第一篇:在信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
在信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
在信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話 同志們:
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議精神,對(duì)我局開(kāi)展治理賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和具體
部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于確保“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,意義十分重大。我們要從政治的高度、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義。
“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著有利的機(jī)遇,同時(shí)也面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??傮w上說(shuō),國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快地發(fā)展,但不利的因素仍然存在并可能增多。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭正在逐步得到遏制,但腐敗問(wèn)題尚未從根本上得到解決,違紀(jì)違法案件在一些地方和部門(mén)仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì),損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出,有些不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問(wèn)題蔓延很快,已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害。從我區(qū)的情況看,近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、一些領(lǐng)域較為嚴(yán)重,在查處的大案要案中發(fā)現(xiàn)了一些較為典型的商業(yè)賄賂問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的涉及商業(yè)賄賂的案件140件145人,主要發(fā)生在土地出讓、建設(shè)工程、物資采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域,涉案的縣處級(jí)干部有12件12人,大多數(shù)是各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場(chǎng)秩序,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,影響投資環(huán)境;增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,造成國(guó)家稅收減少、公有財(cái)產(chǎn)被侵吞;為假冒偽劣商品大開(kāi)方便之門(mén),直接損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,引發(fā)了不少突發(fā)公共事件或其他社會(huì)問(wèn)題。商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,損害人民群眾的切身利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響,給社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成障礙。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作勢(shì)在必行。
中央高度重視治理商業(yè)賄賂工作。2005年7月,胡錦濤同志對(duì)治理商業(yè)賄賂問(wèn)題作了重要批示。中央政治局黨委會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論了治理商業(yè)賄賂問(wèn)題,從戰(zhàn)略和全局的高度闡明了治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,深刻分析了商業(yè)賄賂帶來(lái)的嚴(yán)重危害,對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出了明確的要求。胡錦濤同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上,明確提出了今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中把認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出來(lái)。溫家寶同志在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中,都把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了部署。這表明了中央對(duì)治理商業(yè)賄賂的堅(jiān)強(qiáng)決心。自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府十分重視這項(xiàng)工作,曹伯純書(shū)記在自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)上、陸兵主席在自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議上,分別對(duì)我區(qū)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署。
治理商業(yè)賄賂是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,是樹(shù)立我國(guó)良好的國(guó)際形象、在參與全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,牢牢把握和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策和部署上來(lái),把治理商業(yè)賄賂工作擺上重要位置,作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
二、明確治理工作主要任務(wù)和工作目標(biāo)
我局治理工作主要任務(wù)是:在開(kāi)展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清政府采購(gòu)和工程建設(shè)、項(xiàng)目管理領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使治理領(lǐng)域的當(dāng)事人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺(jué)增加抑制商業(yè)賄賂和廉潔從政從業(yè)意識(shí);掌握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,重點(diǎn)崗位重點(diǎn)調(diào)查,堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法行為;針對(duì)治理工作中暴露的問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)管理制度,建立積極的合理的預(yù)防政府采購(gòu)和工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
治理工作目標(biāo):有效遏制商業(yè)賄賂行為,建立透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制,基本形成行為規(guī)范,程序合法到位,制度健全的管理新局面。一是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)肅查處公務(wù)員在12全文查看
第二篇:在信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議精神,對(duì)我局開(kāi)展治理賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于確?!笆晃濉币?guī)劃的順利實(shí)施、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,意義十分重大。我們要從政治的高度、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義。
“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著有利的機(jī)遇,同時(shí)也面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。總體上說(shuō),國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快地發(fā)展,但不利的因素仍然存在并可能增多。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭正在逐步得到遏制,但腐敗問(wèn)題尚未從根本上得到解決,違紀(jì)違法案件在一些地方和部門(mén)仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì),損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出,有些不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問(wèn)題蔓延很快,已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害。從我區(qū)的情況看,近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、一些領(lǐng)域較為嚴(yán)重,在查處的大案要案中發(fā)現(xiàn)了一些較為典型的商業(yè)賄賂問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的涉及商業(yè)賄賂的案件140件145人,主要發(fā)生在土地出讓、建設(shè)工程、物資采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域,涉案的縣處級(jí)干部有12件12人,大多數(shù)是各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場(chǎng)秩序,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,影響投資環(huán)境;增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,造成國(guó)家稅收減少、公有財(cái)產(chǎn)被侵吞;為假冒偽劣商品大開(kāi)方便之門(mén),直接損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,引發(fā)了不少突發(fā)公共事件或其他社會(huì)問(wèn)題。商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,損害人民群眾的切身利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響,給社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成障礙。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作勢(shì)在必行。
中央高度重視治理商業(yè)賄賂工作。2005年7月,胡錦濤同志對(duì)治理商業(yè)賄賂問(wèn)題作了重要批示。中央政治局黨委會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論了治理商業(yè)賄賂問(wèn)題,從戰(zhàn)略和全局的高度闡明了治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,深刻分析了商業(yè)賄賂帶來(lái)的嚴(yán)重危害,對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出了明確的要求。胡錦濤同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上,明確提出了今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中把認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出來(lái)。溫家寶同志在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中,都把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了部署。這表明了中央對(duì)治理商業(yè)賄賂的堅(jiān)強(qiáng)決心。自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府十分重視這項(xiàng)工作,曹伯純書(shū)記在自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)上、陸兵主席在自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議上,分別對(duì)我區(qū)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署。
治理商業(yè)賄賂是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,是樹(shù)立我國(guó)良好的國(guó)際形象、在參與全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,牢牢把握和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策和部署上來(lái),把治理商業(yè)賄賂工作擺上重要位置,作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
二、明確治理工作主要任務(wù)和工作目標(biāo)
我局治理工作主要任務(wù)是:在開(kāi)展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清政府采購(gòu)和工程建設(shè)、項(xiàng)目管理領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使治理領(lǐng)域的當(dāng)事人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺(jué)增加抑制商業(yè)賄賂和廉潔從政從業(yè)意識(shí);掌握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,重點(diǎn)崗位重點(diǎn)調(diào)查,堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法行為;針對(duì)治理工作中暴露的問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)管理制度,建立積極的合理的預(yù)防政府采購(gòu)和工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
治理工作目標(biāo):有效遏制商業(yè)賄賂行為,建立透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制,基本形成行為規(guī)范,程序合法到位,制度健全的管理新局面。一是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)肅查處公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為。二是防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。三是營(yíng)造反對(duì)商業(yè)區(qū)賄賂的環(huán)境。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)工作人員的法紀(jì)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),自覺(jué)抑制商業(yè)賄賂,積極營(yíng)造良好的交易環(huán)境。
三、治理工作重點(diǎn)和措施
治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,要以工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目管理工作等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為重點(diǎn)。
為確保專(zhuān)項(xiàng)工作能不折不扣地完成,將采取以下項(xiàng)措施:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律規(guī)范,提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí),改變和糾正錯(cuò)誤觀念,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的講話精神,運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。
(二)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)信箱、電話和傳真,并向社會(huì)公布,方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題。同時(shí)注意保護(hù)投訴人的安全,對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)肅查處以索賄為目的,變相“吃、拿、卡、要”收受賄賂,以及收受賄賂為他人謀取非法利益,給國(guó)家和集體造成重大損失的行為。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,要依法嚴(yán)肅懲處。
(三)深化體制改革,從源頭上防治商業(yè)賄賂。在預(yù)算管理體制上,將繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算編制制度改革,嚴(yán)格和強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算的編制與執(zhí)行管理,確保各級(jí)支出嚴(yán)格按照預(yù)算編制改革各項(xiàng)規(guī)定和批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,從源頭上遏制商業(yè)性賄賂支出行為;在工程建設(shè)、政府采購(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域管理上。要針對(duì)各自的特點(diǎn),研究制定相應(yīng)的管理辦法。
(四)建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立自律機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理,完善會(huì)計(jì)制度,堅(jiān)決糾正做假帳行為。
2、關(guān)口前移,把事后查處變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,保證工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔。嚴(yán)肅查辦工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標(biāo)、工程分包、資金撥付中的違法違紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、工程質(zhì)量、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位的事前監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在各單位的以權(quán)謀私案件。利用現(xiàn)有的資源,推進(jìn)信息化管理,加強(qiáng)對(duì)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、采購(gòu)的文件備案、信息公告、評(píng)標(biāo)情況、中標(biāo)結(jié)果、合同備案等全過(guò)程監(jiān)督,減少人為干擾,構(gòu)建防范商業(yè)賄賂的信息化管理體系。
3、建立商業(yè)賄賂舉報(bào)和通報(bào)制度。要建立商業(yè)賄賂舉報(bào)受理制度,完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。為發(fā)現(xiàn)和排查商業(yè)賄賂案件線索,進(jìn)一步接受社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大力度查辦違法違紀(jì)案件,不僅要對(duì)違法違紀(jì)人員嚴(yán)肅查處,還將追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是對(duì)那些拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的,要嚴(yán)肅處理。
四、治理工作的組織形式
(一)成立自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)我局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),今年3月,已成立局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘夏平同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)為甘向群副局長(zhǎng)、張慧紀(jì)檢組長(zhǎng)。成員有:局辦公室主任廖忠群、人事教育處處長(zhǎng)于潔、規(guī)劃處處長(zhǎng)呂家祥、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與改革處處長(zhǎng)田寧、科技處處長(zhǎng)張陽(yáng)、無(wú)線電管理辦公室主任王萍、局機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記吳振國(guó)、無(wú)線電管理辦公室副主任兼區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)商小杰、局監(jiān)察室文桂蓮?fù)?九位成員)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張慧同志兼任。辦公室辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)察室。
(二)按現(xiàn)行的管理體制,機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)要在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開(kāi)展治理工作。
治理工作以自查自糾為主,局領(lǐng)導(dǎo)小組抽查為輔。自查自糾結(jié)束后,各單位要寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
具體的實(shí)施步驟,等會(huì)由張慧組長(zhǎng)給大家說(shuō)。各單位要認(rèn)真按局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》開(kāi)展工作。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在治理工作中需要解決的或需加強(qiáng)預(yù)防的問(wèn)題,做到心中有數(shù),有針對(duì)性地制定具體的實(shí)施辦法,認(rèn)真搞好自查自糾,并且抓好自身的整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,確保治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作落實(shí)不好的地方和部門(mén),要依照黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)意義重大又十分艱巨的工作,我們一定要按照中央和自治區(qū)的部署,以對(duì)人民對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神,求真務(wù)實(shí),不怕困難,扎實(shí)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得成效,為搞好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:在信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
在信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議精神,對(duì)我局開(kāi)展治理賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和具體
部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于確保“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,意義十分重大。我們要從政治的高度、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義。
“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著有利的機(jī)遇,同時(shí)也面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??傮w上說(shuō),國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快地發(fā)展,但不利的因素仍然存在并可能增多。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭正在逐步得到遏制,但腐敗問(wèn)題尚未從根本上得到解決,違紀(jì)違法案件在一些地方和部門(mén)仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì),損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出,有些不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問(wèn)題蔓延很快,已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害。從我區(qū)的情況看,近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、一些領(lǐng)域較為嚴(yán)重,在查處的大案要案中發(fā)現(xiàn)了一些較為典型的商業(yè)賄賂問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的涉及商業(yè)賄賂的案件140件145人,主要發(fā)生在土地出讓、建設(shè)工程、物資采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域,涉案的縣處級(jí)干部有12件12人,大多數(shù)是各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場(chǎng)秩序,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,影響投資環(huán)境;增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,造成國(guó)家稅收減少、公有財(cái)產(chǎn)被侵吞;為假冒偽劣商品大開(kāi)方便之門(mén),直接損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,引發(fā)了不少突發(fā)公共事件或其他社會(huì)問(wèn)題。商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,損害人民群眾的切身利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響,給社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成障礙。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作勢(shì)在必行。
中央高度重視治理商業(yè)賄賂工作。2005年7月,胡錦濤同志對(duì)治理商業(yè)賄賂問(wèn)題作了重要批示。中央政治局黨委會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論了治理商業(yè)賄賂問(wèn)題,從戰(zhàn)略和全局的高度闡明了治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,深刻分析了商業(yè)賄賂帶來(lái)的嚴(yán)重危害,對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出了明確的要求。胡錦濤同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上,明確提出了今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中把認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出來(lái)。溫家寶同志在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中,都把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了部署。這表明了中央對(duì)治理商業(yè)賄賂的堅(jiān)強(qiáng)決心。自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府十分重視這項(xiàng)工作,曹伯純書(shū)記在自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)上、陸兵主席在自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議上,分別對(duì)我區(qū)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署。
治理商業(yè)賄賂是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,是樹(shù)立我國(guó)良好的國(guó)際形象、在參與全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,牢牢把握和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策和部署上來(lái),把治理商業(yè)賄賂工作擺上重要位置,作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
二、明確治理工作主要任務(wù)和工作目標(biāo)
我局治理工作主要任務(wù)是:在開(kāi)展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清政府采購(gòu)和工程建設(shè)、項(xiàng)目管理領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使治理領(lǐng)域的當(dāng)事人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺(jué)增加抑制商業(yè)賄賂和廉潔從政從業(yè)意識(shí);掌握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,重點(diǎn)崗位重點(diǎn)調(diào)查,堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法行為;針對(duì)治理工作中暴露的問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)管理制度,建立積極的合理的預(yù)防政府采購(gòu)和工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
治理工作目標(biāo):有效遏制商業(yè)賄賂行為,建立透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制,基本形成行為規(guī)范,程序合法到位,制度健全的管理新局面。一是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)肅查處公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為。二是防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。三是營(yíng)造反對(duì)商業(yè)區(qū)賄賂的環(huán)境。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)工作人員的法紀(jì)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),自覺(jué)抑制商業(yè)賄賂,積極營(yíng)造良好的交易環(huán)境。
三、治理工作重點(diǎn)和措施
治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,要以
工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目管理工作等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為重點(diǎn)。
為確保專(zhuān)項(xiàng)工作能不折不扣地完成,將采取以下項(xiàng)措施:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律規(guī)范,提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí),改變和糾正錯(cuò)誤觀念,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的講話精神,運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。
(二)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)信箱、電話和傳真,并向社會(huì)公布,方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題。同時(shí)注意保護(hù)投訴人的安全,對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)肅查處以索賄為目的,變相“吃、拿、卡、要”收受賄賂,以及收受賄賂為他人謀取非法利益,給國(guó)家和集體造成重大損失的行為。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,要依法嚴(yán)肅懲處。
(三)深化體制改革,從源頭上防治商業(yè)賄賂。在預(yù)算管理體制上,將繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算編制制度改革,嚴(yán)格和強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算的編制與執(zhí)行管理,確保各級(jí)支出嚴(yán)格按照預(yù)算編制改革各項(xiàng)規(guī)定和批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,從源頭上遏制商業(yè)性賄賂支出行為;在工程建設(shè)、政府采購(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域管理上。要針對(duì)各自的特點(diǎn),研究制定相應(yīng)的管理辦法。
(四)建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立自律機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理,完善會(huì)計(jì)制度,堅(jiān)決糾正做假帳行為。
2、關(guān)口前移,把事后查處變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,保證工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔。嚴(yán)肅查辦工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標(biāo)、工程分包、資金撥付中的違法違紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、工程質(zhì)量、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位的事前監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在各單位的以權(quán)謀私案件。利用現(xiàn)有的資源,推進(jìn)信息化管理,加強(qiáng)對(duì)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、采購(gòu)的文件備案、信息公告、評(píng)標(biāo)情況、中標(biāo)結(jié)果、合同備案等全過(guò)程監(jiān)督,減少人為干擾,構(gòu)建防范商業(yè)賄賂的信息化管理體系。
3、建立商業(yè)賄賂舉報(bào)和通報(bào)制度。要建立商業(yè)賄賂舉報(bào)受理制度,完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。為發(fā)現(xiàn)和排查商業(yè)賄賂案件線索,進(jìn)一步接受社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大力度查辦違法違紀(jì)案件,不僅要對(duì)違法違紀(jì)人員嚴(yán)肅查處,還將追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是對(duì)那些拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的,要嚴(yán)肅處理。
四、治理工作的組織形式
(一)成立自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)我局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),今年3月,已成立局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘夏平同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)為甘向群副局長(zhǎng)、張慧紀(jì)檢組長(zhǎng)。成員有:局辦公室主任廖忠群、人事教育處處長(zhǎng)于潔、規(guī)劃處處長(zhǎng)呂家祥、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與改革處處長(zhǎng)田寧、科技處處長(zhǎng)張陽(yáng)、無(wú)線電管理辦公室主任王萍、局機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記吳振國(guó)、無(wú)線電管理辦公室副主任兼區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)商小杰、局監(jiān)察室文桂蓮?fù)?九位成員)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張慧同志兼任。辦公室辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)察室。
(二)按現(xiàn)行的管理體制,機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)要在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開(kāi)展治理工作。
治理工作以自查自糾為主,局領(lǐng)導(dǎo)小組抽查為輔。自查自糾結(jié)束后,各單位要寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
具體的實(shí)施步驟,等會(huì)由張慧組長(zhǎng)給大家說(shuō)。各單位要認(rèn)真按局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》開(kāi)展工作。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在治理工作中需要解決的或需加強(qiáng)預(yù)防的問(wèn)題,做到心中有數(shù),有針對(duì)性地制定具體的實(shí)施辦法,認(rèn)真搞好自查自糾,并且抓好自身的整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,確保治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作落實(shí)不好的地方和部門(mén),要依照黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)意義重大又十分艱巨的工作,我們一定要按照中央和自治區(qū)的部署,以對(duì)人民對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神,求真務(wù)實(shí),不怕困難,扎實(shí)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得成效,為搞好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:在礦治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
在礦治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
礦黨委今天召開(kāi)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的政治責(zé)任感和工作緊迫感開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。去年12月,中央政治局常委會(huì)專(zhuān)題研究了治理商業(yè)賄賂有關(guān)問(wèn)題。今年3月份以來(lái),省委、省國(guó)資委黨委相繼成立了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。6月9日,省國(guó)資委召開(kāi)了全省地方國(guó)有企業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作座談會(huì),對(duì)全省地方國(guó)有企
業(yè)治理商業(yè)賄賂工作作了專(zhuān)門(mén)部署。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)搞好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
1、治理商業(yè)賄賂是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)企業(yè)健康有序快速發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,政府行政行為不斷規(guī)范,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng),市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。同時(shí)也要看到,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多元化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而市場(chǎng)法治秩序不健全,商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和單位日益嚴(yán)重,已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。事實(shí)表明,商業(yè)賄賂破壞市場(chǎng)秩序和交易原則,侵害企業(yè)利益,誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,毒化社會(huì)風(fēng)氣,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。今年是我礦“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,深化改革、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,在全集團(tuán)范圍內(nèi)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂
專(zhuān)項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。要把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措,切實(shí)抓出成效,推動(dòng)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、治理商業(yè)賄賂是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要。治理商業(yè)賄賂是今年反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,要求把這項(xiàng)工作作為今年政府廉政建設(shè)的重中之重,切實(shí)抓出成效。大家應(yīng)該明確,商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中,但與一些領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。譬如,有的在物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)收受好處;有的利用職權(quán)或職務(wù)影響收取管理或業(yè)務(wù)對(duì)象的錢(qián)物;有的利用自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),收受
各種好處,甚至索賄受賄。因此,要通過(guò)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,糾正不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋樘庍`紀(jì)違法案件,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
3、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是維護(hù)企業(yè)和職工利益、構(gòu)建和諧礦區(qū)的重要保障。國(guó)有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體,是承載先進(jìn)生產(chǎn)力的重要主體,在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中,不僅肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而且肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。我礦開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,既是規(guī)范市場(chǎng)行為、維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是維護(hù)職工利益、推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)的重要保障。大家必須站到講政治、講全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重要性和艱巨性,按照我礦統(tǒng)一部署,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好此項(xiàng)工作,突出查辦一些群眾反映強(qiáng)烈的重要案件,建立健全
相應(yīng)的制度體系,鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),全面展開(kāi)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作
這次治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作要從兩個(gè)方面著手,一方面堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;另一方面依法查處違反法律法規(guī),給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。中央提出這次治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題;重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。根據(jù)中央要求,結(jié)合我們的實(shí)際情況,治理商業(yè)賄賂要突出抓好工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等四個(gè)領(lǐng)域的治理。各單位、各部室要按照中央、省國(guó)資委部署和礦黨委要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推動(dòng)此項(xiàng)工作全面開(kāi)展。
1、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,是使大家普遍受到教育、糾正錯(cuò)誤的有效措施。對(duì)于有商業(yè)賄賂行為或相關(guān)問(wèn)題的人來(lái)說(shuō),是組織上給予的一個(gè)機(jī)會(huì)。礦黨委研究決定,從8月份開(kāi)始,利用2個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展自查自糾。根據(jù)中央要求,要始終抓住抓好自查自糾的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):全面進(jìn)行調(diào)查摸底。各單位、各部室要緊密結(jié)合實(shí)際,制定自查方案,摸清底數(shù),弄清本部門(mén)、本單位在有關(guān)市場(chǎng)交易和商務(wù)交往中的情況,尤其要摸清重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和資金運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)等基本情況。在自查自糾中,既不要搞人人過(guò)關(guān),又不能走過(guò)場(chǎng)
在礦治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
第五篇:在醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
在醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,####同志對(duì)市人民醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)院管理年和治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,講得很全面、很具體,符合中央、省和####市治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作要求,我表示完全同意。下面,我就如何保證治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)治理商
業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重大意義
在全國(guó)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入好范文版權(quán)所有推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,去年7月27日,胡錦濤總書(shū)記就對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作出重要批示,中央政治局常委會(huì)議專(zhuān)題討論了有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件。江蘇省和####市就開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,并對(duì)各個(gè)階段的工作提出了明確要求,治理商業(yè)賄賂工作正在扎實(shí)有序的推進(jìn)之中。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重要組成部分;醫(yī)療衛(wèi)生人員擔(dān)負(fù)著救死扶傷、全心全意為人民健康服務(wù)的重要職責(zé),是人民群眾身體健康的“守護(hù)神”。但是,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌后,醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的回扣問(wèn)題卻屢禁不止、屢打不絕,甚至已經(jīng)成為行業(yè)的一個(gè)潛規(guī)則。醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中以商業(yè)賄賂為手段,推銷(xiāo)高價(jià)藥品和高值醫(yī)療器械,牟取非法暴利,攫取不法錢(qián)財(cái),貽害無(wú)窮,它是“看病貴”的直接動(dòng)因,是影響醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象的重要因素,是少數(shù)人走上違法犯罪道路的主要途徑。因此,必須下決心整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂問(wèn)題。
從我市的情況來(lái)看,近年來(lái),少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)不住金錢(qián)的誘惑,在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中收受賄賂,因此受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。隨著懲治力度的加大,醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中收受賄賂的勢(shì)頭有所遏制。但從當(dāng)前人民群眾的信訪舉報(bào)看,從社會(huì)反映看,商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我市衛(wèi)生系統(tǒng)、在市人民醫(yī)院還不同程度存在,有些還比較突出。開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,是重塑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員新形象,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大人民群眾切身利益,密切醫(yī)患關(guān)系,解決醫(yī)院改革與發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題,推進(jìn)懲治腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施。中央、省市對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作態(tài)度堅(jiān)決,要求很高,對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí),要以積極的姿態(tài)參與到治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作中去。全院醫(yī)務(wù)工作者要通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)一步分清是非,加強(qiáng)自律,筑牢思想防線,爭(zhēng)當(dāng)廉潔衛(wèi)士。
二、扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作
1、全面開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要結(jié)合廉潔行醫(yī)教育年活動(dòng),在廣大醫(yī)務(wù)工作者中進(jìn)一步樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚,通過(guò)教育,真正認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害,徹底消除三種錯(cuò)誤思想:一是被動(dòng)接受的錯(cuò)誤思想。有些醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為在賄賂行為發(fā)生過(guò)程中,行賄方是主動(dòng)的,要解決這個(gè)問(wèn)題,必須先解決行賄問(wèn)題,也許這些人的想法有一定的道理。但作為我們醫(yī)務(wù)人員,如果大家都堅(jiān)持良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),對(duì)行賄人堅(jiān)決予以拒絕,在心理上牢固樹(shù)立起自覺(jué)抵制賄賂的決心,那行賄人再想行賄也是不能得逞的;二是“心安理得”的錯(cuò)誤思想。有些醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是醫(yī)院,藥品和器械回扣我不收、醫(yī)院不收,就落在醫(yī)藥代表手里,因此感覺(jué)到自己收了也沒(méi)什么,正是基于這樣的心理,一些人大肆收受醫(yī)藥回扣,最終走向了違法犯罪,害了自己,也害了親人,害了大家。三是僥幸過(guò)關(guān)的錯(cuò)誤思想。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為,自己收受賄賂都是在暗中進(jìn)行的,只要行賄人不說(shuō),其他就沒(méi)有人知道。行賄人當(dāng)初信誓旦旦,就是出了問(wèn)題,也不會(huì)把我說(shuō)出來(lái)的。其實(shí),這是一種幼稚的想法,多年的辦案實(shí)踐表明,行賄人的為了達(dá)到目的可以不擇手段,為了保全自己也會(huì)不顧一切,受賄者心存僥幸只會(huì)害了自己。
2、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)?!白圆樽约m”作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)清理中一個(gè)重要的階段,它的設(shè)置,體現(xiàn)出執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者的良苦用心:相信檢查對(duì)象的政治覺(jué)悟,依靠其自身的努力,將問(wèn)題解決在檢查或清理的初始階段。對(duì)于確有問(wèn)題的單位和個(gè)人來(lái)說(shuō),“自查自糾”當(dāng)屬解決問(wèn)題的最好的方法和途徑。然而,在實(shí)際操作中,“自查自糾”的效果往往不盡如人意,有些人非要等到板子打到屁股上才覺(jué)疼,非要等到別人查出了他的問(wèn)題時(shí)方才懊悔主動(dòng)變成了被動(dòng)、“從輕”變成了“從重”。如果說(shuō),檢查或清理開(kāi)始之前,由于政策不明、界限不清或重視不夠等原因,糊里糊涂出了錯(cuò)尚有點(diǎn)可原之情的話,那么,在明確了政策界限、設(shè)置了自查自糾階段卻仍然不查不糾的,只能是咎由自取了。在此,我要特別奉勸個(gè)別存在問(wèn)題的對(duì)象:不要忽視自查自糾,自我解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)應(yīng)該把握。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)交待自己的問(wèn)題的,將區(qū)別不同情況進(jìn)行處理:對(duì)那些情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)問(wèn)題較大的、能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從
輕、減輕或免予處分;對(duì)問(wèn)題較大的、經(jīng)組織幫助能說(shuō)清問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分;對(duì)問(wèn)題較大、在自查自糾階段又不主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題、經(jīng)組織幫助仍不交代問(wèn)題、不上繳所收錢(qián)物甚至頂風(fēng)違紀(jì)的,將嚴(yán)肅依法依紀(jì)處理。近年來(lái),我市查處的一些案件中,不少人由于能主動(dòng)交待并糾正自己的問(wèn)題,組織上都給予了從輕處理;也有人在組織要求其自查
自糾時(shí),由于沒(méi)有把握好自己,錯(cuò)失機(jī)會(huì),而受到嚴(yán)肅處理的。因此,我希望那些有問(wèn)題的人,要珍視自查自糾的機(jī)會(huì),主動(dòng)解決問(wèn)題。
3、不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生局和醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新情況新問(wèn)題,認(rèn)真排查,積極行動(dòng),多措并舉,標(biāo)本兼治,切實(shí)解決好損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任”的責(zé)任,把本單位的商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作結(jié)合起來(lái),按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全治理商業(yè)賄賂的檢查考核和責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職能監(jiān)督管理部門(mén)的積極作用,形成專(zhuān)項(xiàng)治理的強(qiáng)大合力。要按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,在加強(qiáng)教育和監(jiān)督的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”各項(xiàng)管理制度,有效堵塞管理漏洞,切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品營(yíng)銷(xiāo)之間的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,降低藥品收入在醫(yī)院總收入中的比重,促使醫(yī)務(wù)人員合理用藥。
三、以嚴(yán)明的紀(jì)律保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
醫(yī)院對(duì)治理商業(yè)賄賂問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一,政策要明確,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要得力好范文版權(quán)所有,從普法教育入手,注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,建立健全醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)制度規(guī)范。有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),堅(jiān)持抓典型、抓查處、抓曝光,加強(qiáng)明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在治理工作中要確保政令暢通,決不能有令不行、有禁不止。對(duì)在治理商業(yè)賄賂工作中,繼續(xù)違規(guī)操作、頂風(fēng)違法違紀(jì)的,不僅查處直接責(zé)任者,還要追究醫(yī)院和相關(guān)科室主任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)違規(guī)醫(yī)務(wù)人員要按醫(yī)師法的規(guī)定,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)執(zhí)照,為治理工作的順利進(jìn)行提供有力的紀(jì)律保證。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,暢通上下情況溝通渠道,定期報(bào)告工作情況,及時(shí)報(bào)告重要情況。加強(qiáng)全程督查和指導(dǎo),隨時(shí)掌握各地進(jìn)展動(dòng)態(tài),分析研究新情況和新問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,確保治理工作健康進(jìn)行。按照商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作的任務(wù)要求,要切實(shí)抓好自查自糾、查處案件和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面的工作,三者必須整體推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)。我們要按照上級(jí)要求,認(rèn)真完成好這些“規(guī)定動(dòng)作”,同時(shí)積極創(chuàng)新舉措,完成好一些具有特色的“自選動(dòng)作”。
同志們,治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的事,我們應(yīng)該從全局的、政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的意義,以實(shí)際行動(dòng)參與這項(xiàng)活動(dòng)。我相信,只要大家齊抓共管,共同努力,這項(xiàng)工作一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效!
謝謝大家!