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      在全州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      時(shí)間:2019-05-13 08:05:10下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《在全州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《在全州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話》。

      第一篇:在全州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議決定,將治理商業(yè)賄賂作為今年開展廉政建設(shè)的一項(xiàng)極其重要的工作,并要求切實(shí)抓出成效。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳為此印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,對治理商業(yè)賄賂作出了全面部署。商務(wù)局黨組根據(jù)省政府廉政工作會(huì)議精神、省商務(wù)廳工作安排意見以及州委、州政府在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方面的具體要求,結(jié)合我州商貿(mào)流通實(shí)際情況,于4月下旬制定了《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)并下發(fā)到各縣(市)商務(wù)流通主管部門及州屬各企業(yè)黨支部。今天召開全州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議,目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)《實(shí)施方案》工作要求,督促檢查各單位前期工作進(jìn)展情況,使我州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有序推進(jìn)。剛才,吉永忠副局長傳達(dá)了劉曉凱州長在州政府第四次廉政工作會(huì)議上的講話,高 躍副局長宣讀了我局《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,下面,講幾點(diǎn)要求:

      一、突出治理重點(diǎn),整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序

      商務(wù)部要求,今年上半年商務(wù)主管部門將把與人民群眾切身利益密切相關(guān)的商品購銷環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),認(rèn)真開展對商業(yè)賄賂問題的專項(xiàng)治理。結(jié)合我州情況,一是要進(jìn)一步發(fā)揮商務(wù)職能作用,加強(qiáng)對商品流通行業(yè)的調(diào)研工作,摸清情況,分析排查存在的主要問題,配合有關(guān)部門建立健全行業(yè)、企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度,采取措施,積極推行誠信經(jīng)營和社會(huì)信用度測評制度,實(shí)現(xiàn)部門之間和地區(qū)之間的信息交流;二是配合相關(guān)部門加大行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為的懲治力度,持續(xù)開展流通市場專項(xiàng)整治活動(dòng);三是認(rèn)真開展好以“四查”為主要內(nèi)容的自查自糾活動(dòng)。各單位在落實(shí)自查自糾工作時(shí),要結(jié)合本單位實(shí)際情況,把廣泛征求意見,深刻剖析檢查,認(rèn)真梳理問題,整改落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作細(xì)化后分階段實(shí)施。企業(yè)要把2001年以來行政機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中是否存在給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等名義違反職業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨樽鳛橹饕獌?nèi)容來查;企事業(yè)單位要把經(jīng)營、財(cái)務(wù)、商品購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否健全,本單位有無“小金庫”、帳外帳、帳外物等情況作為主要內(nèi)容來查;行政機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)方面和監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞作為主要內(nèi)容來查。確保9月底前全面完成自查整改工作任務(wù)。四是依法規(guī)范資質(zhì)審批管理,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等的打擊力度。對維護(hù)商業(yè)秩序的先進(jìn)典型要進(jìn)行表彰,對商業(yè)賄賂的典型案件堅(jiān)決予以曝光。五是要以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為載體,規(guī)范企業(yè)管理行為,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔觀念,提高拒腐防變能力,加強(qiáng)內(nèi)部管理及制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)開展“打擊商業(yè)欺詐”、“百城萬店無假貨”活動(dòng),倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)商、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商業(yè)經(jīng)營氛圍,營造新時(shí)期和諧的商務(wù)環(huán)境。六是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳和警示教育,提高商務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍法制意識和職業(yè)道德素質(zhì),增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。主管部門要進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,杜絕辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題,為人民群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。七是做好舉報(bào)、投訴受理工作。各單位要制定為舉報(bào)人保密和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人制度,開通州、縣(市)商務(wù)系統(tǒng)電子舉報(bào)郵箱,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立投訴舉報(bào)信箱。州、縣(市)商務(wù)主管部門對舉報(bào)和投訴要及時(shí)受理,對調(diào)查核實(shí)的問題,要嚴(yán)肅處理,對沒有及時(shí)受理或認(rèn)真處理的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,加快建立商貿(mào)流通監(jiān)管工作體系

      按照“內(nèi)部監(jiān)督、市場監(jiān)控、行業(yè)自律”的要求,逐步建立和完善商貿(mào)流通監(jiān)管工作體系。

      一是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)督商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)員遵守有關(guān)法律法規(guī),以及黨和政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的方針政策的情況,針對存在的問題,有針對性地采取措施,促進(jìn)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策法規(guī)得到有效落實(shí)。配合監(jiān)察機(jī)關(guān)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,確保行政監(jiān)察在治理商業(yè)賄賂工作中的職能作用落在實(shí)處。

      二是要加強(qiáng)市場監(jiān)控,建立商業(yè)信用誠信體系。加快建立和完善企業(yè)法人及個(gè)人信用管理制度,實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制,構(gòu)建社會(huì)信用體系。按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門加大監(jiān)管力度,積極開展整頓和規(guī)范市場秩序工作。

      三是要加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營,公平競爭。加強(qiáng)對貿(mào)促支會(huì)、烹飪協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織,拍賣業(yè)行業(yè)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全會(huì)計(jì)體系、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制建設(shè),樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,推行反商業(yè)賄賂承諾,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則,推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營,公平競爭。

      三、強(qiáng)化制度建設(shè),積極探索和建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制

      目前,國家商務(wù)部正在按照《反不正當(dāng)競爭法》的精神,研究制定零售商、供應(yīng)商公平交易管理辦法和零售商促銷行為管理辦法,擬從合同、收費(fèi)、貨款結(jié)算、促銷等方面,對零售商的進(jìn)貨交易行為進(jìn)行規(guī)范。待管理辦法出臺后,我們要根據(jù)商務(wù)部和省商務(wù)廳的有關(guān)要求,有針對性地抓緊制定具體實(shí)施辦法并認(rèn)真組織實(shí)施。

      商業(yè)賄賂涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,只有部門加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,才能形成治理商業(yè)賄賂的整體合力,達(dá)到懲治商業(yè)賄賂的目的。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做好信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查等工作,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在商務(wù)鄰域中做出成效。

      同志們,依法對商業(yè)賄賂進(jìn)行專項(xiàng)治理,既是今年廉政工作的重中之重,也是商務(wù)部門整頓和規(guī)范商業(yè)秩序的重點(diǎn)工作。我們將嚴(yán)格按照州委、州政府和上級商務(wù)部門的要求和部署,全力以赴抓好這項(xiàng)工作,為規(guī)范我州市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

      第二篇:在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話

      文章標(biāo)題:在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話

      同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神,安排部署我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。會(huì)前,州局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組和州局黨組結(jié)合質(zhì)監(jiān)實(shí)際,對開展好治理商業(yè)賄賂工作作了專題研究,以確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行并取

      得實(shí)實(shí)在在的成效。剛才***同志傳達(dá)了上述會(huì)議精神,州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長、州治賄領(lǐng)導(dǎo)小組副組長***同志對我們這次會(huì)議非常重視,親臨會(huì)議,并將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

      一、深化思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

      今年以來,特別是*月下旬省局黨組下發(fā)[2006]**號文件以來,各單位貫徹落實(shí)、啟動(dòng)和開展專項(xiàng)治理工作總的情況是好的。但也要看到,在我們系統(tǒng)還存在著認(rèn)識不到位、工作不平衡、措施的針對性操作性不強(qiáng)的問題,首要的是認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步提高和深化認(rèn)識。

      (一)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國務(wù)作出的重大決策。黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作非常重視。今年*月*日,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話中,明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重要任務(wù)之一。*月**日,溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,對這項(xiàng)工作作了重點(diǎn)部署。中辦國辦前不久下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》。*月底,中央又召開全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議,吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席并講話。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人專門針對反商業(yè)賄賂作出明確指示,這是前所未有的。我們一定要充分認(rèn)識黨中央、國務(wù)院在全國集中開展專項(xiàng)治理重大決策的正確性和重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責(zé)任感。

      (二)商業(yè)賄賂害國害民,治理商業(yè)賄賂形勢緊迫而嚴(yán)峻。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府行政行為不斷規(guī)范,市場秩序逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)依法經(jīng)營意識得到增強(qiáng)。但也要看到,隨著市場競爭日趨激烈,不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為逐漸蔓延,對市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展所帶來的危害日益凸現(xiàn)。一是背離公平競爭的市場規(guī)則,破壞正常的交易秩序。商業(yè)賄賂的不斷蔓延,使得有些在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面處于劣勢的企業(yè)在市場競爭中以不正當(dāng)手段取得商機(jī),導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量具有優(yōu)勢的企業(yè)在競爭中處于劣勢,假冒偽劣產(chǎn)品由于商業(yè)賄賂的“功效”,而得以順利推銷。二是破壞資源的合理配置,影響資源的有效利用。正當(dāng)有序的競爭可以較為準(zhǔn)確地反映市場需求,生產(chǎn)者能夠據(jù)此合理安排生產(chǎn),防止資源浪費(fèi),商業(yè)賄賂則使得交易的天平向行賄者一方傾斜,影響資源的合理配置,導(dǎo)致市場配置機(jī)制失靈,既坑害了同業(yè)競爭者的利益,又損害了消費(fèi)者權(quán)益。三是影響了投資環(huán)境,降低了企業(yè)的國際競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國與國之間的經(jīng)濟(jì)競爭,很大程度上直接體現(xiàn)為企業(yè)特別是企業(yè)集團(tuán)之間的競爭。商業(yè)賄賂的蔓延,會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成“內(nèi)傷”,不利于企業(yè)充分參與國際競爭,也會(huì)影響投資環(huán)境和國際形象。四是誘發(fā)腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)犯罪,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。國家食品藥品管理局的幾個(gè)司、處級干部,為了獲取非法利益,濫用藥品注冊審批權(quán),違反程序?qū)徟滤?,給人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅,可謂喪盡天良,天理難容。這件事在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,也給我們敲了警鐘。總局李長江局長多次強(qiáng)調(diào)要引以為戒,舉一反三,嚴(yán)加監(jiān)管,抓好自身?,F(xiàn)在,全國質(zhì)檢系統(tǒng)、全省各地區(qū)各部門各行業(yè)都在按照中央的統(tǒng)一部署積極開展行動(dòng),初步形成對商業(yè)賄賂的強(qiáng)大攻勢和威懾力。形勢喜人而又逼人。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,積極行動(dòng)起來,扎實(shí)搞好專項(xiàng)治理工作。

      (三)搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展、提高質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效性的迫切需要。質(zhì)檢工作與國計(jì)民生密切相關(guān),具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性、專業(yè)技術(shù)性都比較強(qiáng)的特點(diǎn)。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,我省質(zhì)檢系統(tǒng)擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理三大職能,行使***項(xiàng)行政職權(quán),全系統(tǒng)****多人有****多人有執(zhí)法資格,各單位手中都有一些權(quán)力和資源,無時(shí)無處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)肯定,全省質(zhì)檢隊(duì)伍總體上是好的。但也要看到,在我們進(jìn)行行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)評選(推薦)工程建設(shè)、政府采購等工作的過程中,也很容易出現(xiàn)提高或降低條件、標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法不公,降低涉案物品貨值金額或改變涉案性質(zhì),偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù),出具虛假報(bào)告,監(jiān)制、監(jiān)銷、推薦、推銷產(chǎn)品等可能性。這些年來,我們系統(tǒng)中的少數(shù)人不作為或亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2000年實(shí)行省以下垂

      直管理以來,系統(tǒng)內(nèi)有*人被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,其中,*人因利用鍋爐安裝維修改造審批、驗(yàn)收發(fā)證先后8次受賄*****元被判刑二年,緩刑三年;*人因在行政執(zhí)法中,兩次收受相對人賄賂*****元被判刑三年,緩刑三年。兩人均受到開除黨籍的處分。有一名科長借企業(yè)自建食品檢驗(yàn)室之機(jī),向企業(yè)推銷檢驗(yàn)設(shè)備牟利*****元,并收受銷售商回扣*****元,受到撤銷科長職務(wù)和留黨察看*年的處分。2003年以來,發(fā)生在我省質(zhì)檢系統(tǒng)涉及權(quán)錢交易和收受賄賂的較為典型的案件就有*起。此外,據(jù)反映,在我們系統(tǒng)還有個(gè)別人違反規(guī)定,利用職務(wù)之便,在被監(jiān)管的企業(yè)入股,嚴(yán)重影響監(jiān)管的公正性。這些情況都說明,中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重大決策,完全符合質(zhì)檢部門的實(shí)際。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組已把質(zhì)檢領(lǐng)域和方面列為自查自糾的重點(diǎn)范圍,明確規(guī)定,“質(zhì)檢部門要按照職能分工,積極配合行業(yè)主管(監(jiān)管)部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾,并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作”;并在全國統(tǒng)一制發(fā)的商業(yè)賄賂案件查處情況的匯總表和月報(bào)表中,明列了“質(zhì)檢領(lǐng)域和方面”一欄。我們一定要強(qiáng)化政治意識、大局意識和憂患意識,抓好專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。

      二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,正確把握治理商業(yè)賄賂工作的政策要求

      根據(jù)上級的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到治理商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)著重把握以下八個(gè)方面:

      (一)治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重大決策,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。不能一般地抓,而要以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效、依法有序地開展工作。

      (二)治理商業(yè)賄賂工作既要整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn),務(wù)求取得明顯成效;既要嚴(yán)厲懲處,又要注重預(yù)防,建立健全長效機(jī)制;既要堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂,又要注重維護(hù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

      (三)要堅(jiān)持實(shí)事求是,寬嚴(yán)相濟(jì);自查從寬,被查從嚴(yán)。發(fā)現(xiàn)什么問題,就解決什么問題,既不能走過場,又不能搞運(yùn)動(dòng)、搞人人過關(guān)。

      (四)嚴(yán)格區(qū)分正常商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。對政策界限尚不明確而實(shí)際工作當(dāng)中又無法回避的問題要注意總結(jié),規(guī)范行為。

      (五)對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說清問題并認(rèn)識和糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;對行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理;對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。

      (六)要著力解決公益性強(qiáng),與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員。重點(diǎn)領(lǐng)域就是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域;重點(diǎn)人員就是利用職權(quán)插手商業(yè)活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益的國家機(jī)關(guān)工作人員和為獲得交易機(jī)會(huì)向國家機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。

      (七)治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職,群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

      (八)自查自糾要從企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)主管(監(jiān)管)部門兩個(gè)工作層面展開;行業(yè)主管(監(jiān)管)部門擔(dān)負(fù)著組織企業(yè)事業(yè)單位自查自糾和搞好機(jī)關(guān)自查的雙重責(zé)任。在工作進(jìn)程中,各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要注意認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級文件精神,認(rèn)真鉆研政策法律,堅(jiān)持調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),注重交流溝通,把握工作方向。

      三、精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理三項(xiàng)主要工作

      按照中央的部署,治理商業(yè)賄賂要重點(diǎn)抓好自查自糾,依法查處案件,建立健全長效機(jī)制三項(xiàng)工作。這三項(xiàng)工作相輔相成,密不可分,要同步進(jìn)行,整體推進(jìn)。最近,中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見》,總局下發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施方案》,這些文件對如何開展三項(xiàng)工作提出了具體要求。省局黨組也于4月下旬下發(fā)了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案,近期內(nèi)還將進(jìn)一步完善、充實(shí),并制定我系統(tǒng)自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施方案,各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      (一)要集中精力抓好對不正當(dāng)交易行為的自查自糾。開展自查自糾,既可以發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,使經(jīng)營者普遍受到教育,糾正錯(cuò)誤觀念和行為,增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性;也可以排查案件線索,促進(jìn)查辦案件工作;還可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制創(chuàng)造條件。中央要求用半年到一年的時(shí)間對2001年1月1日以來存在的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為的單位和個(gè)人進(jìn)行自查自糾。自查自糾的范圍和重點(diǎn)是,著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場秩序的不正當(dāng)交易問題,事點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)塑、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。州局黨組研究決定,全州質(zhì)檢系統(tǒng)的自查自糾工作從6月底開始,到年底前結(jié)束,共安排6個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行。自查自糾的重點(diǎn)領(lǐng)域是工程建設(shè)、政府采購、審批許可、行政執(zhí)法、資源開發(fā)等。組織開展自查自糾的范圍包括三個(gè)方面,一是各級質(zhì)檢部門主管的企業(yè)事業(yè)單位和社團(tuán)組織;二是各級質(zhì)檢部門監(jiān)管的技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、學(xué)協(xié)會(huì)等;三是各級質(zhì)檢部門機(jī)關(guān)自身。在自查自糾中主要抓好以下六個(gè)環(huán)節(jié):

      一是宣傳教育。商業(yè)賄賂雖然產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,但已侵蝕到社會(huì)生活許多方面,當(dāng)前有些人對商業(yè)賄賂現(xiàn)象見怪不怪,自覺不自覺地按照所謂“潛規(guī)則”辦事;有些人出于無奈,不得不送錢、送物,這種現(xiàn)象要引起我們的高度重視。各單位要在6月份開展學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際制定工作方案,對自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出進(jìn)一步具體安排。思想發(fā)動(dòng)要廣泛深入,任務(wù)要求要明確具體,措施辦法要切實(shí)可行。同時(shí),要運(yùn)用多種形式,大力開展宣傳教育,提高對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認(rèn)識,為搞好自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。

      二是調(diào)查摸底。各單位要通過全面的摸底調(diào)查,弄清所主管(監(jiān)管)單位的數(shù)量、規(guī)模、所有制性質(zhì)、經(jīng)營范圍等底數(shù);掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

      三是查找問題。各單位要圍繞單位存在的突出問題和經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等重點(diǎn)崗位人員的問題搞好“四查”:一查在商品(服務(wù))購銷中給予和收受不正當(dāng)利益的行為;二查在工程建設(shè)、政府采購等各類招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為;三查在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定,暗箱操作,造成國有資產(chǎn)流失的問題;四查經(jīng)營決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。各級質(zhì)檢部門(機(jī)關(guān))和有執(zhí)法、監(jiān)管、審批權(quán)的事業(yè)單位要同時(shí)搞好五查:一是查一查是否依法行使審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),有無違規(guī)審批發(fā)證的問題,有無違法或不當(dāng)執(zhí)法以及在行政審批、行政執(zhí)法中索賄受賄等行為;二是查一查是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng),從中謀取非法利益、索賄受賄的行為;三是查一查是否存在玩忽職守、失職讀職及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;四是查一查監(jiān)管不力的原因和在監(jiān)管手段、方法、有關(guān)規(guī)章制度方面存在的缺陷或不足;五是查一查有沒有違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)的問題。

      四是分類處理。對查找出來的問題,各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》確定的自查從寬,被查從嚴(yán)原則,從本單位本系統(tǒng)實(shí)際出發(fā),依紀(jì)依法,實(shí)事求是地作出處理。

      五是認(rèn)真整改。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。各事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營思想,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律。各級質(zhì)檢部門(機(jī)關(guān))要針對監(jiān)管中存在的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,加大對無證生產(chǎn)和生產(chǎn)假冒偽劣的打擊力度。依法規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、政府采購、工程招投標(biāo)等工作,圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。

      六是評估驗(yàn)收。各單位自查自糾工作完成后,要按照有關(guān)規(guī)定,逐級上報(bào)自查自糾工作開展情況。州局、各直屬事業(yè)單位和各縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對本單位本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評價(jià)和驗(yàn)收。

      以上六個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間安排的總體要求是,*月搞好宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底,*、*、*三個(gè)月查找突出問題,并進(jìn)行處理和整改,**、**兩月進(jìn)行評估驗(yàn)收。要堅(jiān)持時(shí)間服從效果,注意把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,體現(xiàn)邊學(xué)邊查邊改的精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

      (二)要依法查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,能有效地增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力。各單位要在抓好自查自糾的同時(shí),依法查處商業(yè)賄賂案件。

      一是要努力拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道。各單位要建立健全投訴舉報(bào)制度,設(shè)立和公布舉報(bào)電話,認(rèn)真受理和辦理群眾舉報(bào)。要加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系,并注意從新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)線索,要鼓勵(lì)企業(yè)和知情人檢舉和投訴商業(yè)賄賂的問題。要切實(shí)保護(hù)投訴人、舉報(bào)人,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員。各單位要對過去已經(jīng)受理的信訪舉報(bào)進(jìn)行一次全面清理和分析,摸清底數(shù),掌握情況,從中理出商業(yè)賄賂案件線索。

      二是要及時(shí)排查案件。各單位對已掌握的案件線索,要認(rèn)真對待,在仔細(xì)排查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,確定查處重點(diǎn)。各級治賄辦對受理的舉報(bào),可按照分級管理的原則,采取交辦和督辦的方式,將案件線索移交有關(guān)部門,要求查報(bào)結(jié)果。各單位要堅(jiān)持原則,秉公辦事,不得瞞案不報(bào),壓案不查。要重點(diǎn)查處工程建設(shè)、政府采購、審批許可、行政執(zhí)法、資源開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)生的案件;堅(jiān)決查處嚴(yán)重破壞市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查處涉及質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件,特別是要查處利用行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)推薦、工程建設(shè)、政府采購等權(quán)力貪贓枉法、索賄受賄的行為。

      三是要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。溫家寶總理強(qiáng)調(diào),“治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。這是這項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效的關(guān)鍵?!蔽覀円欢ㄒ冀K堅(jiān)持依法辦案,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守辦案程序,不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在辦案中要正確把握政策、法律界限,區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段。要堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì),使少數(shù)犯罪分子依法受到查處,使大多數(shù)人受到教育和警示。

      (三)要建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨工作,也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的方針。既要認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,有效遏制住商業(yè)賄賂蔓延的勢頭;又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈,積極探索和建立健全具有時(shí)代特征、垂管特點(diǎn)和質(zhì)檢特色的,從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。當(dāng)前要搞好“四抓”:一是抓教育。要學(xué)習(xí)貫徹黨章,重點(diǎn)開展好紀(jì)律教育月活動(dòng),樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,推進(jìn)廉政文化、職業(yè)道德和誠信體系建設(shè)。二是抓監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)這兩大權(quán)力的監(jiān)管。關(guān)于加強(qiáng)行政審批權(quán)的監(jiān)督,總局已發(fā)文明確,各單位要按照總局的要求,進(jìn)一步清理和減少行政審批項(xiàng)目,包括適當(dāng)下放行政審批權(quán)限,改變管理方式,下決心解決業(yè)務(wù)部門職能交叉的問題;對所有行政審批項(xiàng)目,必須全部實(shí)行項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果“八公開”;所有行政審批項(xiàng)目要全部實(shí)行“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離。要落實(shí)各單位“一把手”審批負(fù)責(zé)制和誰審批誰負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制;切實(shí)加強(qiáng)審批各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和對審查機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;關(guān)于加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,總局已經(jīng)明確了在全系統(tǒng)進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見,各單位要按照總局的要求,依法界定執(zhí)法職責(zé),梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責(zé)任;要建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制,把評議考核作為檢驗(yàn)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)、全面履行法定義務(wù)和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好落實(shí);要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,做到責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)罰分明。三是抓制度。要進(jìn)一步建立、健全和完善規(guī)章制度。各級質(zhì)檢機(jī)關(guān)要堅(jiān)持并完善干部輪崗、交流制度,特別是對管人、管錢、管物及掌握著一定權(quán)力和資源的部門、單位的負(fù)責(zé)干部,重要崗位工作人員要實(shí)行交流和輪崗。對技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等,也都要研究提出嚴(yán)格自律、加強(qiáng)監(jiān)管、防治商業(yè)賄賂的規(guī)范性意見。要進(jìn)一步深化行政審批、政府采購制度改革,清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織,從法律上、制度上、體制上、機(jī)制上、監(jiān)督管理上加強(qiáng)防治措施,做到以嚴(yán)格的規(guī)章制度堵塞管理漏洞,用科學(xué)的管理方法約束行政行為。四是抓信息化手段。要加快信息化建設(shè),爭取用5年時(shí)間,州局所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行網(wǎng)上審批,同時(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部審批、執(zhí)法行為的電子監(jiān)管,使權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督之下,使我們的工作更加公開透明、公平公正。

      四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效

      (一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全州質(zhì)檢系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作要在州局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各司其職。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作,并積極配合行業(yè)主管(監(jiān)管)部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾。要將工作目標(biāo)和任務(wù)、要求和部署具體化,把每一個(gè)步驟和每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。要把開展專項(xiàng)治理工作與貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作、強(qiáng)化內(nèi)部管理和加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,從有關(guān)部門選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部組成強(qiáng)有力的班子,盡快開展工作。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用,為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)情況綜合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的查案工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決案件查處工作中的困難和問題。對查處阻力大、久拖不結(jié)的重要案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,排除干擾,組織協(xié)調(diào),集中突破。

      (二)明確工作責(zé)任。按照“誰主管(監(jiān)管)、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級質(zhì)檢部門要根據(jù)州局和地方黨委、政府的要求,組織開展自查自糾工作;要分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。為了確保專項(xiàng)治理工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果,州局決定,州局計(jì)財(cái)科牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)、政府采購領(lǐng)域里的自查自糾工作;標(biāo)質(zhì)科、計(jì)量科、特種設(shè)備科、食安科分別牽頭負(fù)責(zé)各自承擔(dān)的審批許可領(lǐng)域的自查自糾工作。

      (三)實(shí)施工作指導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,一定要把握大局,把握方向。各單位要善于把中央精神、省局要求和各自的實(shí)際緊密地結(jié)合起來。既要抓好工作落實(shí),又要研究所涉及的重要政策問題,提出治理的思路和對策。要隨著工作的逐步深入,加強(qiáng)對新情況、新問題的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性。要建立定期報(bào)告工作進(jìn)展情況的制度,重大問題和重要案件線索要及時(shí)請示報(bào)告。州局要選擇

      一、兩個(gè)單位作為聯(lián)系點(diǎn),通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。

      (四)加強(qiáng)工作督查。堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,把監(jiān)督檢查貫穿于專項(xiàng)治理的全過程,確保工作不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。要采取發(fā)督辦函、電話催辦、當(dāng)面約談、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展專項(xiàng)檢查等多種方式,對本單位本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對工作開展比較好的,要予以表揚(yáng);對開展不力的,要批評教育,令其限期糾正。州局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對自查自糾情況有重點(diǎn)地進(jìn)行督促檢查。

      同志們,治理商業(yè)賄賂事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大,任務(wù)艱巨。各級質(zhì)檢部門、各單位一定要按照中央的部署和省委省政府及國家總局的要求,以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,精心組織,扎實(shí)工作,確保專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,為進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展,為進(jìn)一步提升質(zhì)檢工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的有效性,作出新的貢獻(xiàn)。

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      第三篇:在全州建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議上的講話

      同志們:

      剛才,建設(shè)部、省建設(shè)廳召開了全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì),***部長、***廳長作了重要講話,分別就全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合紅河州實(shí)際,我就開展我州建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

      一、把思想

      統(tǒng)一到中央精神上來,增強(qiáng)開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

      黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上,從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主度現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重大意義,把治理商業(yè)賄賂工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),提出了明確要求。溫家寶部理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害,要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點(diǎn),采取有力的措施,切實(shí)抓出成效。十屆全國人大第四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào),要從政論自身建設(shè)和改革的需要出發(fā),集中開展治理商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。今年2月28日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,建設(shè)部、省建設(shè)廳也相繼印發(fā)了《意見》,對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。州建設(shè)局也結(jié)合我州建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制定了《紅河州建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》。剛才,建設(shè)部、省建設(shè)廳召開了全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì),汪光燾部長、馮志成廳長作了重要講話,就全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和建設(shè)部、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

      一是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年商業(yè)賄賂在一些行為和領(lǐng)域蔓延,造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,損害了人民群眾的切身利益,影響了我國的國際形象,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,直接危害構(gòu)建和諧社會(huì)。有效治理和防治商業(yè)賄賂,對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),十分重要和緊迫。

      二是從推進(jìn)依法行政的高度深刻認(rèn)識開展治理賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中,但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問題,說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié),行賄受賄,危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部,成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,損害了廣大人民群眾的切身利益,損害了黨和政府的形象。因此,以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范,使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事,才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,防止權(quán)力濫用。

      三是從實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前,我州建設(shè)事業(yè)的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,全州建設(shè)系統(tǒng)干部職工正團(tuán)結(jié)一心,為實(shí)現(xiàn)“十一五”建設(shè)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又快又好的發(fā)展,必須有一個(gè)健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們建設(shè)行業(yè)深受其害,尤其是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域,發(fā)生了一些案件,給建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實(shí)效,加快建立建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系,維護(hù)公平競爭原則,營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境,才能做到建設(shè)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

      二、明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作

      首先,要明確治理工作總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:通過專項(xiàng)治理,要使全州建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正,經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范,商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制,建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善,推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面,確保全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長。主要任務(wù)有三項(xiàng):一是對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾;二是依法查處商業(yè)賄賂案件;三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

      其次,要明確治理工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和行為主體。重點(diǎn)部位是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是在規(guī)劃和市場準(zhǔn)入、土地使用權(quán)的出讓、房

      第四篇:在礦治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      在礦治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      礦黨委今天召開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議,下面我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

      一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)開展專項(xiàng)治理的政治責(zé)任感和工作緊迫感開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。去年12月,中央政治局常委會(huì)專題研究了治理商業(yè)賄賂有關(guān)問題。今年3月份以來,省委、省國資委黨委相繼成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。6月9日,省國資委召開了全省地方國有企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作座談會(huì),對全省地方國有企

      業(yè)治理商業(yè)賄賂工作作了專門部署。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委部署上來,充分認(rèn)識搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺性。

      1、治理商業(yè)賄賂是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)企業(yè)健康有序快速發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,政府行政行為不斷規(guī)范,企業(yè)依法經(jīng)營意識得到增強(qiáng),市場秩序逐步好轉(zhuǎn)。同時(shí)也要看到,隨著市場化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多元化,市場競爭日趨激烈,而市場法治秩序不健全,商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和單位日益嚴(yán)重,已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。事實(shí)表明,商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易原則,侵害企業(yè)利益,誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,毒化社會(huì)風(fēng)氣,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。今年是我礦“十一五”規(guī)劃的開局之年,深化改革、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,在全集團(tuán)范圍內(nèi)集中開展治理商業(yè)賄賂

      專項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。要把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措,切實(shí)抓出成效,推動(dòng)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      2、治理商業(yè)賄賂是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要。治理商業(yè)賄賂是今年反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,要求把這項(xiàng)工作作為今年政府廉政建設(shè)的重中之重,切實(shí)抓出成效。大家應(yīng)該明確,商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中,但與一些領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。譬如,有的在物資采購、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)收受好處;有的利用職權(quán)或職務(wù)影響收取管理或業(yè)務(wù)對象的錢物;有的利用自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),收受

      各種好處,甚至索賄受賄。因此,要通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,糾正不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?,查處違紀(jì)違法案件,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

      3、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是維護(hù)企業(yè)和職工利益、構(gòu)建和諧礦區(qū)的重要保障。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體,是承載先進(jìn)生產(chǎn)力的重要主體,在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中,不僅肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而且肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。我礦開展治理商業(yè)賄賂工作,既是規(guī)范市場行為、維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是維護(hù)職工利益、推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)的重要保障。大家必須站到講政治、講全局的高度,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂的重要性和艱巨性,按照我礦統(tǒng)一部署,扎扎實(shí)實(shí)地開展好此項(xiàng)工作,突出查辦一些群眾反映強(qiáng)烈的重要案件,建立健全

      相應(yīng)的制度體系,鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

      二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),全面展開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

      這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要從兩個(gè)方面著手,一方面堅(jiān)決糾正在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為;另一方面依法查處違反法律法規(guī),給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。中央提出這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題;重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。根據(jù)中央要求,結(jié)合我們的實(shí)際情況,治理商業(yè)賄賂要突出抓好工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、物資采購、產(chǎn)品銷售等四個(gè)領(lǐng)域的治理。各單位、各部室要按照中央、省國資委部署和礦黨委要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推動(dòng)此項(xiàng)工作全面開展。

      1、認(rèn)真開展自查自糾工作。對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,是使大家普遍受到教育、糾正錯(cuò)誤的有效措施。對于有商業(yè)賄賂行為或相關(guān)問題的人來說,是組織上給予的一個(gè)機(jī)會(huì)。礦黨委研究決定,從8月份開始,利用2個(gè)月的時(shí)間開展自查自糾。根據(jù)中央要求,要始終抓住抓好自查自糾的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):全面進(jìn)行調(diào)查摸底。各單位、各部室要緊密結(jié)合實(shí)際,制定自查方案,摸清底數(shù),弄清本部門、本單位在有關(guān)市場交易和商務(wù)交往中的情況,尤其要摸清重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和資金運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)往來的薄弱環(huán)節(jié)等基本情況。在自查自糾中,既不要搞人人過關(guān),又不能走過場

      在礦治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      第五篇:在醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      在醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      剛才,####同志對市人民醫(yī)院開展醫(yī)院管理年和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,講得很全面、很具體,符合中央、省和####市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求,我表示完全同意。下面,我就如何保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效講幾點(diǎn)意見。

      一、充分認(rèn)識治理商

      業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義

      在全國集中開展治理商業(yè)賄賂工作,是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入好范文版權(quán)所有推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,去年7月27日,胡錦濤總書記就對開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作出重要批示,中央政治局常委會(huì)議專題討論了有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件。江蘇省和####市就開展治理商業(yè)賄賂工作多次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,并對各個(gè)階段的工作提出了明確要求,治理商業(yè)賄賂工作正在扎實(shí)有序的推進(jìn)之中。

      醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要組成部分;醫(yī)療衛(wèi)生人員擔(dān)負(fù)著救死扶傷、全心全意為人民健康服務(wù)的重要職責(zé),是人民群眾身體健康的“守護(hù)神”。但是,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌后,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的回扣問題卻屢禁不止、屢打不絕,甚至已經(jīng)成為行業(yè)的一個(gè)潛規(guī)則。醫(yī)藥購銷中以商業(yè)賄賂為手段,推銷高價(jià)藥品和高值醫(yī)療器械,牟取非法暴利,攫取不法錢財(cái),貽害無窮,它是“看病貴”的直接動(dòng)因,是影響醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象的重要因素,是少數(shù)人走上違法犯罪道路的主要途徑。因此,必須下決心整治醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題。

      從我市的情況來看,近年來,少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)不住金錢的誘惑,在醫(yī)藥購銷中收受賄賂,因此受到黨紀(jì)國法的懲處。隨著懲治力度的加大,醫(yī)藥購銷中收受賄賂的勢頭有所遏制。但從當(dāng)前人民群眾的信訪舉報(bào)看,從社會(huì)反映看,商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我市衛(wèi)生系統(tǒng)、在市人民醫(yī)院還不同程度存在,有些還比較突出。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是重塑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員新形象,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,維護(hù)廣大人民群眾切身利益,密切醫(yī)患關(guān)系,解決醫(yī)院改革與發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,推進(jìn)懲治腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施。中央、省市對開展此項(xiàng)工作態(tài)度堅(jiān)決,要求很高,對此,大家要有清醒的認(rèn)識,要以積極的姿態(tài)參與到治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作中去。全院醫(yī)務(wù)工作者要通過此次專項(xiàng)工作進(jìn)一步分清是非,加強(qiáng)自律,筑牢思想防線,爭當(dāng)廉潔衛(wèi)士。

      二、扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作

      1、全面開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要結(jié)合廉潔行醫(yī)教育年活動(dòng),在廣大醫(yī)務(wù)工作者中進(jìn)一步樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、精益求精、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚,通過教育,真正認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害,徹底消除三種錯(cuò)誤思想:一是被動(dòng)接受的錯(cuò)誤思想。有些醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為在賄賂行為發(fā)生過程中,行賄方是主動(dòng)的,要解決這個(gè)問題,必須先解決行賄問題,也許這些人的想法有一定的道理。但作為我們醫(yī)務(wù)人員,如果大家都堅(jiān)持良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),對行賄人堅(jiān)決予以拒絕,在心理上牢固樹立起自覺抵制賄賂的決心,那行賄人再想行賄也是不能得逞的;二是“心安理得”的錯(cuò)誤思想。有些醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是醫(yī)院,藥品和器械回扣我不收、醫(yī)院不收,就落在醫(yī)藥代表手里,因此感覺到自己收了也沒什么,正是基于這樣的心理,一些人大肆收受醫(yī)藥回扣,最終走向了違法犯罪,害了自己,也害了親人,害了大家。三是僥幸過關(guān)的錯(cuò)誤思想。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為,自己收受賄賂都是在暗中進(jìn)行的,只要行賄人不說,其他就沒有人知道。行賄人當(dāng)初信誓旦旦,就是出了問題,也不會(huì)把我說出來的。其實(shí),這是一種幼稚的想法,多年的辦案實(shí)踐表明,行賄人的為了達(dá)到目的可以不擇手段,為了保全自己也會(huì)不顧一切,受賄者心存僥幸只會(huì)害了自己。

      2、認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)?!白圆樽约m”作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)清理中一個(gè)重要的階段,它的設(shè)置,體現(xiàn)出執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者的良苦用心:相信檢查對象的政治覺悟,依靠其自身的努力,將問題解決在檢查或清理的初始階段。對于確有問題的單位和個(gè)人來說,“自查自糾”當(dāng)屬解決問題的最好的方法和途徑。然而,在實(shí)際操作中,“自查自糾”的效果往往不盡如人意,有些人非要等到板子打到屁股上才覺疼,非要等到別人查出了他的問題時(shí)方才懊悔主動(dòng)變成了被動(dòng)、“從輕”變成了“從重”。如果說,檢查或清理開始之前,由于政策不明、界限不清或重視不夠等原因,糊里糊涂出了錯(cuò)尚有點(diǎn)可原之情的話,那么,在明確了政策界限、設(shè)置了自查自糾階段卻仍然不查不糾的,只能是咎由自取了。在此,我要特別奉勸個(gè)別存在問題的對象:不要忽視自查自糾,自我解決問題的機(jī)會(huì)應(yīng)該把握。根據(jù)上級要求,對在自查自糾階段主動(dòng)交待自己的問題的,將區(qū)別不同情況進(jìn)行處理:對那些情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對問題較大的、能主動(dòng)說清問題并糾正錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從

      輕、減輕或免予處分;對問題較大的、經(jīng)組織幫助能說清問題并糾正錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分;對問題較大、在自查自糾階段又不主動(dòng)說清問題、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違紀(jì)的,將嚴(yán)肅依法依紀(jì)處理。近年來,我市查處的一些案件中,不少人由于能主動(dòng)交待并糾正自己的問題,組織上都給予了從輕處理;也有人在組織要求其自查

      自糾時(shí),由于沒有把握好自己,錯(cuò)失機(jī)會(huì),而受到嚴(yán)肅處理的。因此,我希望那些有問題的人,要珍視自查自糾的機(jī)會(huì),主動(dòng)解決問題。

      3、不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生局和醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新情況新問題,認(rèn)真排查,積極行動(dòng),多措并舉,標(biāo)本兼治,切實(shí)解決好損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任”的責(zé)任,把本單位的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作結(jié)合起來,按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全治理商業(yè)賄賂的檢查考核和責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職能監(jiān)督管理部門的積極作用,形成專項(xiàng)治理的強(qiáng)大合力。要按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,在加強(qiáng)教育和監(jiān)督的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”各項(xiàng)管理制度,有效堵塞管理漏洞,切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品營銷之間的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,降低藥品收入在醫(yī)院總收入中的比重,促使醫(yī)務(wù)人員合理用藥。

      三、以嚴(yán)明的紀(jì)律保證專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效

      醫(yī)院對治理商業(yè)賄賂問題的認(rèn)識要統(tǒng)一,政策要明確,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要得力好范文版權(quán)所有,從普法教育入手,注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,建立健全醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)制度規(guī)范。有計(jì)劃、有組織地開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),堅(jiān)持抓典型、抓查處、抓曝光,加強(qiáng)明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。在治理工作中要確保政令暢通,決不能有令不行、有禁不止。對在治理商業(yè)賄賂工作中,繼續(xù)違規(guī)操作、頂風(fēng)違法違紀(jì)的,不僅查處直接責(zé)任者,還要追究醫(yī)院和相關(guān)科室主任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對違規(guī)醫(yī)務(wù)人員要按醫(yī)師法的規(guī)定,吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照,為治理工作的順利進(jìn)行提供有力的紀(jì)律保證。嚴(yán)格請示報(bào)告制度,暢通上下情況溝通渠道,定期報(bào)告工作情況,及時(shí)報(bào)告重要情況。加強(qiáng)全程督查和指導(dǎo),隨時(shí)掌握各地進(jìn)展動(dòng)態(tài),分析研究新情況和新問題,提出意見和建議,確保治理工作健康進(jìn)行。按照商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的任務(wù)要求,要切實(shí)抓好自查自糾、查處案件和構(gòu)建長效機(jī)制三個(gè)方面的工作,三者必須整體推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)。我們要按照上級要求,認(rèn)真完成好這些“規(guī)定動(dòng)作”,同時(shí)積極創(chuàng)新舉措,完成好一些具有特色的“自選動(dòng)作”。

      同志們,治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事,我們應(yīng)該從全局的、政治的高度來認(rèn)識開展這項(xiàng)活動(dòng)的意義,以實(shí)際行動(dòng)參與這項(xiàng)活動(dòng)。我相信,只要大家齊抓共管,共同努力,這項(xiàng)工作一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效!

      謝謝大家!

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