第一篇：政府應(yīng)急管理辦公室情況匯報(bào)

政府應(yīng)急管理辦公室情況匯報(bào)

一、基本情況

政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立，事業(yè)性質(zhì)、科級建制、財(cái)政全額撥款，事業(yè)編制7名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名，其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。

二、工作開展情況

2011年，我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項(xiàng)工作要求，在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開展。

（一）認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作

堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，及時(shí)掌握和報(bào)告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)，保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡(luò)暢通，并對值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善，確保了值守應(yīng)急工作萬無一失。同時(shí)針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日，制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》，在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時(shí)，還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直各部門嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能，切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。

（二）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息

按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報(bào)的新要求，我辦針對突發(fā)事件信息報(bào)送特別是上報(bào)工作中可能出現(xiàn)的情況和問題，多次召開專題會(huì)議研究部署，在辦內(nèi)自查自糾，重申信息報(bào)送紀(jì)律，健全信息報(bào)送制度，規(guī)范信息上報(bào)流程，切實(shí)提高信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年報(bào)送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專報(bào)》15條，全部按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告零差錯(cuò)率。

（三）積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件

加強(qiáng)信息篩選審核，加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作，提高信息報(bào)告的質(zhì)量和水平，更加積極、主動(dòng)地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件，全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任，確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位，指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對工作，共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時(shí)針對領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)多，在辦公室時(shí)間少的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送方法，采用《應(yīng)急快報(bào)》、電話報(bào)告、手機(jī)短信等多種報(bào)告方式相結(jié)合，在保證報(bào)告質(zhì)量的同時(shí)，提高了信息報(bào)告的時(shí)效性。全年共編報(bào)《應(yīng)急快報(bào)》12期，發(fā)送重大氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作

2010年9月，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并按照“分、合、縱、橫”的要求，加大了對全區(qū)專項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推動(dòng)力度，建立完善了4大類（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件）26小類專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，有效提高了基層應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。

（五）積極做好日常管理工作

按照應(yīng)急辦工作職責(zé)，我們制定出臺(tái)了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)制度，基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、下一步工作打算

下一階段，我們將重點(diǎn)抓緊做好以下四個(gè)方面的工作。

（一）健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員，不斷提高基層應(yīng)急能力。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案體系。今后一段時(shí)間，將重點(diǎn)推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的修訂與演練工作，不斷完善各專項(xiàng)分預(yù)案，建立健全部門

子預(yù)案，加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸，不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，安排演練工作計(jì)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求，重點(diǎn)推動(dòng)常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

（三）做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，努力做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作。

（四）抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作，全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實(shí)際狀況，為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù)，從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問題，力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。

第二篇：應(yīng)急管理和辦公室講話

剛才，××*市長的重要講話對加強(qiáng)應(yīng)急管理工作作了總體部署，對政府系統(tǒng)辦公室工作提出了明確要求，請大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。待會(huì)兒，××秘書長還要作具體安排，我就如何落實(shí)好××市長關(guān)于應(yīng)急管理和政府系統(tǒng)辦公室工作的部署和要求講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于應(yīng)急管理工作

從全州應(yīng)急管理工作的現(xiàn)狀看，由于這項(xiàng)工作剛剛開始，現(xiàn)在還處于探索階段，我們必須加強(qiáng)以下兩方面的工作。

(一)建立健全機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，各類突發(fā)公共事件有逐步增多的趨勢，其社會(huì)影響也越來越大。有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧，是各級政府的重要社會(huì)管理職能。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。在具體工作中，要堅(jiān)持預(yù)防為主，增強(qiáng)防范能力，做到預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，把各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施落到實(shí)處。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)指揮能力，建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐步形成條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持依法管理，增強(qiáng)處置能力，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化、法制化。堅(jiān)持快速反應(yīng)，增強(qiáng)整體配合能力，努力形成政府統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的工作格局。堅(jiān)持強(qiáng)化基層，增強(qiáng)自救互救能力，特別要重視城鄉(xiāng)基層和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作。應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作，涉及事前、事發(fā)、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要抓緊完善橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備、人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開展面向全社會(huì)的宣傳教育，全面提高應(yīng)急保障能力，努力做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，有效預(yù)防和減少各類災(zāi)害、災(zāi)難和公共安全事件。

我們各級政府都是人民政府，根本宗旨就是為人民服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)把應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入各級政府和部門工作績效考核體系，居安思危，常抓不懈，不斷提高應(yīng)急管理水平，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的根本利益，為全州跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境。健全應(yīng)急體制，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)作。在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)充分整合現(xiàn)有資源，繼續(xù)發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，理順相互關(guān)系，逐步形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。應(yīng)提高地方政府“屬地管理、就地消化”的應(yīng)急處置能力，幫助和推動(dòng)其建立必要的應(yīng)急管理體系。建立健全各級政府的應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評價(jià)納入政府和部門工作績效考核體系，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理職責(zé)。

加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。完善的預(yù)警機(jī)制包括監(jiān)測系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、組織網(wǎng)絡(luò)和法規(guī)體系，以保證對各類突發(fā)公共事件的科學(xué)識別、準(zhǔn)確分級、及時(shí)響應(yīng)和有效溝通。應(yīng)抓緊建立綜合性、多元化、全方位的信息收集網(wǎng)絡(luò)，對有關(guān)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源和危機(jī)征兆等信息進(jìn)行綜合分析，去粗取精、去偽存真，保證危機(jī)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性，為做好應(yīng)對和處理工作提供可靠基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的完備性、可操作性和操作流程的合理性，并建立預(yù)案定期評估修訂機(jī)制，以便及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

健全協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)對能力。突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因往往是多方面的，發(fā)生過程也不是孤立的，其處置需要多個(gè)部門和地區(qū)的密切協(xié)作配合。因此，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)抓緊建立和完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，以協(xié)調(diào)有序地應(yīng)對各類突發(fā)公共事件，特別是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的重特大事件。

全面整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急保障。各縣政府應(yīng)合理地調(diào)整公共財(cái)政支出范圍，做到?？顚Ｓ?，確保有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。各級政府要將應(yīng)急管理的經(jīng)費(fèi)支出列入財(cái)政預(yù)算，除加大原有的抗災(zāi)減災(zāi)方面的支出基數(shù)外，還應(yīng)建立公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范基金和穩(wěn)定的應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入渠道以及多元化的市場籌措方式，以保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，特別是專家咨詢隊(duì)伍的建設(shè)；建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。

加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建社會(huì)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳和教育，有利于有效應(yīng)對突發(fā)公共事件和減少災(zāi)害造成的損失。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重大意義，宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及應(yīng)急處置的規(guī)程；宣傳和普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識和社會(huì)責(zé)任意識，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和能力。高度重視突發(fā)公共事件中公眾的社會(huì)心理行為的預(yù)測、疏導(dǎo)和控制，通過科學(xué)的心理輔導(dǎo)和正確的輿論引導(dǎo)，及時(shí)幫助社會(huì)公眾梳理各種復(fù)雜信息，預(yù)防和克服危機(jī)中的恐慌心理。

（二）加大各級應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)前各級人民政府當(dāng)務(wù)之急

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的出臺(tái)，為業(yè)務(wù)體系提供了完善的框架，也為技術(shù)平臺(tái)奠定了良好的基礎(chǔ)。目前突發(fā)公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)可以劃分為兩大部分，其中業(yè)務(wù)體系是iems的核心和基礎(chǔ)，技術(shù)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)體系的手段和載體。業(yè)務(wù)體系指一案三制（應(yīng)急管理的預(yù)案、法制、體制、機(jī)制），技術(shù)系統(tǒng)包含了一套技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、兩類中心（政府決策中心與專業(yè)應(yīng)急指揮中心）、三個(gè)平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)、信息資源平臺(tái)、應(yīng)急管理公共服務(wù)平臺(tái)）、五大應(yīng)用（監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、準(zhǔn)備/規(guī)劃/保障、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)/評估/分析五類業(yè)務(wù)應(yīng)用）。

公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)是個(gè)涉及到多個(gè)部門、單位相互協(xié)調(diào)、共同解決問題的系統(tǒng)，爭取最短的時(shí)間解決問題是這一系統(tǒng)的核心宗旨，但是，要做到真正的整合與協(xié)同還面臨著很多的困難需要解決。例如在無線通訊領(lǐng)域，各單位之間使用的通訊頻率都不盡相同，有350mhz、450mhz、800mhz等，在發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件的時(shí)候，這些頻率必須做到有序的溝通。另外，各個(gè)政府部門之間的數(shù)據(jù)溝通也是一大問題，各部門的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式均不相同，如何能夠?qū)⒎植?、異?gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。另一方面，政府各個(gè)部門所使用的地圖格式不相同，必須將這些地圖信息進(jìn)行統(tǒng)一甚至疊加，以便在需要的時(shí)候能夠隨時(shí)使用，這些問題都是需要依靠技術(shù)手段來完成。

我想，主要從以上兩個(gè)方面去下功夫，把××市長剛才對應(yīng)急管理工作的總體部署加以落實(shí)，確保我州按照省政府的要求把應(yīng)急管理工作做好。

二、關(guān)于辦公室工作

辦公室工作，希望大家按照××市長提出的要求，結(jié)合實(shí)際去研究、去落實(shí)。在這里，我對辦公室工作講三點(diǎn)意見。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)

辦公室處在政府決策、指揮的中樞位置，地位很特殊，工作很重要。既是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的機(jī)構(gòu)，也是領(lǐng)導(dǎo)決策后，實(shí)施決策對下發(fā)號施令的機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作中，辦文、辦會(huì)、辦事是我們的基本職責(zé)；當(dāng)參謀，搞調(diào)研，也是我們的職責(zé)；服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)部門、服務(wù)群眾同樣是我們的職責(zé)。崗位職責(zé)的特殊性，決定了我們的工作面很廣，決定了我們的工作綜合性很強(qiáng)，決定了我們的工作政治性、政策性很強(qiáng)，對我們的思想政治水平要求很高。怎樣才能適應(yīng)工作的需要、滿足工作的需要？我們必須學(xué)習(xí)。那怎么學(xué)、學(xué)什么呢？我想講三個(gè)方面的學(xué)習(xí)。

一是理論武裝。要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”

重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)、基本方法，用科學(xué)理論來武裝我們的頭腦。馬克思主義既是世界觀又是方法論，是我們認(rèn)識世界、改造世界的銳利武器，必須全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，科學(xué)地把握，真正用以指導(dǎo)我們的實(shí)踐。希望同志們緊緊抓住理論學(xué)習(xí)不放松，老老實(shí)實(shí)地學(xué)，持之以恒地學(xué)，在理論和實(shí)踐的結(jié)合上下苦功夫，提高(來自快文網(wǎng)“http://”)我們的思想理論水平。理論武裝也包括對政策的學(xué)習(xí)和理解。我們碰到的都是政策性問題，從一定意義上講，我們從事的是宏觀社會(huì)管理工作，社會(huì)管理更多的是整體的、共性的或帶有一定面的問題，工作重點(diǎn)也是解決這些方面的問題。那么解決的武器是什么？依據(jù)是什么？是政策。所以，毛主席講政策和策略是黨的生命。作為在這樣一個(gè)綜合部門工作的同志，學(xué)習(xí)政策，正確全面地理解政策，融會(huì)貫通，能夠深入淺出地宣傳政策，輕車熟路地實(shí)施政策，就成為我們的基本功。學(xué)理論，學(xué)政策，提高我們的思想理論水平和政策素養(yǎng)，這是我們需要學(xué)習(xí)的一個(gè)方面。

二是掌握各種知識。社會(huì)在前進(jìn)，我們正在以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐，正在努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，所以我們從事的是全新的知識密集型事業(yè)。這就要求我們學(xué)習(xí)各種知識，包括市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、法律知識、管理知識以及在社會(huì)管理中涉及到的方方面面的知識，如歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等等都得懂一點(diǎn)。如果我們一點(diǎn)都不懂，就不能搞好政務(wù)服務(wù)，就不能做好我們的工作。

三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。很多新的東西都是在實(shí)踐當(dāng)中產(chǎn)生出來的，我們在實(shí)踐當(dāng)中加以總結(jié)、提升，從感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，理性認(rèn)識再加以系統(tǒng)化，上升為規(guī)律性的東西，上升為理論的概括。所以，實(shí)踐第一，要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。而群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，要堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí)。在實(shí)踐中，要善于對群眾創(chuàng)造性的東西加以總結(jié)，在總結(jié)的過程中不斷提高自己。

實(shí)際工作中，我們在加強(qiáng)以上三個(gè)方面學(xué)習(xí)的同時(shí)，還需要注意兩個(gè)問題。一是要善于把握全局。我們是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，是為部門服務(wù)的，是為基層服務(wù)的，是為群眾服務(wù)的，所以我們必須了解整體的情況、全局動(dòng)態(tài)。二是要講究科學(xué)的方法?？茖W(xué)的思想方法、思維方法對于我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題，對于我們看到別人看不到的問題，想到別人想不到的點(diǎn)子至關(guān)重要。

（二）加強(qiáng)管理，努力建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府

建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府具體來講主要有以下五個(gè)方面：

一是規(guī)范化管理。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，依靠完善的制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化的管理軌道，真正使我們的工作制度化、規(guī)范化，這在管理學(xué)當(dāng)中是很重要的。什么叫管理？就是按照規(guī)矩辦事。在工作中，我們要把共性問題、普遍性問題納入到規(guī)矩里面，然后按規(guī)矩辦。嚴(yán)格規(guī)范管理，就是要不斷地完善我們的規(guī)矩，就是要在實(shí)踐當(dāng)中按規(guī)矩辦事。

二要嚴(yán)格程序。程序是確保我們決策及其實(shí)施的一個(gè)很重要的方面。程序問題不可小看，按程序走了，效果就好，就能把科學(xué)決策、民主決策落到實(shí)處。亂了程序，就容易出問題。就如同電腦程序亂了一樣，一塌糊涂。所以，在我們的管理中、在辦公室工作中，程序非常重要。我們一定要堅(jiān)持原則，按規(guī)矩辦，按程序運(yùn)作，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，堅(jiān)決杜絕自作主張，各行其是，真正做到周密細(xì)致，不出紕漏。我們要提高效率，要簡化程序，這是一個(gè)方面；有了程序以后，必須按程序辦，這是另一個(gè)方面，這是不矛盾的。另外，作為州縣首腦機(jī)關(guān)的工作人員，我們平常講話，特別是在公眾場合的言行舉止都要注意，要在社會(huì)公眾中樹立和維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象。

三是要明確職責(zé)。辦公室要明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，做到一事一管，該誰管就誰管，責(zé)任到人。同時(shí)又要分工協(xié)作，分工不分家。要制訂切實(shí)可行的，以實(shí)績?yōu)楹诵?，包括德、能、勤、績、廉各個(gè)方面在內(nèi)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四要保證質(zhì)量。要一絲不茍，嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格要求，確保政令暢通，確保令行禁止。既要堅(jiān)持原則性，又要發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)作用，創(chuàng)造性地開展工作。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。

五要提高效率。我們辦文、辦會(huì)、辦事都與領(lǐng)導(dǎo)的決策以及決策的實(shí)施有關(guān)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)管理，提高工作效率非常關(guān)鍵。前面講了要提高質(zhì)量，但在提高質(zhì)量的前提下，同時(shí)需要提高效率。在實(shí)際工作中，我們要認(rèn)真落實(shí)五天辦文制、首問責(zé)任制等工作制度，同時(shí)也要積極探索一些更有效地辦法，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要按照胡錦濤總書記教導(dǎo)的牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部教育。一是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要求真，要?jiǎng)?wù)實(shí)。我們的工作是要確保我們的決策和決策實(shí)施。這就是要求我們查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做深。要堅(jiān)決克服飄浮的不良作風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)落實(shí)到整個(gè)政務(wù)活動(dòng)之中，落實(shí)到辦文、辦會(huì)、辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二是牢固樹立公仆意識。選擇了辦公室工作就不要想發(fā)大財(cái)、掙大錢。我們的工作很辛苦，也很清苦。工作很重要，照顧不了家；工作很煩瑣，工作時(shí)間常常大大超過了8小時(shí)。我們必須加強(qiáng)世界觀的改造，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立無私奉獻(xiàn)的公仆意識，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾多辦實(shí)事、辦好事。

三是大興廉潔之風(fēng)。辦公室是中樞機(jī)關(guān)，所以也容易成為社會(huì)上一些人的“攻擊”目標(biāo)。從這些年全國各地發(fā)生的腐敗情況來看，辦公室也是一個(gè)多發(fā)部位，盡管它不直接管錢，也不管人，但是它的影響力很大，能夠疏通方方面面的關(guān)系，所以也成為許多人“攻擊”的重點(diǎn)之一。我們要警鐘長鳴，筑牢思想道德防線、黨紀(jì)政紀(jì)防線、法紀(jì)防線。既要把工作干好，也要確保我們干部隊(duì)伍里面每一位同志都清正廉潔。

同志們，通過我們的共同努力，把辦公室隊(duì)伍建設(shè)成一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，完成好州、縣黨委政府賦予的光榮使命，更好地為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)××發(fā)展新跨越、建設(shè)××××*州做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：應(yīng)急管理辦公室職責(zé)

一、負(fù)責(zé)伏嶺鎮(zhèn)應(yīng)急管理日常工作；

二、組織制定、修改、完善各類應(yīng)急預(yù)案；

三、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急力量，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)，做好應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備。

四、負(fù)責(zé)協(xié)助配合有關(guān)部門開展隱患排查工作，對存在的險(xiǎn)情進(jìn)行整改；

五、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理；

六、全面掌握突發(fā)事件基本情況，及時(shí)向上級政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定應(yīng)急對策；

七、加強(qiáng)應(yīng)急管理縱向、橫向聯(lián)系，確保應(yīng)急信息暢通。

第四篇：政府采購管理辦公室采購業(yè)務(wù)流程

政府采購管理辦公室采購業(yè)務(wù)流程

一、采購委托

使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的縣級行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等部門，按照當(dāng)年政府預(yù)算安排（包括追加預(yù)算），根據(jù)工作需要向采購辦申報(bào)采購計(jì)劃，由采購辦進(jìn)行采購。使用非財(cái)政性資金的采購單位可直接委托采購辦進(jìn)行采購，原則上應(yīng)將所需采購資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

擬定項(xiàng)目采購實(shí)施計(jì)劃，成立由用戶方、出資方、采購辦組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的組長由用戶方擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定招標(biāo)計(jì)劃、方式、招標(biāo)書、評標(biāo)原則、評委會(huì)組成、審查評標(biāo)報(bào)告、確定中標(biāo)人等，屬于邀請招標(biāo)的，還要審定擬邀請供應(yīng)商名單。工作小組在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)起草招標(biāo)書，發(fā)標(biāo)，答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、簽訂合同等。

三、制作標(biāo)書

招標(biāo)方式確定后，采購單位負(fù)責(zé)提出明確、具體的技術(shù)需求，屬于公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、和競爭性談判方式，采購辦負(fù)責(zé)制作招標(biāo)書商務(wù)部分及招標(biāo)書的合成工作，呈項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后5日內(nèi)發(fā)標(biāo)。屬于詢價(jià)采購方式的，采購辦負(fù)責(zé)編制詢價(jià)采購函。

四、選擇商家

對于公開招標(biāo)，采購辦負(fù)責(zé)在相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)信息，凡符合條件的供應(yīng)商均可參加；對于邀請招標(biāo)、詢價(jià)采購和競爭性談判，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采取發(fā)出招標(biāo)邀請書的方式，邀請足夠數(shù)量的、在采購辦已注冊登記的供應(yīng)商參加。

五、發(fā)標(biāo)

采購辦發(fā)布招標(biāo)公告（招標(biāo)邀請）、向供應(yīng)商發(fā)售標(biāo)書、接受投標(biāo)、公開開標(biāo)。一般來說，從發(fā)出招標(biāo)邀請書到投標(biāo)截止，不少于20天，特殊情況的根據(jù)項(xiàng)目需要作出安排。

六、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

屬于公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判方式的，投標(biāo)按規(guī)定時(shí)間截止，開標(biāo)會(huì)按規(guī)定程序進(jìn)行。開標(biāo)后立即進(jìn)入評標(biāo)階段。評標(biāo)委員會(huì)由采購單位、出資方、采購辦代表及抽簽篩選的技術(shù)專家組成，并不定期聘請紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門的代表參加。評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定評標(biāo)辦法細(xì)則，評審?fù)稑?biāo)書，起草評標(biāo)報(bào)告，提出擬授標(biāo)供應(yīng)商建議，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審查并最終確定中標(biāo)供應(yīng)商。

七、單一來源采購

對于只有單一來源且不能代替的采購項(xiàng)目或特殊的緊急情況，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采用單一來源采購方式。由采購單位、出資方、采購辦、有關(guān)專家和監(jiān)督人員組成談判小組，擬定招標(biāo)書，與供應(yīng)商進(jìn)行采購談判，形成書面材料，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審查，以決定其是否中標(biāo)。

八、合同簽訂及履行

采購辦發(fā)出評標(biāo)結(jié)果通知書，中標(biāo)供應(yīng)商與采購單位和采購辦洽談項(xiàng)目合同事宜后，簽訂合同。如果合同金額超過中標(biāo)金額，應(yīng)報(bào)出資方審批。合同執(zhí)行過程中如有其它事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為合同的有效組成部分。

九、驗(yàn)收付款

中標(biāo)供應(yīng)商履約完畢，提交采購單位和采購辦進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。使用財(cái)政性資金的采購項(xiàng)目，在驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，采購辦負(fù)責(zé)辦理劃款手續(xù)。

第五篇：政府應(yīng)急管理宣傳工作方案

按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)（以下簡稱宣傳周活動(dòng)）?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會(huì)對應(yīng)急管理工作的參與意識和責(zé)任意識，促進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實(shí)，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動(dòng)監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

三、活動(dòng)安排

（一）組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與。

（二）宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動(dòng)，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳。

1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)及進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。

2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀，并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳。

3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動(dòng)周期間向群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)群眾自救意識和本領(lǐng)。

4、經(jīng)驗(yàn)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流，促進(jìn)工作。

5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。

6、科普宣傳。縣新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。

7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個(gè)單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放?？h政府要在重點(diǎn)道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語橫幅。

8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動(dòng)開展情況。

四、活動(dòng)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，制定好活動(dòng)方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強(qiáng)配合，形成合力，認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動(dòng)進(jìn)行檢查。