第一篇：2012年度濱河街道辦事處社會穩(wěn)定

2012年度濱河街道辦事處社會穩(wěn)定 風(fēng)險評估報告

濱河街道辦事處為確保社會管理安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府管理部門的要求和部署，詳細(xì)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全了管理機(jī)制，應(yīng)急管理工作取得了一定成效。對我街道2012年度社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告工作如下：

一、突發(fā)事件基本情況

在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格制定各部門有關(guān)公共事件的應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上，全街道保障公共安全和防范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高。

（一）自然災(zāi)害。今年未發(fā)生自然災(zāi)害事故。

（二）安全事故。今年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格采取防控措施和發(fā)放宣傳材料，切實(shí)有效維護(hù)了群眾生命安全。

（四）突發(fā)社會安全事件。我街道今年的集體上訪和越級上訪次數(shù)比往年大幅度下降，今年共受理群眾來訪1起，辦理市、區(qū)兩級信訪局交辦的信訪案件1件，按期辦結(jié)率為100％，較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、總體應(yīng)對工作及分析評估

街道辦事處高度重視應(yīng)急管理工作，研究、部署和指導(dǎo)突發(fā)事件防范應(yīng)對工作，制定印發(fā)了《濱河街道辦事處處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各社區(qū)和企業(yè)均按照街道黨工委、政府的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制。

（一）健全組織機(jī)制。根據(jù)上級要求，成立了主任任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理工作的開展。同時成立了街道防火隊(duì)伍、防汛隊(duì)伍等救援隊(duì)伍，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)事件提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各單位牽頭處置的突發(fā)事件并及時制訂了應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件一旦發(fā)生，各單位都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。

（二）預(yù)案編制及演練。先后制定了重大突發(fā)性事件處置預(yù)案。先后組織社區(qū)、企業(yè)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和防洪、消防等演習(xí)，積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，提高了應(yīng)急聯(lián)動和救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，提升了應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（三）隱患排查整改到位。定期對企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查，對查出的事故隱患限期進(jìn)行整改。同時要求各企業(yè)建立健全

各項(xiàng)安全規(guī)章制度，制定各工種的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，對特種設(shè)備，做到經(jīng)常檢查、維修，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，保證設(shè)備不帶病運(yùn)行。對飲食、賓館等商業(yè)服務(wù)企業(yè)，注重抓好防火工作，要求消防器材不但能用，還要人人都會用。賓館必須有安全出口，疏通通道暢通，疏散指示燈、應(yīng)急照明燈符合消防要求。汛期嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做到防汛物資、人員、措施三到位，確保人民財產(chǎn)不受損失。由于措施得力，到目前，全街道沒有發(fā)生任何不安全事故。

三、存在的問題及工作建議

（一）是進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

（二）是進(jìn)一步規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

（三）是進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊(duì)伍，針對重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告及時、準(zhǔn)確、簡潔。

濱河街道辦事處

2012年6月25日

第二篇：濱河街道辦事處

濱河街道辦事處 2006年工作總結(jié)

一、加強(qiáng)黨建，打造高效廉潔的干部隊(duì)伍

1.圓滿完成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會換屆選舉工作。依法依規(guī)、健康有序地完成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會的換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生新一屆黨支部書記12人，支委24人；居委會主任12人，副主任13人，委員43人，社區(qū)專職工作者的組織結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，更加有利于工作的開展。

2.全面實(shí)行黨員接待日工作制度。為了密切黨員和廣大居民的聯(lián)系，保持黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的橋梁、紐帶和一名黨員一面旗的作用，在各社區(qū)全面推行了黨員接待日工作。全年，各黨支部黨員先鋒崗共接待居民來訪100多人次，處理和解決問題48件。

3.扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。從社區(qū)中聘請26名老黨員、老干部擔(dān)任社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員。他們代表居民反映對街道和社區(qū)工作的意見、建議和要求；監(jiān)督街道工作人員遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明管理和黨風(fēng)廉政勤政建設(shè)及糾風(fēng)工作情況；檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)行為；配合街道開展廉政勤政的宣傳教育工作。

二、工作前置，打造安定有序的社區(qū)環(huán)境

在有關(guān)部門的通力配合下，在各科室的通力協(xié)作下，我轄區(qū)從未發(fā)生過一起重特大刑事案件，從未發(fā)生一起到市級集體上訪事件，從未發(fā)生一起發(fā)輪功人員進(jìn)京滋事事件。相繼涌現(xiàn)出承平園、平糧、濱河、金谷東園等市級平安社區(qū)，這些成績的取得也得益于我們工作四個前置。

1.法律咨詢服務(wù)前置。加大法律進(jìn)社區(qū)的力度，法律咨詢由被動接待為主動宣傳，法律援助由被動支持為主動服務(wù)。06年，共開展各類法律知識、四防知識講座7次，上門調(diào)節(jié)68件。社區(qū)矯正卓有成效，細(xì)致的思想教育與行為感化，使矯正對象未出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。

2.信訪調(diào)解服務(wù)前置。在信訪工作中采取積極的工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作思路和方式，變被動等待上訪為積極深入群眾中，密切注視矛盾，提前工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。全年，共收到居民來信來訪21批次，化解各種集體訪苗頭19起。

3.綜合治理服務(wù)前置。積極開展群防群治工作，充分發(fā)揮社區(qū)居民、社區(qū)黨員、駐區(qū)單位的作用，變檢查為防控，變處罰為預(yù)防。由270個治保小組，1414名治保積極分子，270名志愿者組成的治保網(wǎng)絡(luò)巡邏在社區(qū)每一個角落，使轄區(qū)樓（平）房看護(hù)率達(dá)到99%，在日常秩序的維護(hù)和重大政治活動的安保中發(fā)揮了重大作用。

4.食品安全督查工作前置。實(shí)行綠色準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生食物中毒事件。積極預(yù)防監(jiān)控禽流感等傳染病，圓滿完成全年滅鼠工作。

三、服務(wù)下移，打造完善的服務(wù)體系

1.暢通的訴求渠道。為了更加深入地了解居民的愿望需求，便于有針對性地開展活動，提供服務(wù)。我街道采取多種渠道，傾聽民聲，了解民意。一是在機(jī)關(guān)干部和居委會工作人員中開展“訪百家、知民情、解民憂”活動，每個居委會工作人員均有包片任務(wù)，每人每年走訪居民不少于150戶，做到“居情、戶情一口清”；二是推行《民情日記》，我們每個工作人員每次走訪都有詳細(xì)記錄；三是在機(jī)關(guān)及各社區(qū)設(shè)置“民意信箱”，居民可以將意見建議投到民意信箱，由專人負(fù)責(zé)收集整理；四是聘請民情熱心聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行工作月報制，聯(lián)絡(luò)員們每月到居委會匯報情況，不定時的與街道聯(lián)系溝通，他們架起了居民與居委會、街道溝通的橋梁；五是深入開展人大代表走訪選民周活動，加強(qiáng)了代表與選民的聯(lián)系，今年社區(qū)硬化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施改造工作，在很大程度上得益于人大代表們的積極呼吁；六是在春節(jié)來臨之際，在轄區(qū)開展了以“真情社區(qū)、我為社區(qū)支招”為主題的迎新春大拜年活動。社區(qū)干部借給居民拜年之際，將16000封征求意見信與16000個“?！弊炙偷捷爡^(qū)每一家每一戶。居民的意見和建議通過居委會、民意信箱、電子郵箱反饋到街道。街道、居委會根據(jù)以上幾種渠道反饋的情況、居民的呼聲有針對性地開展工作，使社區(qū)工作更親民、便民、惠民，深受廣大居民的歡迎。

2.健全的社會保障。我轄區(qū)共有優(yōu)撫對象109人，低保戶187戶463人。我街道以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念、務(wù)實(shí)的服務(wù)措施，使他們生活有了保障。06年，為222戶民政對象發(fā)放撫恤金68萬元、為191戶困難家庭發(fā)放低保金96.7萬元、為24戶患大病家庭發(fā)放臨時救助5.9萬元，按照市區(qū)有關(guān)文件做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)大額醫(yī)療費(fèi)社會化報銷工作，全年，共為5800多人次報銷藥費(fèi)達(dá)243萬余元。積極拓寬就業(yè)渠道，辦理求職證1117個，為116名失業(yè)人員辦理了自謀職業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位，安置失業(yè)人員56名，并為其上繳三險266萬余元。3.周到的計(jì)生服務(wù)。多次組織生殖健康知識講座、陽光女孩青春期教育；為932名已婚育齡婦女和135名出租司機(jī)進(jìn)行健康體檢，查出患病率分別是63%、96%，為患者早發(fā)現(xiàn)、早治療提供了條件。共為育齡婦女提供免費(fèi)手術(shù)243例，其中放環(huán)103例、取環(huán)100例、人流40例，發(fā)放避孕藥具4100余份。繼續(xù)實(shí)行五送五服務(wù)，全年共慰問123戶。為拉進(jìn)獨(dú)生子女家庭和社區(qū)之間的距離，體現(xiàn)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)越性，促進(jìn)轄區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的順利開展，對轄區(qū)三名獨(dú)生子女優(yōu)秀考生給予了1000獎金獎勵。

總之，通過建立已婚育齡婦女健康檔案，組織已婚育齡婦女、出租車司機(jī)健康體檢、生殖健康知識講座、青春期教育，“五送五服務(wù)”等工作，為居民的身心健康和家庭幸福提供了保障。獨(dú)生子女優(yōu)秀考生獎勵、桃鄉(xiāng)女兒情——時代之星評選與表彰等獎勵機(jī)制的實(shí)施，有效的發(fā)揮了利益導(dǎo)向作用，促進(jìn)了婚育新風(fēng)的樹立。

4.整潔的社區(qū)環(huán)境。深入開展“全民動員，整潔家園”活動，努力打造干凈整潔的居住環(huán)境。全年共出動人員3480人次，清除積存建筑垃圾350 余噸，清理樓道堆放物1610 多處，清理小爐子140 多個，清除雜草 89000多平米，清理衛(wèi)生死角3772 多處，清理非法小廣告31300多張，粉刷噴涂廣告960 多處，沒收廣告 5540多張。12月4日市08辦命名林蔭家園社區(qū)、建西社區(qū)、府前大街為無小廣告街區(qū)。

從硬化、亮化、綠化、美化入手，全力打造優(yōu)美舒適的社區(qū)環(huán)境。全年共硬化樓院19處，硬化街巷、甬路16條，安裝路燈168盞，改善了老舊小區(qū)外環(huán)境。綠化樓院17個，種花2677處，栽花5436棵，栽樹600棵，鋪草坪11060平米，建綠化帶8370米，使轄區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美。針對居民內(nèi)居民納涼休閑設(shè)施簡陋問題，我街道投資近40萬元，建成納涼桌凳530多套，石桌和石凳的設(shè)計(jì)和整體環(huán)境和諧統(tǒng)一，既美化了環(huán)境，又為社區(qū)居民提供了良好的休憩場所，深受居民歡迎。

06年，加大了雙創(chuàng)評比任務(wù)。13個社區(qū)居委會創(chuàng)建文明樓院或胡同52個，創(chuàng)建衛(wèi)生單元或街巷52個，創(chuàng)建衛(wèi)生之家3368戶。創(chuàng)建區(qū)文明社區(qū)4個（平糧、金谷園、向陽、建南）；首都文明社區(qū)5個（林蔭家園、濱河、承平園、建西、金谷東園）；首都綠色社區(qū)1個（金谷東園）；健康社區(qū)1個（林蔭家園）；花園式社區(qū)1個（承平園）；首都精神文明建設(shè)優(yōu)秀宣傳欄1個（平糧）；向市08辦推薦四條優(yōu)秀小街小巷（府前的幸福胡同、二園胡同；建西的文樂胡同、工商行胡同）。

5.各具特色的便民服務(wù)。我轄區(qū)共有離休人員135人，為進(jìn)一步解決他們各種需求，在開通便民熱線的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)志愿者服務(wù)活動，今年開始，積極開展了老干部“四就近”服務(wù)工作，即：就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用，對老干部實(shí)行政治上關(guān)心、生活上照顧、活動上創(chuàng)新，使他們老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂！

各社區(qū)也根據(jù)實(shí)際情況，也開展不同的便民服務(wù)。如：建南社區(qū)為便于與居民深入溝通設(shè)立“談心室”。林蔭家園社區(qū)針對養(yǎng)犬戶多，不好管理的現(xiàn)狀，成立愛犬俱樂部，把養(yǎng)犬戶組織起來，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。金谷東園社區(qū)印制發(fā)放鄰里守望戶聯(lián)系卡，評選文明友愛單元，營造了團(tuán)結(jié)互助的社區(qū)氛圍。

四、加強(qiáng)宣傳，打造良好的社區(qū)文化氛圍

通過建立各種文體愛好者隊(duì)伍，組織社區(qū)居民以喜聞樂見的形式開展多樣化的社區(qū)文體活動，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、向上的生活方式，推動社區(qū)精神文明建設(shè)，形成和諧的社區(qū)文化氛圍。并以市民學(xué)校、法律學(xué)校等為依托，對居民進(jìn)行多層次、多層面教育，促進(jìn)轄區(qū)居民素質(zhì)的普遍提高。共組織各類文體宣傳教育活動達(dá)193場，參加人數(shù)18000多人次，發(fā)放宣傳材料3萬多份，達(dá)到了以文化促宣傳，以文化促教育的目的。

在居委會的大力支持下，承平園社區(qū)成立了百靈藝術(shù)團(tuán)、林蔭家園成立了和諧之音老年秧歌隊(duì)。他們與已有的文藝隊(duì)伍一起活躍于社區(qū)及辦事處組織的各項(xiàng)活動中，在社區(qū)里營造了濃厚的文化活動氛圍。

各社區(qū)充分利用社區(qū)中的宣傳資源，通過布置宣傳櫥窗、繪制墻報、張貼“八榮八恥”宣傳畫等形式，廣泛宣傳社會主義榮辱觀的主要內(nèi)容。金谷東園社區(qū)居委會還把印有“八榮八恥”內(nèi)容的社區(qū)黨支部聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶居民家中，在小區(qū)中營造了良好的輿論氛圍。承平園社區(qū)百靈藝術(shù)團(tuán)將榮辱觀編成快板，在“明榮辱、樹新風(fēng)”文藝晚會上向社區(qū)居民匯報演出，受到居民的熱烈歡迎。在向陽社區(qū)舉行慶祝建黨八十五周年文藝演出中，由居委會和居民共同編導(dǎo)的《八榮八恥三句半》通俗易懂，把和諧社區(qū)建設(shè)的主題生動形象地展現(xiàn)出來。濱河社區(qū)利用周末，組織轄區(qū)學(xué)生開展了別開生面的青少年教育活動，引導(dǎo)青少年樹立社會主義榮辱觀和道德觀。各社區(qū)用自己的行動在社區(qū)中掀起了一個又一個知榮明恥的學(xué)習(xí)與踐行熱潮。

06年，對外宣傳工作也有了新進(jìn)展。向區(qū)委信息科上報信息34條，被《平谷信息》采用19條；向區(qū)政府信息科上報信息18條，被《昨日政務(wù)》采用10條；向區(qū)電視臺報送新聞稿120篇，被采用59篇；為京都綠谷信息網(wǎng)提供信息118條，被采取用38條。在綠谷雜志刊登稿件4篇，在《燦爛的思想政治之花》一書中刊登兩篇，在《社區(qū)》雜志刊登一篇，在中國社會報刊登3篇。

五、圓滿完成區(qū)人大代表換屆選舉工作

濱河街道辦事處區(qū)人大代表換屆選舉工作于2006年8月初全面展開，經(jīng)過準(zhǔn)備工作、選民登記、提名確定代表候選人、投票選舉四個階段，歷時三個多月的時間，在全體工作人員的共同努力下，圓滿地完成了各階段的工作任務(wù)，從31名正式代表候選人中選舉產(chǎn)生代表18名。參加投票的選民19718人，其中，到站投票選民19182人，流動票箱投票選民536人，委托他人投票選民468人，參選率達(dá)98 %。在新當(dāng)選代表中，代表構(gòu)成的比例為：中共黨員15人，占83%；婦女代表6人，占33%；大專以上學(xué)歷18人，占100%；35歲以下的代表3人，基層一線代表6人，連任代表7人。

總之，今年我們做了大量深入細(xì)致的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題：我轄區(qū)部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，急需加大投資力度；老舊小區(qū)物業(yè)不規(guī)范，給居民造成諸多不便；因無也引起的上訪苗頭頻出，也在一定程度上制約了居委會工作；社區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作不到位，尚未形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的局面；街道的體制不理順，職責(zé)定位不明確；人員較緊張，需增加相應(yīng)編制。

二00七年二月

第三篇：街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告

**區(qū)市東街道辦事處，位于**市區(qū)東北部，版圖面積26.7平方公里，5個社區(qū)，26個居委會，4.2萬人，其中流動人口3600余人。建設(shè)和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。近年來，市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程，做為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的總抓手，全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，有力的促進(jìn)的全辦經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、近年工作開展情況

隨著全國上下改革開放，以及東區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔娓軛U為調(diào)節(jié)體系所產(chǎn)生的矛盾沖突，利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開，宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當(dāng)前矛盾的主體。針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，市東黨工委辦事處結(jié)合實(shí)際，及時調(diào)整工作思路，從五個方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作

（一）倒序選村，重心下移，合理配置包村工作資源與力量

辦事處緊密結(jié)合東區(qū)開發(fā)實(shí)際，針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，落實(shí)一崗多責(zé)，合理配置包村（居）工作資源和力量配比，職務(wù)越高的包情況越復(fù)雜的村（居）。即將現(xiàn)有26個村（居）分類、排隊(duì)，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級干部任包村組長，再由班子成員采取無記名投票的方式，在優(yōu)秀中層中，選出其余12名包村組長。這12名包村組長，得票少的先挑村，班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村，以此類推，職務(wù)越高的任務(wù)越重。同時，經(jīng)黨工委擴(kuò)大會議研究決定，包村工作落實(shí)一個“包”字。對村（居）班子調(diào)整、納新黨員，舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)，特別是對重大經(jīng)濟(jì)活動等涉及群眾切身利益的表決會議，包村干部要參加，搞好會議記錄，參會人員要簽字。同時要求工作重心下移，包村干部、社區(qū)書記，分管領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，改變以往凡事即找主要領(lǐng)導(dǎo)要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處干部在村（居）中的威信，又不斷鍛煉、提高干部解決實(shí)際問題的能力。

（二）及時發(fā)現(xiàn)，適當(dāng)調(diào)整，集中開展重點(diǎn)村居整治行動

今年以來，辦事處加強(qiáng)了重點(diǎn)村居整治工作，將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題，當(dāng)做當(dāng)前首要任務(wù)來抓，對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大，群眾集體反映強(qiáng)烈的6個村（居），配強(qiáng)力量，集中開展重點(diǎn)村（居）整治活動。目前，對鄭家、北張主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程，一方面撥付部分資金安撫受騙群眾，一方面走司法程序，市中級人民法院封存58戶樓做為財產(chǎn)抵押，維護(hù)了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經(jīng)啟動司法程序依法解決。幾個重點(diǎn)村（居）群眾的情緒穩(wěn)定了，班子也更團(tuán)結(jié)、有力。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格紀(jì)律，努力促進(jìn)工作開展有秩序、有實(shí)效

辦事處結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的一些問題，有針對性的做了工作程序和紀(jì)律方面的要求。一是針對近幾年多個村（居）因開發(fā)占地，資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問題的實(shí)際，在進(jìn)一步修訂完善村（居）財務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上，以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村（居）財務(wù)管理制度》，規(guī)定各村（居）每月必須到核算中心下賬，并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的，需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過，形成會議記錄，到會人員簽字，再由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財務(wù)核算中心提取款項(xiàng)；凡是牽涉兌付到戶的款項(xiàng)，由村（居）班子提供出分配方案、到戶明細(xì)表，再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法》，建立專門帳簿，登記收據(jù)的購、用、存、銷、數(shù)量及號碼，收據(jù)要由村（居）會計(jì)專人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理，并負(fù)直接責(zé)任。管理人員有調(diào)動的，需提前上交收據(jù)并結(jié)清核消。三是辦事處內(nèi)部也規(guī)范了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公布，凡是較大支出、項(xiàng)目付款等均由承辦人員提交預(yù)算，主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可支出，辦公費(fèi)用在報銷時，均需提供費(fèi)用清單，否則不予辦理。四是負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的要全權(quán)負(fù)責(zé)工程監(jiān)管（工程質(zhì)量、進(jìn)度、撥付工程款，工程驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、維修、決算、結(jié)算等）。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。五是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了值班制度和信息暢通制度，要求班子成員、社區(qū)書記，村（居）班子、主任嚴(yán)格24小時信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)不開或不接的立即告誡，兩次的通報批評直至撤銷職務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)特殊時期值班制度，無故不到崗的，嚴(yán)肅處理。

五是由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，個別企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，還存在重生產(chǎn)，輕安全的意識，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實(shí)現(xiàn)安全管理。

六是隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機(jī)，一部分村（居），也確實(shí)得到了實(shí)惠，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造，而且是開發(fā)商與村（居）民互惠互利的成功典范，但是，有些村（居）缺少房地產(chǎn)開發(fā)知識，在與外商聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目時，自身利益難以保障，大部分利益由開發(fā)商所得，甚至個別村居在合同簽定上，缺乏專業(yè)知識，掉進(jìn)開發(fā)商設(shè)下的陷阱，讓村居集體和群眾蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，引起群體性事件。加之最近開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，個別開發(fā)商克扣、截留農(nóng)民工工資，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。

三、采取的措施

（一）加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)，完善綜治配套組織

實(shí)踐證明，一個強(qiáng)有力的基層黨組織，對農(nóng)村穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全村（居）治保會、村（居）調(diào)委會等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會主任、調(diào)委會主任，充實(shí)人員力量堅(jiān)強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時，完善健全轄區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善村民自治組織

通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告是一篇關(guān)于調(diào)研報告,街道社區(qū),社會穩(wěn)定,調(diào)研報告的文章，由大全編輯收集整理，版權(quán)歸原作者所有，對全文復(fù)制造成的版權(quán)問題，本站概不負(fù)責(zé)！如果本站沒有您要的文章，我們免費(fèi)幫您找，請留言求助

示范戶評選，廣泛開展群眾性文化活動，推動村級文化活動中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會主義精神文明占領(lǐng)村（居），推動轄區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。切實(shí)保障人民的民主權(quán)力。加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。完善村（居）組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村（居）務(wù)公開工作，提高村（居）務(wù)的透明度，保障村（居）民的自治權(quán)力和民主權(quán)力。

（三）加強(qiáng)法治宣傳，完善普法教育體系

針對轄區(qū)群眾的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，著眼提高廣大群眾的民主意識和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育；一類是民主政治類的法律知識，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識，四類是基本國策的法律知識，五是生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與轄區(qū)工作、農(nóng)（工）群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾的法律知識水平，增強(qiáng)群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村（居）干部和普通村（居）民分別采取不同的方式進(jìn)行。對村（居）干部和村（居）民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，對普通村（居）民則可由村干部帶動學(xué)法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、遠(yuǎn)程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最后，在普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個固定的普法教育場所，建立一個固定宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推定普法教育活動正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的控制。

（四）加強(qiáng)對農(nóng)村弱勢群體的救助，完善保障措施

實(shí)施農(nóng)村低保生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，切實(shí)推進(jìn)零就業(yè)工作，擴(kuò)大就業(yè)面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)慈善分會和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大收益面。

（五）加強(qiáng)司法介入力度，深化平安創(chuàng)建工作

推進(jìn)平安村（居）創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)建特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項(xiàng)活動都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新犯罪；加強(qiáng)對“xx”及寺廟、教會等組織的引導(dǎo)和監(jiān)控，加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。

開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅(jiān)持從重從快的“嚴(yán)打”方針，對農(nóng)村各種黑惡勢力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

（六）加強(qiáng)矛盾預(yù)防化解機(jī)制建設(shè)，完善法律服務(wù)體系

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)判斷和及時化解矛盾糾紛的能力。正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀、性質(zhì)和形勢，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提?？傮w上看，目前全辦社會相對還比較穩(wěn)定，各類矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時也應(yīng)該看到，隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快，新問題、新矛盾還會不斷產(chǎn)生。有的群眾之所以“集訪”和“纏訪”，是一種對改革和發(fā)展引發(fā)出來的新問題得不到及時解決而上訪。要根據(jù)不同性質(zhì)的矛盾糾紛，采取不同的政策和法律手段，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰侵權(quán)、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

整合資源，建立矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制。由于體制的原因，調(diào)處矛盾糾紛的部門較多，形不成合力，導(dǎo)致有些群眾“寧訪人不訪法”，大事小事找黨委和政府，甚至長期“纏訪”。因此，應(yīng)建立市、區(qū)、辦、村四級民間糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，集中排查，綜合分析，分類指導(dǎo)，明確責(zé)任，以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，啟動信訪、行政復(fù)議、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解程序，引導(dǎo)人民群眾通過法律途徑化解社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理不同群體之間，各種當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，遵循“案結(jié)事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動中心建設(shè)，完善163機(jī)制和調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預(yù)警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵糾紛雙方通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。

第四篇：街道辦事處社會工作總結(jié)

街道辦事處社會工作總結(jié)

今年以來，蛇口街道在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞全區(qū)工作中心和建設(shè)“法治、廉潔、和諧、活力”新蛇口目標(biāo)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，創(chuàng)新工作，街道各項(xiàng)建設(shè)都取得了較大成績，在廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中，被評為“優(yōu)秀單位”，在打通望海路工作和取締東角頭非法碼頭工作中，兩次榮獲區(qū)委區(qū)政府《嘉獎令》。

一、今年主要工作情況

（一）黨建工作。以“加強(qiáng)和改進(jìn)股份公司黨的建設(shè)”為題做好“書記項(xiàng)目”工作。成立深圳灣社區(qū)聯(lián)合黨委，函蓋深圳灣海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、派出所等各大單位黨組織12個、黨員1092名。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，穩(wěn)步推進(jìn)“三級糾風(fēng)”試點(diǎn)，實(shí)施小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、街道工作績效管理等。

（二）工作效率和工作質(zhì)量“雙提升”工作。部署開展“雙提升一轉(zhuǎn)變”活動，對80%社區(qū)專職人員實(shí)施崗位調(diào)整，推行社區(qū)“兩格兩員”管理和“一窗式”服務(wù)，改善社區(qū)工作面貌。舉辦半年工作問政會，以群眾是否滿意來檢驗(yàn)工作成效。12月中下旬?dāng)M將舉辦全年工作驗(yàn)收會。

（三）“里子工程”。通過落實(shí)“四個一”（即建立一支志愿巡邏隊(duì)伍每日進(jìn)行衛(wèi)生巡查，街道領(lǐng)導(dǎo)每周一次深入掛點(diǎn)社區(qū)督促檢查，每月組織全辦力量開展一次衛(wèi)生大掃除，每月對各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作考核排名）、加強(qiáng)“門前三包”管理、強(qiáng)化責(zé)任考核等措施，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境水平。

（四）社會建設(shè)工作。探索實(shí)施“一平臺兩中心”新型社區(qū)治理模式，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。完成“一社區(qū)一服務(wù)中心”建設(shè)和職康中心改造任務(wù)。創(chuàng)建“蛇口街道東部片區(qū)和諧企業(yè)工作室”，覆蓋深圳灣等5個社區(qū)323家企業(yè)8435名職工。更新完善蛇口法制文化廣場普法陣地，榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”稱號。

（五）漁街建設(shè)工作。全面完成蛇口漁街特色街區(qū)建設(shè)，主要包括街區(qū)14棟建筑物外立面翻新、路面鋪裝、壁畫雕塑制作安裝、商鋪招牌改造和綠化等；漁街業(yè)態(tài)調(diào)整基本到位，引進(jìn)的商家相繼營業(yè)。

（六）東角頭非法碼頭整治取締工作。聯(lián)合邊防部隊(duì)、公安、城管等24個單位，依法拆除碼頭內(nèi)所有違法建筑物和碼頭設(shè)施，包括違建物64處1.3萬平方米、集裝箱20個、余泥渣土轉(zhuǎn)運(yùn)平臺4個，圓滿完成取締任務(wù)，同時，積極配合區(qū)城管局落實(shí)拆后地塊后續(xù)管理措施，防止死灰復(fù)燃。

（七）信訪維穩(wěn)工作。妥善處理南水問題，9月底按信訪條例出具了信訪答復(fù)意見書（終結(jié)性意見），該問題總體可控。妥善處理內(nèi)伶仃島權(quán)益爭議問題，引導(dǎo)當(dāng)事雙方依法解決爭議。開展“平安南山創(chuàng)建”，探索成立深圳灣治安促進(jìn)會，組建11支130人的治安聯(lián)防隊(duì)伍，落實(shí)“1+2+n”防范模式，即一個指揮平臺，兩級指揮，若干防控點(diǎn)。

（八）安全生產(chǎn)工作。街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生等級生產(chǎn)安全事故；安全社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（九）舊城（村、街）改造工作。漁

一、漁二和大鏟村舊改工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；樣板村（圍仔西村）、樣板路（花果路）建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按時完成“一街道一特色園區(qū)”建設(shè)工作任務(wù)（海灣股份公司園區(qū)升級改造）。

（十）企業(yè)服務(wù)工作。大力扶持農(nóng)城化股份公司異地發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督漁二股份公司順利購入惠州數(shù)碼工業(yè)園區(qū)。

二、明年工作思路

（一）扎實(shí)做好基層黨建工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，推進(jìn)街道工作創(chuàng)新發(fā)展；二是動員開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，解決基層工作作風(fēng)上存在的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；三是做好社區(qū)“兩委”換屆工作，重點(diǎn)是社區(qū)黨組織換屆工作，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并進(jìn)一步激活社區(qū)居委會等社會組織的功能作用。

（二）深入開展工作效率和工作質(zhì)量“雙提升”活動。一是完善社區(qū)“兩格兩員”管理和“一窗式”服務(wù)，切實(shí)解決人浮于事、責(zé)任不清晰、工作效率低等問題，讓社區(qū)人員有更多的時間深入群眾，服務(wù)群眾；二是落實(shí)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系制定制度規(guī)定辦事處機(jī)關(guān)干部每周至少兩個半天到掛點(diǎn)社區(qū)指導(dǎo)工作，近距離服務(wù)群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。

（三）加快推進(jìn)舊城（村、街）改造。推動漁

一、漁

二、大鏟村舊改工作，力爭全面開工建設(shè)；推動南水步行街西段客家文化街改造工作，以獨(dú)特的客家建筑、客家文化重現(xiàn)南水客家歷史，打造特色街區(qū)又一亮點(diǎn)；推動蛇口廣場綜合改造，配合區(qū)建設(shè)局做好各項(xiàng)籌備工作，力爭盡快開工建設(shè)；推動蛇口油庫搬遷，積極呼吁市政府支持，力爭年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；大力推進(jìn)蛇口漁港綜合改造，積極配合有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)加快推動蛇口漁港城市更新單元改造項(xiàng)目，促使?jié)O港舊貌換新顏。

（四）完善深圳灣“一平臺兩中心”建設(shè)。包括細(xì)化績效評價體系和激勵機(jī)制，明晰行政服務(wù)責(zé)任主體及管理各方職責(zé)權(quán)限等，為全區(qū)社區(qū)工作提供新鮮成熟經(jīng)驗(yàn)。

今年以來，蛇口街道在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞全區(qū)工作中心和建設(shè)“法治、廉潔、和諧、活力”新蛇口目標(biāo)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，創(chuàng)新工作，街道各項(xiàng)建設(shè)都取得了較大成績，在廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中，被評為“優(yōu)秀單位”，在打通望海路工作和取締東角頭非法碼頭工作中，兩次榮獲區(qū)委區(qū)政府《嘉獎令》。

一、今年主要工作情況

（一）黨建工作。以“加強(qiáng)和改進(jìn)股份公司黨的建設(shè)”為題做好“書記項(xiàng)目”工作。成立深圳灣社區(qū)聯(lián)合黨委，函蓋深圳灣海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、派出所等各大單位黨組織12個、黨員1092名。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，穩(wěn)步推進(jìn)“三級糾風(fēng)”試點(diǎn)，實(shí)施小型工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、街道工作績效管理等。

（二）工作效率和工作質(zhì)量“雙提升”工作。部署開展“雙提升一轉(zhuǎn)變”活動，對80%社區(qū)專職人員實(shí)施崗位調(diào)整，推行社區(qū)“兩格兩員”管理和“一窗式”服務(wù)，改善社區(qū)工作面貌。舉辦半年工作問政會，以群眾是否滿意來檢驗(yàn)工作成效。12月中下旬?dāng)M將舉辦全年工作驗(yàn)收會。

（三）“里子工程”。通過落實(shí)“四個一”（即建立一支志愿巡邏隊(duì)伍每日進(jìn)行衛(wèi)生巡查，街道領(lǐng)導(dǎo)每周一次深入掛點(diǎn)社區(qū)督促檢查，每月組織全辦力量開展一次衛(wèi)生大掃除，每月對各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作考核排名）、加強(qiáng)“門前三包”管理、強(qiáng)化責(zé)任考核等措施，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境水平。

（四）社會建設(shè)工作。探索實(shí)施“一平臺兩中心”新型社區(qū)治理模式，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。完成“一社區(qū)一服務(wù)中心”建設(shè)和職康中心改造任務(wù)。創(chuàng)建“蛇口街道東部片區(qū)和諧企業(yè)工作室”，覆蓋深圳灣等5個社區(qū)323家企業(yè)8435名職工。更新完善蛇口法制文化廣場普法陣地，榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”稱號。

（五）漁街建設(shè)工作。全面完成蛇口漁街特色街區(qū)建設(shè)，主要包括街區(qū)14棟建筑物外立面翻新、路面鋪裝、壁畫雕塑制作安裝、商鋪招牌改造和綠化等；漁街業(yè)態(tài)調(diào)整基本到位，引進(jìn)的商家相繼營業(yè)。

（六）東角頭非法碼頭整治取締工作。聯(lián)合邊防部隊(duì)、公安、城管等24個單位，依法拆除碼頭內(nèi)所有違法建筑物和碼頭設(shè)施，包括違建物64處1.3萬平方米、集裝箱20個、余泥渣土轉(zhuǎn)運(yùn)平臺4個，圓滿完成取締任務(wù)，同時，積極配合區(qū)城管局落實(shí)拆后地塊后續(xù)管理措施，防止死灰復(fù)燃。

（七）信訪維穩(wěn)工作。妥善處理南水問題，9月底按信訪條例出具了信訪答復(fù)意見書（終結(jié)性意見），該問題總體可控。妥善處理內(nèi)伶仃島權(quán)益爭議問題，引導(dǎo)當(dāng)事雙方依法解決爭議。開展“平安南山創(chuàng)建”，探索成立深圳灣治安促進(jìn)會，組建11支130人的治安聯(lián)防隊(duì)伍，落實(shí)“1+2+n”防范模式，即一個指揮平臺，兩級指揮，若干防控點(diǎn)。

（八）安全生產(chǎn)工作。街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生等級生產(chǎn)安全事故；安全社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（九）舊城（村、街）改造工作。漁

一、漁二和大鏟村舊改工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；樣板村（圍仔西村）、樣板路（花果路）建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按時完成“一街道一特色園區(qū)”建設(shè)工作任務(wù)（海灣股份公司園區(qū)升級改造）。

（十）企業(yè)服務(wù)工作。大力扶持農(nóng)城化股份公司異地發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督漁二股份公司順利購入惠州數(shù)碼工業(yè)園區(qū)。

二、明年工作思路

（一）扎實(shí)做好基層黨建工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，推進(jìn)街道工作創(chuàng)新發(fā)展；二是動員開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，解決基層工作作風(fēng)上存在的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；三是做好社區(qū)“兩委”換屆工作，重點(diǎn)是社區(qū)黨組織換屆工作，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并進(jìn)一步激活社區(qū)居委會等社會組織的功能作用。

（二）深入開展工作效率和工作質(zhì)量“雙提升”活動。一是完善社區(qū)“兩格兩員”管理和“一窗式”服務(wù)，切實(shí)解決人浮于事、責(zé)任不清晰、工作效率低等問題，讓社區(qū)人員有更多的時間深入群眾，服務(wù)群眾；二是落實(shí)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系制定制度規(guī)定辦事處機(jī)關(guān)干部每周至少兩個半天到掛點(diǎn)社區(qū)指導(dǎo)工作，近距離服務(wù)群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。

（三）加快推進(jìn)舊城（村、街）改造。推動漁

一、漁

二、大鏟村舊改工作，力爭全面開工建設(shè)；推動南水步行街西段客家文化街改造工作，以獨(dú)特的客家建筑、客家文化重現(xiàn)南水客家歷史，打造特色街區(qū)又一亮點(diǎn)；推動蛇口廣場綜合改造，配合區(qū)建設(shè)局做好各項(xiàng)籌備工作，力爭盡快開工建設(shè)；推動蛇口油庫搬遷，積極呼吁市政府支持，力爭年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；大力推進(jìn)蛇口漁港綜合改造，積極配合有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)加快推動蛇口漁港城市更新單元改造項(xiàng)目，促使?jié)O港舊貌換新顏。

（四）完善深圳灣“一平臺兩中心”建設(shè)。包括細(xì)化績效評價體系和激勵機(jī)制，明晰行政服務(wù)責(zé)任主體及管理各方職責(zé)權(quán)限等，為全區(qū)社區(qū)工作提供新鮮成熟經(jīng)驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。重點(diǎn)是妥善處理南水和內(nèi)伶仃島信訪問題，力爭盡快圓滿解決，同時，切實(shí)做好敏感時期的穩(wěn)控工作。南水信訪問題：主要是繼續(xù)搭建公司與信訪股民的溝通平臺，以對話化解分歧，同時抓緊做好公司監(jiān)事會補(bǔ)選、公司章程修訂等工作，盡快實(shí)現(xiàn)南水的和諧穩(wěn)定。內(nèi)伶仃島信訪問題：一是搭建島民和漁一股份公司的對話平臺，力爭通過協(xié)商解決問題；二是在適當(dāng)?shù)臅r候，通過法律途徑對內(nèi)伶仃島土地權(quán)益進(jìn)行確權(quán)，依法解決問題。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)排查、監(jiān)管和執(zhí)法檢查等工作，一是以?；菲髽I(yè)、造（修）船廠等單位為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管力度；二是以各專項(xiàng)行動為契機(jī)，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)防發(fā)生等級事故，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；四是切實(shí)做好全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭按時完成創(chuàng)建任務(wù)，營造安全文明的社區(qū)環(huán)境。

（七）加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高計(jì)生工作水平；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)信息核查和工作考核，嚴(yán)控計(jì)劃外出生，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)；三是深化宣傳教育，促進(jìn)生殖健康，提高人口素質(zhì)。

（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是全面加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變防線；二是深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支；三是落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織防腐試點(diǎn)工作，探索建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)組織廉政風(fēng)險防控體系；四是進(jìn)一步做好基層糾風(fēng)試點(diǎn)工作，不斷提升街道和社區(qū)窗口服務(wù)質(zhì)量和水平。

（九）其他工作。認(rèn)真做好就業(yè)援助服務(wù)工作，擬建一個就業(yè)基地，拓寬失業(yè)人員再就業(yè)渠道。建設(shè)“深圳灣商圈工會聯(lián)合會”，全覆蓋深圳灣內(nèi)200余家企業(yè)單位2000余名員工。做好全國經(jīng)濟(jì)普查工作。做好新一輪“雙到”幫扶工作。完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他工作任務(wù)。

三、明年重點(diǎn)改革計(jì)劃

（一）創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)“兩格兩員”管理和“一窗式”服務(wù)?！皟筛駜蓡T”管理是對“一格三員”模式的改革性深化提升，更符合基層社區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要，通過鋪設(shè)“社情民意網(wǎng)格”和“信息采集網(wǎng)格”兩套平行網(wǎng)格，讓社區(qū)專職人員和協(xié)管員各自在不同的網(wǎng)格內(nèi)承擔(dān)不同的工作任務(wù)。社情民意網(wǎng)格員由社區(qū)專職人員擔(dān)任，主要任務(wù)是深入群眾、體察社情民意，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系；信息采集網(wǎng)格員由綜合協(xié)管員擔(dān)任，主要任務(wù)是上門采集各種信息，為社區(qū)管理提供真實(shí)全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。網(wǎng)格人員每人都是網(wǎng)格第一責(zé)任人，以此從源頭上厘清社區(qū)專職人員和協(xié)管員職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)工作人員的工作責(zé)任心和工作積極性，在社區(qū)走出一條高水平的群眾路線；“一窗式”管理即每個社區(qū)僅安排2-3名窗口人員，把精簡出來的人員全部投入到網(wǎng)格，進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)格力量。

（二）深化完善深圳灣“一平臺兩中心”建設(shè)，使這一模式更為成熟。一是制定完善中心行政服務(wù)規(guī)范，明確中心社區(qū)巡查、民生事務(wù)、配合聯(lián)動等具體工作的開展步驟和評價標(biāo)準(zhǔn)；二是理順中心組織架構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要完善內(nèi)部管理體制；三是做好深圳灣綜合信息平臺的后續(xù)開發(fā)和系統(tǒng)完善工作；四是以社區(qū)居民為導(dǎo)向，結(jié)合中心特色，開創(chuàng)深圳灣社區(qū)服務(wù)社會組織推動、社工元素引入居民調(diào)解的社區(qū)服務(wù)品牌，并結(jié)合社區(qū)需求開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。

第五篇：街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告(精)

xxx關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況的 調(diào)研報告

xxx街道辦事處，位于xx區(qū)東部，版圖面積12.7平方公里，5個社區(qū)居委會，6.2萬人，其中流動人口1000余人。建設(shè)和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，街道辦事處在和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。近年來，我辦在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程，做為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的總抓手，全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，有力的促進(jìn)的全辦經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、近年工作開展情況

隨著全國上下改革開放，以及xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔娓軛U為調(diào)節(jié)體系所產(chǎn)生的矛盾沖突，利己主義思想逐漸抬頭。針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，黨工委辦事處結(jié)合實(shí)際，及時調(diào)整工作思路，從以下幾個方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作

（一）倒序選社區(qū)，重心下移，合理配置包社區(qū)工作資源與力量

辦事處緊密結(jié)合東區(qū)開發(fā)實(shí)際，針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，落實(shí)一崗多責(zé)，合理配置包社區(qū)工作資源和力量配比，職務(wù)越高的包情況越復(fù)雜的社區(qū)。即將現(xiàn)有5個社區(qū)分類、排隊(duì)，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級干部任包社區(qū)組長，再由班子成員采取無記名投票的方式，在優(yōu)秀中層中，選出其余12名包社區(qū)組長。這12名包社區(qū)組長，得票少的先挑社區(qū)，班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑社區(qū)，以此類推，職務(wù)越高的任務(wù)越重。同時，經(jīng)黨工委擴(kuò)大會議研究決定，包社區(qū)工作落實(shí)一個“包”字。同時要求工作重心下移，包社區(qū)干部、社區(qū)主任，分管領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，改變以往凡事即找主要領(lǐng)導(dǎo)要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處干部在社區(qū)中的威信，又不斷鍛煉、提高干部解決實(shí)際問題的能力。

（二）及時發(fā)現(xiàn)，適當(dāng)調(diào)整，集中開展重點(diǎn)社區(qū)居整治行動 今年以來，辦事處加強(qiáng)了重點(diǎn)社區(qū)居委會整治工作，將解決近年來xxx和xxx積壓遺留問題，當(dāng)做當(dāng)前首要任務(wù)來抓，群眾集體反映強(qiáng)烈的1個社區(qū)，配強(qiáng)力量，集中開展重點(diǎn)社區(qū)整治活動。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)、點(diǎn)面結(jié)合，確保重要時期穩(wěn)定工作不留死角 迅速建立三個網(wǎng)絡(luò)，即情報信息專群網(wǎng)，黨工委書記、分管

書記、信訪助理、居委會主任；重點(diǎn)責(zé)任防范網(wǎng)，對幾個重點(diǎn)部位，每個部位一名居委會主任，一名派出所副所長負(fù)責(zé)；綜合整治排查網(wǎng)，各包社區(qū)干部負(fù)全責(zé)，實(shí)行日報告，周匯總制度。及時有效解決萌發(fā)的問題。各社區(qū)、包社區(qū)干部，劃片分組，對轄區(qū)娛樂場所、各種練習(xí)者，及其它重點(diǎn)人員，實(shí)行24小時巡視或監(jiān)控。同時，向科技要警力，把治安防控體系建設(shè)工作作為穩(wěn)定工作的重中之重，充實(shí)完善三級防控網(wǎng)絡(luò)，層層簽定責(zé)任狀，落實(shí)好“人防、物防、技防”并舉措施，構(gòu)筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭36個，有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時，加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度，特別是按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在健全機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)定位在宣傳教育培訓(xùn)上，增強(qiáng)各行各業(yè)人員自身防范意識及處置突發(fā)事故的應(yīng)急能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，織密安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，做到無死角、無疏漏。

二、影響社會穩(wěn)定因素存在問題的原因

通過近幾年的探索實(shí)踐，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機(jī)制、政策不配套及滯后等問題，影響了工作的開展。

一是面對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力。

三是文化上的因素。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對居民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。社區(qū)社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，居民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，特別是社區(qū)文化相對缺乏，賭博迷信，及與之相對產(chǎn)生的形形色色處于正斜邊緣的教會，正悄悄蔓延，成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會毒瘤。

四是組織上的因素。當(dāng)前，我國正處在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)社區(qū)社會結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致社區(qū)社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是社區(qū)政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，在社區(qū)政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)受限太大，還不能真正實(shí)現(xiàn)依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢的發(fā)展臨時應(yīng)急

成立的機(jī)構(gòu)，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機(jī)構(gòu)，大多只有協(xié)調(diào)、教育職能，在處理群體事件及安

全檢查時力度不夠，遇到不配合等問題時只有逐級上報，而沒有處罰措施等強(qiáng)制措施。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責(zé)不清，許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作。

五是由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，個別企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，還存在重生產(chǎn)，輕安全的意識，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實(shí)現(xiàn)安全管理。

三、采取的措施

（一）加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，完善綜治配套組織

實(shí)踐證明，一個強(qiáng)有力的基層黨組織，對社區(qū)穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全社區(qū)治保會、社區(qū)調(diào)委會等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會主任、調(diào)委會主任，充實(shí)人員力量堅(jiān)強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護(hù)基層農(nóng)社區(qū)穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時，完善健全轄區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，完善社區(qū)自治組織

通過社區(qū)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建活動不斷提高居民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、廣泛開展群眾性文化活動，推動社區(qū)級文化活動中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會主義精神文明占領(lǐng)社區(qū)，推動轄區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。切實(shí)保障人民的民主權(quán)力。完善社區(qū)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施社區(qū)務(wù)公開工作，提高社區(qū)公務(wù)的透明度，保障社區(qū)居民的自治權(quán)力和民主權(quán)力。

（三）加強(qiáng)法治宣傳，完善普法教育體系

針對轄區(qū)群眾的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，著眼提高廣大群眾的民主意識和法制觀念，圍繞社區(qū)、企業(yè)中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育；一類是民主政治類的法律知識，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識，四類是基本國策的法律知識，五是生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與轄區(qū)工作、群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾的法律知識水平，增強(qiáng)群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對社區(qū)干部和普通社區(qū)居民分別采取不同的方式進(jìn)行。對社區(qū)干部和社區(qū)居民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，對

普通社區(qū)居民則可由社區(qū)干部帶動學(xué)法，向社區(qū)民宣講法律知識，并利用有線電視、遠(yuǎn)程教育、廣播、宣傳

欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到社區(qū)居民的日常生活中去。最后，在普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)社區(qū)基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立社區(qū)干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個固定的普法教育場所，建立一個固定宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推定普法教育活動正常有序開展。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的控制。

（四）加強(qiáng)對社區(qū)弱勢群體的救助，完善保障措施

實(shí)施社區(qū)低保生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，切實(shí)推進(jìn)零就業(yè)工作，擴(kuò)大就業(yè)面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)慈善分會和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大收益面。

（五）加強(qiáng)司法介入力度，深化平安創(chuàng)建工作

推進(jìn)平安社區(qū)創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)建特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項(xiàng)活動都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新犯罪；加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。

開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊社區(qū)惡勢力，堅(jiān)持從重從快的“嚴(yán)打”方針，提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

（六）加強(qiáng)矛盾預(yù)防化解機(jī)制建設(shè)，完善法律服務(wù)體系 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)判斷和及時化解矛盾糾紛的能力。正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀、性質(zhì)和形勢，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提?？傮w上看，目前全辦社會相對還比較穩(wěn)定，各類矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時也應(yīng)該看到，隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快，新問題、新矛盾還會不斷產(chǎn)生。有的群眾之所以“集訪”和“纏訪”，是一種對改革和發(fā)展引發(fā)出來的新問題得不到及時解決而上訪。要根據(jù)不同性質(zhì)的矛盾糾紛，采取不同的政策和法律手段，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰侵權(quán)、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

整合資源，建立矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制。由于體制的原因，調(diào)處矛盾糾紛的部門較多，形不成合力，導(dǎo)致有些群眾“寧訪人不訪法”，大事小事找黨委和政府，甚至長期“纏訪”。因此，應(yīng)建

立市、區(qū)、辦、社區(qū)四級民間糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，集中排查，綜合分析，分類指導(dǎo)，明確責(zé)任，以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，啟動信訪、行政復(fù)議、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解程序，引導(dǎo)人民群眾通過法律途徑化解社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理不同群體之間，各種當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，遵循“案結(jié)事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動中心建設(shè)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)社區(qū)社會穩(wěn)定評估預(yù)警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或社區(qū)為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵糾紛雙方通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。

總之，維護(hù)社區(qū)社會穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要，更是對我們基層黨工委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。