第一篇：黃樹賢在四項監(jiān)督制度視頻會上的講話

在貫徹實施四項監(jiān)督制度進一步提高

選人用人公信度視頻會議上的講話

(2010年5月6日)

黃樹賢

同志們：

今天，中央紀委、中央組織部聯(lián)合召開貫徹實施四項監(jiān)督制度，進一步提高選人用人公信度視頻會議，很及時，也很有必要。剛才，張紀南同志就貫徹實施四項監(jiān)督制度作了動員部署，李源潮同志還要作重要講話，我們要認真學習，堅決貫徹。下面，根據(jù)會議安排，我代表中央紀委就紀檢監(jiān)察機關(guān)配合組織人事部門做好有關(guān)工作，講幾點意見。

第一，要認真學習和準確把握四項監(jiān)督制度的內(nèi)容和 要求。深入整治用人上的不正之風是黨中央的一貫要求，也是全黨同志的愿望和人民群眾的期待。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法》(以下簡稱《責任追究辦法》)等四項監(jiān)督制度的頒布實施，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高進人用人公信度的重要舉措。四項監(jiān)督制度相互銜接配套，共同構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失 1

責要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，為深入整治用人上不正之風提供了有力的制度保障。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照本次會議要求，組織開展好四項監(jiān)督制度的專題學習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是抓好辦案部門干部的學習培訓(xùn)，領(lǐng)會好四項監(jiān)督制度的基本精神和主要內(nèi)容，熟練掌握《責任追究辦法》規(guī)定的5大責任主體和39種需要追究責任的情形，進一步增強貫徹落實四項監(jiān)督制度的責任感和自覺性。第二，要會同組織人事部門共同抓好四項監(jiān)督制度的貫徹落實?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。四項監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，需要紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門共同努力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要做好以下工作：一是配合組織人事部門，重點抓好干部選拔任用工作責任追究制度的貫徹實施。《責任追究辦法》是四項監(jiān)督制度中管總的制度?！敦熑巫肪哭k法》規(guī)定，組織人事部門對于違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題可以會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理，如果需要紀檢監(jiān)察機關(guān)配合的，紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織力量，積極參與調(diào)查處理；對于需要給予組織處理的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)要配合組織人事部門，研究提出處理建議方案，按照干部管理權(quán)限報批；對作出責任追究決定后的相關(guān)事宜，紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照規(guī)定與組織人事部門協(xié)商會辦。

二是認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職責，加大對干部選拔任

用工作中違規(guī)違紀行為的查處力度?！敦熑巫肪哭k法》規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照這些規(guī)定，進一步加大對違規(guī)違紀用人問題的查處力度。要堅決查處一批違規(guī)違紀用人典型案件。重點查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強烈的其他違規(guī)用人問題。當前，要根據(jù)黨的十七屆四中全會的要求，按照中央紀委和中央組織部的有關(guān)部署，開展對買官賣官問題的專項整治。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強領(lǐng)導(dǎo)，積極行動，對近年來涉及買官賣官問題的案件線索進行梳理排查，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。同時繼續(xù)深入整治拉票賄選問題，建立健全整治拉票賄選的長效機制。要進一步發(fā)揮查處的懲戒和治本功能。近期，中央紀委將會同中央組織部召開通報會，集中通報一批違規(guī)違紀用人問題的典型案件。地方紀檢監(jiān)察機關(guān)也要及時匯總在查處違規(guī)選人用人問題方面的案例，進行公開通報，通過警示教育等方式做到查處一起、震懾一批、教育一片。要進一步完善干部選拔任用監(jiān)督機制，加強與組織人事部門的密切配合。2008年，中央紀委會同中央組織部制定了《中管干部任職前中央組織部聽取中央紀委意見和中央紀委回復(fù)中央組織部意見試行辦法》，今年中央紀委還將制定實施細則，進一

步規(guī)范中央紀委對中央組織部的意見回復(fù)工作。地方紀檢監(jiān)察機關(guān)也要進一步加強對干部黨風廉政情況的線索管理，不斷完善回復(fù)工作機制，配合同級組織人事部門把好干部廉政關(guān)，嚴防干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是進一步完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合，切實形成整治用人上不正之風的合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實承擔起聯(lián)席會議成員單位相應(yīng)職責，暢通與組織人事部門的信息溝通渠道，及時把違反干部選拔任用工作規(guī)定的案件處理情況向組織人事部門通報；領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到了撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的，也要及時向組織人事部門通報。紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各工作部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，理順體制機制，確定牽頭部門，切實形成干部監(jiān)督工作的合力。

第三，要進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在配合組織人事部門做好上述工作的同時，要率先垂范，嚴格要求，加強對紀檢監(jiān)察干部和紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，進一步提高紀檢監(jiān)察干部履行職責的能力和水平。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以貫徹四項監(jiān)督制度為契機，加強對紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作的自查，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查。要擴大紀檢監(jiān)

察干部公開選拔和競爭上崗范圍，加強紀檢監(jiān)察干部工作信息公開，形成風清氣正的選人用人環(huán)境?！敦熑巫肪哭k法》

第七條規(guī)定了紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員違反干部選拔任用工作規(guī)定需要追究責任的情形，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也要認真對照規(guī)定進行自查，堅決避免各種違規(guī)行為的發(fā)生。

最近，中央紀委監(jiān)察部召開了全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實踐活動暨加強自身建設(shè)電視電話會議。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實會議要求和《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，鞏固和擴展學習實踐活動和主題實踐活動成果，加強教育培訓(xùn)，強化實踐鍛煉，不斷提高紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督本領(lǐng)，建立健全紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部監(jiān)督工作機構(gòu)，強化監(jiān)督管理職能，配齊配強工作人員，為貫徹實施四項監(jiān)督制度、做好干部選拔任用監(jiān)督工作提供有力的組織保證。

今天會議以后，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要認真學習領(lǐng)會李源潮、張紀南同志的重要講話精神，按照會議的部署和要求，以貫徹實施四項監(jiān)督制度為契機，不斷深化整治用人上不正之風工作，為落實黨的十七大提出的提高選人用人公信度的重大任務(wù)作出積極貢獻。

第二篇：李源潮在四項監(jiān)督制度視頻會上的講話

嚴密監(jiān)督制度 嚴格執(zhí)行制度 全力提高選人用人公信度

（2010年5月6日）

李 源 潮

出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等4項干部監(jiān)督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和糾正用人上不正之風的重要舉措。剛才，樹賢同志和紀南同志就貫徹實施4項監(jiān)督制度作了動員部署，我都贊成。重慶、河北、山東、河南和最高人民法院等5個單位的發(fā)言，都講得很好。希望大家認真學習借鑒，抓好4項制度的落實。下面，我強調(diào)4點。

第一，提高選人用人公信度要有強烈的責任感和一貫的危機感。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要目標。到黨的十八大召開時，我們必須向全黨和全國人民交出一份答卷。去年全國干部監(jiān)督工作會議確定了“兩個提高”的具體目標，即全黨和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度要有提高、對整治用人上不正之風的滿意度要有提高。各級黨組織按照中央部署，堅決整治用人上不正之風，取得了新成績新進展。2009年全國組織工作滿意度民意調(diào)查反映，干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度，分別比2008年調(diào)查提高了4.25分和3.51

分。這鼓舞了我們信心，說明只要以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風進行戰(zhàn)斗，十七大提出的提高選人用人公信度目標是能夠達到的。但也要看到，目前我們所取得的選人用人公信度相對提高是個易碎品，稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。去年以來引起網(wǎng)上熱炒的一些違規(guī)用人事件，尤其是河北石家莊王亞麗造假騙官案，給我們敲響了嚴峻的警鐘。在網(wǎng)絡(luò)化信息化條件下，一個干部出問題會影響整個干部隊伍形象，一個地方違規(guī)用人特別是用人腐敗會影響全國的選人用人公信度。各級黨委（黨組）和組織部門，要清醒認識用人上不正之風的頑固性和危害性，清醒認識整治用人上不正之風的艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識，做到守土有責、各負其責，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，同用人上不正之風進行不懈戰(zhàn)斗。

第二，不折不扣執(zhí)行4項監(jiān)督制度?！敦熑巫肪哭k法》等4項監(jiān)督制度，是針對干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題，在總結(jié)基層探索和創(chuàng)新基礎(chǔ)上制定的，形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的監(jiān)督鏈條，為深入整治用人上不正之風提供了有力的制度化武器。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。不抓制度執(zhí)行，制度就沒有效果；不抓制度落實，就等于沒有制度。胡錦濤總書記最近強調(diào)，要高度重視并切實解決抓制度執(zhí)行力度不夠問題。各級黨委（黨組）和組織部門要嚴格執(zhí)行這4項監(jiān)督制度，對

報告的事項要認真審核，嚴格入口監(jiān)督；對民主評議的結(jié)果要充分運用，做到獎優(yōu)懲劣；對離任的市縣黨委書記要切實檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；對查實的用人問題要糾正問責，不搞下不為例。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負責人要帶頭遵守4項監(jiān)督制度，自覺履行用人職責、規(guī)范用人行為、接受用人監(jiān)督。要做好對4項監(jiān)督制度的宣傳，將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會公開，讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。要加強對制度落實情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴、違規(guī)必究。

第三，繼續(xù)以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風。提高選人用人公信度是硬任務(wù)，整治用人上不正之風要有硬措施。從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。近年來，各地各部門嚴肅查處了一批拉票賄選、買官賣官、突擊提拔、造假騙官案件，起到了很好的警示、震懾和教育作用。實踐表明，嚴肅查處是整治用人上不正之風的有效手段，任何時候都不能放松。要以落實4項監(jiān)督制度為契機，加大對違規(guī)違紀用人行為的查處力度，嚴肅整飭一些地方和部門存在的干部人事紀律松懈現(xiàn)象，始終保持整治用人上不正之風的高壓態(tài)勢。今年在繼續(xù)整治拉票賄選問題的同時，要重點開展買官賣官問題專項整治。各級組織部門要與紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)緊密配合，嚴肅查處買官賣官行為，讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。要密切關(guān)注用人上不正之風的新變化新動向，不管刮的是什么風，不管

風從什么地方來，都要堅決抵制。要建立健全自查自糾機制，堅持有案必查、鼓勵自查、上級督查。堅持實報必查、查實必究、失職追責。既要發(fā)揮查處的懲戒功能，更要發(fā)揮查處的教育功能，誰查處誰通報，查處一起、通報一起、教育一片。

第四，毫不動搖地推進干部人事制度改革。防治用人上不正之風，根本出路在改革。胡錦濤總書記指出，解決選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，要毫不動搖地推進干部人事制度改革。去年底，中央政治局常委會審議通過了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，以中辦文件印發(fā)全黨。今年是實施《規(guī)劃綱要》的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。中組部今年重點推進規(guī)范干部選拔任用提名制度、加大競爭性選拔干部工作力度、推行差額選拔干部制度、堅持和完善從基層一線選拔干部制度、逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍、深入整治用人上不正之風等6項工作。各地各部門要抓住有利時機，從各自實際出發(fā)，選好改革突破口，找準改革著力點，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序推進，努力從制度上消除用人不正之風滋生的土壤和條件，用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的制度保證選人用人風清氣正。

第三篇：區(qū)委書記在干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度會上的講話

同志們：

剛才，中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部召開了貫徹實施四項監(jiān)督制度，進一步提高選人用人公信度視頻會議。中共中央政治局委員、書記處書記、組織部部長李源潮同志發(fā)表了十分重要的講話，省委副書記同志、市委副書記同志對全省、全市學習貫徹四項監(jiān)督制度作出了部署，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。

下面，我結(jié)合實

際，就認真學習貫徹《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度、深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度講幾點意見：

一、抓好思想認識的提高

提高選人用人公信度，是黨的十七大和十七屆四中全會對組織工作提出的重大任務(wù)。要把防止和糾正選人用人上的不正之風、提高選人用人公信度，作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓。近幾年來，我區(qū)各街道工委、各部門黨委(黨組)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照《干部任用條例》選拔任用干部，干部選拔任用工作和選拔任用的大多數(shù)干部得到了人民群眾的認可。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作與黨的要求和人民期待相比，還有很大差距。少數(shù)單位在用人上還存在一定的違規(guī)行為和不正之風，如拉票問題、突擊提拔問題、公信度不高問題、帶病提拔問題等。今年，中央相繼出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》等四個文件，在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系，解決干部選拔任用工作重點難點方面，實現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。因此，全區(qū)各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門，要深刻認識深入整治用人上不正之風，提高選人用人公信度的重要意義，加大整治用人上不正之風力度，為推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的用人環(huán)境。

二、抓好四項監(jiān)督制度的貫徹落實

建立和實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機制，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要措施。我們必須按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和安排，切實抓好貫徹落實。

一是認真開展學習培訓(xùn)。建立和實施四項監(jiān)督制度，突出了對一把手用人行為的監(jiān)督，突破了干部監(jiān)督的難點環(huán)節(jié)，更加注重警示和預(yù)防，相互銜接配套，構(gòu)成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的監(jiān)督鏈條。近期，全區(qū)各級黨組織及其組織人事部門要組織一次專題學習討論活動，要將“四項監(jiān)督制度”的學習列為各單位各部門中心組、區(qū)委黨校干部培訓(xùn)主題班次的主要學習內(nèi)容。區(qū)委先學習一次，與廉政準則一起學習。區(qū)委組織部要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物等多種渠道，大力宣傳出臺“四項監(jiān)督制度”的重要意義和主要內(nèi)容，擴大四項制度的知曉面，拓展學習的廣度和深度，在全區(qū)上下營造良好的輿論氛圍。

二是扎實抓好制度建設(shè)。深化干部人事制度改革，是提高選人用人公信度的治本之策。今年，區(qū)委將從漢南的實際出發(fā)，按照黨的十七大提出的民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，用改革創(chuàng)新的辦法提高選人用公信度。要進一步健全完善已有制度，建立配套制度，如競爭上崗制度、規(guī)范干部選拔任用提名制度、改進民主推薦和民主測評工作、健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度，建立來自基層和一線干部的成長機制、建立年輕干部脫穎而出的選拔機制。通過加強制度建設(shè)，把工作部署落實到新的要求上來。積極引導(dǎo)改革、真心支持改革、有序推進改革，用制度預(yù)防腐敗，用公開促進公正。讓用人權(quán)在陽光下運行，讓用人上不正之風沒有市場。

三是切實加大監(jiān)督檢查力度。制度的生命力在于落實，嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度，就必須切實加大監(jiān)督檢查力度。要把貫徹執(zhí)行四項監(jiān)督制度與開展選人用人滿意度測評活動結(jié)合起來，對滿意度明顯偏低的單位和新提拔干部，要嚴格按照制度規(guī)定進行教育和處理，對確實存在違反規(guī)定選拔任用干部或在選人用人上存在失職問題的，要及時作出嚴肅處理。區(qū)委組織部要加強對全區(qū)各黨工委（黨組）干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)干部選拔任用工作監(jiān)督的全覆蓋。要做到象楊松書記要求的“凡是有用人權(quán)的地方，必須按規(guī)矩辦事，凡是用人權(quán)的行使，必須接受組織和群眾的監(jiān)督，凡是違反規(guī)定的用人行為，必須按干部管理權(quán)限進行糾正?！?/p>

四是嚴肅查處違紀違規(guī)行為。今年，區(qū)委將完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的舉報平臺，進一步暢通群眾反映問題的渠道，對干部選拔任用工作民主評議中滿意度明顯偏低、干部群眾對選人用人問題反映強烈的單位和部門，區(qū)委將進行重點檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果作出相應(yīng)處理。要發(fā)揮查處的懲戒功能，做到查實一起，通報一起，處理一起，警示干部，引以為戒。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部人事部門要切實發(fā)揚戰(zhàn)斗精神，對用人上不正之風敢于亮劍，用鐵的紀律保證選

人用人風清氣正。

三、抓好貫徹落實的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，提高選人用人公信度，黨委（黨組）負有首要責任。各級黨委(黨組)特別是“一把手”要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進整治工作。各級“一把手”要高度關(guān)注選人用人公信度問題，帶頭接受監(jiān)督，切實把整治用人上不正之風作為人民滿意工程來抓。強化責任意識，用科

學的方法、民主的作風、嚴密的程序選人用人，以良好的用人導(dǎo)向贏得人民群眾的信任。班子其他成員對所分管部門和聯(lián)系單位的干部選拔任用工作，負有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的責任，要經(jīng)常過問，及時掌握情況，加強檢查指導(dǎo)。

各有關(guān)部門要進一步明確職責，理順工作關(guān)系，加強聯(lián)系，密切配合。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和執(zhí)紀執(zhí)法部門要堅持聯(lián)系通報制度，及時交流信息，溝通情況。要高度重視人大的依法監(jiān)督，政協(xié)、民主黨派的民主監(jiān)督，人民群眾的社會監(jiān)督，以及新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的干部監(jiān)督機制，增強干部監(jiān)督工作合力。

同志們，整治用人上不正之風，提高選人用人公信度是中央、省、市委對我們提出的明確要求，我們要以最無畏的勇氣、最堅決的態(tài)度、最有力的措施開展這項工作，促進我區(qū)選人用人公信度的穩(wěn)步提高，為加快漢南城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。

第四篇：四項監(jiān)督制度專題培訓(xùn)班結(jié)束總結(jié)講話

同志們：

為期一天半的四項監(jiān)督制度專題培訓(xùn)班就要結(jié)束了。培訓(xùn)班將專題培訓(xùn)與集體談心談話活動結(jié)合進行，我代表局黨委就學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度與全局副處級以上干部進行了集中談心談話，局黨委委員、紀委書記**同志就如何貫徹落實四項監(jiān)督制度結(jié)合我局具體實際作了中心發(fā)言，組織原文學習了四項監(jiān)督制度，分黨委書記、隊長、組織部長三個組進行學習討論，并組織進行了專題知識測試，聽取了**主任精彩的講課，培訓(xùn)班安排緊湊、內(nèi)容豐富，在大家的共同努力下，取得了較好效果。培訓(xùn)班的舉辦，僅僅是拉開了學習宣傳和貫徹落實干部監(jiān)督四項制度的序幕，深入推進制度的落實還有大量的工作要做，下面我就貫徹本次培訓(xùn)班要求，全面深入開展學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度再講幾點具體意見：

一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視四項監(jiān)督制度的學習宣傳和貫徹落實工作，要以高度的政治責任感和認真負責的積極態(tài)度，切實抓緊抓實。黨委書記要負起主要責任，隊長要積極支持，組織部門要狠抓落實。深入學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度，思想要重視，認識要統(tǒng)一，責任要明確，措施要得力，效果要顯現(xiàn)。

二要廣泛宣傳，強化教育。局黨委按照省委組織部的部署要求，已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于深入開展學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度“四個專項活動”的安排方案》，強調(diào)要突出“學好四項制度，抓好四個專項，做好四篇文章”這一主題，重點落實八個方面工作。各單位要抓緊召開黨委會，專題研究部署該項工作。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類媒體的作用，廣泛宣傳。要在本單位進行一次四項監(jiān)督制度知識的普及教育，切實讓廣大干部職工熟悉了解四項監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定。

三要結(jié)合實際，著力推進。推進四項監(jiān)督制度的貫徹落實，一定要結(jié)合本單位實際，有重點地解決本單位存在的突出問題。要在對照檢查上下功夫，查擺本單位在干部選拔任用工作中存在的不符合、不規(guī)范、不嚴格等問題；要在剖析原因上下功夫，深入分析為什么會出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題的癥結(jié)在哪里；要在規(guī)范運作上下功夫，干部工作要講規(guī)矩，要重規(guī)范，該走的程序一步也不能少，該做的工作一項也不能缺；要在完善制度上下功夫，按照四項監(jiān)督制度的規(guī)定要求，細化具體的操作辦法，用制度的形式把規(guī)矩訂好，做到有章可循，有章必循；要在創(chuàng)新舉措上下功夫，干部人事制度改革不可能一蹴而就，要在實踐中積極探索，特別是在競爭性選拔干部方面要大膽創(chuàng)新，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出。

同志們，我局地礦事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展需要強有力的人才支持和組織保證，選好人，用好人，是我局各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的崇高使命和神圣責任，我們一定要認真貫徹落實中央、省委的指示精神，按照省委組織部的部署要求，大力學習宣傳四項監(jiān)督制度，全力貫徹落實四項監(jiān)督制度，進一步整治選人用人上的不正之風，進一步匡正選人用人風氣，進一步提高選人用人公信度，為推進我局地礦經(jīng)濟和各項事業(yè)邁上新的臺階作出新的貢獻。

第五篇：黃樹賢積極推進廉潔城市建設(shè)

積極推進廉潔城市建設(shè)

——關(guān)于深圳市的調(diào)研報告

時間:2012年01月16日 09時00分來源:《求是》作者:黃樹賢

字號：『 大字體 中字體 小字體 』我要評論

深圳市委、市政府在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市、大力推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的同時，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，提出了建設(shè)廉潔城市的戰(zhàn)略目標。這是深圳在深刻總結(jié)特區(qū)發(fā)展取得輝煌成就的經(jīng)驗啟示和反腐倡廉正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重要決策。

深圳建設(shè)廉潔城市開局良好

深圳市從提出建設(shè)廉潔城市的目標，到2011年7月頒布《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》，以及現(xiàn)在開展廉潔城市建設(shè)的實際工作，進展順利，各方面反響良好。建設(shè)廉潔城市這項工作得到廣東省委、省政府的高度關(guān)注和大力支持，廣東省紀委監(jiān)察廳的同志與深圳市的同志一起研究并給予具體指導(dǎo)。深圳市委、市政府對建設(shè)廉潔城市自始至終高度重視，將其上升為全市重大戰(zhàn)略進行謀劃和實施。市委書記擔任廉潔城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，深圳市紀委、市監(jiān)察局做了大量組織協(xié)調(diào)和具體工作，各級黨委、政府和有關(guān)部門發(fā)揮了積極作用。在各級各部門各方面的高度重視和大力推動下，深圳市建設(shè)廉潔城市工作順利有序地開展。

深圳市建設(shè)廉潔城市的前期準備工作和各項基礎(chǔ)性工作扎實推進。一是及時匯報溝通。及時向中央紀委監(jiān)察部和廣東省委、省紀委匯報工作進度，適時溝通情況。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)同志指示，注意研究和吸收有關(guān)部門的意見建議，保證了工作的正確方向。二是積極學習借鑒。采取“請進來”、“走出去”的方式，請知名專家學者到深圳調(diào)研論證，對國際上建設(shè)廉潔城市的理論成果和深圳市建設(shè)廉潔城市的內(nèi)涵、目標、途徑等進行研究論證，赴香港、澳門廉政公署學習借鑒兩地系統(tǒng)治理理念、社會各界共建廉潔機制等做法，結(jié)合深圳實際融入推進廉潔城市建設(shè)工作之中。三是社會廣泛參與。做好輿論引導(dǎo)，通過報紙、網(wǎng)站、電視等媒體動員社會廣泛參與。廣泛宣傳和征求意見，建設(shè)廉潔城市的理念已經(jīng)逐漸成為社會各界的共識，為推進廉潔城市建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

深圳市建設(shè)廉潔城市工作開局良好。對建設(shè)廉潔城市的重要意義、目標方向、內(nèi)涵特征、內(nèi)容框架和方法措施有了更為全面深入的認識和理解，從理論上對廉潔城市建設(shè)問題作出初步闡述。深圳市委、市政府制定出臺的指導(dǎo)性文件《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》，為建設(shè)廉潔城市提供了基本遵循。從廉潔城市建設(shè)口號的提出到文件的頒布和貫徹實施，推動全市反腐倡廉工作邁上新臺階。實踐表明，深圳市提出并推進廉潔城市建設(shè)，是把握大局、結(jié)合實際、順勢而為的正確決策。

深圳建設(shè)廉潔城市意義重要

深圳市實施與經(jīng)濟特區(qū)地位作用相適應(yīng)的廉潔城市建設(shè)，系統(tǒng)提出廉潔城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本框架，是一項開拓性探索，具有重要意義。

建設(shè)廉潔城市，是踐行我們黨提出建設(shè)廉潔政治目標的實際舉措。早在1947年，毛澤東同志就明確提出，要“廢除蔣介石統(tǒng)治的腐敗制度，肅清貪官污吏、建立廉潔政治”。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視廉潔政治建設(shè)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中，胡錦濤總書記強調(diào)，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。各地各部門按照中央要求，在建設(shè)廉潔政治方面進行了積極探索，取得了有益經(jīng)驗和明顯成效。深圳市站在新的歷史起點上，響亮地提出建設(shè)廉潔城市的目標，這是我們黨提出的建設(shè)廉潔政治要求在深圳的具體化，彰顯了深圳深入推進反腐倡廉建設(shè)的決心和信心，有利于進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，推進廉潔政治建設(shè)邁出新的步伐。

建設(shè)廉潔城市，是推進深圳改革開放、科學發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30多年來，始終堅持一手抓改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，一手抓懲治腐敗，反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。但我們也要清醒地看到，深圳同全國一樣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。實踐證明，越是改革開放，越是加快發(fā)展，越要加強黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)?？茖W發(fā)展應(yīng)當是廉潔高效的可持續(xù)發(fā)展，城市的廉潔高效在很大程度上決定了城市的形象和競爭力。深圳要實現(xiàn)建設(shè)“現(xiàn)代化國際化先進城市”目標，不僅要有雄厚的經(jīng)濟實力、完備的城市功能、先進的城市管理，還要有完善的法律制度體系、廉潔高效的政府運作。深圳市提出建設(shè)廉潔城市的目標，著力打造清正廉潔、誠信法治、公平公正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，有利于全面提升城市治理水平和城市整體形象，在更高層次上參與國際經(jīng)濟合作和競爭，形成深化改革開放的新動力和促進科學發(fā)展的新優(yōu)勢。

建設(shè)廉潔城市，是鞏固黨的執(zhí)政地位、促進社會和諧的重要保障。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面對許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，始終面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，加強反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。腐敗是人民群眾深惡痛絕的丑惡現(xiàn)象，如果執(zhí)政黨和政府不能有效遏制消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，很容易導(dǎo)致政局動蕩，危及政權(quán)穩(wěn)定。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場嚴肅的政治斗爭，關(guān)系到黨和國家的前途和命運。深圳市提出建設(shè)廉潔城市，是對人民群眾的莊嚴承諾，順應(yīng)了廣大市民對于廉潔政治的殷切期待。在廉潔城市建設(shè)中堅持黨政機關(guān)、黨員干部和廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)，廉潔發(fā)展的成果由人民群眾共享，能夠更好地凝聚人心、形成合力，有利于加強和創(chuàng)新社會管理、進一步密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定。

建設(shè)廉潔城市，是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)的積極探索。改革創(chuàng)新是提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平的有效途徑，也是促進反腐倡廉工作落實的強大動力。中央紀委監(jiān)察部一直高度重視和支持推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作，2010年在江蘇南京專門召開了全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會議，2011年8月又在北京市召開了全國加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行現(xiàn)場會。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30多年來，積極發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神，形成了許多反腐倡廉創(chuàng)新成果，為全國反腐倡廉建設(shè)提供了許多寶貴經(jīng)驗。深圳肩負時代賦予的使命，積極發(fā)揮改革創(chuàng)新的試驗田、先行地的作用，努力為豐富和發(fā)展中國特色反腐倡廉道路提供新鮮經(jīng)驗。深圳推進廉潔城市建設(shè)，就是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)的重要嘗試，是在系統(tǒng)總結(jié)借鑒“廉潔辦奧運”、“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運”等成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，必將對全國深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)揮重要的示范作用。

建設(shè)廉潔城市需要把握的幾個問題

建設(shè)廉潔城市是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等，關(guān)鍵在于抓好落實、有序推進。

注意圍繞中心、服務(wù)大局。建設(shè)廉潔城市必須堅持的一條重要原則，是必須緊緊圍繞黨委、政府中心任務(wù)和工作大局，在經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷探索和深化。要切實把廉潔城市建設(shè)納入城市改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃，同經(jīng)濟建設(shè)、改革發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)一起謀劃、一起部署、一起推動、一起落實；把廉潔城市建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作之中，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中同步考慮反腐倡廉建設(shè)要求，實現(xiàn)廉潔城市建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作的有機統(tǒng)一、良性互動；通過廉潔城市建設(shè)進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌推進勤政、廉政、優(yōu)政，建設(shè)一支想干會干、干凈干事的干部隊伍，創(chuàng)造一個公平有序、誠信文明、廉潔高效的社會大環(huán)境，增強城市競爭力。

注意突出重點、有序推進。建設(shè)廉潔城市是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要處理好當前與長遠、全面與重點的關(guān)系，既整體謀劃、全面推進，又抓住關(guān)鍵、突出重點。要統(tǒng)籌推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、反腐倡廉法治建設(shè)、社會領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、社會誠信體系建設(shè)、社會道德建設(shè)、廉潔文化建設(shè)這六項建設(shè)；突出懲防體系建設(shè)這個重點和主線來推進廉潔城市建設(shè)；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域率先取得突破，盡快出臺公共資源交易管理辦法、社區(qū)股份公司合作條例等法規(guī)，修訂政府采購條例等法規(guī)；完善社會領(lǐng)域防治腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；建立全市統(tǒng)一的誠信信息共享平臺，健全守信激勵、失信懲戒機制；突出黨政機關(guān)、司法機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。力爭抓一項成一項，建立長效機制，以廉潔城市建設(shè)的實際成效取信于民。

注意改革創(chuàng)新、學習借鑒。要加強探索和創(chuàng)新，在廉潔城市建設(shè)中推出一系列創(chuàng)新舉措，形成一些在全國有影響、有實效的創(chuàng)新亮點；注重學習借鑒，從深圳實際出發(fā)，以兼容并蓄的精神，創(chuàng)造性地吸收借鑒古今中外反腐倡廉建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，并充分運用到廉潔城市建設(shè)的具體實踐中去；善于總結(jié)經(jīng)驗，及時總結(jié)、提煉和推廣深圳市各部門各單位在推進廉潔城市建設(shè)過程中創(chuàng)造的有益做法和新鮮經(jīng)驗。通過各方共同努力，力求多出成果、多出經(jīng)驗，既為廉潔城市建設(shè)向縱深推進打下堅實基礎(chǔ)，也為全國推進反腐倡廉建設(shè)提供有益借鑒。

注意加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各級黨委、政府要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細工作規(guī)劃，盡快制定出臺建設(shè)廉潔城市的具體實施方案，進一步明確近期和中長期工作目標，明確責任單位、責任內(nèi)容、時間進度等，形成抓廉潔城市建設(shè)的完備的責任體系。有關(guān)部門和單位要明確分工、落實責任，履行好廉潔城市建設(shè)任務(wù)牽頭單位或協(xié)辦單位的職責，形成齊抓共管的工作格局。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府抓好廉潔城市建設(shè)任務(wù)的分解、實施、督促檢查，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，嚴格責任追究，推動工作落實。建立科學合理管用的考核辦法，把廉潔城市建設(shè)檢查與黨風廉政建設(shè)責任制考核有機結(jié)合起來，把廉潔城市建設(shè)推進情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部和任期考核的重要內(nèi)容，運用好監(jiān)督檢查成果，確保廉潔城市建設(shè)的每項工作有布置、有檢查、有督促，確保這項工作真正得到落實。

建設(shè)廉潔城市是一項新的重要探索，在推進的過程中會遇到這樣那樣的矛盾和問題。只要堅定不移地貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重要決策部署，堅定不移地以改革創(chuàng)新精神落實《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》的各項任務(wù)，廉潔城市建設(shè)就一定能夠結(jié)出豐碩的果實，為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐和堅強保證。

（作者：中央紀委副書記）