第一篇：安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則(試行)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目
安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）
為貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)），規(guī)范國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ?，依?jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
一、建設(shè)項(xiàng)目范圍
（一）國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。
（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目。
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
二、工作方式
（一）組織形式
⒈安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅膶彶榛蛘邔徍斯ぷ饔砂踩O(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱?；荆┙M織，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)作為技術(shù)支撐單位參與，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。
⒉根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以將安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)并受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作，委托建設(shè)項(xiàng)目所在地的?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者該建設(shè)項(xiàng)目
主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱受托單位）承辦，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。
（二）工作方式
⒈在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，采取組織專家集中審查的方式。對(duì)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，組織專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。⒉在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查的方式。
⒊建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)資料的審核工作，采取組織專家集中審核的方式。
三、工作程序
（一）建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作程序
⒈?；緦?duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行簽收和登記，并向建設(shè)單位反饋申請(qǐng)文件、資料的簽收情況。
⒉?；敬_認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)間和確定申請(qǐng)編號(hào)。
⒊?；窘M織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的項(xiàng)目、份數(shù)和格式進(jìn)行審核，提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料補(bǔ)正或者建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理的意見(jiàn)。
⒋?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的審核意見(jiàn)進(jìn)行審查，并做如下處理：
⑴對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)文件、資料的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū)》；
⑵對(duì)予以受理或者不予受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。
⒌?；緦?duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，將根據(jù)實(shí)際情況分別按如下方式處理：⑴直接審查方式
①在組織審查前，審定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，并發(fā)出審查工作通知。
②組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見(jiàn)。
⑵委托審查方式
①報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書(shū)（試行）》（見(jiàn)附件）。
②在組織審查前，與受托單位共同商定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，由受托單位發(fā)出審查工作通知。
③受托單位組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見(jiàn)。
④受托單位組織審查工作結(jié)束后，向?；緯?shū)面報(bào)告審查工作情況。
⒍對(duì)于原則通過(guò)審查、需要整改的建設(shè)項(xiàng)目安全許可，?；竞褪芡袉挝粚⒎謩e根據(jù)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況，做如下處理：
⑴建設(shè)單位在承諾限期內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改并報(bào)告整改情況后，再由?；净蛘呤芡袉挝唤M織有關(guān)單位和專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行補(bǔ)充審查，并提出審查意見(jiàn)。
⑵建設(shè)單位未在承諾限期內(nèi)完成或者報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況的，?；荆ㄊ盏绞芡袉挝粓?bào)告后）報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)審議、決定不予安全許可，并書(shū)面通知建設(shè)單位。
⒎建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作結(jié)束后，危化司對(duì)專家組、協(xié)助審查的單位代表和審查人員提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究、討論，并提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見(jiàn)和建議。
⒏?；咎岢鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見(jiàn)和建議后，根據(jù)組織形式和審查工作情況，分別向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：
⑴建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料；
⑵專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和危化司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的意見(jiàn)和建議；
⑶建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的情況報(bào)告；
⑷受托單位組織進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作的情況報(bào)告；
⑸其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的文件、資料。
⒐安全監(jiān)管總局審議建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料及其專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和?；咎岢龅囊庖?jiàn)和建議，并決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)。⒑安全監(jiān)管總局決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)后，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)》。
（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞒绦?/p>
⒈?；緦?duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行接收和登記。
⒉危化司組織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。
⒊?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及其審核意見(jiàn)進(jìn)行研究、討論，提出備案意見(jiàn)。
⒋?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出備案意見(jiàn)后，向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：
⑴建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料；
⑵技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料的審核意見(jiàn)；⑶?；居嘘P(guān)人員對(duì)技術(shù)支撐單位的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料審核意見(jiàn)的審查意見(jiàn)；
⑷?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出的備案意見(jiàn)；
⑸其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯奈募①Y料。
⒌安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)上述文件、資料，審定建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的備案意見(jiàn)，并簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)》。
四、工作要求
（一）中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)，不得參加與其有關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳌?/p>
（二）對(duì)于委托建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織審查安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目所在地的?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要積極予以配合。
（三）參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯娜藛T，要保守有關(guān)國(guó)家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、求實(shí)”的原則，遵紀(jì)守法、廉潔自律。
第二篇：印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則(試行)的通知
安監(jiān)總廳?；?007〕62號(hào)
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）的通知 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
為嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)），規(guī)范國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ?，依?jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定了《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）》,自印發(fā)之日起試行，試行期1年?，F(xiàn)將該工作規(guī)則印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)踐中如有問(wèn)題，請(qǐng)與國(guó)家安全監(jiān)管總局?；韭?lián)系。
聯(lián)系人：程云書(shū) 電話：010－64463239
二○○七年四月二十六日
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）
為貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)），規(guī)范國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳎罁?jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
一、建設(shè)項(xiàng)目范圍
（一）國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。
（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目。
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
二、工作方式
（一）組織形式
⒈安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅膶彶榛蛘邔徍斯ぷ饔砂踩O(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱?；荆┙M織，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)作為技術(shù)支撐單位參與，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。
⒉根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以將安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)并受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作，委托建設(shè)項(xiàng)目所在地的省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者該建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱受托單位）承辦，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。
（二）工作方式
⒈在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，采取組織專家集中審查的方式。
對(duì)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，組織專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。
⒉在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查的方式。
⒊建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)資料的審核工作，采取組織專家集中審核的方式。
三、工作程序
（一）建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作程序
⒈?；緦?duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行簽收和登記，并向建設(shè)單位反饋申請(qǐng)文件、資料的簽收情況。
⒉危化司確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)間和確定申請(qǐng)編號(hào)。
⒊?；窘M織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的項(xiàng)目、份數(shù)和格式進(jìn)行審核，提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料補(bǔ)正或者建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理的意見(jiàn)。
⒋?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的審核意見(jiàn)進(jìn)行審查，并做如下處理：
⑴對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)文件、資料的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū)》；
⑵對(duì)予以受理或者不予受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。
⒌危化司對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，將根據(jù)實(shí)際情況分別按如下方式處理：
⑴直接審查方式
①在組織審查前，審定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，并發(fā)出審查工作通知。
②組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見(jiàn)。
⑵委托審查方式
①報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書(shū)（試行）》（見(jiàn)附件）。
②在組織審查前，與受托單位共同商定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，由受托單位發(fā)出審查工作通知。
③受托單位組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見(jiàn)。
④受托單位組織審查工作結(jié)束后，向危化司書(shū)面報(bào)告審查工作情況。
⒍對(duì)于原則通過(guò)審查、需要整改的建設(shè)項(xiàng)目安全許可，?；竞褪芡袉挝粚⒎謩e根據(jù)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況，做如下處理：
⑴建設(shè)單位在承諾限期內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改并報(bào)告整改情況后，再由?；净蛘呤芡袉挝唤M織有關(guān)單位和專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行補(bǔ)充審查，并提出審查意見(jiàn)。
⑵建設(shè)單位未在承諾限期內(nèi)完成或者報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況的，?；荆ㄊ盏绞芡袉挝粓?bào)告后）報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)審議、決定不予安全許可，并書(shū)面通知建設(shè)單位。
⒎建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作結(jié)束后，?；緦?duì)專家組、協(xié)助審查的單位代表和審查人員提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究、討論，并提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見(jiàn)和建議。
⒏?；咎岢鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見(jiàn)和建議后，根據(jù)組織形式和審查工作情況，分別向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：
⑴建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料；
⑵專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的意見(jiàn)和建議；
⑶建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的情況報(bào)告；
⑷受托單位組織進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作的情況報(bào)告；
⑸其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的文件、資料。
⒐安全監(jiān)管總局審議建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料及其專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和?；咎岢龅囊庖?jiàn)和建議，并決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)。
⒑安全監(jiān)管總局決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)后，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)》。
（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞒绦?/p>
⒈?；緦?duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行接收和登記。
⒉?；窘M織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。
⒊?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及其審核意見(jiàn)進(jìn)行研究、討論，提出備案意見(jiàn)。
⒋?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出備案意見(jiàn)后，向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：
⑴建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料；
⑵技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料的審核意見(jiàn)；
⑶?；居嘘P(guān)人員對(duì)技術(shù)支撐單位的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料審核意見(jiàn)的審查意見(jiàn)；
⑷?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出的備案意見(jiàn)；
⑸其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯奈募①Y料。
⒌安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)上述文件、資料，審定建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的備案意見(jiàn)，并簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)》。
四、工作要求
（一）中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)，不得參加與其有關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳌?/p>
（二）對(duì)于委托建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織審查安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目所在地的?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要積極予以配合。
（三）參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯娜藛T，要保守有關(guān)國(guó)家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、求實(shí)”的原則，遵紀(jì)守法、廉潔自律。
附：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作委托通知書(shū)（式樣）
第三篇：關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)
山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)
魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào)
各市安監(jiān)局，中央駐魯和省管企業(yè)，有關(guān)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》（安監(jiān)總?；痆2007]121號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ魈岢鋈缦乱庖?jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、安全許可范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。不包括下列建設(shè)項(xiàng)目：
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存；
（二）石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存；
（三）城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存；
（四）實(shí)驗(yàn)室研制、中間試驗(yàn)和工業(yè)化試驗(yàn)等以產(chǎn)品試制和對(duì)技術(shù)、工藝或設(shè)備等進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)但不以產(chǎn)品銷(xiāo)售為目的的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存；
（五）局部更新在役裝置和設(shè)施的大修理以及日常養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程，不降低在役裝置和設(shè)施安全性能的小型技術(shù)革新改造工程（總投資在50萬(wàn)元以下）、單臺(tái)（套）設(shè)備和設(shè)施的更新改造工程等；
（六）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位零售店面的備貨庫(kù)房；
（七）法律、法規(guī)和國(guó)家及省規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
二、分級(jí)實(shí)施制度
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，負(fù)責(zé)實(shí)施《辦法》規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)實(shí)施以外的下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：
（一）國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；
（二）省政府及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；
（三）中央駐魯和省管企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（加油站除外）建設(shè)的；
（四）生產(chǎn)、儲(chǔ)存（僅儲(chǔ)存企業(yè)）劇毒化學(xué)品的；
（五）跨設(shè)區(qū)的市（以下簡(jiǎn)稱市）的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，負(fù)責(zé)實(shí)施《辦法》和本意見(jiàn)規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，可以委托市安監(jiān)局實(shí)施；各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，可以委托縣（市、區(qū)）安監(jiān)局實(shí)施。
三、分類管理規(guī)定
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)行分類管理：
（一）新建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的安全許可。
（二）新建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的，改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收二個(gè)階段的安全許可。
（三）改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段的安全許可。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄由省安監(jiān)局制訂并公布（見(jiàn)附件1）。
四、申請(qǐng)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見(jiàn)》和省安監(jiān)局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，組織編制相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)資料。
（一）安全許可管理分類的確定
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》，就建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類的適用書(shū)面征求建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)的意見(jiàn)，并提供建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝技術(shù)和周邊環(huán)境概況等材料。建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)接到建設(shè)單位的征求意見(jiàn)和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類的適用情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，報(bào)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)同意后，向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)》（見(jiàn)附件2）。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)由市安監(jiān)局填寫(xiě)，各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局填寫(xiě)。
（二）申請(qǐng)書(shū)的領(lǐng)取和填報(bào)
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件4）可就近到各級(jí)安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)取，或者在國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站（004km.cn）上下載，按國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式（紙張尺寸為A4）和填寫(xiě)說(shuō)明的要求填報(bào)有關(guān)內(nèi)容并剔除無(wú)關(guān)表格，與所提供的文件、資料裝訂成冊(cè)。
（三）需要提供的文件、材料
1、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
①建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)；
②建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；
③建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；
④建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
⑤工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）；
⑥建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)。
2、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書(shū)；
②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；
③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；
⑤審查時(shí)要求提供的其他材料。
3、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；
②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；
③施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;⑤安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；
⑥建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告； ⑦建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)。
不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，免于提交第②項(xiàng)資料，但應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；其中，不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的，還應(yīng)提交工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）。
（四）申請(qǐng)的提交
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類和安監(jiān)部門(mén)職責(zé)分工分別向省或市安監(jiān)局提交有關(guān)文件、資料（中央駐魯企業(yè)由其或其分公司、子公司提交，其他由取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)的單位提交；申請(qǐng)書(shū)一式三份，其他資料根據(jù)省、市安監(jiān)局要求若干份）。申請(qǐng)可以通過(guò)信函和建設(shè)單位到受理機(jī)關(guān)申請(qǐng)等方式提交。
五、受理
省、市安監(jiān)局對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)按照下列規(guī)定分別處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
（三）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
（四）申請(qǐng)材料齊全，符合要求或者按照要求全部補(bǔ)齊的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
（五）決定受理或不予受理的，要分別填寫(xiě)受理或不予受理的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》（見(jiàn)附件7）；不予受理的，還要寫(xiě)明不予受理的原因。
六、審查、批準(zhǔn)和發(fā)放安全許可意見(jiàn)書(shū)
（一）審查
省、市安監(jiān)局自受理之日起，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的申請(qǐng)文件、資料等進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全可靠性、設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇或建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施施工情況、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告和投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)條件等提出審查意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家集中審查的方式；對(duì)于國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，采取組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審查的方式。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織有關(guān)專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可各審查階段，如果建設(shè)單位根據(jù)專家提出的意見(jiàn)，保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以原則通過(guò)審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)審查。
建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項(xiàng)目安全許可各階段的審查工作。根據(jù)需要，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)參加或協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目安全許可相應(yīng)階段的審查工作。
（二）批準(zhǔn)
省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查的人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審議，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全許可的決定。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)專題會(huì)議研究決定。
（三）發(fā)放安全許可意見(jiàn)書(shū)
省、市安監(jiān)局對(duì)同意安全許可的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件9）；對(duì)不同意安全許可的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。對(duì)于原則通過(guò)審查的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位對(duì)存在問(wèn)題的整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)材料及審查書(shū)按照職責(zé)分工分別由省、市安監(jiān)局存檔。
七、變更、再次申請(qǐng)和撤銷(xiāo)
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全許可意見(jiàn)書(shū)有效期為2年，自省、市安監(jiān)局決定之日起計(jì)算。有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。
（一）變更
1、已經(jīng)通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目在安全許可意見(jiàn)書(shū)有效期內(nèi)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)提出變更申請(qǐng)：
①外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；
②變更建設(shè)地址的；
③變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；
④變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；
⑤建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。
申請(qǐng)變更上述事項(xiàng)的，要按照本意見(jiàn)第四條的有關(guān)規(guī)定提交變更相應(yīng)的申請(qǐng)文件、資料。其中，涉及安全許可管理分類變更的，需要重新辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)》；涉及建設(shè)地址變更的，還要提供變更后的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）。省、市安監(jiān)局接到建設(shè)單位提交的變更申請(qǐng)后，分別按照本意見(jiàn)第四、第五、第六條的有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序。
2、已經(jīng)通過(guò)審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)在安全許可意見(jiàn)書(shū)有效期內(nèi)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本意見(jiàn)第四條的有關(guān)規(guī)定向負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查并提交相應(yīng)的申請(qǐng)文件、資料，按照本意見(jiàn)第五、第六條的有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序：
①改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；
②在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
3、已經(jīng)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目變更建設(shè)單位的，變更后的建設(shè)單位要在有關(guān)變更的協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）、有關(guān)變更的協(xié)議（合同）報(bào)送負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)。省、市安監(jiān)局對(duì)上述材料審核確認(rèn)后，要在收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向變更后的建設(shè)單位出具相應(yīng)的安全許可意見(jiàn)書(shū)。
（二）再次申請(qǐng)
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)，提交經(jīng)過(guò)相應(yīng)整改的申請(qǐng)文件、資料，重新履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序。
（三）撤銷(xiāo)
已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：
1、建設(shè)單位決定停止建設(shè)的；
2、建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的；
3、安監(jiān)部門(mén)超越職權(quán)或違反國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見(jiàn)》和本意見(jiàn)規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的；
4、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全許可的。
八、試生產(chǎn)（使用）方案的備案
（一）備案材料的編制與提交
建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》和《意見(jiàn)》的規(guī)定，制定周密的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可后，填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案申報(bào)表和認(rèn)可表（見(jiàn)附件11、12），連同建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全許可意見(jiàn)書(shū)（不需要通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的免于提交）、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)印件）等分別報(bào)負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)。
（二）備案告知書(shū)的發(fā)放
省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見(jiàn)》和本意見(jiàn)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。對(duì)符合要求的，予以備案，出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)》（見(jiàn)附件8），并注明試生產(chǎn)（使用）期限；對(duì)不符合要求的，不予備案。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)作為建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間辦理原材料及試生產(chǎn)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)的有效憑證。
（三）試生產(chǎn)（使用）期限。
屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月，其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。試生產(chǎn)（使用）期滿前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見(jiàn)》和本意見(jiàn)的規(guī)定，辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收許可。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限確需延長(zhǎng)的，應(yīng)將延長(zhǎng)的時(shí)限、理由以及采取的相關(guān)措施等報(bào)負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門(mén)審查同意并備案。無(wú)故拖延試生產(chǎn)（使用）時(shí)間、不及時(shí)辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，視為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)（使用）。
九、對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理
（一）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理的有關(guān)問(wèn)題
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》中，第二類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全許可，第三類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全許可。但是，建設(shè)單位必須按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》和《意見(jiàn)》的規(guī)定，自主組織有關(guān)專家或者可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行論證，選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案并將試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)相應(yīng)的安監(jiān)部門(mén)備案。
（二）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件的提交問(wèn)題
建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)提交的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，已辦理了建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，可提交其中之一代替建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
現(xiàn)有企業(yè)不新增建設(shè)用地、現(xiàn)有或新設(shè)立企業(yè)租賃土地或廠房擬建的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，應(yīng)提交現(xiàn)有企業(yè)或者所租賃土地、廠房的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；未取得或遺失的，應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦；補(bǔ)辦之前，可用所在地縣級(jí)以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料代替。
（三）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立的安全審批問(wèn)題
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕110號(hào)）規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立的安全審批，由省、市安監(jiān)局分別按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見(jiàn)》和本意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定審查后予以批準(zhǔn)，原頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū)或批準(zhǔn)文件改為頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)。
（四）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證審查發(fā)放的銜接問(wèn)題
建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，可同時(shí)按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）等規(guī)定提交相應(yīng)的安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可申請(qǐng)材料（其中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替），一并申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目是否具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證發(fā)證條件的有關(guān)內(nèi)容。
省、市安監(jiān)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查，將建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證審查發(fā)放（變更）工作同步進(jìn)行。
（五）關(guān)于已建成和在建項(xiàng)目安全許可手續(xù)的補(bǔ)辦問(wèn)題
對(duì)于已建成并投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，本意見(jiàn)下發(fā)之前已通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收或者已取得（變更）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證的，不再按照本意見(jiàn)規(guī)定重新辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；否則，要依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進(jìn)行處理，按照本意見(jiàn)規(guī)定限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)，不再補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)。
對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目，本意見(jiàn)下發(fā)之前已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，相應(yīng)的安全許可或者批準(zhǔn)文件都視為有效；否則，要依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進(jìn)行處理，按照本意見(jiàn)規(guī)定限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)。
對(duì)于原未納入安全許可范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸和廢棄處置單位建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置和設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，本意見(jiàn)下發(fā)之前已建成并投入生產(chǎn)（使用）的，不再辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；未建成的，要按照本意見(jiàn)規(guī)定限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)，并于建成后依法辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。以上兩種情況均不宜依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進(jìn)行處理。
十、其他
（一）山東省行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)《辦法》規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的安全許可及其監(jiān)督管理，按照國(guó)家安監(jiān)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本意見(jiàn)。
（二）各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別于每年1月10日前和7月10日前，將本市行政區(qū)域內(nèi)上年和當(dāng)年上半年建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況總結(jié)形成書(shū)面材料，并填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3），一并報(bào)省安監(jiān)局。
（三）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書(shū)的內(nèi)容和格式，按照國(guó)家安監(jiān)總局的規(guī)定執(zhí)行。
（四）本意見(jiàn)印發(fā)之日起，《山東省建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生審查驗(yàn)收工作程序》（魯安監(jiān)發(fā)[2002]46號(hào)）有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全審查驗(yàn)收的規(guī)定停止執(zhí)行，《關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]169號(hào)）廢止。
附件：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄（試行）
2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)（試行）
3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表（試行）
4、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書(shū)（試行）
5、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查書(shū)（試行）
6、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū)（試行）
7、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)（試行）
8、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)（試行）
9、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（試行）
10、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書(shū)（試行）
11、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干陥?bào)表
12、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表 二〇〇八年一月四日
第四篇：試生產(chǎn)(使用)備案所需材料
試生產(chǎn)（使用）備案所需材料（紙質(zhì)和電子版各1份）
（一）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干暾?qǐng)表及文件；
（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案；
（三）各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見(jiàn)；
（四）建設(shè)單位組織的相關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見(jiàn)；
（五）各設(shè)計(jì)單位關(guān)于安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告；
（六）各施工單位關(guān)于施工過(guò)程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告；
（七）建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；
（八）建設(shè)項(xiàng)目各設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證書(shū)（復(fù)制件），各監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)或者建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；
（九）建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書(shū)以及注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)（復(fù)制件），特種作業(yè)人員名單，其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；
（十）建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說(shuō)明；
（十一）建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；
（十二）建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。
（十三）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可工作中有關(guān)問(wèn)題的通知》（臨安監(jiān)發(fā)【2009】71號(hào)），還需提供消防、特種設(shè)備登記和檢測(cè)、防雷等相關(guān)手續(xù)。
關(guān)于延期：嚴(yán)格控制試生產(chǎn)備案延期。確需延期的，建設(shè)單位需提前15日將延期的時(shí)限、理由以及采取的相關(guān)安全措施等報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局，經(jīng)核查同意后報(bào)市安監(jiān)局；試生產(chǎn)備案延期不得超過(guò)兩次，延期合計(jì)時(shí)間不超過(guò)1年。
第五篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)
安監(jiān)總?；?007〕121號(hào)
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為了貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)范、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳎鶕?jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際情況、建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：
一、《辦法》所稱新建項(xiàng)目，指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。
改建項(xiàng)目，指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。
擴(kuò)建項(xiàng)目，指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。
跨省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)項(xiàng)目，指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。
劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（產(chǎn)生）裝置（設(shè)備）和儲(chǔ)存設(shè)施（設(shè)備）的建設(shè)項(xiàng)目。
安全設(shè)施，指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施的范圍、分類，將以目錄的形式另行公布。
二、建設(shè)單位自主組織有關(guān)專家或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。
三、具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前的安全評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一。
四、在建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)單位要向承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)的單位提供建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)所需的文件、資料（文件、資料清單見(jiàn)附件1）。
五、中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送，由中央企業(yè)（總部）負(fù)責(zé)。
中央企業(yè)投資的其他建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送單位，由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。
非中央企業(yè)和依法新設(shè)立企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送，由取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)載明的單位負(fù)責(zé)。
六、建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)，要提交《辦法》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料一式3份和由經(jīng)辦 人簽字的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單（見(jiàn)附件2）3份。待建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理后，再按照負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)）的要求，提供建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。
七、對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，僅提交建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
八、對(duì)建設(shè)單位提出的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要即時(shí)出具不予受理的書(shū)面憑證，并告知建設(shè)單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的部門(mén)提出申請(qǐng)。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū)，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，即為受理。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求或者全部補(bǔ)正的，出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)，受理日期為收到建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)的全部文件、資料的當(dāng)天。
九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要將與建設(shè)項(xiàng)目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行，并體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。否則，不予受理這類建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)。
十、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè) 項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況進(jìn)行審查，確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程安全生產(chǎn)的需要。
十一、在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或者組織專家集中審查的方式；對(duì)于國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，要組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。
在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。
十二、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作前，要通知建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)指派有關(guān)工作人員參加審查，并作為審查組的成員。
在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要，通知建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理（執(zhí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，下同）單位協(xié)助審查。
十三、對(duì)于需要通過(guò)組織專家進(jìn)行審查的建設(shè)項(xiàng)目，要充分考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、危險(xiǎn)程度和工藝路線等因素，邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成專家組。
對(duì)于國(guó)內(nèi)已有多家同類型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，要本著回避和公正的原則，所邀請(qǐng)的專家不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。
十四、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見(jiàn)，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以原則通過(guò)審查，同 時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后，再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。
十五、在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要向建設(shè)單位出具相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。
十六、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，才能向《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)報(bào)送。
在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案中，按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前，增加建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位申報(bào)表（見(jiàn)附件3）和建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)可表（見(jiàn)附件4），如果建設(shè)單位委托多家設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，可續(xù)確認(rèn)表。
建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個(gè)表中簽署意見(jiàn)，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋章后，寄送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案一式3份即可，不須另發(fā)函。
十七、在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的同時(shí)，建設(shè)單位還要提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復(fù)印件。
十八、建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見(jiàn)要求，核對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及文件、資料。對(duì)符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見(jiàn)要求的，予以備案，并在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)上注明試生產(chǎn)（使用）期限；對(duì)不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見(jiàn)要求的，不予備案。
屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月；其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。
十九、《辦法》第二十一條第三款第（五）項(xiàng)，是要求安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)與對(duì)策，表述對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練等情況評(píng)價(jià)內(nèi)容。
二十、在取得建設(shè)項(xiàng)目安全許可之后和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)許可之前，如果建設(shè)項(xiàng)目變更了建設(shè)單位，則變更后的建設(shè)單位要在協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況報(bào)送與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)。
二十一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)有效期分別為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)上注明有效期。
二
十二、對(duì)于已經(jīng)投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，如果在2006年10月1日前已取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，則不再按照《辦法》重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；如果在2006年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可，則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理，并重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可。
對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目，如果已經(jīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部令第3號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第17號(hào)）的規(guī)定，取得了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)（使用）等三個(gè)階段相應(yīng)的安全許可，則所取得安全許可都視為有效；如果建設(shè)項(xiàng)目?jī)H取得了前一階段的安全許可，則建設(shè)項(xiàng)目下一階段的安全許可，要按照《辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、辦理。
二十三、建設(shè)項(xiàng)目安全許可未通過(guò)和建設(shè)項(xiàng)目取得安全許可后，建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可時(shí)，要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定，提交建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料。
建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可后，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見(jiàn)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的許可工作。
二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）和國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者商請(qǐng)同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）第九條規(guī)定的安全審查、批準(zhǔn)具體辦法。
對(duì)規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)《辦法》和本意見(jiàn)的規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序，并制定或者提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯膶?shí)施細(xì)則或者意見(jiàn)。
二
十五、在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作中，不再執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部令第3號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部令第10號(hào)）。同時(shí)，自本意見(jiàn)印發(fā)之日起，停止執(zhí)行《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)備案的化工建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查、備案工作的通知》（安監(jiān)管司辦字〔2003〕56號(hào)）、《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)備案的化工建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查、備案工作的補(bǔ)充通知》（安監(jiān)管司辦字〔2004〕58號(hào)）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查工作的復(fù)函》（安監(jiān)管司辦字〔2004〕148號(hào)）。
二○○七年五月二十九日
附件1：
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和安全評(píng)價(jià)需要的文件和資料清單
一、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證
1、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素。
2、可能出現(xiàn)最大風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)重要場(chǎng)所、區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施的分布和24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及居民生活的情況。
3、建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件資料。
二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)
1、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。
2建設(shè)項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝（或者方式）和裝置、設(shè)備、設(shè)施以及總平面布置等方面的情況說(shuō)明。
3、建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能涉及的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)物、廢物（或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品）的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性資料和原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。
三、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)
1、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）涉及的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)物、廢物（或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品）的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性資料和原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。
2、可能出現(xiàn)最大風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)重要場(chǎng)所、區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施的分布和24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的情況。
3、建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件資料。
4、建設(shè)項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝（或者方式）和裝置、設(shè)備、設(shè)施以及總平面布置等方面的情況。
5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。
6、建設(shè)項(xiàng)目周邊道路交通和交通管制情況。
7、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間制定的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及其執(zhí)行情況。
8、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育和考核情況。
9、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間裝置、設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行和管理的情況。
10、廠房等建筑工程設(shè)計(jì)、施工情況和進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程的公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收文件。
11、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間作業(yè)場(chǎng)所有害因素（有毒、粉塵、噪聲、高低溫、射線等）檢驗(yàn)檢測(cè)及采取的職業(yè)危害防治措施、從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備和維護(hù)、保養(yǎng)等方面的情況。
12、預(yù)測(cè)發(fā)生的事故應(yīng)急救援管理情況。
附件2：（建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可申請(qǐng)文件資料清單 附件3:（建設(shè)項(xiàng)目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干陥?bào)表 附件4:（建設(shè)項(xiàng)目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表
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