第一篇：黃樹賢積極推進(jìn)廉潔城市建設(shè)

積極推進(jìn)廉潔城市建設(shè)

——關(guān)于深圳市的調(diào)研報告

時間:2012年01月16日 09時00分來源:《求是》作者:黃樹賢

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深圳市委、市政府在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的同時，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，提出了建設(shè)廉潔城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是深圳在深刻總結(jié)特區(qū)發(fā)展取得輝煌成就的經(jīng)驗(yàn)啟示和反腐倡廉正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重要決策。

深圳建設(shè)廉潔城市開局良好

深圳市從提出建設(shè)廉潔城市的目標(biāo)，到2011年7月頒布《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》，以及現(xiàn)在開展廉潔城市建設(shè)的實(shí)際工作，進(jìn)展順利，各方面反響良好。建設(shè)廉潔城市這項(xiàng)工作得到廣東省委、省政府的高度關(guān)注和大力支持，廣東省紀(jì)委監(jiān)察廳的同志與深圳市的同志一起研究并給予具體指導(dǎo)。深圳市委、市政府對建設(shè)廉潔城市自始至終高度重視，將其上升為全市重大戰(zhàn)略進(jìn)行謀劃和實(shí)施。市委書記擔(dān)任廉潔城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，深圳市紀(jì)委、市監(jiān)察局做了大量組織協(xié)調(diào)和具體工作，各級黨委、政府和有關(guān)部門發(fā)揮了積極作用。在各級各部門各方面的高度重視和大力推動下，深圳市建設(shè)廉潔城市工作順利有序地開展。

深圳市建設(shè)廉潔城市的前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是及時匯報溝通。及時向中央紀(jì)委監(jiān)察部和廣東省委、省紀(jì)委匯報工作進(jìn)度，適時溝通情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志指示，注意研究和吸收有關(guān)部門的意見建議，保證了工作的正確方向。二是積極學(xué)習(xí)借鑒。采取“請進(jìn)來”、“走出去”的方式，請知名專家學(xué)者到深圳調(diào)研論證，對國際上建設(shè)廉潔城市的理論成果和深圳市建設(shè)廉潔城市的內(nèi)涵、目標(biāo)、途徑等進(jìn)行研究論證，赴香港、澳門廉政公署學(xué)習(xí)借鑒兩地系統(tǒng)治理理念、社會各界共建廉潔機(jī)制等做法，結(jié)合深圳實(shí)際融入推進(jìn)廉潔城市建設(shè)工作之中。三是社會廣泛參與。做好輿論引導(dǎo)，通過報紙、網(wǎng)站、電視等媒體動員社會廣泛參與。廣泛宣傳和征求意見，建設(shè)廉潔城市的理念已經(jīng)逐漸成為社會各界的共識，為推進(jìn)廉潔城市建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

深圳市建設(shè)廉潔城市工作開局良好。對建設(shè)廉潔城市的重要意義、目標(biāo)方向、內(nèi)涵特征、內(nèi)容框架和方法措施有了更為全面深入的認(rèn)識和理解，從理論上對廉潔城市建設(shè)問題作出初步闡述。深圳市委、市政府制定出臺的指導(dǎo)性文件《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》，為建設(shè)廉潔城市提供了基本遵循。從廉潔城市建設(shè)口號的提出到文件的頒布和貫徹實(shí)施，推動全市反腐倡廉工作邁上新臺階。實(shí)踐表明，深圳市提出并推進(jìn)廉潔城市建設(shè)，是把握大局、結(jié)合實(shí)際、順勢而為的正確決策。

深圳建設(shè)廉潔城市意義重要

深圳市實(shí)施與經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位作用相適應(yīng)的廉潔城市建設(shè)，系統(tǒng)提出廉潔城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本框架，是一項(xiàng)開拓性探索，具有重要意義。

建設(shè)廉潔城市，是踐行我們黨提出建設(shè)廉潔政治目標(biāo)的實(shí)際舉措。早在1947年，毛澤東同志就明確提出，要“廢除蔣介石統(tǒng)治的腐敗制度，肅清貪官污吏、建立廉潔政治”。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視廉潔政治建設(shè)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。各地各部門按照中央要求，在建設(shè)廉潔政治方面進(jìn)行了積極探索，取得了有益經(jīng)驗(yàn)和明顯成效。深圳市站在新的歷史起點(diǎn)上，響亮地提出建設(shè)廉潔城市的目標(biāo)，這是我們黨提出的建設(shè)廉潔政治要求在深圳的具體化，彰顯了深圳深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的決心和信心，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，推進(jìn)廉潔政治建設(shè)邁出新的步伐。

建設(shè)廉潔城市，是推進(jìn)深圳改革開放、科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30多年來，始終堅(jiān)持一手抓改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一手抓懲治腐敗，反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。但我們也要清醒地看到，深圳同全國一樣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。實(shí)踐證明，越是改革開放，越是加快發(fā)展，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。科學(xué)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是廉潔高效的可持續(xù)發(fā)展，城市的廉潔高效在很大程度上決定了城市的形象和競爭力。深圳要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市”目標(biāo)，不僅要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完備的城市功能、先進(jìn)的城市管理，還要有完善的法律制度體系、廉潔高效的政府運(yùn)作。深圳市提出建設(shè)廉潔城市的目標(biāo)，著力打造清正廉潔、誠信法治、公平公正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，有利于全面提升城市治理水平和城市整體形象，在更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，形成深化改革開放的新動力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。

建設(shè)廉潔城市，是鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會和諧的重要保障。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面對許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，始終面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。腐敗是人民群眾深惡痛絕的丑惡現(xiàn)象，如果執(zhí)政黨和政府不能有效遏制消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，很容易導(dǎo)致政局動蕩，危及政權(quán)穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場嚴(yán)肅的政治斗爭，關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)。深圳市提出建設(shè)廉潔城市，是對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，順應(yīng)了廣大市民對于廉潔政治的殷切期待。在廉潔城市建設(shè)中堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)，廉潔發(fā)展的成果由人民群眾共享，能夠更好地凝聚人心、形成合力，有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

建設(shè)廉潔城市，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索。改革創(chuàng)新是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效途徑，也是促進(jìn)反腐倡廉工作落實(shí)的強(qiáng)大動力。中央紀(jì)委監(jiān)察部一直高度重視和支持推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作，2010年在江蘇南京專門召開了全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會議，2011年8月又在北京市召開了全國加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30多年來，積極發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，形成了許多反腐倡廉創(chuàng)新成果，為全國反腐倡廉建設(shè)提供了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。深圳肩負(fù)時代賦予的使命，積極發(fā)揮改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田、先行地的作用，努力為豐富和發(fā)展中國特色反腐倡廉道路提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。深圳推進(jìn)廉潔城市建設(shè)，就是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要嘗試，是在系統(tǒng)總結(jié)借鑒“廉潔辦奧運(yùn)”、“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”等成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，必將對全國深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)揮重要的示范作用。

建設(shè)廉潔城市需要把握的幾個問題

建設(shè)廉潔城市是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)、有序推進(jìn)。

注意圍繞中心、服務(wù)大局。建設(shè)廉潔城市必須堅(jiān)持的一條重要原則，是必須緊緊圍繞黨委、政府中心任務(wù)和工作大局，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷探索和深化。要切實(shí)把廉潔城市建設(shè)納入城市改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)一起謀劃、一起部署、一起推動、一起落實(shí)；把廉潔城市建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作之中，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中同步考慮反腐倡廉建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)廉潔城市建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作的有機(jī)統(tǒng)一、良性互動；通過廉潔城市建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)勤政、廉政、優(yōu)政，建設(shè)一支想干會干、干凈干事的干部隊(duì)伍，創(chuàng)造一個公平有序、誠信文明、廉潔高效的社會大環(huán)境，增強(qiáng)城市競爭力。

注意突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。建設(shè)廉潔城市是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、全面與重點(diǎn)的關(guān)系，既整體謀劃、全面推進(jìn)，又抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、反腐倡廉法治建設(shè)、社會領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、社會誠信體系建設(shè)、社會道德建設(shè)、廉潔文化建設(shè)這六項(xiàng)建設(shè)；突出懲防體系建設(shè)這個重點(diǎn)和主線來推進(jìn)廉潔城市建設(shè)；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破，盡快出臺公共資源交易管理辦法、社區(qū)股份公司合作條例等法規(guī)，修訂政府采購條例等法規(guī)；完善社會領(lǐng)域防治腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；建立全市統(tǒng)一的誠信信息共享平臺，健全守信激勵、失信懲戒機(jī)制；突出黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。力爭抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，建立長效機(jī)制，以廉潔城市建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

注意改革創(chuàng)新、學(xué)習(xí)借鑒。要加強(qiáng)探索和創(chuàng)新，在廉潔城市建設(shè)中推出一系列創(chuàng)新舉措，形成一些在全國有影響、有實(shí)效的創(chuàng)新亮點(diǎn)；注重學(xué)習(xí)借鑒，從深圳實(shí)際出發(fā)，以兼容并蓄的精神，創(chuàng)造性地吸收借鑒古今中外反腐倡廉建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并充分運(yùn)用到廉潔城市建設(shè)的具體實(shí)踐中去；善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)、提煉和推廣深圳市各部門各單位在推進(jìn)廉潔城市建設(shè)過程中創(chuàng)造的有益做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過各方共同努力，力求多出成果、多出經(jīng)驗(yàn)，既為廉潔城市建設(shè)向縱深推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為全國推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有益借鑒。

注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)工作規(guī)劃，盡快制定出臺建設(shè)廉潔城市的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確近期和中長期工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位、責(zé)任內(nèi)容、時間進(jìn)度等，形成抓廉潔城市建設(shè)的完備的責(zé)任體系。有關(guān)部門和單位要明確分工、落實(shí)責(zé)任，履行好廉潔城市建設(shè)任務(wù)牽頭單位或協(xié)辦單位的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府抓好廉潔城市建設(shè)任務(wù)的分解、實(shí)施、督促檢查，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動工作落實(shí)。建立科學(xué)合理管用的考核辦法，把廉潔城市建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有機(jī)結(jié)合起來，把廉潔城市建設(shè)推進(jìn)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度和任期考核的重要內(nèi)容，運(yùn)用好監(jiān)督檢查成果，確保廉潔城市建設(shè)的每項(xiàng)工作有布置、有檢查、有督促，確保這項(xiàng)工作真正得到落實(shí)。

建設(shè)廉潔城市是一項(xiàng)新的重要探索，在推進(jìn)的過程中會遇到這樣那樣的矛盾和問題。只要堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重要決策部署，堅(jiān)定不移地以改革創(chuàng)新精神落實(shí)《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》的各項(xiàng)任務(wù)，廉潔城市建設(shè)就一定能夠結(jié)出豐碩的果實(shí)，為深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保證。

（作者：中央紀(jì)委副書記）

第二篇：黃樹賢出席廉潔辦亞運(yùn)工作情況匯報會并講話

2010年11月30日9:50１１月２７日，廉潔辦亞運(yùn)工作情況匯報會在廣東省廣州市召開，黃樹賢出席廉潔辦亞運(yùn)工作情況匯報會并講話。中央紀(jì)委副書記黃樹賢出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識做好下一階段“廉潔辦亞運(yùn)”工作的重要性，振奮精神，再接再厲，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“廉潔辦亞運(yùn)”工作的自覺性和主動性，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！傲疂嵽k亞運(yùn)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。廣東省委副書記、省紀(jì)委書記**主持會議并匯報廣東開展“廉潔辦亞運(yùn)”監(jiān)督檢查工作情況。黃樹賢在廣東省委常委、廣州市委書記張廣寧陪同下，實(shí)地考察了廣州迎亞運(yùn)城市環(huán)境綜合整治工程。黃樹賢在匯報會上指出，在中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣東省、廣州市、各分賽區(qū)城市以及有關(guān)方面的共同努力下，廣州亞運(yùn)會取得了重大成果。各項(xiàng)比賽精彩紛呈、規(guī)范有序、平穩(wěn)安全，運(yùn)動員村的服務(wù)和活動五彩繽紛、溫馨熱情，基本實(shí)現(xiàn)了辦成一屆有“中國特色、廣東風(fēng)格、廣州風(fēng)采”的亞運(yùn)會的目標(biāo)，工作匯報《黃樹賢出席廉潔辦亞運(yùn)工作情況匯報會并講話》?！傲疂嵽k亞運(yùn)”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、態(tài)度積極，工作扎實(shí)、措施得力，監(jiān)督有序、成效明顯，體現(xiàn)了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、不斷完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)制度建設(shè)、發(fā)揮制度保障作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、促進(jìn)各項(xiàng)要求落實(shí)，加強(qiáng)宣傳教育、形成良好氛圍，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)工作等特點(diǎn)。黃樹賢強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前“廉潔辦亞運(yùn)”工作任務(wù)依然非常繁重。要繼續(xù)強(qiáng)化對賽時運(yùn)行階段重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。亞運(yùn)會閉幕后“廉潔辦亞運(yùn)”工作的重點(diǎn)要及時轉(zhuǎn)向亞殘運(yùn)會，亞殘運(yùn)會還有一系列重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動，下一階段的監(jiān)督檢查重點(diǎn)要圍繞亞殘運(yùn)會的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開，如大額資金使用、火炬?zhèn)鬟f、開閉幕式、賽會紀(jì)律、運(yùn)動員村服務(wù)、志愿者服務(wù)、安保服務(wù)等，確保亞殘運(yùn)會廉潔高效運(yùn)行。要加強(qiáng)對亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會賽后資產(chǎn)回收處置工作的監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全賽后資產(chǎn)回收處置的辦法和制度，并督促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)回收處置工作合法、透明、公正、高效。要進(jìn)一步做好“廉潔辦亞運(yùn)”工作的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。黃樹賢要求，要做好“廉潔辦亞運(yùn)”工作的全面總結(jié)。廣州亞運(yùn)會是我國推廣應(yīng)用“廉潔奧運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)的第一個國際性綜合性體育賽事，“廉潔辦亞運(yùn)”工作因地制宜有所創(chuàng)新，取得了重要成果。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和亞運(yùn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注意借鑒“廉潔奧運(yùn)”工作總結(jié)的好做法，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，提煉“廉潔辦亞運(yùn)”工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成一筆豐厚的亞運(yùn)無形財富。在此基礎(chǔ)上，把“廉潔辦亞運(yùn)”的成功經(jīng)驗(yàn)常態(tài)化、制度化，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出貢獻(xiàn)。廣州市政府、市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報了有關(guān)工作情況。中央紀(jì)委八室，廣東省紀(jì)委監(jiān)察廳、廣州市紀(jì)委監(jiān)察局、亞組委、亞監(jiān)委及廣州市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報

第三篇：深化思想認(rèn)識積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

深化思想認(rèn)識積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

近年來，隨著反腐倡廉實(shí)踐的不斷深化，廉潔文化建設(shè)愈加顯示出其重要性。廉潔文化建設(shè)搞好了，可以增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，增強(qiáng)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的監(jiān)督意識，提高廣大黨員干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺性。當(dāng)前，廉潔文化建設(shè)雖被擺上了重要日程，但其總體推進(jìn)明顯滯后于黨風(fēng)建設(shè)和反腐工作的需求，也一定程度上影響到反腐倡廉的成效及整體工作的深入。因此，深刻認(rèn)識廉潔文化建設(shè)的重要性，在反腐倡廉工作中加大文化含量，充分發(fā)揮廉潔文化的獨(dú)特功能，是新形勢下企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作需要認(rèn)真研究的課題。

一、廉潔文化建設(shè)的重要性

廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。其核心是企業(yè)黨員干部、全體員工的價值觀，表現(xiàn)為正確的權(quán)力觀、政績觀、科學(xué)的發(fā)展觀。

首先，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求?！叭齻€代表”重要思想進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用，把文化建設(shè)的重要性提高到了一個新的高度。先進(jìn)文化具有豐富的內(nèi)涵、高尚的精神和先進(jìn)的理念。“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”，能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的文化才能算先進(jìn)文化。廉潔文化作為先進(jìn)的文化形態(tài)，反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價值取向，是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有助于廣大黨員干部大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有助于堅(jiān)決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識。充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)激濁揚(yáng)清、扶正驅(qū)邪的功能，對于學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，發(fā)展社會主義的先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義民主政治，推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。

其次，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。廉潔文化建設(shè)，是反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作，多年來卓有成效的反腐敗工作也取得了巨大成績。但當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍呈易發(fā)多發(fā)之勢，反腐敗形勢仍很嚴(yán)峻。要按照黨中央提出的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時，深入研究治本之策，切實(shí)加大預(yù)防力度，著力減少和消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，把腐敗發(fā)生的機(jī)率控制在最小的程度。因此，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)就顯得非常重要。通過廉潔文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想“陣地”，占領(lǐng)社會“市場”，從而形成一種“強(qiáng)勢”，既可以進(jìn)一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。第三，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。黨的十六屆三中全會、四中全會提出，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措。廉潔文化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。只有搞好廉潔文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強(qiáng)了，良好的社會風(fēng)氣形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的途徑

廉潔文化只有成為企業(yè)員工的群眾文化，才能形成良好的廉潔氛圍。因此，多渠道、多途徑推進(jìn)廉潔文化在企業(yè)落地生根，讓廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工區(qū)、進(jìn)部門、進(jìn)班組，真正成為企業(yè)員工的文化，促進(jìn)企業(yè)的廉潔理念、廉潔思想的形成，進(jìn)而成為企業(yè)員工廉潔從業(yè)的自覺行為，創(chuàng)造出廉潔從業(yè)的良好氛圍。

首先，企業(yè)黨組織、紀(jì)檢部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，為廉潔文化建設(shè)提供有力的組織保證和可靠的制度保證。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，必須緊緊抓住“認(rèn)識是前提、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個重要環(huán)節(jié)不放。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，樹典范、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉潔從業(yè)，而且要高度重視廉潔文化建設(shè)，親自抓，重點(diǎn)抓，抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，要建章立制，制定具體的廉潔文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。要進(jìn)行目標(biāo)管理和過程管理，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

其次，企業(yè)黨組織及紀(jì)檢部門要加強(qiáng)廉潔文化教育，精心培育企業(yè)的廉潔文化。一是加強(qiáng)廉潔理念教育。要抓住黨員干部的思想實(shí)際，大力開展“三個代表”重要思想教育、從業(yè)道德主題教育、正反典型教育，強(qiáng)化黨員及各級管理人員廉潔自律意識，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，把廉潔從業(yè)的要求內(nèi)化為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心價值觀，提高拒腐防變能力；二是加強(qiáng)廉潔法規(guī)紀(jì)律教育。要在黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力開展廉潔法規(guī)紀(jì)律教育，使廣大黨員干部熟悉黨紀(jì)國法，知法度，正行為，樹立遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣；三是營造良好的從業(yè)環(huán)境。要通過開展廉潔文化教育，在各級黨組織、各單位形成鞭打腐敗，弘揚(yáng)廉潔，重用廉潔管理人員的良好“生態(tài)環(huán)境”，讓每一個黨員干部都能感受到廉潔的良好氛圍。

第三，各級黨組織要加大廉潔文化宣傳力度，營造濃厚的廉潔文化氛圍。一是創(chuàng)新形式。要大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，擴(kuò)大廉潔文化教育對象和覆蓋面，增強(qiáng)廉潔文化的親和力和感染力；二是更新載體。充分利用各種載體，如在企業(yè)網(wǎng)站設(shè)立廉潔網(wǎng)頁、開設(shè)企業(yè)廉潔論壇、用手機(jī)發(fā)送廉潔短信，用電腦制作廉潔動漫畫，設(shè)立廉潔文化園等多種形式，大力營造濃厚的廉潔文化氛圍；三是整合資源。要把廉潔文化與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，積極整合各種文化教育資源，舉辦廉潔成果圖片展覽，播放廉潔影視作品等活動，及時傳播員工群眾喜聞樂見的大眾化廉潔作品等，加大廉潔文化活動的開放度和員工參與度，使廉潔文化滲透到日常生活的各個方面，滲透到每個人的心靈。四是組織開展多種多樣的廉潔文化活動，諸如讀一本廉潔教育書籍、觀看一部反腐倡廉的電教片、登錄一次廉潔教育網(wǎng)頁、參加一次廉潔主題日活動等，讓廣大黨員和員工積極參與到寓教于理、寓教于樂的廉潔文化活動之中。

第四，各級黨組織及企業(yè)文化工作部門要加強(qiáng)廉潔文化引導(dǎo)，全力打造廉潔文化。一是深入開展廉潔文化研究工作。通過舉辦廉潔文化理論研討，組織廉潔文化創(chuàng)作，充分挖掘廉潔文化底蘊(yùn)，提升廉潔文化的理論層面，促進(jìn)廉潔文化逐步完善和系統(tǒng)化；二是要注重繼承和創(chuàng)新。要大力總結(jié)廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提煉廉潔文化精華，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)廉潔文化思想的精粹，找準(zhǔn)廉潔文化工作著力點(diǎn)；三是要把廉潔教育納入紀(jì)檢、黨群等部門的各項(xiàng)教育活動中，大力開展職業(yè)道德教育、社會公德教育，以社會主義道德武裝人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，使廉潔成為黨員干部的人生價值追求。

三、企業(yè)廉潔文化應(yīng)滲透到反腐倡廉具體工作中

反腐倡廉實(shí)踐是廉潔文化建設(shè)的源頭活水。企業(yè)要搞好廉潔文化建設(shè)，營造良好的廉潔氛圍，必須抓好反腐倡廉的各項(xiàng)具體工作。反腐倡廉的各項(xiàng)工作抓好了，本身就是對廉潔文化最好的弘揚(yáng)。在落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)部門應(yīng)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的意識，加大廉潔文化建設(shè)的力度，增加廉潔文化建設(shè)的含量，把廉潔文化建設(shè)滲透到反腐倡廉的各項(xiàng)具體工作之中。

一方面，紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對腐敗行為的查處不手軟。反腐敗要講政策策略，要著眼于挽救，貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針。但對有嚴(yán)重問題的腐敗分子和腐敗行為，如果視而不見，或者讓他蒙混過關(guān)，或者搞“下不為例”，都會助長其他人的僥幸心理，使更多的人步其后塵。只有嚴(yán)厲懲治極少數(shù)腐敗分子，才能有力地震懾有腐敗圖謀的人，打斷不良風(fēng)氣形成與傳播的鏈條。在對有影響的腐敗案件及時查處后，還應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入挖掘，舉一反三，發(fā)揮這些反面典型的警示作用，促進(jìn)各級干部自省自勵，自覺做到心地清凈，正道直行。此外，還應(yīng)堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。所有這些，都對廉潔文化建設(shè)具有十分積極而重要的意義。

另一方面，應(yīng)抓緊建立健全與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與建設(shè)廉潔文化的目的都是旨在加大預(yù)防力度，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。企業(yè)各級黨組織要按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的精神和要求，增強(qiáng)體系建設(shè)的緊迫感，并在體系建設(shè)過程中緊緊圍繞黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實(shí)際問題，加大思想、意識和心理構(gòu)建力度，在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增加文化建設(shè)的含量。

第四篇：推進(jìn)城市建設(shè)主要舉措

推進(jìn)城市建設(shè)主要舉措

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

始終把城市建設(shè)擺在重中之重，于第五次黨代會上，把建設(shè)中等城市由原來的“四市”目標(biāo)之一，提升為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的總目標(biāo)。特別是堅(jiān)持四套班子齊抓共管、三級干部協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚全市力量，強(qiáng)力予以實(shí)施。

二、高標(biāo)規(guī)劃

成立了城市規(guī)劃委員會，組建了專家咨詢委員會，健全完善了規(guī)劃例會常規(guī)決策、專家咨詢委員會指導(dǎo)決策、城市規(guī)劃委員會重大問題決策的體制機(jī)制。堅(jiān)持大投入、大開放，聘請高院名校，相繼編制完成了城市總體規(guī)劃和一系列專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日益完善。狠抓規(guī)劃落實(shí)，完善了以行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督為主的規(guī)劃監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)查違規(guī)行為，“一書兩證”執(zhí)行率達(dá)到100%。

三、強(qiáng)勢建設(shè)

把城市建設(shè)作為財政投資重點(diǎn)傾斜的四個方面之一，逐年加大投資力度，為城市建設(shè)提供了強(qiáng)大動力。堅(jiān)持每年實(shí)施一批關(guān)乎民生、關(guān)乎城市長遠(yuǎn)發(fā)展的城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，城市整體承載能力大為提升。

四、精細(xì)管理

牢樹“以管理取勝”的理念，逐年開展以建筑包裝、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、廣告亮化、設(shè)施維護(hù)、小區(qū)管理、建筑工地和市場秩序等為主要內(nèi)容的綜合整治活動，徹底扭轉(zhuǎn)了城區(qū)特別是小街巷的環(huán)境衛(wèi)生面貌，實(shí)現(xiàn)了城市容貌常效、常態(tài)管理。

五、嚴(yán)格問責(zé)

把城市建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，對各項(xiàng)工作任務(wù)、階段性目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確到單位，落實(shí)到人頭，建立了獎懲機(jī)制。

第五篇：雙橋區(qū)積極推進(jìn)“三宜”城市建設(shè)提升區(qū)域競爭力

雙橋區(qū)積極推進(jìn)“三宜”城市建設(shè)提升區(qū)域競爭力（1）打造“宜居”城市。邀請同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家組對雙橋城市建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，投資10億元，實(shí)施以“市民文化中心區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、城市特色景觀區(qū)”為主要內(nèi)容的城市核心區(qū)建設(shè)，將位于城南、城中、城北的龍水湖片區(qū)、龍景湖片區(qū)及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)打造成“南花園”、“中花園”和“北花園”。

（2）打造“宜業(yè)”城市。加快產(chǎn)業(yè)分區(qū)調(diào)整步伐，在已有汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園、浙江工業(yè)園、專業(yè)市場園等產(chǎn)業(yè)園，通過做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，有效帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、宜業(yè)；加強(qiáng)與重慶大學(xué)、市科研院等高校、科研院所合作，建立產(chǎn)業(yè)孵化、實(shí)訓(xùn)基地，開辟更廣的就業(yè)空間。（3）打造“宜游”城市。投資1.3億元，以龍水湖景區(qū)為核心，打造休閑度假、健康養(yǎng)生“宜游城市”，利用山、湖、島等自然資源，引進(jìn)高端休閑酒店、高爾夫球場、大型游樂設(shè)施等休閑度假項(xiàng)目，提升溫泉療養(yǎng)、康復(fù)醫(yī)療、美容養(yǎng)生等高端健康養(yǎng)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。