進行的甲職位空缺乙職位接替、乙職位空缺丙職位再接替，依次進行的推薦。在目前的干部調(diào)整中，由于職數(shù)的限制，提拔調(diào)整有限，更多的調(diào)整是平級調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾當中，擔(dān)任現(xiàn)職時，性格、能力、作風(fēng)等群眾最清楚，在人們心中，根據(jù)其現(xiàn)實德才表現(xiàn)，到底適應(yīng)一個什么樣的崗位，群眾都有一個比較客觀的評價。常規(guī)會議投票推薦與個別談話推薦是要提拔本文來自文秘之音網(wǎng)使用干部，而這種平級調(diào)整是想準確地人盡其才，才得其位，還是要讓群眾說話，尊重群眾意愿。這就要運用拉動式推薦。搞好拉動推薦、進行定量評價的同時，要注意歷史、全面的分析干部近年來的民主推薦、民意測驗票，防止一次推薦可能出現(xiàn)的片面性。幾年來，我們在每次平級調(diào)整干部時，在拉動推薦的基礎(chǔ)上，重點比較干部三年來民主推薦、民意測驗票。和自己比，看三年來票的整體趨勢，推薦票率和優(yōu)秀票率是升是降；和他人比，分別和本班子成員、縣四大班子成員、其他縣市區(qū)同一職務(wù)人員相比，看其在本班子、本縣市區(qū)、全市的位次，分析其工作成效，為其使用提供客觀的依據(jù)。工作實踐也證明，凡是采用拉動式推薦來了解掌握干部的情況，并根據(jù)工作表現(xiàn)和群眾推薦來調(diào)整使用干部，干部本人容易適應(yīng)崗位，群眾也比較滿意，實際效果比較好。

3、多方擴大民主，全面客觀地評價干部是搞好平級調(diào)整的根本。我們在干部選用中注意歷史地、全面地分析評價干部。首先是“四聽”：一聽上一級分管領(lǐng)導(dǎo)和分管工作對口部門的評價，了解其工作的基礎(chǔ)、條件及成效；二聽縣市區(qū)主要負責(zé)人對其思想工作作風(fēng)、工作業(yè)績、組織協(xié)調(diào)等方面的評價，了解其在班子中的位次及縣市區(qū)對其工作的意見；三聽班子其他成員及其分管部門有關(guān)人員對其評價，了解其組織領(lǐng)導(dǎo)能力及與班子成員之間的相容性；四聽社會評價，了解其為人處世、個人品行。其次是“四比”：一比三年 來的 民主推薦、民意測驗票，是忽高忽低，還是連續(xù)一致、逐步上升；二比工作經(jīng)歷，既比工作經(jīng)歷崗位的多少，也比工作崗位的多樣性，是僅干過黨務(wù)、僅干過經(jīng)濟管理、僅干過某項業(yè)務(wù)，還是具有不同類型工作的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷；三比任職年限，既比任副處級職務(wù)的年限，也比任現(xiàn)職年限；四比文化程度和知識結(jié)構(gòu)，既比學(xué)歷的高低，又比專業(yè)和基礎(chǔ)知識。再次是“四看”：一看一貫表現(xiàn)情況，二看現(xiàn)實工作完成情況，三看關(guān)鍵時刻、重大工作中的表現(xiàn)，四看其性格氣質(zhì)。四聽了解掌握縣市區(qū)對干部的調(diào)配意見、工作實績、社會各方對其評價、干部個人的要求，四比掌握干部在同類型、同層次干部中的位次與長與短，四看把握干部對不同工作、特殊環(huán)境、不同班子的適應(yīng)性，三者結(jié)合起來，就能比較客觀、全面地評價干部，為其合理使用提供準確依據(jù)。

4、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格組織紀律，是搞好干部平級調(diào)整的保證

干部工作紀律是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要保證。實踐證明，選好干部，建設(shè)好班子，要有科學(xué)規(guī)范的制度，要有嚴明統(tǒng)一的紀律。我們在歷次平級調(diào)整干部著力做到三點。首先是我們作為領(lǐng)導(dǎo)，嚴格要求自己，時刻想到自己擔(dān)負著為人民、為黨的事業(yè)選人用人重任，抱著對黨和人民高度負責(zé)的精神，自覺按照黨的原則和紀律辦事，立黨為公，為人民掌好權(quán)，用好人。每次調(diào)整，都從工作大局，從加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、從有利于干部的成長進步出發(fā)，嚴格按照德才條件選賢任能，自覺抵制跑官要官等各種不正之風(fēng)，保證黨的干部路線全面貫徹執(zhí)行。其次是依法辦事，嚴格按黨的規(guī)矩選拔任用干部。這既是選拔任用干部工作本身的要求，又是遵守干部工作紀律的核心問題。《干部任用條例》是干部工作的重要法規(guī)，依法辦事關(guān)鍵就是要按《干部任用條例》選人用人。幾年來，我們從ＸＸ領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改革、穩(wěn)定、發(fā)展的實際出發(fā)，堅持“實事求是配班子”、“以社會公論選干部，看德才政績用干部”。去年市政府換屆調(diào)整各職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作中，市委“一班人”嚴格執(zhí)行干部政策和紀律，不打招呼、不搞臨時動議，嚴守干部工作紀律，嚴守干部工作秘密，在征求部門主管領(lǐng)導(dǎo)意見、班子成員內(nèi)部交換意見、召開書記辦公會、常委會等各個環(huán)節(jié)，都沒有出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣等現(xiàn)象，有效地杜絕了不正之風(fēng)。其三是強化監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，市委經(jīng)?；仡櫩偨Y(jié)選拔任用干部工作的情況，以執(zhí)行干部工作紀律為主題，定期召開民主生活會，通過開展批評與自我批評，提高遵守紀律的自覺性，增強抵制不正之風(fēng)的免疫力。同時，對個別無組織、無紀律跑官要官的，嚴肅批評教育，保證干部工作紀律的落實。

干部平級調(diào)整，在做好上述四方面的工作之外，還應(yīng)處理好三個關(guān)系。

1、程序公開與內(nèi)容保密的關(guān)系。在每次的干部調(diào)整中，我們從民主推薦、座談?wù)髑笊鐣庖姷秸髑罂h市區(qū)委與每一位干部的個人意見，每一步都堅持程序公開，調(diào)整的初步方案與有關(guān)方面也反復(fù)溝通，使運作的程序公開透明。同時，對縣市區(qū)委的意見建議、干部的個人要求、社會各界對干部的評價等，都嚴格限定知情者范圍。通過程序的公開和內(nèi)容的保密，保證征求意見廣泛、信息客觀準確，達到調(diào)整客觀公正的目的。

2、工作需要與平衡照顧的關(guān)系。在干部平級調(diào)整中，工作需要和干部自身素質(zhì)是首要因素，這是調(diào)整必須堅持的基本原則，如果失掉了這個原則，干部調(diào)整必然出現(xiàn)偏差。但是，我們在強調(diào)原則性要強的同時，也要堅持人情味要濃。只要不違背原則，能充分調(diào)動方方面面工作積極性，該平衡平衡，該照顧照顧，這也是體現(xiàn)以人為本的思想。在平衡照顧的同時，調(diào)動了干部個人乃至一個班子、一類干部、一個地方干部工作的積極性，這是符合干部調(diào)整的基本目的的。

3、群眾公認與民主推薦票的關(guān)系。民主推薦結(jié)果是干部使用的一個基本依據(jù)，它是民意的一個具體體現(xiàn)，在干部調(diào)整中具有不可替代的作用。但是，毋庸置疑，由于民主推薦中存在這樣那樣的問題，民主推薦票的高低并不完全等同于群眾公認度的高低。我們在使用干部時，既要重視民主推薦的結(jié)果，又要注意對其進行客觀分析，尤其是對那些近年來民主推薦票忽高忽低，或者一直很低而突然很高的情況，更是慎重對待。把其民主推薦票和社會各方對其反映、近年的民意測驗票和年度考核結(jié)果相對照，把握其真正的群眾公認度，保證使用那些群眾真正公認的干部。

三、搞好干部平級調(diào)整的努力方向

我們在平級調(diào)整中積累了許多好的經(jīng)驗，在總結(jié)借鑒好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下一步主要從三個方面予以創(chuàng)新。

1、完善制度，建立干部平級調(diào)整公正程序及監(jiān)督機制?！陡刹咳斡脳l例》是干部工作的重要法規(guī)，是我們做好干部工作的重要依據(jù)。但是，《干部任用條例》重點側(cè)重于干部的提拔使用，對此有具體詳細的規(guī)定和要求，對于平級調(diào)整干部，缺少相關(guān)的程序規(guī)定。干部工作的其他文件規(guī)定中，對此也缺少規(guī)范性的要求。因此，各地各部門在平級調(diào)整干部時，由于缺少統(tǒng)一的要求，容易出現(xiàn)隨意性。搞好干部平級調(diào)整，一是必須加強完善制度建設(shè)，靠制度去規(guī)范。要建立完善干部任期制度、公眾參與制度、權(quán)力監(jiān)察機制、任用回訪機制。二是要強化程序方法。程序是保證公正的前提，公正程序的結(jié)果要比沒有程序或不公正的程序產(chǎn)生的結(jié)果客觀、合理。在干部調(diào)整中，沒有經(jīng)過程序或程序不公就是運行規(guī)則錯了，會導(dǎo)致機制出問題，這比用錯一個人更可怕。我們要進一步完善程序。調(diào)整前，怎樣進行民主推薦；怎樣確定調(diào)整對象；干部平調(diào)的提名權(quán)主體及程序；公眾知情權(quán)與干部任用保密制度的關(guān)系；調(diào)整對象如何考察；研究調(diào)整后哪些干部還需要公示、需要有試用期等。要通過制度建設(shè)，保證程序法制化、公開化，確保平級調(diào)整干部有章可循，防止隨意性。

2、強化日常性考察，拓寬干部平級調(diào)整考察渠道。干部平級調(diào)整，最重要的是搞好日?？疾臁Ｈ粘？疾熘饕亲龅轿鍌€結(jié)合：一是集分結(jié)合，設(shè)定考察長中短期工作機制，加快考察頻率，把周期性考察掌握的情況與經(jīng)常性考察掌握的情況結(jié)合起來，建立健全“八小時以外干部情況了解臺帳”、“干部政績檔案”等日常跟蹤考察體系，考察結(jié)果作為干部潛能的有益補充和本文來自文秘之音網(wǎng)全面評價干部的參考依據(jù)。二是干群結(jié)合，既要接觸班子成員，更要多接觸群眾。始終注重群眾的廣泛參與，盡可能多地聽取群眾的意見，聽取多方面的意見，防止出現(xiàn)座談定對象、走訪劃圈子，堵塞言路渠道，縮小聽取群眾意見范圍的現(xiàn)象。三是明暗結(jié)合，組織部門應(yīng)改變領(lǐng)導(dǎo)不安排考察時不考察的傳統(tǒng)觀念，隨時走出機關(guān)，全員參與考察。除采取慣常的考察程序掌握考察對象的綜合素質(zhì)外，跳出考察的“小圈圈”，采取分期分組的形式，擴大暗訪的范圍，通過暗訪老黨員、老干部和普通群眾，及時掌握在定期考察中不便說、不愿說、不敢說的問題，把考察工作做細、做實。四是內(nèi)外結(jié)合，在聽取班子內(nèi)現(xiàn)任干部意見的同時，還注意了解離任干部的意見。離任干部顧忌少，大多敢于直言，對現(xiàn)任干部勇于提出中肯的建議。五是遠近結(jié)合，不滿足于對一個被考察對象在一個地區(qū)、一個單位、一個時期的一時一事的了解，將考察的時間前移，考察范圍擴大，通過了解以前的表現(xiàn)，由遠而近，由此及彼，對被考察對象作出全面客觀的評價。

3、參照公開選拔和競爭上崗精神，建立干部平級調(diào)整競爭機制。目前，在干部人事制度改革中，公開選拔和競爭上崗已經(jīng)普遍推行，調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造了優(yōu)秀人才脫潁而出 的良好局面。干部平級調(diào)整，由于級別沒升，部分人容易產(chǎn)生熬足年頭換位子的想法，認為工作只要沒錯，熬幾年就該挪一挪，位置應(yīng)越來越重要，壓力不大，不容易激發(fā)工作積極性。在干部平級調(diào)整中，對于屬于上級委任的干部，可探索借鑒公開選拔和競爭上崗的成功經(jīng)驗，引入競爭機制，增強干部隊伍的活力。省委已就市級和和省直單位正職的選拔采用創(chuàng)新方式出臺了文件，我市也計劃在近期出臺平級調(diào)整干部競爭的辦法。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一些比較重要的工作崗位任職滿一定年限需交流，對此，可以進行公開選拔，從那些工作相近、具有相關(guān)工作經(jīng)歷或相關(guān)專業(yè)知識的同級干部中公選。由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，現(xiàn)在一些年富力強的優(yōu)秀干部常提拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的局限性，這些優(yōu)秀同志的才能不能充分的發(fā)揮。結(jié)合任期制度，上級黨委對一單位班子副職和同級別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實現(xiàn)競爭上崗，使其能上能下，調(diào)動班子成員的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

第二篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在新調(diào)整干部座談會上的講話

縣領(lǐng)導(dǎo)在新調(diào)整干部座談會上的講話

根據(jù)工作需要和全縣領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀，縣委對部分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)

干部進行了交流調(diào)整，這次調(diào)整的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法部門。首先

我代表縣委向提拔新職務(wù)、交流新崗位的同志表示祝賀！今天在這里進行集體談話，目的是進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，引導(dǎo)大家把心思用在工作上，把干勁使在事業(yè)上，把精力傾注到

發(fā)展上。

前天，縣委召開了

XX屆X次全體（擴大）會議，對XX年及

今后一段日寸期全縣各項工作進行了總體部署，提出了經(jīng)濟社會發(fā)

展的總體要求，就是全面貫徹落實中央、省市部署，牢牢把握穩(wěn)

中求進總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為根本動力，以深入開展黨的群眾路

線教育實踐活動為契機，牢固樹立提速發(fā)展、綠色崛起的目標追

求，大力實施“三線富民、工業(yè)強縣、旅游帶動、市縣同城“四

大成略，著力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀，生態(tài)

環(huán)境不斷優(yōu)化，社會大局和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福，奮力建

設(shè)富裕殷實的XX、山清水秀的XX、文明和諧的XX0這是根據(jù)中

央、省市決策部署，結(jié)合XX實際，我縣確定的一個總體要求及

目標。圍繞實現(xiàn)既定目標，我們將突出抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、縣城

擴容提質(zhì)、農(nóng)村綜合改革、民生社會事業(yè)、環(huán)境治理攻堅、群眾

路線教育實踐活動等六個方面重點工作。希望這次調(diào)整的干部要

帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好全會精神，帶頭把思想和行動統(tǒng)一

到縣委決策部署上來。

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上，從戰(zhàn)略高度提出了

“好干部”的五條標準，也就是“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)

實、敢于擔(dān)當、清正廉潔“，這五句話體現(xiàn)出了好干部的時代內(nèi)

涵，是衡量好干部的根本標準，是新時期各級黨委和組織部門發(fā)

現(xiàn)培養(yǎng)使用干部的重要遵循。在全市組織工作會議上，市委書記

XX同志深刻闡述了

“好干部＇＇五條標準的內(nèi)涵，提出要準確把握

“好干部”的五條標準，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。中

央和市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，具有高度的理論性、指導(dǎo)性和針對性，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。今天，我想圍繞“好干部”的五條標準，向大家提些希望和要求，與大家共勉。

第一，要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)“、“總閘門“。一個沒有理想信念的干部，思想上就會迷茫，政

治上就會變得不堅定、不可靠，行動上就會產(chǎn)生“墻頭草，隨風(fēng)

倒”的傾向，干事就沒有恒心、左右搖擺。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須

堅定理想信念。我認為，是不是好干部，首先要看這一條。如果

信念不堅定，政治不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，扛不住考驗，這樣的干

部本事再大、能耐再大也不是我們需要的好干部。作為一名領(lǐng)導(dǎo)

干部，特別是基層干部一定要有堅定的理想信念，牢固樹立共產(chǎn)

主義必勝的信心，并自覺做到為之實現(xiàn)而不懈奮斗。一要加強理

論學(xué)習(xí)。這是堅定理想信念的根本保證，理論上的成熟是政治上

清醒的基礎(chǔ)。只有掌握科學(xué)的理論知識，才能正確把握事物發(fā)展

規(guī)律，正確理解和執(zhí)行黨的路線方針政策，從而進一步提高在錯

綜復(fù)雜的形勢而前明辨是非的能力。這次交流調(diào)整的干部中，有

三分之一是新提拔到鄉(xiāng)科級領(lǐng)

導(dǎo)崗位上的，大家原來都是本單位的中層干部，可能更多的注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，缺乏對理論知識的學(xué)習(xí)。應(yīng)該說，在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍存在理論學(xué)習(xí)欠缺的現(xiàn)象，客觀上講，是因為我們的一些事務(wù)性工作較多，主觀上講,主要是自己抓得不緊。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后，思考問題和謀劃工作要

站位全局，沒有扎實的理論基礎(chǔ)作支撐，我們的工作很可能就會

出現(xiàn)偏差，因此，必須把學(xué)習(xí)放在首位，認真學(xué)習(xí)XX,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識，夯實堅定理想信念的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。二要始終與黨中央保持一致。同黨中央保

持高度一致，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本政治素質(zhì)。要準確

理解和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，在大是大非面

前要站穩(wěn)政治立場、保持清醒頭腦，在政治上、行動上與黨中央

保持高度一致。具體到在座的每位同志，就是要始終與縣委、縣

政府保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部

署，始終與單位黨委（黨組）保持一致，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）的決議決定，維護班子的權(quán)威，確保政令暢通。三要嚴守政治紀

律。下級服從上級，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中

央。這四個服從是我們黨戰(zhàn)勝困難的根本組織保證。作為領(lǐng)導(dǎo)干

部，在任何時候，任何情況下，都要擺正自己的位置，堅決服從

上級安排，講原則、講黨性，服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，維護班子團結(jié)。同

時，要嚴守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律，注意自己的言行舉止，做到不該說的堅決不說，不該做的堅決不做，努力

維護黨的良好形象和聲譽。

第二，要全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根

本宗旨，也是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的根本使命。在座的各位，不管是

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔的，還是從機關(guān)調(diào)整的，工作要面對的都是

最基層的群眾，都是最基層的問題，因此，我們一定要做到以民為本，多

深入基層、多貼近百姓，聽民之憂、解民之盼，全心全意為人民

服務(wù)。一要在思想上關(guān)心群眾。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事

想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾；要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，心中時時刻刻想著為群眾誠心誠意辦

實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要在感情上貼近群

眾。群眾是我們的衣食父母，我們是人民的公仆。對群眾反映的問題，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于見微知著、以小見大，一件一件加

以及時、妥善地解決。如，在對待群眾上訪的問題上，我們要有

真誠為民的情懷、任勞任怨的境界、依法辦事的態(tài)度，帶著深厚的感情，采取潤物無聲、和風(fēng)細雨的方式，切實解決好群眾訴求,維護好群眾權(quán)益，疏導(dǎo)好群眾情緒，最大限度地化解基層矛盾，維護社會穩(wěn)定。我在基層工作多年，跟大家講一種觀點，大家走

上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，千萬要擺正自己的位置，不要認為自己是官了。

群眾對我們的敬畏，對官的尊敬，是敬出來的，決不是打出來、罵出來的。大家不要一當上領(lǐng)導(dǎo)干部就高高在上，說話腔調(diào)也變

了，走路的姿勢也變了。這方面我們一定要注意。三要在行動上

惠及群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要把工作的著力點真正放到研究解決

改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放在研究解決群眾關(guān)心的熱點難點

問題上。工作中，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)信息、加工銷售、土

地盤活等方面提供服務(wù)，千方百計地增加農(nóng)民收入；要與貧困戶

結(jié)成幫扶對子，幫助找準發(fā)展路子，謀劃富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致

富；要加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高廣

大農(nóng)民生活品質(zhì)。總之，要關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為群眾辦實

事、解難事、做好事，讓群眾得到實實在在的實惠，以實際行動

取信于民。

第三，要勤政務(wù)實。勤政務(wù)實是領(lǐng)導(dǎo)干部的天職，也是從政者的基本素質(zhì)。當前，XX正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，各項任

務(wù)十分繁重，迫切需要一支勤奮敬業(yè)、務(wù)實重行的干部隊伍?？偟目矗铱h絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的精■神狀態(tài)是好的。但是，我們也發(fā)

現(xiàn)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部精?神狀態(tài)不佳，工作不思進取，安于現(xiàn)狀，工作

標準不高，只求過得去，不求過得硬等等，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們

必須堅決破除這種消極的思想觀念和不良傾向，牢固樹立勤政務(wù)

實的理念，做到講實話、察實情、辦實事、求實效。因此，希望

大家在今后的工作中，一定要發(fā)揚勤政務(wù)實、吃苦耐勞的精神，埋頭苦干、真抓實干，做到“想干事、能干事、干成事、不出事“,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)造一流業(yè)績。一要把“想干事”作為

一種狀態(tài)。有了這種狀態(tài)，干事才有基

礎(chǔ)、有動力、有希望。想

干事的人永遠在找方法，不想干事的人永遠在找理由。我們有的單位和部門工作總是打不開局面，一個重要的原因就是個別領(lǐng)導(dǎo)

干部存在不思進取的思想，不求有功、但求無過，工作避實就虛，做事拈輕怕重，遇到矛盾困難繞道走，缺乏創(chuàng)造性開展工作的膽

略和氣魄。這樣的工作狀態(tài)，怎么能夠贏得人民群眾的擁護和支

持？怎么能夠?qū)崿F(xiàn)XX提速發(fā)展、綠色崛起的目標？作為領(lǐng)導(dǎo)干部

就必須有對黨、對人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，必須拿出克服任何

困難、排除任何干擾的勇氣去想事干事，始終充滿激情，煥發(fā)活

力。二要把“能干事“作為一種能力。想不想干事是態(tài)度問題，能不能干事是能力和水平問題。干事，是一個過程。干事前，要

結(jié)合部門實際，搞好調(diào)研，抓好謀劃，明確干事的目標、措施和

要求。干事中，要把握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，抓好組織協(xié)調(diào)，明

確工作重點，把握重要環(huán)節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時提

出新對策、新辦法。干事后，要有評價反饋，聽一聽百姓的反映，看一看辦事的效果，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。能力和水平不是與生俱

來的，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐，努力提升能力素

質(zhì)。三要把“干成事”作為一種追求。干成事，是想干事與能干

事的綜合反映，想干事、能干事必須把干成事作為

追求目標。凡

是定下來的事，特別是縣委、縣政府確定的目標任務(wù)，就要抓緊

落實、抓緊實施，就要雷厲風(fēng)行，撲下身子，抓住不放，一抓到

底，不見成效不罷休，營造一種說了就算、定了就干、干就干好的良好氛圍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要著眼于干成事，把全部的心思和

精力投入到干事當中，以腳踏實地的作風(fēng)和埋頭苦干的精?神，創(chuàng)

造實實在在的工作業(yè)績。四要把“不出事＇＇作為一條底線。不出

事是干事的底線，必須堅守。在工作中，我們一方面要加強修養(yǎng)，提升素質(zhì)，以思想防線維護制度底線；另一方面必須增強制度意

識，了解制度、學(xué)習(xí)制度、堅守制度，自覺地在制度約束

下行事,把不出事作為想干事、能干事、干成事的保障，在不出事中實實

在在的想事、干事、■干成事。

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第四，要敢于擔(dān)當。敢于擔(dān)當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品質(zhì)和

履職能力，是過硬工作作風(fēng)和良好精神狀態(tài)的具體體現(xiàn)。敢于擔(dān)當，就是必須堅持原則，認真負責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛

盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)

任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。XX在全市打造河北沿海地區(qū)率

先發(fā)展增長極中區(qū)位特殊、地位特殊。要實現(xiàn)率先發(fā)展，特別是

在項目落地、園區(qū)打造、縣城建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等攻堅項目上實現(xiàn)

新突破、取得新成效，關(guān)鍵在于要有一支敢擔(dān)當、敢負責(zé)、敢碰

硬、敢闖敢干的干部隊伍。當前經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是維護社會

和諧穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，特別是在基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，各種

矛盾凸顯，確確實實需要一支敢于擔(dān)當?shù)母刹筷犖?。一要培養(yǎng)敢

于擔(dān)當?shù)木辰?。思想境界決定人生態(tài)度。面對矛盾、問題和困難，之所以有的勇于攻堅、化難為夷，有的袤足不前、一事無成，主

要在于境界不同。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該敢擔(dān)當、肯擔(dān)當、真

擔(dān)當。當前，XX正處在提速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等工作任務(wù)異常繁重，這就要求

全縣廣大干部要有敢于擔(dān)當?shù)木?/p>

界，以不達目標不罷休的大無畏

氣概和堅韌不拔的頑強意志，事不避難、勇于擔(dān)當、奮勇向前。

二要履行敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任。敢于擔(dān)當，說到底，是責(zé)任心的問題。

領(lǐng)導(dǎo)干部要始終懷著一顆對黨忠誠之心，對人民負責(zé)之情，常想

自己身居何職，該干何事，應(yīng)負何責(zé)，把心思放在研究問題上，放在推動工作、謀劃發(fā)展上。剛剛過去的一年，我縣經(jīng)濟社會實

現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，保持了良好的發(fā)展勢頭。但是有些指標與先

進地區(qū)，包括我市其他先進縣區(qū)相比還有差距，與全縣干部群眾的期望相比，我們在眼界、目標、思路、舉措等方面還存在很大

差距。因此，我們要自覺增強加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的責(zé)任感和使命

感，勇于擔(dān)當責(zé)任，不管在哪個崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，必須忠誠

履職，在其位、謀其政、履其職、盡其貴，確保把加快發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變的任務(wù)要求落到實處。三要提升敢于擔(dān)當?shù)哪芰?。事業(yè)成功

者的足跡證明，有能力的人、勇于擔(dān)當?shù)娜?，能牢記自己的重?/p>

與使命，始終保持旺盛的斗志與激情，把不可能轉(zhuǎn)化為可能。引

領(lǐng)XX科學(xué)發(fā)展，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備勇于擔(dān)當?shù)哪芰?。?/p>

有一種不負眾望、爭創(chuàng)一流的激情，有一種不甘平庸、勇于創(chuàng)新的熱情，有一種心系基層、踏實干事的真情，把心勁用在干事業(yè)

上，把精力集中到抓發(fā)展上，切實提高科學(xué)發(fā)

展的能力、科學(xué)執(zhí)

政的能力，提升破解難題和開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，堅持用創(chuàng)新的思維、改革的辦法，適應(yīng)新變化，解決新問題，求得新發(fā)展。

第五，要清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，是加強黨性鍛煉，提

高執(zhí)政能力，推動科學(xué)發(fā)展的時代所需，是樹立和堅持正確權(quán)力觀的生動體現(xiàn)，是為官做人的第一底線。十八大以來，中央對反腐倡

廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點、新要求，體現(xiàn)

了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作新的認識，為全黨明確了道

德和作風(fēng)的底線。我們大家都要充分認識改進工作作風(fēng)、嚴明工

作紀律的重要性和迫切性，心懷敬畏，手握戒尺，嚴于律

己，真

正做到清正廉潔。一要敬畏廉潔底線。領(lǐng)導(dǎo)干部的底線就是清正

廉潔，只有自身過硬，才能以上率下。堅守廉潔底線，要堅定理

想信念、牢記宗旨意識，保持政治上的清醒和堅定；要作風(fēng)純正，堅持求真務(wù)實、用權(quán)為民、艱苦奮斗，始終保持無欲則剛、公而

忘私的良好心態(tài)；要認真執(zhí)行廉政準則，堂堂正正繳人、干干凈

凈干事、清清白白為官。二要敬畏紀律紅線。沒有規(guī)矩不成方圓，領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的“規(guī)矩”就是黨圮政紀。要知規(guī)懂紀，抓好政

治和紀律學(xué)習(xí)，認真研習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、廉政準則等，深刻領(lǐng)會、認真落實八項規(guī)定精神；要遵規(guī)守紀，把遵守紀律作為行使權(quán)力的第一準則，自覺遵守和執(zhí)行各項規(guī)章

制度。三要敬畏法律的高壓線。要樹立法治思維，提高運用法治

思維和法治方式做好工作的能力，以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)

展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧；要堅持依法行政，遵守

法律規(guī)定，明確職權(quán)界限，始終在法律和制度的框架內(nèi)行使權(quán)力；

要規(guī)范審慎用權(quán)，正確對待手中權(quán)力，自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠

子里，把權(quán)力岫到監(jiān)督的陽光下，做到不正之風(fēng)不染、不義之財

不取、不法之事不為，警鐘長鳴、防微杜漸。

這是“好干部”的五條標準。關(guān)于廉政建設(shè)，在此我想再強調(diào)

兩句。目前干部隊伍中的違法違紀現(xiàn)象多發(fā)，特別是違紀問題。

其中很多單位都是因為上班期間上網(wǎng)、玩游戲、打撲克或者喝酒

等看似細小的問題，被中央、省市暗訪組查到處理。對此我們反

復(fù)強調(diào)過，大家就是做不到。所以在廉政方面，領(lǐng)導(dǎo)干部特別新

提拔的干部一定要時刻提醒自己，不要因小失大。再有，大家要

注意謹言慎行，處處嚴格要求自己，從點滴做起，從小事做起，始終做到低調(diào)做人、踏實做事。

同志們，我們要把這次調(diào)整作為全面鍛煉自己、提高自己的良

好機遇，作為實現(xiàn)人生價值的重要里程碑。希望大家搞好工作銜

接，盡快進入角色，以勇于擔(dān)當?shù)臍馄?、奮發(fā)有為的狀態(tài)、真抓

實干的作風(fēng)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，為推動XX提速發(fā)展、綠色

崛起做出新的更大的貢獻。

第三篇：在干部監(jiān)督工作座談會上的講話

同志們：今年年初，中央頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑，意味著我們黨的反腐方向從事后懲治轉(zhuǎn)向事前、事中的制約和制衡，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為切實增強干部監(jiān)督工作合力，更加全面、準確、及時地掌握各級領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，組織部近期專門就加強干部監(jiān)督信息工作進行專門安排部署。今天召開這個座談會,就是為了研究各干部監(jiān)督聯(lián)系部門如何發(fā)揮各自職能進一步加強今后的干部監(jiān)督聯(lián)系，做好干部監(jiān)督工作,特別是研究如何做好干部監(jiān)督信息傳遞工作。下面，我就做好干部監(jiān)督工作講幾點意見：

一、進一步提高思想認識干部監(jiān)督工作是整個干部工作中的一個重要環(huán)節(jié)。加強干部監(jiān)督工作，既是深化干部體制改革的重要內(nèi)容，也是對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護和幫助，是搞好干部工作、促進干部健康成長的重要保證。黨的十六大關(guān)于加強黨的建設(shè)的論述，把加強干部監(jiān)督工作作為推進政治體制改革的一項重要任務(wù)進行了部署。中央一再強調(diào)，對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。近幾年來，我們制定出臺了一系列加大干部監(jiān)督方面的措施，如建立了新提拔干部廉政鑒定制度、新提拔干部公示制度、干部監(jiān)督員制度等，對加強干部思想工作作風(fēng)建設(shè)起到了很好作用，收到了明顯成效。總體上看，我縣的干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠嚴格要求，以身作則，勤政務(wù)實，廉潔自律的，經(jīng)受住了各種誘惑的考驗。但是，也還存在一些問題，黨不管黨、治黨不嚴，重使用、輕管理等問題在一些黨組織中不同程度的存在。我們要站在政治和全局的高度，深刻認識加強干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，采取有效措施，加強全方位全過程的監(jiān)督，進一步提高我縣干部工作水平，確保干部隊伍健康成長。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)工程，其中信息采集、整理和交流是搞好監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)，是適應(yīng)干部監(jiān)督工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要，是建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機制，形成干部監(jiān)督合力的內(nèi)在要求。胡錦濤同志指出：“要建立干部監(jiān)督工作的信息網(wǎng)絡(luò)，進一步拓寬信息渠道，擴大信息來源，使干部監(jiān)督機構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作更加及時有力?！备鞲刹勘O(jiān)督聯(lián)系單位都負有干部監(jiān)督責(zé)任，不同程度地掌握一些干部監(jiān)督信息。紀檢監(jiān)察機關(guān)主要是進行紀律檢查監(jiān)督，政法機關(guān)主要進行執(zhí)法監(jiān)督，審計機關(guān)主要進行財經(jīng)紀律監(jiān)督，新聞單位主要是開展～監(jiān)督，信訪部門是群眾監(jiān)督的重要渠道，組織人事部門主要是日常管理監(jiān)督。這幾個方面的監(jiān)督，職能上各有側(cè)重，作用上相互銜接和補充，目標都是一致的，工作中形成的信息既是各自工作成果的體現(xiàn)，也是進一步加強干部監(jiān)督工作的重要依據(jù)。各相關(guān)部門和單位只有根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點，各負其責(zé)，加強聯(lián)系溝通，相互配合，協(xié)同運作，齊抓共管，做到分工不分家，全面、及時準確地交流有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問題性信息，才會使各方面的監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成卓有成效的干部監(jiān)督合力，增強工作的針對性和主動性，不斷提～部選拔任用工作質(zhì)量，推動高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。因此，各有關(guān)部門和單位要充分認識新形勢下加強干部監(jiān)督工作的重大意義，增強工作的積極性和自覺性，以強烈的責(zé)任感、使命感和高度的政治熱情，共同搞好干部監(jiān)督信息交流工作。

二、突出監(jiān)督工作重點抓重點是一個重要的工作方法，可以起到提綱挈領(lǐng)、事半功倍的效果。各聯(lián)系單位在開展監(jiān)督工作時要著重突出以下幾點：

1、突出重點對象。各單位要結(jié)合各自的職能特點，加強對執(zhí)法、執(zhí)紀和掌管人、財、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位負責(zé)人、科級后備干部和即將退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別要加強對各級黨政一把手的監(jiān)督，切實提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。各級黨政一把手，在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責(zé)任，直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響干部隊伍的面貌。一個地方、一個部門、一個單位的一把手職權(quán)行使得好，作用發(fā)揮得好，就能領(lǐng)導(dǎo)好班子，抓好工作，帶好風(fēng)氣。如果一把手自我放縱，濫用權(quán)力，違法亂紀，就可能帶壞一個班子，毀掉一批干部，甚至敗壞黨風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣。這些年來，在對黨政一把手的監(jiān)督上我們盡管作了許多探索，采取了一些措施，也取得了一些成效，但力度仍顯不夠，辦法不是很多，效果不盡如意。因此，認真研究并著力加強對黨政一把手的監(jiān)督仍然是一個重要課題和艱巨任務(wù)。

2、把握重點內(nèi)容。干部監(jiān)督工作的重點內(nèi)容主要有兩個：一是要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部運用權(quán)力的各個方面和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目和大額資金的使用這“三重一大”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的監(jiān)督，防止權(quán)力被濫用，盡量避免國家、集體利益遭受損失。比如從報道的許多事例看，有一些工程項目在實施過程中，如果對干部沒有進行有效監(jiān)督，就可能出現(xiàn)“項目建起來、干部倒下去”的問題；二是要切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，其主要依據(jù)就是《條例》，要看是否真正堅持了干部選拔任用的原則和標準，是否嚴格遵守了干部選拔任用的程序和紀律，不斷創(chuàng)新好思路，探索新措施，把人選準用好，樹立正確的用人導(dǎo)向。

3、注重關(guān)鍵時期。關(guān)鍵時期就是領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、職務(wù)變動、工作調(diào)動、退居二線或退休前夕、逢年過節(jié)、生病住院等等，可能有一些人借聯(lián)絡(luò)感情之名、行行賄受賄之實，進行權(quán)錢交易等時期。對處于這些時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強監(jiān)督。同時，要探索加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時之外”的監(jiān)督，全方位覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻警醒自己，不但在工作圈內(nèi)公正合理用權(quán)，在生活圈、社交圈中也潔身自好，做社會的楷模。

三、切實加強信息聯(lián)系及時交流干部監(jiān)督工作信息，使組織部門及時、全面、深入、準確地了解和掌握干部的表現(xiàn)情況，及時準確的掌握干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性的問題，盡可能避免選人不準、用人失誤。切實抓好各項干部監(jiān)督聯(lián)系制度的落實，不僅是工作方法問題，也是工作作風(fēng)問題。我縣自1998年開展干部監(jiān)督聯(lián)系工作以來，堅持通過建章立制，規(guī)范工作程序，提高工作水平，取得了明顯成效，各聯(lián)系單位要繼續(xù)堅持這些制度，在抓落實上再下功夫。

1、認真落實文件精神。縣委組織部根據(jù)市委組織部的有關(guān)文件和市干部監(jiān)督培訓(xùn)會精神，綜合歸納了近幾年來各地開展干部監(jiān)督聯(lián)系工作好的經(jīng)驗和做法，針對存在問題，制定下發(fā)了《建立干部監(jiān)督聯(lián)系通報制度》和《關(guān)于進一步加強干部監(jiān)督信息工作的通知》，明確了干部監(jiān)督聯(lián)系單位報送干部監(jiān)督信息的職責(zé)、內(nèi)容，對加強干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行了專門安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要組成橫向到邊、縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，并完善信息報送制度，保證信息的全面收集和及時傳遞。大家一定要深刻理解文件精神，切實采取有效措施，真正擔(dān)負起加強干部監(jiān)督、及時進行信息通報的職責(zé)。

2、增強協(xié)作意識。加強干部監(jiān)督聯(lián)系工作，需要各聯(lián)系單位的協(xié)同配合。大家只有彼此加強溝通，搞好交流，實現(xiàn)信息共享，才能形成干部監(jiān)督的整體合力，增強工作的針對性和主動性。要按照組織部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強干部監(jiān)督信息工作的通知》文件要求，落實干部監(jiān)督信息月報制度，各干部監(jiān)督聯(lián)系單位要按要求將各自了解掌握的干部問題性信息及時報送縣委組織部，每季度通報一次情況，每半年報送1次綜合性信息或加強干部監(jiān)督聯(lián)系工作的意見和建議，重要情況隨時報送?？h委組織部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，認真執(zhí)行干部監(jiān)督函詢制度，主動加強與各聯(lián)系單位的信息交流，對在干部考察中了解到的某些方面的問題，也要及時向有關(guān)職能部門反饋。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各聯(lián)系單位要確定干部監(jiān)督信息的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人，要落實信息報送工作責(zé)任追究制度，對謊報、漏報、瞞報干部監(jiān)督信息導(dǎo)致用人失察失誤的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h委組織部要把干部監(jiān)督信息工作作為對全縣黨建工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核的一項指標進行安排部署，要實行每年一次的干部監(jiān)督信息工作通報制度，表彰先進，激勵后進，以推進干部監(jiān)督信息工作的發(fā)展。

四、以創(chuàng)新精神推動工作創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是新形勢下推進我們工作進一步發(fā)展的根本保證。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會生活的復(fù)雜化和思想的多元化必然會影響到我們的干部隊伍，干部監(jiān)督工作會出現(xiàn)各種新情況、新問題、新矛盾，這就要求我們必須始終堅持與時俱進的思想，進一步增強創(chuàng)新意識，在實踐中不斷提高創(chuàng)新能力。

1、要積極改進傳統(tǒng)的干部監(jiān)督方法。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，對干部的監(jiān)督往往是通過“人治”的方法來進行的，但這種監(jiān)督有著明顯的弊端，那就是對黨員、干部不是主動地、自覺地監(jiān)督，而是上級推一推，下面才動一動，監(jiān)督的效果很不理想。目前，隨著改革開放的不斷推進，所有制結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益多樣化，干部的思想和行為模式日趨復(fù)雜，客觀上要求干部監(jiān)督工作必須更多地依靠“法治”，即用黨內(nèi)法規(guī)和國家法律來規(guī)范和約束干部的行為。近年來，在大家的共同努力下，我們陸續(xù)制定實行了許多行之有效的干部監(jiān)督制度，干部監(jiān)督工作良性運行的制度和機制正在逐步建立，對領(lǐng)導(dǎo)干部的任前、任內(nèi)和離任全過程的監(jiān)督得到明顯加強。現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)是，要在繼續(xù)加強干部教育的同時，抓緊建立一套系統(tǒng)完善、操作性強的干部監(jiān)督制度體系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力和腐化墮落，力爭走出一條依靠制度和法治加強干部監(jiān)督工作的新路子。

2、要努力創(chuàng)新干部監(jiān)督的手段。信息是干部監(jiān)督工作的生命，不掌握干部監(jiān)督信息，干部監(jiān)督工作就難以取得實效?，F(xiàn)在，科技發(fā)展突飛猛進，社會變革日新月異，如何利用現(xiàn)代化的技術(shù)、手段，全面、及時地收集和掌握各種監(jiān)督信息，盡快建立一套對領(lǐng)導(dǎo)干部信息進行收集的網(wǎng)絡(luò)，為管理干部提供有效的參考依據(jù)，是我們面臨的嶄新課題。要解決好這個問題，我們必須努力更新監(jiān)督觀念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督手段，認真按照有關(guān)文件精神，突出重點，落實責(zé)任，抓好本地區(qū)、本部門的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配合縣委組織部盡快建立起一個覆蓋面廣、渠道暢通、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從根本上扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散、利用不力、監(jiān)督滯后的被動局面，真正發(fā)揮干部監(jiān)督信息工作基礎(chǔ)性作用。

3、要不斷擴大干部監(jiān)督的范圍。江澤民同志曾經(jīng)指出，干部監(jiān)督工作要“努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織和監(jiān)督就實行到哪里。對領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時間以外的活動也要注意”。大量事實也表明，不少領(lǐng)導(dǎo)干部往往不是在工作時間出問題，而是在“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”中犯錯誤。目前，由于各種原因，在干部監(jiān)督中還存在不少“真空地帶”和“盲區(qū)”，還有許多監(jiān)督觸角難以達到的地方。要解決這些問題，就要求我們的干部監(jiān)督工作既要從大處著眼，搞好對干部的全程監(jiān)督，又要從小處入手，及時了解領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”的情況，及時進行有效監(jiān)督管理，促使干部不犯或少犯錯誤。在具體工作中，組織部門與各職能部門之間要進一步加強協(xié)作配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在干部監(jiān)督實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的方法和途徑，不斷拓寬監(jiān)督的渠道和范圍，努力實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部全方位監(jiān)督的目標。同志們，干部監(jiān)督是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是黨的建設(shè)的重要組成部分，做好新形勢下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各聯(lián)系單位切實負起責(zé)任，共同做好干部監(jiān)督工作，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的貢獻。

第四篇：在全市干部監(jiān)督工作座談會上的講話

同志們：

經(jīng)部長辦公會研究同意，今天在ＸＸ市召開全市干部監(jiān)督工作座談會。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省組織部長會議精神以及全省干部監(jiān)督工作座談會議精神，總結(jié)交流近幾年來我市干部監(jiān)督工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期的干部監(jiān)督工作。市委常委、組織部長熊承家同志對這次會議非常重視，親自到會并將作重要講話。下面，我先就進一步加強新形勢下全市組織部門干部監(jiān)督工作，講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，明確要求，進一步增強做好新形勢下干部監(jiān)督工作的責(zé)任感

2005年，在各級黨委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)的干部監(jiān)督工作全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神以及全省全市組織部長會議和干部監(jiān)督工作會議精神，大膽探索，勇于實踐，扎實工作，全市干部監(jiān)督工作不斷得到加強，并取得了明顯成效。

1、嚴格檢查，著力整治，加大了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》監(jiān)督落實力度。去年市委組織部統(tǒng)一組織了較大規(guī)模的貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、選拔任用干部工作情況檢查。共抽調(diào)28名干部，由市委組織部副部長和干部監(jiān)督工作督查員帶隊，組成9個檢查組，對全市14個縣市區(qū)、市直74個部委辦局2003學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》和干部選拔任用工作的情況進行了全面檢查。在檢查的基礎(chǔ)上，對全市2003貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行了通報，針對存在的問題督促整改。各縣市區(qū)也普遍開展了檢查和自查，糾正了一些違反《干部任用條例》的問題。

2、建立制度，完善措施，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。各地各部門認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。市、縣組織部門注意發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督作用，市委組織部出臺了《宜昌市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用辦法》，加強了對審計結(jié)果的運用，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟責(zé)任審計對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。2005年全市完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目115個，審計經(jīng)濟責(zé)任人121人，其中，審計縣級領(lǐng)導(dǎo)干部10人，科級領(lǐng)導(dǎo)干部106人，查出違規(guī)資金29814萬元，管理不規(guī)范和損失浪費資金7323萬元，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負主管責(zé)任13330萬元，應(yīng)負直接責(zé)任537萬元。責(zé)成被審計單位調(diào)帳處理和自行糾正28188萬元。經(jīng)濟責(zé)任審計工作在完善干部選拔任用制度和源頭治腐等方面發(fā)揮了積極作用。各級黨委和組織部門參考審計結(jié)果和其他考核情況，對審計過的干部晉升16人，平調(diào)使用71人，降職1人，免職19人，移送紀檢和司法機關(guān)2人。秭歸縣委組織部在審計工作中，探索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)濟責(zé)任審計“一三三三”工作套路，得到了省紀委、省委組織部、省審計廳的充分肯定，并在全國經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上介紹了經(jīng)驗。當陽市委組織部被省委組織部確定為聯(lián)系點,積極探索規(guī)范“一把手”的用權(quán)行為，較好地發(fā)揮了對“一把手”的監(jiān)督作用。市、縣組織部門還加大了群眾舉報查核力度，對領(lǐng)導(dǎo)干部起到了較好的教育和監(jiān)督作用。

3、暢通渠道，整合資源，加大了干部監(jiān)督信息工作力度。按照中組部和省委組織部的要求，順利開通了宜昌市委組織部12380舉報電話，各縣市區(qū)也都設(shè)立了舉報電話，市委組織部和部分縣市區(qū)委組織部還設(shè)立了電子舉報信箱，進一步暢通了群眾舉報的渠道。我們轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關(guān)于加強組織部門實名舉報工作的試行意見》，規(guī)范了實名舉報的受理、查核、反饋工作。2005年僅市委組織部就受理群眾來信來訪153件次，其中來訪32人次，來信121件次，都按有關(guān)規(guī)定和要求進行了認真辦理。西陵區(qū)委組織部積極探索干部監(jiān)督進社區(qū)、建立信息網(wǎng)絡(luò)，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”以外的監(jiān)督。宜都市委組織部通過建立四種《反映干部問題臺帳》，暢通干部監(jiān)督信息渠道。各縣市區(qū)委組織部進一步加強了與執(zhí)紀執(zhí)法等部門的聯(lián)系，加強了與執(zhí)紀執(zhí)法等部門干部監(jiān)督信息的溝通。點軍區(qū)委組織部堅持與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合受理群眾舉報、聯(lián)合分析和調(diào)查核實群眾反映的問題，聯(lián)合開展勤政廉政談話，形成了良好的工作機制。

4、總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，加大了干部監(jiān)督工作總結(jié)宣傳力度。近幾年來，在各級黨委和組織部門的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我市干部監(jiān)督工作得到了省委組織部的肯定，其中，我市《抓好〈干部任用條例〉檢查，規(guī)范干部選拔任用工作》的經(jīng)驗，在全省干部監(jiān)督工作會議上進行了交流?！肚袑嵓訌娕e報工作，努力提高監(jiān)督實效》的經(jīng)驗材料，在全省干部監(jiān)督科長座談會上進行了交流。ＸＸ市委組織部《認真抓好實名舉報，切實增強組織部門干部監(jiān)督工作實效》的經(jīng)驗，在全省干部監(jiān)督工作會議上作了大會發(fā)言。在省委組織部開展“‘一把手’談監(jiān)督”專題活動中，市委書記李佑才同志《加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督》一文，被《湖北日報》刊用。2005年，在開展《干部任用條例》檢查的基礎(chǔ)上，在新聞媒體集中宣傳了6個縣市區(qū)的先進經(jīng)驗。同時，評選表彰了宜都市、ＸＸ市、當陽市、秭歸縣、長陽縣委組織部等11個單位為2003全市干部監(jiān)督工作先進單位。去年省委組織部《組工信息》采用全市干部監(jiān)督工作的稿件4篇。所有這些，都形成了一種良好的輿論氛圍，既擴大了影響，又促進了工作。

2005年，全市干部監(jiān)督工作取得的成績和進展，是市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時也是全市各級黨委及組織人事部門的重視和從事干部監(jiān)督工作的同志開拓創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果。在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，也要看到干部監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題：一是少數(shù)地方和部門對干部監(jiān)督工作的重要性認識還不足，重干部選拔任用，輕干部監(jiān)督管理的現(xiàn)象仍然存在；有些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督和加強監(jiān)督工作的意識還不強。二是干部監(jiān)督的一些重點、難點問題還沒有得到有效解決，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督特別是對“一把手”的監(jiān)督辦法還不多，措施還不到位，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是監(jiān)督管理機制還不健全，制度還不配套，對現(xiàn)有的制度抓落實也不夠。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究解決。

當前，全黨上下正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。干部監(jiān)督工作正面臨前所未有的大好形勢。特別是去年以來，中央先后頒發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀律處分條例》和《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，提出了加強干部監(jiān)督工作的一系列重大措施，進一步明確了干部監(jiān)督工作的前進方向。做好今年和今后一個時期的干部監(jiān)督工作，必須牢牢把握全國、全省、全市重大部署和形勢對干部監(jiān)督工作提出的新要求，做到與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全市干部監(jiān)督工作的新局面。一是要把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對干部監(jiān)督工作提出的新要求。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。監(jiān)督是加強干部隊伍建設(shè)的一個重要手段，要把監(jiān)督貫穿干部的教育、培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)，通過加強監(jiān)督，保障選賢任能和解決干部隊伍中的突出問題，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍服務(wù)。二是要把握建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系對干部監(jiān)督工作提出的新要求。干部人事上的腐敗是腐敗的重要方面，整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象是干部監(jiān)督工作的重要任務(wù)?！秾嵤┚V要》提出標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和一系列加強監(jiān)督的措施和辦法，為我們開展干部監(jiān)督工作，加強體制、機制、制度建設(shè)指明了方向。三是要把握建設(shè)和諧社會，對干部監(jiān)督工作提出的新要求。和諧社會就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)和諧社會要求干部監(jiān)督工作堅決維護社會的公平正義和穩(wěn)定發(fā)展，這就給加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、處理群眾舉報和歷史遺留問題的審理等工作提出了新的要求。干部監(jiān)督工作必須圍繞建設(shè)和諧社會的目標，不斷完善工作內(nèi)容，改進工作方法，增強工作實效。

總之，干部監(jiān)督工作不斷得到加強和改進，同時也面臨著新的形勢和任務(wù)。我們要充分認識加強干部監(jiān)督工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，在過去工作的基礎(chǔ)上，努力把干部監(jiān)督工作推向前進。

二、采取有力措施，加大工作力度，有效預(yù)防和嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

在去年底召開的全國組織部長會議上，中央組織部把貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神，加強干部選拔任用工作監(jiān)督，嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作為2006年組織工作的九項重點任務(wù)之一做出了安排部署。賀國強同志強調(diào)，當前要把查處違反《干部任用條例》行為，尤其是查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為一項重點任務(wù)來抓，并在嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”方面，提出了五條措施；在堅決防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”方面，提出了六條措施。這11條措施抓住了干部選拔任用和監(jiān)督工作的關(guān)鍵問題，是當前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的重中之重，具有很強的針對性和可操作性。省委組織部在全省干部監(jiān)督工作座談會上，就如何有效預(yù)防和嚴厲整治“跑官要官”和“買官賣官”等用人上的不正之風(fēng)，提出了做到“七個嚴禁”、“七個必須”的要求。

“七個嚴禁”是：

1、嚴禁“跑官要官”。對采取非組織行為和不正常的手段拉關(guān)系、走門子，為自己謀取職位，或者向上級伸手要職位要待遇的，一經(jīng)查實，要給予批評教育，在一段時間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要給予組織處理或紀律處分。對為“跑官要官”者說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，要根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或紀律處分。

2、嚴禁“買官賣官”。領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部在干部選拔任用工作中利用職務(wù)之便受賄索賄的，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；對用行賄的方式謀取職位或職級待遇的，要按照規(guī)定嚴肅處理，已經(jīng)提拔的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。

3、嚴禁拉票賄選。對在民主推薦或選舉等工作中采取打招呼、請客送禮、行賄或者采取其它非組織活動方式為自己和他人拉取推薦票和選舉票的，一經(jīng)查實，取消其考察對象或候選人資格，已經(jīng)提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，已經(jīng)當選的要按照規(guī)定程序罷免或者撤銷其職務(wù)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的組織處理和紀律處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)依法處理。

4、嚴禁封官許愿。領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部在干部選拔任用工作中違背組織原則，個人為他人的提拔調(diào)整進行許愿、承諾的，要給予批評教育，組織人事干部要調(diào)離組織人事工作崗位，情節(jié)嚴重的要給予組織處理或紀律處分。

5、嚴禁任人唯親。領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定提拔本人配偶、子女、親屬或指令、指使提拔秘書等身邊工作人員的，要給予批評教育或者通報批評，已經(jīng)提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，對情節(jié)嚴重的，要給予組織處理和紀律處分。

6、嚴禁跑風(fēng)漏氣。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部違規(guī)泄漏民主推薦及考察的有關(guān)情況和黨委（黨組）醞釀討論干部任免情況的，要給予批評教育，情節(jié)嚴重的，要給予組織處理或紀律處分。

7、嚴禁有案不查。對本地本部門違規(guī)選人用人的問題有案不查或者查處不力的，要批評教育，導(dǎo)致本地本部門用人上的不正之風(fēng)嚴重，干部群眾反映強烈的，要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員及組織人事部門負責(zé)人的責(zé)任。

“七個必須”是：

1、必須堅持德才兼?zhèn)涞母刹咳斡脴藴省Ｒ獓栏癜凑铡陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的干部任用標準選人用人，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，全面客觀地評價干部，公道正派地使用干部。對工作不實，作風(fēng)不正的干部，不僅不能提拔重用，而且要嚴肅批評，情節(jié)嚴重的還要進行組織處理。

2、必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。沒有經(jīng)過民主推薦的，呈報單位不得上報，沒有民主推薦情況的，組織人事部門不能受理，不是多數(shù)群眾擁護的，一般不能列為考察對象。

3、必須經(jīng)過嚴格細致地考察。干部考察工作中，要全面考察了解其德能勤績廉等各方面的情況。堅持干部考察預(yù)告制，廣泛深入地聽取干部、群眾對被考察者的意見，考察中不僅要了解干部政治思想和工作中的表現(xiàn)，還要了解在生活中的表現(xiàn)，不僅要了解“八小時”以內(nèi)的表現(xiàn)，而且要了解“八小時”以外的表現(xiàn)，力求全面、準確地反映被考察人的真實情況。要改進考察方式，在考察過程中反映問題線索具體、情節(jié)嚴重的，要進行深入調(diào)查核實，在沒有查清之前，不應(yīng)急于做出任用決定，討論決定任用干部前，要事先征求紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。

4、必須堅持集體討論決定干部任免。要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定，在黨委（黨組）討論干部任免事項時，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見；對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當暫緩表決，不得臨時動議決定干部任免。

5、必須堅持干部任職談話制度。對決定任用的干部，黨委（黨組）要指定專人同本人談話。談話時要對干部提出嚴格要求，尤其是在廉潔自律、反對和抵制不正之風(fēng)方面提出明確的要求。

6、必須堅持干部經(jīng)常性的考察和日常監(jiān)督管理。干部任用后，要進行跟蹤考察，發(fā)現(xiàn)有重要來信、舉報或本人行為不檢點的，要進行誡勉談話或函詢；對在重要崗位工作，發(fā)現(xiàn)有嚴重問題線索，不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先從崗位上撤下來，安排其它適宜的工作，同時，進一步調(diào)查核實。

7、必須嚴格實行選人用人責(zé)任追究制度。對“帶病上崗”和“帶病提職”的干部，要對其選拔任用過程進行調(diào)查，確實在選人用人上存在問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

我們一定要采取有力措施，加大工作力度，把中組部嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的11條措施和省委組織部的 “七個嚴禁”、“七個必須”的要求落到實處，并切實抓出成效。特別要注意抓好以下五個方面工作：

第一，要加強調(diào)查研究，深入分析產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的根源，有針對性地解決問題。多年來，各級黨組織及組織人事部門在防止用人上的不正之風(fēng)方面做了大量工作，查處了一些違法違紀的案件，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在，群眾意見較大。對此，要加強調(diào)查研究，深入分析產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的根源，找準問題的癥結(jié)，對癥下藥。今年，我們將結(jié)合《干部任用條例》檢查，對干部選拔任用工作進行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找突出問題，聽取對加強和改進干部選拔任用和監(jiān)督管理工作的意見和建議，同時對嚴格執(zhí)行《干部任用條例》好的單位的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。各地各單位也要加強這方面的調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀，分析原因，剖析案例，提出對策，建立有效預(yù)防和嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的長效機制。

第二，要加強思想教育，真正從思想上筑牢防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的防線。在干部選拔任用工作中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，盡管原因是多方面的，但最根本的是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，沒有真正樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要通過先進性教育、黨校培訓(xùn)、任職資格考試等有效的學(xué)習(xí)、教育活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部，特別是主要負責(zé)人真正從黨的事業(yè)和人民的利益出發(fā)，切實做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，公道正派地用人，用公道正派的人。要抓好正反典型教育，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。各地各單位要繼續(xù)加強《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，特別是要抓好各級“一把手”、組織部門負責(zé)人和新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，我市正在按照中央和省、市委的部署，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各地各單位要把嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作為重要內(nèi)容，貫穿于教育活動之中。要針對存在的問題，制定切實可行的整改措施，并抓好督辦落實，用整改的實際效果取信于民。

第三，要加強干部選拔任用監(jiān)督，有效規(guī)范干部選拔任用行為。對干部選拔任用的監(jiān)督要以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》為主線，以事前防范為重點，關(guān)口前移，全程監(jiān)督。在這方面，主要采取四項措施：一是在全市逐步推行干部選拔任用工作全程記實制度，對執(zhí)行選人用人程序和選任工作中的重要情況進行記錄，一方面對干部選拔任用過程進行全程監(jiān)督，另一方面為實施用人失察失誤責(zé)任追究提供依據(jù)。省委組織部將要下發(fā)專門文件。二是進一步研究規(guī)范和監(jiān)督黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)的用人行為。重點研究規(guī)范首次提名、落實領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度，積極推行差額推薦、差額考察、差額上會和討論決定干部票決制。同時，協(xié)助抓好省委組織部干部監(jiān)督處規(guī)范縣市委書記用人行為和初始提名的兩個聯(lián)系點。當陽市、ＸＸ市作為聯(lián)系點工作要出成績，出經(jīng)驗。三是不斷改進干部任前監(jiān)督。干部考察過程中要注意聽取干部監(jiān)督部門的意見，提交黨委（黨組）討論決定前要按規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。要進一步改進公示方法，注意發(fā)揮干部監(jiān)督部門在收集公示意見和調(diào)查核實中的作用。四是建立干部選拔任用重大事項報告制度和上級組織部門派人參加下級黨委（黨組）研究決定干部會議制度。各地要積極探索，取得經(jīng)驗。

第四，要加強《干部任用條例》的檢查，切實糾正選人用人中的違規(guī)違紀行為。今年是《干部任用條例》頒布實施的第三年，《干部任用條例》頒布以來，我們每年都要開展一次檢查。從這幾年檢查的情況看，絕大多數(shù)單位都認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，但也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)?！陡刹咳斡脳l例》的檢查工作不能放松。今年市委組織部已經(jīng)下發(fā)了通知，初步安排7月份組織檢查組對各縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行檢查。這次檢查除了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，還要把落實中組部關(guān)于嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的情況作為檢查的重要內(nèi)容，認真進行檢查。各地各單位要引起高度重視，按照通知要求，認真開展自查自糾工作，并向市委組織部寫出專題報告。各地也要認真開展《干部任用條例》檢查，檢查中一要改進方法，提高檢查質(zhì)量。要不斷擴大檢查工作中的民主和群眾參與程度，在深入細致、了解掌握真實情況上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)表面走程序、背后搞不正之風(fēng)等深層次的問題。要把程序監(jiān)督與條件監(jiān)督統(tǒng)一起來，既要看是否嚴格執(zhí)行了干部選拔任用工作的規(guī)定程序，又要看任用的干部是否優(yōu)秀，是否得到干部群眾的廣泛認可。要把集中檢查和平時抽查結(jié)合起來，使檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?。二要狠抓整改，增強實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅認真地抓好整改，對整改不力的要提出批評，確保檢查整改工作到位，取得實效。

第五、要加強對違規(guī)用人問題的查處，嚴肅組織人事工作紀律。嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，必須加大查處力度，切實糾正選人用人方面存在的突出問題。要按照“執(zhí)紀必嚴”、“違紀必究”的要求，對違反《干部任用條例》，“跑官要官”、“買官賣官”、用人失察失誤等問題一查到底，嚴肅處理。為了加強選人用人責(zé)任追究工作，省委組織部正在研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究暫行辦法》，辦法出臺后，我們要認真貫徹，狠抓落實。各地也要研究制定相關(guān)制度，加強用人失察失誤責(zé)任追究工作。要采取措施不斷推進舉報電話、網(wǎng)上舉報和來信來訪舉報的接聽、辦理、查核、反饋的規(guī)范化、制度化，切實發(fā)揮群眾舉報的監(jiān)督作用。市委組織部將制定下發(fā)《加強組織部門舉報工作的意見》，進一步規(guī)范舉報查核工作。查核工作要按照干部管理權(quán)限進行，屬于本級管理的干部，由本級負責(zé)查核，盡量減少層層下轉(zhuǎn)。對批轉(zhuǎn)的查核件要加強督辦，切實提高查核質(zhì)量。組織部門要把重點放在選人用人問題的查核上。各地各單位對省、市委組織部批轉(zhuǎn)的要求報結(jié)果的查核件，原則上要直接查核，要把問題查清楚，把責(zé)任劃清楚，并且要提出明確的處理意見，及時上報有關(guān)情況。

三、堅持預(yù)防為主，標本兼治，扎實推進干部監(jiān)督機制和制度體系建設(shè)

加強干部監(jiān)督工作，制度建設(shè)至關(guān)重要。黨的十六大及中央在頒布《干部任用條例》時都提出，要建立干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制。近幾年，市、縣兩級組織部門在深化干部人事制度改革中，以《干部任用條例》為基本規(guī)章，加強各項配套制度建設(shè)，干部選拔任用機制正在逐步建立和完善。在干部監(jiān)督制度建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但干部監(jiān)督管理機制建設(shè)相對滯后，在制度建設(shè)上整體規(guī)劃不夠，缺乏系統(tǒng)性，有些重點、難點問題沒有突破，直接影響了干部監(jiān)督工作的深入開展。要把制度建設(shè)擺在十分重要的位置，根據(jù)干部監(jiān)督工作面臨的新的形勢和任務(wù)，堅持預(yù)防為主，標本兼治，大力推進干部監(jiān)督機制和制度體系建設(shè)。

一是加強干部監(jiān)督制度建設(shè)的指導(dǎo)。建立健全干部監(jiān)督機制，要明確目標要求，制定工作規(guī)范，加強具體指導(dǎo)，有計劃有步驟地推進，逐步形成干部監(jiān)督機制和制度體系。賀國強同志在全國組織部長會議上指出，要建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制。在制度建設(shè)上，要始終貫徹這一總體目標和思路。強化預(yù)防，就是要堅持把預(yù)防作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，采取有效的監(jiān)督防范措施，防患于未然。這是組織部門干部監(jiān)督工作的根本方針，也是檢驗組織部門干部監(jiān)督工作成效的一條主要標準。及時發(fā)現(xiàn)，就是要努力拓寬監(jiān)督渠道，建立反應(yīng)靈敏的工作機制，及早發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中的突出問題，這是做好干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。嚴肅糾正，就是要堅持從嚴治黨的方針，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中的突出問題，維護黨的干部工作的嚴肅性。加強干部監(jiān)督機制和制度體系建設(shè)，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨內(nèi)的法律法規(guī)為準繩，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀；要堅持從嚴治黨、從嚴治干的方針，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公；要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，使事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，強化干部監(jiān)督機制和制度體系的整體功能和綜合效果；要堅持于法周嚴，于事簡便，增強制度的可操作性。

二是抓緊建立完善干部監(jiān)督工作機制。在干部監(jiān)督機制建設(shè)上，今年將重點建立完善“四個”工作機制：

1、建立完善干部監(jiān)督信息工作機制。重點是暢通舉報工作渠道，建立受理、查核、反饋的工作制度；加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門等干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議單位的聯(lián)系，促進干部監(jiān)督信息溝通交流的經(jīng)?；⒅贫然?；拓寬組織系統(tǒng)信息報送反饋和與新聞單位聯(lián)系溝通的有效渠道，最終建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

2、建立完善干部選拔任用全程監(jiān)督工作機制。要抓住推薦提名、考察考核、醞釀決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“一把手”監(jiān)督這個重點，對干部選拔任用全過程進行規(guī)范和監(jiān)督，切實提高選人用人質(zhì)量。

3、建立完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機制，明確工作職責(zé)、運作方式和監(jiān)督形式，努力形成科學(xué)分工、合理制約、高效運行的工作機制，不斷提高選人用人質(zhì)量和干部工作水平。

4、建立完善調(diào)查核實和組織處理工作機制。重點是規(guī)范組織處理的原則、標準、查核、承辦等工作程序和要求，切實加大組織處理力度。上述四個機制，各地已經(jīng)有了一些制度和辦法，對此要進行梳理，根據(jù)運行情況和工作需要，該完善的要完善，該補充的要補充，該建立的要抓緊建立。今年，省委組織部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究暫行辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記錄辦法》、《關(guān)于上級組織部門派人參加下級黨委（黨組）討論決定干部會議的意見》、《關(guān)于建立干部選拔任用重大事項報告制度的意見》、《關(guān)于加強干部平職調(diào)整管理監(jiān)督的意見》和《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的試行意見》等文件。這些文件下發(fā)后，各地各部門要認真貫徹執(zhí)行。同時，要根據(jù)本地、本部門的實際情況，建立和完善干部監(jiān)督管理的有關(guān)制度。

三是著力推進干部監(jiān)督制度和方法的創(chuàng)新。當前，干部監(jiān)督工作面臨的新情況、新問題很多，需要我們通過制度和方法的創(chuàng)新，找到解決問題的辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要堅持解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新，在實踐中逐步規(guī)范，在改革中逐步完善，在繼承中不斷發(fā)展。各地要重點在以下三個方面研究措施，創(chuàng)新方法。第一，要研究完善加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”日常監(jiān)督管理的辦法和措施，研究探索加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”以外監(jiān)督的有效辦法，建立重大問題集體議事和決策規(guī)則。第二，要研究建立干部選拔任用工作評價體系，不斷提高選人用人質(zhì)量。第三，要不斷改進任前監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督質(zhì)量。各地要從實際情況出發(fā)，確定工作重點，不斷豐富干部監(jiān)督工作的實踐，推動工作向新的更高層次邁進。

同志們：新的形勢和新的任務(wù)給干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求，同時也給從事干部監(jiān)督工作的同志在綜合素質(zhì)和工作能力方面提出了新的更高的要求，要完成今年和今后一個時期的工作任務(wù)，推動干部監(jiān)督工作深入開展，必須加強干部監(jiān)督工作隊伍建設(shè)。一要加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、條例、政策和干部監(jiān)督工作業(yè)務(wù)知識，打牢思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二要加強實踐鍛煉，不斷提高工作能力。重點要按照賀國強同志在全國組織部長會上提出的政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變五個方面的能力和水平要求，趙洪祝同志在全國干部監(jiān)督培訓(xùn)班上提出的特別要在提高服務(wù)大局、政策運用、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新、拒腐防變幾個方面下功夫的要求，認真抓好落實。三要加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。關(guān)鍵是樹立堅持原則、秉公辦事的理念，樹立求真務(wù)實、公道正派的形象，發(fā)揚開拓進取、克難奮進的精神，推動干部監(jiān)督工作向前發(fā)展。

做好新形勢下的干部監(jiān)督工作，意義重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各縣市區(qū)委和市直各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持干部監(jiān)督工作。我們從事干部監(jiān)督工作的同志，要胸懷全局，開拓創(chuàng)新，克難奮進，扎實工作，不斷推動全市干部監(jiān)督工作深入開展。

第五篇：在全市紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話(創(chuàng)新)

在全市紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話

韓成龍

（2010年8月21日）

同志們：

這次紀檢監(jiān)察工作座談會，是在全市上下深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐，奮力沖刺“全面達小康”目標的形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹市委十屆八次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，推進工作落實，確保全面完成今年反腐倡廉目標任務(wù)。剛才，四家單位分別從制度建設(shè)、監(jiān)督制約、糾風(fēng)改革、查案辦訪等方面進行了匯報交流，董書記通報了上半年目標考核情況。從四家單位匯報交流的情況來看，重點突出、措施有力、特色鮮明、成效明顯。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，努力把下半年的工作做得更好，更加富有成效。下面，我根據(jù)市紀委常委會研究的精神，講三點意見：

一、緊扣中心，完善體系，上半年各項工作穩(wěn)步推進 今年以來，全市紀檢監(jiān)察組織認真貫徹落實上級紀委全會和中共興化市代表大會精神，按照“服務(wù)發(fā)展樹品牌、體系構(gòu)建創(chuàng)特色、作風(fēng)建設(shè)求突破”的工作思路，堅持從嚴治黨，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿各項工作始終，著力“夯實一個工程、筑牢一個體系、優(yōu)化三個作風(fēng)”，全市反腐倡廉建設(shè)取得新的進展。

（一）服務(wù)大局，“政令保暢工程”有新成效。一是強化監(jiān)督檢查。對市委、市政府貫徹落實中央和省市要求，作出的一系列關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，及時跟進，組織各類督查46次，協(xié)調(diào)解決各類矛盾24起，督促整改存在問題59個，保證了各項工作的順利推進。二是強化效能建設(shè)。會同相關(guān)部門對全市農(nóng)村飲水安全、房地產(chǎn)市場管理、農(nóng)村宅基地集中規(guī)范管理、水環(huán)境整治等工作進行專項檢查，督促職能部門提高行政效能，確保市委、市政府相關(guān)工作部署快速、高效落實。三是強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在市級機關(guān)開展“規(guī)范程序、公正執(zhí)罰、提升形象”活動，在全省率先啟用機關(guān)作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)評議系統(tǒng)，同時督促有關(guān)職能部門建立服務(wù)對象回訪機制，不斷完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步優(yōu)化了全市經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。

（二）統(tǒng)籌兼顧，懲防體系建設(shè)有新突破。按照省委懲防體系基本框架形成年的部署要求，統(tǒng)籌推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作。一是堅持懲治為先。上半年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理來信、來訪、舉報電話274件（次），立案查處違紀案件136件，涉及副鄉(xiāng)（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部案件5件，移送司法機關(guān)18件,給予黨紀政紀處分99人。扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，對排查出的358個問題進行集中交辦，明確整改要求，落實整改責(zé)任。認真做好“行風(fēng)熱線”工作，對解困資金的落實、整治企業(yè)違法排污專項行動、網(wǎng)吧和盜版圖書專項整治活動等進行督查，繼續(xù)加強教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，有力保障了人民群眾的切身利益。二是堅持預(yù)防為本。制定下發(fā)反腐倡廉宣傳教育工作意見，評選“十佳勤政廉政好干部”，組織開展節(jié)日期間黨員干部集中教育活動，在全市營造了廉潔從政的良好氛圍。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜報告等制度的執(zhí)行，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。在泰州市率先全面啟動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，并順利通過省檢查組考核驗收，目前，已辦理權(quán)力事項8390項。積極推進市四套班子領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待費用改革工作，不斷完善公務(wù)用車管理制度、鞏固公車改革成效，推動了公務(wù)消費改革的深入開展。

（三）從嚴要求，黨員干部作風(fēng)有新提升。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照市委要求，在市黨代會、人代會、政協(xié)會期間，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表，對市四套班子及成員進行民主直評，共匯總整理各類詢問、建議160條，在市四套班子成員會上進行通報，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的意識；通過專題輔導(dǎo)報告、電視訪談、專題約稿、漫畫創(chuàng)作等多種形式，開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》活動，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。二是切實加強基層干部作風(fēng)建設(shè)。扎實開展泰州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)合格、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，今年，新創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，合格村179個、示范村37個；扎實推進基層站所作風(fēng)建設(shè)，25家基層站所被評為2009泰州市“百佳基層站所”；繼續(xù)推進“村民直評村干部”活動，截至6月底，已有399個村開展了直評活動，2079名村干部進行了述職述廉，17萬多名村民參加直評活動，村民共提出質(zhì)詢問題1601個，已整改落實1310個，推動了基層干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進一步密切了黨群干群關(guān)系。三是切實加強紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)。認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動和“模范履職、文明執(zhí)紀”集中學(xué)習(xí)教育活動，查找出存在問題和不足7大類、186個，及時進行整改，進一步改進了工作作風(fēng)，增強了紀檢監(jiān)察干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的自覺性。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在“四個不強”：一是廉政教育的針對性和實效性不強。對新形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況、心理需求的差異性研究不夠深、把握不夠準，宣傳教育的方式方法仍需進一步改進，廉政教育的滲透力、感染力和吸引力仍需進一步增強。二是懲治腐敗手段、能力的適應(yīng)性不強。近年來，違紀違法案件呈現(xiàn)出作案形式多樣、手法隱蔽，違紀違法人員防調(diào)查、防取證的預(yù)謀性增大等特點，同時，上級紀委對查辦案件也提出了更新、更高、更嚴的要求，辦案的手段、措施、能力還需進一步適應(yīng)形勢的變化。三是制度執(zhí)行的剛性不強。少數(shù)同志對制度執(zhí)行的重要性認識不夠，極個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至帶頭違反制度，再加上制度執(zhí)行的監(jiān)督保障、評估獎懲等機制還不健全，導(dǎo)致制度掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象仍不同程度的存在。四是治本抓源頭工作的預(yù)見性不強。對腐敗問題滋生蔓延的現(xiàn)象、規(guī)律研究不夠，前瞻性、預(yù)見性不強，不能做到“治病于未發(fā)之時”，有時僅僅滿足于出問題了，再去查一查、補一補，難以顯現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的真正成效。對這些問題，我們必須用發(fā)展的、變化的、辯證的眼光來看待，并以科學(xué)的思路、改革的精神、創(chuàng)新的勇氣花大力氣認真研究解決。

二、突出重點，狠抓落實，努力做好下半年各項工作 最近，市委召開十屆八次全會，提出了下半年的兩大工作重點：一是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。市委要求，全市上下要緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作主線，著力打造具有興化特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出具有興化特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。二是全面建設(shè)小康社會。市委指出，我市已經(jīng)進入全面建成小康社會的沖刺階段，全市上下要把改善民生作為重中之重來抓，認真做好全面建設(shè)小康社會的各項工作。市委還要求，各級黨政組織和廣大黨員干部要以奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、拼搏進取的精神，狠抓各項工作措施的落實。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是我們反腐倡廉工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神，充分認清當前形勢，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以素質(zhì)、能力、作風(fēng)的“轉(zhuǎn)型升級”，深入推進反腐倡廉建設(shè)各項工作，在圍繞中心、服務(wù)大局中更好地履行職責(zé)，從而為“務(wù)實抓轉(zhuǎn)型、全力達小康”提供更加有力的政治保證。

（一）以確保政令暢通為重，進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用，繼續(xù)加強市委、市政府推動科學(xué)發(fā)展決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。一是突出可持續(xù)主題，繼續(xù)加強對擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、嚴格耕地保護和土地征用、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護等工作的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)違法行為發(fā)生。二是突出保增長主題，繼續(xù)加強對高效規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)、重點旅游景區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)市場經(jīng)營管理、路橋工程建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查，確保各項工作的順利推進。三是突出惠民生主題，繼續(xù)加強對市委、市政府推進飲水安全、“三房”建設(shè)、脫貧攻堅三大民生工程以及其他民生工作的監(jiān)督檢查，讓科學(xué)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

要進一步強化效能監(jiān)察和行政問責(zé)，不斷提升服務(wù)效能，使發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。要以簡化辦事程序、規(guī)范服務(wù)行為為重點，加大對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的明查暗訪力度，定期曝光存在問題；充分發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評議系統(tǒng)作用，進一步拓寬監(jiān)督途徑，完善作風(fēng)考評機制；繼續(xù)推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，確保行政權(quán)力網(wǎng)上真公開、真運行。

（二）以增強自律意識為重，進一步加大宣傳教育力度。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以“一個平臺、一大品牌、一批典型”為抓手，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀和權(quán)力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育?！耙粋€平臺”，即充分發(fā)揮“手機廉信通”信息平臺作用，經(jīng)常提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢思想防線?！耙淮笃放啤保磭@“板橋竹風(fēng)”品牌，通過舉辦反腐倡廉美術(shù)書法作品展和《廉政準則》漫畫展，推介廉政系列淮劇，開展廉政文化“七進”活動等，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍?！耙慌湫汀?，即大力開展“勤政廉政好干部”宣傳推介活動，進一步弘揚正氣、倡導(dǎo)新風(fēng)、激發(fā)熱情，用身邊人、身邊事引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部當好科學(xué)發(fā)展的表率。

要繼續(xù)抓好《廉政準則》的貫徹落實，努力營造學(xué)習(xí)、宣傳、運用的良好氛圍。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)養(yǎng)成的教育，加大對作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，堅決反對鋪張浪費，大力整治奢靡之風(fēng)；加大治懶治庸力度，對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，嚴肅追究責(zé)任；教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。

（三）以規(guī)范權(quán)力運行為重，進一步加大監(jiān)督制約力度。要認真抓好黨內(nèi)監(jiān)督各項制度的執(zhí)行。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論決定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”制度，加強對財政資金和重大投資項目的審計。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政當面報告、述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢等制度。繼續(xù)開展市四套班子領(lǐng)導(dǎo)民主直評工作；全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主直評工作，注重發(fā)揮無職黨代表、人大代表、群眾代表的作用，強化日常性監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對隱瞞不報的要嚴肅處理。

要積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開等工作。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員代表定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。深化政務(wù)公開，重點加強政府投資民生工程項目建設(shè)情況的公開；深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，進一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究等配套制度，提高黨務(wù)公開、政務(wù)公開等工作的制度化、規(guī)范化水平。

（四）以維護群眾利益為重，進一步加大糾風(fēng)治亂力度。要重點解決食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、專項資金監(jiān)管等方面群眾反映強烈的突出問題。進一步加強教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推進“四無學(xué)?！眲?chuàng)建、“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作。深化行業(yè)自律和社會誠信建設(shè)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為，鞏固清理規(guī)范評比達標表彰工作成果。認真開展涉企非稅收費專項清理工作，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。扎實做好“小金庫”專項治理回頭看工作，健全防治“小金庫”長效機制。進一步加強“行風(fēng)熱線”工作，不斷放大品牌效應(yīng)，認真解決好人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)合格、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，不斷提升全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體水平。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，切實解決虛報浮夸、與民爭利等問題；進一步加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管，嚴肅查處存在問題。繼續(xù)開展“村民直評村干部”活動，在11月底前實現(xiàn)村村全覆蓋，重點抓好村民質(zhì)詢事項的整改落實，進一步強化直評結(jié)果的運用。繼續(xù)開展“泰州市百佳基層站所”創(chuàng)建活動，加強基層站所作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展黨政干部下訪工作，切實為群眾做好事、辦實事、解難事，進一步密切黨群干群關(guān)系。

（五）以查辦違紀案件為重，進一步加大懲治腐敗力度。要切實加大查辦案件工作力度，最大限度地發(fā)揮查辦案件的震懾作用。重點查辦三類案件：一是嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件；二是在抓好工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題整改的同時，嚴肅查處其中的腐敗問題，重點查辦發(fā)生在工程建設(shè)招投標，違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率，工程決算和款項撥付等重點環(huán)節(jié)的案件；三是嚴肅查處侵害群眾利益的案件，特別是侵占集體資金、資產(chǎn)案件，切實維護人民群眾的切身利益。

堅持依紀依法、安全文明辦案，健全辦案工作內(nèi)部制約機制，建立分級管理、分工明確、各司其職、各負其責(zé)的辦案安全管理責(zé)任機制，確保不出問題。進一步加強案件審理工作，嚴把事實、證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、處分執(zhí)行“五個關(guān)口”，確保案件查處質(zhì)量。加強典型案件發(fā)生規(guī)律和原因的研究剖析，通過警示教育大會、案件圖片展覽、案例通報等形式，強化警示教育，進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。加強信訪舉報工作，暢通群眾利益訴求渠道，健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制，充分發(fā)揮案件線索主渠道作用；完善信訪問題排查化解機制，做好信訪穩(wěn)定工作；提高信訪監(jiān)督質(zhì)量，有效發(fā)揮教育、挽救和保護干部的作用。

（六）以強化制度建設(shè)為重，進一步加大源頭治本力度。要按照市委十屆八次全會的要求，把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位臵，圍繞建立健全廉政教育機制、權(quán)力監(jiān)督機制、糾風(fēng)長效機制和從嚴懲戒機制，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進一步做好治本抓源頭工作。會同有關(guān)部門推動和深化行政管理體制改革，進一步減少和規(guī)范行政審批；推進干部人事制度改革，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制；積極推進司法公開和公正廉潔執(zhí)法，健全執(zhí)法過錯、違紀違法責(zé)任追究等制度；圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等方面的突出問題，查找體制機制漏洞，完善相關(guān)制度；繼續(xù)推進公務(wù)接待費用改革工作，鞏固公務(wù)用車制度改革成效。

各級紀檢監(jiān)察組織要把制度執(zhí)行擺在突出位臵來抓。要建立健全制度宣傳教育機制，督促廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，養(yǎng)成嚴格按制度辦事的習(xí)慣。要建立健全制度執(zhí)行保障機制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

三、創(chuàng)新舉措，改進作風(fēng)，確保全年目標任務(wù)落到實處 完成全年反腐倡廉工作目標任務(wù)，責(zé)任重、時間緊、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要切實增強政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，確保各項工作任務(wù)的順利完成。

1.強化組織協(xié)調(diào)，以合力的有效形成推動工作的落實。各級紀檢監(jiān)察組織要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和市委關(guān)于構(gòu)建懲防體系任務(wù)分工的要求，抓住“爭取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方”這八個字，認真履行組織協(xié)調(diào)職能?！盃幦☆I(lǐng)導(dǎo)”，就是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取支持。要立足黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，主動承擔(dān)起參謀助手的責(zé)任，及時向黨委報告重大工作，反映工作中存在的實際困難和問題，努力爭取黨委的重視、支持、關(guān)心和理解?！皡f(xié)調(diào)各方”，就是要主動牽頭，明確職責(zé)。對承擔(dān)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的部門，要督促其認真履行職責(zé)；對反腐倡廉具體工作涉及到的部門，比如查辦案件涉及到的公檢法、審計等部門，要互通信息，加強協(xié)作；市紀委、監(jiān)察局機關(guān)對基層紀檢監(jiān)察組織，領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬，要多交思想，多教方法，抓點帶面，推動工作落實。

2.把握工作規(guī)律，以更好的方式方法推動工作的落實。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，用新的思路謀劃工作，用新的措施開展工作，用新的機制推動工作。一要推進工作思路創(chuàng)新。進一步樹立創(chuàng)新觀念，既總結(jié)、推廣本地的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，又勇于開拓、大膽創(chuàng)新，積極探索推動全市反腐倡廉建設(shè)的新載體、新手段，從而努力推出一批在省市乃至全國有影響、有位臵的特色亮點工作。二要推進工作措施創(chuàng)新。對治理教育、衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)等常規(guī)性工作，要在建立機制、長效管理上下功夫；對懲防體系建設(shè)、源頭防腐等重點工作，要在創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌上下功夫；對公共資源交易監(jiān)管、提高行政審批效率等難點工作，要在健全制度、深化改革上下功夫。三要推進工作機制創(chuàng)新。要圍繞有效破解工作難題，進一步健全和改進工作機制，充分整合資源，有效發(fā)揮各職能部門作用，以工作機制的創(chuàng)新，推動反腐倡廉建設(shè)的扎實有效開展。今年，泰州市紀委將對四市兩區(qū)反腐倡廉創(chuàng)新工作進行評比，全市各級紀檢監(jiān)察組織要以此為動力，進一步抓好各項創(chuàng)新工作的推進落實、成果轉(zhuǎn)化和完善延伸，確保取得實實在在的成效。

3.加強自身建設(shè)，以一流的隊伍素質(zhì)保障工作的落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、聚精會神干、積極主動干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干、開拓創(chuàng)新干的“六干”精神，切實加強隊伍自身建設(shè)，抓好政治責(zé)任的提升、業(yè)務(wù)能力的提升、工作效能的提升和衛(wèi)士形象的提升。一要抓素質(zhì)建設(shè)。要加強教育培訓(xùn)，進一步提高紀檢監(jiān)察干部熟悉把握政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、攻堅克難辦案、有效預(yù)防腐敗、推進改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合等能力，為工作落實奠定堅實基礎(chǔ)。二要抓作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部把抓落實當成一種修養(yǎng)、一種素質(zhì)、一種能力，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)營造抓落實的良好氛圍。要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷完善內(nèi)部和外部相結(jié)合的監(jiān)督機制，促進工作效率提升、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要嚴格按照目標考核辦法，對各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部進行客觀、公正、合理的考核評價，促進全年工作目標任務(wù)的更好完成。三要抓基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。要積極探索發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢監(jiān)察組織職能作用的有效辦法，進一步理順紀檢監(jiān)察工作室和駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢監(jiān)察組織的關(guān)系，強化工作職能，提升隊伍戰(zhàn)斗力。

同志們，“務(wù)實抓轉(zhuǎn)型、全力達小康”，對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求?，F(xiàn)在，時間已經(jīng)過去大半，各項工作任務(wù)十分繁重。全市各級紀檢監(jiān)察組織要以深入貫徹市委十屆八次全會精神為契機，進一步振奮精神，扎實工作，為全面完成反腐倡廉目標任務(wù)，促進全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻！