第一篇：黨組書記在建設(shè)培訓(xùn)動員會講話（推薦）

同志們：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強做好建設(shè)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感

二、改進方法，創(chuàng)新手段，進一步適應(yīng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展新形勢

“十一五”期間，建筑業(yè)人才培訓(xùn)面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，科學(xué)技術(shù)信息的不斷更新對我們的培訓(xùn)工作提出了更新、更高的要求。要做好我們的工作，就必須拋棄一些不合時宜的觀念和作法，緊緊把握時代發(fā)展的新形勢、新特點，依靠創(chuàng)新來實現(xiàn)工作的新跨躍，保持旺盛的生機和活力。

一是思想觀念要創(chuàng)新。思想是行動的先導(dǎo)，沒有觀念的創(chuàng)新，工作創(chuàng)新就會成為一句空話。實現(xiàn)建設(shè)教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須以觀念的創(chuàng)新為前提。我們要善于把建設(shè)教育培訓(xùn)工作放到建設(shè)工作的大局中，放到市委市政府工作的全局中去思考、去部署、去推進。要牢固樹立終身教育、素質(zhì)教育等現(xiàn)代教育思想觀念，樹立人才資源是第一資源、人才資源開發(fā)投入是效益最大的投入等新理念、新思想，確立全員培訓(xùn)的新目標。

二是工作方式和手段要創(chuàng)新。工作方式和手段創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的載體。目前，我們工作方式需要創(chuàng)新的地方還很多，從近年來的探索和實踐來看，主要有這么幾個方面：在教育培訓(xùn)的渠道上，要放寬眼界，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，把培訓(xùn)工作納入到職業(yè)教育體系中，對職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作進行積極探索，在教育培訓(xùn)的方式方法上，要把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來，大力推進信息化建設(shè)，對教材的編寫要樹立精品意識，做到實用管用、通俗易懂，增強針對性、知識性和技能性。

三是培訓(xùn)機制上要創(chuàng)新。建立健全有效的工作機制，工作創(chuàng)新才有保障。要通過構(gòu)建切實可行的教育培訓(xùn)目標體系，充分調(diào)動各企業(yè)和從業(yè)人員參加培訓(xùn)的積極性和主動性，并通過建立教育培訓(xùn)質(zhì)量的評估、考試考核等制度措施，形成一套有效的激勵和約束機制，推進行業(yè)的整體素質(zhì)進一步提升。

三、突出重點、狠抓落實，進一步推進教育培訓(xùn)工作

建筑業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、吸納一定操作技能的農(nóng)民工門檻最低的一個場所，也是勞務(wù)市場容量最大、且有廣闊發(fā)展天地的一個行業(yè)。為此，國家六部委決定實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”，這是一項服務(wù)“三農(nóng)”的民生工程，應(yīng)該說這既是我們建設(shè)培訓(xùn)部門不可推卸的責(zé)任，是大顯身手，提高建筑行業(yè)形象和地位的重要舉措，同時也是我們建設(shè)部門服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作內(nèi)容。我們建設(shè)部門要為就業(yè)和再就業(yè)服好務(wù)，就必須把建筑勞務(wù)培訓(xùn)作為工作重點，通過抓好建設(shè)行業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地的建設(shè)，根據(jù)市場需求，有針對性地對農(nóng)民進行技能培訓(xùn)，使他們有一技之長，轉(zhuǎn)移到城里務(wù)工，或者外出務(wù)工，讓農(nóng)民變成居民，既可以擴大城市人口和規(guī)模，又壯大了的勞務(wù)輸出經(jīng)濟，要認真做好建設(shè)教育培訓(xùn)工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的這篇文章，為的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

同志們，建設(shè)培訓(xùn)工作是必須要長期堅持的一項基礎(chǔ)性工作，職責(zé)重大，希望大家繼續(xù)發(fā)揚勤奮求實的優(yōu)良作風(fēng)，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，腳踏實地，改革創(chuàng)新，為建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，為中心城打好“三大戰(zhàn)役”作出積極的貢獻！

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第二篇：在培訓(xùn)動員會的講話

在《四川省監(jiān)督法實施辦法》培訓(xùn)會上的動員講話

一、學(xué)習(xí)四川省《監(jiān)督法》實施辦法應(yīng)樹立系列意識，增強學(xué)習(xí)的實效性。

1、樹立正確的監(jiān)督意識： “監(jiān)督”兩個字的重要，監(jiān)督作為公共產(chǎn)品是不可或缺的；而在中國的行政、司法領(lǐng)域，原本就有不少具體的監(jiān)督辦法、規(guī)定和細則，但種種實踐中的監(jiān)督情形和監(jiān)督效果并不令人滿意。人民特別期待《監(jiān)督法》及《實施辦法》能夠得到很好的施行，能夠被充分地尊重和信仰，能夠為其他領(lǐng)域的監(jiān)督樹立良好的榜樣。一府兩院中的大部分干部，都是執(zhí)掌公權(quán)力的，接受人大監(jiān)督態(tài)度是鮮明的、一貫的。但還有一些不習(xí)慣接受監(jiān)督的干部，這是因為在我們社會還存在一個對廣大監(jiān)督者“很不放心”的習(xí)慣、毛病，經(jīng)常對監(jiān)督者的“監(jiān)督動機”進行懷疑和無端猜測：為什么你們總是將眼睛盯住“問題面”、“陰暗面”、“落后面”？為什么說起話來總是那樣不中聽，總是那樣難聽？其實這類人還不習(xí)慣接受監(jiān)督。因此在5月18日下午，市委人大工作會議上李仲彬說，“領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣接受監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，依法接受監(jiān)督?！笨h人大常委會主任、縣委常委、縣總工會主席鄭南貴常說“人大常委會監(jiān)督就是關(guān)心，監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是愛護?！?/p>

2、要樹立法律極大權(quán)威理念。憲法和法律具有至高無上的權(quán)威，任何組織和個人都必須依照憲法和法律辦事。法律極大權(quán)威是人民意志和利益至上的具體體現(xiàn)和保障。我國的憲法和法律，是人民意志和利益的集中反映，是它的具體化、規(guī)范化和制度化。四川省《監(jiān)督法》實施辦法，是四川省最高立法機關(guān)制定的地方性法規(guī)，其法律效力，低于憲法、全國人大及其人大常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)，而在全省范圍內(nèi)，相對于省內(nèi)其他規(guī)范性文件，具有最高法律效力。該《辦法》承襲憲法和監(jiān)督法的精神、是在監(jiān)督法明確授權(quán)的基礎(chǔ)上，為落實憲法和監(jiān)督法的內(nèi)容而制定 的地方性法規(guī)。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、實施好，是人大常委會、一府兩院各位公職人員的當務(wù)之急，是各位對憲法、法律和該地方性法規(guī)高度尊重、信仰、遵守、敬畏的具體體現(xiàn)。

第三篇：在全市機關(guān)效能建設(shè)動員會講話２

機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話動員會講話

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市機關(guān)效能建設(shè)活動已經(jīng)進入查擺整改階段。這個階段的主要任務(wù)是：全面落實“一對照五查擺”，即對照機關(guān)效能建設(shè)活動要著重解決的重點問題，查思想、查作風(fēng)、查舉措、查機制、查環(huán)境，分析問題，找準差距，制定措施，力行整改，確保機關(guān)效能建設(shè)活動見

到實效。

開展機關(guān)效能建設(shè)，是立黨為公、執(zhí)政為民的需要，是優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的需要，是深化行政改革、推進依法行政的需要，是營造積極向上、銳意創(chuàng)新精神狀態(tài)的需要。市委八屆九次全會召開以后，各地各部門各單位高度重視，精心組織，機關(guān)效能建設(shè)活動已初步形成了上下呼應(yīng)、條塊結(jié)合、干群互動的工作局面。整體上講，活動進展比較順利，工作效果初步顯現(xiàn)，廣大機關(guān)干部和人民群眾是擁護的。應(yīng)當看到，機關(guān)效能涉及到管理體制機制、反映著干部作風(fēng)素質(zhì)，期望一蹴而就是不可能的。而當務(wù)之急是要對我市機關(guān)作風(fēng)、管理體制、運行機制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的舉措，抓好查擺整改。因此，這個階段是確保機關(guān)效能建設(shè)取得成效、達到預(yù)期目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟。我們必須按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，切實抓好查擺整改的各項工作，必須精心組織、周密部署、穩(wěn)步推進，決不大而化之、敷衍塞責(zé)；必須結(jié)合實際、注重實效，真下功夫，下真功夫，決不走過場、搞形式。

第一，抓好查擺整改必須在開門納諫、找準問題上下功夫。各級各部門要對照機關(guān)效能建設(shè)活動著重解決的事業(yè)心責(zé)任心不強、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務(wù)觀念不牢、工作作風(fēng)不實、執(zhí)法行為不規(guī)范這五個方面的問題，緊密聯(lián)系本部門本單位的實際，認認真真查思想，一絲不茍查作風(fēng)，立足發(fā)展查舉措，著眼長效查機制，圍繞服務(wù)查環(huán)境，勇于把自己擺進去，敢于把思想擺進去，善于把工作擺進去，查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。要敞開大門，開門征求意見，開門接受監(jiān)督，開門開展評議，真正讓人民群眾參與效能建設(shè)的每一過程、每一環(huán)節(jié)、每一步驟。要通過多種宣傳渠道，繼續(xù)加大效能建設(shè)活動宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗，曝光反面典型，發(fā)動基層和群眾搞好查擺整改工作，要通過問卷調(diào)查、個別交談、專題座談、投訴舉報、明查暗訪等多種形式廣泛征求人民群眾和服務(wù)對象的意見和建議，查出影響和制約加快發(fā)展的體制和機制弊端，找準人民群眾反映強烈的突出問題，把握本部門本機關(guān)效能建設(shè)的重點和著力點，使整改工作有的放矢；要誠心接受群眾監(jiān)督，建立制度化、規(guī)范化的投訴機制，公開機關(guān)投訴電話，使我們的查擺整改工作在群眾監(jiān)督下有效推進。要把機關(guān)效能建設(shè)的評議權(quán)交給人民群眾、交給服務(wù)對象，讓人民群眾和服務(wù)對象來評點工作中的問題，推進我們的工作，真正以群眾滿意不滿意、高興不高興來檢驗機關(guān)效能建設(shè)的實際成效。

第二，抓好查擺整改必須在有的放矢、力行整改上下功夫。對查擺的問題，重在分析，貴在整改。各級各部門各單位對征求到的意見和集中查擺出來的問題，特別是對群眾反映強烈的熱點和焦點問題，對影響和制約本地本部門加快發(fā)展的重點和難點問題，要帶著聞過則喜、聞過則思、聞過則改的誠意，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認真梳理，逐條對照，采取切實有效的措施，著力加以解決。對一些重大問題不能簡單就事論事，而要剔筋見骨地深入剖析查找原因，研究對策，標本兼治；對一些敏感問題，不能麻木不仁、反映遲鈍，而要見微知著，舉一反三，不失時機加以整改。對所有的問題都要本著先易后難、分步實施的原則，以針對性、操作性和實效性為標準，逐個制定整改方案，明確整改目標，明確責(zé)任主體，明確整改時限，明確質(zhì)量要求，認真落實整改措施。凡是有條件整改的，要立說立行，雷厲風(fēng)行，立竿見影，一時難以完全解決的，要列出專題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出分步操作的整改措施；屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要采取措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要加以健全和完善；屬于沒有明確制度的，要建立切實可行的制度?？傊?，就是要敢于正視問題，嚴肅剖析問題，堅決糾正問題，開動腦筋，善于創(chuàng)新，從機制上革除機關(guān)部門中存在的衙門作風(fēng)、僵化體制和陳規(guī)陋習(xí)，切實讓廣大人民群眾在效能建設(shè)中增強向心力，進發(fā)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。好范文版權(quán)所有

第三，抓好查擺整改必須在創(chuàng)新服務(wù)流程、健全制度上下功夫。創(chuàng)新服務(wù)流程，建立健全制度，是效能建設(shè)的根本。要在著力解決突出問題的基礎(chǔ)上，著手推進服務(wù)流程創(chuàng)新，切實抓好制度建設(shè)。要深化行政審批制度改革，建立并聯(lián)審批制度、充分授權(quán)制度和現(xiàn)場審批制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的審批程序，改進服務(wù)方式，要制定出臺機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范實施細則，規(guī)范行政行為，激勵“有作為”的，鞭策“不作為”的，嚴懲“亂作為”的；要認真修改好縣域發(fā)展“爭先進位”和市直機關(guān)

“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核辦法，出臺公務(wù)員績效考核制度和效能告誡、追究等辦法，把考核結(jié)果同獎懲措施結(jié)合起來，真正做到干好干壞就是不一樣；要建立機關(guān)效能投訴中心，制定機關(guān)效能投訴受理和責(zé)任追究辦法，建立制度化、規(guī)范化的投訴機制，切實做到有訴必理，有理必果。同時，還要出臺和實施“1 4”工程(工業(yè)振興計劃和民營經(jīng)濟工程、“雙百”城市工程、通達

保安工程、農(nóng)民增收工程)計劃和實施意見，進一步完善、落實和細化全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的決策部署。應(yīng)當強調(diào)，加強機關(guān)效能建設(shè)，必須堅持以規(guī)范管理程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境為目標，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，整合機關(guān)管理資源，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運行方式，切實解決影響機關(guān)效能的突出問題，使每個部門、每個單位、每個崗位都要明確職責(zé)任務(wù)，明確工作規(guī)范，明確質(zhì)量標準，明確獎懲標準，形成嚴格的工作制度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

第四，抓好查擺整改必須在加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴格紀律上下功夫。抓機關(guān)效能建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，嚴肅紀律是保證，最重要的是出實招，動真格，下定的決心就要付諸行動，作出的決定就要一抓到底，發(fā)出的禁令就要令行禁止。這里必須明確指出的是：效能建設(shè)不是整人治人，但必須整風(fēng)、治散、治亂、治懶。凡是市委、市政府作出的決定，必須堅決實施、堅決執(zhí)行；凡是市委、市政府宣布的紀律，就是“帶電的高壓線”，不允許“過線越界”。在查擺整改過程中，凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律查處到位；凡是對本單位效能建設(shè)抓得不力、群眾反映強烈的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。執(zhí)行“四大紀律”、“五條禁令”，絕不能有彈性，失之于松，失之于寬，失之于軟，一定要以鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。對違法亂紀、頂風(fēng)違紀的要公開曝光、公開點評、公開處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起，以身作則，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范；要求下屬禁止的，領(lǐng)導(dǎo)本人要堅決不做；要求領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行的，一把手要帶頭實踐。這里，我代表市委常委向全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，鄭重地作出“四個堅決”、“兩個帶頭”的“六項承諾”：一要堅決抵制跑官要官。對跑官要官者，一律拒絕，并嚴肅批評教育，同時通知市委組織部記錄在案。二要堅決拒收錢財，對送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、商業(yè)保險和貴重物品者，一律拒絕，并通知紀檢監(jiān)察機關(guān)對當事人進行批評教育。三要堅決從嚴管好自己的親屬和身邊工作人員。凡發(fā)現(xiàn)市委常委親屬和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、謀私利的，各地、各部門一律予以拒絕，并及時告訴常委本人。四要堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認真落實中紀委提出的“四大紀律、八項要求”，嚴于律己，廉潔奉公，抓好班子，帶好隊伍。五要帶頭遵紀守法。嚴格遵守各項規(guī)章制度，絕不濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。六要帶頭實踐“兩個務(wù)必”。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。我們誠懇希望全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進行

監(jiān)督。我本人真誠地歡迎大家對我的言行、對我身邊的同志進行有效監(jiān)督?？傊?，要通過有效監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的身體力行，真正把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實、按規(guī)矩辦事。

第五，抓好查擺整改必須在督促檢查、跟蹤問效上下功夫。講認真，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品格和作風(fēng)。督促檢查、跟蹤問效是確保認真查擺整改的重要環(huán)節(jié)，必須一絲不茍。監(jiān)督檢查既要明察，更要暗訪，不定期地對服務(wù)窗口單位進行檢查，特別對那些群眾反映強烈的熱點難點問題，要進行連續(xù)督查、跟蹤問效。對查擺整改不重視、敷衍應(yīng)付、不講實效的人和事要給予嚴肅批評，并限期整改。要認真落實效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾、深入基層，經(jīng)常到各自聯(lián)系點指導(dǎo)工作，現(xiàn)場研究問題。要把專項督查與社會監(jiān)督結(jié)合起來，進一步發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、人民群眾等各方面的監(jiān)督作用，加強對機關(guān)部門的效能督查。機關(guān)工委和組織、人事、監(jiān)察等部門，要充分發(fā)揮職能作用，強化對干部作風(fēng)問題的監(jiān)督和檢查。市效能建設(shè)辦公室要定期或不定期地組織督查組深入各縣(市)區(qū)和市直各有關(guān)部門進行全程督查，進行明查暗訪，既要負責(zé)對具體問題落實的指導(dǎo)，又要負責(zé)每個程序和步驟的審核把關(guān)，決不放過一個工作不達標的單位，決不放過一個未經(jīng)整改或整改不力的問題，決不放過一個觸及紀律禁令而未被處理到位的個人，確保整個活動取得實實在在的成效。

同志們，建設(shè)效能安慶目的是教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展。因此，抓查擺整改，必須立足當前，著眼長遠，找準查擺整改的結(jié)合點，不斷把活動引向深入。

一要把查擺整改與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，在對接層面上拓展延伸。機關(guān)效能建設(shè)是一場“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”的深刻變革，我們必須從機關(guān)效能的內(nèi)在要求出發(fā)，把查擺整改與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，著力從思想觀念、體制機制、服務(wù)流程上找準結(jié)合的對接點。從思想觀念上對接，就是要充分認識到，環(huán)境就是形象，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。提高機關(guān)效能，必須抓住軟環(huán)境建設(shè)這個“第一要素”，把握時代性，增強創(chuàng)造性，更加自覺地把先進的思想觀念體現(xiàn)在推動機關(guān)效能建設(shè)上，把全新的機關(guān)效能體現(xiàn)在“辦事”的全過程之中。從體制機制上對接，就是要把機關(guān)效能建設(shè)當作一場行政方式、行政管理的深刻變革，當作貫徹《行政許可法》的具體行動，推進體制創(chuàng)新，增強機關(guān)活力，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、效能型機關(guān)。從服務(wù)流程上對接，就是要按照管理就是服務(wù)的理念，對行政管理流程進行梳理、優(yōu)化和再造，對行政管理過程和辦事程序進行重新設(shè)計和安排，特別是要再造決策流程、審批流程和工作流程，實現(xiàn)機關(guān)高效快捷運轉(zhuǎn)。好范文版權(quán)所有

二要把查擺整改與正在做的事結(jié)合起來，在推動追趕跨越上拓展延伸。我市正處在加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵時期，全面建設(shè)小康社會的藍圖已經(jīng)繪就，“兩個階段”、“三步走”的戰(zhàn)略部署已付諸實施。此時開展機關(guān)效能建設(shè)活動，無疑是順勢而為的決策、破浪前進的舉措。我們一定要以效能建設(shè)促進當前發(fā)展，以當前發(fā)展的成果檢驗效能建設(shè)的成效，做到“兩結(jié)合、兩促進”。具體地講，就是要啟動實施“1 4”工程計劃，在全市掀起優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快發(fā)展步伐的新高潮；就是要圍繞打造“兩個基地”、建設(shè)“兩個中心”、培育“三個經(jīng)濟增長點”、實施五大基礎(chǔ)工程、建設(shè)“雙百”規(guī)?，F(xiàn)代化大城市的發(fā)展思路，推動追趕跨越；就是要面向未來，不斷增強安慶綜合實力和城市競爭力，推進安慶在中部崛起中勇于突破、當先發(fā)展。盡管這次活動不可能“畢其功于一役”，但我們必須立足當前，著眼長遠。至關(guān)重要的是，必須以機關(guān)效能建設(shè)活動為新動力，以“1 4”工程為載體，立足于打整體戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)，深入推進機關(guān)效能建設(shè)，把全市各級機關(guān)、各個單位和廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造動力進一步激發(fā)出來、調(diào)動起來，促進重點工作有所突破，促進各項工作落到實處，確保全年各項目標任務(wù)的圓滿完成，走好追趕跨越的每個步驟。

三要把查擺整改與建立長效機制結(jié)合起來，在標本兼治上拓展延伸。機關(guān)效能建設(shè)要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制。要堅持以效能建設(shè)為主線，以制定出臺“四項制度”為保證，針對存在的突出問題，設(shè)置“高壓線”，實施軟環(huán)境硬治理，改革“流水線”，推進高效快捷服務(wù)；劃定“起跑線”，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)、爭先進位；拉出“警戒線”，嚴抓投訴受理和責(zé)任追究。應(yīng)當指出，效能建設(shè)的主體是機關(guān)，但效果的檢驗在基層，必須把機關(guān)效能建設(shè)活動向基層延伸、向窗口單位延伸，做到不留盲區(qū)、不留死角。效能建設(shè)的目標是建設(shè)“效能機關(guān)”、打造“效能安慶”，其意義在于提高全社會的效率，必須向機關(guān)之外延伸，向為市場主體服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)的各個領(lǐng)域延伸，整體推進，務(wù)求實效。

四要把查擺整改與轉(zhuǎn)變職能、錘煉隊伍結(jié)合起來，在作風(fēng)建設(shè)上拓展延伸。在市場經(jīng)濟條件下，機關(guān)職能說到底就是“服務(wù) 管理”。轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，建設(shè)“效能型機關(guān)”，就是要寓管理于服務(wù)之中，以高效的服務(wù)實現(xiàn)更加高效的管理；就是要把服務(wù)貫穿于依法行政的全過程，把服務(wù)覆蓋到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，把服務(wù)體現(xiàn)在具體實在的每件事情上，就是要在服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的方式、服務(wù)的效果上下功夫、見成效。要做到這一切，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要始終堅持求真務(wù)實、狠抓落實的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終把求真務(wù)實落實到思想方法上，落實到工作推動上，落實到作風(fēng)建設(shè)上，反對形式主義，反對官僚主義，絕不講可望不可及的大話，絕不講動聽不管用的空話，務(wù)必撲下身子抓落實，一心一意干工作。一切創(chuàng)新都要通過落實來突破，一切成效都要通過落實來體現(xiàn)，一切工作都要圍繞能夠落實來部署、來展開、來推進。要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起，認真解決作風(fēng)上存在的突出問題，營造一種務(wù)實創(chuàng)新、激勵成功、有利創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干的發(fā)展氛圍，善于發(fā)現(xiàn)和選用那些社會公認、群眾信任的人，選用那些辦事效率高、敬業(yè)精神強、工作能力好的人，在全市上下形成一種“想干事、會干事、干成事”的人才發(fā)現(xiàn)、人才使用的工作機制。要堅持以實績論英雄，按貢獻排座次，注

重培養(yǎng)“落實型”干部，打造“落實型”機關(guān)。要嚴格責(zé)任追究，緊緊抓住不落實的事爹嚴肅追究不落實的人，一抓到底，努力形成主動抓落實、爭先恐后抓落實的局面，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實效取信于民。

同志們，安慶發(fā)展到了一個重要關(guān)口，改革開放正處在關(guān)鍵時刻，全市機關(guān)效能建設(shè)活動已經(jīng)進入了一個新的階段，時間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要明確目標任務(wù)、突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真抓實干，埋頭苦干，把機關(guān)效能建設(shè)活動不斷推向深入，確?；顒尤〉脠A滿成功，確保市委八屆九次全會精神的落實，為實現(xiàn)安慶追趕跨越，全面建設(shè)小康社會目標而努力奮斗。

《在全市機關(guān)效能建設(shè)動員會講話２》

第四篇：法治建設(shè)動員會講話

法治建設(shè)動員會講話

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省、市“法治建設(shè)年”活動動員部署大會精神，對我縣“法治建設(shè)年”活動進行安排部署，動員全縣干部群眾奮力開創(chuàng)法治*建設(shè)新局面，為推進趕超跨越、振興發(fā)展提供堅強法治保障。下面，我講三點意見。

一、切實提高思想認識，深刻領(lǐng)會開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義

一要充分認識開展“法治建設(shè)年”活動是政治建設(shè)的需要。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落到行動上就是要不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央和上級決策部署。黨的*大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，把全面推進依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，并對建設(shè)中國特色社會主義法治體系、法治國家作出一系列重大決策部署。

貫徹落實好這些決策部署，是各級黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任。省市委組織開展“法治建設(shè)年”活動，是貫徹全面依法治國基本方略的具體實踐，為我們把依法治國各項決策部署落實落細落靠提供了重要遵循和有效載體。各單位、各部門要切實把這項活動擺上突出位置，精心組織，扎實推進，確保抓出成效。

二要充分認識開展“法治建設(shè)年”活動是提升執(zhí)政能力的需要。法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的方略，是理政的基本方式。具體到實際工作中，就是各級黨組織必須忠于憲法法律，把經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面都納入法治化軌道，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。然而，法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，當前還大有人在，就我縣而言，有的單位部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也不同程度存在這些問題，這是法治建設(shè)和依法執(zhí)政的大敵。

開展“法治建設(shè)年”活動，有利于解決這些問題和現(xiàn)象，促進各單位、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強法治意識、法治理念，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。各單位、各部門要站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度，深刻認識開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義，并作為一項重要政治任務(wù)堅決完成。

三要充分認識開展“法治建設(shè)年”活動是推動發(fā)展的需要。法治環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。特別是提到了有的領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問題時，動不動就講“擺平”“搞定”；有的地方和單位新官不理舊賬等，并且要求要系統(tǒng)梳理、扎實解決。

兩年來，我們按照省市委的安排部署，深入推進法治*建設(shè)，持續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)整頓，發(fā)展環(huán)境明顯改善。但是，有些影響發(fā)展環(huán)境的法治方面的問題還沒有得到徹底解決。比如，有的職能部門對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為查處力度不夠，有的工作人員態(tài)度蠻橫、勒拿卡要，等等。這些問題，直接影響我縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

我們要充分認識法治的基礎(chǔ)性和根本性作用，把加強法治建設(shè)作為打造全面振興好環(huán)境的重中之重，以“法治建設(shè)年”活動為契機，著力補齊法治建設(shè)的短板，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在*蔚然成風(fēng)。

二、正確把握方式方法，務(wù)求“法治建設(shè)年”活動取得實效

一要正確把握科學(xué)決策和嚴格執(zhí)法的關(guān)系，全面提升依法行政的能力水平。近年來，我縣在推進法治zf建設(shè)、轉(zhuǎn)變zf職能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面做了大量富有成效的工作，但有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象仍然屢禁不止。有些部門執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明，關(guān)門辦案；有些領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行政、不依法辦事，在全面從嚴治黨的大背景下，違法亂紀、貪污腐化、弄權(quán)瀆職依然存在。究其原因，還是有的部門和部分干部把黨紀國法當成了“橡皮泥”“稻草人”。針對這些問題，必須在依法行政、建設(shè)法治zf上下更大的氣力。

各單位、各部門要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，及時完善調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單，嚴格落實行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度辦法，確保法律公正有效實施。要切實提高依法科學(xué)決策水平，嚴格執(zhí)行重大決策合法性審查、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定等各項制度，實質(zhì)性推進縣委、縣zf法律顧問和公職律師制度落實。要結(jié)合深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，進一步推進“放管服”改革，深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，切實提高辦事效率和質(zhì)量。

二要正確把握全民守法和全民普法的關(guān)系，著力增強全民法律觀念和法治素養(yǎng)。多年來，通過全民普法教育的深入開展，全縣廣大干部群眾依法辦事的意識明顯得到增強，但客觀講，一些問題的存在我們是不能回避的。有些社會成員尊法信法守法用法意識不強，遇事找關(guān)系，信權(quán)不信法，信訪不信法，甚至錯誤地認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”；社會誠信缺失，執(zhí)行難的問題還很突出，等等。

在“法治建設(shè)年”活動中，要把全民普法和守法作為重要基礎(chǔ)性工作來抓，采取更加有效的措施，加強法治宣傳，弘揚法治精神。要深化“七五”普法，抓好“法律七進”，持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動，讓法治觀念更加深入人心，在全社會形成法律底線不能逾越、法律底線不可觸碰的濃厚氛圍。要加快推進信用體系建設(shè)，落實失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度，推動信用信息公開共享。

要增強廣大群眾的法治觀念，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，善于依法維權(quán)。要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。

三要正確把握公正司法和規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，堅決維護社會公平正義和諧穩(wěn)定。這些年，我縣司法機關(guān)為維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進社會公平正義作出了重要貢獻，贏得了群眾廣泛認可。但也要看到，司法不嚴格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，有案不立、有訴不理、辦關(guān)系案人情案等現(xiàn)象仍有發(fā)生，造成了惡劣影響，損害了司法權(quán)威。因此，要把推進公正司法作為“法治建設(shè)年”的重中之重，堅定不移推進司法體制改革，絕不容許任何人利用職權(quán)干預(yù)司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

要堅持以公開促公正、樹公信，在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下，全面推進審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，開展好司法“公眾開放日”活動，積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺，尊重和維護人民群眾的知情權(quán)，不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。要進一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。要下大氣力解決“執(zhí)行難”問題，切實維護群眾合法權(quán)益、維護法律權(quán)威和尊嚴。要聚焦群眾反映強烈的問題開展司法大檢查，對查出違規(guī)問題將從嚴查處、絕不姑息。

四要正確把握“關(guān)鍵*”和示范引領(lǐng)的關(guān)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但作用發(fā)揮的好壞，直接影響著法治建設(shè)的成敗。在學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆*中全會精神全面推進依法治國專題研討班上講到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄，有法不依、違法不究、知法犯法，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不屑學(xué)法、心中無法，以言代法、以權(quán)壓法，利欲熏心、貪贓枉法。這些問題，在我縣的干部當中也不同程度存在。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化法治意識和法治觀念，牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定等基本法治觀念，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、開展工作的能力。

要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，筑牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和行動自覺，自覺做社會主義法治的堅定捍衛(wèi)者。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，努力提高依法辦事能力，把對法治的尊崇、對法律的敬畏，轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式。要善于運用法律解決問題、推動工作，特別是在項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)保護等方面，要依法決策，依法管理，以法治力量支撐跨越發(fā)展、全面振興。

五要正確把握抓鄉(xiāng)村法治和德治建設(shè)的關(guān)系，堅決補齊鄉(xiāng)村基層干群法治短板。當前，農(nóng)村由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、受教育程度等限制，法治建設(shè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。農(nóng)村法治宣傳教育氛圍不濃、機制不全、形式單一、效果不佳；有的農(nóng)民缺乏遇事找法、依法維權(quán)的意識；有的鄉(xiāng)村干部利用職務(wù)之便，知法犯法，侵吞貪污國家政策資金，等等。開展“法治建設(shè)年”活動，要緊緊抓住鄉(xiāng)村法治這個短板，積極培育鄉(xiāng)村法治文化，增強基層干部特別是村“兩委”干部法治觀念，推動農(nóng)村各項工作納入法治化軌道。

探索建立村法律顧問制度，推動律師、公證等服務(wù)機構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入開展“學(xué)報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動，進一步健全基層黨組織，把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進上來。嚴密防范農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，全力保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。深入開展掃H除E專項斗爭，以整治“村霸”為重點，鏟除鄉(xiāng)村黑惡勢力滋生的土壤，提升人民群眾的安全感滿意度。

三、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高標準高質(zhì)量推進“法治建設(shè)年”活動

一要明確職責(zé)任務(wù)，壓實落靠責(zé)任。按照省市委部署要求，我縣成立建設(shè)法治*工作委員會，制定了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作部署，對照方案要求，抓緊認領(lǐng)任務(wù)，研究推進措施，創(chuàng)造性地抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，真正把推進“法治建設(shè)年”活動扛在肩上、放在心上、抓在手上，對重大問題親自過問、難點問題親自研究，確?；顒佑行七M。

二要強化督查考核，確保取得實效。進一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評價機制，將“法治建設(shè)年”活動開展情況納入責(zé)任目標考評體系，認真組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法案件、造成嚴重社會影響的單位，依法追究主要負責(zé)人責(zé)任。

要把開展“法治建設(shè)年”活動成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，促進各單位、各部門提高對開展“法治建設(shè)年”活動的重視程度，確?；顒痈黜棽渴鹫嬲涞匾娦?。

三要調(diào)動各方力量，形成工作合力。開展“法治建設(shè)年”活動涉及方方面面，需要合力推進。要建立健全黨w統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、zf、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職，全社會共同推動的工作機制。

要注重上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要明確各自目標任務(wù)，做到心中有數(shù)、各負其責(zé)，包括工青婦等群團組織也要結(jié)合自身實際積極參與、有所作為，切實形成強大合力。要召開聯(lián)席會議，對需要協(xié)同配合完成的重點任務(wù)進行推進部署，防止各行其是，貽誤活動進展。

第五篇：在全縣機關(guān)厲行節(jié)約機關(guān)效能建設(shè)動員會講話

機關(guān)效能建設(shè)動員會講話

今天，縣委、縣政府召開關(guān)于厲行節(jié)約和效能建設(shè)的大會。厲行節(jié)約和效能建設(shè)離不開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，離不開公務(wù)員隊伍建設(shè)。借此機會，就效能和節(jié)約話題，談?wù)勅绾未蛟煲恢谡?、廉潔、?wù)實、高效的公務(wù)員隊伍建設(shè)的問題。

一、目前縣鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀、存在問題及根源

我們國家的機關(guān)公務(wù)員的形成，具有它特殊的歷史背景和原因。過去，在二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)里，對它的職能定位，有著錯位的一面。因為我們國家剛從半封建半殖民地的社會中解放出來，經(jīng)濟水平還處在農(nóng)耕文明時代，在向現(xiàn)代化邁進的過程中，只能靠犧牲大量的農(nóng)民利益來支持城市化建設(shè)，以廣大農(nóng)村和農(nóng)民去支持城市。特別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部，為此付出了一代人的代價。在二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時代，對這樣一支隊伍的要求，更多的是一種執(zhí)行命令型，即執(zhí)行上面的政策和決定。這是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。到了市場經(jīng)濟的今天，我們農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟為什么這么落后，我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的干群關(guān)系為什么這么緊張，諸多的問題，當然一方面是由于二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，更多的是基層的國家公務(wù)員職能“錯位”的原因。

公務(wù)員隊伍是國家各項管理工作的決策者、執(zhí)行者和實施者，在十屆人大十五次會議上，已對公務(wù)員的職能有了一個明確的界定。隨著市場經(jīng)濟的日趨成熟，公務(wù)員在國家機器整個運行當中，應(yīng)該顯得特別重要，也就是說公務(wù)員隊伍的狀況和運行效能直接影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，甚至決定著黨和國家的命運。從事公務(wù)員的職業(yè)，從國際上看，都是一個具有崇高使命感、責(zé)任感的職業(yè)在社會的公民當中，對公務(wù)員這個職業(yè)是肅然起敬的?，F(xiàn)在要考入公務(wù)員隊伍是很難的，幾十名甚至上百名爭一個公務(wù)員位置。面對這樣一個嚴格的要求，和公務(wù)員今天所處特殊的地位的作用，應(yīng)該引起我們在座的公務(wù)員們作出思考：我們應(yīng)該以一個什么樣的形象、什么樣的素質(zhì)、什么樣的奉獻和責(zé)任，來展示你今天的職業(yè)形象，來履行我們的職能，發(fā)揮我們應(yīng)有的社會功能。

當然，作為過去一個特殊的歷史階段，過去的公務(wù)員屬于機械性的，要求去執(zhí)行一些任務(wù)，所以準入的條件很松，部隊轉(zhuǎn)業(yè)的可以進公務(wù)員，學(xué)校畢業(yè)的可以進公務(wù)員，人數(shù)不足就降低門坎，招干的公務(wù)員，轉(zhuǎn)崗的公務(wù)員，五花八門。但是，我們應(yīng)該看到，這支公務(wù)員隊伍是在特殊歷史背景下形成的，有它優(yōu)秀的一面，善良、純樸、服從是其明顯的特征，在二元社會結(jié)構(gòu)下，這支公務(wù)員隊伍作出了巨大的貢獻。同時，也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟條件下，在現(xiàn)代文明的嚴格要求下，這支公務(wù)員隊伍存在著體制僵化、機制不活、個人素質(zhì)跟不上等諸多問題，這在農(nóng)業(yè)地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤為明顯。因此，解決公務(wù)員隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的這些體制上、機制上的問題，已成當務(wù)之急。

當前，我們的縣域經(jīng)濟落后，一個重要原因就是長期存在著二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因為對你這個農(nóng)業(yè)地區(qū)，主要是給國家做貢獻，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就不合理；給你的定位就是農(nóng)業(yè)，搞超小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營是路越走越窄，它與社會化大生產(chǎn)、與分工協(xié)作的工業(yè)化生產(chǎn)方式格格不入，同時它帶來的是農(nóng)業(yè)社會思想觀念和行為方式，存在著諸多的小農(nóng)社會的弱點。所有這些，從現(xiàn)代文明理性的開發(fā)以及科學(xué)管理來看，在這支公務(wù)員隊伍里還存在著農(nóng)業(yè)社會的一些思想理念、行為方式，這與市場經(jīng)濟是格格不入的。

二、如何打造一流的公務(wù)員隊伍

節(jié)約和效能以及不斷學(xué)習(xí)新知識、注入新理念是對公務(wù)員最基本的要求。

長期以來，由于受“官本位”的影響，在現(xiàn)有公務(wù)員隊伍中存在一些問題，諸如做不到“官”就不努力，做不到“官”就不作為，任何人拿我沒辦法，這樣就把國家對公務(wù)員這樣一個“白領(lǐng)”的要求丟在一邊，做“事”與做“官”嚴重錯位。我覺得對公務(wù)員的要求，應(yīng)該首先立足于做人和做事，否則你就不是一個合格的公務(wù)員。在國外，作為一個最普通的公務(wù)員，它的要求非常高，因為在整個社會群體當中，它的法律素質(zhì)、個體素質(zhì)必須是第一流的，否則你就是一個不稱職的公務(wù)員。一個不稱職的公務(wù)員，一是進不了這個隊伍，二是即使進去了也會被淘汰出局。反觀我們的公務(wù)員隊伍，在長期的農(nóng)業(yè)社會體制的運行中，確實存在著諸多問題。從廬江整個公務(wù)員隊伍來看，應(yīng)該說總體上還是可以的，從今年幾項大的工作，我有切身的感受。一個是政府幾項中心工作，如拆違、垃圾堆放場、企業(yè)改制、招商引資這幾項工作，體現(xiàn)出廬江的公務(wù)員素質(zhì)總體上不錯的，這個地域有它的先進性。還有就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，也體現(xiàn)出了我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員較好的素質(zhì)。但是體制上、機制上的障礙，在效能、環(huán)境、節(jié)約等方面的差距在很大的層面上仍存在問題。剛才，丁縣長的報告中羅列的現(xiàn)象是存在的，提出的要求也是中肯的，而這些問題的解決也直接影響我們下一輪的經(jīng)濟社會的運行質(zhì)量，直接影響著我們這個地域經(jīng)濟發(fā)展的速度?，F(xiàn)在競爭的態(tài)勢確實比較激烈，我們廬江是120萬人，現(xiàn)在的財

力只有2點幾個億，而寧國是三十幾萬人,現(xiàn)在的財政收入是6.9個億,浙江的浦江縣在浙江只是個中等縣,它也是三十幾萬人,它的財政收入也是6到7個億，這樣算來，他們正好是我們的7倍。

從微觀來看，作為一個國家的公務(wù)員，自身應(yīng)該具備兩種心態(tài)。一要有感恩之心。前不久，縣里召開了一次女干部座談會，其中人事局的一位同志談到，她在搞公務(wù)員招

考時，面對那么多的英才，幾十個人爭一個位置，就感到什么叫公務(wù)員，什么叫“榮譽感”，公務(wù)員的“含金量”有多重？由此她聯(lián)想到我們今天這支公務(wù)員隊伍應(yīng)該如何勤奮地工作。我聽后特別感動，由此我想到，作為一個機關(guān)公務(wù)員，對這個社會應(yīng)該充滿著一個感恩之心，如果沒有這個感恩之心，你就不會思考到你每一天的效能如何，你每一天的節(jié)約如何，你每一天的學(xué)習(xí)如何？你沒有這顆感恩之心，你就糊里糊涂地過著每一天，你不會慎重地對待每一天，對待你的職能。更深一層地思考，作為一個機關(guān)公務(wù)員，你肩負的是一種責(zé)任、一種使命，你的一言一行代表著政府。不要認為你只是一名普通公務(wù)員，又不是領(lǐng)導(dǎo)，不是科、局長，但是，一旦你面向社會的時候，你就是政府官員，就是政府工作人員，代表的是政府形象。如果政府形象不好，老百姓對政府沒有敬畏感的話，他就會懷疑你，不服從你，不跟你合作，甚至和你對抗。我們怎么去化解這些矛盾？你應(yīng)該要維護這樣一種榮譽和責(zé)任。所以具備這種感恩之心，我覺得非常重要。二要有敬畏之心。對待你的職位，對待老百姓的期待，你要有一種敬畏之心。一旦失去了這種敬畏心理，你的內(nèi)心就沒有一種約束力，你做的每一件事在理性上可能就過不了關(guān)；當你放棄了這道最后的屏障的時候，你將直接面對的是老百姓的失望，或?qū)⑹屈h紀國法的懲處。我覺得這一道屏障，對于一個國家公務(wù)員來說，應(yīng)該遠離它，而更多的是道德的約束，是對職業(yè)的敬畏，正如郭金龍書記所說的對人民沒感情不是一個好干部，有了這樣一個前提，我覺得，你在你整個履政生涯中就能當好一個公仆，一個真正的公務(wù)員。因此，我覺得凡事從我想起，換個角度思考，心態(tài)就平衡了；你的感恩之心和敬畏之心一旦能夠支配你這個人的時候，我看很多事情就平衡了。所以，在遇到困難和挑戰(zhàn)的時候，也是需要人人自我約束、甘于奉獻的時候，而不是互相指責(zé)。

今天，我們坐在這里開這個會，在坐的是廬江的機關(guān)公務(wù)員，是廬江的精英，廬江的未來掌握在我們手里，你們將擔(dān)當大綱?，F(xiàn)在有一句話，就是經(jīng)濟振興看工業(yè)，工業(yè)看項目，項目看招商，招商看環(huán)境，實際上環(huán)境就是看公務(wù)員。就環(huán)境而言，包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，這些都離不開公務(wù)員。就是說有什么樣的公務(wù)員隊伍，就會有什么樣的環(huán)境。我們都說廬江振興，匹夫有責(zé)，這個“匹夫”第一個層面就是公務(wù)員。因此，我們大家應(yīng)該把自己的職業(yè)定位與整個廬江的未來、與國家的要求、與人民的期望有機地結(jié)合在一起。在一個特殊的國體和政體中形成的二元社會結(jié)構(gòu)下，我們是那樣履行自己的職能，那么，今年農(nóng)業(yè)稅免收以后，二元時代結(jié)束了，現(xiàn)在我們這一代公務(wù)員的責(zé)任就是要與時代的節(jié)拍共振，說到底，就是振興廬江的經(jīng)濟，把二元社會結(jié)構(gòu)留下的鴻溝填補掉，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及千千萬萬的老百姓，滿足老百姓日益增長的物質(zhì)文化的需要。怎樣做到？一要靠我們的服務(wù)，二要靠我們的實力。處在這樣一個新的歷史時期，要求我們這一代公務(wù)員如何切實履行好自身職能，如何解決真正意義上的服務(wù)問題，已經(jīng)到了一個非常重要的時刻，所以今天提出了效能問題。

說到效能，大家不要小看自己的位置，當你作為一個人的時候，你是一個孤立的、獨立的人；當我們坐在一起，成為這樣一個群體的時候，就是一個團隊，這個團隊的質(zhì)量、素質(zhì)、效能，直接影響著整個廬江經(jīng)濟社會的發(fā)展。所以，大家坐在這個位置上，也不能不注意小節(jié)，實際上你的每個言行都在群眾眼里。群眾眼睛是雪亮的，你的口碑，平時不說，關(guān)鍵時候還是要說。每一個官員，他的官德、官品，他的所作所為，實際上大家都看得見。從你在那個位置上的第一天，直到你離開那個位置，大家都在做一個跟蹤和總體評價。這一塊我們也要進行改革，初步設(shè)想，未來一個局長作為一個部門的負責(zé)人，要向社會承諾它的職能、工作目標、服務(wù)成效，每年要向社會公開述職執(zhí)行情況，由整個社會對它進行測評，也是有限責(zé)任。如果服務(wù)質(zhì)量差，他作為這個部門的主要負責(zé)人，將受到誡免或免職。那么反過來，也要往下推，直至到每一個公務(wù)員。這里對個體要解決敬業(yè)的問題，對群體要解決團隊精神的問題。大家都很關(guān)注廬江未來的發(fā)展，關(guān)注宏觀決策，對于縣委、縣政府所有的決定、所有的人事安排、所有的活動流程，大家都很關(guān)注，這是好事，但我覺得首先要從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職做起。宏觀是由微觀構(gòu)成的，你只有把每個微觀的事做好，廬江整個宏觀的問題才能解決好。不要小看我們處理的每一件事，我們接待的每一個老百姓，正是這一件一件具體的事構(gòu)成了一個大的事業(yè)。

當前抓好效能建設(shè)，我講兩個層面，即一個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，一個是縣一塊；三個問題，我認為一要解決做官、做事與做人的問題，二要解決根根柱子得力的問題，三要解決人人有目標、人人有任務(wù)、人人有限責(zé)任的問題。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊。我們這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組建，主要圍繞幾個經(jīng)濟板塊，每一個板塊怎么發(fā)展，應(yīng)該要處處有規(guī)劃，處處有實招。五年后，我們的黨委書記們是否是英雄，要拿實績來說明、來量化。如何量化，首先要按有限責(zé)任管理的要求，根據(jù)你現(xiàn)有的條件，按照跳起來“摘桃子”的目標，量化指標，想一般化地干是完成不了，很顯然你是過不了關(guān)，完不成這個目標的?，F(xiàn)在的時代是競爭日趨激烈的時代，干不好，很顯然要被淘汰，你必須是激情燃燒，必須是盡心盡力、腳踏實地干，干得好就重獎，干不好就引咎辭職，這種風(fēng)氣規(guī)則能在廬江大范圍得到認可并得以推開的話，我想它就是廬江的希望所在，廬江將來的發(fā)展前景不可估量。

對于縣直一塊，下一步要專門研究縣直的體制機制創(chuàng)新問題。體制創(chuàng)新的問題主要是干部人事制度改革，我們正在研究，怎么在未來的幾年里，把想干事、能干事、干成事、口碑好的同志推到主要舞臺上來，在機制上解決干好干壞不一樣和不干不行的問題。

我們這兩年的財力是比較緊張的，一方面要加快發(fā)展，一方面要加快改革，企業(yè)改制和事業(yè)單位改革是我們的歷史老帳，我們現(xiàn)在的債務(wù)可能有好幾個億，僅改革成本一項，我們用2-3年的財力可能都填補不了。但是，將來我們的財力會增加，我們公務(wù)員的待遇也會提高。這種提高我想絕不是一個人加多少錢的事，可能有的人一個月能拿到3000-4000元，有的人可能只能拿到幾百塊錢，在有限責(zé)任框架下真正形成干與不干絕對不一樣的格局。西方人的有限責(zé)任、獎懲兌現(xiàn)，三百年的進程創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟業(yè)績，創(chuàng)造了當代的文明，我們在無限責(zé)任條件下付出了巨大的代價。改革開放以來，在經(jīng)濟領(lǐng)域率先實行了有限責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟的問題解決了；小崗村的農(nóng)民率先寫血書分田到戶，實行有限責(zé)任了，激活農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展；國有企業(yè)大面積地改制，民營企業(yè)的崛起，有限責(zé)任解決了，工業(yè)經(jīng)濟展現(xiàn)勃勃生機。那么政治領(lǐng)域的有限責(zé)任我想也要通過改革逐步解決，再也不能做太平官、舒服官，當“官老爺”了。

有限責(zé)任、獎懲分明，關(guān)鍵是獎?wù)l罰誰的問題必須解決，如果在一個無限責(zé)任情況下，我只要不想當“官”，我就是個“老油條”；只要不犯錯誤，你哪個人也沒辦法動我。我講這樣的人，一個單位只要有一個，那就烏煙瘴氣，那還得了嗎？你不制裁他行嗎？制裁了這一個或者某幾個人，可能全廬江的風(fēng)氣就好了。這個問題必須用制度去解決。我這里大量地是作心靈對話，用理性啟發(fā)，現(xiàn)在還是需要理性的交流，進行思想教育、引導(dǎo)。作為一個公務(wù)員，你應(yīng)該有自己的理想、抱負，能夠做到嚴格要求自己，同時，要有機制約束，打破原先的利益格局，做到干與不干、干好干壞就是不一樣；對那些少數(shù)的弄權(quán)者、不作為者，要給予制裁。現(xiàn)在的《公務(wù)員法》、《行政許可法》都出臺了，整個時代從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，逐漸從過去的人治走向法治，從謀“人”到謀“事”，到這一輪的激烈的競爭，對公務(wù)員、對一個部門的要求非常高，不進則退，如果你還昏昏然、昭昭然，還在做著無限責(zé)任的美夢，還在按照“官本位”那一套，想做“太平官”、“舒服官”、“官老爺”的話，跟時代就脫節(jié)掉了，也必將被時代所淘汰。好范文版權(quán)所有

今年，我們充分利用了幾個契機。第一個是黨員先進性教育活動。利用這個契機抓了吃喝風(fēng)的問題，解決加快發(fā)展思想意識問題。第二個是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，這次綜合配套改革是一個政治機遇。一是班子重新“洗牌”，正職由于受崗位影響還不好說，特別是副職的配備，基本上是50離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上解決了“好中選優(yōu)”的問題。這一次“洗牌”的機會太好了，你說這么大面積的調(diào)配干部可行嗎？一改革，“牌”一洗，干部隊伍年輕化了，學(xué)歷層次也高了，解決了根根柱子得力的問題，這是一個政治機遇，加上我們的職能界定和下一步的有限責(zé)任管理，為廬江大發(fā)展提供了一個良好的基礎(chǔ)。這一點也希望我們縣直所有的公務(wù)員，也要思考這個問題，我們縣直沒有一個重新“洗牌”的政治機遇，但是要想廬江大發(fā)展，沒有機遇，該“洗牌”的也還得“洗”，能勝任的你就干，不能勝任的你就下，這方面必須要破題。不要講我沒犯錯誤你還沒辦法動我，將來還是以實績論英雄，該動的動，該免的堅決免。我想，有理性的同志、對廬江負責(zé)的同志會支持的。如果就這么終身制干下去，好事也辦壞了。在無限責(zé)任條件下，連勤快的人也變成了懶人。必須在游戲規(guī)則上建立一種理性的秩序，干好干壞就是不一樣。希望大家在未來的工作中為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、服務(wù)，形成支持系統(tǒng)，上下一致，形成發(fā)展的一盤棋。我來廬江的短短半年內(nèi)，我也是深刻地感受到廬江干部隊伍的素質(zhì)總體還是不錯的。

關(guān)于效能問題，剛才丁縣長說得比較全、比較到位，希望大家回去要思考一下，各個單位、每個人根據(jù)自身實際對接起來，從每個微觀的事做起，解決效能問題，務(wù)虛也好，務(wù)實也好，要有個說法，最終把這個問題搞透。當然，二元時代、農(nóng)業(yè)時代后遺癥是很多的，作為這一代公務(wù)員，不能因為后遺癥而感到畏首畏足，或者無可奈何，或者悲觀失望，我們的責(zé)任即這一代公務(wù)員的責(zé)任就是解決這些問題，就是來干事的，在做事的問題上要有只爭朝夕、寧可早做不能晚做，要做就做一件做成一件，不能拖泥帶水，一件事一件事做好了，就做成了大的事業(yè)。

關(guān)于節(jié)約問題，從今年年初以來，從先進性教育活動開始，其實我們一直在輿論上、做法上組織實施著。當時我就談到為什么要剎吃喝風(fēng)的問題，這是文明的要求，浪費是最不文明的，如果一個公務(wù)員他都能夠自詡是不文明的人的話，那你還是一個合格的公務(wù)員嗎？在社會群體里面，你是最高層面的，節(jié)約是公務(wù)員素質(zhì)的最基本要求之一，在縣城也好、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，我們直接是在老百姓的眼皮底下工作和生活，老百姓能夠直接感受到我們具體的形象。你別小看你說的一句話，你吃的一餐飯，大家都在盯著你。二元社會結(jié)構(gòu)遺留下來那么多的矛盾需要化解，本來干群之間誤解就很多，加之社會轉(zhuǎn)型期各種潛在的矛盾就很多，你還在大吃大喝，你不是在授之以柄、制造矛盾嗎？曾經(jīng)阜陽的干部中流傳著這樣的話：你別講我窮，我天天喝得臉通紅；你別講我條件差，我還坐桑塔那。這太具諷刺味了，也令人沉思。那個白酒往死里喝的是不文明的人，那個大魚大肉猛吃，吃出了高血壓、糖尿病，這個只能說明他不懂得文明。我認為一個真正的公務(wù)員，首先應(yīng)該做一個文明的人、一個節(jié)約的人。

作為一個人，從社會大的層面上講，你的付出和得到要平衡，從微觀上講，索取和消耗也應(yīng)該是平衡的，否則就有矛盾，要么是社會有矛盾，要么是我們的身體出問題。作為國家公務(wù)員，在現(xiàn)代文明的今天，我們應(yīng)該有一個節(jié)約的觀念，至少在文明的進程中應(yīng)該處在一個較高的層次。就個人這一局部和微觀而言，要有考慮，你干事情一個是事在人為，一個是財力支配，怎么解決既有效節(jié)約，又效能最大化呢？實際上是對人的文明程度的檢驗。節(jié)約型社會是一個文明的呼喚，也是這個時代的要求。我曾經(jīng)在《讀者》雜志上看到，我們很多的留學(xué)生到國外去，房子都租不到，為什么呢？房東發(fā)現(xiàn)我們國家的留學(xué)生一是浪費電，二是浪費水，水在流、燈在亮好象無所謂。外國人雖富裕，但是你把自來水關(guān)慢了一點、隨手不關(guān)燈，他就拿眼瞪著你，他說這是資源，你不能浪費啊，他特別反感、特別計較這些東西。你說他有錢，他認為那不是錢的問題，那是資源，節(jié)約資源是一個文明的人應(yīng)該做到的事情。

當然，作為黨委、政府和廣大公務(wù)員隊伍而言，最大的節(jié)約是科學(xué)規(guī)劃，是前瞻性的科學(xué)規(guī)劃。你今天把這條路修成了，明天又要挖個洞，又換一條路，這種浪費你看得見嗎？過去缺乏科學(xué)精神只圖“形象”不圖回報的教訓(xùn)很多，由于沒有前瞻性和系統(tǒng)性，張書記的“路”、李書記的“樹”、王書記的“橋”，五花八門，前人栽樹后人沒乘涼，像這樣的事在下面都可歷數(shù)一些，我們這么多年來，拆東墻補西墻，這個浪費算起來簡直是天文數(shù)字啊！這樣的學(xué)費還是少交為好。

節(jié)約，當然第一個是錢，第二個是資源。社會的物質(zhì)資源是有限的，這就要求合理、有效配置。從宏觀上要有最好的規(guī)劃，縣城要有規(guī)劃，村鎮(zhèn)要有規(guī)劃，工業(yè)要有規(guī)劃，農(nóng)業(yè)要有規(guī)劃。一個理性的政府，一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，作為一個文明的國民群體，無論做什么事，都要有一個宏觀的、前瞻性的、理性的規(guī)劃；再從宏觀分解到每個微觀，那么在資源配置上就形成了一個最大的節(jié)約，在微觀上要為全體人民做節(jié)約的表率。剛才，丁縣長列舉了機關(guān)的種種小事是從微觀上講的，這種浪費算起來也是驚人的。還有我們的老百姓對去逝人的后事大操大辦，特別是在廬南地區(qū)，封建迷信的惡習(xí)盛行。我年初來工作的時候，一天跑7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)沒人，都跑去救火去了，怎么搞的呢？那正是清明節(jié)燒紙的時候，到處在燒，吹拉彈唱一搞搞掉幾千甚至上萬元，浪費甚大。

節(jié)約這么一個大的課題，面對經(jīng)濟文化相對落后、資源相對緊缺的國情，全體公務(wù)員在現(xiàn)在這個時代要求非常高，責(zé)任也很大。今后節(jié)約的問題，年初招待費我們曾經(jīng)約定了，軍中無戲言，希望大家嚴格控制，慎重對待每一塊錢，每一個微觀的財和物，縣長的報告中列舉得非常詳盡，希望大家回去認真落實。

三、以良好的作風(fēng)塑造公務(wù)員隊伍的形象好范文版權(quán)所有

公務(wù)員隊伍的整體形象，離不開每個人的良好工作作風(fēng)，構(gòu)建服務(wù)型、法制型政府，拉近與群眾的距離，我看要靠我們嚴謹?shù)淖黠L(fēng)和良好的服務(wù)。我曾在幾次會上談到，有一次我到福元鄉(xiāng)去，應(yīng)該說那是個典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，也比較偏僻，但是他鄉(xiāng)政府門口掛著一個牌子，上面有幾句話：有事就辦、急事急辦、特事特辦。當時看了我心里就一熱，有一種源自于內(nèi)心的感動。我多么希望這樣一個牌子能有形或無形地掛在我們廬江所有部門的門頭、掛在全體機關(guān)公務(wù)員的心上，我想廬江的事就好辦多了。所以，我覺得振興廬江，是人人有責(zé)，不是哪幾個人的問題，不是領(lǐng)導(dǎo)層面的問題，我覺得應(yīng)該是全體公務(wù)員的事。如果我們有一支非常好的公務(wù)員隊伍的話，我們相信能夠形成最好的戰(zhàn)斗力。然而我們的隊伍存在著知識老化、年齡老化、觀念陳舊、機制僵化、官多兵少等諸多問題，這些太多的問題我們都要敢于面對，不能因為這些問題而悲觀無望、怨天憂人。當你在譴責(zé)這個埋怨那個的時候，你應(yīng)當反思一下自己到底做得怎樣、向社會奉獻了多少？

盡管我們所處的這個時代還存在很多不合理的東西，但改革和發(fā)展已成為時代的主旋律，尤其是中央提出，黨員先進性構(gòu)筑和諧社會的總體目標為我們改革發(fā)展提供了廣闊空間。就我個人的體會，現(xiàn)在是我們廣大公務(wù)員施展抱負、建功立業(yè)最好的時期。因此公務(wù)員的言行、素質(zhì)和工作質(zhì)量至關(guān)重要，決定著整個社會運行的質(zhì)量和發(fā)展方向，希望大家在這個問題上認真考。我作為一名公務(wù)員，在下一輪的競爭格局當中，我應(yīng)該怎么辦？我覺得微觀事情的處理就好辦了，你比如說隨手要關(guān)燈、擰水龍頭，應(yīng)該把垃圾送到哪里去，這是一個現(xiàn)代人講文明的基本要求，這是每個公務(wù)員必須要做到的。

我們提出效能和節(jié)約問題，與正在開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是相互呼應(yīng)的一個系統(tǒng)工程。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革我們撤掉11個鄉(xiāng)，新組建11個鎮(zhèn)，加上6個保留鎮(zhèn)，現(xiàn)在新的17個鎮(zhèn)的班子已經(jīng)組成，目前正在進行全員競爭上崗、雙向選擇。這一輪改革的意義標志著二元社會結(jié)構(gòu)時代行將結(jié)束，基層政權(quán)的職能定位更加準確，能夠履行服務(wù)、法治的功能，為建立高效運行的服務(wù)型、法治型政府，打下基礎(chǔ)，同時建立新的考評機制，實行有限責(zé)任管理。在這次改革，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部絕大多數(shù)不愿上來，包括一些副職也愿意留在那里干，他們覺得在這個平臺上更能夠施展個人的報負，能夠展示個人的生存價值和人生風(fēng)采。應(yīng)該說，經(jīng)過這一輪的改革，新班子激情非常高，發(fā)展的意識非常強，責(zé)任非常的明確，壓力也非常的大。廬江下一輪的經(jīng)濟發(fā)展如何？我認為縣域經(jīng)濟主要定位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，就是現(xiàn)在17個經(jīng)濟平臺。

這一輪改革以后，有些執(zhí)法、管理功能可能要收上來，那么具體的發(fā)展平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多的服務(wù)、指導(dǎo)的功能在上面，這就需要召開這樣一次會與農(nóng)村綜合配套改革進行對接?？h直這一塊，怎么形成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支持系統(tǒng)？也就是如何以良好的工作作風(fēng)來展示公務(wù)員形象問題。首先，如果你不能形成一個高效、節(jié)約型的、學(xué)習(xí)型的社會氛圍的話，對接不上；第二，效能問題不解決，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊就形不成一個支持系統(tǒng)，全縣發(fā)展一盤棋的格局就形不成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的深化，必將推動縣直這一塊的改革。第三，要解決好我們的觀念問題和體制、機制的問題。觀念的問題，就是思想解放問題，今年已經(jīng)上上下下、方方面面來推進，來改革。只有改革才能夠形成最好的觀念、最好的游戲規(guī)則，在好的規(guī)則的引導(dǎo)下形成人們良好的行為規(guī)范、社會輿論和社會導(dǎo)向。所以大家都要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，做改革與發(fā)展的促進派。

下一輪廬江發(fā)展的總體格局，有喜有憂，憂的是我們的基礎(chǔ)較差，欠帳太多，壓力太大。喜的是今年以來我們的招商引資速度還可以，目前我們協(xié)議資金可能有10-20個億，下一步是重在落實；還有一個就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉開了十七個經(jīng)濟平臺，現(xiàn)在廣大干群的精神狀態(tài)、競爭意識、全局觀念、奮發(fā)精神，都非常好。這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子已經(jīng)確立了，各地都在摩拳擦掌，各個工業(yè)園張開熱情的懷抱，歡迎項目入住。年初我們與縣直單位也約定了招商引資的任務(wù)，希望大家在近幾個月還是要支持一下這項工作，能招到的要加快一下速度，因為我們今年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革搶占了先機，而且我們現(xiàn)在基本上發(fā)展的責(zé)任明確了，發(fā)展的格局形成了，就是要搶抓機遇、加快發(fā)展。今天你不要小看這些項目入住，將來就是我們的稅源。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我們的基本發(fā)展方向，而龍頭在工業(yè)化，工業(yè)化是個系統(tǒng)工程，是人類文明必須經(jīng)歷的歷史階段?，F(xiàn)在的當務(wù)之急是要先形成一定的工業(yè)規(guī)模。我們就是通過厲行節(jié)約，通過效能建設(shè)，通過打造一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的公務(wù)員隊伍，更好做好服務(wù)，搞好法治，來推進我們的事業(yè)，加快廬江的發(fā)展，實現(xiàn)強大的財政，這是我們大家共同的責(zé)任。

今天借這樣一個會，我就效能問題、節(jié)約問題，引發(fā)性地談了一些體會。會后，各地、各部門一是有具體要求，對節(jié)約的問題，效能的問題有具體要求，回去希望所有的負責(zé)同志，所有的公務(wù)員，大家認真對待、思考。二是提出了一些問題，效能的問題到底怎么搞？要有具體的辦法，我們環(huán)境的質(zhì)量、發(fā)展的速度、機制怎么建立等一些問題，都亟待著要解題，要有可操作性的硬性規(guī)定和政策。節(jié)約問題對宏觀素質(zhì)提出了更高的要求，效能問題真正拉開了改革的序幕，干部人事制度的改革、公務(wù)員獎懲機制、考核評價體系的形成，對改革的問題進一步提出了更高的要求。應(yīng)該說，這次會議是在這樣一個新的情況下召開的一次非常重要的會議，大家不要認為，開這個會只是要我們節(jié)約一下，吃喝要注意一點，自來水關(guān)一關(guān)，隨手關(guān)關(guān)燈，就把這次會理解成這么一個小的要求，這個層次就太低了，由節(jié)約首先應(yīng)該想到一個公務(wù)員其他諸多的素質(zhì)要求。還有一個就是改革問題，改革的出發(fā)點就是帶來大發(fā)展，展現(xiàn)新時期公務(wù)員的風(fēng)貌，為官一任、造福一方，我們?yōu)楣珓?wù)員一任，應(yīng)該做到什么、已經(jīng)做了什么？這既是對每一個公務(wù)員的起碼要求，也是對由每一個公務(wù)員所組成的大的團隊精神提出的要求。我想這個大團隊形象如何，效能如何，將直接決定著五年后我們的業(yè)績。因為現(xiàn)在就縣級財政而言，從周邊地區(qū)看，我們在“鍋底”，那么未來五年我們是一個什么水準，處在什么一個平臺上，大家都拭目以待，我想這也是大家最關(guān)注的一個問題。所以在這樣一個大的主題面前，改革發(fā)展是主旋律、主基調(diào)，是最大的主題，也是最大的政治，我們大家要圍繞這個主旋律，把今天會議上提出的問題，認真加以思考，改進我們的工作，端正我們的行為，提高我們的效能，展示我們未來的新形象，一方面要填補二元社會結(jié)構(gòu)的鴻溝，另一方面是要在未來的經(jīng)濟大潮中負重奮進、突出重圍、爭先進位、奮力崛起。

今天會議點出的主題、說出的問題，希望大家深入思考，認真加以落實。謝謝大家！

《在全縣機關(guān)厲行節(jié)約機關(guān)效能建設(shè)動員會講話》