第一篇：論文 努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

岳順之

應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，是政府的一個(gè)基本職責(zé)，是公務(wù)員的一個(gè)基本能力。突發(fā)公共事件是指突如其來、意想不到的天災(zāi)人禍。由于現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、對(duì)資源開發(fā)利用的加深、網(wǎng)絡(luò)通信的普遍運(yùn)用、人員交往和貿(mào)易增多等因素的影響，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然界都已進(jìn)入一個(gè)各類突發(fā)事件發(fā)生概率更大、破壞力更大、影響力更大的階段。人類社會(huì)面臨的公共安全形勢(shì)，呈現(xiàn)出多災(zāi)頻發(fā)、并發(fā)，災(zāi)害衍生蔓延等特點(diǎn)。一些危機(jī)事件及其影響，常常超越行政區(qū)域和國界。我國近年來的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全等方面的事故，在經(jīng)濟(jì)上所造成的損失，每年大約是在6000億美元，約占GDP的5-6%，各種事故的總量，每年增長的幅度也在6%左右。最高的年份，增長到22%。這是一個(gè)龐大的數(shù)字。這些年，我們明確了預(yù)防為主、防范與處置并重等工作原則；確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制；建立了分級(jí)分類的應(yīng)急預(yù)案體系；加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)與預(yù)警、信息報(bào)告與發(fā)布、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；頒布實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，制定了配套法規(guī)；加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急保障方面建設(shè)；加大了應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及力度，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理綜合能力的整體提升。從我市實(shí)際出發(fā)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是深入開展宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)理論政策，加大對(duì)應(yīng)急工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，各新聞媒體要積極宣傳貫徹落實(shí)情況，著力提高廣大人民群眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力。各級(jí)普法部門要面向廣大群眾和社會(huì)組織進(jìn)行宣傳普及，使全社會(huì)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)，積極配合、支持政府做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，營造共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、共同參與應(yīng)急管理的良好氛圍。

二是充分完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制。要不斷建立健全信息通報(bào)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等方面的溝通協(xié)作機(jī)制，完善統(tǒng)一指揮、上下一致、部門聯(lián)動(dòng)、政府協(xié)調(diào)的工作格局。要重點(diǎn)抓好應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制，做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;要完善突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)工作的規(guī)范化水平;要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，依法做好重特大突發(fā)事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，形成良好的輿論環(huán)境;要加強(qiáng)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮各民間組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等方面的作用，配合政府共同做好防范處置工作。

三是積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要按

照“橫向到邊、縱向到底”的要求，重點(diǎn)抓好基層和重點(diǎn)部位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，做到應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常性地開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，使預(yù)案真正成為推進(jìn)應(yīng)急管理工作的有效措施。四是不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)作為應(yīng)急管理的重中之重，建立健全基層應(yīng)急管理組織體系，加大人力、物力、財(cái)力投入，確?；鶎討?yīng)急管理工作有人辦事、有錢干事。加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教，提高農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等基層組織單位防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)能力。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，建立“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作格局。

五是著力提升有效預(yù)防和處置能力。各地區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真開展各類公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、整改和監(jiān)管工作，最大程度地減少各類災(zāi)害和事故隱患。要認(rèn)真做好信息報(bào)告和值守應(yīng)急工作，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)公共事件發(fā)生態(tài)勢(shì)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

六是切實(shí)提高應(yīng)急保障水平。要整合全市物資儲(chǔ)備資源，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，健全應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送體系，增加儲(chǔ)備品種、完善儲(chǔ)備設(shè)施，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸部門的協(xié)議儲(chǔ)備，形成覆蓋各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急物資保障和儲(chǔ)備體

系。加大對(duì)應(yīng)急管理的資金投入力度。把加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，與社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社區(qū)、公用設(shè)施等建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急資源整合，提高科技含量，全面提升應(yīng)急保障能力。

七是全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍是處置突發(fā)公共事件的主體，要在現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮公安、武警、預(yù)備役民兵等骨干隊(duì)伍的作用，積極推進(jìn)企事業(yè)單位專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展專家隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，在改善技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高各類應(yīng)急隊(duì)伍綜合協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，責(zé)任重于泰山。各地區(qū)、各相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化，為加快和諧淄博建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

2012年10月

第二篇：努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

近年來，隨著我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)的不斷推進(jìn)，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到了很大提升。但是，目前我國突發(fā)事件的總體形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，而且各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力仍然有待進(jìn)一步提升,許多地方政府對(duì)突發(fā)事件仍然沒有給予高度重視，相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)比較滯后，整個(gè)社會(huì)也還未形成應(yīng)有的成熟狀態(tài)，公民相關(guān)意識(shí)淡薄等。突發(fā)事件往往對(duì)社會(huì)造成的破壞性比較大，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力建設(shè)直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力建設(shè)至關(guān)重要。

為了更好地提高各級(jí)政府乃至整個(gè)社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，必須切實(shí)樹立危機(jī)意識(shí)，防患于未然，并積極采取各項(xiàng)有效措施：

(一)加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，應(yīng)急管理工作。

(二)健全各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)事件綜合管理。

(三)建立健全社會(huì)預(yù)警體系，防范各類突發(fā)事件于未然。

(四)高度重視運(yùn)用科技技術(shù)手段，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(五)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，協(xié)調(diào)不同利益群體之間的矛盾。

(六)積極引導(dǎo)社會(huì)各類組織、廣大公民參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

綜上所述，各級(jí)政府應(yīng)不斷完善管理制度，健全法治，運(yùn)用科技手段，充分調(diào)動(dòng)政府部門的積極性和行動(dòng)力，發(fā)動(dòng)廣大民眾，這樣，突發(fā)事件對(duì)民眾和社會(huì)的影響就將會(huì)降到最低，才能使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

第三篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

一、單項(xiàng)選擇題

1、公共衛(wèi)生事件不包括（）

A口蹄疫B禽流感

C危險(xiǎn)化學(xué)品泄露D急性職業(yè)病

2、社會(huì)安全事件不包括（）

A重大群體性事件

B重大刑事案件

C涉外突發(fā)事件

D交通運(yùn)輸行業(yè)嚴(yán)重人員傷亡

3、四級(jí)國家預(yù)警級(jí)別預(yù)警顏色分別是（）

A紅橙黃綠B紅橙黃藍(lán)

C橙紅黃藍(lán)D紅黃藍(lán)綠

4、下列對(duì)于行政的緊急性的理解正確的是（）

A在制定與執(zhí)行政策時(shí)不按照法律程序辦事

B在制定與執(zhí)行政策時(shí)不考慮程序

C緊急情況可以想怎么做就怎么做

D經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)，注意行政權(quán)力是否在邊界限制之內(nèi)

5、下列哪個(gè)選項(xiàng)不屬于危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)中的“管理者效應(yīng)”（）

A“鴕鳥反應(yīng)”B“兔子反應(yīng)”

C“黃粱美夢(mèng)反應(yīng)”D“出租車式的反應(yīng)”

6、古希臘的一位哲學(xué)家曾經(jīng)這樣說過：“人類的一半活動(dòng)是在危機(jī)當(dāng)中度過的”。說明天災(zāi)人禍?zhǔn)牵ǎ?/p>

A百年不遇的B可以預(yù)防的C偶然發(fā)生的D經(jīng)常出現(xiàn)的7、下列選項(xiàng)說法正確的是（）

A災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生，考慮它的威脅源頭沒有異議

B涉及到哪個(gè)部門哪個(gè)部門處理，別的部門管了就是越權(quán)

C突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的D事件發(fā)生了，追究責(zé)任是首要的8、重大群體性事件不包括（）

A我駐外使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)及人員遭受重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

B黨政機(jī)關(guān)和要害部門遭沖擊、圍攻

C交通要道或樞紐遭阻斷

D非法集會(huì)游行示威、聚眾鬧事、群體性械斗、沖突事件及暴獄

9、下列哪一項(xiàng)不屬于突發(fā)事件的爆發(fā)期政府要做的事情（）A做出決策B搜集信息

C組織資源D控制事態(tài)發(fā)展

10、危機(jī)到來之際我們最重要的是做到（）

A群眾與政府的齊心協(xié)力

B追究導(dǎo)致問題發(fā)生的根源

C向群眾隱瞞真實(shí)情況

D對(duì)媒體保持沉默

11、對(duì)成熟的社會(huì)能力理解不正確的是（）

A是一種有效的應(yīng)對(duì)方式

B就是完全依靠群眾

C調(diào)動(dòng)群眾積極性

D協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的能力

12、公務(wù)員情緒的穩(wěn)定性是指（）

A面對(duì)突發(fā)事件必須要有平常心

B面對(duì)突發(fā)事件不可以有恐懼感

C面對(duì)突發(fā)事件要保持清醒的頭腦和理智的辦事能力

D面對(duì)突發(fā)事件沒有任何壓力

13、面對(duì)突發(fā)公共事件，一個(gè)優(yōu)秀的決策者在普通公務(wù)員的基礎(chǔ)上應(yīng)該做到（A善于融合不同的意見并做出選擇

B要善于理性地分析情況

C善于系統(tǒng)地思維和統(tǒng)籌規(guī)化

D獨(dú)立做出決策

14、危機(jī)來時(shí)，我們要考慮的核心價(jià)值觀是（）

A人民的安全問題

B國家名譽(yù)的損失

C經(jīng)濟(jì)效益

D社會(huì)的穩(wěn)定

15、對(duì)突發(fā)公共事件適用的法律的臨時(shí)性和預(yù)備性理解不正確的是（）A常態(tài)下這些法律是閑著的B突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候才適用

C突發(fā)事件結(jié)束后就要停止

D法律效力會(huì)有所減弱

16、在解決突發(fā)事件時(shí)，因?yàn)槠渚o急性，我們可以（）

A不經(jīng)任何部門批示直接下達(dá)命令

B條件不允許的情況下不需要廣泛征集民眾的意見

C法律、決策的制定完全按照慣常的民主程序

D權(quán)力集中在決策機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人手里，任由其發(fā)揮

17、法律制裁具有更大的嚴(yán)厲性是因?yàn)椋ǎ?/p>

A違法情節(jié)更為嚴(yán)重

B造成的傷害層面更多

C造成的社會(huì)危害更嚴(yán)重

D國家處于特殊時(shí)刻，有趁火打劫之嫌

18、政府與媒體的關(guān)系（）

A政府利用媒體

B媒體利用政府

C政府引導(dǎo)媒體樹立其形象

D媒體依靠政府打響知名度

19、地震災(zāi)害的傷亡主要是由（）造成的。

A建筑物倒塌B地震的余震

C地震引起的火災(zāi)D地震后的次生災(zāi)害）

20、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行（）的原則。

A屬地管理原則

B標(biāo)本兼治、預(yù)防為主

C預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合D未雨綢繆、防患未然

二、多項(xiàng)選擇題

1、突發(fā)公共事件的特點(diǎn)（）

A突發(fā)性和緊急性

B高度的不確定性

C威脅的社會(huì)性

D救援資源的稀缺性

2、突發(fā)事件的類別有（）

A自然災(zāi)害B事故災(zāi)難

C公共衛(wèi)生事件D社會(huì)安全事件

3、公共突發(fā)事件的周期發(fā)展分為哪些時(shí)期（）

A突發(fā)事件的潛伏期

B突發(fā)事件的爆發(fā)期

C突發(fā)事件的持久期

D突發(fā)事件的恢復(fù)期

4、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力建設(shè)包括（）

A執(zhí)政能力

B依法應(yīng)對(duì)的能力

C決策指揮的能力

D協(xié)調(diào)和溝通的能力

5、我們?cè)谔幚硗话l(fā)事件時(shí)首先遇到的問題是（）

A與事故中傷亡者親屬的溝通

B國家的損失問題

C管理者要面對(duì)社會(huì)公眾的反應(yīng)

D上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如何指示

6、突發(fā)公共事件法治屬于非常態(tài)法治，是關(guān)于突發(fā)事件引起的公共緊急情況下如何處理（）各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。

A國家權(quán)力之間

B國家與國家之間

C國家權(quán)力與公民權(quán)利之間

D公民權(quán)利之間

7、政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體措施（）

A制定完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃

B建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

C全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)

D成熟的社會(huì)能力

8、對(duì)于擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員來說，應(yīng)該注意（）

A專注于政務(wù)建設(shè)，不需要太多的與民眾溝通

B必須堅(jiān)持一種符合社會(huì)主流價(jià)值觀趨勢(shì)的核心價(jià)值觀

C先保證自己的安全要緊，這是公職范圍以外的事情

D作為一個(gè)政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在解決突發(fā)事件的時(shí)候，一定要充滿社會(huì)責(zé)任感和信譽(yù)度

9、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)公務(wù)員的壓力有（）

A突發(fā)事件對(duì)生命的價(jià)值目標(biāo)的嚴(yán)重威脅，就會(huì)突然對(duì)公務(wù)員的心理造成一種恐懼的壓力

B重任在肩

C恐懼失敗、局面失控

D時(shí)間緊迫，信息不確定，接收不到所需要的信息

10、引導(dǎo)媒體在突發(fā)事件中充分發(fā)揮它的作用，其主要方法有（）A實(shí)現(xiàn)危機(jī)傳播的基調(diào)統(tǒng)一；

B對(duì)媒體實(shí)行信息封鎖；

C塑造政府危機(jī)管理的良好形象；

D在滿足公眾信息需求中保持社會(huì)穩(wěn)定。

三、判斷題

1、突發(fā)公共事件管理，是在管理過程中的一種常態(tài)的管理。（）

2、天災(zāi)人禍?zhǔn)前倌瓴挥?、十年不遇的，是偶然發(fā)生的。（）

3、突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的。（）

4、公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力在實(shí)踐中鍛煉就好，不需要做專門訓(xùn)練。（）

5、一個(gè)優(yōu)秀的決策者還要善于融合不同的意見并做出選擇。（）

6、突發(fā)事件產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn)形式是多樣性的，損害程度也是多層次性的。（）

7、法律都是正常的，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法律也不例外。（）

8、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)法律、決策的制定也要按照慣常的民主程序。（）

9、法律保證，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)一旦人民的權(quán)利在無意中受到侵犯，他們有請(qǐng)求國家給予賠償?shù)臋?quán)力。（）

10、有時(shí)媒體是朋友，有時(shí)媒體是敵人；有些媒體是朋友，有些媒體是敵人。（）

答案：

一、單項(xiàng)選擇題：1-5CDBDC6-10DCADA11-15BCAAD16-20BCCAC

二、多項(xiàng)選擇題：

1、ABCD

2、ABCD

3、ABCD

4、BCD

5、AC6、ACD

7、ABCD

8、BD

9、ABCD

10、ACD

三、判斷題：

1、×

2、×

3、√

4、×

5、√

6、√

7、×

8、×

9、√

10、×

第四篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力試卷

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力試卷

單位：姓名：成績：判斷題部分(每小題3.0分,共30.0分)

第 1 題.法律都是正常的，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法律也不例外。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 2 題.突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)法律、決策的制定也要按照慣常的民主程序。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 3 題.突發(fā)公共事件管理，是在管理過程中的一種常態(tài)的管理。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 4 題.公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力在實(shí)踐中鍛煉就好，不需要做專門訓(xùn)練。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 5 題.有時(shí)媒體是朋友，有時(shí)媒體是敵人；有些媒體是朋友，有些媒體是敵人。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 6 題.法律保證，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)一旦人民的權(quán)利在無意中受到侵犯，他們有請(qǐng)求國家給予賠償?shù)臋?quán)力。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 7 題.突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 8 題.一個(gè)優(yōu)秀的決策者還要善于融合不同的意見并做出選擇。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 9 題.天災(zāi)人禍?zhǔn)前倌瓴挥觥⑹瓴挥龅?，是偶然發(fā)生的。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 10 題.突發(fā)事件產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn)形式是多樣性的，損害程度也是多層次性的。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

單選題部分(每小題2.0分,共40.0分)

第 1 題.法律制裁具有更大的嚴(yán)厲性是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.違法情節(jié)更為嚴(yán)重

B.造成的傷害層面更多

C.造成的社會(huì)危害更嚴(yán)重

D.國家處于特殊時(shí)刻，有趁火打劫之嫌

標(biāo)準(zhǔn)答案： C

第 2 題.下列對(duì)于行政的緊急性的理解正確的是（）

A.在制定與執(zhí)行政策時(shí)不按照法律程序辦事

B.在制定與執(zhí)行政策時(shí)不考慮程序

C.緊急情況可以想怎么做就怎么做

D.經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)，注意行政權(quán)力是否在邊界限制之內(nèi)

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 3 題.下列哪一項(xiàng)不屬于突發(fā)事件的爆發(fā)期政府要做的事情（）

A.做出決策

B.搜集信息

C.組織資源

D.控制事態(tài)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 4 題.危機(jī)來時(shí)，我們要考慮的核心價(jià)值觀是（）

A.人民的安全問題

B.國家名譽(yù)的損失

C.經(jīng)濟(jì)效益

D.社會(huì)的穩(wěn)定

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 5 題.對(duì)成熟的社會(huì)能力理解不正確的是（）

A.是一種有效的應(yīng)對(duì)方式

B.就是完全依靠群眾

C.調(diào)動(dòng)群眾積極性

D.協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的能力

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 6 題.下列哪個(gè)選項(xiàng)不屬于危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)中的“管理者效應(yīng)”（）

A.“鴕鳥反應(yīng)”

B.“兔子反應(yīng)”

C.“黃粱美夢(mèng)反應(yīng)”

D.“出租車式的反應(yīng)”

標(biāo)準(zhǔn)答案： C

第 7 題.四級(jí)國家預(yù)警級(jí)別預(yù)警顏色分別是（）

A.紅橙黃綠

B.紅橙黃藍(lán)

C.橙紅黃藍(lán)

D.紅黃藍(lán)綠

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 8 題.公務(wù)員情緒的穩(wěn)定性是指（）

A.面對(duì)突發(fā)事件必須要有平常心

B.面對(duì)突發(fā)事件不可以有恐懼感

C.面對(duì)突發(fā)事件要保持清醒的頭腦和理智的辦事能力

D.面對(duì)突發(fā)事件沒有任何壓力

標(biāo)準(zhǔn)答案： C

第 9 題.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行（）的原則。

A.屬地管理原則

B.標(biāo)本兼治、預(yù)防為主

C.預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合D.未雨綢繆、防患未然

標(biāo)準(zhǔn)答案： C

第 10 題.在解決突發(fā)事件時(shí)，因?yàn)槠渚o急性，我們可以（）

A.不經(jīng)任何部門批示直接下達(dá)命令

B.條件不允許的情況下不需要廣泛征集民眾的意見

C.法律、決策的制定完全按照慣常的民主程序

D.權(quán)力集中在決策機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人手里，任由其發(fā)揮

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 11 題.重大群體性事件不包括（）

A.我駐外使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)及人員遭受重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

B.黨政機(jī)關(guān)和要害部門遭沖擊、圍攻

C.交通要道或樞紐遭阻斷

D.非法集會(huì)游行示威、聚眾鬧事、群體性械斗、沖突事件及暴獄

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 12 題.社會(huì)安全事件不包括（）

A.重大群體性事件

B.重大刑事案件

C.涉外突發(fā)事件

D.交通運(yùn)輸行業(yè)嚴(yán)重人員傷亡

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 13 題.危機(jī)到來之際我們最重要的是做到（）

A.群眾與政府的齊心協(xié)力

B.追究導(dǎo)致問題發(fā)生的根源

C.向群眾隱瞞真實(shí)情況

D.對(duì)媒體保持沉默

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 14 題.公共衛(wèi)生事件不包括（）

A.口蹄疫

B.禽流感

C.危險(xiǎn)化學(xué)品泄露

D.急性職業(yè)病

標(biāo)準(zhǔn)答案： C

第 15 題.對(duì)突發(fā)公共事件適用的法律的臨時(shí)性和預(yù)備性理解不正確的是（）

A.常態(tài)下這些法律是閑著的B.突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候才適用

C.突發(fā)事件結(jié)束后就要停止

D.法律效力會(huì)有所減弱

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 16 題.古希臘的一位哲學(xué)家曾經(jīng)這樣說過：“人類的一半活動(dòng)是在危機(jī)當(dāng)中度過的”。說明天災(zāi)人禍?zhǔn)牵ǎ?/p>

A.百年不遇的B.可以預(yù)防的C.偶然發(fā)生的D.經(jīng)常出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 17 題.政府與媒體的關(guān)系（）

A.政府利用媒體

B.媒體利用政府

C.政府引導(dǎo)媒體樹立其形象

D.媒體依靠政府打響知名度

標(biāo)準(zhǔn)答案： C

第 18 題.面對(duì)突發(fā)公共事件，一個(gè)優(yōu)秀的決策者在普通公務(wù)員的基礎(chǔ)上應(yīng)該做到（）

A.善于融合不同的意見并做出選擇

B.要善于理性地分析情況

C.善于系統(tǒng)地思維和統(tǒng)籌規(guī)化

D.獨(dú)立做出決策

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 19 題.地震災(zāi)害的傷亡主要是由（）造成的。

A.建筑物倒塌

B.地震的余震

C.地震引起的火災(zāi)

D.地震后的次生災(zāi)害

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 20 題.下列選項(xiàng)說法正確的是（）

A.災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生，考慮它的威脅源頭沒有異議

B.涉及到哪個(gè)部門哪個(gè)部門處理，別的部門管了就是越權(quán)

C.突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的D.事件發(fā)生了，追究責(zé)任是首要的標(biāo)準(zhǔn)答案： C

多選題部分(每小題3.0分,共30.0分)

第 1 題.突發(fā)公共事件法治屬于非常態(tài)法治，是關(guān)于突發(fā)事件引起的公共緊急情況下如何處理（）各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。

A.國家權(quán)力之間

B.國家與國家之間

C.國家權(quán)力與公民權(quán)利之間

D.公民權(quán)利之間

標(biāo)準(zhǔn)答案： ACD

第 2 題.我們?cè)谔幚硗话l(fā)事件時(shí)首先遇到的問題是（）

A.與事故中傷亡者親屬的溝通

B.國家的損失問題

C.管理者要面對(duì)社會(huì)公眾的反應(yīng)

D.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如何指示

標(biāo)準(zhǔn)答案： AC

第 3 題.公共突發(fā)事件的周期發(fā)展分為哪些時(shí)期（）

A.突發(fā)事件的潛伏期

B.突發(fā)事件的爆發(fā)期

C.突發(fā)事件的持久期

D.突發(fā)事件的恢復(fù)期

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 4 題.行政機(jī)關(guān)的違法行為包括（）

A.專注于政務(wù)建設(shè)，不需要太多的與民眾溝通

B.必須堅(jiān)持一種符合社會(huì)主流價(jià)值觀趨勢(shì)的核心價(jià)值觀

C.先保證自己的安全要緊，這是公職范圍以外的事情

D.作為一個(gè)政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在解決突發(fā)事件的時(shí)候，一定要充滿社會(huì)責(zé)任感和信譽(yù)度標(biāo)準(zhǔn)答案： BD

第 5 題.引導(dǎo)媒體在突發(fā)事件中充分發(fā)揮它的作用，其主要方法有（）

A.實(shí)現(xiàn)危機(jī)傳播的基調(diào)統(tǒng)一；

B.對(duì)媒體實(shí)行信息封鎖；

C.塑造政府危機(jī)管理的良好形象；

D.在滿足公眾信息需求中保持社會(huì)穩(wěn)定。

標(biāo)準(zhǔn)答案： ACD

第 6 題.政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體措施（）

A.制定完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃

B.建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

C.全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)

D.成熟的社會(huì)能力

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 7 題.應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力建設(shè)包括（）

A.執(zhí)政能力

B.依法應(yīng)對(duì)的能力

C.決策指揮的能力

D.協(xié)調(diào)和溝通的能力

標(biāo)準(zhǔn)答案： BCD

第 8 題.應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)公務(wù)員的壓力有（）

A.突發(fā)事件對(duì)生命的價(jià)值目標(biāo)的嚴(yán)重威脅，就會(huì)突然對(duì)公務(wù)員的心理造成一種恐懼的壓力

B.重任在肩

C.恐懼失敗、局面失控

D.時(shí)間緊迫，信息不確定，接收不到所需要的信息

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 9 題.突發(fā)公共事件的特點(diǎn)（）

A.突發(fā)性和緊急性

B.高度的不確定性

C.威脅的社會(huì)性

D.救援資源的稀缺性標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 10 題.突發(fā)事件的類別有（）

A.自然災(zāi)害

B.事故災(zāi)難

C.公共衛(wèi)生事件

D.社會(huì)安全事件

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部論文：公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力培養(yǎng)

公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力培養(yǎng)

※※市※※※局副局長 ※※※※

公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，是公務(wù)員總體素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合體現(xiàn)，是日常積累和臨場(chǎng)發(fā)揮的有機(jī)結(jié)合，要在突發(fā)事件面前做到臨危不亂，應(yīng)對(duì)有度，需要長期的積累和有意識(shí)的培養(yǎng)。

一、公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的素質(zhì)要求

突發(fā)事件的危險(xiǎn)性和高度不確定性對(duì)公務(wù)員素質(zhì)提出了較高的要求，以下列出了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要素質(zhì)要求。

（一）政治素質(zhì)

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，對(duì)公務(wù)員政治素質(zhì)有著較高的要求。政治素質(zhì)主要體現(xiàn)在具有較高的馬克思主義理論修養(yǎng)，能夠掌握馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，并能夠用之去分析和解決在突發(fā)事件管理過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題。政治素質(zhì)還表現(xiàn)在有較強(qiáng)的時(shí)事政策水平，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨和政府制定的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，能夠積極有效地處理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中新情況、新問題。全心全意為人民服務(wù)，走群眾路線，作風(fēng)踏實(shí)，盡職盡責(zé)，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。有較高的政治敏銳性和鑒別力，善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展規(guī)律和苗頭性、傾向性的問題，正確及時(shí)判定事物性質(zhì)，為后續(xù)應(yīng)對(duì)管理打下良好基礎(chǔ)。

—1—

（二）知識(shí)素質(zhì)

知識(shí)屬于智能的一部分，是能力的基礎(chǔ)?！盁o知者無能”這句話，在當(dāng)今知識(shí)爆炸的信息時(shí)代愈顯正確。公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，同樣需要與自己職責(zé)相稱的科技文化知識(shí)作基礎(chǔ)，它包括社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)、管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等多學(xué)科知識(shí)。如經(jīng)濟(jì)學(xué)方面：要了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、通貨膨脹、宏觀調(diào)控、壟斷、競爭、傾銷等知識(shí)。社會(huì)學(xué)方面：要了解社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)資本理論、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、貧富分化、“三農(nóng)”問題、地區(qū)差距、民族發(fā)展等知識(shí)。管理學(xué)方面：要了解計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制基礎(chǔ)理論及組織行為學(xué)、群體行為學(xué)等方面知識(shí)。人文科學(xué)方面：要了解哲學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)等知識(shí)。此外，還包括法律、信息、電子、交通、氣象、地理等各方面廣博的知識(shí)。知識(shí)素質(zhì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，公務(wù)員的知識(shí)經(jīng)常需要更新，公務(wù)員要有超前意識(shí)，盡早調(diào)整自己知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)突發(fā)事件管理的需要。

（三）專業(yè)素質(zhì)

突發(fā)事件管理是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，要有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，不僅要有一定知識(shí)水平，還要有必要的專業(yè)技能。技能是在知識(shí)基礎(chǔ)上的綜合運(yùn)用，是在“應(yīng)知”基礎(chǔ)上的“應(yīng)會(huì)”，尤其是公務(wù)員處于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理的第一線，直接與公眾及社會(huì)接觸，掌握相應(yīng)實(shí)踐知識(shí)和實(shí)用技巧尤為重要。如關(guān)照全局的大局意識(shí)，預(yù)測(cè)分析能力、快速?zèng)Q策的思路方法、媒體交流技巧、—2—

新聞發(fā)布會(huì)的流程組織、應(yīng)急預(yù)案的擬定，溝通協(xié)調(diào)動(dòng)員，突發(fā)事件影響的恢復(fù)等。相應(yīng)的專業(yè)技能是公務(wù)員順利有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵技能，直接決定著突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)結(jié)果，需要公務(wù)員重點(diǎn)掌握。這些專業(yè)技能需要通過有意識(shí)、有目的的系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)行訓(xùn)練。本書提供的主要是這方面的知識(shí)和訓(xùn)練。

（四）心理素質(zhì)

面對(duì)突發(fā)事件復(fù)雜多變的環(huán)境和巨大威脅壓力，公務(wù)員要想處變不驚、沉著冷靜、應(yīng)付自如、游刃有余，必須具有良好的心理素質(zhì)。一是要沉著冷靜。突發(fā)事件爆發(fā)快、危害大，甚至直接威脅當(dāng)事人的生命安全，公務(wù)員處在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的第一線，必須理性思考，冷靜應(yīng)對(duì)，不能手忙腳亂，茫然失措。二是要勇敢果斷。突發(fā)危機(jī)事件會(huì)給公務(wù)員帶來巨大心理壓力，由于事件本身的不確定性和信息的不充分性，要求公務(wù)員多謀善斷，科學(xué)分析，果斷決策。三是要心胸豁達(dá)，有毅力，互相幫助。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要各部門協(xié)調(diào)配合，同仇敵愾。四是要有堅(jiān)強(qiáng)的“神經(jīng)”，坦然面對(duì)突發(fā)事件帶來的各種危險(xiǎn)和機(jī)遇，要勇于突破部門、地區(qū)利益界限，不能患得患失、斤斤計(jì)較。及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)危機(jī)訊息，有毅力承擔(dān)長時(shí)間的危機(jī)救援和救治。

二、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的途徑

能力的提高是一個(gè)培養(yǎng)的過程，要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件的能力，必須要從多方面人手。

（一）勤于學(xué)習(xí)，掌握突發(fā)事件管理基礎(chǔ)知識(shí)

—3—

突發(fā)事件的成功處置，通常是多種知識(shí)融會(huì)貫通、各種能力交織迸發(fā)、多年工作經(jīng)驗(yàn)厚積薄發(fā)的結(jié)果，這就需要公務(wù)員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能。一要學(xué)理論知識(shí)，要學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論，進(jìn)一步深化對(duì)人類社會(huì)、自然界等領(lǐng)域的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略上思考問題，善于在普遍聯(lián)系中把握事物發(fā)展的趨勢(shì)，從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，掌握正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法，了解上級(jí)的方針政策，提高自身的理論修養(yǎng)，善于從大局上把握方向，不出偏差。二要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)適應(yīng)形勢(shì)變化和任務(wù)需要的新知識(shí)、新技能，尤其是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要學(xué)習(xí)應(yīng)急處置的實(shí)際技巧和方法，經(jīng)常研讀“兵法”，并注重汲取國內(nèi)外處置突發(fā)事件的一些成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高戰(zhàn)術(shù)水平。要緊跟形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)完善和充實(shí)處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，確保一旦事件發(fā)生，能夠快速反應(yīng)，拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。

（二）勇于實(shí)踐，鍛煉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件技能

突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，只有經(jīng)歷實(shí)踐方能真正提高。突發(fā)事件變化的復(fù)雜性和不確定性，使突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要更多的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變的“藝術(shù)”，而不是死板的教條，隨機(jī)應(yīng)變能力的形成，需要實(shí)踐的磨煉和用心的總結(jié)。首先，注意日常積累，做個(gè)有心人。盡管日常工作中不會(huì)每天發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件，但小的突發(fā)事件和矛盾問題隨時(shí)隨地都可能發(fā)生，公務(wù)員要注意在工作中實(shí)踐突發(fā)

—4—

事件應(yīng)對(duì)技巧，鍛煉自己應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。其次，多做調(diào)查研究，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的敏銳性。實(shí)踐證明，提高對(duì)各種突發(fā)問題辨別處置的敏銳性至關(guān)重要。而敏銳性的培養(yǎng)，離不開調(diào)查研究。各級(jí)公務(wù)員都要自覺減少日常事務(wù)性工作，安排更多時(shí)間深入基層，全面掌握第一手資料，及時(shí)捕捉一些深層次、內(nèi)幕性的東西，高質(zhì)量的情報(bào)信息，見微知著，防患于未然，提前做好相關(guān)預(yù)測(cè)和預(yù)防工作。第三，要積極參與突發(fā)事件處理。面對(duì)日常工作中突發(fā)問題，是公務(wù)員鍛煉提高的良好機(jī)遇，要勇于實(shí)踐、大膽負(fù)責(zé)，積極參與，在實(shí)際管理應(yīng)對(duì)中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉能力。組織部門也應(yīng)該通過外派、“上掛”、“下派”、輪崗交流、調(diào)整分工等形式，有計(jì)劃地安排一線公務(wù)員、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉，積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，提高組織指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。第四，要主動(dòng)組織有針對(duì)性的訓(xùn)練和演練，通過模擬訓(xùn)練和演習(xí)，使自己熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)、基本要求、處置方法等。在演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行回顧反思，既要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，又要查擺剖析失敗教訓(xùn)，尋求解決辦法。此外，要積極通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例分析會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì)等形式，經(jīng)常探討處置方略，深化對(duì)策研究，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平。

（三）完善機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件水平

公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的提高，關(guān)鍵在機(jī)制。良好的公共危機(jī)應(yīng)對(duì)體系是公務(wù)員能力發(fā)揮的基礎(chǔ)和舞臺(tái)。就目前我國實(shí)際來說，主要是“一案三制”建設(shè)，即應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作體制、—5—

機(jī)制和法制建設(shè)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。有一個(gè)完備的危機(jī)應(yīng)急預(yù)案是在總體上提高公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的重要舉措。應(yīng)急預(yù)案要對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)等突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容做出原則規(guī)定，如應(yīng)急組織體系框架描述，明確各類突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警、接警、處置、結(jié)束、善后和災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責(zé)，并體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求。應(yīng)急管理體制方面，包括集中統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系，以事發(fā)地黨委和政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)急處置的專業(yè)救援隊(duì)伍、專家咨詢隊(duì)伍。運(yùn)行機(jī)制方面，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源配置與征用機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和協(xié)調(diào)整合機(jī)制、研究咨詢機(jī)制、政府間合作和評(píng)估反饋機(jī)制等。法制建設(shè)方面，主要是依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

—6—