第一篇：三打兩建建材打假專項行動檢查情況整改報告

建材打假專項行動檢查情況整改報告

國土城建和水利局：

交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督站：

2012年8月15日，國土和城建水利局檢查組和市質(zhì)量監(jiān)督站檢查組聯(lián)合為了貫徹落實市委市政府關于“三打兩建”的指示精神和工作部署，跟進舉報線索對我光華路口改建工程項目進行建材打假專項施工現(xiàn)場原材料抽檢和原材料臺帳資料檢查，發(fā)現(xiàn)以下問題：

1、建材合格證——不齊全，2、建材出廠檢驗報告——不齊全；

3、建材生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可證——不齊全；

4、進貨來源憑證（進貨單或發(fā)票），不規(guī)范，發(fā)票收據(jù)上必須是中標單位的簽名或者蓋章；

5、施工單位送檢報告——不齊全；

6、施工臺賬——不齊全；

針對這些問題，我項目部極度重視，立即進行了整改，現(xiàn)將原材料有關資料工作方面的整改情況匯報如下：

一、完善2011年8月份至2012年6月份原材料的臺帳憑證、建材出廠檢驗報告、建材生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可證、施工單位送檢報告；

二、嚴格落實材料準入制度，進一步做好加強原材料進場管理；

三、我項目部將繼續(xù)由項目經(jīng)理帶頭，項目各部門負責人參加，做好建材打假專項行動的各項工作，認真抓好落實，加強了項目的質(zhì)量管理，增強

項目所有成員的質(zhì)量意識，積極組織并開展了對整個項目施工現(xiàn)場建材打假全面檢查；嚴格按照“先檢后用”原則，對現(xiàn)場施工進行原材料抽檢，確保產(chǎn)品合格才使用。

附件：整改資料

1、建材合格證

2、建材出廠檢驗報告

3、建材生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可證

4、進貨來源憑證（進貨單或發(fā)票）

5、施工單位送檢報告

交通工程集團有限公司

二〇一二年八月二十二日

第二篇：“三打兩建”行動總體方案)

“三打兩建”行動總體方案

開展“三打兩建”（打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，建設社會信用體系、市場監(jiān)管體系）行動是省委、省政府立足當前、著眼長遠，科學判斷我省面臨的新形勢新任務新階段做出的重大部署，是我省在應對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中，規(guī)范市場秩序、完善市場經(jīng)濟體制、維護民生權益的重要舉措，既是當前一項重要的經(jīng)濟工作，也是一項嚴肅的政治任務，更是一項重大的民生工程，事關我省科學發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益，事關廣東長治久安。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，為進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)的市場秩序和社會環(huán)境，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“三打兩建”行動。根據(jù)全省、全市、全區(qū)“三打兩建”行動分為“三打”和“兩建”兩步推進的要求，現(xiàn)制定我鎮(zhèn)“三打”行動總體方案（全鎮(zhèn)“兩建”行動總體方案另行制定）如下：

一、指導思想

堅持黨委領導、政府推動、社會參與，形成“三打兩建”工作的強大合力。堅持重拳出擊、統(tǒng)籌推進，著力偵破一批大案要案，迅速形成對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢和震懾作用。堅持標本兼治、綜合治理，著力促進行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法和社會監(jiān)督的有機銜接，綜合運用行政、經(jīng)濟、市場、法律等手段，建立完善打防結合、源頭治理新格局。堅持打建結合、質(zhì)量優(yōu)先，著力做到打建互動，以打促建，打

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出聲威，重在長效，為建設“文翰樵山、至善西樵”進一步創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開。

二、總體目標

（一）集中打掉一批欺行霸市的犯罪團伙，嚴懲一批黑惡勢力犯罪分子。

（二）取締一批制假售假地下窩點，嚴厲查處一批制假售假的單位和人員。

（三）查破一批商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴懲國家公職人員利用職權索賄受賄、充當黑惡勢力及制假售假保護傘的犯罪行為。

（四）整治一批重點地區(qū)和突出問題，實現(xiàn)“三類案件”明顯下降、市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、法治誠信體系不斷完善的目標。

三、組織領導

西樵鎮(zhèn)“三打兩建”工作由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長梁全財負總責，由鎮(zhèn)委委員李潤來負責日常工作統(tǒng)籌，由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦牽頭協(xié)調(diào)。

（一）成立XX鎮(zhèn)“三打兩建”行動領導小組。領導小組負責組織部署、督促指導全鎮(zhèn)“三打兩建”工作，推動開展各類專項打擊整治行動，依法督辦涉及“三打兩建”內(nèi)容的重大案件查處工作，研究解決工作推進中出現(xiàn)的重大事項和問題。領導小組組成人員如下：

組 長：梁全財（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）

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常務副組長：李潤來（鎮(zhèn)委委員）

副組長：鄒子文（鎮(zhèn)委委員、派出所所長）

沈銳源（鎮(zhèn)委委員、紀委書記）

沈海泱（鎮(zhèn)委委員）成 員：傅小靈（黨委辦）

李漢明（綜治信訪維穩(wěn)辦）

陳海源（工商分局）

老洪燦（經(jīng)濟促進局）

張偉良（政務監(jiān)察和審計局西樵分局）

冼汝佳（派出所）以及以下單位各一名負責人：

鎮(zhèn)人大辦、鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡處、鎮(zhèn)組織工作辦、鎮(zhèn)宣傳文體辦（宣傳、旅游、文化站）、鎮(zhèn)總工會、團鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)法制辦、鎮(zhèn)公資辦、鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦、西樵法庭、西樵檢察室、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財政局、地稅分局、工商分局、鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局、鎮(zhèn)市場安全監(jiān)管局（市場監(jiān)管）、鎮(zhèn)國土城建和水務局（國土、規(guī)劃、住建、水務）、鎮(zhèn)環(huán)境運輸和城市管理局（交通）、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生和人口生育局（衛(wèi)生）、政務監(jiān)察和審計局西樵分局（審計）、供電所。

（二）設立領導小組辦公室。鎮(zhèn)“三打兩建”行動領導小組辦公室簡稱鎮(zhèn)“三打兩建辦”，設在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦，主要負責全鎮(zhèn)“三打兩建”行動各項日常工作。辦公室下設綜合組、情報資料組、宣傳組和案件協(xié)調(diào)組。

辦公室主任由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦常務副主任李漢明兼

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任，副主任由政務監(jiān)察和審計局西樵分局常務副局長張偉良、派出所副所長冼汝佳、工商分局局長陳海源、經(jīng)濟促進局副局長老洪燦兼任。

辦公室成員：鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察）、鎮(zhèn)宣傳文體辦（宣傳）、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦、西樵法庭、西樵檢察室、西樵派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)國土城建和水務局（國土、住建、水務）、鎮(zhèn)環(huán)境運輸和城市管理局（交通）、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)市場安全監(jiān)管局（市場監(jiān)管）、鎮(zhèn)衛(wèi)生和人口生育局（衛(wèi)生）、工商分局、鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局、珠江時報等單位各一名政治強、業(yè)務精的副股級以上干部。建立定期工作例會制度，各成員定期集中進行工作匯報。請上述單位在3月9日前將人員的姓名、職務、聯(lián)系方式等資料報鎮(zhèn)“三打兩建辦”（聯(lián)系人：白鴻飛 電話：86887274）。

（三）組建專項打擊行動三個小組：

1.打擊欺行霸市專項行動小組。組長：鄒子文，由派出所牽頭組建并制定具體工作方案。

2.打擊制假售假專項工作小組。組長：沈海泱，由鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局牽頭組建并制定具體工作方案。

3.打擊商業(yè)賄賂專項行動小組。組長：沈銳源，由鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察）牽頭組建并制定具體工作方案。

（四）組建檢查督導組。組長：沈銳源，由鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察）牽頭組織組建。負責對全鎮(zhèn)“三打兩建”行動進行檢查督導。

四、“三打”行動重點

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根據(jù)全市、全區(qū)“三打”行動總體方案的要求，結合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)“三打”行動的重點分別如下：

（一）打擊欺行霸市的重點。在交通運輸行業(yè)中采取打、砸、上路攔截等非法手段打擊競爭對手，暴力壟斷、控制貨運和客運等交通運輸線路的違法犯罪活動；在廢品收購行業(yè)中采取故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易等各種暴力手段打擊競爭對手，壟斷、控制廢品收購市場的違法犯罪活動；非法控制河沙及礦產(chǎn)開采的違法犯罪活動；盤踞在工程建設、拍賣行業(yè)中實施暴力控制招投標的違法犯罪活動；非法壟斷、控制娛樂場所經(jīng)營權的違法犯罪活動；在商品批發(fā)行業(yè)中實施尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物及非法經(jīng)營等違法犯罪活動；在城市拆遷領域中采取各種暴力手段打擊被拆遷戶或以暴力為后盾、利用組織非法強勢地位等“軟暴力”行為強行拆遷的違法犯罪活動；其他相關行業(yè)和領域中的欺行霸市違法犯罪活動；在相關行業(yè)和領域中為經(jīng)營者非法追數(shù)或提供非法庇護的違法犯罪活動。

（二）打擊制假售假的重點。制售假冒偽劣藥品、食品、農(nóng)資產(chǎn)品、卷煙、建材、通訊產(chǎn)品、汽車配件、日化用品等關系民生商品的違法犯罪行為；制售假冒國際、國內(nèi)知名品牌商品的違法犯罪行為；制售假印章、假文憑、假證書、假車牌、假居民身份證等假證照的違法犯罪行為。

（三）打擊商業(yè)賄賂的重點。工程建設、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、客運物流、餐飲旅游等商業(yè)賄賂案件相對集中的領域和行業(yè)中的錢權交易案件；

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食品、藥品、煙酒、電器、家具、服裝、日化用品、教學器材、建筑材料等與人民群眾日常生活密切相關的生產(chǎn)領域，不法廠商賄賂政府機關公職人員，逃避市場監(jiān)管，違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的案件；國家公職人員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的行為；行業(yè)協(xié)會、認證機構等社會中介組織與不法人員互相勾結，擾亂市場秩序、侵害人民群眾利益的案件。

各村（居）、各部門要緊密聯(lián)系實際，緊緊抓住群眾反映強烈、社會危害較大的突出問題進行打擊治理，務求實效。

五、“三打”行動步驟

“三打”行動初定期限一年，分四個階段推進：

（一）動員部署階段（2012年3月）。3月上旬，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開“三打兩建”動員會，全面部署相關工作。3月上旬，各村（居）、各部門完成具體工作的貫徹落實，成立領導小組，抽調(diào)專門人員，組建工作機構，細化實施方案，明確職責分工，結合實際情況具體部署“三打”專項行動的各項工作。

（二）情況排查階段（3月至5月）。各村（居）、各部門要認真組織開展欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等情況和案件線索的摸排工作，對重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點部位、重點場所等進行“地毯式”滾動排查，組織精干力量開展明查暗訪；在不同層次、不同人群中確定專門的信息員，搜集相關情況線索；深入發(fā)動群眾，拓寬情報線索搜集渠道。要組織專門力量對摸排的情況線索及時進行匯總研 —6—

判，落實專門查證、專案突破。

（三）打擊整治階段（3月至11月）。按照“什么問題嚴重就整治什么問題、哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪”的原則，采取“邊摸排、邊查處打擊”的方式，有組織、有準備、有目標地開展打擊整治行動，集中偵破一批案件，特別是大要案件和窩案串案，整治一批問題突出的地區(qū)、行業(yè)和部位，打擊處理一批違法犯罪人員，確保取得明顯效果和震懾作用。

動員部署結束后，各村（居）、各部門要迅速組織2-3次聲勢浩大的集中整治行動。

（四）考核驗收階段（12月）。在省、市、區(qū)檢查驗收前，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對全鎮(zhèn)“三打”行動進行考核驗收，并認真總結工作成績，交流推廣工作經(jīng)驗，建立健全長效機制，根據(jù)考核結果對“三打”工作成績突出的地區(qū)和部門進行表彰獎勵。

六、工作要求

（一）高度重視。各村（居）、各部門要高度重視“三打”工作，切實履行工作職責，積極落實各項措施，將“三打”行動作為今年的重點工作來抓。各級、各部門一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，要認真組織，狠抓落實，要通過“三打”行動成果充分展示各級、各部門領導班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

（二）形成合力。在“三打”行動中，領導小組各成員單位既要分工負責，又要協(xié)作配合，齊抓共管，真正形成打

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擊合力。各牽頭單位要積極履行工作職責，認真制定專項行動方案。各村（居）、各部門要根據(jù)總體方案和專項方案，結合本地、本部門業(yè)務實際，分別制定實施方案，進一步明確工作目標、計劃、措施、進度等內(nèi)容，把各項工作責任到人、落實到位，切實推動“三打”行動。

（三）嚴格執(zhí)法。要始終堅持依法辦事、嚴格執(zhí)法，既要依法從嚴打擊犯罪，又要嚴格按法律程序辦事，確保辦案質(zhì)量；對涉及民生和社會影響大的重特大案件，要在依法辦案、講求質(zhì)量的前提下，力爭快偵破、快批捕、快起訴、快審判，增強打擊效果，有效震懾犯罪。涉及政策層面上的問題，原則上由各專項小組研究解決；法律層面上的問題，原則上由執(zhí)法主體單位按程序研究解決；涉及多個部門有爭議的問題，由鎮(zhèn)綜治委牽頭研究解決。

（四）全面宣傳。要加大宣傳力度，采取多種措施、利用各種手段，大力宣傳鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“嚴打、快打、真打”的決心和態(tài)度，大造輿論聲勢；要利用正反兩方面的典型，廣泛深入教育廣大群眾和市場主體，引導遵章守法經(jīng)營，大力營造法治誠信的市場環(huán)境；要通過電話、網(wǎng)站、短信平臺等方式，拓寬舉報渠道，健全舉報獎勵制度，廣泛發(fā)動群眾積極參與，打一場“三打”人民戰(zhàn)爭。

（五）暢通信息。各村（居）、各部門要建立“三打”行動臺帳，健全情報信息報送制度。要及時將本地區(qū)、本部門的重要行動部署和成果、亮點和經(jīng)驗上報鎮(zhèn)“三打兩建辦”，以便總結推廣。各村（居）、鎮(zhèn)三個專項打擊行動小組 —8—

和鎮(zhèn)檢查督導組要在3月9日前將聯(lián)系人和聯(lián)系方式上報鎮(zhèn)“三打兩建辦”。

（六）加強保障。各級、各部門要加大“三打”行動的保障力度，在人力、財力和物力等方面給予傾斜，在人員抽調(diào)、經(jīng)費使用、優(yōu)化裝備等工作上要特事特辦、急事急辦，確保保障到位。

（七）獎勵問責。要將各項工作落實到人，切實明確職責任務。各村（居）、各部門“三打”工作成績納入績效考核范疇。對在工作中推諉扯皮、辦事不力的，紀委監(jiān)察部門要予以嚴肅問責。

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第三篇：3-1、建材專項打假行動總結

龍觀路至新區(qū)大道連接線道路工程一標段

建材專項打假行動總結

一、工程概況

龍觀路至新區(qū)大道連接線（一標）道路工程位于龍華新區(qū)大浪辦事處龍勝片區(qū)，基本呈南北走向，北起與現(xiàn)狀龍峰三路相接，南抵新區(qū)大道下穿地鐵4號線段工程終點。目前連接線一標段已進入實施階段，但由于現(xiàn)狀西二路與龍峰三路節(jié)點西南象限6棟7~8層砼房拆遷問題，使得工程建設停滯不前。根據(jù)同大浪街道辦、龍華規(guī)劃局以及龍華交通局等相關單位溝通協(xié)調(diào)，并委區(qū)聯(lián)席會議討論決定，對連接線一標段龍峰三路至高峰水二橋段線位進行調(diào)整，采用臨時路（本次設計范圍B段和C段K0+000~K0+129.58）標準進行重新設計建設，以避讓現(xiàn)狀房屋拆遷，解決周邊居民近期出行問題，待遠期房屋拆遷問題解決后，在按永久道路設計線位實施。

二、工程簡介

工程名稱：龍觀路至新區(qū)大道連接線道路工程一標段 工程地址：深圳市龍華區(qū)龍美路

建設單位：深圳市交通公用設施建設中心 施工單位：深圳市華晟建設集團股份有限公司 監(jiān)理單位：深圳市魯班建設監(jiān)理有限公司 工程質(zhì)量監(jiān)督單位：深圳市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站 工程安全監(jiān)督單位：深圳市交通工程施工安全監(jiān)督站

三、建材打假行動目的

通過對龍觀路項目商品混凝土、商品砂漿、磚廠、鋼筋、水泥、管道等開展建材打假專項行動，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣建材產(chǎn)品等，嚴控假冒偽劣建材產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場并用于工程建設中。本次專項行動重點查處工地違規(guī)使用無生產(chǎn)許可證或未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建材產(chǎn)品等違法、違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題及時追溯源頭，聯(lián)合相關部門處理，以重點工程項目為整治的重點領域，通過日常和各專項抽查檢測，查處使用不合格建筑材料的行為。

1、在建工地：鋼筋、商品混凝土、建筑用砂、外加劑、電線電纜、防水材料、管材管件、安全網(wǎng)等建材產(chǎn)品為整治的重點產(chǎn)品。

2、混凝土(砂漿)企業(yè)：以水泥、混凝土用砂、粉煤灰、外加劑等為整治的重點產(chǎn)品。

四、建材打假行動總結

1、認真部署，加強宣傳。各縣(市、區(qū))建材打假牽頭部門要高度重視，加強組織領導，結合自身實際認真制定本地區(qū)建材打假方案，拓寬宣傳渠道，采用刊登公益廣告、發(fā)放宣傳手冊子、定點公開咨詢等形式積極宣傳。

2、加強部門間聯(lián)動，形成打假合力。各部門要形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，橫到邊、縱到底的網(wǎng)絡化打假局面。

3、加強信息報送。市建材打假各成員單位、各縣(市、區(qū))建材打假牽頭部門加強對打假相關信息的收集整理、統(tǒng)計分析和歸納總結，建立打假專項行動工作臺賬。

第四篇：XX鎮(zhèn)“三打兩建”專項行動階段性總結

XX鎮(zhèn)“三打兩建”專項行動階段性總結

“三打兩建”行動開展以來，在省、市、縣的正確領導下，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速行動，深入推進“三打兩建”行動,工作扎實有效，始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，在“打”上下功夫，在“打”上見成效，“三打兩建”工作取得了階段性成果。

行動以來，我鎮(zhèn)共開展聯(lián)合行動20次，共出動執(zhí)法人員532人次。在打擊制假售假方面，立案查處案件60宗，其中大案要案6宗，端掉制假窩點12個。在打擊欺行霸市方面，破獲案件14宗，打掉2個欺行霸市團伙，刑拘18人。

一、領導重視，精心組織

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，嚴格落實XX鎮(zhèn)“三打兩建”領導小組責任制，明確分工，做到黨政主職領導負總責，親自抓，分管領導、副組長具體抓，并從紀委、派出所、工商所等部門抽調(diào)人員組成領導辦公室成員，負責日常工作，切實加強協(xié)調(diào)、指導、檢查督促和上傳下達工作。各村（居）委會也相應落實領導小組責任，加強摸底、宣傳、配合等工作，齊抓共管，形成合力，確保“三打兩建”工作深入開展。

二、深入排查，摸清底子

為了確保 “三打”整治工作取得更大成效，我鎮(zhèn)多形式多層次組織1000多人員對全鎮(zhèn)290條自然村進行了地毯 1

摸底排查多次，并對排查摸底出來線索、嫌疑人逐進行登記，切實為打擊整治提供有用線索。一是組織全體鎮(zhèn)、村干部、村民小組長和成員單位干部按照計生工作包戶責任制形式，不定期地進村入戶進行地毯式的摸底排查，做到不漏村，不漏戶，不漏人。二是深入開展公安民警大走訪愛民實踐活動，組織派出所干警和治安聯(lián)防隊人員深入到各村開展便民大走訪活動，通過明查暗訪動員群眾積極舉報，提供線索。三是深入開展“三打”咨詢、舉報活動，上街舉辦舉報現(xiàn)場辦公18多場次，獲取線索12條。四是各村、各單位設置舉報箱，暢通舉報渠道同時，充分發(fā)揮黨員、干部、群眾關系網(wǎng)作用，深入動員群眾積極參與，大膽舉報，廣辟線索來源，確?！叭颉比〉脤崒嵲谠诘某尚?。

三、突出重點，重拳打擊

對排查出來線索和可疑人物進行酌情分類嚴厲打擊，確保實效。一是組織公安部門對重點線索進行偵查，摸清窩點，摸準帶頭人，深入開展打擊行動。在打掉壟斷木糠經(jīng)營和壟斷煤氣經(jīng)營的團伙案中，XX派出所根據(jù)群眾舉報的線索，隱蔽地進行偵查活動，摸清案情，摸準重點人物，安排專人布控，一有風吹草動，立即進行抓捕。二是聯(lián)合相關部門共同打擊。如打擊制假售假煉油等黑窩點，我鎮(zhèn)聯(lián)合公安、環(huán)保、工商等部門聯(lián)合打擊，提高打擊力度，徹底鏟除滋生制假售假的土壤，防止死灰復燃。三是對情節(jié)較輕的限期整改，加

強教育。

四、落實責任，包案到人

嚴格落實領導干部包案責任制，對排出線索和重點人員，按照“三打”領導小組分工、屬地管理和領導管線原則，多頭落實領導干部包案責任制，加大力量，增強合力，對每一條線索進行深入調(diào)查摸底，做到條條線索有落實、有回音，根據(jù)情節(jié)輕重，分別進行處理，輕的進行教育批評，限期整改，重的立案查處。同時，制定獎懲辦法，對工作成績突出的單位、個人以及破案有功人員，給予表彰獎勵；對檢舉揭發(fā)線索，經(jīng)核實屬實的有功人員，給予1000元至2000元的獎勵。對突出問題得不到解決，群眾反映強烈的，實行領導干部問責制，嚴肅追究有關領導和人員的責任。

五、深入宣傳，營造氛圍

多形式多渠道加強“三打”知識宣傳，增強群眾法律意識和維權意識，使群眾充分認識到“三打”的確重要意義，動員廣大群眾積極參與舉報，營造良好的社會氛圍。一是利用宣傳車、簡報、專欄、橫額、宣傳資料、有線電視、信息平臺等載體，多形式全方位深入開展嚴打整治宣傳和普法宣傳，把“三打”資料、橫幅、標語張貼到公共場所、村委會和重點村莊的村前屋后等顯眼位置，方便群眾瀏覽閱讀。在集市日出動宣傳車20車次，設立現(xiàn)場辦公點18次，向群眾派發(fā)宣傳資料，接受群眾的舉報和投訴，廣泛宣傳欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的危害性，使“三打”整治工作家喻戶曉，人人皆知。至目前止，我鎮(zhèn)已投入15萬多元宣傳經(jīng)費，設置永久性固定宣傳牌100多個，印發(fā)資料15000多份，懸掛橫幅250條，發(fā)送信息5000多條，編寫簡報10期等。二是抓反面典型教育宣傳。在群眾中廣泛深入地宣傳XX“三打”犯罪案例，用群眾身邊活生生事例教育群眾，警醒群眾，使群眾深刻認識到欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂既害人又害己，讓正在作案分子停止作案，讓有作案動機分子懸崖勒馬。三是要求鎮(zhèn)、村、機關單位會議逢會必講，逢會必提，常抓不懈，始終保持“三打”工作的高壓態(tài)勢。

我鎮(zhèn)堅信，在上級黨委、政府的正確領導下，在上級政法、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的直接指導下，通過下一步的“邊打邊建，以打促建”，“三打兩建”工作定取得更好成效。

第五篇：XX鎮(zhèn)開展“三打兩建”專項行動方案

XX鎮(zhèn)開展“三打兩建”專項行動方案

為貫徹落實市“三打兩建”會議精神，根據(jù)上級的部署，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，從2012年2月起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂和建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系為主要內(nèi)容，以優(yōu)化市場環(huán)境為目標的“三打兩建”專項行動?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際制定如下方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實市委十屆一、二次全會精神，緊緊圍繞建設文明幸福XX的總體要求，打造和諧幸福XX，全面開展社會綜合整治行動，堅持什么問題嚴重就整治什么問題，哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪，通過開展聲勢浩大的集中打擊和綜合整治行動，集中解決群眾反映強烈、社會危險較大的問題，全面遏制欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動蔓延，進一步促進我鎮(zhèn)社會信用體系和市場監(jiān)管體系的完善，增強人民群眾的安全感和幸福感，為文明幸福高州建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）總體目標

通過開展“三打兩建”專項行動，集中打掉一批欺行霸市的犯罪團伙，嚴懲一批黑惡勢力犯罪分子；取締一批制假售假地下窩點，嚴厲查處一批制假售假人員；查破一批商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴懲涉及國家公職人員利用職權索賄受賄、充當黑惡勢力及制假售假保護傘的犯罪分子；整治一批重點地區(qū)和突出問題，全面遏制欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動。通過開展專項行動，實現(xiàn)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等案件明顯下降，市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)的目標，進一步建立完善社會信用體系和市場監(jiān)管體系。

（三）基本原則

1.堅持“黨委領導、政府推動、社會參與”的原則。充分發(fā)揮黨委、政府在“三打兩建”行動中動員群眾、嚴格執(zhí)法、宣傳教育等方面的推動作用，廣泛動員社會各方力量共同參與，努力形成“三打兩建”工作的強大合力。

2.堅持“邊排查邊打擊、邊打擊邊建設”的原則。結合本鎮(zhèn)實際，通過邊排查邊打擊、邊打擊邊建設，選準打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的重點和突破口，盡快形成全市打擊高潮，全力偵破查辦涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的大案要案，力求做到打擊一批、政治一片、平安一方。

二、組織領導

為確?！叭騼山ā睂ｍ椥袆禹樌_展，成立XX鎮(zhèn)“三打兩建”專項行動領導小組，協(xié)調(diào)開展專項整治行動，督導督辦重大案件的查處工作，研究解決工作中的重大事項和問題。

領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記、人大主席XX同志擔任，副組長由黨委副書記、鎮(zhèn)長XX，黨委副書記XX，黨委委員、常務副鎮(zhèn)長XX，黨委委員、紀委書記XX，黨委委員、人大副主席XX，副鎮(zhèn)長XX，副鎮(zhèn)長XX擔任。小組成員由各有關單位主職領導擔任。黨委副書記XX重點聯(lián)系“三打”工作，黨委委員、紀委書記XX重點聯(lián)系“兩建”工作。

領導小組下設“三打”辦公室和“兩建”辦公室。

“三打辦公室”設在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)、上傳下達、情況收集等工作。由XX同志兼任辦公室主任，XX、XX、XX兼任辦公室副主任，其中XX同志兼任辦公室常務副主任?！叭颉鞭k下設3個專項行動小組。其中，打擊欺行霸市小組設在XX派出所，XX所長任組長，XX（派出所副所長）任辦公室主任；打擊制假售假小組設在工商所，XX任組長，XX（XX工商所所長）任辦公室主任；打擊商業(yè)賄賂小組設在紀委辦，XX任組長，XX（鎮(zhèn)紀委副書記）任辦公室主任。

“兩建”辦公室設在XX工商所，主要負責“兩建”日 常工作，由XX同志志兼任辦公室主任，XX。XX兼任辦公室副主任。“兩建”辦公室下設社會信用體系建設、市場監(jiān)管體系建設2個工作小組。社會信用體系建設設在鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，組長由XX同志兼任，XX（經(jīng)濟辦主任）任辦公室主任；市場監(jiān)管體系小組設在XX工商所，由XX兼任組長，XX（XX工商所副所長）任辦公室主任。

XX鎮(zhèn)“三打兩建”各成員單位要參照鎮(zhèn)行動方案相應成立領導機構，各部門單位的主職領導要親自掛帥，制定方案，抽調(diào)足夠的力量開展工作，確保專項行動迅速啟動，扎實推進。

三、工作重點

（一）打擊欺行霸市的重點

1.打擊在交通運輸業(yè)中采取攔車、砸車、打人、槍客、拉客，在交通站場強行裝卸、無牌無證非法營運人員暴力抗法、暴力壟斷、控制貨運和客運交通運輸線路等違法犯罪活動。責任單位：派出所、工商所。

2.打擊非法控制河沙及礦產(chǎn)開采的違法犯罪活動。責任單位：派出所、水利所、國土所。

3.打擊盤踞在工程建設、拍賣行業(yè)中非法控制招投標以及強要工程、非法壟斷建筑裝修材料、非法強行裝卸的違法犯罪活動。責任單位：派出所、財政所、村建規(guī)劃辦。

4.打擊在龍眼、香蕉成熟季節(jié)，非法壟斷水果包裝、冰塊、運輸裝卸市場的“果霸”以及在農(nóng)貿(mào)水產(chǎn)品市場強買強賣、非法壟斷經(jīng)營的“魚霸”。責任單位：派出所、工商所。

5.打擊非法壟斷、控制飲食、娛樂行業(yè)中的飲用品的經(jīng)營權以及在娛樂場所“看場”、“護場”、強收保護費、“地下出警隊”等違法犯罪活動。責任單位：派出所、文化站、工商所。

6.打擊在商品批發(fā)、大型市場中出現(xiàn)的強迫交易、敲詐勒索、推漲物價等違法犯罪活動。責任單位：派出所、工商所。

7.打擊以非法手段破壞合法土地征用的違法犯罪行為。責任單位：派出所、村建規(guī)劃辦、國土所。

8.打擊在廢品收購行業(yè)中采取故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易等各種暴力手段打擊競爭對手，壟斷、控制廢品收購市場的違法犯罪活動。責任單位：派出所、經(jīng)濟辦、工商所。

9.打擊在食用鹽領域非法生產(chǎn)、運輸、銷售以及有黑惡勢力背景人員插手、欺行霸市，擾亂正常經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。責任單位：派出所、工商所。

10.打擊在相關行業(yè)和領域中為經(jīng)營者“非法追數(shù)”或提供“非法庇護”的違法犯罪活動。責任單位：派出所。

11.打擊其他相關行業(yè)和領域中的欺行霸市違法犯罪活 動。責任單位：派出所、其他有關單位。

（二）打擊制假售假的重點

1.食品安全專項打假行動

（1）農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：農(nóng)產(chǎn)品交易市場、XX市場、XX圩街。責任單位：工商所、農(nóng)業(yè)站。

（2）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：食品加工企業(yè)、校園周邊區(qū)域。責任單位：工商所。

（3）流通環(huán)節(jié)食品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：商場、食品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、校園周邊區(qū)域。責任單位：工商所。

（4）餐飲消費環(huán)節(jié)食品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：學校、企事業(yè)單位集體食堂、小型餐飲單位。責任單位：工商所。

2.藥品和日化用品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：藥品、醫(yī)療器械，發(fā)廊、美容美體店、日化用品批發(fā)市場和零售商店。責任單位：工商所。

3.酒類產(chǎn)品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：商場、酒店、大排檔、娛樂場所及個體經(jīng)銷店。責任單位：工商所。

4.食鹽專項打假行動。重點單位和區(qū)域：食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營及使用單位（學校等單位集體食堂，賓館、酒樓、大排檔等食肆）。責任單位：工商所。

5.卷煙專項打假行動。重點單位和區(qū)域：山林、果園、農(nóng)場，貨運場、物流中心。責任單位：工商所。

6.建材專項打假行動。重點單位和區(qū)域：建材交易市場、保障性住房、重大建設工程、大型樓盤、高層樓宇、橋梁。責任單位：村建規(guī)劃辦。

7.箱包皮具專項打假行動。重點單位和區(qū)域：箱包皮具生產(chǎn)加工單位、箱包皮具批發(fā)市場、箱包皮具專賣、零售店。責任單位：工商所。

8.通訊產(chǎn)品專項打假行動。重點單位和區(qū)域：專賣店和零售店。責任單位：工商所。

9.假證照、假發(fā)票、假印章專項打假行動。重點單位和區(qū)域：證照制作經(jīng)營單位。責任單位：派出所。

（三）打擊商業(yè)賄賂的重點

1.重點查處工程建設、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、餐飲娛樂等欺行霸市問題相對集中的領域和行業(yè)，黨員領導干部充當黑惡勢力“保護傘”的案件。責任單位：派出所、國土所、紀委辦、村建規(guī)劃辦、工商所、水利所。

2.著力查處食品、藥品、煙酒、電器、家具、服裝、日化用品、教學器材、建筑材料等與人民群眾日常生活密切相關的生產(chǎn)領域，政府監(jiān)督部門工作人員收受不法分子賄賂，失職瀆職，導致產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等問題的案件。責任單位：紀委辦、派出所、村建規(guī)劃辦、工商所、經(jīng)濟辦。

3.堅決查處嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益、影響高州形象聲譽的欺行霸市、制假售假問題背后的商業(yè)賄賂案件，特別要查處涉案金額大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會輿論反映強烈的案件。責任單位：紀委辦。

4.嚴肅查處國家公職人員利用行政審批權、行政執(zhí)法權和司法權參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營活動，受賄索賄、謀取非法利益的案件，特別是組織、策劃制假售假活動，破壞行業(yè)經(jīng)營秩序，牟取非法利益的案件。責任單位：紀委辦、派出所。

5.嚴厲打擊社會中介組織與欺行霸市、制假售假違法犯罪分子互相勾結，擾亂市場秩序、侵害人民群眾利益的案件。責任單位：紀委辦、派出所。

6.集中查辦欺行霸市、制假售假違法犯罪分子向國家機關工作人員行賄的典型案件。責任單位：紀委辦。

（四）社會信用體系建設重點

良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，“市有信則立，市無信則廢”。信用是市場經(jīng)濟運行的基石，商品交換是建立在信用基礎上的等價交換。如 果誠信缺失、不講信用，貸款不還、假冒偽劣商品滿天飛，必然會破壞市場環(huán)境和社會秩序，增加企業(yè)和個人的成本和風險，甚至降低經(jīng)濟運行的效率。有鑒于此，我們必須編制全鎮(zhèn)社會信用體系建設規(guī)劃，健全完善信用法規(guī)制度體系，深入推進政府部門和行業(yè)信用建設，建立健全覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng)，培育壯大現(xiàn)代信用服務業(yè)，加快建立協(xié)調(diào)有力的監(jiān)督管理體系，建立健全守信激勵和失信懲罰機制，大力推進政務誠信和社會信用文化建設。

（五）市場監(jiān)管體系建設重點

編制全鎮(zhèn)市場監(jiān)管體系建設規(guī)劃，健全市場監(jiān)督機制及制度，強化監(jiān)管技術支持與保障，完善行業(yè)組織、協(xié)會內(nèi)部管理及自律機制，把鎮(zhèn)級誠信管理體系納入全市統(tǒng)一的公共信息服務平臺。工商所等相關部門要積極組織內(nèi)部培訓，并對下一步市場監(jiān)管體系建設工作進行安排部署，在此，要求相關部門加強執(zhí)法能力建設，提升快速反應能力，提高執(zhí)法水平和效率；要進一步拓寬商務執(zhí)法領域，強化重點行業(yè)管理，尤其要加大對生豬定點屠宰管理、酒類流通管理等商務行政執(zhí)法力度；積極做好市場監(jiān)管公關服務體系建設的各項配合協(xié)作工作，確保全市市場監(jiān)管服務體系建設工作的快速、良好開展。

四、工作步驟

（一）“三打”專項行動期限初定1年，分四個階段推進：

1.動員部署階段（2012年2月至3月2日）。制定實施方案和成立領導小組。

2.情況排查階段（2012年3月3日至3月15日）。認真組織開展情況排查和案件線索摸排工作，對重點人、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所等進行“地氈式”滾動排查，組織精干力量開展明察暗訪；深入發(fā)動群眾，拓寬情報線索收集渠道。組織專門力量對摸排的情況線索及時進行匯總研判，落實專人查證，專案突破。

3.打擊整治階段（2012年3月16日至11月30日）。按照什么問題嚴重就整治什么問題、哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪的原則，采取邊摸邊查處打擊的方式，有組織有準備有目標地開展打擊整治行動，集中偵破一批案件特別是大案要案和窩案串案，整治一批問題突出的行業(yè)和部位，打擊處理一批違法犯罪人員，確?！叭颉毙袆尤〉妹黠@成效。

4.考核驗收階段（2012年12月1日至12月31日）。集中打擊整治行動告一段落后，市委、市政府將組織考核驗收組對我鎮(zhèn)和各成員單位的“三打”工作進行考核驗收。在此基礎上，要認真總結“三打”工作成績，交流推廣“三打” 工作經(jīng)驗，建立健全“三打”工作長效機制，并對“三打”工作突出的部門單位進行通報表揚。

（二）“兩建”工作初定4年，分五個階段推進：

1.動員部署階段（2012年8月底前）。由工商所會同鎮(zhèn)經(jīng)濟辦開展前期調(diào)研工作，8月底前，我鎮(zhèn)成立領導小組，并制定實施方案，明確責任分工，各成員單位也要成立領導小組和制定實施方案。

2.啟動實施階段（2012年9-12月）。由鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、工商所分別牽頭制定XX鎮(zhèn)社會信用體系建設規(guī)劃（2012-2015年）和XX鎮(zhèn)市場監(jiān)管體系建設規(guī)劃（2012-2015年）等配套政策措施。各部門各單位要結合實際情況提出相應的配套政策和措施。

3.重點建設階段（2013年）。抓好關鍵領域的重點工作，初步形成“兩建”基本框架和運行機制。完善工商、安監(jiān)、國土、銀行、派出所、勞動所、司法所等重點部門的“兩建”信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)利用信息和監(jiān)管信息共享。開展信用和監(jiān)管知識普及宣傳活動，提高社會誠信意識。

4.全面推進階段（2014年）。加強各領域工作，完善和強化社會信用體系運行機制。進一步推進制度建設，完善信用相關政策和規(guī)定。拓展行業(yè)信用建設，健全企業(yè)、個人兩大聯(lián)合征信系統(tǒng)。著力發(fā)展信用服務市場，壯大信用服務產(chǎn) 業(yè)規(guī)模。加強信用監(jiān)管體系建設，完善守信受益和失信懲戒聯(lián)動機制。促進社會信用建設和監(jiān)管體系建設的互動，強化市場“信用監(jiān)管”，構建良好的社會信用環(huán)境和市場經(jīng)營環(huán)境，形成誠實、自律、守信、互信的社會氛圍。

5.鞏固提高階段（2015年）。按照體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的要求，從工作機制、建設內(nèi)容、實施進度和效果方面對“兩建”工作進行評估，總結成功經(jīng)驗，加強薄弱環(huán)節(jié)，加快建章立制，形成比較完備的制度體系。大力發(fā)展現(xiàn)代信用服務業(yè)，提高信用服務的質(zhì)量和效益。加強社會各征信系統(tǒng)和市場監(jiān)管系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)各系統(tǒng)的互聯(lián)互通。創(chuàng)新信用監(jiān)管，打造“信用XX”。

五、工作要求

（一）加強領導，制定方案。開展“三打兩建”專項行動，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足當前，著眼長遠作出的重要部署，是我鎮(zhèn)落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中規(guī)范市場秩序，完善市場經(jīng)濟體制，維護民生權益和社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各有關單位，重點是派出所、工商所、鎮(zhèn)紀委等要進一步增強責任感和緊迫感，加強對專項行動的組織領導，采取切實有效措施，扎實推進“三打兩建”專項行動各項工作。各單位要根據(jù)本部門的實際情況，制定本部門的實施方案并具體組織實施。

（二）協(xié)調(diào)配合，嚴格執(zhí)法。各級各有關部門要牢固樹立大局觀念，精誠合作。要按照各自職責分工，切實加強和調(diào)配合，形成整體工作合力，推動行動開展。各執(zhí)法部門要依法從嚴打擊犯罪活動，嚴格按法律程序辦事，確保辦案質(zhì)量；對涉及民生和社會影響大的重特大案件，要在依法辦案、講求質(zhì)量的前提下，力爭快偵破、快批捕、快起訴、快審判，增強打擊效果，有效震懾犯罪。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各有關部門要采取多種措施加大輿論宣傳，大力宣傳鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“嚴打、快打、真打”的決心和態(tài)度，宣傳“三打兩建”行動工作進展情況，深入宣傳發(fā)動群眾，大造“三打兩建”輿論聲勢。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府通過設立舉報電話、網(wǎng)站、短信平臺等，拓寬舉報渠道，建立舉報獎勵制度，發(fā)動和鼓勵群眾參與“三打兩建”工作，營造全社會關心、支持“三打兩建”工作的良好氛圍。

（四）落實責任，強化監(jiān)督。各部門要負擔起責任，落實責任制，抓好“三打兩建”工作的開展。派出所、工商所、國土所等單位部門是“三打兩建”的主力軍，一定要認真貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，采取堅決有力措施，使“三打兩建”活動取得預期成效。同時，派出所要繼續(xù)保持對各類嚴重暴力犯罪和多發(fā)性犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，大力推進治安重點地區(qū)集中整治，不斷提升廣大人民群眾的安全感。派出所要抓住黑惡勢力、“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑 窩點”和“地溝油”、“瘦肉精”等重點問題，出重拳、辦鐵案、打徹底，給欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪行為以堅決有力的打擊，彰顯公安機關保護民眾生命財產(chǎn)安全，維護良好市場秩序、社會秩序的決心和力度。

（五）加強保障，確保實效。各部門要挑精兵強將參與到本次行動，要加強協(xié)調(diào)配合，適時開展聯(lián)合打擊行動，切實提升打擊工作效能。要加強行動考核獎懲，務求實效，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會治安更加良好、社會大局更加穩(wěn)定、企業(yè)和廣大群眾誠信意識更強、市場環(huán)境更良好，民眾更加滿意，以實際行動為“和諧XX，幸福XX”作出新的貢獻。

（六）掌握信息，及時報送。各部門各單位要制定一名主要負責人擔任本部門的聯(lián)絡員，負責情況收集報送，將情況報送到鎮(zhèn)政府，由我們負責匯總報送到上級部門。