第一篇：18 水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價工作管理規(guī)定

水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價工作管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。

第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中 “勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價。

凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)，須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評價;幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)，須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價。

第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價工作，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。

第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生“三同時”工作，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報(bào)告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評價工作。

第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報(bào)告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評價專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[2001]0026號文)。

第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報(bào)告及其評審意見應(yīng)向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報(bào)告及其評審意見備案實(shí)行分級管理。

下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報(bào)告及其評審意見應(yīng)報(bào)送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:

l．國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);

2．屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);

3．跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);

4．國家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。

上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報(bào)告及其評審意見，應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第九條本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

【頒布單位】 中華人民共和國勞動部

【頒布日期】 19961017

【實(shí)施日期】 19970101

【章名】 全文

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安 全與健康，根據(jù)《勞動法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）（以下簡稱 建設(shè)項(xiàng)目）。

礦山建設(shè)工程的安全衛(wèi)生監(jiān)察按礦山安全法律、法規(guī)和勞動部頒布的 《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用（以下簡稱“三 同時”）。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的 勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。

第五條 各級經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)管理部門在建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生 “三同時”工作中的職責(zé)是：

（一）在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動安全衛(wèi)生“ 三同時”規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時” 規(guī)定；

（二）國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，會同 勞動部制定本行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定；

（三）負(fù)責(zé)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及時抄送同級勞動行政部門；

（四）在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時，應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章（節(jié)）編入可行性研究報(bào)告 ；

（五）在編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時，應(yīng)編制（或?qū)徟﹦趧影踩l(wèi)生設(shè)施所需投資，并納入投資控制數(shù)額內(nèi)；

（六）在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)有勞動行政部門和行業(yè)管理部門中的勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加，并提供有關(guān)的文件、資料。

第六條 建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動安全衛(wèi)生“三同時”負(fù)全面責(zé) 任?；氊?zé)是：

（一）在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時，應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資 一并納入計(jì)劃，同時編報(bào)。引時技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，原有勞動安全衛(wèi) 生設(shè)施不能削減，沒有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿足國家勞動安全衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時編報(bào)國內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后 其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）初步設(shè)計(jì)會審前，必須向勞動行政部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動安全 衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件〔含《勞動安全衛(wèi)生專篇》（見附件一）〕和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)勞動行政部門審查同意后，應(yīng)及時 辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》（見附件二）；

（三）對承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需 的資料和條件；

（四）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和 考核，對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容，應(yīng)制 定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度；

（五）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動行政部門認(rèn)可的單 位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程序分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送勞 動行政部門審批；

（六）對預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整 改，并將整改情況及時報(bào)告勞動政部門；

（七）建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動行政部門驗(yàn)收通 過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》（見附件三）。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危 險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度，提出合理可行的勞動安全衛(wèi)生技 術(shù)和管理對策，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目 勞動安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價，應(yīng)在工程可行性研究階段，由建設(shè)單 位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格 的單位承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前完成 并通過勞動行政部門的審批。

第八條 凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù) 評價；

（一）大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類和建設(shè)項(xiàng)目；

（三）爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目 ；

（四）大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè) 項(xiàng)目；

（五）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有１０％以上的游離二氧化硅粉 料的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）勞動行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

第九條 勞動行政部門對從事建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的單位實(shí) 行資格認(rèn)可和管理制度。未獲取勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位不得承擔(dān) 建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作。

第十條 從事建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的單位，必須是獨(dú)立 的法人，獲取建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格證書，并具備與資格證書 和所從事的行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專業(yè)人員。

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則由勞動部另行 制定。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定 性、定量評價方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害性及其可能的后果，提出明確的預(yù)防措施并寫入預(yù)評價報(bào)告書。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工作設(shè)計(jì)單位應(yīng)對 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其職責(zé)是：

（一）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生同 時作出論證，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章（節(jié)）編入可行 性研究報(bào)告；

（二）在編制初步設(shè)計(jì)文件時，應(yīng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》；

（三）在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。并依據(jù) 勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告，完善初步設(shè)計(jì)；

（四）在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時，應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的勞動安全 衛(wèi)生內(nèi)容和在初步設(shè)計(jì)審查中通過的勞動安全衛(wèi)生方面的審查意見；

（五）凡經(jīng)審查同意的勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)方案，如有變動應(yīng)征得 原負(fù)責(zé)審批的勞動行政部門的同意。

第十三條 施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù) 責(zé)。

施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動安全衛(wèi)生 設(shè)施與主體工程同時施工，并確保工程質(zhì)量。

第十四條 各級勞動行政部門對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的實(shí)施，實(shí)行勞 動安全衛(wèi)生監(jiān)察：

（一）監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、勞動安全衛(wèi)生 預(yù)評價、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況；

（二）根據(jù)國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定，審 查并批復(fù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件中的勞動安全衛(wèi)生 論證內(nèi)容，審查（或組織審查）并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告 和建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生專篇；

（三）根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對 建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

對本規(guī)定第八條中所列的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi) 生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收；

（四）對違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、勞動安 全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，并監(jiān)督 檢查其整改情況；

（五）在建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作中，應(yīng)發(fā)揮待業(yè)管理 部門勞動安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用并聽取他們的意見；

（六）在建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作中，應(yīng)貫徹執(zhí)行勞動 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作實(shí)行分級管理：

（一）國務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)管理部門直接組織的國家重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目由勞動部負(fù)責(zé)；

（二）其它建設(shè)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門 根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門可依據(jù)本規(guī)定 制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本規(guī)定自一九九七年一月一日起施行。勞動部于一九八八 年五月二十七日頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫 行規(guī)定》（勞字〔１９８８〕４８號）同時廢止。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

中華人民共和國勞動部令

第3號

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī) 定》 已經(jīng)1996年10月4日勞動部部長辦公會議通過，現(xiàn)予以頒布、自1997年1月1日起施行。

部長 李伯勇

一九九六年十月十七日

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，根據(jù)《勞動法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）。

礦山建設(shè)工程的安全衛(wèi)生監(jiān)察按礦山安全法律、法規(guī)和勞動部頒布的《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)

和使用(以下簡稱“三同時”)。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)

定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范

和規(guī)定的要求。

第五條 各級經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)管理部門在建設(shè)項(xiàng)目勞

動安全衛(wèi)生“三同時”工作中的職責(zé)是：

(一)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動安

全衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位嚴(yán)格

執(zhí)行“三同時’’規(guī)定；

(二)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)，會同勞動部制定本行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定；

(三)負(fù)責(zé)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及時抄送同級勞動行

政部門；

(四)在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時，應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的

論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章(節(jié))編

入可行性研究報(bào)告；

(五)在編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時，應(yīng)編制(或

審批)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資，并納入投資控制數(shù)額內(nèi)；

(六)在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和

竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)有勞動行政部門和行業(yè)管理部門中的勞動

安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加，并提供有關(guān)的文件、資料。

第六條 建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動安全衛(wèi)生“三同

時”負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)是：

(一)在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時，應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生設(shè)

施所需投資一并納入計(jì)劃，同時編報(bào)。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)

項(xiàng)目，原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減。沒有勞動安全衛(wèi)生設(shè)

施或設(shè)施不能滿足國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時編

報(bào)國內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其勞動安全

衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

(二)初步設(shè)計(jì)會審前，必須向勞動行政部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目

勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件[含《勞動安全衛(wèi)生專

篇》(見附件一)]和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)勞動行政

部門審查同意后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)

審批表》(見附件二)；

(三)對承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“二同時”規(guī)定的具體要求，并

負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；

(四)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)

行調(diào)試和考核，對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有勞動安全

衛(wèi)生的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度；

(五)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動行政部門

認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安

全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫

入勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送勞動行政部門審批；

(六)對預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見

應(yīng)按期整改，并將整改情況及時報(bào)告勞動行政部門；

(七)建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動行政部

門驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批

表》(見附件三)。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，分析和預(yù)測該建

設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度，提

出合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策，作為該建設(shè)項(xiàng)目

初步設(shè)計(jì)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價，應(yīng)在工程可行性研究階段，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有勞動

安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

會審前完成并通過勞動行政部門的審批。

第八條 凡符合下列情況之—的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動

安全衛(wèi)生預(yù)評價：

(—)大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；

(二)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的，建設(shè)項(xiàng)目；

(四)大量生產(chǎn)成使用I級，級危害程度的職業(yè)性接觸毒

物的建設(shè)項(xiàng)目；

(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或者有l(wèi)0％以上的游離二氧

化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

(六)勞動行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建沒項(xiàng)目；

第九條 勞動行政部門對從事建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評

價的單位實(shí)行資格認(rèn)可和管理制度。未獲取勞動安全衛(wèi)生預(yù)評

價資格的單位不得承坦建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作。

第十條 從事建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的單位，必須是獨(dú)立的法人，獲取建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格證

書，并具備與資格證書和所從事的行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專

業(yè)人員。

建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則由

勞動部另行制定。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先

進(jìn)、合理的定性、定量評價方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危

害性及其可能的后果，提出明確的預(yù)防措施并寫入預(yù)評價報(bào)告書。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工程設(shè)

計(jì)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其

職責(zé)是：

(一)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安

全衛(wèi)生同時作出論證，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專

門章(節(jié))編入可行性研究報(bào)告；

(二)在編制初步設(shè)計(jì)文件時，應(yīng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專

篇》；

(三)在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

并依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告，完善初步設(shè)計(jì)；

（四）在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙

設(shè)計(jì)時，應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的勞

動安全衛(wèi)生內(nèi)容和在初步設(shè)計(jì)審查中通過的勞動安全衛(wèi)生方面

的審查意見；

(五)凡經(jīng)審查同意的勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)方案，如有變

動應(yīng)征得原負(fù)責(zé)審批的勞動行政部門的同意。

第十三條 施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的 工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 各級勞動行政部門對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的實(shí)

施，實(shí)行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察；

(—)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承坦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、勞動

安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計(jì)；施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)

定的情況；

(二)根據(jù)國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)

規(guī)定；審查并批復(fù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文

件中的勞動安全衛(wèi)生論證內(nèi)容，審查(或組織審查)并批復(fù)建設(shè)

項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生專篇；

(三)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題

報(bào)告，對建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

對本規(guī)定第八條中所列的建設(shè)項(xiàng)目；在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行

勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收；

(四)對違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達(dá)整

改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

(五)在建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作中，應(yīng)發(fā)揮行

業(yè)管理部門勞動安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用并聽取他們的意見；

(六)在建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作中，應(yīng)貫徹執(zhí)

行勞動法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作實(shí)行分級管

理：

(一)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)管理部門直接組織的國家

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由勞動部負(fù)責(zé)；

(二)其它建設(shè)項(xiàng)目，由省，自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行

政部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門可依

據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本規(guī)定自一九九七年一月一日起施行。勞動部

于一九八八年五月二十七日頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目

職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》(勞字[1988]48號)同時廢止。

第四篇：水利建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

水利建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目(含1、2、___級堤防工程)的驗(yàn)收活動。

第三條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。

法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

第四條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時，應(yīng)當(dāng)及時組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第五條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是：

(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件;

(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件;

(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第六條

驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)成員同意。

驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)成員對驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。

第七條

驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)成員不同意裁決意見的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第八條

驗(yàn)收委員會(驗(yàn)收工作組)對工程驗(yàn)收不予通過的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗(yàn)收。

第九條

項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對提交的資料負(fù)責(zé)。

第十條

水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第十一條

法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。

由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān);由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章

法人驗(yàn)收

第十二條

工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第十三條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)后___個工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第十四條

施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時組織驗(yàn)收。

第十五條

法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。

項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。

第十六條

分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;未經(jīng)核備的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;未經(jīng)核定的，項(xiàng)目法人不得通過法人驗(yàn)收;核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起___個工作日內(nèi)完成核定。

第十七條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起___個工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收鑒定書是政府驗(yàn)收的備查資料。

第十八條

單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章

政府驗(yàn)收

第一節(jié)

驗(yàn)收主持單位

第十九條

階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持?？⒐を?yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。

專項(xiàng)驗(yàn)收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外，在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定：

(一)水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu);

(二)水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目，以中央投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);

(三)地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。

竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)工程實(shí)際情況，會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持。

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。

第二節(jié)　專項(xiàng)驗(yàn)收

第二十一條

樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

第二十二條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起___個工作日內(nèi)，將專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

第三節(jié)

階段驗(yàn)收

第二十三條

工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺機(jī)組啟動等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第二十四條

階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會由驗(yàn)收主持單位、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成;必要時，應(yīng)當(dāng)邀請項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。

工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。

第二十五條

大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條

水庫下閘蓄水驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條

驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過之日起___個工作日內(nèi)，制作階段驗(yàn)收鑒定書，發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

階段驗(yàn)收鑒定書是竣工驗(yàn)收的備查資料。

第四節(jié)　竣工驗(yàn)收

第二十八條

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后___年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長期限，但最長不得超過___個月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專題報(bào)告。

第二十九條

竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)?？⒐へ?cái)務(wù)決算審計(jì)通過___日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十條

工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位?？⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起___個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十一條

竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。

項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十二條

竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個階段。

第三十三條

大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。

第三十四條

竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)。

工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，匯報(bào)并解答有關(guān)問題。

第三十五條

竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗(yàn)收委員會。

第三十六條

竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。

第三十七條

項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會提出的問題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。

第三十八條

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過之日起___個工作日內(nèi)，制作竣工驗(yàn)收鑒定書，并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié)

驗(yàn)收遺留問題處理與工程移交

第三十九條

項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問題和完成尾工。

驗(yàn)收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

第四十條

工程通過竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗(yàn)收的，竣工驗(yàn)收主持單位向項(xiàng)目法人頒發(fā)工程竣工證書。

工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定。

第四十一條

項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)。

工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章

罰

則

第四十二條

違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第四十三條

項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任?？⒐を?yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書，對責(zé)任單位予以通報(bào)批評;造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十四條

參加驗(yàn)收的專家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

國家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第四十六條

本規(guī)定所稱項(xiàng)目法人，包括實(shí)行代建制項(xiàng)目中，經(jīng)項(xiàng)目法人委托的項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)。

第四十七條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及有關(guān)驗(yàn)收資料和成果性文件等具體要求，按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程執(zhí)行。

第四十八條

政府驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。

第四十九條

其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十條

流域管理機(jī)構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則。

第五十一條

現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第五篇：工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)定

工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)定

一.目的

高質(zhì)高效完成預(yù)結(jié)算工作，維護(hù)公司的利益和信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理，保證結(jié)算工作成果的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。

二.原則

過程清晰，依據(jù)可靠，資料齊全，計(jì)算正確。

三.適用范圍

綜合科自行編制和審核的工程預(yù)算，包括施工圖預(yù)算、工程量清單、標(biāo)底和合同暫定價、合同補(bǔ)充和重大變更的造價計(jì)算；工程結(jié)算，包括總包工程、各類分包工程和材料供應(yīng)、零星工程的結(jié)算。

四.主要內(nèi)容

預(yù)結(jié)算工作職責(zé)

預(yù)結(jié)算工作由綜合科全面領(lǐng)導(dǎo)、綜合科經(jīng)理組織與管理預(yù)結(jié)算工程師具體實(shí)施。如設(shè)有項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人協(xié)助部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作進(jìn)度、協(xié)調(diào)、資料管理、復(fù)核及成果分析等工作。

綜合科經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核、引導(dǎo)和評價預(yù)結(jié)算人員的工作，與其它相關(guān)部門間的配合及協(xié)調(diào)，保證工程預(yù)結(jié)算編審結(jié)果的及時、準(zhǔn)確、合理，有利于公司利益，預(yù)結(jié)算人員負(fù)責(zé)按有關(guān)圖紙資料、招標(biāo)文件、合同、有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度，客觀、公正而又嚴(yán)格地編制和審核工程預(yù)結(jié)算，必須恪守廉潔奉公、盡職盡責(zé)的工作準(zhǔn)則，杜絕因人為因素和疏忽大意而產(chǎn)生的錯誤。

現(xiàn)場預(yù)算工程師負(fù)責(zé)審核簽證數(shù)量及造價，并保證簽證手續(xù)完備、資料齊全、成本動態(tài)信息反饋及時。在結(jié)算任務(wù)較多時，部門經(jīng)理可安排現(xiàn)場預(yù)結(jié)算人員完成零星工程預(yù)結(jié)算。

為保證預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量，預(yù)結(jié)算人員應(yīng)不斷充實(shí)和更新專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，平時應(yīng)積極主動搜集和熟悉各種造價信息資料，不影響工作的前提下，應(yīng)每周到工地一次，了解及熟悉現(xiàn)場施工情況。

所有參與預(yù)結(jié)算的人員應(yīng)嚴(yán)守公司機(jī)密，妥善保管好與工程預(yù)結(jié)算有關(guān)的資料，防止公司經(jīng)濟(jì)信息對外泄露；

所有預(yù)結(jié)算人員有義務(wù)對工程預(yù)結(jié)算工作提出合理化建議。預(yù)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)保證工程預(yù)結(jié)算結(jié)果的真實(shí)性、獨(dú)立性和科學(xué)性，對于任何影響上述三性的因素（包括部門經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)等不合理命令等）均可提出異議，必要時可越級匯報(bào)。

預(yù)算管理

預(yù)算的編審根據(jù)成本控制工作的需要進(jìn)行，具體的需求，包括時間和內(nèi)容上的要求由上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門或合作單位在建設(shè)過程中提出，同時提交相關(guān)資料，如圖紙等。必要時，需以書面形式提出要求，如協(xié)辦單。

部門經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任劃分、工作量、進(jìn)度要求、以及專業(yè)分工安排預(yù)算編審任務(wù)，同時明確深度要求、時間要求及須注意事項(xiàng)，由項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人跟進(jìn)與落實(shí)。

工程預(yù)算的編制內(nèi)容和深度應(yīng)以能發(fā)揮其作用、滿足需求部門的使用要求為準(zhǔn)，并符合有關(guān)規(guī)范與文件規(guī)定。編制方法，可采用清單計(jì)價法或定額計(jì)價法。

工程預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底的編制依據(jù)，必須具備：合同書或招標(biāo)書、經(jīng)設(shè)計(jì)部確認(rèn)為有效、完整的施工圖紙、經(jīng)工程部認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施方案、其它可能影響工程預(yù)算造價的有效文件（綜合價定額、價格信息等）。

預(yù)算人員必須在規(guī)定的時間內(nèi)編制完成工程預(yù)算或標(biāo)底，并保證每一工程量、每一價格取定均有明確來源。

預(yù)算編制過程中遇到問題，預(yù)算工程師及項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人應(yīng)主動與相關(guān)部門溝通、協(xié)商解決，解決不了則由部門經(jīng)理協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了則逐級上報(bào)綜合科經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)。

預(yù)算編審?fù)瓿?，所有結(jié)果須經(jīng)部門經(jīng)理核準(zhǔn)后方可反饋給相關(guān)部門，并備案。

編審?fù)瓿珊?，?yīng)由編制人立即進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和數(shù)據(jù)積累。

預(yù)算人員或項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收集和保存好預(yù)算成果文件，以及相關(guān)資料，包括電子文檔，并負(fù)責(zé)資料內(nèi)容的完整準(zhǔn)確及編號正確、簽章齊全等。所有保存的資料和文件應(yīng)注明時間和用途，分項(xiàng)目建立目錄清單便于查找。

結(jié)算管理

結(jié)算基本規(guī)定

原則上所有合同必須結(jié)算，且必須以合同結(jié)算； 一個合同一次結(jié)算，一項(xiàng)結(jié)算可包含多個合同；

補(bǔ)充、追加合同以及相關(guān)工程通知單、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證必須與主合同一起結(jié)算； 必須保證個分項(xiàng)的合同、結(jié)算、付款具有相同的范圍和界限； 對于包干項(xiàng)目的結(jié)算可以采取簡化的處理辦法。

結(jié)算報(bào)送

工程竣工驗(yàn)收后，乙方應(yīng)按合同規(guī)定的時間和結(jié)算要求，提交完整、真實(shí)的竣工結(jié)算資料到工程部（應(yīng)包含資料目錄清單），填寫《竣工結(jié)算項(xiàng)目審批表》和《竣工結(jié)算造價審批表》，并加蓋公章。必要時，乙方應(yīng)報(bào)送有關(guān)電子文檔。

工程施工單位申請后，由項(xiàng)目部簽收、登記報(bào)送資料，經(jīng)現(xiàn)場預(yù)算工程師、主管工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、物業(yè)公司、物管部、綜合科、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，呈主管工程項(xiàng)目的副總經(jīng)理審批，填寫《工程竣工結(jié)算項(xiàng)目審批表》。具體審查內(nèi)容如下： ? 現(xiàn)場預(yù)算工程師：負(fù)責(zé)會同項(xiàng)目資料員對照甲方的資料檔案，審查設(shè)計(jì)變更、簽證費(fèi)用增減的單據(jù)、索賠金額及單據(jù)的完整性和真實(shí)性； ? 工程（項(xiàng)目）部主管工程師：主要審核施工單位所施工的工程項(xiàng)目內(nèi)容，是否驗(yàn)收合格、工程質(zhì)量是否達(dá)到合同要求，總工期的天數(shù)，是否存在工期索賠，竣工資料的完整性及準(zhǔn)確性，簽署竣工圖。? 工程（項(xiàng)目）部經(jīng)理：根據(jù)主管工程師審核情況并結(jié)合工程實(shí)際情況做出是否結(jié)算的正確建議，簽署竣工圖。? 物業(yè)公司和物管部：主要審核工程移交后的使用情況，把主要缺陷情況描述清楚，同時列明是否有應(yīng)收費(fèi)用（如水電費(fèi)、維修費(fèi)等）以便公司判斷是否在保修金所能控制的范圍內(nèi)，為結(jié)算付款提供參考意見。? ? 綜合科經(jīng)理：對合同的執(zhí)行情況和材料使用情況做出正確的結(jié)論。

主管副總經(jīng)理：綜合上述意見，自主判斷做出是否結(jié)算及結(jié)算付款的個人意見。乙方報(bào)送的結(jié)算資料如有遺漏，甲方有權(quán)要求增補(bǔ)資料甚至退回乙方，結(jié)算報(bào)送時間以最終報(bào)送完整結(jié)算資料之日起計(jì)算。但若乙方刻意遺漏對乙方不利的資料、如索賠等，甲方有權(quán)予以處罰，一般合同規(guī)定報(bào)送金額與結(jié)算金額相差不應(yīng)超過10%,否則罰款。若乙方遺漏對乙方有利資料，甲方可以不予以補(bǔ)充，視為乙方讓利。

工程（項(xiàng)目）部負(fù)責(zé)將結(jié)算報(bào)送情況及時告知綜合科，并跟進(jìn)《工程竣工結(jié)算項(xiàng)目審批表》會簽的進(jìn)度。正常情況下，非總包項(xiàng)目十天之內(nèi)、總包項(xiàng)目一個月內(nèi)完成結(jié)算項(xiàng)目的審批。

結(jié)算任務(wù)安排

《工程竣工結(jié)算項(xiàng)目審批表》會簽完成后，表格及相關(guān)資料報(bào)綜合科備案。綜合科經(jīng)理編制《待審工程結(jié)算一覽表》，并制定每月詳細(xì)工作計(jì)劃。

綜合科門經(jīng)理根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、工作量、進(jìn)度要求、專業(yè)分工等安排預(yù)結(jié)算工程師審核結(jié)算，并將部門收到的與工程結(jié)算有關(guān)的資料發(fā)放到預(yù)審人員手中。安排任務(wù)時應(yīng)制定出合理的審核時間（一般主體工程要求三個月內(nèi)完成，零星工程一個月內(nèi)完成），并可在征求工程預(yù)審人員意見的前提下重新分配工程結(jié)算審核任務(wù)。

若結(jié)算中有需要提別注意的事項(xiàng)，如施工范圍交叉、施工內(nèi)容接近、總包或分包/供貨方互相扣減費(fèi)用的情況，部門經(jīng)理在安排任務(wù)時須事先提示和指導(dǎo)預(yù)結(jié)算人員，防范重復(fù)計(jì)價，保證每個結(jié)算項(xiàng)目范圍清晰，施工內(nèi)容明確。結(jié)算人員須服從公司領(lǐng)導(dǎo)或部門經(jīng)理的工作安排，保質(zhì)、保量、按時完成任務(wù)，提交審核結(jié)果及說明，如因其它原因不能按時完成，需提前告知部門經(jīng)理其原因。

結(jié)算審核與復(fù)核

每項(xiàng)結(jié)算安排審核人和復(fù)核人，并通過“事先指導(dǎo)、中間檢查、事后總結(jié)”三個環(huán)節(jié)，保證每項(xiàng)結(jié)算滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求。

部門經(jīng)理負(fù)責(zé)召集部門每周或雙周工作例會，總結(jié)上周工作情況及安排下周工作計(jì)劃，并由結(jié)算人員溝通結(jié)算情況，反饋結(jié)算進(jìn)度、存在問題及需要部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，充分發(fā)揮結(jié)算人員的主觀能動性，促進(jìn)結(jié)算工作順利完成。

預(yù)算工程師審核結(jié)算，即對結(jié)算書的內(nèi)容做逐項(xiàng)審查，對其中施工內(nèi)容范圍、工程量、綜合單價、材料單價，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均要求有確鑿的計(jì)算依據(jù)方予以審定。并要抓住任何有利因素，盡一切可能降低造價。

工程竣工結(jié)算的審核依據(jù)，必須具備經(jīng)項(xiàng)目部審查確認(rèn)的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案、竣工驗(yàn)收報(bào)告、結(jié)算書（包括工程量計(jì)算書和鋼筋抽料表）、竣工圖及施工合同、各類設(shè)計(jì)變更、簽證審批單等文件。審核人員不能完全以乙方報(bào)送資料作為審核依據(jù)，必須核對綜合科的資料。

對內(nèi)容模糊、依據(jù)不充分等情況，審核人員要與相關(guān)單位和人員多做溝通，并堅(jiān)持“講禮貌、講原則、講證據(jù)”的三講原則。對不能提供有效依據(jù)的不予審定。? 首先要求施工/供貨單位提供相關(guān)證據(jù)； ? 需要時向公司內(nèi)外相關(guān)部門和人員（包括公司設(shè)計(jì)部、工程（項(xiàng)目）部、造價管理部門、生產(chǎn)廠商等）收集依據(jù)性資料； ? 必要時下工地取得一手資料，但必須會同現(xiàn)場工程人員，獲得相應(yīng)簽署； ? 對已經(jīng)簽署的竣工圖有權(quán)進(jìn)行抽查，若有不符合實(shí)際的情況要按實(shí)調(diào)整。

結(jié)算中有向乙方索賠和其他扣款（如甲供材料款）的必須單獨(dú)列清單，并在結(jié)算總額中扣減；對于需要向其他施工單位索賠的事項(xiàng)和金額也要特別說明，由部門辦事員登記。

結(jié)算初審?fù)瓿珊?，綜合科經(jīng)理安排復(fù)核人員對工程結(jié)算初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審核其工程量計(jì)算和結(jié)算單價套用是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，并核對合同結(jié)算條款，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，落實(shí)設(shè)計(jì)變更、簽證的真實(shí)性和有效性，復(fù)核完成需報(bào)部門經(jīng)理審核確認(rèn)，并備案。

一般情況下，應(yīng)編制結(jié)算審核說明，說明結(jié)算項(xiàng)目的名稱、范圍、依據(jù)、算法、結(jié)果、值得注意的問題以及管理建議等，以及結(jié)算資料目錄。

結(jié)算核對及爭議解決

工程結(jié)算初審結(jié)果經(jīng)復(fù)核、部門經(jīng)理審核確認(rèn)后，預(yù)算人員方可同施工方相關(guān)人員進(jìn)行核對工作，必要時，復(fù)核人員需協(xié)助核對。? ? ? 結(jié)算審核/復(fù)核人員要及時向部門經(jīng)理反饋核對情況，特別要反映以下問題： 結(jié)算內(nèi)容、量、價、費(fèi)等方面的資料不詳、證據(jù)不足，但施工單位堅(jiān)持的問題； 對合同條款、定額套用等有不同理解的問題； 索賠責(zé)任和金額的認(rèn)定方面的分歧問題。當(dāng)核對中存在異議未能達(dá)成共識時，可申請雙方上級主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。綜合科經(jīng)理對解決不了的爭議上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，安排必要的跨部門會審或調(diào)查，形成爭議解決的建議報(bào)告，向總經(jīng)理做進(jìn)一步請示匯報(bào)，總經(jīng)理根據(jù)公司授權(quán)限度同施工單位協(xié)商結(jié)算造價，必要時由公司最高領(lǐng)導(dǎo)出面、拍板。

若對結(jié)算甲乙雙方最終不能達(dá)成共識，則按合同約定的方法解決。若進(jìn)入訴訟，則綜合科負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料給法律人員，并配合公司訴訟，直至最終達(dá)成和解協(xié)議或裁決書。

對于需要造價咨詢公司編制、審核或復(fù)核的結(jié)算，結(jié)果必須經(jīng)甲乙雙方共同確認(rèn)才可作結(jié)算審批及手續(xù)辦理

結(jié)算核對完成，就結(jié)算總造價（包括索賠扣款）達(dá)成一致意見后，雙方在結(jié)算書簽字，為結(jié)算造價。

并填寫《竣工結(jié)算造價審批表》，表格與結(jié)算資料一并報(bào)部門經(jīng)理，由部門經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)以及總經(jīng)理簽署意見。

對于總包工程，結(jié)算過程和結(jié)果要形成專題報(bào)告，提出有關(guān)結(jié)算建議，報(bào)公司總經(jīng)理和董事長，由公司領(lǐng)導(dǎo)對結(jié)算做出指導(dǎo)性意見。

《竣工結(jié)算造價審批表》審批完成后，綜合科負(fù)責(zé)辦理造價審定表，雙方簽字蓋章后結(jié)算正式成立。審定表中應(yīng)包含結(jié)算編號，結(jié)算金額以及保修金額和保修期的信息，以便乙方日后憑此表申請結(jié)算款和保修金。審定表原件一式三份交施工單位和財(cái)務(wù)部各一份，綜合科保留一份，與結(jié)算資料一并移交檔案資料。

綜合科負(fù)責(zé)及時、正確地將結(jié)算金額登記。

結(jié)算資料按公司檔案室的規(guī)定整理好后打印清單、移交并由檔案負(fù)責(zé)人簽收，移交清單由部門保管。

完成結(jié)算任務(wù)情況由綜合科經(jīng)理在部門月度總結(jié)中統(tǒng)計(jì)匯總，上傳公司領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)算預(yù)警

為提高工程竣工結(jié)算法律意識，避免工程竣工結(jié)算法律風(fēng)險(xiǎn)，對于零星工程結(jié)算綜合科有權(quán)限向公司律師發(fā)出“預(yù)警”，主體工程結(jié)算需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可向公司律師發(fā)“預(yù)警”。

對于已發(fā)出“預(yù)警”的工程竣工結(jié)算，綜合科專業(yè)人員需積極主動搜集有關(guān)該工程的資料，并及時向公司律師提供工程竣工結(jié)算觀點(diǎn)及依據(jù)。

結(jié)算審核中，綜合科要注意結(jié)算范圍內(nèi)的合同已付款金額與可能的結(jié)算造價之間的關(guān)系，對已知的工程缺陷做出判斷是否在保修金控制范圍內(nèi)，如不在保修金控制范圍內(nèi)，甚至已經(jīng)超付或可能超付的情況，要立即向財(cái)務(wù)部發(fā)出預(yù)警，并對結(jié)算付款提出付款金額參考價。

預(yù)結(jié)算資料管理

為保證預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，保證文件資料得到完整、合理的保存，同時又能充分、正確的利用，綜合科必須在平時做好部門資料的管理工作，包括依據(jù)性資料、成果資料，不能有缺失或因人員流動散失。

成本管理部對所有收到的依據(jù)性資料，包括圖紙、合同、定額、信息價、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場變更、工程通知單、索賠單以及與預(yù)結(jié)算相關(guān)的往來函件、會議紀(jì)要等，均由部門檔案管理人員建立登記臺帳并分類保管，臺帳在部門內(nèi)共享，以便預(yù)結(jié)算人員查找。為保證資料的齊全，綜合科檔案管理人員要定期與工程（項(xiàng)目）部的檔案管理人員核對資料清單。作為依據(jù)的文件和資料必須完整、有效，合同應(yīng)有相應(yīng)的附件、應(yīng)簽署的正式文件必須有相應(yīng)的簽署（如竣工圖），并保證其真實(shí)性，復(fù)印件必須與原件完全一致。綜合科平時應(yīng)收到的原件包括圖紙、工程通知單、簽證單、竣工驗(yàn)收證明等。

綜合科編制完成、或由其他單位編制經(jīng)綜合科審核的預(yù)結(jié)算文件、分析表格/報(bào)告等為成果文件,包括電子文檔。成果文件可由經(jīng)辦個人保管，但要由部門統(tǒng)一做臺帳，并記錄保管人，確保今后對工作成果的查詢和利用。

為保證每項(xiàng)預(yù)結(jié)算工作資料的完整性，應(yīng)對每項(xiàng)預(yù)結(jié)算的包含文件和資料編寫頁號、編制目錄，防止遺失。如果有電子文檔，也要列出文檔名稱及保存位置，必要時刻成光盤，統(tǒng)一保管。

? 根據(jù)公司檔案管理規(guī)定須移交的結(jié)算資料，綜合科檔案人員負(fù)責(zé)將結(jié)算資料分類移交檔工程文件資料歸檔：由綜合科檔案人員按相應(yīng)文件資料分類登記和歸檔，歸檔內(nèi)容包括案室存檔，并及時做好移交資料的臺帳工作。審核結(jié)算資料歸檔分為以下兩種：

所有與工程建設(shè)有關(guān)的合同、協(xié)議，工程重要會議記錄和指導(dǎo)性文件，施工單位往來的聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單等。對于已經(jīng)結(jié)算過的文件資料要做出標(biāo)志，防止重復(fù)計(jì)算。

? 審核文件資料歸檔：審核工作中所形成的文件資料，包括審核報(bào)告、結(jié)算書、工程量計(jì)算書等需由預(yù)結(jié)算人員整理齊全，綜合科檔案管理人員在所有結(jié)算手續(xù)辦理完成后移交檔案室存檔。

經(jīng)驗(yàn)與知識積累要求

在預(yù)結(jié)算編制和審核的過程中，預(yù)結(jié)算工程師要始終注意數(shù)據(jù)的分析與積累，對各項(xiàng)預(yù)結(jié)算過程中數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)隨時進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，對設(shè)計(jì)和施工中存在的不合理的技術(shù)和管理方面問題提出意見和建議。分析的表格報(bào)告等應(yīng)與成果文件一同提交、保管。

應(yīng)分析和積累的靜態(tài)造價數(shù)據(jù)主要有：

? 所編制分項(xiàng)預(yù)算或結(jié)算的造價指標(biāo)，反映分項(xiàng)技術(shù)特征的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如樁基礎(chǔ)的每立方造價、含鋼量等； ? ? ?

? ? ?

單體工程的造價指標(biāo)、構(gòu)成比例及鋼筋、砼含量等技術(shù)指標(biāo)。整個項(xiàng)目的成本指標(biāo)及構(gòu)成，各類產(chǎn)品及配套的成本對比；

各種較為特殊的材料、設(shè)備、物料或部品的綜合單價及技術(shù)參數(shù)。成本分析中要包括工程造價動態(tài)的對比分析，包括：

預(yù)算或標(biāo)底造價與成本目標(biāo)的對比分析，主要差異的內(nèi)容、原因和幅度?？⒐そY(jié)算總價與施工圖預(yù)算總價的對比分析，須說明出現(xiàn)差額的原因；

主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的對比分析，須說明單方造價、建筑面積等指標(biāo)的變化情況。必要時，要和類似項(xiàng)目做對比分析，評價本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、資源配置的合理性。獎罰制度

當(dāng)預(yù)結(jié)算人員在預(yù)結(jié)算工作中成績顯著，忠于職守、秉公辦事且有突出貢獻(xiàn)時，公司應(yīng)及時給予表揚(yáng)和獎勵。

預(yù)結(jié)算人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持原則、客觀公正、實(shí)事求是，嚴(yán)禁同施工方私下來往，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)專業(yè)人員及負(fù)責(zé)人營私舞弊，一律扣發(fā)當(dāng)月工資，如造成公司經(jīng)濟(jì)損失，追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者，移送司法部門處理。

五.附則

本管理規(guī)定由綜合科負(fù)責(zé)起草和解釋，從頒布之日起執(zhí)行。