第一篇：民商事案民商事案件審理期限制度的規(guī)定的應(yīng)用

民商事案件審理期限制度的規(guī)定

江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《江蘇省高級(jí)人民法院

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行民商事案件審理期限制度的若干規(guī)定》的通知

(蘇高法審委[2004]2號(hào))

各市中級(jí)人民法院、各基層人民法院：

為切實(shí)落實(shí)司法為民的根本宗旨，堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，正確、及時(shí)地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民商事案件審限的規(guī)范和管理，《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行民商事案件審理期限制度的若干規(guī)定》已于

2004年1月15日由本院審判委員會(huì)第1次會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)于印發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)

二00四年一月三十日

江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于嚴(yán)格

執(zhí)行民商事案件審理期限制度的若干規(guī)定

為切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范人民商事案件審限的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》，現(xiàn)就民商事案件審限中止、延長(zhǎng)等有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：

一、適用情形

第一條 有下列情形之一的，中上訴訟：

(一)一萬(wàn)當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;

(二)一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的;

(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的;

(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

第二條 有下列情形之一，在法律規(guī)定的審限內(nèi)難以結(jié)案的，可以延長(zhǎng)審限。

(一)案情疑難、復(fù)雜;

(二)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn);

(三)矛盾易激化案件、集團(tuán)訴訟等需要做調(diào)解工作的;

(四)當(dāng)事人協(xié)商一致，申請(qǐng)人民法院暫緩審理的;

(五)其他需要延長(zhǎng)審限的情形。

第三條 下列情形不應(yīng)計(jì)入審理期限：

(一)公告、鑒定的期間;

(二)審查當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間管轄爭(zhēng)議的期間;

(三)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、資產(chǎn)清理的期間;

(四)經(jīng)審委會(huì)討論后，向上級(jí)法院請(qǐng)示待決的期間;

上述期間的計(jì)算，自合議庭或?qū)徫瘯?huì)決定之次日起，至相關(guān)事由結(jié)束之日止。

二、報(bào)批和備案

第四條 符合本規(guī)定第二條，需要延長(zhǎng)審限的，應(yīng)區(qū)別以下情況處理：

(一)適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣瑢徖砥谙逓?個(gè)月。需要延長(zhǎng)審限的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)6個(gè)月。需要再次延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)3個(gè)月。

(二)適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑢徖砥谙逓?0日。需要延長(zhǎng)審限的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)20日，但審理選民資格案件必須在選舉日前審結(jié)。

(三)審理對(duì)判決的上訴案件，審理期限為3個(gè)月。需要延長(zhǎng)審限的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)3個(gè)月。

(四)涉外案件，按照《江蘇省高級(jí)人民法院涉外民商事案件審限管理辦法》辦理。

審理對(duì)裁定的上訴案件，審理期限為30日。

被罰款、拘留的人不服罰款、拘留決定申請(qǐng)復(fù)議的，上級(jí)人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后5日內(nèi)作出決定。

第五條 案件審限需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在審限屆滿10日前，向本院院長(zhǎng)提出申請(qǐng)。需要再次延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在審限屆滿10日前向上一級(jí)人民法院提出申請(qǐng)。

第六條 對(duì)于下級(jí)人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)審限的報(bào)告，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前3日作出決定。

需要本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限的，院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在審限屆滿以前作出決定。

第七條 對(duì)于須報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)延期的案件，經(jīng)院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，由各審判庭直接報(bào)上級(jí)人民法院立案庭審批。

第八條 出現(xiàn)本規(guī)定第一條所列情形導(dǎo)致訴訟中止的，審理期限自相關(guān)情形消失后恢復(fù)計(jì)算。

中止審理須經(jīng)審判庭庭長(zhǎng)審批(本規(guī)定第一條第六項(xiàng)應(yīng)經(jīng)院長(zhǎng)審批)，并作出書面裁定。

第九條 各審判庭應(yīng)在審限屆滿之日前，將依法批準(zhǔn)延長(zhǎng)的材料送立案庭備案。報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審批的，以審批材料為延長(zhǎng)期限的依據(jù)。

訴訟中止、恢復(fù)審理均須報(bào)立案庭備案。

第十條 出現(xiàn)本規(guī)定第三條所列情形的，報(bào)批和備案手續(xù)參照審限中上來(lái)辦理。

三、監(jiān)督、檢查

第十一條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將案件審限的中止、延長(zhǎng)情況作為審限管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)審理期限的管理、監(jiān)督和檢查。

第十二條 案件未能在法定期限內(nèi)審結(jié)，又未按上述規(guī)定辦理中止、延長(zhǎng)審限等手續(xù)的，一律按超審限處理。

第十三條 案件審限中止、延長(zhǎng)等情況應(yīng)由各級(jí)人民法院立案庭每月統(tǒng)計(jì)，予以通報(bào)。

第十四條 審判人員故意拖延辦案或者審限中止、延長(zhǎng)事由與實(shí)不符的，審限管理人員未按規(guī)定審批的，依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》第五十九條的規(guī)定予以處理。

第十五條 本院有關(guān)審理期限的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。發(fā)布部門：江蘇省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2004年01月30日 實(shí)施日期：2004年01月30日

第二篇：2012年全國(guó)法院民商事案件審理情況分析[推薦]

2012年全國(guó)法院民商事案件審理情況分析

發(fā)布時(shí)間：2013-05-07 11:00:32

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最高人民法院研究室 袁春湘

2012年，全國(guó)各級(jí)法院高度重視民商事審判工作，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的審判原則，化解矛盾、定紛止?fàn)?，為?jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，為保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、案件總體情況

2012年全國(guó)法院民商事案件總體情況是，一審案件大幅上升，二審漲幅趨弱，再審下降明顯。全國(guó)法院全年新收民商事一審、二審、再審案件7939546件，同比上升9.86 %，繼2008年民商事案件大幅上升之后，再創(chuàng)新峰值。審結(jié)7824088件，同比上升9.14 %。

新收民商事一審案件7316463件，同比上升10.62%，二審案件588759件，同比上升2.38%。其中，維持279264件，占47.83%；改判50378件，占8.63%；發(fā)回重審31964件，占5.47%；調(diào)撤171657件，占29.40%。

新收民商事再審案件34324件，同比下降9.05%，繼續(xù)保持下降趨勢(shì)；審結(jié)33902件，同比下降12.19%；其中，維持9369件，占結(jié)案的27.64%；改判7570件，占22.33%；發(fā)回重審5050件，占14.90%，調(diào)解5220件，占15.40%；其他結(jié)案方式4072件，占12.01%。

民事再審結(jié)案方式比例情況

二、各類案件主要特征

（一）婚姻家庭繼承案件上升，再審案件上升明顯。2012年，全國(guó)法院新收婚姻家庭、繼承糾紛一審案件1686694件，同比上升5.83%。其中，婚姻家庭糾紛1518535件，同比上升 3.17%，占婚姻家庭、繼承糾紛案件總數(shù)的90.03%，繼承糾紛168159件，同比上升 37.95%。新收離婚一審案件1251234 件，同比上升 3.71%，占全部民商事一審案件的17.10%。登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛25613件，同比上升19.98%。據(jù)調(diào)查，這類案件多由原來(lái)家庭中經(jīng)濟(jì)地位較弱離婚后沒(méi)有變化甚至經(jīng)濟(jì)狀況惡化的一方提起，加上一些財(cái)產(chǎn)如房屋、有價(jià)證券增值、拆遷補(bǔ)償款分配等誘因和婚姻法及其解釋對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)的深入宣傳，使得這類案件呈增多趨勢(shì)。新收解除同居關(guān)系糾紛案件34303件，同比下降17.31%，是近幾年來(lái)巨幅增長(zhǎng)后首次大幅度下降（2009年上升70.95%，2010年上升20.54%，2011年上升97.27%），涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)處理等糾紛開(kāi)始減少。贍養(yǎng)和撫養(yǎng)扶養(yǎng)關(guān)系糾紛案件呈下降趨勢(shì)，收案分別為23923件和45980件，分別下降3.69%和4.29%。這是由于隨著城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)生活條件的不斷改善，當(dāng)事人在處理財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面趨于現(xiàn)實(shí)和理性，而且法律意識(shí)日益增強(qiáng)，能有效地減少和妥善地處理婚姻家庭繼承案件中的財(cái)產(chǎn)性糾紛。

2012年，新收婚姻家庭、繼承糾紛二審案件67242 件，同比上升7.03%；占民商事二審案件的11.42%。新收婚姻家庭、繼承糾紛再審案件3348件，同比上升18.3%，雖然增幅有所減?。?011年同比上升52.48%），但在民商事案件調(diào)解率較高的情況下，繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，說(shuō)明婚姻家庭案件一審、二審案結(jié)事了的難度在加大，同時(shí)案件的審理質(zhì)量需要加強(qiáng)。

（二）合同糾紛案件大幅上升，糾紛相對(duì)集中。2012年，全國(guó)法院新收合同糾紛一審案件3776137件，同比上升13.28%。二審案件341313件，同比上升1.41%，占民商事二審上訴案件的57.97%。新收合同糾紛再審案件22267件，同比下降8.72%。其中新收案件超過(guò)10萬(wàn)件的是：借款合同糾紛1278712件，同比上升20.06%；買賣合同糾紛567008件，同比上升6.30%；勞動(dòng)爭(zhēng)議349770件，同比上升13.33%；服務(wù)合同糾紛275058件，同比上升20.60%，以物業(yè)服務(wù)合同糾紛、電信服務(wù)合同糾紛、餐飲服務(wù)合同糾紛、有線電視服務(wù)合同糾紛、教育培訓(xùn)服務(wù)糾紛為主；電信合同糾紛149713件，同比上升7.61%；租賃合同糾紛139738件，同比上升1.77%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛139456件，同比上升6.57%。其他案件量較大的合同糾紛案件還有，勞務(wù)合同92387件，同比上升15.81%；建設(shè)工程合同86209件，同比上升9.39%，等等，這些案件基本上是涉及民生的案件，除少數(shù)增長(zhǎng)幅度較小外，大部分繼續(xù)保持迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。合同糾紛案件相對(duì)集中，其中借款合同、買賣合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議、服務(wù)合同糾紛占到合同案件總量的65.43%。在數(shù)量較大的案件中，只有農(nóng)村承包合同和信用卡糾紛出現(xiàn)較大幅度的下降，同比下降20.60%和 11.90%。其他合同糾紛案件量相對(duì)不大，較為平穩(wěn)。

（三）借款合同繼續(xù)保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭，民間借貸急需法律規(guī)制。2012年，全國(guó)法院新收借款合同案件1278712件，同比上升20.06%，其中，企業(yè)之間借貸12012件，同比上升7.60%；民間借貸案件747809件，同比上升22.90%。案件量居前10位的地區(qū)是浙江、江蘇、山東、福建、廣東、內(nèi)蒙古、安徽、河北、四川、遼寧。經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)和發(fā)展較快地區(qū)此類案件快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北、四川、湖北等地民間借貸案件上升較快，河北增加34.44%，四川增加40.16%，湖北增加47.41%。新收擔(dān)保合同糾紛案件25276件，同比上升13.47%。其他借款合同糾紛510893件，同比上升17.09%。

近幾年來(lái)，為遏制民間借貸糾紛迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭，中央和地方各部門紛紛出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)章和制度，采取多項(xiàng)措施，雖然取得了一定效果，但民間借貸引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查，民間借貸多發(fā)，互助向營(yíng)利轉(zhuǎn)化特征明顯，中小企業(yè)融資難，深度介入民間借貸的企業(yè)漸多，利率高，企業(yè)融資成本高，非法集資等刑事案件多發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定，等等，這些問(wèn)題依然存在，而且有的還越來(lái)越嚴(yán)重，急需國(guó)家從立法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)管和司法部門采取舉措，共同解決。

（四）人身權(quán)糾紛上升明顯，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件持續(xù)保持高位。2012年，全國(guó)法院新收權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一審案件1853632件，比上年上升9.9%；二審案件180204件，同比上升2.58%，占民商事二審案件的30.61%；再審案件8709件，同比下降17.18%。

在新收的權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一審案件中，財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛、自然資源使用權(quán)糾紛等大幅下降，人身權(quán)糾紛由于受到機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件上升的拉動(dòng)，除工傷事故損害賠償、醫(yī)療損害賠償案件呈下降趨勢(shì)外，整體呈平穩(wěn)上升趨勢(shì)。其中，新收機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件794805件，同比上升6.75%，增勢(shì)放緩，前五年案件增幅均在20%以上，說(shuō)明在社會(huì)各界的努力下，機(jī)動(dòng)車交通治理效果明顯，事故及糾紛明顯減少。2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量排前五省是江蘇省、山東省、浙江省、廣東省、四川省。據(jù)一些地方法院抽樣調(diào)查，在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中，由于保險(xiǎn)公司往往不到庭參加訴訟、不愿授權(quán)代理人調(diào)解、對(duì)死亡殘疾賠償金、誤工費(fèi)等爭(zhēng)議大，致使案件調(diào)解率低。此外，此類案件還出現(xiàn)一些新特點(diǎn)：未購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)難實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；文書送達(dá)難、司法鑒定異議等影響審判效率提高；對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定有異議的案件上訴率較高；死亡殘疾賠償金、誤工費(fèi)的確定成為審判難點(diǎn)等。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)仍居前兩位。

2012年，全國(guó)法院新收民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件87419件，同比上升45.99%。主要情況是：案件量居第一位的著作權(quán)案件再攀新高，新收53848件，同比上升53.04%；位居第二位的商標(biāo)權(quán)案件大幅上升，新收19815件，同比上升52.53%；新收專利權(quán)案件9680件，同比上升23.8%；新收技術(shù)合同案件746件，同比上升33.93%；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件略有下降，新收1123件，下降1.23%。

（六）海事海商案件大幅上升，海員勞務(wù)合同糾紛增多值得關(guān)注。2012年，全國(guó)海事法院及有關(guān)高級(jí)人民法院新收海事海商一審、二審和再審案件11948件，同比上升23.49%，其中新收海事海商一審案件10807件，同比上升24.33%。其中，海商合同糾紛案件上升幅度較大，共新收9570 件，同比上升28.44%，占88.55%，海員勞務(wù)合同糾紛3174件，同比上升92.48%。海事侵權(quán)糾紛案件除海上人身?yè)p害賠償糾紛上升外普遍下降，共新收1074件，同比下降7.01%；新收其他海事海商糾紛案件163件，同比上升89.53%。

（七）涉外、涉港澳臺(tái)案件平穩(wěn)上升。2012年，全國(guó)法院新收涉外、涉港澳臺(tái)一審、二審、再審和執(zhí)行案件40191件，同比上升8.00%。其中，涉外案件19979件，同比上升5.7%；涉港案件10599件，同比下降6.01%；涉澳案件987件，同比上升39.01%；涉臺(tái)案件8626件，同比上升36.34%。共審結(jié)一審涉外、涉港澳臺(tái)案件32616件，同比上升8.37%，其中審結(jié)刑事案件867件，同比上升16.69%，民事案件30290件，同比上升8.40%，行政案件1459件，同比上升3.55%。

三、相關(guān)分析及建議

（一）多重因素導(dǎo)致民商事案件數(shù)量總體上升。一是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，來(lái)自社會(huì)、家庭、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的矛盾糾紛不斷增多，加上受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，來(lái)自借貸、勞動(dòng)、服務(wù)等領(lǐng)域的矛盾大幅增多，帶動(dòng)一審收案的大幅增加。二是，盡管我國(guó)訴訟與非訴訟的矛盾糾紛解決機(jī)制已經(jīng)建立，但由于相關(guān)配套制度和機(jī)制尚不健全，制約其作用的發(fā)揮，許多矛盾糾紛沒(méi)有經(jīng)過(guò)過(guò)濾，直接進(jìn)入法院形成訴訟案件。三是個(gè)別地方法院在案件統(tǒng)計(jì)方面不夠規(guī)范，將一些涉眾型案件數(shù)量放大。經(jīng)過(guò)最高人民法院組織的統(tǒng)計(jì)檢查和整改，這一現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。

（二）上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)需要加強(qiáng)。民商事案件一審收案大幅上升，二審、再審案件增幅下降或絕對(duì)數(shù)下降顯示人民法院尤其是基層人民法院化解社會(huì)矛盾糾紛能力的增強(qiáng)。從近五年民商事二審案件結(jié)案方式看，維持率較為穩(wěn)定，基本維持在47%左右，調(diào)撤率逐年提高。從再審案件情況看，再審案件維持率在35%-38%之間徘徊，相對(duì)平穩(wěn)；改判、發(fā)回重審率呈逐年下降趨勢(shì)，2012年比2008年下降了5.18個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)調(diào)撤率逐年攀升，2012年達(dá)到23.13%，比2008年升高8.95個(gè)百分點(diǎn)。近幾年，人民法院在二審、再審中較好地貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的審判原則，結(jié)案方式呈多樣化發(fā)展，但一些法院對(duì)發(fā)改案件負(fù)向考核過(guò)嚴(yán)，致使上級(jí)法院改判發(fā)回重審案件越來(lái)越少，應(yīng)引起高度重視。

（三）進(jìn)一步做好民商事案件調(diào)撤工作。全國(guó)法院民商事案件調(diào)解率趨于穩(wěn)定。2012年，在審結(jié)的民商事案件中，以調(diào)撤方式結(jié)案的案件4911271件，占一審案件的68.15%。其中婚姻家庭、繼承糾紛案件調(diào)解撤訴率73.87%，合同糾紛調(diào)解撤訴率69.22%，權(quán)屬、侵權(quán)糾紛及其他民事案件調(diào)解撤訴率60.86%。在審結(jié)各類民商事二審案件中，撤訴的77946件，占13.35%；調(diào)解的93711件，占16.05%；民商事再審案件中，撤訴的2621件，占7.73%，調(diào)解的5220件，占15.4%。

從全國(guó)法院看，民商事案件調(diào)撤率相差過(guò)大，調(diào)撤率最高值與最低值相差39.43個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)有10個(gè)省、區(qū)的調(diào)撤率超過(guò)70%，其中有3個(gè)省、區(qū)的調(diào)撤率超過(guò)80%。從近五年的調(diào)解情況看，民商事案件的調(diào)撤率從2008年的58.86%開(kāi)始呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，近兩年增幅趨緩，一方面說(shuō)明審判實(shí)踐中倡導(dǎo)調(diào)解與規(guī)范調(diào)解統(tǒng)籌兼顧的效果開(kāi)始顯現(xiàn)，另一方面說(shuō)明以調(diào)撤方式化解社會(huì)矛盾糾紛的作用空間越來(lái)越接近極值。

為進(jìn)一步做好人民法院的調(diào)解工作，建議：一是加強(qiáng)調(diào)解工作，各級(jí)人民法院應(yīng)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”工作原則，加強(qiáng)立、審、執(zhí)一體化調(diào)解質(zhì)量，防止只追求某一階段的調(diào)解結(jié)果而忽視調(diào)解案件的真實(shí)效果和質(zhì)量，增大案結(jié)事了人和的多重正向效果。二是推動(dòng)調(diào)解工作，主要是為人民群眾的矛盾糾紛選擇最佳的解決途徑和方式，推動(dòng)訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、行業(yè)調(diào)解等均衡發(fā)展，加強(qiáng)各部門的互相協(xié)調(diào)與配合，形成合力，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。三是規(guī)范調(diào)解工作，有些地區(qū)法院調(diào)解率、撤訴率單項(xiàng)指標(biāo)上升過(guò)快，案件調(diào)撤質(zhì)量受到影響，少數(shù)案件出現(xiàn)強(qiáng)行調(diào)解、調(diào)解案件申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行和再審情況增多的現(xiàn)象需要引起注意。

（四）加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題的法律規(guī)制

一是針對(duì)服務(wù)合同案件居高不下的態(tài)勢(shì)，建議相關(guān)部門加強(qiáng)管理，并制定相關(guān)制度，提高服務(wù)業(yè)整體水平，減少矛盾糾紛發(fā)生，僅依靠出臺(tái)司法解釋和指導(dǎo)意見(jiàn)，影響和作用有限。

二是針對(duì)信用卡等類型的金融犯罪和民事糾紛，應(yīng)解決好民刑交叉問(wèn)題，尤其做好民刑處理途徑和程序的銜接。信用卡詐騙犯罪持續(xù)大幅上升，表明當(dāng)前主要是以刑事法律和刑罰手段來(lái)解決涉信用卡案件，需要在審判實(shí)踐中注意運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，需要對(duì)刑民交叉案件的審慎處理。

三是民間借貸糾紛案件普遍存在案件增長(zhǎng)迅速，涉案主體身份復(fù)雜，訴訟標(biāo)的額越來(lái)越大，案件事實(shí)查明認(rèn)定難、虛假訴訟增多且識(shí)別難、民刑交叉問(wèn)題處理難，調(diào)解難度大判決比例高，適用法律和處理結(jié)果不統(tǒng)一等特點(diǎn)，急需出臺(tái)相關(guān)司法解釋指導(dǎo)各級(jí)法院審判此類案件。

第三篇：民商事案件舉證須知

19種常見(jiàn)民商事案件舉證須知——鄭州中院

2016-07-08

常見(jiàn)民商事案件舉證須知(一)婚姻糾紛案件舉證須知

(二)繼承糾紛案件舉證須知

(三)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛案件舉證須知

(四)勞動(dòng)合同糾紛案件舉證須知

(五)道路交通事故損害賠償糾紛案件舉證須知

(六)買賣合同糾紛案件舉證須知

(七)房屋買賣合同糾紛案件舉證須知

(八)房屋租賃合同糾紛案件舉證須知

(九)房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案件舉證須知

(十)商品房預(yù)售合同糾紛案件舉證須知

（十一)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛案件舉證須知

(十二)合作建房合同糾紛案件舉證須知

(十三)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件舉證須知

(十四)建筑裝修工程承包合同糾紛案件舉證須知(十五)加工承攬合同糾紛案件舉證須知

(十六)金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛案件舉證須知

(十七)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件舉證須知

(十八)合伙糾紛舉證須知

(十九)損害賠償糾紛案件舉證須知

一、婚姻糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）原、被告的結(jié)婚證、婚姻關(guān)系證明書、身份證、戶口簿；

（2）未辦理結(jié)婚登記同居的，應(yīng)提交居委會(huì)或者村委會(huì)出具的證明；

（3）被告下落不明的，應(yīng)提交被告住所地或者經(jīng)常居住地居委會(huì)、村委會(huì)或者公安機(jī)關(guān)出具的證明。2.婚姻關(guān)系破裂的證據(jù)

（1）涉及家庭暴力的，應(yīng)提交法醫(yī)鑒定，提出證人；

（2）涉及吸毒、賭博行為的，應(yīng)提交居委會(huì)、村委會(huì)或者公安機(jī)關(guān)出具的證明；受到行政處罰、刑事追究的，應(yīng)提交處罰決定或者相應(yīng)法律文書；

（3）涉及重婚或者與他（她）人同居的，應(yīng)提交結(jié)婚證、子女出生證、居住證明、有關(guān)照片或者居委會(huì)、村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)出具的證明；（4）曾經(jīng)有過(guò)糾紛并作了處理或者進(jìn)行過(guò)離婚訴訟的，應(yīng)提交法院的判決書、調(diào)解書、裁定書，或者街道調(diào)解委員會(huì)以及有關(guān)單位出具的證明。3.子女情況的證據(jù)

（1）婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女的證明；

（2）涉及10周歲以上未成年子女的，應(yīng)提交子女本人愿隨父或隨母生活的證據(jù)。

4.婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同財(cái)產(chǎn)的證據(jù)

（1）房產(chǎn)應(yīng)提交房產(chǎn)證或者購(gòu)房合同、發(fā)票以及出資證明；

（2）銀行存款應(yīng)提交銀行賬號(hào)；

（3）股票應(yīng)提交股東代碼、資金帳號(hào)；

（4）車輛應(yīng)提交行駛證、車牌號(hào)；

（5）股權(quán)應(yīng)提交公司工商登記、出資情況的證據(jù)；

（6）合法收入應(yīng)提交經(jīng)濟(jì)收入證明；

（7）債權(quán)債務(wù)除提交借據(jù)以外，應(yīng)提交相關(guān)的證據(jù)；

（8）婚后繼承、受贈(zèng)所得財(cái)產(chǎn)，應(yīng)提交該財(cái)產(chǎn)來(lái)源的證據(jù)；

（9）財(cái)產(chǎn)有約定應(yīng)提交書證。

5.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

二、繼承糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）當(dāng)事人是合法繼承人的，應(yīng)提交結(jié)婚證、戶口簿、身份證或者居委會(huì)、村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)出具的證明；

（2）當(dāng)事人為無(wú)行為能力、限制行為能力或者精神病人的，應(yīng)提交監(jiān)護(hù)人的身份證明資料。

2.法定繼承的證據(jù)

（1）被繼承人死亡證明書；

（2）被繼承人婚姻、生育和撫養(yǎng)子女狀況的證據(jù)；

（3）被繼承人的養(yǎng)子女應(yīng)提交收養(yǎng)關(guān)系證明書；

（4）繼承人以外、依靠被繼承人撫養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的人，或者繼承人以外、對(duì)被繼承人撫養(yǎng)較多的人，應(yīng)提交居委會(huì)、村委會(huì)或者被繼承人單位出具的證明。

3.遺囑繼承的證據(jù)

（1）被繼承人死亡證明書；

（2）公證遺囑應(yīng)提交公證書；

（3）代書遺囑應(yīng)提交代書遺囑書；

（4）自書遺囑應(yīng)提交自書遺囑書；

（5）口頭遺囑應(yīng)提供兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系的在場(chǎng)見(jiàn)證人；（6）以錄音形式立遺囑的，除提交錄音外，應(yīng)提供兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系的在場(chǎng)見(jiàn)證人。

4.被繼承人財(cái)產(chǎn)的證據(jù)

（1）房產(chǎn)應(yīng)提交房產(chǎn)證或者購(gòu)房合同、發(fā)票以及出資證明；

（2）銀行存款應(yīng)提交銀行賬號(hào)；

（3）股票應(yīng)提交股東代碼、資金帳號(hào)；

（4）車輛應(yīng)提交行駛證、車牌號(hào)；

（5）股權(quán)應(yīng)提交公司工商登記、出資情況的證明；

（6）債權(quán)債務(wù)除提交借據(jù)以外，應(yīng)提交相關(guān)的證據(jù)。

5.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

三、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛案件舉證須知

1.證明親屬關(guān)系的證據(jù)；

2.負(fù)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的證據(jù)；

3.請(qǐng)求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的，應(yīng)提交本人勞動(dòng)能力、生活來(lái)源和對(duì)方經(jīng)濟(jì)狀況、家庭人口的證據(jù)；

4.請(qǐng)求改變子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)提交子女撫養(yǎng)關(guān)系的證據(jù)；增加撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)提交對(duì)方經(jīng)濟(jì)收入的證據(jù)；變更撫養(yǎng)權(quán)的，應(yīng)提交對(duì)方不利于子女生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的證據(jù)； 5.請(qǐng)求確認(rèn)或者解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)提交收養(yǎng)協(xié)議或者有關(guān)養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間關(guān)系以及共同生活情況的證據(jù)；涉及財(cái)產(chǎn)糾紛的，應(yīng)提交個(gè)人以及家庭財(cái)產(chǎn)情況的證據(jù)；因疾病而請(qǐng)求解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)提交醫(yī)療診治情況的證據(jù)以及送養(yǎng)時(shí)是否隱瞞的證據(jù)； 6.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

四、勞動(dòng)合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.勞動(dòng)合同關(guān)系的證據(jù)；

3.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書、不予受理通知書或者逾期未作出受理決定、仲裁裁決的證據(jù)；

4.因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任； 5.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

五、道路交通事故損害賠償糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。

2.司機(jī)駕駛證、車輛行駛證、交通事故責(zé)任認(rèn)定書、交通事故調(diào)解書或者調(diào)解終結(jié)書； 3.死者直系親屬提起訴訟的，應(yīng)提交死者戶口簿以及原戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的親屬關(guān)系證明；

4.受害人傷殘法醫(yī)鑒定書以及殘疾等級(jí)評(píng)定證明；

5.受害人經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員狀況的證明；

6.醫(yī)院診斷情況的證據(jù)和醫(yī)藥費(fèi)、殘疾用具費(fèi)（以國(guó)產(chǎn)用具為準(zhǔn)）、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等單據(jù)；

7.財(cái)產(chǎn)受到損失的，應(yīng)提交財(cái)產(chǎn)名稱、原價(jià)值以及損失情況的證據(jù)；

8.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

六、買賣合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.買賣合同關(guān)系以及從屬的擔(dān)保合同關(guān)系的證據(jù)

（1）買賣合同、訂（定）貨單；

（2）邀約、承諾、數(shù)據(jù)電文；

（3）口頭合同成立和生效的證據(jù)；

（4）保證合同、抵押合同、質(zhì)押合同、定金合同或者交付定金的憑證、保函。3.合同履行情況的證據(jù)（1）交、收貨憑證；

（2）貨款收支憑證；

（3）拖欠貨款的證據(jù)；

（4）收貨方提出質(zhì)量異議的信函、檢驗(yàn)報(bào)告、客戶投訴、退貨和索償?shù)淖C據(jù)；

（5）約定向第三人履行或者由第三人履行的，提交第三人關(guān)于合同履行情況的證明以及相應(yīng)憑證。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

七、房屋買賣合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.房屋買賣合同關(guān)系的證據(jù)：房屋買賣合同、契約或者協(xié)議等。

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）交付房屋和支付購(gòu)房款的證據(jù)；

（2）房屋產(chǎn)權(quán)證書、土地使用權(quán)證書；（3）辦理過(guò)戶手續(xù)或者未能過(guò)戶的原因、理由的證據(jù)；

（4）出賣共有房屋的，提交其他共有人同意出賣和放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證據(jù)；

（5）出賣出租房屋的，提交提前通知承租人和承租人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證據(jù)；

（6）房屋的占有、使用情況的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

八、房屋租賃合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.租賃合同關(guān)系的證據(jù)（1）租賃合同、協(xié)議；

（2）出租房屋的權(quán)屬證明、租賃登記資料；

（3）出租共有房屋的，提交其他共有人同意出租的證據(jù)；

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）出租人不按合同約定交付房屋、要求承租人提前退房的證據(jù)；（2）承租人不按合同約定接受房屋或者拒交遲交租金、私自拆改房屋、擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借房屋、改變房屋用途、利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的證據(jù)；（3）出租房屋毀損或者倒塌而出租人拒絕修繕的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

九、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.共有人基本情況的證據(jù)；

3.房屋產(chǎn)權(quán)證以及通過(guò)繼承、贈(zèng)與、買賣、抵押、典當(dāng)取得房屋產(chǎn)權(quán)的證據(jù)；

4.房屋使用情況的證據(jù)；

5.改建、擴(kuò)建、新建或者增添附屬物的，應(yīng)提交報(bào)建、審批、施工的證據(jù)；

6.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十、商品房預(yù)售合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.商品房預(yù)售合同關(guān)系的證據(jù)

（1）商品房預(yù)售合同及其登記備案情況的證據(jù)；

（2）商品房預(yù)售項(xiàng)目的土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證。

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）支付購(gòu)房款數(shù)額、時(shí)間、方式或者未足額支付、拖欠購(gòu)房款的證據(jù)；

（2）交付房屋和辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證或者未能交付房屋和辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證的原因、理由的證據(jù)；

（3）商品房的質(zhì)量、面積情況或者提出異議的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十一、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.拆遷補(bǔ)償安置合同、協(xié)議；

3.拆遷人應(yīng)提交房屋拆遷許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋拆遷公告等證據(jù)； 4.委托拆遷的，應(yīng)提交委托拆遷合同、協(xié)議；

5.被拆遷人應(yīng)提交被拆遷建筑物的面積、結(jié)構(gòu)、附屬物等證據(jù)；

6.被拆遷人應(yīng)提交家庭人員戶籍材料；

7.被拆遷人已經(jīng)回遷的，應(yīng)提交回遷房屋狀況的證據(jù)；

8.支付或者領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用的證據(jù)；

9.強(qiáng)制拆遷的，提交實(shí)行強(qiáng)制拆遷的原因、理由、實(shí)施情況的證據(jù)；

10.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十二、合作建房合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.合作建房合同關(guān)系的證據(jù)：合作建房合同、協(xié)議等。

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）出地一方應(yīng)提交土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程許可證、建筑施工許可證、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及報(bào)建、審批材料；

（2）出資一方應(yīng)提交實(shí)際出資數(shù)額、方式、時(shí)間的證據(jù)；（3）建筑工程承包合同、施工材料、竣工驗(yàn)收證明等房屋建設(shè)情況的證據(jù)；

（4）建房資金使用情況的證據(jù)；

（5）房屋已經(jīng)預(yù)售或者已經(jīng)建成出售的，應(yīng)提交收回資金數(shù)額、利潤(rùn)分配或者虧損分擔(dān)的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十三、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。

2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同關(guān)系的證據(jù)：土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議等。

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）支付土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金或者未足額支付、拖欠土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金的證據(jù)；

（2）交付轉(zhuǎn)讓土地的證據(jù)；

（3）土地開(kāi)發(fā)、利用、建設(shè)情況的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十四、建筑裝修工程承包合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。

2.建筑裝修工程承包合同關(guān)系的證據(jù)：建筑裝修工程承包合同、協(xié)議等。

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）工程竣工驗(yàn)收、交付使用或者未竣工、施工進(jìn)展情況的證據(jù)；

（2）支付工程款或者未足額支付、拖欠工程款的證據(jù)；

（3）工程質(zhì)量情況或者提出異議的證據(jù)；

（4）工程結(jié)算的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十五、加工承攬合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.加工承攬合同關(guān)系的證據(jù) 加工承攬合同、協(xié)議。3.合同履行情況的證據(jù)：定作物完成的數(shù)量、質(zhì)量和支付價(jià)款等證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十六、金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.借款合同關(guān)系以及從屬的擔(dān)保合同關(guān)系的證據(jù)（1）借款合同、協(xié)議；

（2）抵押合同、抵押物權(quán)屬證明、抵押登記情況的證據(jù)；

（3）保證合同或者保函；

（4）質(zhì)押合同、質(zhì)押動(dòng)產(chǎn)或者質(zhì)押權(quán)利憑證交付的證據(jù)，依法應(yīng)進(jìn)行出質(zhì)登記的，還應(yīng)提交出質(zhì)登記證據(jù)。3.合同履行情況的證據(jù)（1）發(fā)放借款的證據(jù)；

（2）還本付息的證據(jù)。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十七、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同關(guān)系的證據(jù)

（1）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議；

（2）股東同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)（出資）的證據(jù)。

3.合同履行情況的證據(jù)

（1）出讓或者接受股權(quán)（出資）的證據(jù)；

（2）出資證明、股東名冊(cè)；

（3）公司管理權(quán)轉(zhuǎn)移的證據(jù)；

（4）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告。

4.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十八、合伙糾紛舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.合伙協(xié)議以及合伙人出資形式、出資數(shù)額的證據(jù)；

3.退伙協(xié)議以及退伙清算的證據(jù)；

4.會(huì)計(jì)帳冊(cè)以及合伙財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)；

5.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

十九、損害賠償糾紛案件舉證須知

1.當(dāng)事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺(tái)胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。2.損害的時(shí)間、地點(diǎn)、方式的證據(jù)；

3.當(dāng)事人承認(rèn)或者雙方達(dá)成損害賠償?shù)淖C據(jù)；

4.人身?yè)p害的證據(jù)（1）醫(yī)療單位診斷證明；

（2）法醫(yī)鑒定書以及傷殘等級(jí)評(píng)定書；（3）醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等證據(jù)。

4.財(cái)物損害的證據(jù)：財(cái)物受損情況、受損程度評(píng)定、受損財(cái)物原價(jià)值、修理費(fèi)用等證據(jù)。

5.其他證明案件事實(shí)的證據(jù)。

第四篇：北京高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問(wèn)題解答之五文檔

北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》的通知

（2007年5月18日 京高法發(fā)[2007]168號(hào)）

市第一、第二中級(jí)人民法院，北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院； 各區(qū)、縣法院，各鐵路運(yùn)輸法院：

《北京市高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》已于2007年3月12日經(jīng)北京市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第3次（總第185次）會(huì)議通過(guò)，自下發(fā)之日起執(zhí)行。現(xiàn)將《北京市高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》及其說(shuō)明一并印發(fā)給你們，望組織有關(guān)審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將審判實(shí)務(wù)中的新情況和問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告高院民二庭。

目錄

《審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》

一、訴訟程序中的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

二、證據(jù)規(guī)則中的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

三、合同法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

四、擔(dān)保法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

五、保險(xiǎn)法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

六、票據(jù)法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

七、其他方面的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

八、附則

關(guān)于《審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》的說(shuō)明

（一）訴訟程序中的問(wèn)題

（二）證據(jù)規(guī)則中的問(wèn)題

（三）合同法律制度中的問(wèn)題

（四）擔(dān)保法律制度中的問(wèn)題

（五）保險(xiǎn)法律制度中的問(wèn)題

（六）票據(jù)法律制度中的問(wèn)題

（七）其他問(wèn)題

北京市高級(jí)人民法院

審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）

（2007年3月12日北京市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第3次會(huì)議通過(guò)）

一、訴訟程序中的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

1．如何確定法人的住所地？

法人的實(shí)際營(yíng)業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地與法人注冊(cè)登記的地址一致的，法人的住所地依據(jù)注冊(cè)登記的地址確定。

法人的實(shí)際營(yíng)業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地與法人注冊(cè)登記的地址不一致的，法人的住所地是法人的實(shí)際營(yíng)業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地。

2．個(gè)體工商戶以其字號(hào)作為訴訟主體的，法院應(yīng)如何處理？

個(gè)體工商戶以其字號(hào)作為訴訟主體的，法院應(yīng)直接變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照中登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，不能以此為由裁定駁回原告的起訴。

3．未提出管轄權(quán)異議的被告對(duì)管轄權(quán)異議裁定提起上訴的，如何處理？

在法院裁定駁回管轄權(quán)異議的情形下，未提出管轄權(quán)異議的被告對(duì)管轄權(quán)異議裁定提起上訴的，二審法院對(duì)其上訴請(qǐng)求不予支持。

在法院裁定管轄權(quán)異議成立的情形下，未提出管轄權(quán)異議的被告對(duì)管轄權(quán)異議裁定提起上訴的，經(jīng)二審法院審查上訴理由成立的，對(duì)其上訴請(qǐng)求應(yīng)予支持。

4．確定訴訟主體與確定管轄權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)如何處理？

確定訴訟主體與確定管轄權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，法院應(yīng)首先就管轄權(quán)問(wèn)題做出裁定。

上述裁定生效后，在多被告情形下，如果受理案件法院認(rèn)定據(jù)以確定管轄權(quán)的被告為不適格訴訟主體的，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第三十六條的規(guī)定將案件移送有管轄權(quán)的法院。

5．法院將訴訟文書及傳票等以專遞方式郵寄送達(dá)的，受送達(dá)人拒絕簽收或?qū)貓?zhí)上的簽名不認(rèn)可時(shí)，法院如何處理？

法院采用專遞方式郵寄送達(dá)的，受送達(dá)人拒絕簽收，郵政機(jī)構(gòu)的工作人員將拒收情況記明并將郵件退回法院的，受送達(dá)人拒絕簽收之日應(yīng)認(rèn)定為送達(dá)之日；受送達(dá)人對(duì)回執(zhí)上的簽名不認(rèn)可，但沒(méi)有證據(jù)證明簽名系郵政機(jī)構(gòu)造假的，應(yīng)認(rèn)定為已經(jīng)送達(dá)。

6．能否以口頭方式裁定駁回起訴？

裁定駁回起訴涉及到當(dāng)事人上訴的權(quán)利和義務(wù)，不能以口頭裁定的方式裁定駁回起訴，應(yīng)當(dāng)以書面方式作出。

7．法院對(duì)原告申請(qǐng)撤回對(duì)部分被告起訴的案件，程序上如何處理？

法院對(duì)原告申請(qǐng)撤回對(duì)部分被告起訴的案件，應(yīng)對(duì)是否準(zhǔn)許作出書面或者口頭裁定。不應(yīng)在判決書主文中處理此程序問(wèn)題，也不應(yīng)采取由原告從起訴書中劃掉該被告名稱的做法。

作出口頭裁定的，應(yīng)當(dāng)宣告裁定結(jié)果并記錄在案。

8．被告未以訴訟時(shí)效為由提出抗辯，法院如何處理？

當(dāng)事人未以超過(guò)訴訟時(shí)效期間為由提出抗辯的，法院不主動(dòng)對(duì)訴訟時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行審查。

當(dāng)事人在一審中未以訴訟時(shí)效為由提出抗辯，而在二審中以超過(guò)訴訟時(shí)效期間為由提出上訴請(qǐng)求的，二審法院不應(yīng)予以支持。

9．駁回原告對(duì)一部分被告起訴的裁定已經(jīng)生效，再判決另一部分被告承擔(dān)或不承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)，判決書如何表述？

判決書首部不應(yīng)當(dāng)再列已駁回原告起訴的相應(yīng)被告為當(dāng)事人，這部分被告應(yīng)在駁回起訴的裁定書中列明。在判決書主文部分，僅應(yīng)當(dāng)對(duì)保留的被告是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任加以確定。

10．法院受理對(duì)記名債券、記名證券的公示催告申請(qǐng)后，如何處理？

法院依法受理對(duì)記名債券、記名證券的公示催告申請(qǐng)后，相關(guān)受理手續(xù)及法律文書（包括除權(quán)判決）均應(yīng)向公示催告申請(qǐng)人送達(dá)。除權(quán)判決除應(yīng)向公示催告申請(qǐng)人送達(dá)外，還應(yīng)依法向證券登記管理機(jī)構(gòu)或公司，記名債券的發(fā)行機(jī)構(gòu)或公司，或者有權(quán)保管、變更記名債券登記的機(jī)構(gòu)或公司送達(dá)。

公示催告申請(qǐng)人依除權(quán)判決無(wú)法直接實(shí)現(xiàn)記名債券、記名證券上記載的相關(guān)權(quán)利的，可以通過(guò)向法院提起相關(guān)訴訟的方式主張其合法權(quán)利。

二、證據(jù)規(guī)則中的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

11．對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證，法院不予準(zhǔn)許的，是否可以口頭方式通知？

法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證不予準(zhǔn)許的，可以口頭方式通知當(dāng)事人，必須記入筆錄，并由當(dāng)事人簽字?？陬^通知不影響當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議。

當(dāng)事人要求書面通知的，應(yīng)按照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十九條的規(guī)定向當(dāng)事人送達(dá)通知書。

12．當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后，舉證期限是否停止計(jì)算？

當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后，舉證期限應(yīng)停止計(jì)算，待案件管轄權(quán)確定后再繼續(xù)計(jì)算舉證期限。

13．二審期間，法院接受了當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)，鑒定結(jié)果能否作為新的證據(jù)？

當(dāng)事人一審期間未提出鑒定申請(qǐng)，而在二審期間提出的，如果二審法院經(jīng)審理認(rèn)為該鑒定涉及關(guān)鍵事實(shí)認(rèn)定，同意當(dāng)事人申請(qǐng)的，該鑒定結(jié)果可作為新的證據(jù)。

當(dāng)事人一審期間提出鑒定申請(qǐng)未被法院接受，在二審期間又提出鑒定申請(qǐng)的，二審法院經(jīng)審理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鑒定的，該鑒定結(jié)果是新的證據(jù)。

14．被告經(jīng)法院合法傳喚未出庭應(yīng)訴的，法院對(duì)原告證據(jù)的審查結(jié)果能否作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)？

被告經(jīng)法院合法傳喚未出庭應(yīng)訴的，法院應(yīng)按照法定程序缺席對(duì)原告提出的證據(jù)材料和主張的事實(shí)進(jìn)行法庭調(diào)查。

法院應(yīng)該對(duì)原告提交的證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查核實(shí)，審查結(jié)果應(yīng)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

15．依據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款行使釋明權(quán)后，當(dāng)事人不變更訴訟請(qǐng)求的，法院應(yīng)如何處理？

當(dāng)事人起訴的法律關(guān)系不正確或不存在，法官行使釋明權(quán)后，當(dāng)事人不變更訴訟請(qǐng)求的，一審法院應(yīng)當(dāng)從程序上裁定駁回起訴，以便當(dāng)事人在明確法律關(guān)系后重新起訴。

當(dāng)事人主張的民事行為的效力與事實(shí)不一致，屬于在法律關(guān)系確定的情況下對(duì)實(shí)體問(wèn)題的認(rèn)定，法官行使釋明權(quán) 后，當(dāng)事人不變更訴訟請(qǐng)求的，一審法院應(yīng)當(dāng)從實(shí)體上作出判決。

三、合同法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

16．無(wú)效合同是否適用訴訟時(shí)效期間的規(guī)定？

請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的，不應(yīng)適用訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。

因合同無(wú)效而產(chǎn)生的返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)適用訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。訴訟時(shí)效自合同約定的履行期限屆滿之次日起算。

17．當(dāng)事人無(wú)法協(xié)議解除合同，繼續(xù)履行又有現(xiàn)實(shí)困難的，法院應(yīng)如何處理？

當(dāng)事人無(wú)法協(xié)議解除合同，繼續(xù)履行又有現(xiàn)實(shí)困難的，法院應(yīng)認(rèn)定合同一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人的合同目的已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)，判令合同解除。

對(duì)于合同解除的后果，法院應(yīng)根據(jù)《合同法》第九十七條規(guī)定的內(nèi)容，及當(dāng)事人對(duì)合同解除后的處理約定行使釋明權(quán)，以決定是否一并處理合同解除后當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)的實(shí)體問(wèn)題。

18．合同履行抗辯權(quán)是否需要通過(guò)另訴或反訴行使？

合同履行抗辯權(quán)是法律明確規(guī)定的對(duì)抗或否認(rèn)對(duì)方請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利，在訴訟中體現(xiàn)為反駁。只要當(dāng)事人在答辯中有明確的意思表示，法院就應(yīng)該對(duì)其是否成立的事實(shí)進(jìn)行審理，而不應(yīng)要求當(dāng)事人另行提起訴訟或反訴。

19．在代位權(quán)訴訟中，法院對(duì)債務(wù)人和次債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的審理程度？

法院應(yīng)對(duì)債務(wù)人和次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查與認(rèn)定，即根據(jù)證據(jù)規(guī)則審查相關(guān)證據(jù)，根據(jù)證據(jù)情況認(rèn)定債務(wù)人與次債務(wù)人之間是否存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系、債權(quán)數(shù)額以及債權(quán)是否到期等。

20．債權(quán)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有通知債務(wù)人，受讓債權(quán)人直接起訴債務(wù)人的，法院應(yīng)如何處理？

債權(quán)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有通知債務(wù)人，受讓債權(quán)人直接起訴債務(wù)人的，視為“通知”，法院應(yīng)該在滿足債務(wù)人舉證期限后直接進(jìn)行審理，而不應(yīng)駁回受讓債權(quán)人的起訴。

21．債權(quán)轉(zhuǎn)讓是否發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的法律后果？

債權(quán)轉(zhuǎn)讓未通知債務(wù)人，該債權(quán)的訴訟時(shí)效不發(fā)生中斷的法律后果。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓已通知債務(wù)人，“通知”內(nèi)容包括向債務(wù)人主張權(quán)利的意思表示，或“通知”上寫明要求債務(wù)人向債權(quán)受讓人償還債務(wù)內(nèi)容的，或債權(quán)讓與人、債權(quán)受讓人同時(shí)在“通知”上簽字蓋章，應(yīng)該認(rèn)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知債務(wù)人的同時(shí)，債權(quán)人向債務(wù)人主張了權(quán)利，訴訟時(shí)效發(fā)生中斷的法律后果。

22．一方當(dāng)事人主張行使抵銷權(quán)的，法院是否合并審理？

一方當(dāng)事人根據(jù)《合同法》第九十九條行使法定抵銷權(quán)的，法院應(yīng)該合并審理，并不另行收取案件受理費(fèi)。

一方當(dāng)事人根據(jù)《合同法》第一百條行使約定抵銷權(quán)的，對(duì)方當(dāng)事人提出異議，并提出了確實(shí)充分證據(jù)，用于抵銷的債權(quán)屬尚不確定的，法院不應(yīng)進(jìn)行合并審理，提出行使抵銷權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)另行提起訴訟。

四、擔(dān)保法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

23．保證期間已屆滿或主債務(wù)已過(guò)訴訟時(shí)效情況下，保證人在催款通知書等書面文件上簽字或承諾的，保證人是否承擔(dān)保證責(zé)任？

保證期間已經(jīng)屆滿，債權(quán)人向保證人主張保證責(zé)任，如果催款通知書等書面文件上的內(nèi)容符合合同法和擔(dān)保法關(guān)于擔(dān)保合同成立的規(guī)定，或者保證人簽字承諾“繼續(xù)履行原合同擔(dān)保責(zé)任”或者“按原合同承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任”的，法院應(yīng)認(rèn)定擔(dān)保人承諾按原合同的約定承擔(dān)責(zé)任，成立了新的保證關(guān)系，保證人應(yīng)當(dāng)按照新的保證合同承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)于新保證合同中未能明確的內(nèi)容，應(yīng)依法律和司法解釋的規(guī)定認(rèn)定。

主債務(wù)已過(guò)訴訟時(shí)效，保證人仍明確表示愿意承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)認(rèn)定新的保證合同成立，保證人按照新的保證合同承擔(dān)保證責(zé)任。如果原保證是一般保證，保證人不再享有先訴抗辯權(quán)。

24．保證合同無(wú)效，訴訟時(shí)效期間如何計(jì)算？

保證合同被確認(rèn)無(wú)效后，不存在保證期間的計(jì)算問(wèn)題，只是起算訴訟時(shí)效期間。

在一般保證的情況下，保證合同無(wú)效后的訴訟時(shí)效期間根據(jù)主合同的訴訟時(shí)效期間確定。

在連帶保證的情況下，保證合同的訴訟時(shí)效期間獨(dú)立于主合同的訴訟時(shí)效期間。從主合同履行期限屆滿，保證人應(yīng) 承擔(dān)責(zé)任之日起開(kāi)始計(jì)算無(wú)效連帶保證合同的訴訟時(shí)效期間。

25．同一債權(quán)，既有抵押擔(dān)保又有保證的，如何適用法律？

同一債權(quán)，既有債務(wù)人本身提供的物權(quán)抵押擔(dān)保，又有保證時(shí)，適用《擔(dān)保法》第二十八條的規(guī)定。

同一債權(quán)，既有第三人提供的物權(quán)抵押擔(dān)保，又有保證時(shí)，適用最高人民法院《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第三十八條的規(guī)定。債權(quán)人、抵押人、保證人對(duì)擔(dān)保債權(quán)行使順序另有約定的應(yīng)依約定。

26．保證人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，是否需要另行起訴追償債務(wù)？

在判決書中擔(dān)保人的追償權(quán)已被確定，追償數(shù)額和追償對(duì)象明確、具體情形下，擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，可根據(jù)具體給付情況，依據(jù)生效判決直接向債務(wù)人或其他擔(dān)保人行使其追償權(quán)，無(wú)須另行提起訴訟。已經(jīng)提起訴訟的當(dāng)事人經(jīng)勸告不撤訴的，受訴法院應(yīng)裁定駁回其起訴。

27．為分期履行債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期間如何起算？

為分期履行債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期間應(yīng)當(dāng)從最后一筆主債務(wù)履行期屆滿之日起開(kāi)始計(jì)算，當(dāng)事人另有約定的除外。

五、保險(xiǎn)法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

28．《保險(xiǎn)法》第十八條中“責(zé)任免除條款”的范圍？

包括《保險(xiǎn)法》第十九條第（四）項(xiàng)“責(zé)任免除”，即通常所稱的“除外責(zé)任”條款，以及保險(xiǎn)合同中所有不因投保人、被保險(xiǎn)人或受益人未履行法定或約定義務(wù)而免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款。

29．投保人、被保險(xiǎn)人或受益人涉嫌犯罪但已死亡，沒(méi)有生效裁判文書認(rèn)定其構(gòu)成犯罪的，是否適用保險(xiǎn)合同中“違法犯罪行為”責(zé)任免除條款？

同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)適用“違法犯罪行為”責(zé)任免除條款：

（1）有充分的直接證據(jù)證明保險(xiǎn)當(dāng)事人是犯罪行為參與人，其行為觸犯了刑事法律法規(guī)，即具有明顯的犯罪嫌疑；

（2）涉嫌參與的犯罪行為是故意犯罪行為；

（3）涉嫌參與的犯罪行為與保險(xiǎn)事故的發(fā)生有因果關(guān)系。

30．保險(xiǎn)事故發(fā)生后，投保人、被保險(xiǎn)人或受益人未履行及時(shí)通知義務(wù)的，保險(xiǎn)人是否承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任？

保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人不能僅以投保人、被保險(xiǎn)人或受益人未履行及時(shí)通知義務(wù)為由不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。

保險(xiǎn)事故發(fā)生后，投保人、被保險(xiǎn)人或受益人未依約或法律規(guī)定履行及時(shí)通知義務(wù)，導(dǎo)致保險(xiǎn)人無(wú)法核實(shí)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和損失程度等，以及是否屬于免責(zé)范圍無(wú)法確定的，投保人、被保險(xiǎn)人或受益人要承擔(dān)不利的法律后果。

31．投保人在病歷中對(duì)其病情的“主訴”，能否作為證明其投保時(shí)隱瞞病史的證據(jù)使用？

答：醫(yī)院病歷中，投保人對(duì)自己病情的“主訴”內(nèi)容記載明確的，包括病癥、患病時(shí)間等，可以作為證據(jù)使用。

32．投保人故意或者過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)，在法律后果上是否一樣？

投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)，保險(xiǎn)事故未發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同；保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，并有權(quán)解除合同。保險(xiǎn)人解除合同的，不退還保險(xiǎn)費(fèi)。

投保人過(guò)失不履行如實(shí)告知義務(wù)，未告知事項(xiàng)影響保險(xiǎn)人決定承保與否、費(fèi)率高低的，保險(xiǎn)事故未發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。未告知事項(xiàng)對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，并有權(quán)解除合同。保險(xiǎn)人解除合同的，可以退還保險(xiǎn)費(fèi)。

33．投保人未經(jīng)被保險(xiǎn)人或受益人同意，是否可以轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押人壽保險(xiǎn)單？

依照以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的合同所簽發(fā)的保險(xiǎn)單，投保人和被保險(xiǎn)人不是同一人時(shí)，未經(jīng)被保險(xiǎn)人書面同意，投保人將保險(xiǎn)單轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押的行為應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

非依照以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的合同所簽發(fā)的保險(xiǎn)單，投保人和被保險(xiǎn)人不是同一人時(shí)，未經(jīng)被保險(xiǎn)人同意，投保人將保險(xiǎn)單轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押的行為應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

34．商業(yè)醫(yī)療費(fèi)用類保險(xiǎn)是否適用損失補(bǔ)償原則？

人身保險(xiǎn)所屬的健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)中關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)，不適用損失補(bǔ)償原則。保險(xiǎn)合同另有約定的除外。

35．責(zé)任保險(xiǎn)中，第三者對(duì)保險(xiǎn)人是否享有直接賠償請(qǐng)求權(quán)？

責(zé)任保險(xiǎn)中，第三者對(duì)保險(xiǎn)人不享有直接賠償請(qǐng)求權(quán)。但法律規(guī)定或者保險(xiǎn)合同約定第三者對(duì)保險(xiǎn)人享有直接賠償請(qǐng)求權(quán)的除外。

36．責(zé)任保險(xiǎn)中，被保險(xiǎn)人對(duì)第三者尚未實(shí)際賠償時(shí)，是否可以獲得保險(xiǎn)賠償？

被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任已為法院生效裁判文書所確認(rèn)，或已為保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和第三者之間的協(xié)議所約定的，即使尚未實(shí)際付出，被保險(xiǎn)人亦可起訴保險(xiǎn)人，獲得保險(xiǎn)賠償。

被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任未被法院生效裁判文書所認(rèn)定，或未被保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和第三者之間的協(xié)議所約定的，被保險(xiǎn)人起訴保險(xiǎn)人要求保險(xiǎn)賠償?shù)?，法院不予支持?/p>

37．保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際修復(fù)費(fèi)用高于保險(xiǎn)人定損金額的，如何處理？

保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際修復(fù)費(fèi)用高于保險(xiǎn)人定損金額，保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商不成的，保險(xiǎn)人應(yīng)該根據(jù)實(shí)際修復(fù)費(fèi)用理賠，但實(shí)際修復(fù)費(fèi)用明顯不合理的除外。

六、票據(jù)法律制度中的實(shí)務(wù)問(wèn)題

38．持票人與出票人之間不存在票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，持票人也未直接向出票人支付對(duì)價(jià)，出票人是否承擔(dān)票據(jù)責(zé)任？

在不適用票據(jù)無(wú)因性原則例外情形和“惡意抗辯”情形的前提下，即使持票人與出票人之間不存在票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，持票人也未直接向出票人支付對(duì)價(jià)，只要持票人與出票人之間的票據(jù)關(guān)系合法有效，持票人就依法享有票據(jù)權(quán)利，出票人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。

39．票據(jù)行為是發(fā)生在票據(jù)轉(zhuǎn)讓后，是否影響金額空白支票的效力？

票據(jù)行為人對(duì)于金額空白的授權(quán)，只應(yīng)當(dāng)約束直接授受票據(jù)的雙方當(dāng)事人，也就是票據(jù)的直接前手后手。

支票已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，金額填寫齊全且無(wú)瑕疵，無(wú)論出票人或者其他票據(jù)行為人是否授權(quán)補(bǔ)記，在持票人是善意持票人的前提下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定支票有效，票據(jù)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照支票文義履行票據(jù)義務(wù)。

40．對(duì)印鑒不符的支票，效力如何認(rèn)定？

“印鑒不符”的支票，出票人簽章不具有票據(jù)法上的效力，可以作為銀行拒絕付款、不履行付款義務(wù)的理由之一。

對(duì)于其他票據(jù)當(dāng)事人，只要簽章真實(shí)，支票仍然有效，持票人可以向出票人或者其他票據(jù)義務(wù)人行使追索權(quán)。

41．票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系是否合并審理？

持票人以票據(jù)關(guān)系作為訴因，票據(jù)債務(wù)人以基礎(chǔ)關(guān)系作為抗辯的情形下，票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系應(yīng)合并審理，不應(yīng)要求票據(jù)債務(wù)人以基礎(chǔ)關(guān)系另行提起反訴。

票據(jù)債務(wù)人沒(méi)有針對(duì)基礎(chǔ)關(guān)系提出抗辯的，法院可以不主動(dòng)合并審理票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，但可以把基礎(chǔ)關(guān)系作為認(rèn)定票據(jù)關(guān)系、票據(jù)權(quán)利是否存在、是否應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的事實(shí)證據(jù)。

當(dāng)事人把票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系在訴訟請(qǐng)求中一并主張的，法官應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)，要求當(dāng)事人明確其訴訟請(qǐng)求是票據(jù)關(guān)系糾紛，還是基礎(chǔ)合同關(guān)系糾紛。

42．票據(jù)利益償還請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)，如何保護(hù)？

票據(jù)利益償還請(qǐng)求權(quán)既不是票據(jù)權(quán)利，也不是一般的民事權(quán)利，是票據(jù)法規(guī)定唯一得到特殊保護(hù)的“票據(jù)法上的非票據(jù)權(quán)利”。

對(duì)于利益償還請(qǐng)求權(quán)的保護(hù)，必須由當(dāng)事人主張，法院一般不主動(dòng)審理。

對(duì)于利益返還請(qǐng)求權(quán)的行使、轉(zhuǎn)讓、消滅等問(wèn)題，票據(jù)法律有規(guī)定的，優(yōu)先適用票據(jù)法律的規(guī)定。

43．沒(méi)有填寫“出票日期”的票據(jù)是否有效？

出票人出票時(shí)沒(méi)有填寫出票日期的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定票據(jù)無(wú)效，但在持票人正當(dāng)、善意持有票據(jù)的前提下，已經(jīng)填寫出票日期的，應(yīng)當(dāng)適用票據(jù)文義性原則，以票面記載內(nèi)容為準(zhǔn)，認(rèn)定票據(jù)有效，不考慮出票人是否填寫出票日期以及不填寫出票日期的原因。

44．持票人依據(jù)中國(guó)人民銀行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條的規(guī)定，向出票人主張支票金額2％的賠償金，是否支持？

持票人依據(jù)中國(guó)人民銀行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條的規(guī)定，向出票人主張支票金額2％賠償金的，法院不應(yīng)予以支持。

七、其他方面的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

45．合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，法院應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？

合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，法院可以參照中國(guó)人民銀行于2003年12月10日發(fā)布的銀發(fā)[2003]251號(hào)《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問(wèn)題的通知》，在確定的利息水平基礎(chǔ)上加收30%-50%，確定逾期付款違約金。中國(guó)人民銀行有新規(guī)定的，參照新規(guī)定。

46．建筑行業(yè)中的掛靠經(jīng)營(yíng)行為是否無(wú)效？

建筑行業(yè)中的掛靠經(jīng)營(yíng)行為并不都是當(dāng)然無(wú)效，在下列情形下掛靠行為有效：

（1）掛靠者雖然以被掛靠者的名義簽訂建設(shè)工程施工合同，但其本身具備建筑等級(jí)資質(zhì)，且實(shí)際承攬的工程與其自身資質(zhì)證書等級(jí)相符；

（2）被掛靠者提供工程技術(shù)圖紙、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理，并由開(kāi)發(fā)單位直接向被掛靠者結(jié)算。

47．在建筑行業(yè)的掛靠經(jīng)營(yíng)中，掛靠者以被掛靠者的名義從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，被掛靠者是否承擔(dān)民事責(zé)任？

合同相對(duì)人同時(shí)起訴掛靠者和被掛靠者的，如果合同相對(duì)人對(duì)于掛靠事實(shí)不明知，由掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶民事責(zé)任；如果合同相對(duì)人對(duì)于掛靠事實(shí)明知，首先由掛靠者承擔(dān)責(zé)任，被掛靠者承擔(dān)補(bǔ)充的民事責(zé)任。

合同相對(duì)人只起訴被掛靠者的，被掛靠者對(duì)外應(yīng)先行承擔(dān)民事責(zé)任。

在被掛靠者對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的范圍內(nèi)，被掛靠者對(duì)掛靠者享有追償權(quán)。

48．農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包時(shí)，未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的批準(zhǔn)，是否影響合同的效力？

農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，在一審法庭辯論終結(jié)前仍未報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)的，應(yīng)認(rèn)定承包合同未生效。

發(fā)包人是將承包合同報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)的義務(wù)人。

49．零售商與供貨商關(guān)于收取進(jìn)店費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)用約定條款的效力如何認(rèn)定？

對(duì)零售商與供應(yīng)商之間關(guān)于進(jìn)店費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)用等約定條款的效力，應(yīng)當(dāng)參照《北京市商業(yè)零售企業(yè)進(jìn)貨交易行為規(guī)范》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

50．破產(chǎn)程序中，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，法院應(yīng)如何處理？

破產(chǎn)程序中，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，法院尚未立案受理時(shí)，不予受理。已經(jīng)立案受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。

已經(jīng)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，如果被轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)不影響宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，法院應(yīng)將涉嫌犯罪部分的情況和材料移送相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理，移送不影響破產(chǎn)程序進(jìn)行，破產(chǎn)案件繼續(xù)審理；追回的贓款作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，尚未追回的贓款等待追回后追加分配。反之，應(yīng)首先通過(guò)審判監(jiān)督程序撤銷宣告破產(chǎn)的裁定，然后再裁定駁回債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)。

51．破產(chǎn)程序中，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)出租的房屋土地如何處理？

破產(chǎn)企業(yè)出租的房屋土地?zé)o租賃期限的，可以隨時(shí)解除租賃合同，但應(yīng)留給承租人合理的時(shí)間。

破產(chǎn)企業(yè)出租的房屋土地有租賃期限但未到期的，應(yīng)區(qū)別情況處理：

（1）如果承租人的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)情況表明可以繼續(xù)使用，且該位置適于承租人發(fā)展的，則可以考慮繼續(xù)履行租賃合同。繼續(xù)履行的，拍賣時(shí)應(yīng)向競(jìng)拍人做出說(shuō)明，適用買賣不破租賃的原則。

（2）如果該地點(diǎn)作其他開(kāi)發(fā)更有價(jià)值，解除合同更有利于財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的，應(yīng)解除合同。解除合同的補(bǔ)償屬于共益?zhèn)鶛?quán)性質(zhì)，在解除合同時(shí)向承租人優(yōu)先支付。

八、附則

52．本問(wèn)題解答作為“指導(dǎo)意見(jiàn)”自下發(fā)之日起在北京市法院范圍內(nèi)施行。

下發(fā)之日尚未審結(jié)的一、二審案件適用本指導(dǎo)意見(jiàn)；下發(fā)之日案件已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序提起再審的案件，不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。

關(guān)于《北京市高級(jí)人民法院審理

民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》的說(shuō)明

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民群眾維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，北京市法院受理的民商事案件數(shù)量也在持續(xù)上升，上億元標(biāo)的案件屢見(jiàn)不鮮，當(dāng)事人主體眾多，糾紛結(jié)構(gòu)多樣，案件類型復(fù)雜；調(diào)整民商事主體的法律制度在不斷完善的同時(shí)，還有一個(gè)需要各民商事主體、有權(quán)機(jī)關(guān)正確理解、適用的過(guò)程；而且無(wú)庸諱言的是，法律制度往往滯后于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。凡此種種，使得我們?cè)趯徖砻裆淌掳讣杏龅降姆呻y點(diǎn)、盲點(diǎn)日益突出，疑難問(wèn)題層出不窮，解決不好，將會(huì)影響裁判尺度的統(tǒng)一、民商事審判質(zhì)量和效率的提高、“司法為民”服務(wù)宗旨的實(shí)現(xiàn)。為在現(xiàn)有條件下更好完成審判任務(wù)，我們成立了課題組，從北京市法院民商事審判的實(shí)踐出發(fā)，對(duì)3年來(lái)相關(guān)疑難法律實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，并形成了《北京市高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》（以下簡(jiǎn)稱解答之五）。需要指出的是，2007年民二庭將對(duì)全市法院適用公司法的情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，在相關(guān)案件大檢查的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告和指導(dǎo)意見(jiàn)，故解答之五未涉及適用公司法中的一些疑難問(wèn)題。以下是對(duì)解答之五所涉及問(wèn)題理解和適用所作的簡(jiǎn)要說(shuō)明。

（一）訴訟程序中的問(wèn)題

問(wèn)題解答1．這關(guān)系到案件的管轄法院?jiǎn)栴}。《民事訴訟法》第二十二條第二款規(guī)定：“對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄”。最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條規(guī)定，“法人的住所地是指法人的主要營(yíng)業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地”。根據(jù)工商登記的要求，法人在設(shè)立時(shí)其住所應(yīng)當(dāng)是其主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，因此，在一般情況下，營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的地址為法人住所地。但是在工商登記地與實(shí)際營(yíng)業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地相分離的情況下，法院應(yīng)以最終確認(rèn)的實(shí)際營(yíng)業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地作為法人住所地。此時(shí)，法人的注冊(cè)登記地址不能作為確定管轄的依據(jù)。需要注意的是，“案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響”。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多營(yíng)業(yè)地或多辦事機(jī)構(gòu)的法人普遍存在，也很難區(qū)分“主、次”。為統(tǒng)一操作，對(duì)主要營(yíng)業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的“主要”不作條件限定，包括規(guī)模、時(shí)間等等，只要當(dāng)事人能夠證明其確在該地經(jīng)營(yíng)或辦公即可。

此問(wèn)題在討論中，爭(zhēng)議較大。一種意見(jiàn)認(rèn)為，法人住所地是唯一的，實(shí)行工商登記制度，如果發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)法人登記條例進(jìn)行變更，未辦理變更登記的仍以營(yíng)業(yè)執(zhí)照確定住所地。原告只須證明起訴地為被告的登記地即可。如果對(duì)實(shí)際營(yíng)業(yè)地進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)原告是不利的。一種意見(jiàn)認(rèn)為，只要法人工商登記地或?qū)嶋H營(yíng)業(yè)地、辦事機(jī)構(gòu)有一處在受理案件法院轄區(qū)，此法院對(duì)案件就具有管轄權(quán)。但此兩種意見(jiàn)都突破了最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條的規(guī)定。

問(wèn)題解答2．《最高人民法院關(guān)于適用〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第41條的規(guī)定，“起字號(hào)的個(gè)體工商戶，在民事訴訟中，應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書中注明系某字號(hào)的戶主”。從簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)原則及方便當(dāng)事人角度出發(fā)，在訴訟主體未發(fā)生實(shí)際變更的情況下，不應(yīng)裁定駁回原告的起訴。

問(wèn)題解答3．此問(wèn)題出現(xiàn)于多被告情形下。在一被告未提出管轄權(quán)異議時(shí)，應(yīng)認(rèn)為其同意受理案件法院對(duì)案件的管轄。即使其關(guān)于管轄權(quán)的上訴理由成立，因?yàn)橐粚徠陂g，其未在法定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議，當(dāng)受理案件的一審法院未改變案件管轄時(shí)，其訴訟權(quán)利和義務(wù)并未受到影響。因此，未向一審法院提出管轄權(quán)異議的被告，對(duì)法院駁回其他被告管轄權(quán)異議做出的裁定，雖然享有上訴權(quán)，但喪失了勝訴權(quán)。但當(dāng)受理案件的一審法院裁定案件管轄權(quán)異議成立時(shí)，情況已經(jīng)發(fā)生了變化，一審時(shí)未提出管轄權(quán)異議的被告不僅可以提起上訴，而且享有勝訴權(quán)。

問(wèn)題解答4．確定管轄權(quán)是法院進(jìn)行案件審理的前提。確定管轄權(quán)進(jìn)入實(shí)體審理后，有多個(gè)被告的情況下，如果法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)作為確定管轄權(quán)依據(jù)的被告主體不適格時(shí)，在裁定駁回原告對(duì)其起訴后，受理案件法院對(duì)案件是否依然享有管轄權(quán)，審判實(shí)踐中存在分歧意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為，裁定駁回原告對(duì)某一被告的起訴后，雖然受理案件法院實(shí)際上已喪失了行使管轄權(quán)的基礎(chǔ)，在起訴時(shí)法院對(duì)案件享有管轄權(quán)，而且也已經(jīng)做出裁定駁回被告的管轄權(quán)異議，那么就不能因某一被告退出訴訟（即確定管轄的事實(shí)在訴訟過(guò)程中發(fā)生變化）而影響管轄權(quán)，否則會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)，不利于案件的盡快了結(jié)。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，雖然法院做出裁定駁回了管轄權(quán)異議，但當(dāng)某一被告退出訴訟后，法院實(shí)際上已經(jīng)喪失了行使管轄權(quán)的基礎(chǔ)，這時(shí)法院就應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第三十六的規(guī)定依職權(quán)將案件移送到有管轄權(quán)的法院。這兩種意見(jiàn)都有一定的道理，但依職權(quán)移送案件法律有明確的規(guī)定，因此我們選擇了后一種意見(jiàn)，同時(shí)也可以在一定程度上防止當(dāng)事人虛設(shè)被告，爭(zhēng)搶案件管轄權(quán)情形的發(fā)生。

問(wèn)題解答5．最高法院《關(guān)于人民法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》（法釋[2004]13號(hào)）對(duì)專遞方式進(jìn)行了規(guī)定。實(shí)踐中，受送達(dá)人拒絕簽收情形下，可能郵政機(jī)構(gòu)工作人員簡(jiǎn)單寫一下“拒收”就退回來(lái)了，對(duì)此，只要沒(méi)有證據(jù)證明“拒收”系郵政機(jī)構(gòu)造假，我們就宜采取認(rèn)可的態(tài)度。因?yàn)橥ǔＧ闆r下，郵政機(jī)構(gòu)與案件沒(méi)有利害關(guān)系。如果受送達(dá)人稱簽名的人不是本單位的負(fù)責(zé)人或辦公室、收發(fā)室、值班室的工作人員，法院應(yīng)如何處理？我們認(rèn)為也要采取寬松的態(tài)度，只要有人簽收，沒(méi)有證據(jù)證明簽名系郵政機(jī)構(gòu)造假，就視為已送達(dá)，以保證程序能正常進(jìn)行下去。現(xiàn)在許多寫字樓的物業(yè)與租戶之間有委托收發(fā)關(guān)系，寫字樓就一個(gè)收發(fā)室，所有這個(gè)樓里公司的郵件都由這個(gè)收發(fā)室收，簽收的人當(dāng)然不是某個(gè)公司的人員，但只要這個(gè)收發(fā)室的人簽收了，我們就視為已實(shí)際送達(dá)到了這個(gè)公司。如果郵政機(jī)構(gòu)返回法院的是空白回執(zhí)，就不能視為已送達(dá)，應(yīng)當(dāng)要求郵政機(jī)構(gòu)重新送達(dá)或進(jìn)行補(bǔ)記、作出情況說(shuō)明，將程序補(bǔ)充完整。

問(wèn)題解答6．裁定駁回起訴涉及到對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的處理，根據(jù)《民事訴訟法》第一百四十條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)駁回起訴裁定可以上訴。以口頭裁定方式不利于當(dāng)事人行使上訴權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

問(wèn)題解答7．是否準(zhǔn)許當(dāng)事人撤回對(duì)部分被告的起訴，涉及到重大程序事項(xiàng)，因此應(yīng)在判決書前部對(duì)法院是否準(zhǔn)許原告撤回對(duì)部分被告起訴的處理過(guò)程，作一簡(jiǎn)單說(shuō)明和交待，但在判決書主文中不應(yīng)涉及此程序問(wèn)題。

問(wèn)題解答8．此問(wèn)題爭(zhēng)議比較大。一種意見(jiàn)認(rèn)為，我國(guó)民事法律關(guān)于時(shí)效的規(guī)定比較短，對(duì)權(quán)利人的保護(hù)不夠。法院應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行審查。一種意見(jiàn)認(rèn)為，時(shí)效問(wèn)題與當(dāng)事人的實(shí)體利益息息相關(guān)，是一種抗辯權(quán)，需基于當(dāng)事人的提起才產(chǎn)生權(quán)利消滅的法律后果。我們選擇了第二種意見(jiàn)。

問(wèn)題解答9．我們的基本出發(fā)點(diǎn)是裁駁屬于程序問(wèn)題，判決屬于實(shí)體問(wèn)題，不應(yīng)在一份裁判文書主文中同時(shí)涉及。但由于裁定駁回起訴涉及到重大程序事項(xiàng)，雖然判決書主文不涉及裁駁的內(nèi)容，但判決書應(yīng)該反映出訴訟的全過(guò)程，因此，判決書前部對(duì)裁駁的程序處理應(yīng)該作出說(shuō)明和交待。

問(wèn)題解答10．《民事訴訟法》第一百九十三條第一款規(guī)定：“按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層法院申請(qǐng)公示催告。依照法律規(guī)定可以申請(qǐng)公示催告的其他事項(xiàng)，適用本章規(guī)定”，因此，適用公示催告的有價(jià)證券范圍應(yīng)當(dāng)包括可背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)（無(wú)記名票據(jù)、被拒絕承兌、被拒絕付款的票據(jù)除外）和可以申請(qǐng)公示催告的其他法定事項(xiàng)兩部分。

依據(jù)最高法院《關(guān)于對(duì)遺失金融債券可否按“公示催告”程序辦理的復(fù)函》（1992年5月8日法函〔1992〕60號(hào)）內(nèi)容的精神，凡不屬于上述我國(guó)《民事訴訟法》有關(guān)公示催告程序適用范圍規(guī)定的票據(jù)或者其他法定事項(xiàng)的，均不能適用公示催告程序。

依照我國(guó)《證券法》和《公司法》關(guān)于“公司債券”的有關(guān)規(guī)定，公司債券（或稱企業(yè)債券）可分為記名債券和無(wú)記名債券。記名債券記載了債券持有人的姓名或者名稱，其能夠有效保障債券持有人對(duì)債券的所有權(quán)，并且記名債券可以背書方式轉(zhuǎn)讓，因此，記名債券屬于我國(guó)《民事訴訟法》有關(guān)公示催告程序適用范圍規(guī)定的其他法定事項(xiàng)，當(dāng)記名債券被盜、遺失或者滅失時(shí)，債券持有人可以依照《民事訴訟法》規(guī)定的公示催告程序，請(qǐng)求法院宣告記名債券失效，依法進(jìn)行補(bǔ)救。同樣理由，除記名證券外，記名式倉(cāng)單和提單也應(yīng)屬于《民事訴訟法》有關(guān)公示催告程序適用范圍規(guī)定的其他法定事項(xiàng)。

（二）證據(jù)規(guī)則中的問(wèn)題

問(wèn)題解答11．《證據(jù)規(guī)則》第十九條第二款規(guī)定“人民法院對(duì)當(dāng)事人及其訴訟代理人的申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或其訴訟代理人送達(dá)通知書。當(dāng)事人及其訴訟代理人可以在收到通知書的次日起三日內(nèi)向受理申請(qǐng)的人民法院申請(qǐng)書面復(fù)議一次?！睂?duì)“通知書”我們適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了范圍，即口頭通知記入筆錄，同時(shí)當(dāng)事人簽字的情形（拒絕簽字的可直接記入筆錄），以加快審判效率，尤其是在適用簡(jiǎn)易程序的情況下。但對(duì)當(dāng)事人明確要求法院書面通知的，法院應(yīng)制作“通知書”。

問(wèn)題解答12．管轄權(quán)異議屬于程序性事項(xiàng)，在管轄權(quán)不確定的情況下，相關(guān)證據(jù)無(wú)法固定，因此舉證時(shí)限應(yīng)該停止計(jì)算，等待管轄裁定的生效。繼續(xù)計(jì)算的時(shí)間應(yīng)自生效裁定送達(dá)當(dāng)事人之日的次日起。

問(wèn)題解答13．最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請(qǐng)法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許，二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)。”與舉證責(zé)任的性質(zhì)和分配原則相適應(yīng)，審計(jì)、鑒定等查證程序的申請(qǐng)啟動(dòng)權(quán)和為了證明而履行的申請(qǐng)義務(wù)、舉證義務(wù)均在當(dāng)事人，實(shí)現(xiàn)查證工作和作出裁判的決定權(quán)則在法院。二審法院為了查清案件事實(shí)，應(yīng)有權(quán)決定鑒定與否，前提是當(dāng)事人在一審或二審提出了鑒定申請(qǐng)。對(duì)此問(wèn)題的討論分歧主要在于二審法院為查明事實(shí)將案件發(fā)回重審還是直接進(jìn)行鑒定，我們認(rèn)為應(yīng)從案件的具體情況出發(fā)，由二審法院決定。

問(wèn)題解答14．被告經(jīng)法院合法傳喚未出庭應(yīng)訴的，是其對(duì)自己訴訟權(quán)利的放棄。被告放棄訴訟權(quán)利的利益應(yīng)歸于另一方，即原告。但對(duì)原告提供的證據(jù)，法院應(yīng)按照《民事訴訟法》規(guī)定的法定程序，全面、客觀審查核實(shí)，而且對(duì)證據(jù)的判斷應(yīng)當(dāng)達(dá)到“高度蓋然性”的標(biāo)準(zhǔn)。在審判實(shí)踐中，有的法官基于被告不出庭應(yīng)訴是放棄抗辯權(quán)的理由，不對(duì)原告提供的證據(jù)進(jìn)行審查，直接認(rèn)定原告的主張成立，這是不對(duì)的。被告不出庭答辯雖然放棄了抗辯權(quán)等訴權(quán)，但并不當(dāng)然構(gòu)成被告對(duì)原告所主張事實(shí)的承認(rèn)。

問(wèn)題解答15．《證據(jù)規(guī)則》第三十五條第一款規(guī)定“訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件作出的認(rèn)定不一致的，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求。”這屬于法官必須以職權(quán)行使釋明權(quán)的范圍。法官只能向當(dāng)事人釋明案件的法律關(guān)系還可能是什么，或者民事行為的效力還可能是什么；可能認(rèn)定的法律關(guān)系或效力，并要求當(dāng)事人舉證；告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求，如果其不變更訴訟請(qǐng)求，人民法院將根據(jù)已有的證據(jù)材料作出裁判。釋明權(quán)的范圍不宜過(guò)大。其他方面，如證據(jù)方面問(wèn)題，可通過(guò)“舉證告知書”指導(dǎo)舉證；抗辯權(quán)方面問(wèn)題，則由當(dāng)事人自己處分和行使。

釋明權(quán)的行使在一定程度上有助于實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)，但也可能在行使該項(xiàng)權(quán)力時(shí)有損程序正義，破壞當(dāng)事人訴訟地位的平等性。所以釋明權(quán)的行使應(yīng)體現(xiàn)為法官的“提示”，而決不是直接給予答案，即不能明確無(wú)誤地告知當(dāng)事人案件的法律關(guān)系性質(zhì)是什么，或者民事行為的效力是什么。之所以不能明確告知，是因?yàn)榘讣吘惯€沒(méi)有審理完畢，我國(guó)又沒(méi)有中間判決的規(guī)定，故此時(shí)的釋明只能是一種提示，否則將有損法院的中立地位，違背訴訟當(dāng)事人平等原則。法官行使釋明權(quán)后，如果當(dāng)事人變更了訴訟請(qǐng)求，則法官應(yīng)重新確定舉證期限，已開(kāi)庭的案件，應(yīng)重新開(kāi)庭。

（三）合同法律制度中的問(wèn)題

問(wèn)題解答16．合同無(wú)效所涉及到的訴訟時(shí)效期間適用問(wèn)題，爭(zhēng)議很大。我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了考慮。首先，訴訟時(shí)效期間的法定性。一方面，因?yàn)樵V訟時(shí)效期間是法律明確規(guī)定的，非當(dāng)事人約定而成，所以它具有不可改變的性質(zhì)；另一方面，合同效力和訴訟時(shí)效期間是民法體系中兩種并行的、相互獨(dú)立的法律概念。其次，在法院或仲裁機(jī)構(gòu)未確認(rèn)合同無(wú)效的情況下，任何合同的任何一方當(dāng)事人都沒(méi)有權(quán)利對(duì)合同的效力進(jìn)行確認(rèn)，合同實(shí)際上一直在“有效”的存在著。第三，合同是雙方當(dāng)事人合意的產(chǎn)物，有明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人知道何時(shí)主張權(quán)利，何時(shí)履行何種義務(wù)。法院審判實(shí)踐的引導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)有利于促使當(dāng)事人及時(shí)行使權(quán)利，保存?zhèn)鶛?quán)的法律強(qiáng)制保護(hù)性，防止轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀恢畟?。第四，恰恰是無(wú)效合同更需要對(duì)其后果及時(shí)了結(jié)。所以我們對(duì)無(wú)效合同進(jìn)行了區(qū)別對(duì)待，確認(rèn)效力之訴往往關(guān)系到公權(quán)利的行使，也屬于法院主動(dòng)審查的范圍，故不應(yīng)適用訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。對(duì)合同被確認(rèn)無(wú)效后產(chǎn)生的返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失的請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)適用訴訟時(shí)效期間的規(guī)定，起算點(diǎn)則應(yīng)自合同約定的履行期限屆滿之次日起算。因?yàn)楹贤p方當(dāng)事人對(duì)其權(quán)利實(shí)現(xiàn)的期限均有明確、合理的預(yù)期，即合同約定的履行期限屆滿之日，因此，在約定期限屆滿而義務(wù)人不履行約定義務(wù)之時(shí)，權(quán)利人應(yīng)認(rèn)識(shí)到其權(quán)利受到侵害，而無(wú)論合同在事后是否被確認(rèn)無(wú)效。如從合同被確認(rèn)無(wú)效之日起算訴訟時(shí)效，則因權(quán)利人怠于行使權(quán)利或以合同無(wú)效為由得以在無(wú)限的期間內(nèi)隨時(shí)要求合同對(duì)方實(shí)施給付行為，必將使其間的民事關(guān)系長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài)，有礙于社會(huì)流轉(zhuǎn)的客觀需求和民事秩序的穩(wěn)定，有悖于民事訴訟時(shí)效制度的本旨。

問(wèn)題解答17．這涉及到合同解除的依據(jù)。法院是否可以不依當(dāng)事人的訴請(qǐng)，而依職權(quán)解除合同？本來(lái)就合同解除問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的合意，但在實(shí)踐中，我們經(jīng)常會(huì)遇到雙方當(dāng)事人無(wú)法協(xié)議解除，又不符合法定解除的條件，而判決繼續(xù)履行又有現(xiàn)實(shí)困難的情況。我們認(rèn)為，在根據(jù)個(gè)案具體情況對(duì)“判決繼續(xù)履行又有現(xiàn)實(shí)困難”的條件嚴(yán)格把握的情況下，當(dāng)事人之間此時(shí)已經(jīng)失去了繼續(xù)合作的基礎(chǔ)，法院不宜強(qiáng)制一方當(dāng)事人繼續(xù)履行。同時(shí)，法院判令解除合同后，從經(jīng)濟(jì)原則出發(fā)，最好一并處理當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)，以在一個(gè)訴中最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

問(wèn)題解答18．《合同法》第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)制度，統(tǒng)稱為合同履行抗辯權(quán)。這些抗辯權(quán)的有效成立不僅可以對(duì)抗合同相對(duì)方的履行請(qǐng)求，使對(duì)方的請(qǐng)求權(quán)消滅，或使其效力延期發(fā)生，而且可以排除違約責(zé)任的存在，都屬于法定的抗辯權(quán)利，其在訴訟過(guò)程中表現(xiàn)為反駁。第一，抗辯權(quán)要基于權(quán)利人的主張才能發(fā)生效力，法院在審理案件中，法官不能主動(dòng)援引抗辯權(quán)。因?yàn)榭罐q權(quán)本質(zhì)上是一種私權(quán)，如果當(dāng)事人不主動(dòng)援引抗辯權(quán)，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其已主動(dòng)放棄了該抗辯權(quán)利，其放棄抗辯權(quán)的利益歸于相對(duì)人。第二，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的條件和程序行使抗辯權(quán)，不僅不構(gòu)成違約，而且抗辯成立將會(huì)導(dǎo)致對(duì)方的請(qǐng)求權(quán)消滅或使其效力延期發(fā)生。行使抗辯權(quán)致使合同遲延履行的，遲延履行責(zé)任由對(duì)方承擔(dān)。第三，在一方遲延履行、受領(lǐng)遲延、瑕疵履行、部分履行等情況下，就要根據(jù)《合同法》第六條、六十六條、六十七條的規(guī)定來(lái)處理。特別要注意“相應(yīng)”原則，即一方拒絕履行的部分必須與另一方不符合約定的行為適當(dāng)，過(guò)當(dāng)不履行，對(duì)過(guò)當(dāng)部分也要承擔(dān)責(zé)任。

實(shí)踐中我們要注意其與反訴的區(qū)別，如果僅僅否認(rèn)對(duì)方的請(qǐng)求，只是證明對(duì)方的請(qǐng)求存在或者不存在，那就屬于抗辯權(quán)的范疇；而反訴在法律上設(shè)定了要件要求，被告必須提出獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求，而不是僅僅否認(rèn)對(duì)方的請(qǐng)求。

問(wèn)題解答19．法院對(duì)債務(wù)人和次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系如何審查，實(shí)際上關(guān)系到對(duì)基礎(chǔ)法律關(guān)系審查程度的問(wèn)題。法院在確認(rèn)債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)合法、有效且確定之后繼續(xù)審理代位權(quán)訴訟時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人與次債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合法性和現(xiàn)實(shí)性進(jìn)行審查和認(rèn)定，以明確存在還是不存在，存在的數(shù)額以及是否到期。從符合債權(quán)人代位權(quán)制度的根本宗旨出發(fā)，只要有證據(jù)證明代位權(quán)人主張的事實(shí)成立即可，既不需要有關(guān)的仲裁或法院裁決認(rèn)定債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)已經(jīng)明確或者到期，也不能以債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的具體債權(quán)數(shù)額無(wú)法確定為由駁回代位權(quán)人的訴請(qǐng)或起訴。如果由于債務(wù)人（案件第三人）的缺位，導(dǎo)致債務(wù)人和次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系無(wú)法確定，代位權(quán)人（債權(quán)人）主張存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，負(fù)有舉證責(zé)任，故代位權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證不能的法律后果。

問(wèn)題解答20．《合同法》第八十條的立法本意是平衡合同雙方當(dāng)事人利益，所以規(guī)定債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利時(shí)負(fù)有通知債務(wù)人的義務(wù)，以更有利于保護(hù)債務(wù)人的合法利益。負(fù)有通知義務(wù)的人是債權(quán)讓與人，沒(méi)有通知債務(wù)人時(shí)，不影響債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的效力，受讓債權(quán)人享有債權(quán)人的地位是確定的。未經(jīng)債權(quán)人通知，債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為對(duì)債務(wù)人沒(méi)有約束力，債權(quán)受讓人向債務(wù)人主張其受讓的債權(quán)時(shí)，債務(wù)人有權(quán)拒絕。

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)沒(méi)有通知債務(wù)人，受讓債權(quán)人直接起訴債務(wù)人的情形，要視為債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)履行“通知”義務(wù)的特殊情況來(lái)理解，這是因?yàn)楫?dāng)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人所轉(zhuǎn)讓的債權(quán)提出抗辯時(shí)，法院在對(duì)案件審理過(guò)程中，可以依照最高法院《關(guān)于適用＜合同法＞若干問(wèn)題的解釋

（一）》第二十七條的規(guī)定列債權(quán)人為第三人參加訴訟，以達(dá)到法律保護(hù)或不損害債務(wù)人權(quán)益的立法目的。

問(wèn)題解答21．債權(quán)轉(zhuǎn)讓未通知債務(wù)人的情況下，對(duì)債務(wù)人不產(chǎn)生約束力，自然不發(fā)生時(shí)效中斷的法律后果。在通知債務(wù)人的情況下，訴訟時(shí)效是否發(fā)生中斷，要根據(jù)“通知”的具體內(nèi)容來(lái)判斷。這也是從加強(qiáng)債權(quán)，同時(shí)保護(hù)債務(wù)人利益的角度出發(fā)，進(jìn)行利益平衡的。

問(wèn)題解答22．抵消權(quán)是一種形成權(quán)，在法定條件下，其權(quán)利的行使由當(dāng)事人單方的意思表示即可為之，用于抵消的債務(wù)即使復(fù)雜，法院也應(yīng)合并審理。在行使約定抵消權(quán)時(shí)，則需要考慮雙方當(dāng)事人約定抵消的意思表示是否真實(shí)。

即使一方當(dāng)事人行使抵消權(quán)沒(méi)有得到法院的支持，其對(duì)另一方當(dāng)事人主張相應(yīng)權(quán)利的訴訟時(shí)效依然發(fā)生中斷的法律后果。

（四）擔(dān)保法律制度中的問(wèn)題

問(wèn)題解答23．最高法院《關(guān)于人民法院應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定保證人在保證期間屆滿后又在催款通知書上簽字問(wèn)題的批復(fù)》中規(guī)定，“根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定，保證期間屆滿債權(quán)人未依法向保證人主張保證責(zé)任的，保證責(zé)任消滅。保證責(zé)任消滅后，債權(quán)人書面通知保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任或者清償債務(wù)，保證人在催款通知書上簽字的，人民法院不得認(rèn)定保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。但是，該催款通知書內(nèi)容符合合同法和擔(dān)保法有關(guān)擔(dān)保合同成立的規(guī)定，并經(jīng)保證人簽字認(rèn)可，能夠認(rèn)定成立新的保證合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保證人按照新保證合同承擔(dān)責(zé)任”。

債權(quán)人書面向保證人主張保證責(zé)任，保證人在催款通知書上簽字，并無(wú)其他承諾性語(yǔ)言意思表示的，法院不能單憑其簽字蓋章行為認(rèn)定是重新確認(rèn)或成立新的保證合同。保證人的保證責(zé)任因保證期間屆滿而消滅。

主債務(wù)超過(guò)訴訟時(shí)效消滅的只是債權(quán)人的勝訴權(quán)，而非債權(quán)債務(wù)本身。此時(shí)，保證人按照新的保證合同承擔(dān)保證責(zé)任，擔(dān)保的債務(wù)只是自然債務(wù)，如果原保證是一般保證的，保證人對(duì)債權(quán)人自然之債擔(dān)保的同時(shí)，亦不再享有先訴抗辯權(quán)。

問(wèn)題解答24．這個(gè)問(wèn)題的討論基礎(chǔ)比較復(fù)雜，包括考慮到合同約定的保證期間長(zhǎng)于、等于或短于訴訟時(shí)效期間的情況；無(wú)效的一般保證合同和連帶保證合同在時(shí)效期間計(jì)算上的區(qū)別；主合同無(wú)效，保證合同無(wú)效的情況；主合同有效，保證合同無(wú)效的情況；債權(quán)人和保證人利益平衡的問(wèn)題及合同無(wú)效的確認(rèn)可能滯后于債權(quán)人權(quán)利的主張等情況。綜合上述多種因素，我們認(rèn)為：第一、保證期間是當(dāng)事人約定的承擔(dān)保證責(zé)任的期間。保證合同被確認(rèn)無(wú)效后，關(guān)于保證期間的約定亦無(wú)效，不存在保證期間的計(jì)算問(wèn)題，而只是起算訴訟時(shí)效期間。第二、在一般保證的情況下，依主、從債務(wù)原則，保證合同無(wú)效后的訴訟時(shí)效期間根據(jù)主合同的時(shí)效期間確定，主合同訴訟時(shí)效期間中斷的，保證合同的訴訟時(shí)效期間亦發(fā)生中斷。第三、在連帶保證的情況下，保證合同的訴訟時(shí)效期間獨(dú)立于主合同的訴訟時(shí)效期間。雖然保證合同無(wú)效，保證期間約定亦無(wú)效，但在保證合同被確認(rèn)無(wú)效之前，保證期間的約定是債權(quán)人何時(shí)主張權(quán)利的依據(jù)。此時(shí)，應(yīng)當(dāng)從主合同履行期限屆滿，保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任之日起算無(wú)效連帶保證合同的訴訟時(shí)效期間。但債權(quán)人在保證合同約定的履行保證責(zé)任期間內(nèi)主張權(quán)利的，導(dǎo)致無(wú)效連帶保證合同訴訟時(shí)效期間中斷，重新起算訴訟時(shí)效的時(shí)間點(diǎn)。

問(wèn)題解答25．這里解決的是同一債權(quán)有數(shù)種擔(dān)保方式，如何進(jìn)行選擇的問(wèn)題。對(duì)同一債權(quán)，既有債務(wù)人本身提供的抵押，又有保證時(shí)，適用《擔(dān)保法》第二十八條的規(guī)定。在債務(wù)人作為抵押人的情況下，債務(wù)人首先在抵押物范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人的權(quán)利在此范圍內(nèi)并不會(huì)受到損害，同時(shí)其他保證人承擔(dān)責(zé)任后也要追及債務(wù)人，包括抵押物。

對(duì)同一債權(quán)，既有第三人提供的抵押，又有保證時(shí)，適用最高人民法院《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第三十八條的規(guī)定，選擇何種方式向擔(dān)保人行使債權(quán)是債權(quán)人的權(quán)利，但債權(quán)人、抵押人、保證人對(duì)擔(dān)保債權(quán)行使順序另有約定的除外。

問(wèn)題解答26．《擔(dān)保法》第三十一條規(guī)定：“保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償”。《關(guān)于適用＜擔(dān)保法＞若干問(wèn)題解釋》第四十二條規(guī)定：“人民法院判決保證人承擔(dān)保證責(zé)任或者賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在判決書主文中明確保證人享有擔(dān)保法第三十一條規(guī)定的權(quán)利。判決書中未予明確追償權(quán)的，保證人只能按照承擔(dān)責(zé)任的事實(shí)，另行提起訴訟”。故在追償權(quán)已被生效裁判文書明確的情況下，保證人承擔(dān)責(zé)任后，不需要另行起訴追償債務(wù)。

問(wèn)題解答27．最高法院曾于2000年10月26日以法經(jīng)[2000]244號(hào)函答復(fù)山東省高級(jí)法院：在借款、買賣等合同中，當(dāng)事人約定分期履行合同債務(wù)的，訴訟時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)從最后一筆債務(wù)履行期屆滿之次日起開(kāi)始計(jì)算。但是，對(duì)于為分期履行的債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期間如何起算的問(wèn)題，該函并未涉及，法律也無(wú)明確規(guī)定。擔(dān)保法僅規(guī)定保證期間的起算點(diǎn)為“主債務(wù)履行期屆滿之日”，但對(duì)于分期履行之債務(wù)的保證期間，是從每筆債務(wù)履行期限屆滿時(shí)分別起算，還是最后一筆債務(wù)履行期限屆滿時(shí)開(kāi)始起算？最高法院[2004]民二終字第54號(hào)民事判決書對(duì)此問(wèn)題提供的審判思路是：為分期履行之債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期限應(yīng)從主債務(wù)履行期限屆滿之日（即最后一筆主債務(wù)履行期屆滿之日）起算。

（五）保險(xiǎn)法律制度中的問(wèn)題

問(wèn)題解答28．“責(zé)任免除”條款的范圍關(guān)系到保險(xiǎn)人履行“明確說(shuō)明”義務(wù)的范圍。掌握責(zé)任免除條款范圍的關(guān)鍵是，在“除外責(zé)任”條款之外，是否還有屬于免除保險(xiǎn)人單方責(zé)任義務(wù)的條款，即保險(xiǎn)人責(zé)任的免除具有絕對(duì)性，其只享有權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，導(dǎo)致保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。因此我們認(rèn)為在《保險(xiǎn)法》第十九條第（四）項(xiàng)的“責(zé)任免除”，即通常所稱的“除外責(zé)任”之外，責(zé)任免除條款還應(yīng)包括其它所有即使不是因?yàn)楸槐ｋU(xiǎn)人未履行法定或約定義務(wù)，保險(xiǎn)人也當(dāng)然地不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的條款。

問(wèn)題解答29．對(duì)此問(wèn)題的回答，主要是參照保監(jiān)會(huì)的答復(fù)做出。需要注意的是，保險(xiǎn)人以“違法犯罪行為”責(zé)任免除條款抗辯成立需要同時(shí)滿足三個(gè)條件。

保監(jiān)復(fù)[1999]168號(hào)“關(guān)于保險(xiǎn)條款中有關(guān)違法犯罪行為作為除外責(zé)任含義的批復(fù)”指出，“在保險(xiǎn)條款中，如將一般違法行為作為除外責(zé)任，應(yīng)當(dāng)采取列舉方式，如酒后駕車、無(wú)證駕駛等；如采用?違法犯罪行為?的表述方式，應(yīng)理解為僅指故意犯罪行為”?！皩?duì)于犯罪行為，如果當(dāng)事人尚存，則應(yīng)依據(jù)法院的判決來(lái)決定是否構(gòu)成犯罪；如果當(dāng)事人已經(jīng)死亡，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行審判，則應(yīng)理解為事實(shí)上已明顯構(gòu)成犯罪行為”?！皩?duì)于違法犯罪行為、犯罪行為或者故意犯罪行為構(gòu)成除外責(zé)任或責(zé)任免除，除保險(xiǎn)合同有明確的約定外，應(yīng)理解為被保險(xiǎn)人實(shí)施的犯罪行為與保險(xiǎn)事故的發(fā)生應(yīng)具有因果關(guān)系”。

問(wèn)題解答30．《保險(xiǎn)法》第二十二條第一款規(guī)定，“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。”保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）中往往約定，保險(xiǎn)事故發(fā)生后，如果投保人、被保險(xiǎn)人或受益人不及時(shí)通知保險(xiǎn)人，不在若干天內(nèi)報(bào)案、提交有關(guān)保險(xiǎn)單證，保險(xiǎn)人將不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。因此產(chǎn)生了不少糾紛。保監(jiān)復(fù)[2000]304號(hào)“關(guān)于對(duì)《保險(xiǎn)法》有關(guān)索賠時(shí)限理解問(wèn)題的批復(fù)”中提到，“某些保險(xiǎn)條款中關(guān)于索賠時(shí)限、通知期限等諸如此類的規(guī)定，不是一種時(shí)效規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為是合同當(dāng)事人約定的一項(xiàng)合同義務(wù)。投保人或被保險(xiǎn)人違反此項(xiàng)義務(wù)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定及其違約所造成的實(shí)際后果來(lái)確定，并不必然導(dǎo)致保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的喪失或放棄?！?參照保監(jiān)會(huì)的批復(fù)，我們認(rèn)為，保險(xiǎn)人不能因?yàn)橥侗Ｈ?、被保險(xiǎn)人或受益人未履行及時(shí)通知義務(wù)而當(dāng)然免責(zé)。

問(wèn)題解答31．此問(wèn)題往往和投保人的如實(shí)告知義務(wù)聯(lián)系在一起。所謂“主訴”，是指投保人在某次看病過(guò)程中，主動(dòng)告訴醫(yī)生其曾經(jīng)患過(guò)何種疾病。需要注意的是，“主訴”內(nèi)容應(yīng)明確記載于醫(yī)院留存的原始病歷中，語(yǔ)言不能模糊，不能引起歧義。

問(wèn)題解答32．這關(guān)系到對(duì)《保險(xiǎn)法》第十七條第二款、第三款和第四款的理解問(wèn)題。容易產(chǎn)生不同理解的是第二款，“投保人故意隱瞞事實(shí)，不履行如實(shí)告知義務(wù)的，或者因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)，足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同”，即在投保人故意隱瞞事實(shí)，保險(xiǎn)人要求解除合同時(shí)，是否還需要滿足“足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率”這一條件？我們認(rèn)為，在投保人故意隱瞞事實(shí)，不履行如實(shí)告知義務(wù)的情況下，無(wú)論是否足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)人都有權(quán)解除合同；而在投保人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)的情況下，只有足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率的，保險(xiǎn)人才有權(quán)解除合同。同時(shí)，在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，無(wú)論投保人未告知事項(xiàng)是否與保險(xiǎn)事故有因果關(guān)系，只要是投保人“故意”不告知，保險(xiǎn)人就可以拒賠。

問(wèn)題解答33．對(duì)此問(wèn)題，有一種意見(jiàn)認(rèn)為，投保人可以依法（轉(zhuǎn)讓）或者質(zhì)押人壽保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單。我們從《保險(xiǎn)法》第五十六條、第六十一條、第六十三條的相關(guān)規(guī)定出發(fā)，區(qū)分了兩種情況，即對(duì)以死亡為給付保險(xiǎn)金條件和非以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)單，分別對(duì)待。在投保人對(duì)以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)單進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押時(shí)，強(qiáng)調(diào)需要被保險(xiǎn)人“書面”同意，以加強(qiáng)對(duì)被保險(xiǎn)人生命安全的保護(hù)。

問(wèn)題解答34．實(shí)踐中一種意見(jiàn)認(rèn)為，由于人身保險(xiǎn)所屬的健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)中關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)，其目的在于填補(bǔ)被保險(xiǎn)人為治療疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)認(rèn)為其屬于“損失補(bǔ)償性質(zhì)”保險(xiǎn)。從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)“無(wú)損失則無(wú)補(bǔ)償”原則出發(fā)，保險(xiǎn)人不能因疾病或受傷治療而獲得費(fèi)用以外的利益，保險(xiǎn)人有權(quán)在給付保險(xiǎn)金的范圍內(nèi)向第三者進(jìn)行追償。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)屬于人身保險(xiǎn)，如果適用“無(wú)損失則無(wú)補(bǔ)償”適用原則，是否會(huì)與《保險(xiǎn)法》的現(xiàn)行規(guī)定相矛盾？我們從保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定出發(fā)，結(jié)合保險(xiǎn)行業(yè)主管部門的相關(guān)答復(fù)，并考慮到保險(xiǎn)人相對(duì)強(qiáng)者的地位，對(duì)此問(wèn)題作出了回答。

《保險(xiǎn)法》第六十八條規(guī)定，“人身保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或者受益人給付保險(xiǎn)金后，不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利”。中國(guó)人民銀行銀保險(xiǎn)[1998]63號(hào)“關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用重復(fù)給付問(wèn)題的答復(fù)”中指出，“如果在意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)條款中無(wú)關(guān)于?被保險(xiǎn)人由于遭受第三者傷害，依法應(yīng)由第三者負(fù)賠償責(zé)任時(shí)，保險(xiǎn)人不負(fù)給付醫(yī)療費(fèi)責(zé)任?之約定，保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)給負(fù)醫(yī)療費(fèi)的責(zé)任。依《保險(xiǎn)法》第六十七條（注，修改后的第六十八條），保險(xiǎn)人給付上述醫(yī)療費(fèi)后，不享有向第三者追償?shù)臋?quán)利”。我們參照此種意見(jiàn)作出了解答。

問(wèn)題解答35．《保險(xiǎn)法》第五十一條第一款規(guī)定，“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金”。根據(jù)責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)公益性，此款應(yīng)解釋為：在法律有規(guī)定或者保險(xiǎn)合同有約定的情況下，保險(xiǎn)人不僅可以直接向第三人給付保險(xiǎn)賠償金，而且第三人有權(quán)直接請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)賠償金。我國(guó)現(xiàn)階段只在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度中，依據(jù)《道交法》第七十六條的規(guī)定，第三者可以直接請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)賠償。

問(wèn)題解答36．第三者責(zé)任險(xiǎn)一般是指被保險(xiǎn)人及其允許的合格駕駛員在使用保險(xiǎn)車輛過(guò)程中發(fā)生意外事故，致使第三者遭受人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)的直接毀損，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人支付的賠償金額，保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同的規(guī)定予以賠償。

依照較為傳統(tǒng)的責(zé)任保險(xiǎn)理論，責(zé)任保險(xiǎn)合同在性質(zhì)上仍屬于填補(bǔ)損害的保險(xiǎn)合同，以填補(bǔ)被保險(xiǎn)人的實(shí)際發(fā)生的損失為終極目的，被保險(xiǎn)人無(wú)損失，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)給付責(zé)任。在被保險(xiǎn)人向第三者賠償損害之前，保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人沒(méi)有給付保險(xiǎn)賠償金的義務(wù)。這雖有助于促使被保險(xiǎn)人實(shí)際履行賠償責(zé)任，但也給保險(xiǎn)人拒絕承擔(dān)保險(xiǎn)給付責(zé)任提供了借口。若發(fā)生被保險(xiǎn)人支付不能，受害人不能請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)賠償金，被保險(xiǎn)人亦不能請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)賠償金，造成保險(xiǎn)人可以收取保險(xiǎn)費(fèi)而不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的不公平后果。我們認(rèn)為，現(xiàn)代責(zé)任保險(xiǎn)的理論和實(shí)務(wù)摒棄了責(zé)任保險(xiǎn)的終極目的在于填補(bǔ)被保險(xiǎn)人損失的理念，發(fā)展了責(zé)任保險(xiǎn)保護(hù)第三者利益的功能：不論被保險(xiǎn)人是否實(shí)際向受害人支付賠償金而受到損失，只要被保險(xiǎn)人對(duì)第三者的賠償責(zé)任已為法院判決所確定或者依照被保險(xiǎn)人、受害人與保險(xiǎn)人之間的協(xié)議而確定，被保險(xiǎn)人可以對(duì)保險(xiǎn)人提起訴訟。至于保險(xiǎn)人如何給付保險(xiǎn)賠償金，則依照雙方之間的約定及法律的規(guī)定辦理?；诖?，我們對(duì)此問(wèn)題做出了回答。

問(wèn)題解答37．在保險(xiǎn)糾紛案件中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人所簽訂的定損金額少于實(shí)際修理費(fèi)金額（主要表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車），即保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人所簽訂定損協(xié)議所確定的修理費(fèi)限額不足以修復(fù)保險(xiǎn)車輛或者定損項(xiàng)目、范圍少于實(shí)際修理項(xiàng)目。在案件審理時(shí)，保險(xiǎn)公司往往主張雙方已對(duì)賠償金額通過(guò)定損協(xié)議加以確定，對(duì)于超出定損協(xié)議確定的部分金額不應(yīng)予以賠償。我們的意見(jiàn)是，除非保險(xiǎn)公司能夠提供證據(jù)證明實(shí)際修理費(fèi)用中有不合理的部分，否則保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際修理費(fèi)用進(jìn)行賠償。

（六）票據(jù)法律制度中的問(wèn)題

問(wèn)題解答38．適用票據(jù)無(wú)因性原則的例外情形包括：（1）《票據(jù)法》第十條規(guī)定，“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系”?！捌睋?jù)的取得，必須給付對(duì)價(jià)，即應(yīng)當(dāng)給付票據(jù)雙方當(dāng)事人認(rèn)可的相對(duì)應(yīng)的代價(jià)”。（2）《票據(jù)法》第十三條第二款規(guī)定，“票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人，進(jìn)行抗辯”。（3）最高法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條規(guī)定，“票據(jù)債務(wù)人依照票據(jù)法第十三條的規(guī)定，對(duì)與其有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人提出抗辯，人民法院合并審理票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系的，持票人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明已經(jīng)履行了約定義務(wù)”。第十四條規(guī)定：“票據(jù)債務(wù)人以票據(jù)法第十條、第二十一條的規(guī)定為由，對(duì)業(yè)經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)的持票人進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持”。

“惡意抗辯”情形包括：《票據(jù)法》第十二條規(guī)定，“以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的，或者明知有前列情形，出于惡意取得票據(jù)的，不得享有票據(jù)權(quán)利”?！俺制比艘蛑卮筮^(guò)失取得不符合本法規(guī)定的票據(jù)的，也不得享有票據(jù)權(quán)利”。第十三條規(guī)定，“票據(jù)債務(wù)人不得以自己與出票人或者與持票人的前手之間的抗辯事由，對(duì)抗持票人。但是，持票人明知存在抗辯事由而取得票據(jù)的除外”。

問(wèn)題解答39．《票據(jù)法》第八十六條規(guī)定：“支票上的金額可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前的支票，不得使用。”因此，金額空白支票，必須經(jīng)過(guò)出票人授權(quán)補(bǔ)記后，才能和一般的有效票據(jù)具有同樣的法律效力，否則不得轉(zhuǎn)讓和提示付款。但是，根據(jù)票據(jù)行為的獨(dú)立性和無(wú)因性原則，在認(rèn)定金額空白支票的法律效力時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查票據(jù)行為是發(fā)生在票據(jù)直接前后手之間，還是票據(jù)業(yè)經(jīng)轉(zhuǎn)讓這一前提條件。對(duì)于票據(jù)的直接前后手，票據(jù)債務(wù)人可以用授受票據(jù)時(shí)金額空白或者沒(méi)有經(jīng)授權(quán)補(bǔ)記進(jìn)行抗辯；如果支票已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，金額填寫齊全且無(wú)瑕疵，無(wú)論出票人或者其他票據(jù)行為人是否授權(quán)補(bǔ)記，在持票人是善意持票人的前提下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定支票有效。票據(jù)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照支票文義履行票據(jù)義務(wù)。

問(wèn)題解答40．“印鑒不符”主要是指支票出票人的簽章與銀行預(yù)留印鑒不一致的情況。銀行部門規(guī)章《票據(jù)管理實(shí)施辦法》和《支付結(jié)算辦法》都規(guī)定“印鑒不符”的支票是無(wú)效支票。而最高法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第四十一條第（四）項(xiàng)對(duì)此做出修正，規(guī)定在支票出票人的簽章與銀行預(yù)留印鑒不一致的情況下，僅支票出票人的簽章不具有票據(jù)法上的效力。

票據(jù)法上的效力和票據(jù)本身的效力是兩種不同的概念，票據(jù)法上的效力是指票據(jù)行為的效力。一般情況下，一個(gè)票據(jù)從制作到流通過(guò)程中會(huì)發(fā)生若干個(gè)票據(jù)行為，由于票據(jù)行為具有獨(dú)立性原則，某個(gè)票據(jù)行為的效力不影響其他票據(jù)行為的效力，更不影響票據(jù)本身的效力。銀行部門規(guī)章中規(guī)定印鑒不符的支票整體無(wú)效是欠妥的。票據(jù)法司法解釋第四十一條把它修正為出票人簽章不具有票據(jù)法上的效力，僅可以作為銀行拒絕付款、不履行付款義務(wù)的理由之一，而對(duì)于其他票據(jù)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，只要簽章是真實(shí)的，支票仍然有效，持票人可以向出票人或者其他票據(jù)義務(wù)人行使追索權(quán)。這一原則與票據(jù)法司法解釋第四十二條對(duì)于錯(cuò)簽章仍然認(rèn)定票據(jù)有效的規(guī)定也是吻合的。在審判實(shí)踐中，我們也要注意區(qū)分印鑒不符、錯(cuò)簽章和偽造票據(jù)上的簽章，在法律責(zé)任認(rèn)定和法律適用方面的區(qū)別。

問(wèn)題解答41．在直接的債權(quán)債務(wù)人之間，票據(jù)債務(wù)人以基礎(chǔ)關(guān)系進(jìn)行抗辯的，票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系應(yīng)該合并審理。要注意前提條件是：票據(jù)債權(quán)債務(wù)人之間是直接的前后手關(guān)系，且票據(jù)債務(wù)人提出了基礎(chǔ)關(guān)系的抗辯。

最高法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條規(guī)定，“ 票據(jù)債務(wù)人依照票據(jù)法第十三條的規(guī)定，對(duì)與其有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人提出抗辯，人民法院合并審理票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系的，持票人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明已經(jīng)履行了約定義務(wù)?！?/p>

問(wèn)題解答42．利益返還請(qǐng)求權(quán)，是持票人享有的與票據(jù)關(guān)系相關(guān)聯(lián)的一種權(quán)利，這項(xiàng)權(quán)利的行使是持票人依據(jù)票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系適用民法中有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的規(guī)定進(jìn)行的。這項(xiàng)權(quán)利既不是票據(jù)權(quán)利，也不是一般的民事權(quán)利，而是票據(jù)法規(guī)定唯一得到特殊保護(hù)的“票據(jù)法上的非票據(jù)權(quán)利”，是票據(jù)法律制度給持票人一個(gè)最后的補(bǔ)救機(jī)會(huì)。如果當(dāng)事人直接主張票據(jù)追索權(quán)糾紛，而經(jīng)審查，法院認(rèn)為此案應(yīng)當(dāng)是利益償還請(qǐng)求權(quán)糾紛時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的起訴，因?yàn)楫?dāng)事人起訴的訴因、訴權(quán)和法律關(guān)系不適當(dāng)。

問(wèn)題解答43．根據(jù)票據(jù)法的規(guī)定，出票日期屬于票據(jù)的絕對(duì)應(yīng)當(dāng)記載事項(xiàng)，出票人必須在票據(jù)表面做記載，否則該票據(jù)無(wú)效。出票日期的記載，對(duì)各類票據(jù)都具有十分重要的意義。它是確定某些法律事實(shí)的根據(jù)，是確定某些期限的起算點(diǎn)的根據(jù)，還是確定票據(jù)權(quán)利時(shí)效期間的根據(jù)。因此，我們認(rèn)為出票日期空白的票據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。審判實(shí)踐中的分歧主要在：如果在票據(jù)糾紛案件中，當(dāng)事人提供的票據(jù)上已經(jīng)填寫了出票日期，那么，這個(gè)票據(jù)的法律效力應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？目前理論界、立法界、司法界對(duì)此問(wèn)題意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一。結(jié)合多年的票據(jù)法司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谶@里只做原則性的回答，只要票據(jù)上已經(jīng)填寫出票日期，在正當(dāng)、善意持票人的前提下，也就是說(shuō)，票據(jù)直接前后手或者票據(jù)轉(zhuǎn)讓后的持票人明知，或者有重大過(guò)失等惡意持票的情形除外，都應(yīng)當(dāng)適用票據(jù)文義性原則，以票面記載內(nèi)容為準(zhǔn)，認(rèn)定票據(jù)有效，而不問(wèn)出票人出票時(shí)是否填寫出票日期以及不填寫出票日期的原因等。

問(wèn)題解答44．雖然中國(guó)人民銀行發(fā)布實(shí)施的《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條、《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第三十一條等行政法規(guī)和規(guī)章均有：出票人簽發(fā)空頭支票、簽章與預(yù)留銀行簽章不符的支票、使用支付密碼地區(qū)，支付密碼錯(cuò)誤的支票，銀行應(yīng)予以退票，并按票面金額處以百分之五但不低于1千元的罰款；持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金的規(guī)定，但綜合以下理由，持票人的請(qǐng)求不應(yīng)得到支持：第一，《票據(jù)法》和《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（票據(jù)法司法解釋）中，都已經(jīng)明確規(guī)定了持票人行使票據(jù)付款請(qǐng)求權(quán)和票據(jù)追索權(quán)的權(quán)利請(qǐng)求范圍，其中并不包括上述支票金額2%賠償金；第二，依據(jù)我國(guó)《立法法》和其他相關(guān)法律的規(guī)定，以及有關(guān)法律位階層次的法學(xué)理論，《票據(jù)管理實(shí)施辦法》及《支票結(jié)算辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章的法律適用效力低于票據(jù)法及其司法解釋，而且無(wú)權(quán)就民事賠償責(zé)任問(wèn)題做出規(guī)定；第三，雖然我國(guó)《票據(jù)法》第八十七條第二款規(guī)定禁止簽發(fā)空頭支票，但是并沒(méi)有明確規(guī)定空頭支票屬于無(wú)效票據(jù)，而我國(guó)《票據(jù)法》第八十九條規(guī)定：出票人必須按照簽發(fā)的支票金額承擔(dān)保證向持票人付款的責(zé)任。因此可以認(rèn)為，只要空頭支票的記載內(nèi)容以及簽章等形式要件符合票據(jù)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該支票是有效票據(jù)，出票人僅應(yīng)當(dāng)按照票面記載事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，不存在另行支付支票金額2%的賠償金的問(wèn)題；第四，中國(guó)人民銀行已通過(guò)《中國(guó)人民銀行關(guān)于對(duì)簽發(fā)空頭支票行為實(shí)施行政處罰有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[2005]14號(hào)），明令停止執(zhí)行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條規(guī)定，雖然《票據(jù)管理實(shí)施辦法》等行政法規(guī)和規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定未予停止執(zhí)行，但行政主管部門的管理理念和意見(jiàn)傾向已顯而易見(jiàn)。由此，持票人依據(jù)中國(guó)人民銀行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條的規(guī)定，向出票人主張支票金額2%的賠償金，法院不應(yīng)予以支持。

（七）其他問(wèn)題

問(wèn)題解答45．根據(jù)最高法院《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問(wèn)題的批復(fù)》（法釋[1999]8號(hào)）和《關(guān)于修改＜最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問(wèn)題的批復(fù)＞的批復(fù)》（法釋[2000]34號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金。中國(guó)人民銀行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，人民法院可以相應(yīng)調(diào)整計(jì)算逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)人民銀行于2003年12月10日發(fā)布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[2003]251號(hào)，自2004年1月1日起執(zhí)行），第三條“關(guān)于罰息利率問(wèn)題”中規(guī)定：“逾期貸款（借款人未按合同約定日期還款的借款）罰息利率由現(xiàn)行按日萬(wàn)分之二點(diǎn)一計(jì)收利息，改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%；借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率，由現(xiàn)行按日萬(wàn)分之五計(jì)收利息，改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收50%-100%。對(duì)逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款，從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起，按罰息利率計(jì)收利息，直至清償本息為止。對(duì)不能按時(shí)支付的利息，按罰息利率計(jì)收復(fù)利?！?/p>

由于中國(guó)人民銀行將逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)由固定利率變?yōu)楦?dòng)利率，而最高人民法院尚未作出相應(yīng)的批復(fù)或調(diào)整性規(guī)定，因此，出現(xiàn)了部分裁判結(jié)果還是按照日萬(wàn)分之二點(diǎn)一確定計(jì)算逾期貸款利息或者逾期付款違約金的標(biāo)準(zhǔn)，與中國(guó)人民銀行的通知規(guī)定相沖突，以致造成部分案件無(wú)法實(shí)際執(zhí)行的后果。

問(wèn)題解答46．建筑行業(yè)中的掛靠經(jīng)營(yíng)行為是指沒(méi)有相應(yīng)建筑資質(zhì)或建筑資質(zhì)較低的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、自然人（即掛靠者）以贏利為目的，借用其他有相應(yīng)建筑資質(zhì)或建筑資質(zhì)較高的建筑施工企業(yè)（即被掛靠者）名義承攬施工工程的行為。

實(shí)踐中，被掛靠者不參與工程施工，只收取管理費(fèi)，不承擔(dān)工程施工管理，不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。依據(jù)《建筑法》第二十六條、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條以及《合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，掛靠經(jīng)營(yíng)行為違反了建筑法建筑行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，掛靠者為資質(zhì)等級(jí)借權(quán)經(jīng)營(yíng)的，屬于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，故應(yīng)屬無(wú)效協(xié)議。但有兩種情況需要注意，即掛靠者實(shí)際承攬的工程與其自身資質(zhì)證書等級(jí)相符，或盡管存在管理費(fèi)，但掛靠者已完全處于被掛靠者的管理之中。

問(wèn)題解答47．掛靠協(xié)議簽訂后，掛靠者在建設(shè)施工活動(dòng)中，會(huì)與掛靠協(xié)議以外的第三者發(fā)生許多經(jīng)濟(jì)往來(lái)，產(chǎn)生許多糾紛，包括建設(shè)工程施工合同糾紛、買賣合同糾紛、租賃合同糾紛、定作合同糾紛、借貸合同糾紛等。當(dāng)掛靠者（企業(yè)）以被掛靠企業(yè)的名義對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，被掛靠者作為合同主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同責(zé)任，但其對(duì)掛靠者的經(jīng)營(yíng)行為不予管理，對(duì)與工程發(fā)生合同關(guān)系的合同相對(duì)人更無(wú)選擇權(quán)，因此掛靠者也應(yīng)承擔(dān)合同責(zé)任，但要有所區(qū)別，要考慮合同相對(duì)人行為時(shí)對(duì)掛靠情況是否明知。當(dāng)合同相對(duì)人對(duì)掛靠事實(shí)明知時(shí)，則說(shuō)明其行為時(shí)實(shí)際的交易對(duì)象為掛靠者，名義的交易對(duì)象則為被掛靠者，其對(duì)此存在一定的過(guò)錯(cuò)。同時(shí)考慮到被掛靠者責(zé)任承擔(dān)能力通常強(qiáng)于掛靠者，在這種情況下，掛靠者應(yīng)首先承擔(dān)責(zé)任，在掛靠者履行不能時(shí)由被掛靠者承擔(dān)補(bǔ)充的民事責(zé)任。

基于掛靠經(jīng)營(yíng)糾紛的處理結(jié)果，即被掛靠者向掛靠者返還管理費(fèi)，由掛靠者對(duì)掛靠協(xié)議涉及的債權(quán)債務(wù)享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，被掛靠者有權(quán)將自己先行承擔(dān)的民事責(zé)任，向掛靠者行使追償權(quán)。

問(wèn)題解答48．《農(nóng)村土地承包法》第四十八條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)”。應(yīng)認(rèn)為此條規(guī)定的內(nèi)容屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

最高法院《關(guān)于適用＜合同法＞若干問(wèn)題的解釋

（一）》第九條規(guī)定：“依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者辦理批準(zhǔn)、登記等能手續(xù)才生效，在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，或者仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效?！?/p>

問(wèn)題解答49．據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一段時(shí)期來(lái)，一般零售企業(yè)（大賣場(chǎng)）所收取的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”等費(fèi)用已經(jīng)占到供應(yīng)商總銷售額的8%到25%，最高可達(dá)35%，這部分收益已經(jīng)成為賣場(chǎng)利潤(rùn)的重要來(lái)源。而在零售商和供貨商之間結(jié)束合同關(guān)系后，往往會(huì)因合同履行期間各種費(fèi)用的收取問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。

2005年2月1日起施行的《北京市商業(yè)零售企業(yè)進(jìn)貨交易行為規(guī)范》第十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定，零售商不得借新店開(kāi)業(yè)、店慶、節(jié)日慶典等名義向供貨商強(qiáng)行索取贊助費(fèi)用；不得重復(fù)設(shè)置或變相設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目；禁止在合同以外強(qiáng)行收取與供貨商業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用；禁止在合同無(wú)約定或收費(fèi)項(xiàng)目、金額未達(dá)成一致的情況下，擅自克扣供貨商結(jié)算貨款。商務(wù)部、發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合出臺(tái)，2006年11月5日起施行的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定，零售商未提供促銷服務(wù)，不得以節(jié)慶、店慶、新店開(kāi)業(yè)、重新開(kāi)業(yè)、企業(yè)上市、合并等為由收取費(fèi)用。對(duì)上述行業(yè)主管部門基于行業(yè)管理制定的規(guī)范措施，在不違背法律法規(guī)的情況下，法院在審理案件時(shí)應(yīng)給與充分尊重。

問(wèn)題解答50．最高法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十四條第二款的規(guī)定，“人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)?！?第一百零二條規(guī)定，“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有巨額財(cái)產(chǎn)下落不明的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)涉嫌犯罪的情況和材料，移送相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。”但如果是在裁定宣告破產(chǎn)之后發(fā)現(xiàn)企業(yè)巨額財(cái)產(chǎn)下落不明的，破產(chǎn)程序如何進(jìn)行？一種意見(jiàn)是，應(yīng)首先通過(guò)審判監(jiān)督程序撤銷宣告破產(chǎn)的裁定，然后再裁定駁回債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)。一種意見(jiàn)是，涉嫌犯罪部分移送相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，移送不影響破產(chǎn)程序進(jìn)行，破產(chǎn)案件繼續(xù)審理。追回的贓款作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，尚未追回的贓款等待追回后追加分配。我們?cè)诰C合了上述兩種意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出了回答，在裁定宣告破產(chǎn)后，根據(jù)被轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)對(duì)破產(chǎn)程序的影響程度，做出不同的處理。

問(wèn)題解答51．對(duì)于是否解除租賃合同，清算組、法院應(yīng)全面衡量，包括企業(yè)位置、將來(lái)的發(fā)展方向、承租期間等。要以債權(quán)人利益為基點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的最大價(jià)值。目前的這種處理方式，與最高法院在司法解釋的理解與適用中的觀點(diǎn)有所不同，但經(jīng)過(guò)研究，考慮到承租人在租賃中的物權(quán)，我們認(rèn)為暫時(shí)還是堅(jiān)持這種處理辦法更公平，也更符合民法、物權(quán)法的基本精神。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年05月18日 實(shí)施日期：2007年05月18日(地方法規(guī))

第五篇：江西法院第一審民商事案件級(jí)別管轄最新規(guī)定

江西法院第一審民商事案件級(jí)別管轄最新規(guī)定

2008年3月25日，江西省高級(jí)人民法院向全省各級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于全省第一審民商事案件級(jí)別管轄的規(guī)定》，從今年4月1日起，江西法院受理的第一審民商事案件實(shí)行新的級(jí)別管轄規(guī)定：

一、江西高院管轄：訴訟標(biāo)的額1億元以上或訴訟標(biāo)的額5000萬(wàn)元以上，且當(dāng)事人一方住所地不在本轄區(qū)的第一審民商事案件；訴訟標(biāo)的額500萬(wàn)元以上或是在本省有重大影響的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件；訴訟標(biāo)的額5000元以上的第一審涉外（包括港澳臺(tái)）民商事糾紛案件。

二、中級(jí)法院管轄：訴訟標(biāo)的額300萬(wàn)元以上不滿1億元（南昌市為500萬(wàn)以上不滿1億元）或訴訟標(biāo)的額200萬(wàn)以上且當(dāng)事人一方不在本轄區(qū)的第一審民商事案件；訴訟標(biāo)的額不滿500萬(wàn)元的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件；訴訟標(biāo)的額5000萬(wàn)元以下第一審涉外（包括港澳臺(tái)）民商事糾紛案件。

三、基層法院管轄：婚姻、人身?yè)p害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件和第一審涉外（包括港澳臺(tái)）婚姻、人身?yè)p害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件，以及其他除高級(jí)法院、中級(jí)法院管轄外的第一審民商事案件。

四、對(duì)于重大疑難案件、新類型和適用法律上有普遍意義的案件，可以由上級(jí)法院自行決定由其審理，或者根據(jù)下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)決定由其審理；中級(jí)法院將自己管轄的第一審民商事糾紛案件移交基層法院審理或提審基層法院管轄的第一審民商事糾紛案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)省高級(jí)法院批準(zhǔn)。