第一篇：在全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

在全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

同志們:

今天召開的會議，主要內容是學習國務院、省政府和市政府的有關會議精神，總結去年我區(qū)的廉政建設和反腐敗工作，部署今年的工作。剛才，麥永聯(lián)同志就治理商業(yè)賄賂專項工作作了具體部署，講得很好，很有針對性。今天這個會議，意義重大，原則性強。會后，各級各部門要認真學習和貫徹會議

精神，切實抓好落實。下面，我講三點意見。好范文版權所有

一、堅定信心，堅持不懈地抓好廉政建設和反腐敗工作

過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，區(qū)政府堅持把廉政建設和反腐敗工作作為推動經濟社會發(fā)展的重要舉措，擺在突出位置來抓。全區(qū)政府系統(tǒng)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則，進一步加大工作力度。紀檢監(jiān)察機關圍繞全區(qū)工作大局、全面履行職責，不斷建立和完善有關制度，切實抓好落實。全區(qū)廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

一是進一步健全制度，從源頭上堵塞了滋生腐敗的漏洞。我區(qū)認真貫徹中央、省和市各級有關懲治和預防腐敗的工作要求，并結合實際，進一步健全和完善了全區(qū)反腐倡廉各項制度，從源頭上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，我們繼續(xù)深化了干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的相關制度，確保了干部的提拔任用和調整交流嚴格按照程序進行。進一步推進財政管理體制改革，逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理，區(qū)直60個單位全部實行了部門預算和國庫集中支付制度。政府采購工作也逐步實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、法制化管理，全區(qū)辦理集中采購項目86項，節(jié)約資金400多萬元。同時，加強了對建設工程招標投標等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范了有形要素市場的運作。深入推進了政務公開、廠（院、校）務公開和村務公開，區(qū)政府和街道辦事處、鎮(zhèn)政府全部落實了政務公開制度，全區(qū)街鎮(zhèn)級以上醫(yī)院和中小學全部實行了院務和校務公開。

二是狠抓專項治理，有效維護了群眾利益。針對一些損害群眾利益的突出問題，進一步加大了治理工作力度，切實維護了群眾的合法權益。繼續(xù)鞏固了我區(qū)治理中小學亂收費的工作成果，不斷健全和完善了收費管理制度，在全區(qū)中小學校全面落實了“一費制”。繼續(xù)抓好了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作，完善了區(qū)級以上醫(yī)療單位藥品集中招標管理，整頓了藥品和醫(yī)療服務價格秩序，全面提高了醫(yī)療質量和服務水平。繼續(xù)減輕農民負擔，進一步落實了涉農收費“公示制”、涉及農民負擔案（事）件責任追究制，嚴禁搭車收費，嚴肅查處挪用、擠占和貪污集體財產現(xiàn)象，全面落實了減免農業(yè)稅政策，減輕農民負擔達到381.9萬元。

三是加大案件查處力度，嚴肅查處了違紀違法案件。紀檢監(jiān)察機關堅持把案件查處作為反腐倡廉的一項重要工作來抓，不斷加大查辦案件工作的力度，查處了一批經濟案件和賭博行為的違紀案件，在全區(qū)政府系統(tǒng)樹立了良好的廉政之風，為國家和集體挽回了經濟損失。一年來全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理群眾來信來訪155件（次），屬紀監(jiān)范圍的100件（次）。給予黨紀處分14人，給予政紀處分3人。通過案件查辦，共為國家和集體挽回經濟損失81萬元。通過調查核實，還為一批干部澄清了是非，保護了干部。

四是加強政風建設，筑牢了拒腐防變的思想防線。全區(qū)政府系統(tǒng)以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加強了正確的政績觀、權力觀、地位觀教育，扎實開展了以“自覺接受監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾”為主題的紀律教育學習活動。不斷加強了政風行風建設，積極開展行風評議活動，解決了一批群眾反映的熱點、難點問題。通過加強政風建設，全區(qū)各級黨員干部特別是領導干部都進一步增強了廉潔自律意識，規(guī)范了自我廉潔自律的從政行為。

我區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了明顯的成效，但是，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設工作還存在一些不容忽視的問題。主要有：商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域仍然存在；行政執(zhí)法中的不正之風依然是群眾反映強烈的熱點問題；醫(yī)療高收費等問題還沒有根本解決；黨員干部中違反政治、經濟工作紀律的現(xiàn)象還時有發(fā)生，等等。對這些問題，必須采取強有力的措施，認真加以解決。

二、突出重點，扎扎實實地開展廉政建設和反腐敗工作

2006年是“十一五”規(guī)劃實施的開局年、起步年。做好今年的廉政建設和反腐敗工作，是實現(xiàn)“十一五”時期目標和全區(qū)經濟社會發(fā)展新跨越的重要保障，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經濟社會發(fā)展的起著重大作用。我們要高度重視廉政建設和反腐敗工作，加強對廉政建設和反腐敗工作的領導，抓住突出問題，深入推進廉政建設和反腐敗工作，為我區(qū)的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點要抓好以下幾項工作：

一是突出治理商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂專項工作是今年反腐敗的工作重點。省委、市委都專門召開了專項工作會議，對今年的治理商業(yè)賄賂工

作作了具體的安排。對此大家一定要提高認識，要充分認識到它不單是一個經濟問題，還是一個政治問題，從全局和政治的高度抓緊抓好這項工作。剛才麥永聯(lián)同志已經就今年我區(qū)的治理商業(yè)賄賂專項工作作出了具體的工作部署，大家要認真貫徹落實。要切實按照部署要求，認真加強組織領導，抓緊成立領導機構和工作部門，進一步明確領導責任，抓好協(xié)調配合，確保治理商

業(yè)賄賂工作一抓到底，抓出成效。

二是深入開展專項治理。對于一些損害群眾利益的突出問題，要繼續(xù)深入開展專項治理。要進一步完善公辦中小學“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，切實防止學校亂收費和擠占、截留、挪用教育經費問題的發(fā)生。要加強對農村義務教育免收雜費的監(jiān)督，防止農村學校一邊免費一邊亂收費。春、秋兩季要組織對學校收費情況的檢查，對違反規(guī)定亂收費的，要嚴肅處理有關責任人。要堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，不斷提高公共衛(wèi)生服務水平，降低醫(yī)療負擔。要強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費等問題。要堅決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污中損害群眾利益以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。要嚴格把住征地建設項目的三條“紅線”，對征地手續(xù)不齊全不完備的項目、沒有與農民就征地補償民主協(xié)商達成協(xié)議的項目、征地補償款沒有兌現(xiàn)到農民手里和各種補償不到位的項目，一律不能開工。要切實強化安全生產責任制，加強安全生產管理，堅持以鐵的手腕防范重特大事故的發(fā)生。有關部門要認真履行安全監(jiān)督監(jiān)察職責，加大責任追究和處罰力度，嚴肅查處事故背后的腐敗問題，維護人民群眾的生命財產安全。

三是繼續(xù)健全各項制度。要嚴格按照中央、省和市的有關要求，加大從源頭上解決腐敗問題的力度，繼續(xù)完善體制、機制和制度，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要進一步推進財稅體制改革，加快建立國庫集中支付制度，全面實行國庫集中支付的試點。堅持一把手不直接分管財務的制度，經費開支要按規(guī)定逐級審批。進一步加強非稅收入“收支兩條線”管理。建立完善政府采購程序和監(jiān)督辦法，擴大政府采購的規(guī)模和范圍。健全和完善政府采購平臺，提高政府采購效率，降低政府采購的成本。要進一步推進投資體制改革，建立健全政府投資項目公示、決策、重大投資項目稽查和責任追究等制度，加快推行政府公益性投資項目“代建制”，實施“交鑰匙工程”。要進一步完善招標投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、開工到竣工驗收的全過程監(jiān)督，堅決查處圍標串標等違規(guī)行為。

四是全面加強依法行政。要不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省、市的重大決策，確保政令暢通。要全面貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要，建設法治政府。政府機關及其工作人員要自覺學法、懂法、守法，認真履行憲法、法律、法規(guī)賦予的各項職責，把依法行政貫徹到工作的全過程。要健全決策制度，規(guī)范決策程序，提高決策透明度，強化決策責任，減少決策失誤，防止因濫用權力滋生腐敗。要建立健全決策聽證和公示制度，特別是決策涉及人民群眾切身利益的問題必須進行聽證和公開。建立和完善決策后的評議制度和決策責任追究制度，形成決策失誤的糾錯和改正機制。要嚴格按法律辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強化執(zhí)法責任追究制度，做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償。

五是大力推進政務公開。要全面推行政務公開，把群眾最想了解、最想知道的以及掌握人財物的權力部門、具有行政管理職能的公用服務行業(yè)和辦事的窗口，作為公開的重點。要深入推進校務公開和院務公開，進一步鞏固治理教育亂收費成果，堅決杜絕醫(yī)療藥品回扣、開單提成、亂檢查、亂開藥、亂收費等不正之風和腐敗行為。要深入推進村務公開，加強農村基層廉政建設。健全政務、村務和基層站所辦事公開制度，村務公開要按照省統(tǒng)一制定的模版樣式加強規(guī)范，做到公開及時、真實、全面。同時，要加強和改進信訪工作，嚴肅追究因侵害群眾利益而引發(fā)群體性事件的責任。

三、強化責任，狠抓廉政建設和反腐敗各項工作落實

今年政府系統(tǒng)加強廉政建設工作的總體要求和工作重點已經明確，各級各部門要緊扣重點，加強領導，落實責任，全面推進政府廉政建設和治理商業(yè)賄賂專項工作，把上級的要求和區(qū)政府的部署落到實處。

一要扎實有效地開展廉潔從政教育。建設人民滿意政府，樹立良好的政風，最根本的一條就是要加強廉政教育，建設一支高素質的干部隊伍。各級各部門要按照中央紀委和省紀委六次全會以及市紀委五次全會的要求，組織黨員干部認真學習黨章，嚴格遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。政府機關領導班子和領導干部一定要帶頭廉潔從政，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，真正做到干凈干事，做遵紀守法的表率。要在全區(qū)政府系統(tǒng)開展以“認真學習貫徹黨章，增強拒腐防變能力”為主題的紀律教育學習月活動，好范文版權所有并把法紀教育和勤政廉政教育納入公務員培訓計劃，針對不同崗位特點加強崗位廉政培訓。要繼續(xù)做好反腐倡廉教育進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農村的工作，大力推動廉政文化建設。要加強經常性檢查，堅決控制規(guī)范公務考察和培訓活動，糾正單位利用公款旅游等問題。

二要嚴格執(zhí)行反腐倡廉工作責任制。各級各部門要認真擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的責任，采取有力措施，確保所負責的工作取得明顯成效。各街鎮(zhèn)要把反腐倡廉工作納入經濟社會發(fā)展的整體工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。各級領導干部特別是主要負責同志要認真履行職責，以身作則，敢抓敢管，做到守土有責，抓好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作。分管領導要狠抓工作落實，加強督促檢查，及時解決廉政工作中遇到的困難和問題。要把落實業(yè)務工作責任與廉政建設責任緊密結合起來，嚴格對責任落實的考核。對因責任制不落實而發(fā)生嚴重問題和因領導不力甚至不抓不管而導致不正之風長期得不到解決、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要嚴肅追究領導責任。

三要強化監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計部門要敢于堅持原則，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，切實加強對行政機關運用權力、履行職責情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進政府工作人員廉潔從政。審計部門要加強對財政預算執(zhí)行情況、政府投資和國有資產的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。要繼續(xù)推進領導干部經濟責任審計，建立健全審計聯(lián)席會議制度和審計結果公示、處置機制，擴大審計對象范圍。全區(qū)各行政機關要積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關依法履行職責，自覺接受監(jiān)督，切實改進工作。積極配合人大、政協(xié)開展視察活動，認真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。進一步擴大公民、社會和新聞輿論對政府及其部門的監(jiān)督。

同志們，做好新形勢下政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要按照中央、省委、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入，為我區(qū)經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設和諧城區(qū)作出應有的貢獻！

第二篇：在礦治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

在礦治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

同志們：

礦黨委今天召開治理商業(yè)賄賂專項工作會議，下面我再強調三個方面。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，增強開展專項治理的政治責任感和工作緊迫感開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作、推動經濟社會又快又好發(fā)展的一項重大決策。去年12月，中央政治局常委會專題研究了治理商業(yè)賄賂有關問題。今年3月份以來，省委、省國資委黨委相繼成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組和工作機構。6月9日，省國資委召開了全省地方國有企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作座談會，對全省地方國有企

業(yè)治理商業(yè)賄賂工作作了專門部署。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委部署上來，充分認識搞好治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性，增強做好這項工作的責任感和自覺性。

1、治理商業(yè)賄賂是規(guī)范市場經濟秩序，促進企業(yè)健康有序快速發(fā)展的內在要求。隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，政府行政行為不斷規(guī)范，企業(yè)依法經營意識得到增強，市場秩序逐步好轉。同時也要看到，隨著市場化進程的加快，經濟成分多樣化、利益主體多元化，市場競爭日趨激烈，而市場法治秩序不健全，商業(yè)賄賂在一些領域和單位日益嚴重，已經成為影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。事實表明，商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易原則，侵害企業(yè)利益，誘發(fā)腐敗行為和經濟犯罪，毒化社會風氣，已成為經濟社會生活中的一大公害。今年是我礦“十一五”規(guī)劃的開局之年，深化改革、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的任務十分艱巨，在全集團范圍內集中開展治理商業(yè)賄賂

專項工作意義重大，影響深遠。要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，促進企業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措，切實抓出成效，推動“十一五”規(guī)劃各項目標的實現(xiàn)。

2、治理商業(yè)賄賂是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的迫切需要。治理商業(yè)賄賂是今年反腐倡廉的一項重點工作。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風廉政建設和反腐敗工作的六項重點任務之一。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上，要求把這項工作作為今年政府廉政建設的重中之重，切實抓出成效。大家應該明確，商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經濟交易活動中，但與一些領導干部及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。譬如，有的在物資采購、工程招投標、工程建設等環(huán)節(jié)收受好處；有的利用職權或職務影響收取管理或業(yè)務對象的錢物；有的利用自身業(yè)務特點，收受

各種好處，甚至索賄受賄。因此，要通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，糾正不正當?shù)慕灰仔袨?，查處違紀違法案件，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

3、開展治理商業(yè)賄賂專項工作是維護企業(yè)和職工利益、構建和諧礦區(qū)的重要保障。國有企業(yè)是公有制經濟的重要載體，是承載先進生產力的重要主體，在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中，不僅肩負著推動經濟發(fā)展、促進國有資產保值增值的經濟責任，而且肩負著維護社會穩(wěn)定、保證國民經濟健康平穩(wěn)運行的社會責任和政治責任。我礦開展治理商業(yè)賄賂工作，既是規(guī)范市場行為、維護企業(yè)利益、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是維護職工利益、推進和諧礦區(qū)建設的重要保障。大家必須站到講政治、講全局的高度，充分認識開展治理商業(yè)賄賂的重要性和艱巨性，按照我礦統(tǒng)一部署，扎扎實實地開展好此項工作，突出查辦一些群眾反映強烈的重要案件，建立健全

相應的制度體系，鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。

二、結合實際，突出重點，全面展開治理商業(yè)賄賂專項工作

這次治理商業(yè)賄賂專項工作要從兩個方面著手，一方面堅決糾正在經營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；另一方面依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。中央提出這次治理商業(yè)賄賂專項工作，要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經濟秩序的問題；重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經銷等領域的商業(yè)賄賂行為。根據中央要求，結合我們的實際情況，治理商業(yè)賄賂要突出抓好工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生、物資采購、產品銷售等四個領域的治理。各單位、各部室要按照中央、省國資委部署和礦黨委要求，結合實際，突出重點，扎實有效地推動此項工作全面開展。

1、認真開展自查自糾工作。對不正當交易行為進行自查自糾，是使大家普遍受到教育、糾正錯誤的有效措施。對于有商業(yè)賄賂行為或相關問題的人來說，是組織上給予的一個機會。礦黨委研究決定，從8月份開始，利用2個月的時間開展自查自糾。根據中央要求，要始終抓住抓好自查自糾的幾個關鍵環(huán)節(jié)：全面進行調查摸底。各單位、各部室要緊密結合實際，制定自查方案，摸清底數(shù)，弄清本部門、本單位在有關市場交易和商務交往中的情況，尤其要摸清重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員和資金運作、經濟往來的薄弱環(huán)節(jié)等基本情況。在自查自糾中，既不要搞人人過關，又不能走過場

在礦治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

第三篇：在醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

在醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

同志們：

剛才，####同志對市人民醫(yī)院開展醫(yī)院管理年和治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面部署，講得很全面、很具體，符合中央、省和####市治理商業(yè)賄賂專項工作要求，我表示完全同意。下面，我就如何保證治理商業(yè)賄賂專項工作取得實實在在的成效講幾點意見。

一、充分認識治理商

業(yè)賄賂專項工作的重大意義

在全國集中開展治理商業(yè)賄賂工作，是黨中央作出的一項重大決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入好范文版權所有推進反腐倡廉工作的重要舉措。黨中央、國務院對此高度重視，去年7月27日，胡錦濤總書記就對開展治理商業(yè)賄賂專項工作作出重要批示，中央政治局常委會議專題討論了有關治理商業(yè)賄賂的文件。江蘇省和####市就開展治理商業(yè)賄賂工作多次召開專題會議進行部署，并對各個階段的工作提出了明確要求，治理商業(yè)賄賂工作正在扎實有序的推進之中。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是國家經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要組成部分；醫(yī)療衛(wèi)生人員擔負著救死扶傷、全心全意為人民健康服務的重要職責，是人民群眾身體健康的“守護神”。但是，在經濟體制轉軌后，醫(yī)藥購銷領域的回扣問題卻屢禁不止、屢打不絕，甚至已經成為行業(yè)的一個潛規(guī)則。醫(yī)藥購銷中以商業(yè)賄賂為手段，推銷高價藥品和高值醫(yī)療器械，牟取非法暴利，攫取不法錢財，貽害無窮，它是“看病貴”的直接動因，是影響醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象的重要因素，是少數(shù)人走上違法犯罪道路的主要途徑。因此，必須下決心整治醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題。

從我市的情況來看，近年來，少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生人員經不住金錢的誘惑，在醫(yī)藥購銷中收受賄賂，因此受到黨紀國法的懲處。隨著懲治力度的加大，醫(yī)藥購銷中收受賄賂的勢頭有所遏制。但從當前人民群眾的信訪舉報看，從社會反映看，商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我市衛(wèi)生系統(tǒng)、在市人民醫(yī)院還不同程度存在，有些還比較突出。開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，是重塑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務人員新形象，進一步規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，維護廣大人民群眾切身利益，密切醫(yī)患關系，解決醫(yī)院改革與發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，推進懲治腐敗和黨風廉政建設，構建社會主義和諧社會的重要措施。中央、省市對開展此項工作態(tài)度堅決，要求很高，對此，大家要有清醒的認識，要以積極的姿態(tài)參與到治理商業(yè)賄賂的各項工作中去。全院醫(yī)務工作者要通過此次專項工作進一步分清是非，加強自律，筑牢思想防線，爭當廉潔衛(wèi)士。

二、扎實推進醫(yī)院商業(yè)賄賂專項治理工作

1、全面開展醫(yī)德醫(yī)風教育。要結合廉潔行醫(yī)教育年活動，在廣大醫(yī)務工作者中進一步樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、精益求精、樂于奉獻的行業(yè)風尚，通過教育，真正認識商業(yè)賄賂的危害，徹底消除三種錯誤思想：一是被動接受的錯誤思想。有些醫(yī)務人員認為在賄賂行為發(fā)生過程中，行賄方是主動的，要解決這個問題，必須先解決行賄問題，也許這些人的想法有一定的道理。但作為我們醫(yī)務人員，如果大家都堅持良好的醫(yī)德醫(yī)風，對行賄人堅決予以拒絕，在心理上牢固樹立起自覺抵制賄賂的決心，那行賄人再想行賄也是不能得逞的；二是“心安理得”的錯誤思想。有些醫(yī)務人員認為虛高定價的源頭不是醫(yī)院，藥品和器械回扣我不收、醫(yī)院不收，就落在醫(yī)藥代表手里，因此感覺到自己收了也沒什么，正是基于這樣的心理，一些人大肆收受醫(yī)藥回扣，最終走向了違法犯罪，害了自己，也害了親人，害了大家。三是僥幸過關的錯誤思想。少數(shù)醫(yī)務人員認為，自己收受賄賂都是在暗中進行的，只要行賄人不說，其他就沒有人知道。行賄人當初信誓旦旦，就是出了問題，也不會把我說出來的。其實，這是一種幼稚的想法，多年的辦案實踐表明，行賄人的為了達到目的可以不擇手段，為了保全自己也會不顧一切，受賄者心存僥幸只會害了自己。

2、認真開展自查自糾活動。“自查自糾”作為執(zhí)法執(zhí)紀專項檢查、專項清理中一個重要的階段，它的設置，體現(xiàn)出執(zhí)法執(zhí)紀者的良苦用心：相信檢查對象的政治覺悟，依靠其自身的努力，將問題解決在檢查或清理的初始階段。對于確有問題的單位和個人來說，“自查自糾”當屬解決問題的最好的方法和途徑。然而，在實際操作中，“自查自糾”的效果往往不盡如人意，有些人非要等到板子打到屁股上才覺疼，非要等到別人查出了他的問題時方才懊悔主動變成了被動、“從輕”變成了“從重”。如果說，檢查或清理開始之前，由于政策不明、界限不清或重視不夠等原因，糊里糊涂出了錯尚有點可原之情的話，那么，在明確了政策界限、設置了自查自糾階段卻仍然不查不糾的，只能是咎由自取了。在此，我要特別奉勸個別存在問題的對象：不要忽視自查自糾，自我解決問題的機會應該把握。根據上級要求，對在自查自糾階段主動交待自己的問題的，將區(qū)別不同情況進行處理：對那些情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大的、能主動說清問題并糾正錯誤的，可以依據有關規(guī)定從

輕、減輕或免予處分；對問題較大的、經組織幫助能說清問題并糾正錯誤的，可以依據有關規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大、在自查自糾階段又不主動說清問題、經組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風違紀的，將嚴肅依法依紀處理。近年來，我市查處的一些案件中，不少人由于能主動交待并糾正自己的問題，組織上都給予了從輕處理；也有人在組織要求其自查

自糾時，由于沒有把握好自己，錯失機會，而受到嚴肅處理的。因此，我希望那些有問題的人，要珍視自查自糾的機會，主動解決問題。

3、不斷強化監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生局和醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門要針對當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新情況新問題，認真排查，積極行動，多措并舉，標本兼治，切實解決好損害群眾利益的不正之風問題。醫(yī)院領導班子尤其是主要負責人，要切實負起“第一責任”的責任，把本單位的商業(yè)賄賂專項治理工作與黨風廉政建設和糾風工作結合起來，按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全治理商業(yè)賄賂的檢查考核和責任追究制度，充分調動和發(fā)揮職能監(jiān)督管理部門的積極作用，形成專項治理的強大合力。要按照中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，在加強教育和監(jiān)督的同時，切實加強制度建設，建立健全“質量、安全、服務、費用”各項管理制度，有效堵塞管理漏洞，切斷醫(yī)療機構和藥品營銷之間的直接經濟利益聯(lián)系，降低藥品收入在醫(yī)院總收入中的比重，促使醫(yī)務人員合理用藥。

三、以嚴明的紀律保證專項治理工作取得實效

醫(yī)院對治理商業(yè)賄賂問題的認識要統(tǒng)一，政策要明確，態(tài)度要堅決，措施要得力好范文版權所有，從普法教育入手，注意區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界限，區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限，認真進行自查自糾，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務制度規(guī)范。有計劃、有組織地開展專項檢查活動，堅持抓典型、抓查處、抓曝光，加強明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題。在治理工作中要確保政令暢通，決不能有令不行、有禁不止。對在治理商業(yè)賄賂工作中，繼續(xù)違規(guī)操作、頂風違法違紀的，不僅查處直接責任者，還要追究醫(yī)院和相關科室主任領導責任，對違規(guī)醫(yī)務人員要按醫(yī)師法的規(guī)定，吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照，為治理工作的順利進行提供有力的紀律保證。嚴格請示報告制度，暢通上下情況溝通渠道，定期報告工作情況，及時報告重要情況。加強全程督查和指導，隨時掌握各地進展動態(tài)，分析研究新情況和新問題，提出意見和建議，確保治理工作健康進行。按照商業(yè)賄賂專項治理工作的任務要求，要切實抓好自查自糾、查處案件和構建長效機制三個方面的工作，三者必須整體推進，上下聯(lián)動。我們要按照上級要求，認真完成好這些“規(guī)定動作”，同時積極創(chuàng)新舉措，完成好一些具有特色的“自選動作”。

同志們，治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作不是哪個部門、哪個人的事，我們應該從全局的、政治的高度來認識開展這項活動的意義，以實際行動參與這項活動。我相信，只要大家齊抓共管，共同努力，這項工作一定會取得實實在在的成效！

謝謝大家！

第四篇：在礦治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

同志們：

礦黨委今天召開治理商業(yè)賄賂專項工作會議，下面我再強調三個方面。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，增強開展專項治理的政治責任感和工作緊迫感開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作、推動經濟社會又快又好發(fā)展的一項重大決策。去年12月，中央政治局常委會專題研究了治理商業(yè)賄賂有關問題。今

年3月份以來，省委、省國資委黨委相繼成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組和工作機構。6月9日，省國資委召開了全省地方國有企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作座談會，對全省地方國有企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作作了專門部署。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委部署上來，充分認識搞好治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性，增強做好這項工作的責任感和自覺性。

1、治理商業(yè)賄賂是規(guī)范市場經濟秩序，促進企業(yè)健康有序快速發(fā)展的內在要求。隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，政府行政行為不斷規(guī)范，企業(yè)依法經營意識得到增強，市場秩序逐步好轉。同時也要看到，隨著市場化進程的加快，經濟成分多樣化、利益主體多元化，市場競爭日趨激烈，而市場法治秩序不健全，商業(yè)賄賂在一些領域和單位日益嚴重，已經成為影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。事實表明，商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易原則，侵害企業(yè)利益，誘發(fā)腐敗行為和經濟犯罪，毒化社會風氣，已成為經濟社會生活中的一大公害。今年是我礦“十一五”規(guī)劃的開局之年，深化改革、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的任務十分艱巨，在全集團范圍內集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大，影響深遠。要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，促進企業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措，切實抓出成效，推動“十一五”規(guī)劃各項目標的實現(xiàn)。

2、治理商業(yè)賄賂是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的迫切需要。治理商業(yè)賄賂是今年反腐倡廉的一項重點工作。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風廉政建設和反腐敗工作的六項重點任務之一。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上，要求把這項工作作為今年政府廉政建設的重中之重，切實抓出成效。大家應該明確，商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經濟交易活動中，但與一些領導干部及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。譬如，有的在物資采購、工程招投標、工程建設等環(huán)節(jié)收受好處；有的利用職權或職務影響收取管理或業(yè)務對象的錢物；有的利用自身業(yè)務特點，收受各種好處，甚至索賄受賄。因此，要通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，糾正不正當?shù)慕灰仔袨椋樘庍`紀違法案件，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

3、開展治理商業(yè)賄賂專項工作是維護企業(yè)和職工利益、構建和諧礦區(qū)的重要保障。國有企業(yè)是公有制經濟的重要載體，是承載先進生產力的重要主體，在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中，不僅肩負著推動經濟發(fā)展、促進國有資產保值增值的經濟責任，而且肩負著維護社會穩(wěn)定、保證國民經濟健康平穩(wěn)運行的社會責任和政治責任。我礦開展治理商業(yè)賄賂工作，既是規(guī)范市場行為、維護企業(yè)利益、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是維護職工利益、推進和諧礦區(qū)建設的重要保障。大家必須站到講政治、講全局的高度，充分認識開展治理商業(yè)賄賂的重要性和艱巨性，按照我礦統(tǒng)一部署，扎扎實實地開展好此項工作，突出查辦一些群眾反映強烈的重要案件，建立健全相應的制度體系，鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。

二、結合實際，突出重點，全面展開治理商業(yè)賄賂專項工作

這次治理商業(yè)賄賂專項工作要從兩個方面著手，一方面堅決糾正在經營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；另一方面依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。中央提出這次治理商業(yè)賄賂專項工作，要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經濟秩序的問題；重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經銷等領域的商業(yè)賄賂行為。根據中央要求，結合我們的實際情況，治理商業(yè)賄賂要突出抓好工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生、物資采購、產品銷售等四個領域的治理。各單位、各部室要按照中央、省國資委部署和礦黨委要求，結合實際，突出重點，扎實有效地推動此項工作全面開展。

自查自糾不力的單位，要加強重點督導。凡是有問題而又不自查自糾的，要堅決嚴肅查處。尤其是對于收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證而隱瞞不報的，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。切實抓好整改。各單位、各部室要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找制度與管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，明確整改責任，確保整改落實到位。

2、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。在抓好自查自糾的同時，要依紀依法查辦商業(yè)賄賂案件。自查自糾和查辦案件要同步進行，相互促進。發(fā)現(xiàn)案件線索，就要組織查處。在查辦商業(yè)賄賂案件方面，要把握以下幾點：要利用各種途徑掌握案件線索。礦紀委要會同有關部門組織力量排查案件線索，及時組織力量查辦。各單位紀委要認真分析和梳理案件線索，加大案件查處的力度。要發(fā)揮群眾信訪舉報作用，動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，拓寬舉報渠道。突出查辦重大案件。對于涉及上述四個方面的問題，尤其是領導干部和工作人員利用職權或職務之便謀取非法利益，甚至收受賄賂的；對于在物資采購、工程建設等市場交易中收受好處的；對于在醫(yī)療衛(wèi)生和產品銷售領域，“吃拿卡要”的，要嚴肅查處，決不姑息。對性質惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件和涉及領導人員收受賄賂的案件，要重點查處。要排除干擾，克服困難，堅決防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題。對造成惡劣影響的重大典型案件要予以曝光。嚴格依紀依法辦案。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上強調：“治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。這是這項工作有序推進并取得實效的關鍵?！币獔猿忠婪ㄞk事、依法治理、依法辦案。查處商業(yè)賄賂案件既要堅持原則、堅決果斷，又要把握政策、慎重穩(wěn)妥，增強查辦案件的綜合效果。要嚴格區(qū)分錯與非錯、罪與非罪的界限，堅持寬嚴相濟。

3、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務。根據中央要求，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，與構建懲治和預防腐敗體系相統(tǒng)一，建立健全長效機制。各單位、各部室要緊密結合自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件工作，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一要加強宣傳教育。各單位、各部室都要廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，提高廣大黨員干部對商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性、緊迫性的認識，在全集團形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。尤其要結合實際，切實加強社會主義榮辱觀和“算好清廉七筆帳，樹立正確權力觀”教育，法律法規(guī)、職業(yè)道德教育，運用一些典型案例開展警示教育，增強教育效果，提高廣大黨員干部自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，形成誠信經營和廉潔經營文化。二要加強制度建設。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和對本單位、本部門及外單位發(fā)生的商業(yè)賄賂案件的剖析，深入研究案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度。要針對制度和管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，針對商業(yè)賄賂問題的易發(fā)部位，建章立制，從源頭上堵塞漏洞。這里強調一下，制度建設一定要注重細節(jié)。工作在于落實，落實在于細節(jié)，細節(jié)反映真實，細節(jié)決定成效。制度建設也是如此。檢驗制度是否有力，關鍵看能不能堵塞漏洞，防微杜漸，收到實效。三要加強監(jiān)督，規(guī)范管理和從業(yè)行為。繼續(xù)推進企務公開，增加辦事“透明度”，接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。根據現(xiàn)實情況，我礦將逐步加強對單位和部門必要的管理和監(jiān)督，一些重大事項要履行報批程序和備案制度。要嚴格執(zhí)行財務和會計制度，堅決糾正做假賬行為。要加強票據管理、資金管理，減少現(xiàn)金交易，逐步從源頭上鏟除發(fā)生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

三、加強領導，強化責任，推進治理商業(yè)賄賂專項工作有效開展

治理商業(yè)賄賂涉及面廣，政策性強，工作難度大，是一項復雜的系統(tǒng)工程。各級黨組織必須加強對這項工作的領導，切實抓緊抓實。

1、明確領導責任。各單位、各部室要把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，加強監(jiān)督，保證專項治理工作順利進行。主要領導要親自抓，領導班子要確定一名負責同志具體抓。各級紀檢監(jiān)察部門要在黨組織的領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查作用。

2、加強督查工作。我礦紀檢監(jiān)察機關要采取多種形式，對單位和部門開展治理商業(yè)賄賂專項工作的情況加強督促檢查。強化組織協(xié)調，充分調動各方面積極性，形成條塊結合，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止搞形式主義，防止走過場。對自查自糾不認真或問題較多、反映較大的單位和部門，要重點進行督查。對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發(fā)現(xiàn)，要從重處理，并追究相關領導的責任。

3、務求取得實效。開展治理商業(yè)賄賂工作要做到“三個結合”、“處理好五種關系”，即與加強干部隊伍自身建設緊密結合；與查處違紀違法行為緊密結合；與當前的生產經營和各項業(yè)務工作緊密結合。要處理好集中治理與常抓不懈的關系；突出重點與全面推進的關系；堅決治理與維護大局的關系；依法打擊與教育警示的關系；分管主抓與齊抓共管的關系。要通過治理商業(yè)賄賂，發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，切實增強領導干部和管理人員廉潔從業(yè)能力，促進企業(yè)快速健康協(xié)調發(fā)展。

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第五篇：在信息產業(yè)局治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

同志們：

治理商業(yè)賄賂是今年黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，是黨中央、國務院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。今天會議的主要任務是：貫徹落實中央領導同志的重要講話精神和自治區(qū)紀委八次全會、自治區(qū)政府第四次廉政工作會議精神，對我局開展治理賄賂專項工作進行動員和具體部署。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強治理商業(yè)賄賂的政治責任感和工作緊迫感

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，改革發(fā)展的任務十分艱巨。進一步搞好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于確?！笆晃濉币?guī)劃的順利實施、推進社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)的健康發(fā)展，意義十分重大。我們要從政治的高度、全局的高度，深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義。

“十一五”時期是我國經濟社會發(fā)展承前啟后的關鍵時期，我們面臨著有利的機遇，同時也面對嚴峻的挑戰(zhàn)。總體上說，國際國內環(huán)境有利于我國經濟社會平穩(wěn)較快地發(fā)展，但不利的因素仍然存在并可能增多。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭正在逐步得到遏制，但腐敗問題尚未從根本上得到解決，違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的問題仍然比較突出，有些不正之風還比較嚴重。在經濟活動中，經營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的不正當交易行為和商業(yè)賄賂問題蔓延很快，已經滲透到經濟生活的各個領域，成為當前經濟生活中的一大公害。從我區(qū)的情況看，近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、一些領域較為嚴重，在查處的大案要案中發(fā)現(xiàn)了一些較為典型的商業(yè)賄賂問題。據不完全統(tǒng)計，2005年我區(qū)紀檢監(jiān)察機關查處的涉及商業(yè)賄賂的案件140件145人，主要發(fā)生在土地出讓、建設工程、物資采購、醫(yī)藥購銷等領域，涉案的縣處級干部有12件12人，大多數(shù)是各單位的正副職領導干部。

商業(yè)賄賂違背社會主義市場經濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配置，影響投資環(huán)境；增加企業(yè)經營成本，造成國家稅收減少、公有財產被侵吞；為假冒偽劣商品大開方便之門，直接損害廣大消費者的合法權益，引發(fā)了不少突發(fā)公共事件或其他社會問題。商業(yè)賄賂直接危害我國經濟社會的健康發(fā)展，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床，給我國經濟、政治、文化和社會發(fā)展以及國際關系帶來負面影響，給社會主義現(xiàn)代化建設造成障礙。開展治理商業(yè)賄賂專項工作勢在必行。

中央高度重視治理商業(yè)賄賂工作。2005年7月，胡錦濤同志對治理商業(yè)賄賂問題作了重要批示。中央政治局黨委會議專門討論了治理商業(yè)賄賂問題，從戰(zhàn)略和全局的高度闡明了治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，深刻分析了商業(yè)賄賂帶來的嚴重危害，對開展治理商業(yè)賄賂專項工作提出了明確的要求。胡錦濤同志在中央紀委六次全會上，明確提出了今年反腐倡廉六項重點工作，其中把認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為一項重點任務提出來。溫家寶同志在國務院第四次廉政工作會議上，吳官正同志在中央紀委六次全會工作報告中，都把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉和政府廉政建設的重點進行了部署。這表明了中央對治理商業(yè)賄賂的堅強決心。自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府十分重視這項工作，曹伯純書記在自治區(qū)紀委八次全會上、陸兵主席在自治區(qū)政府第四次廉政工作會議上，分別對我區(qū)開展治理商業(yè)賄賂工作進行了部署。

治理商業(yè)賄賂是加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，是樹立我國良好的國際形象、在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要，是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容，對于解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策和部署上來，把治理商業(yè)賄賂工作擺上重要位置，作為今年反腐倡廉的重點工作來抓。

二、明確治理工作主要任務和工作目標

我局治理工作主要任務是：在開展廣泛調研的基礎上，摸清政府采購和工程建設、項目管理領域中存在的商業(yè)賄賂問題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)；通過認真開展自查自糾工作，使治理領域的當事人受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增加抑制商業(yè)賄賂和廉潔從政從業(yè)意識；掌握商業(yè)賄賂案件的特點、規(guī)律，重點崗位重點調查，堅決打擊商業(yè)賄賂違法行為；針對治理工作中暴露的問題，建立健全各項管理制度，建立積極的合理的預防政府采購和工程建設領域商業(yè)賄賂的長效機制。

治理工作目標：有效遏制商業(yè)賄賂行為，建立透明、公平的市場環(huán)境和及時糾錯機制，基本形成行為規(guī)范，程序合法到位，制度健全的管理新局面。一是嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴肅查處公務員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為。二是防治商業(yè)賄賂的長效機制逐步建立，強化內部管理，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。三是營造反對商業(yè)區(qū)賄賂的環(huán)境。通過宣傳教育，增強局機關、直屬單位及派出機構工作人員的法紀意識和職業(yè)道德意識，自覺抑制商業(yè)賄賂，積極營造良好的交易環(huán)境。

三、治理工作重點和措施

治理商業(yè)賄賂專項工作，要以工程建設、基礎設施建設、政府采購、項目管理工作等領域的商業(yè)賄賂行為重點。

為確保專項工作能不折不扣地完成，將采取以下項措施：

(一)加強宣傳教育，積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律規(guī)范，提高對商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性的認識，改變和糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。加強對局機關、直屬單位及派出機構工作人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，結合學習貫徹胡錦濤總書記樹立社會主義榮辱觀的講話精神,運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。

（二）嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。設立治理商業(yè)賄賂舉報信箱、電話和傳真，并向社會公布，方便群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題。同時注意保護投訴人的安全，對投訴舉報商業(yè)賄賂有功的人員予以獎勵。要嚴肅查處以索賄為目的，變相“吃、拿、卡、要”收受賄賂，以及收受賄賂為他人謀取非法利益，給國家和集體造成重大損失的行為。對性質惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，要依法嚴肅懲處。

（三）深化體制改革，從源頭上防治商業(yè)賄賂。在預算管理體制上，將繼續(xù)深化財政預算編制制度改革，嚴格和強化部門預算的編制與執(zhí)行管理，確保各級支出嚴格按照預算編制改革各項規(guī)定和批復的預算執(zhí)行，從源頭上遏制商業(yè)性賄賂支出行為；在工程建設、政府采購基礎設施建設領域管理上。要針對各自的特點，研究制定相應的管理辦法。

（四）建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。

1、強化內部管理，建立自律機制。各單位要加強對經營管理和財務等重點人員的管理，完善會計制度，堅決糾正做假帳行為。

2、關口前移，把事后查處變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。加強對工程建設、基礎設施建設實施全過程跟蹤監(jiān)督，保證工程建設優(yōu)質廉潔。嚴肅查辦工程、基礎設施建設招標、工程分包、資金撥付中的違法違紀問題，加強對工程基礎設施建設項目招標投標、設計變更、資金撥付、工程質量、行政審批等關鍵環(huán)節(jié)、部位的事前監(jiān)督，嚴肅查辦發(fā)生在各單位的以權謀私案件。利用現(xiàn)有的資源，推進信息化管理，加強對工程、基礎設施、采購的文件備案、信息公告、評標情況、中標結果、合同備案等全過程監(jiān)督，減少人為干擾，構建防范商業(yè)賄賂的信息化管理體系。

3、建立商業(yè)賄賂舉報和通報制度。要建立商業(yè)賄賂舉報受理制度，完善預防和治理商業(yè)賄賂的機制。為發(fā)現(xiàn)和排查商業(yè)賄賂案件線索，進一步接受社會監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門加大力度查辦違法違紀案件，不僅要對違法違紀人員嚴肅查處，還將追究主要負責人的領導責任，尤其是對那些拒不自查自糾、掩蓋問題的，要嚴肅處理。

四、治理工作的組織形式

(一)成立自治區(qū)信息產業(yè)局治理商業(yè)賄賂領導小組。為加強對我局治理商業(yè)賄賂專項工作的領導，今年3月，已成立局治理商業(yè)賄賂領導小組。組長由局黨組書記、局長鐘夏平同志擔任，副組長為甘向群副局長、張慧紀檢組長。成員有：局辦公室主任廖忠群、人事教育處處長于潔、規(guī)劃處處長呂家祥、經濟運行與改革處處長田寧、科技處處長張陽、無線電管理辦公室主任王萍、局機關黨委專職副書記吳振國、無線電管理辦公室副主任兼區(qū)無線電監(jiān)測站站長商小杰、局監(jiān)察室文桂蓮同志(九位成員)。領導小組下設辦公室，辦公室主任由張慧同志兼任。辦公室辦事機構設在監(jiān)察室。

(二)按現(xiàn)行的管理體制，機關各處室、各直屬單位、派出機構要在局領導小組的統(tǒng)一領導和部署下開展治理工作。

治理工作以自查自糾為主，局領導小組抽查為輔。自查自糾結束后，各單位要寫出自查自糾報告，報局領導小組。

具體的實施步驟，等會由張慧組長給大家說。各單位要認真按局領導小組下發(fā)的《自治區(qū)信息產業(yè)局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》開展工作。

各單位的領導對在治理工作中需要解決的或需加強預防的問題，做到心中有數(shù)，有針對性地制定具體的實施辦法，認真搞好自查自糾，并且抓好自身的整改。局領導小組要加強督促、指導和檢查，確保治理商業(yè)賄賂的各項工作落實到位。對領導不力、工作落實不好的地方和部門，要依照黨風建設責任制的要求，追究有關領導的責任。

同志們，治理商業(yè)賄賂是一項意義重大又十分艱巨的工作，我們一定要按照中央和自治區(qū)的部署，以對人民對黨高度負責的態(tài)度，振奮精神，求真務實，不怕困難，扎實工作，確保專項治理工作取得成效，為搞好治理商業(yè)賄賂專項工作作出應有的貢獻。