第一篇：公車(chē)媒體分析

一 公交廣告發(fā)展規(guī)劃分析

公交媒體分析

公交車(chē)是中國(guó)城市里最重要的交通工具,與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān),公交車(chē)在都市里來(lái)往穿梭,深入大街小巷,把人們送到不同的目的地,這就使公交車(chē)視頻廣告成為一種滲透力極強(qiáng)的戶外廣告媒體。對(duì)于戶外廣告媒體來(lái)講，公交是一個(gè)新興的媒體。公交媒體具有流動(dòng)性極強(qiáng)，接觸人群眾多，強(qiáng)效低價(jià)，輻射范圍廣等優(yōu)勢(shì)。隨著城市化的建設(shè)規(guī)模不斷的擴(kuò)大，公交車(chē)的數(shù)量也在不斷地增多。公交車(chē)載媒體正在從一個(gè)戶外的新媒體漸漸的轉(zhuǎn)變?yōu)橹髁鞯拇蟊娒襟w，這也意味著公交媒體廣告在城市的影響力也會(huì)更大。

作為地域性的媒體，公交車(chē)具有兩大廣告業(yè)務(wù)平臺(tái)，分別是：平面廣告；多媒體廣告。公車(chē)上滾動(dòng)播放精美華麗的商業(yè)廣告片、教育性的公益短片、樹(shù)立城市形象的城市宣傳片等視頻給公交車(chē)上的人們帶來(lái)了短暫的歡樂(lè)和愉悅。公交車(chē)每天穿梭于城市的各個(gè)角落，而張貼在公交車(chē)車(chē)身的色彩醒目奪眼的廣告，便形成一道城市中流動(dòng)的亮麗風(fēng)景線。

相對(duì)于電視、報(bào)紙、廣播、戶外、LED、顯示屏來(lái)說(shuō)，公交車(chē)的優(yōu)勢(shì)更是凸顯無(wú)余。公交媒體的目標(biāo)人群是中高低端三個(gè)層次受眾，封閉式的視頻廣告和開(kāi)放式的車(chē)身廣告，無(wú)時(shí)無(wú)刻地將廣告信息傳遞給各層次受眾。在封閉式 強(qiáng)制性等因素致使受眾不得不接受所傳播廣告信息，而且價(jià)格適宜，投放對(duì)象準(zhǔn)確。視頻播放時(shí)間長(zhǎng)，播放周期繁復(fù)，到達(dá)率強(qiáng)。公交的日到達(dá)率80%，僅次于電視和地方性報(bào)紙。因而，從傳播人群的廣度看，公交媒體具有較大的優(yōu)勢(shì)。公交車(chē)車(chē)身廣告和公車(chē)視頻廣告是到達(dá)率最高、喜愛(ài)度最高、檔次最高的公交媒體類(lèi)型，受眾可以是全體市民，沒(méi)有傳播人群限制。各行各業(yè)都適宜在公交車(chē)上做廣告投放，不但提高企業(yè)品牌形象，還產(chǎn)品銷(xiāo)量和提升服務(wù)質(zhì)量，有利于企業(yè)知名度和美譽(yù)度的提高。

目前，公交車(chē)身廣告車(chē)身廣告在河源廣告市場(chǎng)上還是一片空白。而公交車(chē)身廣告的廣告到達(dá)率卻是最好的，直接接觸到受眾。往返的公交車(chē)十分頻繁，華麗耀眼的廣告直接吸引大街上的路人眼球，傳播速度十分之快速直接。

據(jù)CMMS2003(Autumn)統(tǒng)計(jì)顯示，在全國(guó)30個(gè)城市普通居民的媒體接觸習(xí)慣中，昨天看過(guò)電視的比例有90％，過(guò)去一周看過(guò)車(chē)身廣告的有66％，昨天看過(guò)報(bào)紙的有57％，昨天聽(tīng)過(guò)收音機(jī)的有24％，也就是說(shuō)，車(chē)身廣告是普通消費(fèi)者除電視以外接觸最多的廣告媒體。

公交車(chē)車(chē)體廣告價(jià)格車(chē)身廣告是性?xún)r(jià)比最高的媒體形式性?xún)r(jià)比最高的媒體形式，平均千人投放成本最低媒體流動(dòng)在河源市區(qū)最繁華的街道線 商業(yè)區(qū) 住宅區(qū) 學(xué)校等人群密集地

段。日均接觸人群達(dá)到50萬(wàn)人次，傳播范圍十分廣，價(jià)格便宜大眾化。

相對(duì)于其他的戶外媒體形式，車(chē)身廣告的傳播方式是主動(dòng)出現(xiàn)在受眾的視野之中，在傳播方式上最為“積極、主動(dòng)”。從人的注意力角度講，移動(dòng)的物體總是比較能被注意到，因此，唯一可以移動(dòng)的車(chē)身媒體同樣也更能在眾多戶外媒體中脫穎而出，得到更多的注意，實(shí)現(xiàn)高到達(dá)率。

近距離接觸消費(fèi)者車(chē)身廣告的有效可視范圍大于270度，從根本上消除了視角盲區(qū)，通常情況下，受眾可同時(shí)接觸到兩個(gè)廣告位，有效增加接觸機(jī)會(huì)，確保廣告的實(shí)際到達(dá)率。車(chē)身的兩側(cè)展示位，面積巨大，特別是在經(jīng)過(guò)交叉路口時(shí)，畫(huà)面展示充分。車(chē)尾展示區(qū)，配合兩側(cè)展示面構(gòu)成展示整體，并大大延伸了廣告的有效可視距離與角度。同時(shí)，針對(duì)駕車(chē)者，廣告特別醒目。另外，車(chē)身廣告的高度位置正好與行人視線持平，可以將廣告信息近距離的傳播給受眾，達(dá)到最大的可視機(jī)會(huì)。

線路資源分析

目前，公交公司開(kāi)設(shè)有12條公車(chē)路線，分別是1路、3路、5路、8路、9路、10路、11路、12路、18路、2路、101路、102路，一共200多輛的公交車(chē)。路線貫穿河源市區(qū)的由東到西，由南至北，來(lái)往穿越于繁華的商業(yè)街、大型商城、車(chē)站、大型物業(yè)小區(qū)、大學(xué)城、中小學(xué)校等人口密集地區(qū)。每天直接或簡(jiǎn)直接觸到的廣告目標(biāo)消費(fèi)群體高達(dá)上百萬(wàn)人次，加快和擴(kuò)大了廣告信息傳遞速度以及輻射范圍。

公交車(chē)路線特點(diǎn)是：

A級(jí)：繁華路段多、大型商業(yè)設(shè)施多、人口流動(dòng)大、各種機(jī)動(dòng)車(chē)流量大、運(yùn)營(yíng)路線長(zhǎng)。B級(jí)：介于商業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間,固定乘車(chē)人員在50%左右。

C級(jí)：往返路程次數(shù)多，時(shí)間間隔密集。

D級(jí)：路線四通八達(dá)，穿梭于各個(gè)主要通道，城市的每個(gè)角落都有身影

公交車(chē)在市區(qū)覆蓋重點(diǎn)區(qū)域：

1路線重點(diǎn)覆蓋：

金溝灣幼兒園 市公用汽車(chē)站 新城客運(yùn)站 萬(wàn)夏虹景花園 德義苑 市公安局 市教育局 茶山公園 旺業(yè)大酒店 翔豐大酒店 望江樓 翔豐商業(yè)廣場(chǎng) 化龍商業(yè)步行街 明珠銀發(fā)酒店 金利大酒店 源城區(qū)汽車(chē)客運(yùn)站 河源職業(yè)技術(shù)學(xué)校 河源廣播電視大學(xué) 蕭仙中學(xué)

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、酒類(lèi)、化妝品、日用品、零售百貨、房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)、媒體、教育培訓(xùn)、公益廣告

3路線重點(diǎn)覆蓋：

光明學(xué)校第一小學(xué)、東源縣婦幼保健院、碧水灣花園、得嘉大酒店、九重門(mén)公園、星河灣畔花園、明珠銀發(fā)酒店、市汽車(chē)總站、新世界酒店、公安局源城分局、化龍商業(yè)步行街、望江樓、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、翔豐酒店、運(yùn)恒花園、廣晟花園、泰和小區(qū)、駿景花園、廣晟凱旋城、勝利新村

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、酒類(lèi)、郵電通訊、零售百貨、房地產(chǎn)、金融證券、銀行保險(xiǎn)、家居建材、服裝服飾、辦公用品、餐飲娛樂(lè)、生活服務(wù)教育培訓(xùn)、公益廣告 5路線重點(diǎn)覆蓋：

天家炳中學(xué)、靜逸居、泰和花園、火車(chē)站、黃子洞、河源市水業(yè)發(fā)展有限公司、源南鎮(zhèn)、星河灣畔花園、錦繡名雅花園、市汽車(chē)總站、化龍商業(yè)步行街、人民公園、文化廣場(chǎng)、翔豐大酒店、長(zhǎng)鴻國(guó)際花園

適合廣告投放行業(yè)：家電、藥品、郵電通訊、零售百貨、房地產(chǎn)、金融證券、銀行保險(xiǎn)、家居建材、服裝服飾、辦公用品、餐飲娛樂(lè)、生活服務(wù)、媒體、教育培訓(xùn)、公益廣告 8路線重點(diǎn)覆蓋：

市公用汽車(chē)站、市新城客運(yùn)站、萬(wàn)廈虹景花園、東埔中學(xué)、濱江苑、碧水灣花園、星河灣畔花園、錦繡名雅花園、市汽車(chē)總站、化龍路商業(yè)步行街、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、翔豐大酒店、運(yùn)恒花園、泰和小區(qū)、潤(rùn)德居、東江首府、客家文化長(zhǎng)廊、勝利新村

適合廣告投放行業(yè)：日用品、家電、藥品、郵電通訊、零售百貨、房地產(chǎn)、金融證券、銀行保險(xiǎn)、家居建材、服裝服飾、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、公益廣告

9路線重點(diǎn)覆蓋：

廣晟凱旋城、雅居樂(lè)花園、三友邨、清華苑、碧洋花園、德欣豪庭、鴻翔華庭、市黨校、文景小區(qū)、廣晟花園、泰和小區(qū)、運(yùn)恒花園、翔豐大酒店、鄂湖公園、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、人民公園、烈士陵園、市博物館、龜峰塔、河源市廣播電視大學(xué)、嘯仙中學(xué)

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、保健品、銀行保險(xiǎn)、家居建材、服裝服飾、辦公用品、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、公益廣告

10路線重點(diǎn)覆蓋：

田家炳中學(xué)、萬(wàn)隆公園（二期）、碧洋居、靜逸居、泰和花園、德潤(rùn)世家、市二中、德義苑、萬(wàn)廈虹景花園、碧水軒花園、茶山公園、會(huì)議中心、市委市政府、翔豐大酒店、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、人民公園、市烈士陵園、市博物館、龜峰塔、河源廣播電視大學(xué)、嘯仙中學(xué)、河源中學(xué) 適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、酒類(lèi)、化妝品、日用品、家電、藥品、郵電通訊、零售百

貨、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、公益廣告

11路線重點(diǎn)覆蓋：

田家炳中學(xué)、靜逸居、泰和花園、德潤(rùn)世家、市二中、新麗源大酒店、德義苑、文景小區(qū)、廣晟花園、運(yùn)恒花園、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、化龍路商業(yè)步行街、市汽車(chē)總站、九重門(mén)公園、寶源山莊、大世紀(jì)威尼斯花園、雍雅豪苑

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、酒類(lèi)、保健品、化妝品、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、公益廣告 12路線重點(diǎn)覆蓋：

長(zhǎng)鴻國(guó)際花園、翔豐大酒店、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、化龍商業(yè)步行街、市汽車(chē)總站、河源廣播電視大學(xué)、嘯仙中學(xué)、河源中學(xué)

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、公益廣告

18路線重點(diǎn)覆蓋：

廣晟凱旋城、雅居樂(lè)花園、三友邨、清華苑、碧洋花園、德欣豪庭、德潤(rùn)世家、泰和花園、德義苑、碧水灣花園、光明學(xué)校第一小學(xué)、光明雙語(yǔ)學(xué)校、東源縣技工學(xué)校

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、教育培訓(xùn)、公益廣告

2路線重點(diǎn)覆蓋：

金利大酒店、公安局源城分局、化龍商業(yè)步行街、望江樓賓館、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、翔豐酒店、市政府、市會(huì)議中心、長(zhǎng)鴻國(guó)際花園、市委市政府、運(yùn)恒花園、泰和小區(qū)、潤(rùn)德居、東江首府、勝利新村

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、日用品、家電、藥品、郵電通訊、零售百貨、房地產(chǎn)、金融證券、家居建材、服裝服飾、教育培訓(xùn)、公益廣告

101路線重點(diǎn)覆蓋：

市汽車(chē)總站、星河灣畔花園、九重門(mén)公園、萬(wàn)廈虹景花園、市新城汽車(chē)總站、市二小、泰和花園、景逸居、田家炳中學(xué)、徐洞中學(xué)、仙塘鎮(zhèn)

適合廣告投放行業(yè)：食品、飲料、零售百貨、房地產(chǎn)、金融證券、銀行保險(xiǎn)、家居建材、服裝服飾、教育培訓(xùn)、公益廣告

102路線重點(diǎn)覆蓋：

金利大酒店、公安局源城分局、化龍商業(yè)步行街、望江樓賓館、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)、翔豐酒店、市政府、市會(huì)議中心、茶山公園、碧水軒花園、新華大飯店、萬(wàn)廈虹景花園、市委黨校、市三小、電信樞紐樓、廣晟凱旋城、雅居樂(lè)、福新工業(yè)園

適合廣告投放行業(yè)：化妝品、日用品、家電、藥品、房地產(chǎn)、家居建材、服裝服飾、辦公用

品、餐飲娛樂(lè)、公益廣告

第二篇：公車(chē)改革成本—效益分析

公車(chē)改革成本—效益分析

一、公車(chē)改革的背景和現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與不斷完善，國(guó)家機(jī)關(guān)現(xiàn)行的以公車(chē)配給為基礎(chǔ)的用車(chē)管理制度弊端越來(lái)越明顯。上千億元的國(guó)家財(cái)政支出和由此滋生的公款消費(fèi)、車(chē)輪腐敗等重大社會(huì)問(wèn)題日益突出，使得公車(chē)改革的呼聲近些年來(lái)此起彼伏。

據(jù)新華社報(bào)道，全國(guó)現(xiàn)在約有400萬(wàn)輛公車(chē)，每年耗資高達(dá)3000億元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)每年財(cái)政支出中教育費(fèi)與衛(wèi)生費(fèi)的總和，足以再建設(shè)3個(gè)三峽工程了。目前各地政府采購(gòu)汽車(chē)的數(shù)量每年都以超過(guò)20%的速度遞增，2004年，中國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)2200億元，其中汽車(chē)采購(gòu)額就高達(dá)500億元，2009年全國(guó)公車(chē)采購(gòu)量創(chuàng)歷史新高，將一舉突破700億元。西南某貧困縣算過(guò)一筆賬，每年用于公車(chē)的開(kāi)支，竟占全縣行政開(kāi)支總數(shù)的40％；而西部地區(qū)的大部分縣公車(chē)數(shù)量已超過(guò)200輛。公務(wù)用車(chē)的高額支出已成為各級(jí)財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)，使公車(chē)改革迫在眉睫，勢(shì)在必行。

2014年7月16日，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》下發(fā)，公車(chē)改革的大幕由此拉開(kāi)。

本次公車(chē)改革的要點(diǎn)主要有：取消一般公務(wù)用車(chē)、普通公務(wù)出行將由公務(wù)人員自行選擇社會(huì)化的方式以及適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。本次公車(chē)改革，將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)和一般公務(wù)用車(chē)；同時(shí)，將保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。將有三類(lèi)人群受本次公車(chē)改革影響，一是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員；二是地方地廳級(jí)及以下工作人員：省區(qū)市廳局正職的主要負(fù)責(zé)人，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(正職)主要負(fù)責(zé)人，各地可以根據(jù)實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)他們參加車(chē)改。確因工作需要，也可以采取實(shí)物保障的方式；采取實(shí)物保障的不能再領(lǐng)取補(bǔ)貼；三是司勤人員：對(duì)于因取消公車(chē)而失去崗位的司機(jī)和后勤人員，主要采用內(nèi)部安置的辦法，不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。可以安排轉(zhuǎn)崗，提前退休，適當(dāng)提高退休待遇。

二、我國(guó)現(xiàn)行的公車(chē)制度存在很多弊病

1、居高不下的公車(chē)費(fèi)用。自2011年起，中央政府連續(xù)多年公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)。2010年、2011年、2012年分別為61.69億元、59.15億元和40.67億元，雖然公務(wù)用車(chē)的費(fèi)用在逐年下降，但是，公車(chē)消費(fèi)占三公經(jīng)費(fèi)支出的比例，三年來(lái)均超過(guò)了50%。一輛公務(wù)車(chē)的年運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利）可達(dá)５萬(wàn)元以上，地方公車(chē)消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在６％至１２％之間，有的地方甚至更高。

2、漏洞百出的運(yùn)行制度。(1)公車(chē)超標(biāo)超編

2011年，中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》，但是遵照?qǐng)?zhí)行的卻很少。

這是某單位公務(wù)用車(chē)自查表，該單位工作人員40人，按照管理辦法規(guī)定，公車(chē)數(shù)量確定的標(biāo)準(zhǔn)是每20人不超過(guò)1輛，配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8 升（含）以下的轎車(chē)和原則上不配備越野車(chē)，然而該單位全部違反了。這還只是全國(guó)1735個(gè)縣無(wú)數(shù)單位中的一個(gè)。

(2)公車(chē)數(shù)量虛低

網(wǎng)易曾公布了一個(gè)以北京為例做的統(tǒng)計(jì)。2011年北京統(tǒng)計(jì)局公布，截止2010年底北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有總量為480萬(wàn)輛。央視在2010年11月報(bào)道北京市公務(wù)用車(chē)有70萬(wàn)輛左右，占總量近15%，而在2011年4月，北京財(cái)政局公布公車(chē)數(shù)量為6.2萬(wàn)輛，僅占總量的1.25%。

某單位自查表中，5輛車(chē)只有2輛在編。一般統(tǒng)計(jì)公車(chē)數(shù)量時(shí)，就只顯示編制內(nèi)的車(chē)。這就形成了怪圈，似乎你永遠(yuǎn)無(wú)法摸清公車(chē)到底有多少。

(3)公車(chē)私用嚴(yán)重

在公車(chē)使用中，有的地方辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占三分之一，司機(jī)私用占三分之一。公共財(cái)政為個(gè)人消費(fèi)買(mǎi)單，造成社會(huì)的不公平，同時(shí)也破壞了黨紀(jì)政紀(jì)，僅2014年4月一個(gè)月，中紀(jì)委4周報(bào)通報(bào)的719起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件中，有134起是公車(chē)私用的案例，占比達(dá)18.64%，位列違規(guī)事件榜首。

(4)公車(chē)使用率低

社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車(chē)輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為８２１５元，黨政機(jī)關(guān)則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，每輛出租車(chē)的使用效率為公車(chē)的５倍，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車(chē)的１３％左右。各單位的一般公務(wù)用車(chē)配備，因?yàn)閿?shù)量上的限制，很多都成為領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)。而在領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)或在班處理日常公務(wù)時(shí)，公車(chē)多閑置，處于待命狀態(tài)，使得公車(chē)的使用率很低。

3、問(wèn)題凸顯的公車(chē)特權(quán)

公車(chē)數(shù)量過(guò)多、檔次過(guò)高，容易使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員產(chǎn)生優(yōu)越感和特權(quán)感，滋生高高在上、脫離群眾的傾向。公務(wù)車(chē)成為了“特權(quán)”的象征，官員的特權(quán)思想滋生。公務(wù)用車(chē)的特權(quán)思想作祟，更不容忽視的是對(duì)交通規(guī)則的破壞。違規(guī)使用警報(bào)器、鳴笛，闖紅燈、超速現(xiàn)象嚴(yán)重，使用警車(chē)開(kāi)道、特殊時(shí)期道路管制等等，都是無(wú)視交通規(guī)則的行為。

二、公車(chē)改革成本—效益分析

公車(chē)改革涉及到眾多利益集團(tuán)的切身利益，對(duì)這些利益群體的價(jià)值取向進(jìn)行分析是十分必要的。

(一)改革給政府帶來(lái)的收益 1．經(jīng)濟(jì)收益

公車(chē)改革是政府為主體的改革，也是主要發(fā)生在政府本身的改革。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，是要通過(guò)改革降低成本，節(jié)約財(cái)政支出。這是目前許多地方政府實(shí)行公車(chē)改革最直接也是最主要的原因。如何通過(guò)自身的改革，減少財(cái)政支出，成了各級(jí)政府和部門(mén)的大事。實(shí)行公車(chē)改革，有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理．減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。已經(jīng)實(shí)行公車(chē)改革的地方取得的成效有力地證明了這一點(diǎn)，如較早實(shí)行改革的大慶市，車(chē)改緩解了財(cái)政壓力，車(chē)改后與車(chē)改前相比，“市財(cái)政當(dāng)年節(jié)支293萬(wàn)元，加上收繳上來(lái)的196臺(tái)車(chē)輛變現(xiàn)收入700多萬(wàn)元。當(dāng)年財(cái)政可直接節(jié)約資金1O00多萬(wàn)元，連同不購(gòu)買(mǎi)新車(chē)所減少的3300萬(wàn)元財(cái)政支出合并計(jì)算。當(dāng)年僅車(chē)的因素即可減少地方財(cái)政支出4300多萬(wàn)元，占大慶市財(cái)政總收入的近1／5”。

2．政治收益

政府通過(guò)制度改革期望贏得廣泛的政治支持，保持其在政治力量的對(duì)比中始終處于支配地位。有效地排斥對(duì)其產(chǎn)生潛在或現(xiàn)實(shí)威脅的國(guó)內(nèi)外的反對(duì)派勢(shì)力。政治支持最大化是政府實(shí)行制度改革的有力保證。

通過(guò)公車(chē)改革。政府的政治目標(biāo)是遏止腐敗、糾正不正之風(fēng)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，獲得人民的更大政治支持。群眾一直對(duì)公車(chē)中的腐敗問(wèn)題尤其是公車(chē)私用意見(jiàn)很大．老百姓稱(chēng)這種腐敗為“馬路上的腐敗”或“車(chē)輪上的腐敗”。在近幾年的政協(xié)會(huì)議和人民代表大會(huì)上，公車(chē)也成為關(guān)注的焦點(diǎn)，在2003年的全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)上，政協(xié)委員呼吁：公車(chē)與腐敗親密接觸，公車(chē)改革勢(shì)在必行。而公車(chē)改革一方面克服了干部及其家人、朋友坐車(chē)辦私事的不正之風(fēng)．在一定程度上可以培養(yǎng)政府人員“公私分明”的習(xí)慣，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；另一方面，也解決了因車(chē)而產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者為政不勤、為官不廉的問(wèn)題。實(shí)行改革，那種買(mǎi)車(chē)坐、搶車(chē)坐、沒(méi)有車(chē)不工作的壞毛病和買(mǎi)車(chē)、賣(mài)車(chē)、修車(chē)過(guò)程中撈好處的現(xiàn)象將會(huì)逐步減少直至消失。從而推動(dòng)“官念”進(jìn)步．拉近政府與百姓的心理距離。從上面可以看出．公車(chē)改革能夠給政府帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和政治上兩方面的收益，那么根據(jù)財(cái)政收人與政治支持最大化目標(biāo)決定制度改革的政府將成為改革的最主要主體，公車(chē)改革將是政府主導(dǎo)型的制度變革。

(二)改革給政府中個(gè)人帶來(lái)的收益

政府是由政府中的個(gè)人組成的，他們都有自己的私欲，都追求自己的利益。這些人組成政府．那么改革能否為他們帶來(lái)收益也是改革能否順利進(jìn)行的一個(gè)重要條件。在現(xiàn)行的公車(chē)制度中，公車(chē)主要是給部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)使用。政府的中層干部和一般公務(wù)人員從公車(chē)中獲得的利益是非常有限的 下面我們分析一下制度改革給享受公車(chē)待遇的官員和不享受及很少享受公車(chē)待遇的公務(wù)人員帶來(lái)的收益。對(duì)于部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，他們是公車(chē)制度的直接受益者，許多部門(mén)的公車(chē)很大部分成為他們的專(zhuān)車(chē)。改革應(yīng)當(dāng)在一定的時(shí)期內(nèi)適當(dāng)保障他們的利益，才能順利進(jìn)行，因此改革中應(yīng)該有一定的交通補(bǔ)貼保證他們的部分既得利益，使他們不至成為改革的反對(duì)者；對(duì)一般的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的公車(chē)制度對(duì)他們的好處甚少，而改革后的補(bǔ)貼對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種收益，即使是沒(méi)有補(bǔ)貼．通過(guò)改革消除公車(chē)制度的等級(jí)色彩和用車(chē)中的不平等現(xiàn)象，也是他們所希望的，所以一般的公務(wù)員將是公車(chē)改革的堅(jiān)定支持者。一些地方的公車(chē)改革反映了我國(guó)工資制度改革的方向，在不增加財(cái)政總支出的前提下，提高官員的工資。把工資之外的待遇貨幣化進(jìn)入工資，由暗補(bǔ)變?yōu)槊餮a(bǔ)，這保證了官員的既得利益。又符合國(guó)際潮流。

(三)改革給人民群眾的收益

人民群眾對(duì)現(xiàn)今的公車(chē)制度意見(jiàn)甚大．這種公車(chē)制度浪費(fèi)國(guó)家的財(cái)政收入，而人民群眾是財(cái)政收入的納稅人，也就是公車(chē)?yán)速M(fèi)的是人民群眾的血汗。因而公車(chē)中的腐敗更是老百姓所深?lèi)和唇^的。而公車(chē)改革會(huì)間接給人民群眾帶來(lái)好處，一方面它節(jié)省了財(cái)政支出，使財(cái)政支出能花在人民群眾需要的地方，花在能為人民群眾謀福利的方面；另一方面改革消除了官員的特權(quán)，拉近了官員與群眾的距離，有利于增進(jìn)人民群眾對(duì)政府和官員的了解和信任。所以人民群眾會(huì)成為公車(chē)改革的忠實(shí)支持者。

(四)改革有利于轎車(chē)進(jìn)入家庭

轎車(chē)業(yè)是與公務(wù)用車(chē)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入家庭是轎車(chē)工業(yè)發(fā)展的基本條件。我國(guó)的公車(chē)制度主要從兩個(gè)方面阻礙了轎車(chē)進(jìn)入家庭：第一，劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)。雖然轎車(chē)進(jìn)入家庭取決于家庭收入的增長(zhǎng)．但是，如果不改革公車(chē)，即使家庭收入有了很大的增長(zhǎng)。具備了買(mǎi)車(chē)的能力，在有公車(chē)可用時(shí)，人們是不會(huì)購(gòu)買(mǎi)私車(chē)的。第二，公車(chē)抬高了轎車(chē)價(jià)格，使轎車(chē)朝檔次高、排量大方向發(fā)展。這種趨勢(shì)不僅與國(guó)際上轎車(chē)日益小型化的潮流相左，而且也大大地脫離了我國(guó)的國(guó)情現(xiàn)實(shí)，既不利于國(guó)內(nèi)私人購(gòu)車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展和成長(zhǎng)，也阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)行公車(chē)改革，使轎車(chē)進(jìn)入家庭是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。2000年全國(guó)轎車(chē)銷(xiāo)售65萬(wàn)輛。其中公務(wù)車(chē)占34％，私家車(chē)占37％、出租車(chē)占29％。目前正處在轎車(chē)進(jìn)入家庭的導(dǎo)入期，國(guó)家明確提出“鼓勵(lì)轎車(chē)進(jìn)入家庭”，并寫(xiě)進(jìn)了“十五”規(guī)劃。那么改革公車(chē)，改變轎車(chē)單一由公款購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，將給生產(chǎn)轎車(chē)的企業(yè)敲響警鐘，使它們真正按照市場(chǎng)的規(guī)律和需要進(jìn)行生產(chǎn)，而且取消公車(chē)．個(gè)人福利全部貨幣化，提高人們的購(gòu)買(mǎi)力．也為國(guó)產(chǎn)轎車(chē)進(jìn)入家庭創(chuàng)造條件，從而啟動(dòng)和繁榮轎車(chē)市場(chǎng)。全國(guó)人大代表、神龍汽車(chē)公司總經(jīng)理張世端呼吁，應(yīng)大力推進(jìn)公車(chē)改革，為國(guó)產(chǎn)轎車(chē)進(jìn)入家庭創(chuàng)造條件。

二、公車(chē)改革的成本分析

公車(chē)改革能夠帶來(lái)上述的一系列收益。同樣，公車(chē)改革也需要支付一定的成本。對(duì)于公車(chē)改革來(lái)說(shuō)，它可能需要支付的成本主要包括以下三個(gè)方面：

(一)設(shè)計(jì)并實(shí)施新的公車(chē)制度的費(fèi)用 這是公車(chē)改革必須支付的成本，也是任何一項(xiàng)制度變革需要支付的費(fèi)用。我國(guó)的公車(chē)改革并沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的開(kāi)展?，F(xiàn)行的公車(chē)改革主要是在一些地方的試點(diǎn)改革，目的就是為了在眾多的改革實(shí)踐中尋找一套好的改革方案和設(shè)計(jì)新的適合我國(guó)國(guó)情的公車(chē)制度。這些改革試點(diǎn)所支付的費(fèi)用也包括在設(shè)計(jì)并實(shí)施新的制度的費(fèi)用中。

(二)消除改革阻力的費(fèi)用

公車(chē)改革作為一種制度變革。它總是要改變權(quán)力和財(cái)富的分配。如果它使一部分人從改革中受益、一部分人受損，受損者就會(huì)起而反對(duì)。如果改革使獲益者的獲利機(jī)會(huì)不均，那么獲益少的會(huì)認(rèn)為自己吃了虧．也會(huì)表示異議或消極反對(duì)。為了消除改革的阻力，就要付出一定的代價(jià)。包括對(duì)反對(duì)者實(shí)行強(qiáng)制措施和引誘手段所花費(fèi)的成本，也包括對(duì)變革受損者的補(bǔ)償。對(duì)于公車(chē)改革來(lái)說(shuō)，改革的阻力主要來(lái)自于三個(gè)方面：改革的最大阻力將是來(lái)自于各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)。他們是現(xiàn)今公車(chē)制度的直接受益者，公車(chē)改革將損害他們的利益，如果不對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)償，他們會(huì)表示異議或消極反對(duì)．而他們又是公車(chē)改革的執(zhí)行者，因此對(duì)他們的補(bǔ)償是必需的?，F(xiàn)行許多地方的公車(chē)改革中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的都有一定的交通補(bǔ)貼。這是消除改革阻力的必需費(fèi)用。另外一個(gè)阻力來(lái)自公車(chē)司機(jī)。司機(jī)是公車(chē)制度的主要受益者之一。公車(chē)是他們的金飯碗，改革公車(chē)必然會(huì)損害司機(jī)的利益。司機(jī)的安置關(guān)系到改革的順利進(jìn)行，成了改革的重要問(wèn)題。安置司機(jī)需要花費(fèi)的費(fèi)用構(gòu)成消除改革阻力的費(fèi)用。最后一個(gè)阻力是改革的受益者之一，即中層干部和機(jī)構(gòu)的普通人員。照理說(shuō)。原有的公車(chē)制度給他們的收益甚少，他們是公車(chē)改革的受益者。不會(huì)成為改革的阻力，但是如果對(duì)他們的交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差別太大，或者得不到補(bǔ)貼。也會(huì)影響他們的積極性。那么這一群體也有可能成為改革的阻力。公車(chē)改革必須合理地確定補(bǔ)貼的對(duì)象范圍，科學(xué)地制定補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，使它兼顧各方面的利益，從而消除改革的阻力，使改革的利益受損者不會(huì)成為改革的反對(duì)者，使改革中的受益者成為改革的堅(jiān)定支持者。

三、對(duì)策建議

公車(chē)改革關(guān)鍵是要靠制度變革，公車(chē)改革困局的破解，在乎公權(quán)而不在公車(chē)，應(yīng)把制度的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向?qū)珯?quán)力的約束和規(guī)范。讓民主決策與民主監(jiān)督滲入到公權(quán)力運(yùn)行的每一道程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。而公車(chē)改革要想取得成效，就必須要在制度設(shè)計(jì)上將公車(chē)與官員的地位、身份脫鉤，恢復(fù)其“公務(wù)”的本來(lái)面目。

公車(chē)改革，不是一朝一夕就能解決好的問(wèn)題，需要付出長(zhǎng)期的努力。關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)采購(gòu)源頭制約，降低公車(chē)交易成本。?

嚴(yán)格公車(chē)購(gòu)車(chē)預(yù)算管理 ?

嚴(yán)格公車(chē)統(tǒng)一購(gòu)置 ?

嚴(yán)格界定公車(chē)配備級(jí)別 ?

細(xì)化公車(chē)自主創(chuàng)新品牌標(biāo)準(zhǔn)

明確公車(chē)的保養(yǎng)、維修及報(bào)廢規(guī)定。

第二，完善使用運(yùn)行體系，降低公車(chē)監(jiān)督成本。?

民牌公務(wù)車(chē)輛一律噴涂公車(chē)標(biāo)識(shí)

公示公車(chē)的號(hào)牌、車(chē)型、所有者和監(jiān)督電話 ?

統(tǒng)一安裝定位系統(tǒng)

對(duì)于違反規(guī)定使用公車(chē)者一律從嚴(yán)從重處理 第三，引入服務(wù)外包模式，降低公車(chē)管理成本。?

培育租賃公司租用禮賓車(chē)及大型車(chē)成立 ?

公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心，統(tǒng)一調(diào)配剩余公車(chē)資源

落實(shí)公車(chē)使用提前預(yù)約及領(lǐng)導(dǎo)審批制度，保障公車(chē)因公出行。

第四，發(fā)展城市公共交通，降低公車(chē)環(huán)境成本。?

加大政府間轉(zhuǎn)移支付

加大對(duì)公交、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) ?

設(shè)置綠色環(huán)保自行車(chē)出行方式

第五，兼顧公平效率需求，降低公車(chē)社會(huì)成本。?

嚴(yán)控公務(wù)人員數(shù)量增長(zhǎng)

強(qiáng)力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和運(yùn)行改革 ?

統(tǒng)籌推進(jìn)車(chē)改配套工作

增強(qiáng)公車(chē)改革的社會(huì)認(rèn)同和制度基礎(chǔ)

看公車(chē)改革是否有實(shí)效，主要把握三個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：是否能降低行政成本、能否真正解決老百姓反映強(qiáng)烈的涉及公車(chē)的腐敗問(wèn)題、是否保證工作效率和行政效率不受影響。

其實(shí)，公車(chē)改革是政府部門(mén)在新世紀(jì)中對(duì)公務(wù)用車(chē)做出的嘗試，不管如何的運(yùn)行和操作，都會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。畢竟，這是我們政府為改變其自身的形象，爭(zhēng)取民心，執(zhí)政為民的大動(dòng)作。只要各級(jí)政府部門(mén)真正地為民辦事，為民解憂，為民所慮，為民所做，那么公車(chē)改革的問(wèn)題就能迎刃而解，一切都不成為問(wèn)題了。

第三篇：公車(chē)改革案例分析報(bào)告

公車(chē)改革的案例分析報(bào)告

———— 賈燕宇 鄒川 徐煊

【案例摘要】

目前，公車(chē)消費(fèi)已成為財(cái)政的包袱，成為不合理的消費(fèi)黑洞，甚至成為滋生腐敗的溫床，受到公眾的普遍關(guān)注，公務(wù)車(chē)是政府采購(gòu)的主要物品之一，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的呼聲最高的2005年，公務(wù)用車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)卻暴露出一些令人費(fèi)解的怪現(xiàn)象，并因?yàn)楦邫n車(chē)的激烈競(jìng)爭(zhēng)而被稱(chēng)為“豪華車(chē)元年”.奔馳、寶馬、皇冠等車(chē)爭(zhēng)相進(jìn)入政府采購(gòu)名單，車(chē)本位與官本位相結(jié)合之下，公務(wù)用車(chē)領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)的豪華之風(fēng)。因此，公車(chē)改革勢(shì)在必行。公車(chē)改革難以進(jìn)行的主要原因在于公車(chē)改革影響最大的既得利益群體主要是領(lǐng)導(dǎo)階層，因此公車(chē)改革的阻力也特別大。本文首先分析了目前公車(chē)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，然后闡述了公車(chē)改革的必要性和緊迫性，接著說(shuō)明了公車(chē)改革的目的，從四個(gè)方面論述了公車(chē)改革的難點(diǎn)，最后提出了公車(chē)改革的途徑。公車(chē)改革的意義不言而喻,對(duì)于減少公用支出、節(jié)能減排、降低擁堵都有不可估量的意義。要抑制公車(chē)腐敗，節(jié)約行政成本，建設(shè)和諧交通乃至和諧社會(huì)，改革公車(chē)制度正可謂一舉多得。

【案例陳述】

山東省臨朐縣公安局交警大隊(duì)一張奧迪Q7的照片在網(wǎng)上引發(fā)熱議，被眾網(wǎng)友封為“牛車(chē)”。這臺(tái)Q7的車(chē)身是標(biāo)準(zhǔn)的“2004式”警車(chē)外觀標(biāo)識(shí)，車(chē)引擎蓋上赫然印著“警察”和“POLICE”字樣。根據(jù)奧迪官方網(wǎng)站的信息顯示，據(jù)悉，此警車(chē)屬于山東省臨朐縣公安局交警大隊(duì)。臨朐縣公安局宣傳科的工作人員隨后回應(yīng)稱(chēng)，此Q7警車(chē)只是一臺(tái)帶路車(chē)，重要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)的時(shí)候才會(huì)使用，平時(shí)不會(huì)開(kāi)。奧迪Q7作為警車(chē)，價(jià)格在81萬(wàn)到256萬(wàn)之間。而半年前，臨朐公安局曾撰文稱(chēng)“警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張依然是制約公安機(jī)關(guān)發(fā)展的‘短板’和‘瓶頸’”。如此龐大的財(cái)政數(shù)字跟半年之前的所謂“警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張依然是制約公安機(jī)關(guān)發(fā)展的?短板?和?瓶頸?”形成強(qiáng)烈的反差，或者說(shuō)如此豪華警車(chē)已經(jīng)成為“經(jīng)費(fèi)緊張”的一種反語(yǔ)，它正好揭示了一種彌天大謊的出現(xiàn)?？梢?jiàn)，臨朐縣的公安局是在訴說(shuō)著神奇的一個(gè)故事。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張只是一種借口罷了，這種借口是用來(lái)填補(bǔ)群眾的口的。

經(jīng)費(fèi)緊張，就沒(méi)有能力辦案或者沒(méi)有精力辦案。這不能不說(shuō)是給自己最好的借口和托詞。當(dāng)有案件發(fā)生的時(shí)候就可以不去理會(huì)了。而現(xiàn)實(shí)中卻出現(xiàn)了豪華警車(chē)，那么，經(jīng)費(fèi)緊張?jiān)诤翁?？不難發(fā)現(xiàn)，在新聞中很多貧困縣，阜寧縣的山寨中國(guó)館和山寨悉尼歌劇院，山西蒲縣的山寨鳥(niǎo)巢等等都說(shuō)明經(jīng)費(fèi)并不緊張，這只是一種為了申請(qǐng)更多經(jīng)費(fèi)的幌子。

試想，如果說(shuō)自己的經(jīng)費(fèi)很充裕，豈不是在來(lái)年的預(yù)算中就不會(huì)增加更多的數(shù)額？說(shuō)自己經(jīng)費(fèi)充裕豈不是就沒(méi)有辦法為自己不去辦案或者辦案不力尋找借口了？可見(jiàn)，說(shuō)自己經(jīng)費(fèi)短缺是有百利而無(wú)一害的說(shuō)辭。臨朐縣這么說(shuō)只不過(guò)是借鑒了別人的說(shuō)法而已。但由于豪華警車(chē)的出現(xiàn)打破了這個(gè)借口的寧?kù)o，因?yàn)楫吘惯@是一個(gè)貧困縣。盡管是貧困縣但縣里的領(lǐng)導(dǎo)人員還是不去申請(qǐng)貧困縣的名額，何其壯哉！

在公款采購(gòu)的過(guò)程中，由于缺乏一種有力的監(jiān)督和管理機(jī)制。對(duì)于財(cái)政的收支情況就形成了一個(gè)空白。那些政府工作人員在進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候就會(huì)肆無(wú)忌憚，形成一種“買(mǎi)貴不買(mǎi)好”的局面，因?yàn)槭羌{稅人的錢(qián)不是政府自己的錢(qián)，所以花起來(lái)大手大腳。在這樣的貧瘠的縣城里竟然會(huì)出現(xiàn)這樣的豪華警車(chē)也不足為怪，只不過(guò)太惹眼了，太對(duì)不起半年之前的“經(jīng)費(fèi)短缺”影響公安機(jī)關(guān)的發(fā)展了。

【網(wǎng)民觀點(diǎn)】

在網(wǎng)民評(píng)論中，仍不乏言辭激烈的抨擊和責(zé)罵。除此之外，有不少網(wǎng)民爆出了各地警察配豪車(chē)的現(xiàn)象，表示不足為奇。如鳳凰網(wǎng)無(wú)線網(wǎng)友手機(jī)用戶稱(chēng)，“有些事情知道就好，何必說(shuō)出來(lái)呢!合肥警車(chē)有的是路虎”;新浪網(wǎng)廣東省深圳市手機(jī)用戶稱(chēng)，“在惠州就見(jiàn)過(guò)著裝的奔馳S600，這些事見(jiàn)怪不怪了”;新浪網(wǎng)福建省廈門(mén)市網(wǎng)友“l(fā)umaca”表示，“太正常了，你們?nèi)タ纯春毕虒?，這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的地方，警察外出辦案開(kāi)的就是Q7，什么帶路車(chē)，代步車(chē)還差不多”。

還有不少網(wǎng)民對(duì)公安養(yǎng)豪車(chē)表示不滿，認(rèn)為是嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，如鳳凰網(wǎng)江蘇省蘇州市網(wǎng)友“秋同不三”稱(chēng)，“那不是浪費(fèi)，那錢(qián)是多少老百姓的血和汗啊”;騰訊網(wǎng)北京市網(wǎng)友“虎頭貓”稱(chēng)，“不知養(yǎng)這臺(tái)車(chē)相當(dāng)于多少低保人的錢(qián)”。

針對(duì)警方的豪華警車(chē)為領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)道的說(shuō)辭，不少網(wǎng)民表達(dá)了對(duì)“面子領(lǐng)導(dǎo)”的不滿，如搜狐手機(jī)網(wǎng)友稱(chēng)，“不要把矛頭都指向警察，現(xiàn)在的大小領(lǐng)導(dǎo)觀摩視察什么的，都要求豪華警察開(kāi)路，公安局長(zhǎng)也不能違背上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思啊”;另一位搜狐網(wǎng)友則調(diào)侃道，“沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)是接領(lǐng)導(dǎo)的嗎，領(lǐng)導(dǎo)很生氣，后果很?chē)?yán)重”。還有少數(shù)網(wǎng)民支持為110民警配好車(chē)，如騰訊網(wǎng)青島市網(wǎng)友“陌生人”稱(chēng)，“我倒覺(jué)得應(yīng)該給下面的110民警同志配這樣的車(chē)，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在開(kāi)的那些破車(chē)連一般的摩托車(chē)都要追不上了”;也有批評(píng)管控缺失、改革不到位的，如搜狐社區(qū)網(wǎng)友“rzxfch”稱(chēng)，“這說(shuō)明政府部門(mén)管控嚴(yán)重缺失或者肆意縱容，一個(gè)政府機(jī)關(guān)購(gòu)置固定資產(chǎn)難道沒(méi)有程序嗎?看看鶴立雞群的政府機(jī)關(guān)高樓大廈，什么都不用說(shuō)了”，搜狐手機(jī)網(wǎng)友稱(chēng)，“公車(chē)改革都是空話，太腐敗了”。

【案例分析】

1.目前公車(chē)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員孫繼業(yè)指出，公務(wù)車(chē)使用存在的三大弊端[2]：一是公車(chē)費(fèi)用高，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。一輛公務(wù)車(chē)的年運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利）可達(dá)５萬(wàn)元以上，地方公車(chē)消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在６％至１２％之間，有的地方甚至更高。二是公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重。在公車(chē)使用中，有的地方辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占三分之一，司機(jī)私用占三分之一。三是公車(chē)使用效率低下，浪費(fèi)驚人。社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車(chē)輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為８２１５元，黨政機(jī)關(guān)則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，每輛出租車(chē)的使用效率為公車(chē)的５倍，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車(chē)的１３％左右。四是公務(wù)用車(chē)還存在超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備使用小轎車(chē)問(wèn)題。

2.公車(chē)改革的必要性和緊迫性

目前，公車(chē)使用中存在著耗能大、費(fèi)用超標(biāo)，公車(chē)私用等浪費(fèi)問(wèn)題，是造成行政官員腐敗的一個(gè)重要根源，已經(jīng)影響了黨的執(zhí)政能力，也是中央和國(guó)家及“兩會(huì)”提出議案最多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，呼吁最強(qiáng)烈的問(wèn)題。“水能載舟，亦能覆舟”，治理執(zhí)政黨官員腐敗，必須從官員的吃、住、行這個(gè)根源抓起，所以公車(chē)改革勢(shì)在必行。

有報(bào)紙批露，我國(guó)財(cái)政收入自改革開(kāi)放之初到現(xiàn)在，只增長(zhǎng)了9倍；可同期我國(guó)行政開(kāi)支卻增長(zhǎng)了近50倍，這里面很大增幅就是購(gòu)買(mǎi)、維持公車(chē)的費(fèi)用。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下，舉國(guó)上下都高度重視義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障問(wèn)題，愈發(fā)顯現(xiàn)公車(chē)改革問(wèn)題的緊迫性。免費(fèi)的義務(wù)教育、全民的社保、醫(yī)保，都是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)所必需的，也是政府對(duì)公民應(yīng)盡的義務(wù)，但這些無(wú)疑都需要巨額資金，在我國(guó)還不富裕的情況下，錢(qián)從哪里來(lái)就很關(guān)鍵。而公車(chē)改革無(wú)疑會(huì)提供這筆巨額資金，根據(jù)有關(guān)分析，我國(guó)公車(chē)改革后，公車(chē)耗費(fèi)財(cái)政資金至少可以從每年3000億元左右減少至1000億元左右，這樣可以每年節(jié)約2000億元，都可以投入上述義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)中。

當(dāng)前，汽車(chē)用油已經(jīng)成為我國(guó)成品油消耗的重要組成部分，汽車(chē)尾氣污染已經(jīng)成為大城市空氣污染和二氧化碳排放的主要元兇。當(dāng)全球能源緊張時(shí)，當(dāng)交通堵塞嚴(yán)重時(shí)，當(dāng)養(yǎng)車(chē)費(fèi)太高時(shí)??私人車(chē)主就會(huì)承受不起而少開(kāi)或停開(kāi)，而改用乘公交車(chē)或自行車(chē)代步，這就是市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)的作用。

但這種市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)往往只能對(duì)私車(chē)有效，對(duì)于公車(chē)卻是不靈的，因?yàn)楣?chē)的所有一切費(fèi)用都由公家買(mǎi)單，自然不會(huì)對(duì)公車(chē)使用人產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。公車(chē)私用高昂的費(fèi)用由公家報(bào)銷(xiāo)，使節(jié)能措施與市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈，加重了大氣污染，人類(lèi)的生態(tài)生存環(huán)境受到了影響。

據(jù)測(cè)算，就北京來(lái)說(shuō)，公車(chē)改革可以使公車(chē)的出行量減少2/3。這意味著公車(chē)改革可以使北京的交通總量減少25%左右，這是其他措施很難達(dá)到的[7]。

公車(chē)改革的意義不言而喻,對(duì)于減少公用支出、節(jié)能減排、降低擁堵都有不可估量的意義。要抑制公車(chē)腐敗，節(jié)約行政成本，建設(shè)和諧交通乃至和諧社會(huì)，改革公車(chē)制度正可謂一舉多得。

【討論的問(wèn)題】

1、公安局該不該采購(gòu)豪華警車(chē)，為什么？

2、面對(duì)公安局采購(gòu)豪華警車(chē)只為開(kāi)道、接待貴賓用，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該反思些什么？ 通過(guò)“大慶模式”、湖南長(zhǎng)沙“好幫客模式”、“昆明模式”、“杭州模式”試分析公車(chē)改革十八年擱淺的原因

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第四篇：媒體市場(chǎng)策略分析報(bào)告

媒體市場(chǎng)策略分析報(bào)告

編者的話：相信很多企業(yè)在投放戶外廣告的時(shí)候都會(huì)有這樣的想法：在戶外投放廣告到底怎么計(jì)算回報(bào)？到底應(yīng)該用多少資源？用戶外媒體是什么效果？這些問(wèn)題過(guò)去包括廣告主、廣告公司統(tǒng)統(tǒng)不知道，而不同的供給商給出的答案都是不一樣的。今天，實(shí)力傳播首次運(yùn)用中國(guó)媒介歷史上堪稱(chēng)創(chuàng)舉的效果調(diào)研形式，斥資超過(guò)600萬(wàn)元，并攜手中國(guó)6大戶外供給商，對(duì)5種不同的戶外媒體形式，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。

我們獨(dú)家刊登這個(gè)名為“世界公民〞的戶外廣告調(diào)研報(bào)告，希望此次的調(diào)研結(jié)論能為廣告主今后的媒體投放提供更多的數(shù)據(jù)支持并與您分享以下發(fā)現(xiàn)：

調(diào)查背景合作單位：6大戶外供給商：廣東白馬戶外廣告、媒體世紀(jì)集團(tuán)、媒體伯樂(lè)集團(tuán)、深圳市龍帆廣告、TOM戶外傳媒、巍珂慶余廣告。

兩大調(diào)研公司：央視市場(chǎng)研究股份，捷思市場(chǎng)研究及參謀

同時(shí)，“盛世長(zhǎng)城國(guó)際廣告公司〞也屬贊助商之列。

調(diào)研城市：上海、深圳、青島和濟(jì)南（濟(jì)南為T(mén)OM

單獨(dú)額外提供媒體資源做效果評(píng)估）

調(diào)研廣告：世界公民公益廣告：“年輕有為不是占一個(gè)座位〞（車(chē)身）、“力求上進(jìn)不是力上一班公交〞（候車(chē)廳）、“超越無(wú)限不是搶超一輛前車(chē)〞（高速公路的大牌）、“高談闊論不是高喊一通

〞（地鐵）、“勇往直前不是勇闖一次紅燈〞（建筑物的大牌）

廣告主通常把大把大把的錢(qián)花在傳統(tǒng)的廣告當(dāng)中，而消費(fèi)者并沒(méi)有在電視廣告段落當(dāng)中看廣告，事實(shí)上，只有16%的人在廣告段落當(dāng)中專(zhuān)心看某個(gè)廣告，而其他的84%根本就是心不在焉，或者一到廣告就換臺(tái)。

去年是體育行銷(xiāo)的一年，實(shí)力傳播自己也做了四個(gè)有關(guān)體育工程的調(diào)研，從其中的一個(gè)我們發(fā)現(xiàn)：在體育節(jié)目的收視上面，主動(dòng)收視的比例到達(dá)86%，只有14%是被動(dòng)收視。但是，我們同樣發(fā)現(xiàn)，今天的觀眾跟體育節(jié)目之間的關(guān)系很不同，觀眾的收視是主動(dòng)性非常強(qiáng)的，他們是有意識(shí)地在收視，但在體育賽事轉(zhuǎn)播當(dāng)中插播廣告的時(shí)候依然會(huì)有一半的觀眾轉(zhuǎn)臺(tái)，這就是說(shuō)，雖然有些節(jié)目觀眾的主動(dòng)意識(shí)是強(qiáng)烈的，但是進(jìn)到廣告時(shí)段時(shí)，觀眾依然是要看其他節(jié)目的。

所以，我們要考量除了電視廣告，我們的廣告主就沒(méi)有其他出路了嗎？以前，戶外廣告從來(lái)就沒(méi)有準(zhǔn)確的調(diào)研依據(jù)，此次名為“世界公民〞的大型戶外廣告調(diào)研也許能夠幫助我們探究一些有用的規(guī)律。

有多少人在留意戶外廣告？

此次的戶外調(diào)研得出的一個(gè)結(jié)論就是，大概有1／3的人會(huì)經(jīng)?？磻敉鈴V告，而幾乎完全不留意的是20%，從這個(gè)數(shù)字可以看出，不管是經(jīng)常留意還是不留意，戶外廣告總是強(qiáng)于球場(chǎng)內(nèi)的標(biāo)識(shí)，為什么呢？我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)人一天花在路上的時(shí)間：步行的，乘地鐵的，駕私車(chē)的，都是不同的，而周末人們花在路上的時(shí)間還要超過(guò)工作那五天花在路上的時(shí)間，駕私車(chē)的比平時(shí)還要多出50分鐘。

這個(gè)數(shù)字說(shuō)明什么呢？今天很多廣告主都在一窩蜂地做電視產(chǎn)品涉入，但是不是把產(chǎn)品放在節(jié)目當(dāng)中做廣告，就必然增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的喜愛(ài)度呢？如今的消費(fèi)者已經(jīng)越來(lái)越聰明了，如果廣告做得不夠細(xì)致自然的話，消費(fèi)者還是會(huì)反感的。

什么時(shí)候最留意戶外廣告？

戶外媒介里面隱藏著一個(gè)強(qiáng)大的規(guī)律，而這個(gè)規(guī)律的意義又是非常重大的，工作的五天跟周末，形勢(shì)是完全不一樣的，周一到周五大家天天上班工作、上學(xué)、購(gòu)物逛街，周末的時(shí)間很多人最主要的目的是逛街購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、拜訪朋友，同樣是上街，周一至周五與周末做的事情是不一樣的，這說(shuō)明消費(fèi)者當(dāng)天的心情是不一樣的，心情不一樣，就導(dǎo)致消費(fèi)者與戶外媒體的關(guān)系是不一樣的。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，81%的人每天是有固定路線的，在這81%當(dāng)中絕大局部只有一條固定的路線。當(dāng)受眾第一次看到“世界公民〞的公益廣告時(shí)，62%的人是在上班工作途中也就是在早上，而且平均一個(gè)星期9次路過(guò)這個(gè)地方，一個(gè)月就是36次，將近40次，這個(gè)戶外廣告跟消費(fèi)者溝通的切合點(diǎn)意義是非常的。

采取不同的交通工具的人接觸“世界公民〞公益廣告的次數(shù)是不同的，其中搭乘地鐵跟輕軌的人前后接觸到世界公民的廣告次數(shù)是最少的，大概是6到7次，開(kāi)私家車(chē)的是最多的，大概12.5次。

調(diào)查中，步行的人占所有人的95%，搭乘地鐵的占1／4，開(kāi)車(chē)的只有4%，而這4%的人可以看到最多形式的廣告，但是可惜這個(gè)數(shù)量比擬少，我們還可以看到，今天采用各種交通工具的重疊性相對(duì)來(lái)講不高，由此我們可以得出，適當(dāng)?shù)拿襟w組合不是資源的浪費(fèi)。

而今天的資源組合如何才能到達(dá)最正確的效果？出租車(chē)、地鐵還有高速公路上面的廣告牌因?yàn)橹挥?%的人可以看到，所以它們屬于分眾性高的媒體，全眾性的應(yīng)該是公交車(chē)和候車(chē)廳。它代表什么樣的意義呢？對(duì)我們的籌劃人講，首先秩序是存在的，上班、上學(xué)，逛街購(gòu)物，交通工具的選擇是規(guī)定的，路線是規(guī)定的，戶外媒體因?yàn)檫@些秩序的存在，各種資源之間是可以互補(bǔ)的，但是當(dāng)你聰明地找到了跟消費(fèi)者相關(guān)的資源的時(shí)候，就可以把這種資源加大，上面提到的人們不同的時(shí)間上街，心情是不同的，這個(gè)結(jié)論代表與電視的黃金時(shí)間是晚上不同，戶外媒體的黃金時(shí)間是周末跟早上。

難道其他的時(shí)間都浪費(fèi)了嗎？不是的，考慮一下影響戶外效果的主要因素有哪些？對(duì)世界公民的廣告活動(dòng)創(chuàng)造了多少呢？調(diào)研中，當(dāng)我們問(wèn)道：過(guò)去一個(gè)月在戶外你會(huì)留意到什么特別的廣告，只有1%的人在沒(méi)有提示下說(shuō)留意到了。但經(jīng)提示之后，有57%留意到了，1%的未提示認(rèn)知與57%的提示認(rèn)知，這就說(shuō)明今天善用戶外媒體已經(jīng)相當(dāng)重要了。

什么因素影響戶外廣告的效果？

調(diào)查中，第一次看“世界公民〞公益廣告的時(shí)候是透過(guò)什么樣的形式？提示后的認(rèn)知數(shù)據(jù)是，公車(chē)身占38%，候車(chē)廳占23%，地鐵輕軌占11%，樓頂為14%，高速公路是9%。由此看來(lái)，公車(chē)身是最能掌握眼球的。

城市之間也是有差異的，此次在上海雖然我們投入的資源是最多的，但是受眾的回憶率是較低的，大家都非?？粗猩虾＿@個(gè)城市，所以上海資源就越來(lái)越多了，投放戶外廣告的也就越來(lái)越多，在淮海路，光一個(gè)路的交叉口上，就有超過(guò)了20個(gè)品牌投放的戶外廣告，而且是各式各樣的，在廣告位置的選擇上，大家目前都在搶好位置，這與廣告效果有關(guān)系嗎？調(diào)研告訴我們是有關(guān)系的，而且有明顯的關(guān)系，在深圳我們看到，深圳大劇院的對(duì)面等一些地方的廣告牌都高達(dá)80%以上的回憶率，青島的好位置廣告也在77%到83%之間的回憶率，所以點(diǎn)位的選擇，也是十分重要的。

還有什么因素會(huì)影響到戶外效果呢？今天的消費(fèi)者對(duì)戶外廣告的贊成度是不一樣的，我們用其中一個(gè)問(wèn)題去整理這個(gè)現(xiàn)象，這個(gè)問(wèn)題就是“最近一個(gè)月你有沒(méi)有特別留意能具體說(shuō)得出來(lái)的某個(gè)戶外廣告，〞結(jié)果某些城市只有31%的人能說(shuō)出來(lái)他記得的廣告，這說(shuō)明城市跟城市之間有不同的敏感程度。

創(chuàng)意在戶外廣告中起到什么作用？

難道創(chuàng)意不重要嗎？調(diào)查告訴我們，最近一個(gè)月特別留意到的、同時(shí)能具體說(shuō)出來(lái)戶外廣告名字的人占了42%，而具體能說(shuō)出一個(gè)的是絕大多數(shù)，當(dāng)問(wèn)及調(diào)查對(duì)象印象特別深刻的是什么廣告，在上海、深圳和青島，有1／3的人答復(fù)是汽水廣告，“世界公民〞公益廣告在深圳和青島被最多的提到，在深圳和青島，消費(fèi)者注意的很多的廣告是和吃的喝的有關(guān)系，當(dāng)被問(wèn)及留意這個(gè)廣告的原因是什么？第一是經(jīng)?？吹?，其次是顏色，第三是喜歡這個(gè)牌子，而“世界公民〞的廣告是什么因素讓他們特別留意？結(jié)論是顏色很重要。

除顏色之外還有什么東西是在做戶外廣告創(chuàng)意的時(shí)候應(yīng)該特別講究的呢？

調(diào)查中，25歲到30歲的年輕人對(duì)顏色的敏感程度要比31歲以上的中老年人強(qiáng)的多，經(jīng)?？吹竭@個(gè)因素對(duì)于30歲以上的人意義比擬大一點(diǎn)，同樣，年紀(jì)大的受訪者相對(duì)來(lái)講對(duì)代言人這個(gè)因素的共鳴不大，所以，廣告的顏色，代言人的選擇變得非常的重要，剛剛提到，為什么有1%和57%的差距，結(jié)論就是路是一樣的，景物都是一樣的，如果沒(méi)有新鮮的東西就不會(huì)很留意了，如果哪里突然間多了一個(gè)新鮮的東西就會(huì)看一下。

戶外廣告到底能產(chǎn)生什么作用？

那么，到底戶外廣告能產(chǎn)生什么樣的作用？第一次看到世界公民廣告的有22%的人說(shuō)，很留意，還有3／4的人告訴我們說(shuō)稍微留意，青島有1／4的人對(duì)這個(gè)廣告是視而不見(jiàn)的，接下來(lái)當(dāng)被問(wèn)及：你是怎么留意的，你為什么留意它，你第一次看到它以后，它給你什么樣的印象時(shí)，將近1／4的人說(shuō)因?yàn)楹茱@眼，有將近一半的人說(shuō)是因?yàn)橛腥?，跟一般廣告不一樣，還有人說(shuō)不知道，認(rèn)為沒(méi)有什么特別感覺(jué)的人占20%不到。由此可見(jiàn)，對(duì)于今天的戶外媒體，如果廣告主能夠第一次就創(chuàng)造很鮮明很正面的印象，讓受眾一見(jiàn)鐘情，那么意義非凡，這個(gè)第一次是非常關(guān)鍵的，也是非常非常重要的。接下來(lái)，探究戶外廣告究竟是有利于什么？今天世界公民廣告的效果驗(yàn)證了國(guó)外的文獻(xiàn)，即戶外廣告是更有利于增加產(chǎn)品品牌的知名度，53%的人告訴我們，知道產(chǎn)品的知名度以及產(chǎn)品的品牌的知名度，而公益廣告更有利于品牌的促銷(xiāo)。

重要結(jié)論：

人們周末和周間行事完全不同，對(duì)于戶外廣告而言，周末的含金量大于周間。

影響戶外效果的因素：戶外環(huán)境、創(chuàng)意、位置和城市。

要尋找適當(dāng)投放戶外廣告的規(guī)律，第一次就要給受眾創(chuàng)造一個(gè)鮮明的印象。

戶外廣告有利于品牌建設(shè)更甚于產(chǎn)品促銷(xiāo)。

戶外廣告是情感媒體，而不是信息媒體。

戶外廣告要與生活背景相協(xié)調(diào)。

第五篇：湖南省會(huì)媒體分析

湖南省會(huì)強(qiáng)勢(shì)媒體報(bào)告

（一）電視媒體：

1、湖南電視臺(tái)：

湖南電視臺(tái)是湖南省最權(quán)威的電視機(jī)構(gòu)，1997年1月1日，湖南電視臺(tái)第一套節(jié)目正式通過(guò)亞洲2號(hào)衛(wèi)星傳送，頻道呼號(hào)“湖南衛(wèi)視”。

截至目前，湖南衛(wèi)視在中國(guó)國(guó)內(nèi)所有省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)完全入戶，中心城市入戶率位居省級(jí)衛(wèi)視第一，2006年底湖南衛(wèi)視在中國(guó)全范圍的有效覆蓋率超過(guò)60％，覆蓋人口已達(dá)7.6億。在全球，湖南衛(wèi)視進(jìn)入日本和澳大利亞普通家庭，更是唯一進(jìn)入美國(guó)主流電視網(wǎng)的中國(guó)省級(jí)衛(wèi)視。被評(píng)為“中國(guó)最具投資價(jià)值的媒體”，入主“中國(guó)品牌500強(qiáng)”?？梢哉f(shuō)，湖南衛(wèi)視已從一個(gè)地方區(qū)域性電視媒體成長(zhǎng)為一家在海內(nèi)外都具有廣 泛影響和傳播價(jià)值的強(qiáng)勢(shì)媒體。

2、湖南經(jīng)視：

湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)被譽(yù)為中國(guó)電視史上“第二次革命”的開(kāi)拓者、“綜藝節(jié)目”的策源地。1995年12月18日湖南經(jīng)視全新問(wèn)世，創(chuàng)立湖南第一家具有現(xiàn)代意義的新型電視傳媒，拉開(kāi)了湖南電視第一輪改革的序幕。

“得經(jīng)視者得湖南，得湖南者得片天?！盓TV湖南經(jīng)視旗下的三套節(jié)目（綜合、都市、生活）通過(guò)有線和無(wú)線有效覆蓋了湖南全省十四個(gè)市州108個(gè)市縣，以及江西、湖北等省境內(nèi)的部分地市，收視人口突破5000萬(wàn)。

3、現(xiàn)代房產(chǎn)頻道

現(xiàn)代房產(chǎn)頻道是經(jīng)國(guó)家廣電總局正式下文批準(zhǔn)開(kāi)辦(廣局[2007]70號(hào)文件)，由長(zhǎng)沙廣電集團(tuán)主管，由長(zhǎng)沙電視臺(tái)經(jīng)貿(mào)頻道主辦，于2007年8月28日開(kāi)播，面向全省數(shù)字有線網(wǎng)覆蓋的一家全新專(zhuān)業(yè)電視頻道。

現(xiàn)代房產(chǎn)頻道集專(zhuān)業(yè)和權(quán)威于一體，融資訊與服務(wù)為一身，24小時(shí)全天候、全方位的專(zhuān)注于房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)。節(jié)目?jī)?nèi)容形式多樣，以每逢整點(diǎn)播出的新聞欄目《每日房產(chǎn)報(bào)道》為點(diǎn)，以每天更新的房產(chǎn)王牌欄目《新樓市》、《新居家》以及《電視購(gòu)房》為線，以全天24小時(shí)滾動(dòng)展播的電視資訊為面，形成點(diǎn)、線、面三位一體的立體傳播模式，涵蓋房地產(chǎn)業(yè)、建材、家裝、家居及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）平面媒體：

1、湖南日?qǐng)?bào)：

《湖南日?qǐng)?bào)》是中共湖南省委機(jī)關(guān)報(bào)，是湖南省最具權(quán)威性、發(fā)行量最大的綜合性大報(bào)?！逗先?qǐng)?bào)》自1949年創(chuàng)刊，為全省最具權(quán)威性和影響力、最貼近社會(huì)主流的媒體，成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的必讀報(bào)紙，日發(fā)行量30多萬(wàn)份，發(fā)行范圍遍布全省14個(gè)市州，具有極高的公信力、關(guān)注度與美譽(yù)度。

優(yōu)勢(shì)：

一、在線閱讀，二次傳播：每天的報(bào)紙電子版（含廣告），第一時(shí)間通過(guò)湖南在線同步閱讀。

二、搭上高速，快速傳播：2010年1月1日起，由省財(cái)政出資千萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)近3萬(wàn)份湖南日?qǐng)?bào)，全面進(jìn)入武廣鐵路、飛機(jī)、火車(chē)等省會(huì)窗口單位，免費(fèi)贈(zèng)閱，服務(wù)商務(wù)人群。

大致費(fèi)用：整版彩色的費(fèi)用約為15—20萬(wàn)元不等，折扣按5折計(jì)算，即7—10萬(wàn)元/版/次

2、三湘都市報(bào)：

《三湘都市報(bào)》于1995年6月30日創(chuàng)刊，以其鮮明的都市特色迅速贏得社會(huì)的佳評(píng)，被省委宣傳部列為全省龍頭新聞單位，1996年被列為湖南唯一的全國(guó)新聞界精神文明示范單位?！度娑际袌?bào)》立足省會(huì)，覆蓋全省，面向全國(guó)。1998年發(fā)行量已逾20萬(wàn)份，1999年發(fā)行量突破30萬(wàn)份?，F(xiàn)日發(fā)行量已近60萬(wàn)份，數(shù)字報(bào)紙每天的瀏覽量超過(guò)70萬(wàn)人次。僅在長(zhǎng)株潭的發(fā)行量就超過(guò)38萬(wàn)份。

大致費(fèi)用：整版彩色的費(fèi)用約為10—20萬(wàn)元不等，折扣按3折計(jì)算，即3—6萬(wàn)元/版/次

3、瀟湘晨報(bào)：

瀟湘晨報(bào)是一份大型綜合類(lèi)都市日?qǐng)?bào)，引進(jìn)世界頂級(jí)采編、印刷技術(shù)，常規(guī)版面對(duì)開(kāi)24—48版，彩色印刷。瀟湘晨報(bào)以長(zhǎng)、株、潭為中心，面向湖南全省城鎮(zhèn)發(fā)行。

瀟湘晨報(bào)自創(chuàng)刊以來(lái)，立足湖南，放眼世界，秉持正義，關(guān)切民生，恪守真實(shí)，以新聞立報(bào)，以服務(wù)取勝。憑借高張闊步的發(fā)展態(tài)勢(shì)、新穎超前的辦報(bào)理念、蓬勃向上的企業(yè)文化、龐大豐富的資訊空間，海納百川，不斷匯聚來(lái)自全國(guó)各地的報(bào)業(yè)精英共襄壯舉。實(shí)行全員聘用、末位淘汰的用人機(jī)制，職責(zé)量化、按績(jī)論酬的分配制度，創(chuàng)造性地推動(dòng)湖南報(bào)業(yè)的發(fā)展。瀟湘晨報(bào)每期發(fā)行總量超過(guò)50萬(wàn)份?！巴平楹?、放大湖南”的地域名片，“影響湖南、創(chuàng)新湖南”的權(quán)威媒體。

大致費(fèi)用：整版彩色的費(fèi)用約為20—34萬(wàn)元不等，折扣按4.8折計(jì)算，即9.6—16.3萬(wàn)元/版/次 其他優(yōu)惠：滿40萬(wàn)送半版

4、長(zhǎng)沙晚報(bào)：

《長(zhǎng)沙晚報(bào)》創(chuàng)刊于1956年7月1日，一貫堅(jiān)持市民化、本土化的“晚報(bào)特色”辦報(bào)方針，并堅(jiān)守較高社會(huì)層次定位，在湖南中心城市（省會(huì)長(zhǎng)沙、周邊城市株洲、湘潭）及主流人群（權(quán)威人士、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)決策層）中保持著強(qiáng)勢(shì)影響力?！堕L(zhǎng)沙晚報(bào)》系對(duì)開(kāi)大報(bào)，24版，全部版面均為彩色印刷，周一至周五均為 24版全彩色印刷，周六至周日為8版全彩色印刷。

大致費(fèi)用：整版彩色的費(fèi)用約為18—34萬(wàn)元不等，折扣按4.5折計(jì)算，即8.1—15.3萬(wàn)元/版/次 其他優(yōu)惠：基本按4.5折算，部分可低至4折

5、《長(zhǎng)沙房地產(chǎn)》雜志：

《長(zhǎng)沙房地產(chǎn)》雜志是由長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主管，長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)主辦的一本區(qū)域性專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)雜志，采用DM（直投）發(fā)行方式。自2004年8月創(chuàng)辦，迄今已經(jīng)七年。從創(chuàng)刊伊始的雙月刊，逐步發(fā)展成為半月刊，擁有上百萬(wàn)讀者，是長(zhǎng)沙出版期數(shù)最多、發(fā)行量最大的房地產(chǎn)雜志，月發(fā)行量達(dá)到3—5萬(wàn)冊(cè)。2010年，《長(zhǎng)沙房地產(chǎn)》雜志通過(guò)廣鐵集團(tuán)的綜合考察，被認(rèn)定為長(zhǎng)沙最有代表性的期刊之一，獨(dú)家進(jìn)入了武廣高鐵和長(zhǎng)沙火車(chē)站貴賓室。

大致費(fèi)用：整版彩色的費(fèi)用約為5萬(wàn)元/頁(yè)，封面外拉頁(yè)16萬(wàn)元/頁(yè)，折扣按4折計(jì)算，即2萬(wàn)元/版/次及6.4萬(wàn)元/版/次 其他優(yōu)惠：基本按4折算，量大可低至3.5折

其他合作方式：理事單位：（費(fèi)用:五萬(wàn)元/年）全年每期刊物目錄頁(yè)顯著位置刊登理事單位及理事名稱(chēng)；授予理事單位銅牌，提供4個(gè)內(nèi)頁(yè)版面的項(xiàng)目宣傳或形象宣傳，提供1個(gè)內(nèi)頁(yè)版面的軟文宣傳。

常務(wù)理事單位：（費(fèi)用:拾萬(wàn)元/年）全年每期刊物目錄頁(yè)顯著位置刊登常務(wù)理事單位及常務(wù)理事名稱(chēng)；授予常務(wù)理事單位銅牌，提供10個(gè)內(nèi)頁(yè)版面的項(xiàng)目宣傳或形象宣傳，提供3個(gè)內(nèi)頁(yè)版面的軟文宣傳。

（三）網(wǎng)絡(luò)媒體：

1、紅網(wǎng)：

紅網(wǎng)前身是湖南省委省政府新聞門(mén)戶網(wǎng)站，2001年在全國(guó)范圍內(nèi)率先創(chuàng)立，現(xiàn)在是中南傳媒旗下的第一大網(wǎng)站，也是目前全國(guó)省級(jí)地方網(wǎng)站五強(qiáng)。紅網(wǎng)每天110萬(wàn)獨(dú)立ip，1100萬(wàn)頁(yè)面瀏覽量，點(diǎn)擊率過(guò)億，瀏覽網(wǎng)友250-300萬(wàn)。紅網(wǎng)是全球范圍內(nèi)的湖南新聞門(mén)戶，也是地州市受眾首先瀏覽的省內(nèi)新聞網(wǎng)，不論是人群范圍還是人群結(jié)構(gòu)，都做到了無(wú)縫覆蓋，且受眾素質(zhì)較高。

大致費(fèi)用：紅網(wǎng)首頁(yè)通欄，刊例價(jià)4500元/天，按3折計(jì)算，折后1350元/天

紅網(wǎng)房產(chǎn)頻道通欄二，刊例價(jià)1000元/天，按3折計(jì)算，折后300元/天 紅網(wǎng)論壇帖子頂部通發(fā)旗幟，刊例價(jià)3000元/天，折后900元/天

網(wǎng)站鏈接：http://004km.cn/

（四）廣播電臺(tái)

1、交通頻道91.8：

湖南交通頻道是湖南廣電的核心品牌之一，連續(xù)十年經(jīng)營(yíng)實(shí)力位列中國(guó)廣播第一陣營(yíng)，以將近40%的收聽(tīng)份額成為無(wú)可爭(zhēng)議的湖南廣播第一品牌，并連年穩(wěn)居全國(guó)單頻廣播收聽(tīng)冠軍。頻道先后被國(guó)家廣電總局、人事部授予“全國(guó)廣播電視系統(tǒng)先進(jìn)集體”，榮獲全國(guó)廣電系統(tǒng)“激情?奉獻(xiàn)”先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，2011年被評(píng)為湖南省直屬機(jī)關(guān)單位“先進(jìn)基層黨組織”。

從2011年開(kāi)始，湖南交通頻道與893汽車(chē)音樂(lè)電臺(tái)、湖南移動(dòng)電視、芒果廣播網(wǎng)深度整合，矢志打造全國(guó)第一家擁有廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的移動(dòng)全媒體平臺(tái)，引領(lǐng)湖南廣播璀璨升級(jí)！

費(fèi)用折扣：按刊例價(jià)五折

2、長(zhǎng)沙音樂(lè)頻道106.1 長(zhǎng)沙交通音樂(lè)廣播作為長(zhǎng)沙市級(jí)電臺(tái)的新榜樣，已經(jīng)在2010年底重新起航。長(zhǎng)沙交通音樂(lè)廣播對(duì)交通的介入,將遵循“小、精、巧”的原則。以交通為標(biāo)識(shí)，以音樂(lè)為底色，在各類(lèi)紛繁的資訊當(dāng)中，篩選編播第一手資訊，強(qiáng)化指導(dǎo)性、服務(wù)性和本土特色，并提高娛樂(lè)互動(dòng)節(jié)目的比例，以增強(qiáng)節(jié)目的可聽(tīng)性、必聽(tīng)性。

全新的交通音樂(lè)廣播，將重點(diǎn)打造早晚交通高峰時(shí)段欄目《快樂(lè)暢通》，它將采用男女搭檔、詼諧輕松的雙播形式，以行車(chē)路上大家關(guān)注的大事小事為出發(fā)點(diǎn)，男女主持人通過(guò)討論、與聽(tīng)眾互動(dòng)等，全方位地為聽(tīng)眾傳達(dá)休閑娛樂(lè)生活的新體驗(yàn)、新動(dòng)態(tài)，并以自身的新主張，倡導(dǎo)、引領(lǐng)一種追求便捷、時(shí)尚、品位和健康的生活方式。

費(fèi)用折扣：按刊例價(jià)五折

3、汽車(chē)音樂(lè)電臺(tái)，超級(jí)893 超級(jí)893電臺(tái)誕生于有著中國(guó)娛樂(lè)傳媒中心之稱(chēng)的湖南廣播影視集團(tuán)。超級(jí)893之前的呼號(hào)是2005年12月開(kāi)播的湖南電臺(tái)音樂(lè)之聲，2007年4月7日正式升級(jí)為湖南音樂(lè)之聲超級(jí)893！21世紀(jì)伊始，由湖南核心制造，迅即風(fēng)靡全國(guó)的“超級(jí)”系列全民娛樂(lè)文化新概念是超級(jí)893應(yīng)運(yùn)而生的時(shí)代背景；在現(xiàn)代廣播天空里激昂創(chuàng)造、在文化市場(chǎng)上縱情作為是超級(jí)893的驕傲使命。超級(jí)893的節(jié)目完全不同于傳統(tǒng)廣播的節(jié)目形態(tài)，他是迄今為止湖南境內(nèi)唯一一家明確定位于“音樂(lè)+娛樂(lè)”的省級(jí)時(shí)尚電臺(tái)，他沒(méi)有大量的語(yǔ)言類(lèi)節(jié)目，也非單純的播放歌曲，超級(jí)893推行的是“音樂(lè)節(jié)目明星化”、“音樂(lè)節(jié)目本土化”、“音樂(lè)節(jié)目娛樂(lè)化”、“娛樂(lè)節(jié)目活動(dòng)化”的節(jié)目，完全彰顯了廣播節(jié)目伴隨性的功能和特質(zhì)，正好契合了當(dāng)下中國(guó)尤其是湖南社會(huì)大眾文化消費(fèi)的第一需求——音樂(lè)娛樂(lè)消費(fèi)。

費(fèi)用折扣：不定

（五）戶外廣告：

1、電梯框架廣告

框架傳媒：創(chuàng)辦于1999年，是中國(guó)大陸電梯平面媒體市場(chǎng)的領(lǐng)航者。公司旗下媒體總量42萬(wàn)塊，覆蓋56個(gè)重點(diǎn)城市，覆蓋中高端商務(wù)樓宇、公寓、社區(qū)等深入白領(lǐng)的生活環(huán)境，每天覆蓋1.2億主流消費(fèi)者。長(zhǎng)沙框架廣告覆蓋3300臺(tái)電梯，15000塊廣告牌，每天持續(xù)影響200萬(wàn)人次，每月影響6000萬(wàn)人次。

優(yōu)勢(shì)：可根據(jù)項(xiàng)目的定位，選取目標(biāo)客戶集中區(qū)域，進(jìn)行精準(zhǔn)投放，鎖定目標(biāo)消費(fèi)者，為客戶合理設(shè)計(jì)投放策略，拒絕廣告的無(wú)效投放。較強(qiáng)的廣告畫(huà)面沖擊力選擇受眾對(duì)象能力強(qiáng)到達(dá)率較高展示時(shí)間長(zhǎng)，可以反復(fù)閱讀，承載信息量大，媒體費(fèi)用低主要為平面廣告形式受眾層次集中，中高消費(fèi)層次群體地理位置固定，覆蓋范圍相對(duì)集中

費(fèi)用：折后約合400元/塊/月

2、停車(chē)場(chǎng)廣告

泊客傳媒：覆蓋長(zhǎng)株潭寫(xiě)字樓、賣(mài)場(chǎng)、商廈、酒店、公寓、娛樂(lè)中心等各類(lèi)型樓宇停車(chē)場(chǎng)，立體覆蓋受眾軌跡，媒體覆蓋面廣，廣告接觸頻率高，自動(dòng)聚攏100萬(wàn)車(chē)主。

優(yōu)勢(shì)：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)消費(fèi)已經(jīng)成為一種新的趨勢(shì)。而地下停車(chē)場(chǎng)是所有私家車(chē)必到之所，是高收入人士及精英人群幾乎每天必到的驛站。擁有私家車(chē)的家庭平均收入搞，消費(fèi)能力強(qiáng)，注重生活品質(zhì)，屬高收入、高感度、高消費(fèi)的“3H”人群，是任何商家及各類(lèi)商品廣告需要鎖定的目標(biāo)人群。而停車(chē)場(chǎng)作為24小時(shí)媒體，有著位置顯眼，尺寸大，視覺(jué)效果強(qiáng)，廣告到達(dá)率高的特點(diǎn)。

費(fèi)用：采用套餐價(jià)格方式（10塊停車(chē)場(chǎng)入口大型廣告牌+100塊場(chǎng)內(nèi)吊牌、攔擋牌）10萬(wàn)/月。

3、公交車(chē)車(chē)身及站臺(tái)廣告

優(yōu)勢(shì)：覆蓋面廣，形成網(wǎng)絡(luò)，公交廣告覆蓋面之廣是任何媒體無(wú)法與之相比的。持續(xù)展示廣告展示時(shí)間從早5時(shí)一直延續(xù)到23時(shí)，而每天近千萬(wàn)人次公交客流使公交廣告成為擁有最大被迫受眾群的廣告媒體。加之車(chē)身廣告色彩鮮艷，畫(huà)面和諧，圖文并茂，流動(dòng)性又帶來(lái)重復(fù)性，因而帶來(lái)強(qiáng)大的沖擊力。

費(fèi)用：根據(jù)線路不同，一般線路4萬(wàn)/年/臺(tái)，黃金線路達(dá)到7萬(wàn)/年/臺(tái)左右。

車(chē)尾廣告（車(chē)窗玻璃以下）2000元/月/臺(tái)，車(chē)尾LED飛字廣告1800元/月/臺(tái)；

站牌廣告按地段不同，一般為4000—8000元/月/塊

4、戶外廣告牌廣告

優(yōu)勢(shì)：對(duì)地區(qū)和消費(fèi)者的選擇性強(qiáng)，戶外廣告一方面可以根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)選擇廣告形式，另一方面，戶外廣告可為經(jīng)常在此區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的固定消費(fèi)者提供反復(fù)的宣傳，使其印象深刻。再而，戶外廣告牌有一定的強(qiáng)迫訴求性質(zhì)，即使是匆匆趕路的消費(fèi)者也可能對(duì)廣告的隨意一瞥而留有深刻印象。

費(fèi)用：按地段定。

一般城市主干道大型廣告牌為80—100萬(wàn)/年/塊，面積約為大于400平米左右（例：湖南日?qǐng)?bào)樓頂廣告，面積為650平米，價(jià)格為89萬(wàn)一年；橘子洲大橋下橋處，交警支隊(duì)大樓廣告牌，約合130萬(wàn)/年）

立柱廣告：一般為30—50萬(wàn)/年（廣電前立柱、機(jī)場(chǎng)高速立柱）

機(jī)場(chǎng)廣告位：位于黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓出發(fā)大廳, 旅客辦理值機(jī)的必經(jīng)之處，是旅客近距離、強(qiáng)制性觀看的媒體形式。旅客對(duì)燈箱廣告視覺(jué)停留時(shí)間相對(duì)于機(jī)場(chǎng)通廊等其它廣告形式時(shí)間更長(zhǎng)。做到機(jī)場(chǎng)出發(fā)全覆蓋！規(guī)格：3.6m(w)x1.8m(h)約800,000元——1100000元/年/個(gè)

高鐵廣告位：候車(chē)大廳廣告燈箱，按位置大小定價(jià)，規(guī)格約為15平米及22平米，價(jià)格根據(jù)位置及朝向?yàn)?8萬(wàn)——68萬(wàn)元/塊/年

5、短信信息廣告

優(yōu)勢(shì)：短信營(yíng)銷(xiāo)被譽(yù)為“第五媒體”，具有覆蓋面廣，用戶群體多，直接面對(duì)消費(fèi)群體而不騷擾的特點(diǎn)，其發(fā)送方式簡(jiǎn)單，具有不可回避的信息發(fā)布方式，廣告抵達(dá)率高達(dá)100%，而且發(fā)布快速，準(zhǔn)確率高，內(nèi)容及數(shù)量都及容易控制。

價(jià)格：約合3分/條