第一篇：在全州應(yīng)急管理和政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

在全州應(yīng)急管理和政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

在全州應(yīng)急管理

和政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

副州長***

(2006年月日)

同志們：

剛才，***州長的重要講話對加強應(yīng)急管理工作作了總體部署，對政府系統(tǒng)辦公室工作提出了明確要求，請大家一定要認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。待

會兒，**秘書長還要作具體安排，我就如何落實好**州長關(guān)于應(yīng)急管理和政府系統(tǒng)辦公室工作的部署和要求講兩個方面的意見。

一、關(guān)于應(yīng)急管理工作

從全州應(yīng)急管理工作的現(xiàn)狀看，由于這項工作剛剛開始，現(xiàn)在還處于探索階段，我們必須加強以下兩方面的工作。

(一)建立健全機構(gòu)和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，各類突發(fā)公共事件有逐步增多的趨勢，其社會影響也越來越大。有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件，維護社會穩(wěn)定與和諧，是各級政府的重要社會管理職能。

加強應(yīng)急管理工作，必須堅持以人為本，切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。在具體工作中，要堅持預(yù)防為主，增強防范能力，做到預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，把各項預(yù)防和應(yīng)急措施落到實處。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強指揮能力，建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐步形成條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。堅持依法管理，增強處置能力，促進工作規(guī)范化、制度化、法制化。堅持快速反應(yīng)，增強整體配合能力，努力形成政府統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、全社會共同參與的工作格局。堅持強化基層，增強自救互救能力，特別要重視城鄉(xiāng)基層和各項基礎(chǔ)工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作。應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作，涉及事前、事發(fā)、事中、事后等各個環(huán)節(jié)，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，整體推進。當前和今后一個時期，要抓緊完善橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制，加強應(yīng)急物資、裝備、人才隊伍建設(shè)，積極開展面向全社會的宣傳教育，全面提高應(yīng)急保障能力，努力做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，有效預(yù)防和減少各類災(zāi)害、災(zāi)難和公共安全事件。

我們各級政府都是人民政府，根本宗旨就是為人民服務(wù)。要進一步強化責(zé)任意識，切實把應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入各級政府和部門工作績效考核體系，居安思危，常抓不懈，不斷提高應(yīng)急管理水平，切實維護和保障人民群眾的根本利益，為全州跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。

健全應(yīng)急體制，加強專業(yè)協(xié)作。在機構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)充分整合現(xiàn)有資源，繼續(xù)發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的作用，加強協(xié)調(diào)配合，理順相互關(guān)系，逐步形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。應(yīng)提高地方政府“屬地管理、就地消化”的應(yīng)急處置能力，幫助和推動其建立必要的應(yīng)急管理體系。建立健全各級政府的應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評價納入政府和部門工作績效考核體系，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理職責(zé)。

加強預(yù)警機制，完善應(yīng)急預(yù)案。完善的預(yù)警機制包括監(jiān)測系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、組織網(wǎng)絡(luò)和法規(guī)體系，以保證對各類突發(fā)公共事件的科學(xué)識別、準確分級、及時響應(yīng)和有效溝通。應(yīng)抓緊建立綜合性、多元化、全方位的信息收集網(wǎng)絡(luò)，對有關(guān)危機風(fēng)險源和危機征兆等信息進行綜合分析，去粗取精、去偽存真，保證危機信息的時效性、準確性和全面性，為做好應(yīng)對和處理工作提供可靠基礎(chǔ)。應(yīng)進一步增強現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的完備性、可操作性和操作流程的合理性，并建立預(yù)案定期評估修訂機制，以便及時進行修訂和完善。

健全協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)對能力。突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因往往是多方面的，發(fā)生過程也不是孤立的，其處置需要多個部門和地區(qū)的密切協(xié)作配合。因此，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)抓緊建立和完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，以協(xié)調(diào)有序地應(yīng)對各類突發(fā)公共事件，特別是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的重特大事件。

全面整合資源，加強應(yīng)急保障。各縣政府應(yīng)合理地調(diào)整公共財政支出范圍，做到專款專用，確保有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。各級政府要將應(yīng)急管理的經(jīng)費支出列入年度財政預(yù)算，除加大原有的抗災(zāi)減災(zāi)方面的支出基數(shù)外，還應(yīng)建立公共安全風(fēng)險防范基金和穩(wěn)定的應(yīng)急管理經(jīng)費投入渠道以及多元化的市場籌措方式，以保證應(yīng)急費用的足額、及時到位。同時，應(yīng)加強應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)，特別是專家咨詢隊伍的建設(shè)；建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)。

加強宣傳教育，構(gòu)建社會應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)。加強對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳和教育，有利于有效應(yīng)對突發(fā)公共事件和減少災(zāi)害造成的損失。應(yīng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重大意義，宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及應(yīng)急處置的規(guī)程；宣傳和普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強公眾的應(yīng)急意識和社會責(zé)任意識，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和能力。高度重視突發(fā)公共事件中公眾的社會心理行為的預(yù)測、疏導(dǎo)和控制，通過科學(xué)的心理輔導(dǎo)和正確的輿論

引導(dǎo)，及時幫助社會公眾梳理各種復(fù)雜信息，預(yù)防和克服危機中的恐慌心理。

（二）加大各級應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)是當前各級人民政府當務(wù)之急

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的出臺，為業(yè)務(wù)體系提供了完善的框架，也為技術(shù)平臺奠定了良好的基礎(chǔ)。目前突發(fā)公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)可以劃分為兩大部分，其中業(yè)務(wù)體系是iEMS的核心和基礎(chǔ)，技術(shù)系統(tǒng)是實現(xiàn)業(yè)務(wù)體系的手段和載體。業(yè)務(wù)體系指一案三制（應(yīng)急管理的預(yù)案、法制、體制、機制），技術(shù)系統(tǒng)包含了一套技術(shù)規(guī)范與標準、兩類中心（政府決策中心與專業(yè)應(yīng)急指揮中心）、三個平臺（網(wǎng)絡(luò)通訊平臺、信息資源平臺、應(yīng)急管理公共服務(wù)平臺）、五大應(yīng)用（監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、準備/規(guī)劃/保障、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)/評估/分析五類業(yè)務(wù)應(yīng)用）。

公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)是個涉及到多個部門、單位相互協(xié)調(diào)、共同解決問題的系統(tǒng)，爭取最短的時間解決問題是這一系統(tǒng)的核心宗旨，但是，要做到真正的整合與協(xié)同還面臨著很多的困難需要解決。例如在無線通訊領(lǐng)域，各單位之間使用的通訊頻率都不盡相同，有350Mhz、450Mhz、800Mhz等，在發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件的時候，這些頻率必須做到有序的溝通。另外，各個政府部門之間的數(shù)據(jù)溝通也是一大問題，各部門的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式均不相同，如何能夠?qū)⒎植肌悩?gòu)數(shù)據(jù)進行整合。另一方面，政府各個部門所使用的地圖格式不相同，必須將這些地圖信息進行統(tǒng)一甚至疊加，以便在需要的時候能夠隨時使用，這些問題都是需要依靠技術(shù)手段來完成。

我想，主要從以上兩個方面去下功夫，把**州長剛才對應(yīng)急管理工作的總體部署加以落實，確保我州按照省政府的要求把應(yīng)急管理工作做好。

二、關(guān)于辦公室工作

辦公室工作，希望大家按照**州長提出的要求，結(jié)合實際去研究、去落實。在這里，我對辦公室工作講三點意見。

（一）加強學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)

辦公室處在政府決策、指揮的中樞位置，地位很特殊，工作很重要。既是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的機構(gòu)，也是領(lǐng)導(dǎo)決策后，實施決策對下發(fā)號施令的機構(gòu)。在實際工作中，辦文、辦會、辦事是我們的基本職責(zé)；當參謀，搞調(diào)研，也是我們的職責(zé)；服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)部門、服務(wù)群眾同樣是我們的職責(zé)。崗位職責(zé)的特殊性，決定了我們的工作面很廣，決定了我們的工作綜合性很強，決定了我們的工作政治性、政策性很強，對我們的思想政治水平要求很高。怎樣才能適應(yīng)工作的需要、滿足工作的需要？我們必須學(xué)習(xí)。那怎么學(xué)、學(xué)什么呢？我想講三個方面的學(xué)習(xí)。

一是理論武裝。要進一步認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點、基本方法，用科學(xué)理論來武裝我們的頭腦。馬克思主義既是世界觀又是方法論，是我們認識世界、改造世界的銳利武器，必須全面、準確、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，科學(xué)地把握，真正用以指導(dǎo)我們的實踐。希望同志們緊緊抓住理論學(xué)習(xí)不放松，老老實實地學(xué)，持之以恒地學(xué)，在理論和實踐的結(jié)合上下苦功夫，提高我們的思想理論水平。理論武裝也包括對政策的學(xué)習(xí)和理解。我們碰到的都是政策性問題，從一定意義上講，我們從事的是宏觀社會管理工作，社會管理更多的是整體的、共性的或帶有一定面的問題，工作重點也是解決這些方面的問題。那么解決的武器是什么？依據(jù)是什么？是政策。所以，毛主席講政策和策略是黨的生命。作為在這樣一個綜合部門工作的同志，學(xué)習(xí)政策，正確全面地理解政策，融會貫通，能夠深入淺出地宣傳政策，輕車熟路地實施政策，就成為我們的基本功。學(xué)理論，學(xué)政策，提高我們的思想理論水平和政策素養(yǎng)，這是我們需要學(xué)習(xí)的一個方面。

二是掌握各種知識。社會在前進，我們正在以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化實踐，正在努力構(gòu)建社會主義和諧社會，所以我們從事的是全新的知識密集型事業(yè)。這就要求我們學(xué)習(xí)各種知識，包括市場經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識、管理知識以及在社會管理中涉及到的方方面面的知識，如歷史學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等等都得懂一點。如果我們一點都不懂，就不能搞好政務(wù)服務(wù)，就不能做好我們的工作。

三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。很多新的東西都是在實踐當中產(chǎn)生出來的，我們在實踐當中加以總結(jié)、提升，從感性認識上升為理性認識，理性認識再加以系統(tǒng)化，上升為規(guī)律性的東西，上升為理論的概括。所以，實踐第一，要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。而群眾是社會實踐的主體，要堅持向群眾學(xué)習(xí)。在實踐中，要善于對群眾創(chuàng)造性的東西加以總結(jié)，在總結(jié)的過程中不斷提高自己。

實際工作中，我們在加強以上三個方面學(xué)習(xí)的同時，還需要注意兩個問題。一是要善于把握全局。我們是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，是為部門服務(wù)的，是為基層服務(wù)的，是為群眾服務(wù)的，所以我們必須了解整體的情況、全局動態(tài)。二是要講究科學(xué)的方法?？茖W(xué)的思想方法、思維方法對于我們認識問題、分析問題、解決問題，對于我們看到別人看不到的問題，想到別人想不到的點子至關(guān)重要。

（二）加強管理，努力建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府

建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府具體來講主要有以下五個方面：

一是規(guī)范化管理。要進一步完善各項管理制度，依靠完善的制度進行嚴格規(guī)范的管理，把各項工作納入規(guī)范化的管理軌道，真正使我們的工作制度化、規(guī)范化，這在管理學(xué)當中是很重要的。什么叫管理？就是按照規(guī)矩辦事。在工作中，我們要把共性問題、普遍性問題納入到規(guī)矩里面，然后按規(guī)矩辦。嚴格規(guī)范管理，就是要不斷地完善我們的規(guī)矩，就是要在實踐當中按規(guī)矩辦事。

二要嚴格程序。程序是確保我們決策及其實施的一個很重要的方面。程序問題不可小看，按程序走了，效果就好，就能把科學(xué)決策、民主決策落到實處。亂了程序，就容易出問題。就如同電腦程序亂了一樣，一塌糊涂。所以，在我們的管理中、在辦公室工作中，程序非常重要。我們一定要堅持原則，按規(guī)矩辦，按程序運作，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，堅決杜絕自作主張，各行其是，真正做到周密細致，不出紕漏。我們要提高效率，要簡化程序，這是一個方面；有了程序以后，必須按程序辦，這是另一個方面，這是不矛盾的。另外，作為州縣首腦機關(guān)的工作人員，我們平常講話，特別是在公眾場合的言行舉止都要注意，要在社會公眾中樹立和維護機關(guān)的良好形象。

三是要明確職責(zé)。辦公室要明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)限，做到一事一管，該誰管就誰管，責(zé)任到人。同時又要分工協(xié)作，分工不分家。要制訂切實可行的，以實績?yōu)楹诵?，包括德、能、勤、績、廉各個方面在內(nèi)的評價標準，落實責(zé)任，嚴格考核，確保各項工作落到實處。

四要保證質(zhì)量。要一絲不茍，嚴肅認真，嚴格要求，確保政令暢通，確保令行禁止。既要堅持原則性，又要發(fā)揮我們的主觀能動作用，創(chuàng)造性地開展工作。要增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。

五要提高效率。我們辦文、辦會、辦事都與領(lǐng)導(dǎo)的決策以及決策的實施有關(guān)，關(guān)系到整個社會管理，提高工作效率非常關(guān)鍵。前面講了要提高質(zhì)量，但在提高質(zhì)量的前提下，同時需要提高效率。在實際工作中，我們要認真落實五天辦文制、首問責(zé)任制等工作制度，同時也要積極探索一些更有效地辦法，提高工作效率。

（三）加強教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要按照胡錦濤總書記教導(dǎo)的牢記“兩個務(wù)必”的要求，加強作風(fēng)建設(shè)，加強干部教育。

一是大興求真務(wù)實之風(fēng)。要求真，要務(wù)實。我們的工作是要確保我們的決策和決策實施。這就是要求我們查實情、講實話、辦實事、求實效，把各項工作做實、做細、做深。要堅決克服飄浮的不良作風(fēng)，把求真務(wù)實落實到整個政務(wù)活動之中，落實到辦文、辦會、辦事的各個環(huán)節(jié)。

二是牢固樹立公仆意識。選擇了辦公室工作就不要想發(fā)大財、掙大錢。我們的工作很辛苦，也很清苦。工作很重要，照顧不了家；工作很煩瑣，工作時間常常大大超過了8小時。我們必須加強世界觀的改造，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立無私奉獻的公仆意識，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾多辦實事、辦好事。

三是大興廉潔之風(fēng)。辦公室是中樞機關(guān)，所以也容易成為社會上一些人的“攻擊”目標。從這些年全國各地發(fā)生的腐敗情況來看，辦公室也是一個多發(fā)部位，盡管它不直接管錢，也不管人，但是它的影響力很大，能夠疏通方方面面的關(guān)系，所以也成為許多人“攻擊”的重點之一。我們要警鐘長鳴，筑牢思想道德防線、黨紀政紀防線、法紀防線。既要把工作干好，也要確保我們干部隊伍里面每一位同志都清正廉潔。

同志們，通過我們的共同努力，把辦公室隊伍建設(shè)成一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效、團結(jié)、戰(zhàn)斗的隊伍，完成好州、縣黨委政府賦予的光榮使命，更好地為人民服務(wù)，為實現(xiàn)**發(fā)展新跨越、建設(shè)*****州做出新的更大的貢獻。

第二篇：在2006年全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

文章標題：在2006年全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

根據(jù)年初州人民政府作出的重要會議計劃安排，州人民政府辦公室決定召開這次全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹全省政府系統(tǒng)秘書長、辦公室主任會議精神,總結(jié)上一次全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議以來的工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，研究新形勢下充分發(fā)揮辦公室的職能作用的途徑和方法，部署進一步做好辦公室工作的措施。州人民政府對這次會議十分重視，會前，州長專門聽取了匯報，并對開好會議提出了明確的要求，分管辦公室的州委常委、副州長***同志親自出席會議并作重要講話，這充分表明了辦公室工作的重要性和領(lǐng)導(dǎo)對我們辦公室工作人員的關(guān)心。州委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀委辦應(yīng)我們邀請派出領(lǐng)導(dǎo)出席會議指導(dǎo)，姚安縣委、人大、政府、政協(xié)和紀委的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)也都親臨會議，何縣長還親自為大家介紹縣情。在此，我代表大家對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示感謝！剛才，州政府副秘書長、辦公室主任***還傳達了全省政府系統(tǒng)秘書長、辦公室主任會議精神。對李副州長的講話，對李主任傳達的會議精神，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹落實到工作實踐中，把辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)的工作做得更有聲色，更富有成效。下面,我結(jié)合全州政府系統(tǒng)辦公室工作的實際情況，圍繞加強辦公室效能建設(shè)、推進辦公室管理創(chuàng)新的目標要求，就新形勢下進一步做好政府系統(tǒng)辦公室（以下簡稱“辦公室”）的工作講幾點意見。

一、積極進取，扎實工作，辦公室為全州經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻

自去年2005年7月召開的辦公室工作會議以來，辦公室的廣大職工在本機關(guān)、本部門和本單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞本級黨委、政府的中心工作，積極發(fā)揮職能作用，無論是在決策服務(wù)、督查落實，還是協(xié)調(diào)服務(wù)、后勤保障等方面都做了大量的工作，取得了諸多成績，較好地完成了各項工作任務(wù)，確保了政府工作的正常運轉(zhuǎn)，為全州經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。回顧近一年多來的工作，主要有以下幾個特點:

（一）文字工作能力和公文處理水平有了新提高。隨著社會的發(fā)展進步，公文質(zhì)量要求越來越高，公文的運用領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)功能不斷強化，公文的處理的要求也越來越嚴格。面對新的形勢，辦公室的廣大文秘人員兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，勤奮工作。一方面，注重加強學(xué)習(xí)，加強調(diào)查研究，積極提高文字工作能力；另一方面，加強了公文的起草的研究和審核把關(guān)工作，嚴格按照國務(wù)院和省政府及辦公廳有關(guān)公文處理的規(guī)定和要求，切實完善制度，規(guī)范有關(guān)工作，注意對公文處理的各個環(huán)節(jié)加強把關(guān)，就總體看，全州政府系統(tǒng)的公文質(zhì)量有了新的提高，州人民政府及辦公室公文榮獲全省政府系統(tǒng)抽查評比質(zhì)量第一的好成績。

（二）調(diào)研和政務(wù)信息工作取得新成績。辦公室積極做好調(diào)查研究和政務(wù)信息工作。緊緊圍繞工作大局和工作重點，深入開展調(diào)查研究，撰寫了許多有參考價值的調(diào)研報告，提出了不少有情況、有分析、有措施的高質(zhì)量的意見和建議，為政府和各單位組織決策和領(lǐng)導(dǎo)工作提供了依據(jù)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用；同時，根據(jù)政府中心工作，從政府決策的需要出發(fā)，積極了解情況，為本級政府、本單位和上級政府、上級部門提供了大量的重要信息，使政務(wù)信息成為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、把握全局、推動工作、處理政務(wù)、了解社情民意的重要渠道，有力地服務(wù)了政府決策和經(jīng)濟建設(shè)。今年1至10月份，我州上報的政務(wù)信息被省政府辦公廳采用103條，考核得分726分，已提前兩個月超額完成了省人民政府辦公廳下達700分的考核任務(wù)，在全省16個州市中位居第二。

（三）政務(wù)督查工作力度進一步加大。辦公室把政務(wù)督查工作作為貫徹落實黨委、政府工作部署的重要環(huán)節(jié)和方法，充實督查力量，加強機制建設(shè)，完善督查措施，強化督查手段，圍繞大局，突出抓大事、抓難事、抓實事，使督查的領(lǐng)域進一步擴展、層次進一步提高、力度進一步加大，成效更加明顯。特別是注重圍繞政府中心工作、重點工作及重點建設(shè)項目，抓好催辦落實，定期通報工作進展情況，使黨委、政府及職能部門能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決問題，促進了政府各項重大決策的有力貫徹落實。督查工作引起有關(guān)部門的高度重視，得到黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）應(yīng)急管理工作明顯加強。根據(jù)形勢變化和順利推進改革發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的需要，全州各級政府各相關(guān)部門把應(yīng)急管理工作提上了重要議事日程，按照上級部署和州人民政府的統(tǒng)一安排，將完善應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急保障機制作為政府全面履行職能、提高管理能力和水平的重要舉措積極抓落實，取得了顯著成效。州、縣市兩級均建立了應(yīng)急管理機構(gòu)，州級計劃制定的《**州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和15個專項應(yīng)急預(yù)案均已審定印發(fā)，10個縣市已完成了總體應(yīng)急預(yù)案和112個專項應(yīng)急預(yù)案的審定發(fā)布，州、縣兩級應(yīng)急管理體系基本框架已經(jīng)確立，為有效處置突發(fā)公共事件、加強社會管理、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全打下了基礎(chǔ)。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)工作有了新的起色。辦公室積極主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、消除梗塞、化解矛盾的工作，使上下之間、部門之間相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效地促進了政府整體效能的發(fā)揮，保證了政府工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；同時，努力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)

工作，積極服從黨委辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實所安排的工作，積極做好與人大、政協(xié)、紀委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)辦公室的溝通聯(lián)絡(luò)工作，積極參與服務(wù)人大代表、政協(xié)委員的視察、檢查、調(diào)研活動，認真協(xié)調(diào)辦理人大議案、人大代表建議和政協(xié)提案。截至10月20日,今年州政府系統(tǒng)承辦的169件州人大代表建議和210件州政協(xié)提案均已在法定時限內(nèi)全部辦理完畢。

（六）職工隊伍服務(wù)意識明顯增強。辦公室認真抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，以開展學(xué)習(xí)貫徹黨章與牢固樹立社會主義榮辱觀為主題的黨風(fēng)教育活動為契機，切實加強辦公室職工政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和思想教育，同時把開展學(xué)習(xí)《江澤民文選》活動與深入貫徹十六屆六中全會、省第八次黨代會、州第七次黨代會精神，與鞏固、擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果緊密結(jié)合起來，著力建立長效機制，在鞏固和充分運用先教成果上下功夫，始終把不斷提高辦公室的工作質(zhì)量和水平作為辦公室工作的中心任務(wù)，職工隊伍服務(wù)意識明顯增強，辦公室服務(wù)水平有了新的提高。

（七）后勤保障工作更加有力。辦公室在經(jīng)費緊、要求高的情況下，強化后勤服務(wù)意識，積極改革管理辦法，認真貫徹勤儉節(jié)約的方針，嚴格落實承諾服務(wù)制度，努力增強保障能力，使后勤保障服務(wù)和管理水平有了較大的提高，特別是在各種大型會議和大型公務(wù)活動組織中，辦公室的后勤保障服務(wù)工作做得比較到位，保證了各類大型活動的順利開展，贏得了好評。各單位的辦公條件也得到了不同程度的改善。

（八）公務(wù)用車管理工作步入了正軌。在組織了大量調(diào)查研究、經(jīng)過長時間精心準備的基礎(chǔ)上，在州、縣市政府辦公室和州級組織編制、人事、財政、審計、監(jiān)察和公安、交警、養(yǎng)征等部門的密切配合下，州人民政府辦公室順利完成了全州州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政事業(yè)單位公務(wù)用車定編任務(wù)，明確了823個單位的公務(wù)用車編制，為規(guī)范公務(wù)用車管理工作奠定了基礎(chǔ)；同時進一步完善了電子檔案，加強了公務(wù)用車購置、使用的管理和監(jiān)督。在州政府采購辦、車管辦的協(xié)同努力下，州級行政事業(yè)單位首次推行公車保險、公開競標采購，使保險費較公開采購前下降了60％以上，為政府節(jié)約了一大筆支出。

此外，辦公室機關(guān)黨建工作水平不斷提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開展，電子政務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進，政務(wù)公開、行政事務(wù)管理、機要檔案、信訪接待、安全保密等工作也取得了新成績。

辦公室工作取得這些成績，是全州各級政府、各部門加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省政府辦公廳精心指導(dǎo)、本級黨委、人大、政協(xié)、紀委辦公室關(guān)心支持的結(jié)果，也是各級政府辦公室、各部門、各單位辦公室全體同志忠于職守、勤奮工作、頑強拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表州人民政府及其辦公室對在坐的各位、并通過各位向辦公室系統(tǒng)的全體同志表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到辦公室工作的差距。主要是：服務(wù)功能發(fā)揮得還不夠好;服務(wù)質(zhì)量和效率還不夠高;辦公室人員的整體素質(zhì)還有待于進一步的提高;辦公室工作自動化運用水平還明顯落后；工作中也還存在這樣或那樣的失誤等等。這些問題和不足都需要我們在今后的工作中認真加以改進和解決。

二、認清形勢，把握大局，切實增強做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感

辦公室是政府及各部門運轉(zhuǎn)的中樞，辦公室工作是一項綜合性、全局性很強的工作，只有把辦公室工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景中去思考，放到黨委、政府工作的大局中去謀劃，放到政府職能轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中去定位，才能順應(yīng)形勢，適應(yīng)要求，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

黨的十六大以來，站在新的歷史起點上，以胡錦濤為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。與此相應(yīng)，政府工作的理念、政府工作的職能都需要積極調(diào)整和轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。具體講，一是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重科學(xué)發(fā)展；二是必須堅持創(chuàng)新發(fā)展，更加注重改革創(chuàng)新；三是必須堅持以人為本，更加注重執(zhí)政為民；四是必須堅持行為規(guī)范，更加注重依法行政；五是必須堅持激發(fā)活力，更加注重社會和諧。面對政府工作中的這些執(zhí)政新理念和執(zhí)政要求，如果我們?nèi)脏笥趥鹘y(tǒng)的思維方式和工作方法，不思改革，不求創(chuàng)新，各項工作就只能在低水平上徘徊，就不可能有大的突破。為此，我們必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感，以更加開闊的視野、更加超前的眼光、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，積極思考新問題，研究新問題，確立新思路，探索新辦法，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，推進改革，促進實現(xiàn)辦公室工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

當前，我們州面臨著非常好的發(fā)展形勢和機遇。黨的十六大以來，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，作出了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署，省委、省人民政府和州委結(jié)合我們省、我們州實際對全局工作迅速作出調(diào)整部署，州人民政府則根據(jù)貫徹落實省委、省人民政府和州委的部署的需要，及時明確了“強農(nóng)、興工、擴城、活商”和加強基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)等政府推進發(fā)展的工作思路并作出相關(guān)安排。加快發(fā)展、和諧發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是全社會的共同愿望。同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，政府的主要職能要求向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，各級政府的工作重點將更多地放在促進社會和諧發(fā)展上。堅持以人為本，執(zhí)政為民，建設(shè)人民滿意的政府，即法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府是時代要求、人民的要求。

辦公室是機關(guān)單位的指揮中心、協(xié)調(diào)服務(wù)中心，在工作中發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和服務(wù)群眾窗口的作用，擔(dān)負著參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)的重要職責(zé)。面對這樣一個全新的歷史時期、全新的發(fā)展形勢和全新的發(fā)展任務(wù)，辦公室工作的要求更高、任務(wù)更重。各項工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的決策和意圖能否得到很好地貫徹落實，基層和群眾的意見建議等各方面的信息能否及時、全面、準確地匯集處理，辦公室起著關(guān)鍵作用。作為辦公室，我們工作的著力點就是要始終圍繞不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平這個目標，充分履行“三個服務(wù)”職責(zé)，確保政府和部門工作的正常運轉(zhuǎn)，確保政令暢通和黨委、政府的重要工作部署的不折不扣落實。因此，辦公室必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，切實改變不合時宜的思維方式和工作方法，創(chuàng)新服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)涵，改進服務(wù)方法，增強工作的時效性、主動性、規(guī)范性，努力推進“四個轉(zhuǎn)變”，即由主要側(cè)重于處理具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當高參轉(zhuǎn)變，由注重于被動完成任務(wù)向善于把握大局，突出重點，找準契入，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由主要專注于搞好對內(nèi)服務(wù)向圍繞全局工作抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，進一步推進辦公室工作再上新臺階。

三、加強效能建設(shè)，推進管理創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面

今年９月４日，國務(wù)院召開了“加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新”電視電話會議，溫家寶總理作了重要講話。國務(wù)院電視電話會議結(jié)束后，省人民政府就貫徹落實會議精神及時作了專題安排部署。9月19日，全省政府系統(tǒng)秘書長、辦公室主任會議就是圍繞加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新的主題召開的。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實全省政府系統(tǒng)秘書長、辦公室主任會議精神，緊緊圍繞“加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新，增強政府執(zhí)行力和公信力”的主題，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局，按照建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制的要求，堅持以不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平為目標，把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，大力加強辦公室效能建設(shè)，推進辦公室管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室參謀助手職能作用，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

（一）嚴格審核把關(guān)，提高辦文、辦會、辦事能力。當前，全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，表現(xiàn)在政府工作上就是文多、會多、事務(wù)多。“三多”是對辦公室工作質(zhì)量和水平的考驗。作為辦公室，首先要著力提高辦文能力。公文是黨的路線、方針、政策和國家法規(guī)、政令的基本載體，是各種情況、各種信息的重要傳輸工具，是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體實施組織、管理、指揮的重要手段。公文反映管理者能力和水平，關(guān)系機關(guān)、部門和單位運轉(zhuǎn)效率，關(guān)系社會管理和服務(wù)的效果。鑒于公文在組織管理中具有非常重要的作用，所以辦公室必須高度重視辦文工作，把辦文工作作為首要工作任務(wù)抓落實，不斷提高辦文能力。要認真把好公文質(zhì)量關(guān)。嚴格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和省人民政府及辦公廳的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立“精品”意識，對草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記和分發(fā)等各個環(huán)節(jié)，嚴格明確流轉(zhuǎn)程序和標準，嚴格明確工作職責(zé)，嚴格把關(guān)審查和嚴格問責(zé)，盡最大努力做好公文服務(wù)工作。州人民政府辦公室除了加強常規(guī)管理外，從2007年起，州人民政府辦公室將嚴格實行公文定期抽查點評通報制度，以促進公文質(zhì)量的提高。要提高辦文效率。按照“快節(jié)奏、高效率”的原則，減少環(huán)節(jié)，加快公文的流轉(zhuǎn)速度，盡可能縮短公文辦理的時間。要嚴格控制公文數(shù)量。做到能以其他形式解決的問題不發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)文，無關(guān)的單位不發(fā)文，已公開見報的一般也不發(fā)文，屬于部門職權(quán)范圍的工作由部門自己發(fā)文，盡量精簡公文。這次會議把公文質(zhì)量問題作為研究的重點，有關(guān)工作唐副秘書長還要作專題安排，請同志們務(wù)必重視并把好保證公文質(zhì)量的工作。

其次，是要努力提高辦會能力。每年由政府辦公室直接組織和參與的各種會議和大型活動比較多，其會前的調(diào)查研究、會議材料的組織、會務(wù)工作的開展，每個環(huán)節(jié)都一樣重要，都不可馬虎。要做到籌劃周密、協(xié)調(diào)有力、精心組織、服務(wù)到位，保證政府重大會議和大型活動的順利進行。同時，要注意精簡會議。減少會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量，不僅涉及節(jié)約時間、降低行政成本問題，而且是關(guān)系到轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，推進管理創(chuàng)新、提高工作效率，扎實做好執(zhí)政為民工作的大事，是一項必須長期強調(diào)和堅持的工作。從2004年開始，州人民政府實行會議計劃管理制度，即年初對今年要開的重要會議作出計劃安排，明確規(guī)定除了因重大事項需臨時決定開的會議外，沒有列入計劃安排的會議不許開，不按計劃開的會財政不安排經(jīng)費，同時對會議時間、規(guī)模、形式等等都作了明確要求。各縣市要參照州的做法嚴格控制會議，辦公室要發(fā)揮好作用，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)切實把好會議關(guān)。

再次，要致力提高辦事能力?！昂２粨窦毩?，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高”。辦公室工作是很龐雜也是很細致的工作，辦公室工作總是方方面面涉及細節(jié)，處處體現(xiàn)細節(jié)、時刻需要注意細節(jié)，哪一點留神不夠、細心不夠、認真不夠，就可能發(fā)生一步失誤全局皆輸?shù)膰乐睾蠊?，所以細?jié)決定成敗！這次會議給每一位參會同志發(fā)了一本書《細節(jié)決定成敗》，希望大家好好學(xué)習(xí)，在工作中牢固樹立辦公室工作無小事的思想,將“嚴謹、嚴密、嚴格”作為辦公室工作的基本準則，高度重視細節(jié)，每一位同志都要有一絲不茍、精益求精的意識，用“全滿意”、“零失誤”的標準要求自己，扎扎實實地做好職責(zé)范圍內(nèi)的每一項工作,認認真真地對待領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事情,無論大事小事,都要用心用力把工作做細、做實、做好，力求出精品。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的同志，一定要勤動腦、勤動手、勤動腳，凡事要周密考慮、精心安排，細心落實，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，使領(lǐng)導(dǎo)能有更多時間、更多精力研究處理重大問題。

（二）加大政務(wù)督查力度，強力推進工作落實。督促檢查是保證重大決策和重要工作部署貫徹落實的重要環(huán)節(jié)，是辦公室工作的重要內(nèi)容，也是辦公室履行職責(zé)的重要形式。辦公室要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，善于協(xié)調(diào)調(diào)動各方面力量，認真抓好各項決策部署的落實工作，使政府的每一項決策和領(lǐng)導(dǎo)的每一點指示、批示都落到實處，并及時反饋落實情況,充分發(fā)揮辦公室抓落實的助手作用，使政務(wù)督查工作在決策執(zhí)行上發(fā)揮更大的作用。政務(wù)督查工作要突出重點，貼近中心，力求與工作大局合拍，與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。一是要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策、重要部署開展督查，督促檢查貫徹工作，確保政令暢通；二是要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，把重點放在重要工作進展情況的督查上，及時了解落實工作情況，及時反映妨礙落實的問題，提出對策性建議，提供領(lǐng)導(dǎo)參考；三是要圍繞人大議案、代表建議和政協(xié)提案的依法規(guī)范辦理開展督查工作，監(jiān)督各有關(guān)方面嚴格維護人民代表、政協(xié)委員權(quán)利，認真負責(zé)地研究并積極想辦法解決提出的問題，并按規(guī)定做好答復(fù)工作；四是要圍繞群眾來信、來電、來訪反映的久拖不決的熱點、難點問題開展督查，督促有關(guān)方面努力為人民群眾排憂解難，樹立人民政府為人民的良好形象。

(三)加強調(diào)查研究，服務(wù)政府科學(xué)決策。調(diào)查研究是“成事之基、謀事之道”，是各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要手段，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。當前，在落實中央作出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略部署的新形勢下，政府領(lǐng)導(dǎo)更需要大量的、準確的、及時的專題調(diào)研報告，以了解情況、把握全局、制定措施、指導(dǎo)工作。辦公室要把開展調(diào)查研究作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項重要工作任務(wù)，切實抓緊抓好。一是要立足大局調(diào)研。圍繞政府的中心工作，找準角度、選準課題，開展有針對性的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議；開闊思路，拓寬范圍，既要做好領(lǐng)導(dǎo)“點題”調(diào)研，又要善于“找題”調(diào)研，還要靈活“借題”調(diào)研；既要超前調(diào)研，又要跟蹤調(diào)研。調(diào)研中既要挖掘經(jīng)驗，進行推廣，又要總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。二是要改進作風(fēng)調(diào)研。調(diào)查研究重在深入群眾、深入基層、深入實際，貴在堅持真理，實事求是，敢說實話。要心系群眾，虛心向基層干部群眾請教，坦誠交流，才能聽到實話，摸到實情。三是要加強配合調(diào)研。調(diào)研工作是一個有機整體，需要各方的共同參與，辦公室要圍繞黨委、政府確定的重點工作，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的熱點問題和改革發(fā)展的難點問題，擬定出調(diào)研題目，整合相關(guān)力量完成調(diào)研任務(wù)，同時調(diào)研中要注意總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，提高調(diào)研質(zhì)量，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的報告，為領(lǐng)導(dǎo)提供一些抓得準、用得上的東西，真正能為決策提供幫助。

（四）提高信息質(zhì)量，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。政務(wù)信息是各級行政機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)了解各部門工作情況、各項決策部署落實情況和社情民意的主要渠道?？偟膩碚f，辦公室基本都有抓政務(wù)信息工作的意識，有的工作積極主動、扎實，報送了不少有質(zhì)量、有用處的政務(wù)信息，我們州的政務(wù)信息工作一直走在全省州市前列。但客觀地講，許多單位的政務(wù)信息工作離要求差距還是大的，一年報不出幾條信息，也很少有好信息。因此，我們必須進一步加大信息工作力度，從“快”、“新”、“實”、“準”、“深”入手，即動態(tài)性信息要快，經(jīng)驗性信息要新，反饋性信息要實，問題性信息要準，探討性信息要深。一是要把握重點。要善于站在全局的高度審視新情況、研究新問題，緊扣重大決策，圍繞中心工作和發(fā)展重點、改革難點、群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點問題，及時研究、收集、整理上報信息。二是要精于提煉。要善于在大量的信息中通過認真分析篩選，去粗取精、去偽存真，從零散的龐雜信息中精心提煉找到具有普遍性意義的信息，找出對領(lǐng)導(dǎo)組織政務(wù)決策和指導(dǎo)工作具有影響作用的關(guān)鍵性信息，提高政務(wù)信息的服務(wù)效能。三是要挖掘特色。要善于探索經(jīng)濟社會發(fā)展中的新思路、新方法，力求挖掘出反映實際、體現(xiàn)工作特色,觀點新、措施實、實踐成效明顯的具有普遍指導(dǎo)意義的工作方法和經(jīng)驗的信息。當然也還要注意報送我們州、我們縣及我們部門貫徹落實上級的重大部署、重要決定的工作動態(tài)情況。

（五）高度重視應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置保障能力。應(yīng)急處置能力是政府行政能力、執(zhí)行能力的重要體現(xiàn)，是履行好社會管理職能的素質(zhì)要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急能力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重大意義。全州各級人民政府、各有關(guān)部門、單位辦公室要根據(jù)新階段推進市場經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的需要，積極協(xié)調(diào)和組織做好應(yīng)急體系包括突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練，以及突發(fā)公共事件應(yīng)急知識宣傳普及等方面的工作；同時，認真做好應(yīng)急值守和應(yīng)急服務(wù)保障工作。根據(jù)州委分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，政府總值班室也要作為黨委的總值班室，下步會就此下發(fā)一個文件明確有關(guān)職責(zé)和要求，請各縣市、州級各部門、各單位按要求向黨委、政府總值班室及時報送相關(guān)情況，并接受指導(dǎo)監(jiān)督。此項工作陳副秘書長將作專項安排，我在此只是提這個原則性的要求，請大家務(wù)必重視做好。

（六）加強電子政務(wù)建設(shè)，推進辦公自動化。政府管理創(chuàng)新必須大力推進公共管理方式的創(chuàng)新，其中開展電子政務(wù)建設(shè)就是一個十分重要的內(nèi)容。加強電子政務(wù)建設(shè)要以規(guī)范政府行政行為、創(chuàng)新管理方式，提高行政效率為主要取向，以提高行政管理水平和改善公共服務(wù)為基本目標，大力推進政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用，開發(fā)整合辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源庫，擴大各級政府和部門的網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，不斷增加“網(wǎng)上辦公”項目，拓展信息工作服務(wù)領(lǐng)域，為建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制積極搭建平臺。

（七）做好政府行政事務(wù)工作，增強后勤保障能力。要以服務(wù)為宗旨，以改革為動力，以增強保障能力為目標，積極探索政府系統(tǒng)機關(guān)事務(wù)工作的新路子，切實做好管理、保障、服務(wù)工作。當前，要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求重點抓好三個方面的工作。一是要進一步加強公務(wù)用車管理。各縣市要完善相關(guān)制度，以建立各單位公務(wù)用車電子檔案為基礎(chǔ)，加強公務(wù)用車動態(tài)管理工作，嚴格公務(wù)用車使用范圍，嚴格公務(wù)用車采購標準，嚴格執(zhí)行規(guī)定審批和配備管理公務(wù)用車；各單位要加強公車使用管理，積極改進辦法，堵塞漏洞，節(jié)約開支，節(jié)減成本。二是接待工作要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，明確接待范圍和標準、嚴格審批程序、認真執(zhí)行規(guī)定組織接待，做到熱情而不鋪張，周到而不浪費，節(jié)約而不失禮。三是要堅持“管理科學(xué)化、保障制度化”的方向，推進行政事務(wù)管理改革創(chuàng)新，提高機關(guān)后勤系統(tǒng)綜合服務(wù)能力，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。

（八）加強辦公室自身建設(shè)，最大限度激發(fā)辦公室活力。加強辦公室自身建設(shè)，最大限度激發(fā)辦公室活力，不斷提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平，是各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的殷切期望，也是和諧社會、活力機關(guān)建設(shè)的要求。辦公室要以提高工作能力、改進工作作風(fēng)、提高工作效率、進一步落實服務(wù)承諾為重點，加強自身建設(shè)，努力把政府系統(tǒng)辦公室建設(shè)成為為民、務(wù)實、廉潔、高效的適應(yīng)全州又快又好發(fā)展和建設(shè)活力**、和諧彝州需要的充滿活力的服務(wù)型機關(guān)。

一是在加強黨建工作上下功夫。辦公室要認真貫徹中央加強執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，堅持“抓好機關(guān)組織建設(shè)帶動支部和黨員隊伍建設(shè)、抓好黨員隊伍建設(shè)帶動員工隊伍建設(shè)，抓好黨建工作和思想政治工作促進業(yè)務(wù)工作”的思路，高度重視辦公室機關(guān)黨建和思想政治工作，鞏固好、運用好黨的先進性教育成果，切實加強先進性長效機制建設(shè)，認真落實州委關(guān)于建設(shè)“彝州先鋒走廊”的部署，加大工作力度，創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法，不斷增強機關(guān)黨建的生機與活力，發(fā)揮好黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進辦公室各項工作優(yōu)質(zhì)、高效開展。二是在強化內(nèi)部管理上下功夫?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)范化管理是提升辦公室工作質(zhì)量的前提，也是推動全局工作的保障。要堅持以科學(xué)的制度管理人、以良好的機制激勵人的原則，根據(jù)工作需要不斷建立完善制度，在工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)、全方位建立規(guī)范，做到用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，確保辦公室工作職能的規(guī)范履行，維護機關(guān)的正常、有序、高效運轉(zhuǎn)。三是在提高隊伍素質(zhì)上下功夫。辦公室職工的素質(zhì)很大程度上決定著辦公室的工作質(zhì)量。必須堅持“政治好、業(yè)務(wù)精、工作實、能力強”的標準，加強對辦公室職工的教育、培訓(xùn)，并積極為辦公室職工提供鍛煉提高的機會，不斷提高辦公室職工隊伍的綜合素質(zhì)?！罢魏谩?，就是要求講政治，具有政治意識和政治敏銳性，這就要加強辦公室理論學(xué)習(xí)，加強辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高辦公室干部的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)；“工作實”，就是要實事求是，求真務(wù)實，腳踏實地，嚴謹扎實，說老實話，辦老實事，做老實人，敢于堅持原則；“業(yè)務(wù)精”，就是要精通本職業(yè)務(wù)，具備干事創(chuàng)業(yè)的良好素質(zhì)，這就要不斷努力學(xué)習(xí)各種知識，提高業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)人民的本領(lǐng)；“能力強”，就是會干事，能干好事，始終能圓滿完成工作任務(wù)，這就要求加強實踐鍛煉，要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對辦公室工作的新要求，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷提高調(diào)查研究的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、依法行政的能力、聯(lián)系群眾的能力和文字綜合能力。四是在加強干部作風(fēng)建設(shè)上下功夫。良好的工作作風(fēng)是做好辦公室工作的根本保證，要大力倡導(dǎo)和培育愛崗敬業(yè)的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、廉潔自律的作風(fēng)、無私奉獻的作風(fēng)，努力營造團結(jié)和諧進取的工作氛圍，使辦公室的同志真正做到心往一處想，勁往一處使，形成辦公室強大的工作合力。五是在激發(fā)職工活力上下功夫。做好新形勢下的辦公室工作，關(guān)鍵在人，成敗在人。辦公室領(lǐng)導(dǎo)要自覺貫徹以人為本思想，視部屬為親人，關(guān)心辦公室職工的教育提高，關(guān)心辦公室職工的成長進步，關(guān)心辦公室職工的生活圓缺，努力為職工的高尚追求和人生理想創(chuàng)造條件、提供支持，努力為職工的安居樂業(yè)分憂解難，努力為職工謀求福利，維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好職工的根本利益，大膽堅決維護職工的合法權(quán)益，努力把辦公室建成為一個團結(jié)親善、溫馨和諧、奮發(fā)向上的大家庭，始終保持旺盛的生機和活力。

同志們，實現(xiàn)我州又快又好發(fā)展目標，落實州委、州人民政府的各項重大部署，辦公室責(zé)任大，任務(wù)重。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強行政效能建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新目標，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵精圖治，克難奮進，務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效地做好辦公室工作，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面，為建設(shè)活力**、構(gòu)建和諧彝州作出新的、更大的貢獻！

來源：**州政府網(wǎng)站

《在2006年全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在2006年全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話。

第三篇：全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議講話

全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議講話

榮辱觀專題教育：同志們：

一、正確把握形勢，增強做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感

××年，全市政府系統(tǒng)辦公室堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實履行服務(wù)決策、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查三大職能，在輔佐政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)

上狠下功夫，各項工作取得了新的進步，為全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是確保了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn)。過去的一年，是進入新世紀我市經(jīng)濟發(fā)展最快的一年，也是招商引資成效最大、農(nóng)民收入增長最多的一年。這是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工的辛勤汗水。一年來，我們緊密圍繞黨委、政府中心工作，精心組織各種活動，及時處理各類突發(fā)事件，狠抓重點工作的督辦落實，竭力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了政府各項工作的順利開展。二是發(fā)揮了辦公室的參謀助手作用。在服務(wù)決策方面，針對經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題以及人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，開展了大量的專題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。在決策信息方面，按照緊扣中心、突出重點、關(guān)注熱點、提高質(zhì)量的要求，采編上報了一大批價值較高的信息，提供了及時對路的信息服務(wù)。在政務(wù)督查方面，圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示件、政府重大決策事項、重點建設(shè)項目、人大代表建議、政協(xié)委員提案，狠抓了現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦，推動了各項工作的落實。在維護穩(wěn)定方面，認真做好群眾上訪工作，及時化解各種矛盾和糾紛，做了大量艱苦細致的工作。三是狠抓了辦公室自身建設(shè)。著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，加強了干部隊伍的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，整體形象進一步提升。辦公室系統(tǒng)廣大干部以黨和人民事業(yè)為重，在繁忙的工作崗位上，長年累月加班加點，一年四季超負荷地工作，表現(xiàn)了愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德和無私奉獻的精神品質(zhì)，受到了各級政府、各部門及人民群眾的充分肯定。我們還積極創(chuàng)造條件，推進電子政務(wù)建設(shè)，加強機關(guān)建設(shè)和后勤管理，千方百計改善辦公條件、生活條件及機關(guān)文明建設(shè)，使各方面工作都取得新的成績。全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部恪盡職守，勤奮工作，涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進工作者，今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。

總之，全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，胸懷全局，開拓創(chuàng)新，團結(jié)進取，克難奮進，取得了優(yōu)異成績，這是各級黨委、政府重視關(guān)心的結(jié)果，是大家共同努力工作的結(jié)果。實踐證明，我們辦公室這支隊伍是一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍！

辦公室工作雖然取得了很大成績，但是我們不能有絲毫懈怠與滿足。我們要清醒看到，辦公室工作還存在一些與新形勢、新任務(wù)，與各級黨委、政府要求不相適應(yīng)的地方，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作超前意識及工作主動性、協(xié)調(diào)能力等方面，都有待進一步提高。我們要正確認清新形勢，適應(yīng)新要求，增強做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）搶抓發(fā)展機遇、加快××趕超步伐的新任務(wù)，要求我們牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)是基本職責(zé)的觀念。進入新世紀，市委、市政府明確提出了趕超全省發(fā)展水平的奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標，作為各級政府的首腦機關(guān)，政府系統(tǒng)辦公室必須強化發(fā)展是第一要務(wù)的意識，圍繞發(fā)展主題，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，將“第一要務(wù)”貫穿于辦公室工作的各個層面和全部過程。必須牢固樹立服務(wù)是第一職責(zé)的觀念，強化宗旨意識，以發(fā)展總攬全局，服從、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。必須把狠抓落實作為辦公室工作的第一著力點，以各項措施的落實推動改革和促進發(fā)展。

（二）落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的新課題，要求我們堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面履行辦公室職責(zé)?？茖W(xué)發(fā)展觀是對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華。落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧××，要求政府必須更加注重宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決制約××發(fā)展的體制性、深層次問題，正確履行、全面行使政府職能。當前，要在繼續(xù)抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加注重社會管理和公共服務(wù)，把財力物力等向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，把更多的精力放在促進社會事業(yè)發(fā)展和建設(shè)和諧社會上。要切實履行社會管理職能，特別要建立和健全各種預(yù)警機制和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和抗御風(fēng)險的能力。落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧××，要求政府更加注重以民為本，從群眾最期望的事情做起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最不滿意的事情抓起，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事。政府系統(tǒng)辦公室要充分發(fā)揮政府聯(lián)系、溝通群眾的窗口、橋梁、紐帶作用，把最廣大人民群眾的根本利益作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。辦公室工作人員要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人

第四篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

同志們：

中秋、國慶“雙節(jié)”過后第一天，我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議，研究、探討如何進一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作，充分體現(xiàn)市委市政府對辦公室工作的高度重視，也從側(cè)面反映辦公室工作極為重要。剛才，×個單位進行了交流發(fā)言，從不同的方面介紹了辦公室工作的經(jīng)驗，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒?！磷髁艘粋€很好的報告，對前期工作進行了總結(jié)，對今后一個時期的工作作了部署安排，我都贊成，希望大家抓好貫徹落實。借此機會，我講三點意見。

一、提高站位，強化做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在穩(wěn)控疫情防控形勢的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，各項工作取得了新進展。政府系統(tǒng)辦公室的全體同志緊緊圍繞全市中心工作，積極履行參謀輔政、協(xié)調(diào)服務(wù)、督導(dǎo)落實的職責(zé)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻?！潦虚L對政府系統(tǒng)辦公室的工作給予了充分肯定。在此，我代表市政府，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

“十三五”期間×的發(fā)展取得的巨大成就，多年形成的以旅游、港口、品牌、海洋為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，為下步深入推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定了基礎(chǔ)，特別是×半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，為×未來一個時期加快發(fā)展提供了難得的機遇。“十四五”時期是×全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期，從國際上看，疫情影響仍在持續(xù)，國際市場需求尚未完全恢復(fù)，美國實施量化寬松的貨幣政策導(dǎo)致國際資本流動性過剩，國際能源和大宗商品價格持續(xù)上漲，美國、日本、歐盟等世界主要經(jīng)濟體增長的不確定因素還很多，特別是近期×等國家政局動蕩進一步加劇這一趨勢。從國內(nèi)看，“六穩(wěn)”“六保”的任務(wù)依然十分艱巨。從×看，“十三五”期間，我市經(jīng)濟總量邁進全國城市前×位，去年我市GDP以×億元排名第×，國內(nèi)很多城市的發(fā)展也在加快，應(yīng)該說，“十四五”期間城市間的競爭壓力將更加激烈。同時，隨著近年來中西部城市的崛起，東部沿海城市企業(yè)招工難、用工成本增加的問題將更加突出，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)利潤空間大幅降低，迫切需要企業(yè)加快在高端產(chǎn)業(yè)鏈上轉(zhuǎn)型和發(fā)展。從我市1-9月份主要經(jīng)濟指標看，利用外資、財稅等各項指標均大幅增長，發(fā)展勢頭良好，但存在去年經(jīng)濟增長的翹尾因素，下步發(fā)展的不確定性比預(yù)料的要多，也更為復(fù)雜。因此，全市上下必須進一步增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，樹立世界眼光，瞄準國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，確保“十四五”開好局、起好步。全市政府系統(tǒng)辦公室要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，及時把握和對接中央、省、市有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，進一步增強各項服務(wù)保障工作的前瞻性和創(chuàng)造性，進一步增強為民服務(wù)的主動性，更加注重社會管理和公共服務(wù)，加快推進人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)。

第五篇：在2020年全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

在2020年全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

同志們：

中秋、國慶“雙節(jié)”過后第一天，我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議，研究、探討如何進一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作，充分體現(xiàn)市委市政府對辦公室工作的高度重視，也從側(cè)面反映辦公室工作極為重要。剛才，×個單位進行了交流發(fā)言，從不同的方面介紹了辦公室工作的經(jīng)驗，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。×作了一個很好的報告，對前期工作進行了總結(jié)，對今后一個時期的工作作了部署安排，我都贊成，希望大家抓好貫徹落實。借此機會，我講三點意見。

一、提高站位，強化做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在穩(wěn)控疫情防控形勢的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，各項工作取得了新進展。政府系統(tǒng)辦公室的全體同志緊緊圍繞全市中心工作，積極履行參謀輔政、協(xié)調(diào)服務(wù)、督導(dǎo)落實的職責(zé)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。×市長對政府系統(tǒng)辦公室的工作給予了充分肯定。在此，我代表市政府，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

“十三五”期間×的發(fā)展取得的巨大成就，多年形成的以旅游、港口、品牌、海洋為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，為下步深入推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定了基礎(chǔ)，特別是×半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，為×未來一個時期加快發(fā)展提供了難得的機遇?！笆奈濉睍r期是×全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期，從國際上看，疫情影響仍在持續(xù)，國際市場需求尚未完全恢復(fù)，美國實施量化寬松的貨幣政策導(dǎo)致國際資本流動性過剩，國際能源和大宗商品價格持續(xù)上漲，美國、日本、歐盟等世界主要經(jīng)濟體增長的不確定因素還很多，特別是近期×等國家政局動蕩進一步加劇這一趨勢。從國內(nèi)看，“六穩(wěn)”“六?！钡娜蝿?wù)依然十分艱巨。從×看，“十三五”期間，我市經(jīng)濟總量邁進全國城市前×位，去年我市GDP以×億元排名第×，國內(nèi)很多城市的發(fā)展也在加快，應(yīng)該說，“十四五”期間城市間的競爭壓力將更加激烈。同時，隨著近年來中西部城市的崛起，東部沿海城市企業(yè)招工難、用工成本增加的問題將更加突出，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)利潤空間大幅降低，迫切需要企業(yè)加快在高端產(chǎn)業(yè)鏈上轉(zhuǎn)型和發(fā)展。從我市1-9月份主要經(jīng)濟指標看，利用外資、財稅等各項指標均大幅增長，發(fā)展勢頭良好，但存在去年經(jīng)濟增長的翹尾因素，下步發(fā)展的不確定性比預(yù)料的要多，也更為復(fù)雜。因此，全市上下必須進一步增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，樹立世界眼光，瞄準國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。全市政府系統(tǒng)辦公室要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，及時把握和對接中央、省、市有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，進一步增強各項服務(wù)保障工作的前瞻性和創(chuàng)造性，進一步增強為民服務(wù)的主動性，更加注重社會管理和公共服務(wù)，加快推進人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)。

二、聚焦重點，努力提升辦公室工作的“三服務(wù)”水平

政府系統(tǒng)辦公室作為全市政務(wù)工作的運轉(zhuǎn)樞紐，其工作效能直接關(guān)系到市政府重大決策和各項工作部署的落實，直接影響到政府工作的運轉(zhuǎn)，直接關(guān)系到政府在群眾當中的形象，這就要求我們以更高的標準、更主動的態(tài)度，更有效的措施，努力做好“三服務(wù)”的各項工作。

一要著力提升為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。一是搞好調(diào)查研究，重點加強決策性調(diào)研，緊緊圍繞政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，做好決策前、決策中、決策后的全過程調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有情況、有分析的參考依據(jù)，提出抓得準、用得上的建議措施。突出抓好問題性調(diào)研，抓住改革發(fā)展的難點、群眾關(guān)注的熱點、社會輿論的焦點深入調(diào)研，提出應(yīng)對措施。加強前瞻性調(diào)研力度，準確全面把握經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，加大發(fā)展趨勢的調(diào)查研究。二是做好信息服務(wù)，及時提供準確、全面、帶有分析性的信息。市政府《政務(wù)信息》、政府門戶網(wǎng)站作為各級領(lǐng)導(dǎo)的重要信息渠道，要善于歸納、提煉、總結(jié)，力爭拿出一批有價值、領(lǐng)導(dǎo)重視的高層次信息。三是強化督查落實，緊盯市政府中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題和人民群眾反映的熱點難點問題的落實情況，不斷創(chuàng)新督查機制和方法，把督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來，與發(fā)現(xiàn)解決實際問題結(jié)合起來，提高督查和考核的實效。

二要著力提升為基層和企業(yè)服務(wù)的水平。全市政府系統(tǒng)辦公室要積極轉(zhuǎn)變職能，推動管理創(chuàng)新，以規(guī)范服務(wù)、提速提效為重點，進一步推動行政審批改革力度，加快建立市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深化審批事項聯(lián)合辦理，規(guī)范公共資源交易行為。要著力提升依法行政水平，政府系統(tǒng)辦公室必須帶頭堅持依法行政，帶頭體現(xiàn)和促進政府職能轉(zhuǎn)變，自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟和社會事務(wù)，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)絡(luò)運行平臺，推行全程網(wǎng)絡(luò)化辦理和電子監(jiān)察，不斷提高行政執(zhí)法的透明度，全面正確履行政府的職責(zé)。

三要著力提升為民服務(wù)的水平。一是不斷拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。去年年底，省考核辦委托省社情民意調(diào)查中心，對我市科學(xué)發(fā)展情況進行了群眾滿意度電話訪問，我市的最終得分為×分，在全省各城市中是比較高的，當然還存在許多不足，差距說明我們工作還有待改進和提高，同時也反映出部分政府部門信息公開工作還相對滯后，政府做了大量的工作，群眾并不了解，這需要各級政府和政府各部門進一步加大信息公開力度，作為政府系統(tǒng)辦公部門，要主動、及時、客觀、公正地做好政府信息公開工作，利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢，尤其是政府新聞發(fā)布等方式，及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布，讓群眾真正理解、認可政府的工作。二是不斷暢通公眾參與途徑。近年來，我們通過開展“三民”活動，建立健全政府網(wǎng)站、民生在線、行風(fēng)在線、政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)在線問政等互動平臺，積極拓寬政民互動渠道，主動接受群眾的批評監(jiān)督，取得了積極成效。下步，要著力在推進政民互動常態(tài)化，強化政府回應(yīng)責(zé)任上下功夫，使廣大群眾及時了解政府在做什么，使政府部門及時了解群眾在想什么、盼什么，認真辦理回復(fù)市民合理訴求和意見建議，及時向社會公布辦理情況，保證件件有回音、事事有著落。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)，提質(zhì)增效，切實加強政府系統(tǒng)辦公室自身建設(shè)

一是要在學(xué)習(xí)上更加深入。

希望大家牢固樹立終身學(xué)習(xí)和全員學(xué)習(xí)的理念，把能力提高和素質(zhì)培養(yǎng)當作一項核心任務(wù)來抓，深入領(lǐng)會中央和省、市委重大決策部署，注重了解社情民意和基層情況。及時更新與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識、新經(jīng)驗和新技能，努力成為掌握豐富知識的“學(xué)問家”和勝任本職工作的“行家”；善于運用各種學(xué)習(xí)方式，既向書本學(xué)又向?qū)嵺`學(xué)，既向身邊同事學(xué)又向基層群眾學(xué)，努力做到學(xué)以致用、學(xué)有所成。

二是要在工作上更加扎實。

抓落實是政府工作的生命力，也是科學(xué)發(fā)展的推動力，政府系統(tǒng)辦公室必須無條件地貫徹執(zhí)行市委市政府的每一項決策部署，確保政令暢通。要在抓落實的思路上想新招、闖新路，突出重大決策，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量加大推進力度。要在抓落實的過程中求實效、出實招，把力量用在跟蹤解決決策推進中遇到的困難和問題上，把功夫花在調(diào)查研究決策執(zhí)行后的反響和效果上。要在抓落實的公信力上下真功、動真格，敢于在難點、熱點、焦點問題上加大決策執(zhí)行力度，尤其是對涉及人民群眾切身利益的問題必須督辦到位。

三是要在管理上更加嚴格。

“嚴格”既體現(xiàn)在對工作標準的提高、對工作過程的控制上，也體現(xiàn)在對工作結(jié)果的問效、對問責(zé)措施的從嚴上。工作中，要進一步強化工作規(guī)范和責(zé)任鏈條，健全從責(zé)任設(shè)定到履行、監(jiān)督、考核、追究的制度體系，辦文力求嚴謹細致，確保每篇文稿都符合規(guī)定、達到要求、體現(xiàn)意圖；辦會要全程介入，嚴格把關(guān)，提高效能；辦事要求細致、重細節(jié)，做到高標準、高質(zhì)量、高績效，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。辦公室的工作很辛苦，對辦公系統(tǒng)的同志要給予更多的重視、理解、關(guān)心和支持，既要為他們開展工作創(chuàng)造有利條件，又要為干部成長提供寬松環(huán)境，真正使政府辦公系統(tǒng)成為一個既能出成績，又能出人才、出干部的地方。

四是要在作風(fēng)上更加嚴謹。

要把作風(fēng)建設(shè)放在政府系統(tǒng)辦公室自身建設(shè)的首要位置，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、自我加壓的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的志氣，與時俱進，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。希望大家既要勤政又要廉政，既要干事又要干凈，始終把人民群眾的愿望和要求作為自身建設(shè)的根本動力，忘我工作，廉潔從政，自覺接受監(jiān)督，做勤政廉政的表率。

同志們，挑戰(zhàn)和機遇并存，重擔(dān)和成績相生。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，奮發(fā)有為，開拓進取，繼續(xù)推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻!