第一篇：淺析市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題及對(duì)策

淺析市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題及對(duì)策

鄉(xiāng)村旅游，大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為就是平常所說(shuō)的“農(nóng)家樂(lè)”，其實(shí)這只是片面理解，鄉(xiāng)村旅游，是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，圍繞行、游、住、食、購(gòu)、娛六大要素，將其精心設(shè)計(jì)制作具有吸引力的旅游產(chǎn)品，包括：文化探秘、休閑度假、康體健身、生態(tài)旅游、體驗(yàn)旅游和觀(guān)光農(nóng)業(yè)等。鄉(xiāng)村旅游，是一種幫助貧困人民脫貧致富的同時(shí)，又能為游客提供深度文化體驗(yàn)的全新旅游產(chǎn)品。

在我國(guó)，由居民生活水平提高和消費(fèi)觀(guān)念變化所帶來(lái)的巨大的潛在市場(chǎng)，以農(nóng)家樂(lè)和民俗游為主體的鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)各地方興未艾。廣安作為一個(gè)相對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后之地，鄉(xiāng)村旅游在近幾年得到了快速發(fā)展，前景十分看好。當(dāng)然，由于鄉(xiāng)村旅游剛剛起步，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中就不可避免地出現(xiàn)了觀(guān)念不統(tǒng)一、強(qiáng)調(diào)短期效益、商業(yè)化太濃、保護(hù)措施滯后等問(wèn)題。本人從廣安實(shí)際出發(fā)，淺談己論，以?huà)伌u引玉，共同為廣安市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策。

一、廣安發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

1、農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)土風(fēng)情濃厚

廣安位于四川省東部、華鎣山中段、渠江和嘉陵江中游，是四川最東端的城市。全市幅員面積6344平方公里，轄廣安區(qū)、華鎣市及武勝、岳池、鄰水三縣。面積6344平方公里，總?cè)丝?27.11萬(wàn)。由于受歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多因素的制約，廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化程度低，約85%的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)資源十分豐富。也正是因?yàn)槿绱耍瑥V安至今仍保存了眾多奇秀的自然景觀(guān)和古樸、神秘的川東民俗文化。廣安自然的喀斯特景觀(guān)和古樸神秘的山地文化，是旅游資源最突出的特色，具有較高的文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀(guān)賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值。這種自然與文化是為游客提供的一種全新體驗(yàn)的旅游目的地的資源條件，成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源和物質(zhì)依托。

2、廣安鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)空間廣闊

鄉(xiāng)村旅游具有鄰近城市，回歸自然，交通便利，費(fèi)用較低等特點(diǎn)，已成為城鎮(zhèn)居民周末和節(jié)假日休閑度假的首選項(xiàng)目。廣南高速、廣渝高速的全線(xiàn)貫通，南合、鄰墊高速公路的建成，廣安已逐漸成為連接上海、成都、西安、重慶、廣州的交通樞紐。廣安與外界的時(shí)空距離驟然縮短，成都猶如近鄰，重慶近在咫尺，上海朝發(fā)夕至，廣安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。

3、廣安旅游開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)扎實(shí)

近年來(lái)，廣安市依托“小平故里”獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，憑借自身優(yōu)越的旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，在旅游資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和宣傳促銷(xiāo)等方面都取得了長(zhǎng)足發(fā)展?！靶∑焦世镄?，華鎣山上游”、華鎣山“紅色之旅”、“綠色之旅”成為了廣安市獨(dú)特的旅游品牌，廣安市、華鎣市先后被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，小平故里是開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育、愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的重要基地，華鎣山被評(píng)為全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還有神龍山巴人古堡、隋唐古鎮(zhèn)肖溪等等，都對(duì)游客產(chǎn)生了巨大的吸引力。

4、廣安發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性

廣安是川東地區(qū)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的城市之一，工業(yè)化程度較低。如果按照傳統(tǒng)的思路一步一步地發(fā)展工業(yè)化，每年都在為跨越式發(fā)展而努力，卻也是亦步亦趨，永遠(yuǎn)跟在別人后面，很難有所超越。我們只有另辟溪徑，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跳躍式發(fā)展，使廣安的總體發(fā)展從農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)化初期直接跳躍到生態(tài)社會(huì)、知識(shí)社會(huì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)廣安經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的質(zhì)的飛躍。

隨著城市化進(jìn)程的加速，工作節(jié)奏的加快，自下而上競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，人們對(duì)于鄉(xiāng)村美麗的風(fēng)景、幽雅寧?kù)o的環(huán)境、清新的空氣、淳樸濃厚的生活風(fēng)味，人與自然和諧相伴的生活方式、保存久遠(yuǎn)的文化傳統(tǒng)等越來(lái)越向往，鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵也因?yàn)闈M(mǎn)足了一部分游客對(duì)原始廣闊、和諧自然的鄉(xiāng)村生活的興趣而逐漸被人們認(rèn)識(shí)。人們?yōu)榈洁l(xiāng)村觀(guān)光娛樂(lè)，休憩度假、康體健身、進(jìn)行自然與文化的“軟探險(xiǎn)”而樂(lè)然陶然。因此，把廣安農(nóng)村建成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地，發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為載體的環(huán)境旅游和文化旅游，是廣安旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的必然選擇。

二、廣安鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

和其他地區(qū)一樣，我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，由于沒(méi)有可用經(jīng)驗(yàn)，處于邊摸索、邊發(fā)展的狀態(tài)，不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，歸納如下：

1、缺乏整體規(guī)劃指導(dǎo)

由于缺乏總體規(guī)劃，“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展盲目性很大，一哄而上、修路造房、重復(fù)建設(shè)、低層次開(kāi)發(fā)、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，而且由于沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，地域上分布較廣，組織線(xiàn)路的難度較大，在與旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，共生性差，從而降低了對(duì)游客的吸引力。

2、基礎(chǔ)、配套設(shè)施簡(jiǎn)陋

設(shè)施設(shè)備的不完善導(dǎo)致了客源的可進(jìn)入性差，安全、供水、農(nóng)家衛(wèi)生等方面的問(wèn)題，都成了體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的阻礙因素。有些“農(nóng)家樂(lè)”缺少必要的消防設(shè)施，—定區(qū)域范圍內(nèi)缺少必要的醫(yī)療點(diǎn)和醫(yī)療設(shè)施，游客用水量大時(shí)，自來(lái)水龍頭的數(shù)量明顯不夠。廚房、廁所的衛(wèi)生條件與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。村里對(duì)蒼蠅、蚊子、老鼠等缺乏有效的控制。甚至有些就餐地點(diǎn)靠近廁所、牲畜飼養(yǎng)圈，給游客心里上造成不好的影響。對(duì)于不同年齡層的游客，相應(yīng)的配套設(shè)施也不盡完善，如飯后大人可以去棋牌室，小孩子怎么安置

3、產(chǎn)品單一

目前廣安鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品非常單一，主要以農(nóng)家樂(lè)和小景點(diǎn)休閑為主，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品普遍缺乏文化內(nèi)涵，產(chǎn)品項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)缺乏文化品位，只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工。在發(fā)掘當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、提高活動(dòng)的娛樂(lè)性和游客的參與性等深層次開(kāi)發(fā)方面還做得不夠，難以讓游客感受和體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游地的形象，影響了產(chǎn)品的吸引力和游客的重游率。

4、旅游銷(xiāo)售不成體系

農(nóng)戶(hù)的自我銷(xiāo)售意識(shí)不強(qiáng)，主要依賴(lài)關(guān)系戶(hù)和政府進(jìn)行宣傳，沒(méi)有形成一套屬于自己的預(yù)定和銷(xiāo)售系統(tǒng)，沒(méi)有橫向和縱向的網(wǎng)絡(luò)體系，與當(dāng)?shù)鼗蛑苓叴蟪鞘械木皡^(qū)、旅行社聯(lián)系不密切，沒(méi)有形成整體營(yíng)銷(xiāo)。

三、廣安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策

1、政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃和管理

旅游開(kāi)發(fā)的大量事實(shí)表明，在開(kāi)發(fā)中地方政府主導(dǎo)其開(kāi)發(fā)速度快，投資效益高。鑒于廣安鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中自發(fā)性、松散性的現(xiàn)狀，地方政府在開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)該首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，充分考慮客源市場(chǎng)、發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境的承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理布局，以保證鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

2、挖掘文化，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位

深層次、多方位的將我市延續(xù)下來(lái)的傳統(tǒng)文化、宗教理念、社會(huì)組織形式和家庭關(guān)系、古樸典雅的鄉(xiāng)村建筑、濃厚文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說(shuō)等文化內(nèi)涵挖掘出來(lái)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如：與教育開(kāi)發(fā)相結(jié)合，把“農(nóng)家樂(lè)”與修學(xué)旅游、周末短期游相結(jié)合，具有良好生態(tài)環(huán)境的村落還可開(kāi)發(fā)為“農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐基地”、“生態(tài)環(huán)境示范基地”，讓城市學(xué)生來(lái)農(nóng)家樂(lè)上戶(hù)外課，與課本結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)感。與科技開(kāi)發(fā)相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、仿生仿真技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，創(chuàng)造****姿百態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，營(yíng)造****奇百怪的農(nóng)業(yè)自然景觀(guān)，增加鄉(xiāng)村旅游的科技含量。與地方飲食文化的開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，開(kāi)發(fā)地方風(fēng)味小吃，挖掘特色飲食文化，評(píng)定地方十大特色小吃等。

3、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)突

出“鄉(xiāng)村”特色

鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)調(diào)的是特定的位置、特定的環(huán)境和特定的文化，而不是寬闊的馬路、顯眼的電話(huà)亭、先進(jìn)的電腦和傳真機(jī)、進(jìn)口的裝飾用品和高科技的應(yīng)用等。要充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)村特有的甚至是傳統(tǒng)的東西，如參與農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)鄉(xiāng)村野趣，學(xué)習(xí)磨豆腐、納鞋底、舂糍粑、包粽子等，才是鄉(xiāng)村旅游中最有價(jià)值的資源。鄉(xiāng)村的建筑、民俗、民風(fēng)、山水、生活甚至小道等都是鄉(xiāng)村旅游的特色，這也是其吸引城市客人的獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)。新西蘭的旅游人類(lèi)學(xué)專(zhuān)家科林?比姆在2004年舉辦的中國(guó)貴州鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇上說(shuō)：“一個(gè)地方的獨(dú)特之處就是這個(gè)地方的主要財(cái)富，你們的首要任務(wù)就是保護(hù)好這些財(cái)富。如果你們有山有河，那么讓它們永遠(yuǎn)干干凈凈，綠油油的；如果你們有獨(dú)特的建筑，那么就讓它們永遠(yuǎn)保持古雅的模樣；如果你們有獨(dú)特的音樂(lè)、歌謠或舞蹈，那么就保護(hù)它們，并熏陶他人。”確實(shí)，不同的鄉(xiāng)村有不同的發(fā)展旅游的要點(diǎn)，而且客人到鄉(xiāng)村旅游的訴求也有很大的差異。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)必須緊緊圍繞滿(mǎn)足城市居民回歸自然、返樸歸真的主題需求，開(kāi)發(fā)中要盡量保持原貌，產(chǎn)品要帶有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，不能盲目地模仿其他類(lèi)型旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)模式，堅(jiān)決避免開(kāi)發(fā)中商業(yè)化、城市化傾向。

4、加大投入，完善旅游基礎(chǔ)、配套設(shè)施

加大資金投入，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、通訊、水電、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施改建的力度。在建設(shè)上，要注意旅游環(huán)境和設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)應(yīng)該注意鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的檔次不能走高低兩極端，既不能一味追求高檔次，也不能過(guò)分地追求所謂的“原汁原味”；既不能忽視了舒適也不能不符合衛(wèi)生的要求,更不能低質(zhì)量、低品位,否則它就失去了鄉(xiāng)村旅游的味道。

5、創(chuàng)新方式，擴(kuò)大整體營(yíng)銷(xiāo)影響力

一是堅(jiān)持常規(guī)宣傳。有針對(duì)性的大量發(fā)傳單、小冊(cè)子、圖冊(cè)，定期把資料發(fā)到各大單位；在交通要道上增加宣傳圖畫(huà)；制作宣傳片，與旅行社建立良好合作關(guān)系。二是區(qū)域聯(lián)合，整體營(yíng)銷(xiāo)。以農(nóng)戶(hù)為基本生產(chǎn)單位的方式很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游日益發(fā)展的社會(huì)化、知識(shí)化、規(guī)?；?、甚至網(wǎng)絡(luò)化的需求。因此，要盡快建立區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系，形成整體規(guī)劃，統(tǒng)一籌劃，聯(lián)合促銷(xiāo)。三是要不斷開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)定位。什么樣的產(chǎn)品定位什么樣的市場(chǎng)，都需要有一個(gè)清晰的目標(biāo)。目前來(lái)看，市民對(duì)應(yīng)的是低、中檔產(chǎn)品，部門(mén)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的是中檔產(chǎn)品，企業(yè)對(duì)應(yīng)的是高檔產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)不同層次的需求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定位，開(kāi)展有目的促銷(xiāo)活動(dòng)。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

山合水易簡(jiǎn)析休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初期，大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高四個(gè)階段。

這四個(gè)發(fā)展階段看，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷五個(gè)重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級(jí)政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從簡(jiǎn)單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”，向回歸自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城市郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看，由一家一戶(hù)一園的分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營(yíng)主體上看，從以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營(yíng)、社會(huì)資本共同投資經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

可以說(shuō)，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展、規(guī)范、提升的新階段。休閑農(nóng)業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)公眾的關(guān)注，尤其是中央實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，大量的財(cái)政資金伴隨著各種優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善，加上休閑農(nóng)業(yè)潛在的巨大市場(chǎng)前景，吸引了更多的社會(huì)資本進(jìn)入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已具備了空前的優(yōu)勢(shì)條件。

1、各級(jí)黨委政府越來(lái)越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，當(dāng)成一項(xiàng)公共性、公益性的事業(yè)，出臺(tái)政策，加大扶持，引導(dǎo)其快速發(fā)展。山東省東營(yíng)市為不斷拓寬休閑農(nóng)業(yè)的路子，采用創(chuàng)新幫扶機(jī)制，僅區(qū)、鎮(zhèn)已為南二路休閑村投入三網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1200萬(wàn)，休閑觀(guān)光項(xiàng)目扶持資金300多萬(wàn)元，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化發(fā)展。

2、國(guó)家大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。近年來(lái)，中央和地方財(cái)政新增投資中，主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。特別是通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件正在發(fā)生根本改變，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。山東省淄博市夢(mèng)泉村地處淄川東南山區(qū)，位于淄博市最大的飲用水源地——太河水庫(kù)上游。村內(nèi)空氣清新，水質(zhì)純凈，晝夜溫差大，農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。2006年被命名為淄博市環(huán)境教育基地，2007年被命名為“全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)”。全村87戶(hù)，人口257人，總面積3000畝，其中種植谷子、綠豆等雜糧面積450畝，杏仁、柿子等林果面積1500畝，全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2009年2月，被市政府命名為“文明村”，4月被山東省農(nóng)業(yè)廳命名為“省級(jí)農(nóng)村清潔工程示范村”，2009

年年底預(yù)計(jì)村民人均純收入達(dá)到6500元，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游占全村收入的一半以上。基本實(shí)現(xiàn)了家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化的生態(tài)富民目標(biāo)。

3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超過(guò)1000美元后，居民的需求結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)變。我國(guó)2008年，人均GDP就已經(jīng)突破3000美元，這意味著我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重要改變，休閑消費(fèi)無(wú)疑會(huì)成為其中的一大亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力巨大。近幾年來(lái)，山東省鄒城市按照“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展”的要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全面調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大資源開(kāi)發(fā)力度，狠抓科技興漁，強(qiáng)化各項(xiàng)管理和服務(wù)功能，采取科學(xué)實(shí)驗(yàn)與示范帶動(dòng)相結(jié)合的方法，積極引導(dǎo)漁（農(nóng)）民開(kāi)發(fā)資源、搞活經(jīng)濟(jì)，全市漁業(yè)在連續(xù)遭受自然災(zāi)害的情況下增長(zhǎng)勢(shì)頭仍舊強(qiáng)勁，并展現(xiàn)出兩大亮點(diǎn)，即：北宿鎮(zhèn)采煤塌陷地綜合治理工程被國(guó)家國(guó)土資源部定為“全國(guó)樣板工程”，治理后的成片高標(biāo)準(zhǔn)連片池塘已全部用于漁業(yè)生產(chǎn)，并穩(wěn)步朝著無(wú)公害規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展；城鄉(xiāng)結(jié)合部休閑漁業(yè)悄然興起并初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)過(guò)幾年的探索和發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2003年8月該市已有初具規(guī)模的休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)60余家，年新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元，成為整個(gè)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一亮點(diǎn)，既美化了環(huán)境，又增加了效益。經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益非?？捎^(guān)?！靶蓍e漁業(yè)”集漁業(yè)、休閑、旅游為一體，既是漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，也是第一產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。鄒城市發(fā)展休閑漁業(yè)有很多有利條件。其一，該市具有發(fā)展休閑漁業(yè)的豐富資源：境內(nèi)養(yǎng)殖水域6.35萬(wàn)畝，類(lèi)型多種多樣，山區(qū)有水庫(kù)塘壩，平原有河道池塘，更有別具一格的采煤塌陷水面，城北有明荒山陵古墓地宮，城南有歷史名山嶧山風(fēng)景區(qū)，城中有“三孟”名勝，此外千泉、北宿、太平、郭里等鎮(zhèn)街有漁農(nóng)數(shù)千人從事養(yǎng)殖、捕撈，技術(shù)熟練并擁有各種漁業(yè)設(shè)施；其二，轄區(qū)內(nèi)有兗礦集團(tuán)、鄒縣電廠(chǎng)、里能集團(tuán)等多家國(guó)有大型企業(yè)（集團(tuán)），職工、居民收入較高，逐步接近小康水平，“

五、一”“

十、一”長(zhǎng)假和雙休日，旅游休閑活動(dòng)逐漸興起，嵐?jié)贰?04國(guó)道、津滬鐵路、京福高速貫穿全境，交通極為方便，今后漁區(qū)休假旅游將是節(jié)假日的一個(gè)重要去處；其三，在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，該市把發(fā)展休閑漁業(yè)作為方向列入水產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施計(jì)劃，讓淡水養(yǎng)殖業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合并共同發(fā)展。

4、原有園區(qū)為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從20世紀(jì)80年代初，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，從建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要，各地都建設(shè)了一批像城郊農(nóng)業(yè)，科技示范園，后來(lái)的觀(guān)光農(nóng)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)等園區(qū)，雖建設(shè)理念和重點(diǎn)內(nèi)容不同，但都為建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，發(fā)揮了休閑農(nóng)業(yè)的特殊功能。如果在此基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、完善、科學(xué)規(guī)劃，會(huì)大大

加快休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。山東省濟(jì)寧市規(guī)劃建設(shè)包括兗州農(nóng)技園、泗水圣源山莊在內(nèi)的40個(gè)休閑觀(guān)光示范點(diǎn)區(qū)，推出5條精品休閑觀(guān)光鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路，年接待游客可達(dá)100萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入可達(dá)2億元。

5、休假增多也為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。目前，我國(guó)除“帶薪休假”外，工薪階層每年享有的法定假日114天，這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費(fèi)創(chuàng)造了重要條件。去年國(guó)慶、中秋“黃金周”期間，北京市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到275萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26%，收入2.2億元，同比增長(zhǎng)35%。

6、我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀(guān)優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。實(shí)踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀(guān)念的交流，增強(qiáng)城里人對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2010年7月5日，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局在北京就加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，簽署了合作框架協(xié)議，雙方將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。計(jì)劃從2010年開(kāi)始，通過(guò)三到五年的努力，推出一批示范縣（鎮(zhèn)）、示范村（企業(yè)），制發(fā)一張全國(guó)性的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)產(chǎn)品地圖，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村休閑度假指南。

第三篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?，如今鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)，各大旅行社也紛紛開(kāi)辟新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，農(nóng)家樂(lè)、民俗村、古村落、鄉(xiāng)村度假村等特色產(chǎn)品層出不窮。途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年，途牛有關(guān)“鄉(xiāng)村”、“農(nóng)家樂(lè)”、“鄉(xiāng)村度假”等關(guān)鍵詞的搜索量相比2017年增長(zhǎng)了30%。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的咨詢(xún)量、預(yù)訂量也在持續(xù)上升。

一、鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

根據(jù)《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019年上半年)》顯示，2019年上半年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜芜_(dá)15.1億次，同比增加10.2%;總收入0.86萬(wàn)億元，同比增加11.7%。截至2019年6月底，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬(wàn)人，同比增加7.6%。各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品層出不窮，但主要以周邊游、農(nóng)家樂(lè)等形式普遍存在于各個(gè)城市周邊。主要存在的問(wèn)題為以下幾個(gè)方面：

1.基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)滯后

目前制約鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題之一就是基礎(chǔ)設(shè)施落后，由此導(dǎo)致接待能力低，接待水準(zhǔn)不高。不少鄉(xiāng)村的道路、民宿等基礎(chǔ)的旅游條件并沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)，衛(wèi)生環(huán)境也令人擔(dān)憂(yōu)，很容易使游客產(chǎn)生花錢(qián)買(mǎi)罪受的感覺(jué)。

2.鄉(xiāng)村旅游缺乏合理有效的規(guī)劃和策劃

目前鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，各類(lèi)資源無(wú)法形成合力，普遍存在規(guī)模小、品牌弱、質(zhì)量差等問(wèn)題，很多村政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的文化的理解十分片面，忽視了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的整體性，對(duì)鄉(xiāng)村的建設(shè)缺乏合理有效的規(guī)劃。

3.各地方開(kāi)發(fā)產(chǎn)品雷同嚴(yán)重

很多鄉(xiāng)村在進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，都是別的村莊做什么掙錢(qián)就進(jìn)行跟風(fēng)，導(dǎo)致旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品十分的雷同和相似，并沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，忽視了對(duì)自身民俗文化、鄉(xiāng)土文化的開(kāi)發(fā)建設(shè)，沒(méi)有自身的地域特色進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)慘淡。

4.專(zhuān)業(yè)人才缺乏

目前鄉(xiāng)村的人員外流現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，不少受過(guò)高等教育的鄉(xiāng)村子弟在畢業(yè)后都去往大城市，而其他城市的精英也少有去往鄉(xiāng)村的，精英人士的外流進(jìn)和外來(lái)人員引進(jìn)的缺乏而導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)人員的缺乏，鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)人員也缺乏意識(shí)和培訓(xùn)。

二、解決對(duì)策

1.通過(guò)鄉(xiāng)村金融體系進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游要想提高體驗(yàn)質(zhì)量，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重，如今國(guó)家的鄉(xiāng)村金融體系建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)?shù)耐晟?，可以再次籌集資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或增加農(nóng)民參與度，進(jìn)行群體性眾籌，使其能夠參與決策并分享相應(yīng)收益。

2.深入挖掘本土鄉(xiāng)村特色

依托本本土的自然資源、原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及獨(dú)特的歷史文化，打造相關(guān)的產(chǎn)業(yè)品牌，通過(guò)對(duì)自身文化的深入挖掘形成獨(dú)特的旅游風(fēng)味，通過(guò)增加游客量以打造完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

3.建立鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系

在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)之前要做好相關(guān)的規(guī)劃和策劃，并對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的建設(shè)，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和品牌化建設(shè)。

4.建立人才引進(jìn)機(jī)制

對(duì)于鄉(xiāng)村人員的外流可以實(shí)行相關(guān)的回鄉(xiāng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制，激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本地區(qū)文化傳統(tǒng)和生活方式的認(rèn)同感與自豪感;對(duì)于外來(lái)人員的引進(jìn)，一是要進(jìn)行相關(guān)的扶持，二是要提供相應(yīng)的工作崗位，三是進(jìn)行全社會(huì)的招聘和宣傳。

第四篇：浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策研究

浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策研究 摘要：鄉(xiāng)村旅游是一種以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀(guān)、自然環(huán)境，特色建筑和文化風(fēng)俗等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開(kāi)發(fā)會(huì)務(wù)度假、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目的新興旅游方式。桐廬擁有豐富的自然旅游資源和獨(dú)具特色的人文旅游資源，旅游資源不僅種類(lèi)豐富，而且資源的時(shí)空組合條件優(yōu)勢(shì)明顯，為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。桐廬大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)桐廬的自然和人文資源的優(yōu)勢(shì)分析，在分析現(xiàn)有發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游情況的基礎(chǔ)之上，提出一些可行性的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村旅游桐廬優(yōu)勢(shì)分析發(fā)展對(duì)策

正文：

隨著中國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟，旅游需求也日趨多樣化，游客在旅游過(guò)程更注重對(duì)相互文化的體驗(yàn)。農(nóng)村的這種自然風(fēng)光秀美，青山環(huán)抱，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，空氣清新的自然環(huán)境，加之與城市相異的樸實(shí)農(nóng)耕文化，對(duì)于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。

鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項(xiàng)新事物，然而它卻以極快的速度在各國(guó)發(fā)展起來(lái)。桐廬各地，自然景觀(guān)差異很大，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的概述

鄉(xiāng)村旅游在歐洲已經(jīng)有100年多年的歷史，因此歐洲地區(qū)的相關(guān)研究較早，可以追溯到20世紀(jì)50年代。20世紀(jì)六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)作用；到了八九十年代鄉(xiāng)村旅游對(duì)社區(qū)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)影響和規(guī)劃。營(yíng)銷(xiāo)成了研究重點(diǎn)，同時(shí)研究范圍也從農(nóng)場(chǎng)旅游為主擴(kuò)大到其他旅游形式[1]。

國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚。1995年盧云亭，劉軍萍等編輯出版了《觀(guān)光農(nóng)業(yè)》文集，正式拉開(kāi)了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游研究的序幕。國(guó)內(nèi)旅游主要從旅游地理，旅游開(kāi)發(fā)方向出發(fā)，集中于概念，鄉(xiāng)村旅游屬性特征探討，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)條件和模式.二、國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的幾種主要模式

目前，我國(guó)各地開(kāi)展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀(guān)賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而，由于地理?xiàng)l件的差異，興起原因的不同，各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游的形成過(guò)程，對(duì)其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中作用重大。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點(diǎn)及所開(kāi)展的旅游活動(dòng)的內(nèi)容可分為如下一些模式：

（一）森林公園模式

對(duì)于那些區(qū)位條件好，地形多邊，山巒起伏，溪流交錯(cuò)，森林茂密，景色秀麗，環(huán)境優(yōu)良，氣候舒適，面積較大的森林地段可開(kāi)發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營(yíng)、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場(chǎng)所。

（二）度假區(qū)（村）模式

在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀(guān)地帶建成的，以滿(mǎn)足旅游者度假、休閑為主要目的場(chǎng)所。

（三）野營(yíng)地模式

野營(yíng)是一種戶(hù)外游憩活動(dòng)，是暫時(shí)性離開(kāi)都市或人口密集的地方，利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車(chē)旅館、小木屋等在郊外過(guò)夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光并參與其它休閑娛樂(lè)活動(dòng)的一項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。森林野營(yíng)地要求離城市30-160㏎左右，交通比較方便，但必須離開(kāi)公路干線(xiàn)，具有良好的森林環(huán)境，氣候好，空氣潔凈，環(huán)境比較幽靜，有水源，避風(fēng)，面積較森林公園小，但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢(shì)較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營(yíng)地。也有人將野營(yíng)地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。

（四）觀(guān)光購(gòu)物農(nóng)園模式

開(kāi)放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂(lè)趣。此乃國(guó)外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開(kāi)發(fā)。

（五）租賃農(nóng)園模式 農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，享受耕作樂(lè)趣，以休閑體驗(yàn)為主，而不是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親朋好友。

（六）休閑農(nóng)場(chǎng)模式

一種供游客觀(guān)光、度假、游憩、娛樂(lè)、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來(lái)，臺(tái)灣的許多會(huì)議都移到休閑農(nóng)場(chǎng)舉行。

（七）農(nóng)業(yè)公園模式

按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理思想，將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀(guān)區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)、旅游休閑娛樂(lè)區(qū)等部分，開(kāi)成一個(gè)公園式的農(nóng)業(yè)莊園。

（八）教育農(nóng)園模式

這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強(qiáng)的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等，并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū)，再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解，激發(fā)他們愛(ài)農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)、日本的學(xué)童農(nóng)園及我國(guó)臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室等。

（九）農(nóng)村留學(xué)模式

只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學(xué)和中學(xué)，或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿，并參加農(nóng)場(chǎng)作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)等，此即所謂的“農(nóng)村留學(xué)”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅(jiān)韌、樸實(shí)、健康、正直的人格。

（十）民俗文化村模式

農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡，如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂(lè)、繪畫(huà)、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等，這些都是重要的旅游資源，對(duì)城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力。可在民俗文化旅游資源豐富的地方建設(shè)民俗文化村，舉行多種多樣的民俗文化活動(dòng)，以招徠游客觀(guān)光、度假和休閑。

（十一）鄉(xiāng)村俱樂(lè)部模式

在原來(lái)知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂(lè)部”；開(kāi)展“知青回‘家’游”；利用水庫(kù)、湖泊、魚(yú)塘、河段建立“垂釣俱樂(lè)部”；選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂(lè)部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習(xí)場(chǎng)俱樂(lè)部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂(lè)部。

二、桐廬鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1.得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

桐廬縣位于浙江省西北部，錢(qián)塘江中游，富春江上游，東接諸暨，南連浦江、建德，西鄰淳安，東北界富陽(yáng)，西北依臨安。其全境東西長(zhǎng)約77公里，南北寬約55公里，總面積1825平方公里。位于浙西西湖—富春江—新安江—黃山國(guó)家旅游線(xiàn)路的中心區(qū)位，距離旅游文化名城杭州僅有90KM，離安徽黃山也只有250KM，又處在杭州西湖風(fēng)景區(qū)的延伸帶上，與杭州的山水文化緊密相連。一個(gè)地區(qū)要想經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，就必須具有較強(qiáng)的可進(jìn)入性，桐廬縣在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。2009年末，其境內(nèi)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1664.29公里，完成港灣式?？空窘ㄔO(shè)178個(gè)，公交候車(chē)亭建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè)。伴隨著高鐵時(shí)代的到來(lái)，桐廬的交通網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步的完善，這為桐廬鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了進(jìn)一步的保障。

2.豐富的自然旅游資源

2.1自然資源豐富，種類(lèi)繁多

桐廬縣旅游資源遍布全鎮(zhèn)，不僅分布廣泛而且山水洞林俱全，特色突出，為游客提供了廣泛的選擇空間。此外，由于其獨(dú)特的自然條件，桐廬旅游資源具有高度的集群性，其景點(diǎn)主要集中在桐君山、瑤琳仙境、嚴(yán)子釣魚(yú)臺(tái)、白云源為主的四個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，提高了旅游資源的質(zhì)量，對(duì)游客產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。

2.2農(nóng)業(yè)資源豐富，種類(lèi)齊全

桐廬農(nóng)業(yè)資源十分豐富，出產(chǎn)的“雪水云綠”、“天尊貢芽”、“五云曲毫”茶為歷代貢品，以“中國(guó)文化名茶”享譽(yù)內(nèi)外；富春江鰣魚(yú)、子陵魚(yú)揚(yáng)名古今；楊梅、蜜梨、板栗、柑桔、桃、李、棗、豆腐干、番薯干、青筍干等久負(fù)盛名。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來(lái)越快，所面臨的壓力越來(lái)越大，在閑暇之余人們自然而然的選擇了去鄉(xiāng)村旅游以緩解自己過(guò)度緊張的神經(jīng)。而豐富的農(nóng)業(yè)資源為人們?nèi)マr(nóng)村放松身心，感受田園生活提供了有利條件，有利于旅游市場(chǎng)的深層次開(kāi)發(fā)。

3.現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供有力的保證

近幾年桐廬的經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，在工業(yè)文化教育衛(wèi)生等方面都有了較大的進(jìn)步，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年桐廬的工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了303.08億元，在強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐下，勵(lì)駿大酒店、榮正財(cái)富廣場(chǎng)、利時(shí)百貨、桐廬現(xiàn)代物流中心等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，這不僅拓展了桐廬的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，而且增強(qiáng)了桐廬的旅游去吸引力。桐廬縣教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝藛T的整體素質(zhì)，改善了當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境，增強(qiáng)了游客對(duì)當(dāng)?shù)芈糜蔚男判摹?/p>

4.廣泛的客源市場(chǎng)

桐廬毗鄰杭州，位于西湖景區(qū)的延伸線(xiàn)上，又是黃金旅游線(xiàn)的中心，杭州及周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)桐廬的旅游業(yè)具有輻射作用。此外，杭州作為中國(guó)人口最多的省會(huì)城市之一，其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、龐大的人口規(guī)模、便利的交通為桐廬提供了大量的中短途旅客。桐廬—上海高鐵的開(kāi)通，使長(zhǎng)期處在快節(jié)奏中的上海人，有了去鄉(xiāng)村旅游的欲望，開(kāi)拓了桐廬的客源市場(chǎng)。上海作為繁華的國(guó)際大都市，桐廬與其接軌有利于吸引外國(guó)游客，有利于國(guó)際旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

5.獨(dú)具特色的民族文化資源。

桐廬縣內(nèi)有畬、苗、土家、侗、蒙古、壯、滿(mǎn)、回、藏、布依、高山、維吾爾、俄羅斯、瑤、白、佤、仫佬17個(gè)少數(shù)民族。不同的民族用他們獨(dú)具特色的文化豐富了桐廬旅游資源的內(nèi)涵。具有女性文化特色的女兒村，走向世界的桐廬剪紙，具有“浙江省新農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)建設(shè)繡花鞋項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地”之稱(chēng)的合村鄉(xiāng)，以及各民族地區(qū)風(fēng)俗節(jié)事的開(kāi)展，都對(duì)久居都市，向往古樸生活的人們具有極強(qiáng)的吸引力。

6.政府政策的大力支持。

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了受自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等因素的影響之外，還與政府的政策密切相關(guān)。桐廬旅游業(yè)的快速發(fā)展與政府的大力支持有著很大的關(guān)系。為了把桐廬建設(shè)成為省級(jí)“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，政府除了政策引導(dǎo)之外，還給予巨大的資金支持，推進(jìn)桐廬旅游業(yè)的發(fā)展。2009年在政府的支持下，其境內(nèi)公路通車(chē)?yán)锍虨?664.29公里，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路39公里，國(guó)、省道及縣(鄉(xiāng))公路繼續(xù)得到改善，桐廬綜合碼頭、生活垃圾焚燒處理工程、富春江二橋擴(kuò)建加固工程等項(xiàng)目建成竣工，這樣不僅使桐廬的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，而且還加強(qiáng)了桐廬的可進(jìn)入性。

三、發(fā)展對(duì)策

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是每一個(gè)發(fā)展成熟的旅游目的地必不可少的部分，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引客源，存在缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有游客的不便，而且會(huì)減少游客再游的可能性。浙江目前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還存在可以改善的方面。

1.1修建公路和停車(chē)場(chǎng)

隨著越來(lái)越多的自駕游的群體，適宜的鄉(xiāng)村公路成了必需。桐廬現(xiàn)有的許多鄉(xiāng)村旅游目的地正處于上升發(fā)展階段，公路過(guò)于狹小，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的路標(biāo)，導(dǎo)致自駕游游客無(wú)法準(zhǔn)確找到目的地。旅游目的地沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)導(dǎo)致游客把車(chē)輛停在路邊，又導(dǎo)致了道路的擁堵，后來(lái)的游客無(wú)法前進(jìn)，造成了十分嚴(yán)重的不便。

桐廬政府或者由旅游目的地中的鄉(xiāng)村旅游委員會(huì)等聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)商家可以出資拓寬目的地的公路，修建停車(chē)場(chǎng)，進(jìn)一步完善交通設(shè)施，滿(mǎn)足游客最基本的便利需求。

1.2修建公共廁所

人有“三急”，公廁看似不起眼卻是相當(dāng)重要的，而且是規(guī)范的旅游目的地的考核指標(biāo)之一。目前的很多鄉(xiāng)村旅游目的地并沒(méi)有很多清潔的公廁，造成了游客無(wú)法說(shuō)出的尷尬。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地可以以村為單位，修建公共廁所，并使每個(gè)廁所的距離適當(dāng)，在醒目處標(biāo)明公廁的位置，方便游人尋找。而且村委會(huì)或相關(guān)行業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)雇人專(zhuān)門(mén)打掃公廁，隨時(shí)

保持公廁的干凈整潔。

1.3集中進(jìn)行垃圾、污水處理

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后，農(nóng)家樂(lè)的興起，導(dǎo)致很多農(nóng)家樂(lè)的小飯店垃圾、污水的肆意排放，不僅造成了環(huán)境污染，而且不利于旅游目的地的形象塑造。浙江安吉的農(nóng)家樂(lè)業(yè)主就合資修建了專(zhuān)門(mén)的污水處理管道，將污水引流，集中處理。并修建了垃圾處理中心，每天定時(shí)收集、處理垃圾，十分有利于環(huán)境的改善。桐廬可以效仿安吉農(nóng)家樂(lè)的做法，修建集中的污水、垃圾集中處理中心，保護(hù)環(huán)境，并加強(qiáng)了目的地的形象建設(shè)，使干凈、清潔的形象觀(guān)念深入游客心理。

2.加強(qiáng)景區(qū)管理

2.1加強(qiáng)景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施管理

相關(guān)資料表明，桐廬目前在景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的管理上還存在缺陷，很多供游人游覽等竹樓、富有傳統(tǒng)文化氣息的老房子等都面臨年久失修的危險(xiǎn)。歷史遺留建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源，融合了傳統(tǒng)文化氣息，是不可再造的。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的管理，定期對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)于損壞的設(shè)施撥資進(jìn)行維修。無(wú)法維修的設(shè)施應(yīng)該及時(shí)再建或者購(gòu)買(mǎi)等。

2.2加強(qiáng)景區(qū)安全管理

似乎在鄉(xiāng)村旅游時(shí)游客被狗咬了、被貓抓了、被雞啄了等動(dòng)物的侵害都已經(jīng)不是新聞了，在鄉(xiāng)村被動(dòng)物“欺負(fù)”好像是游客必須冒的“風(fēng)險(xiǎn)”。其實(shí)，這是景區(qū)安全管理工作的不到位。游客到達(dá)鄉(xiāng)村旅游目的地，景區(qū)就有責(zé)任與義務(wù)保證游客的安全。鑒于目前安全管理工作的缺乏，日后景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)該在公共場(chǎng)合降低動(dòng)物襲擊游客的機(jī)會(huì)，在觀(guān)賞家禽的游點(diǎn)也應(yīng)該提醒游客注意安全。

3.農(nóng)家樂(lè)旅舍配套娛樂(lè)設(shè)施

農(nóng)家樂(lè)的旅舍一般會(huì)成為游客住宿的首選，在鄉(xiāng)村旅游中，白天游客可以參與各種體驗(yàn)活動(dòng)，但鄉(xiāng)村的晚上總是無(wú)聊的。因此開(kāi)發(fā)與旅舍相配套的娛樂(lè)設(shè)施也成為發(fā)展的一個(gè)方向。在旅舍中，可以開(kāi)發(fā)KTV、橋牌室等娛樂(lè)室供給游客進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。既可以增加農(nóng)家旅舍的收入，又增加娛樂(lè)方式，吸引更多的客源。另外，結(jié)合鄉(xiāng)村的特色，農(nóng)家樂(lè)也可以準(zhǔn)備一些燒烤的工具等，晚上進(jìn)行篝火晚會(huì)，燒烤一些農(nóng)家產(chǎn)品，綠色健康又十分愜意。讓游客親身參與燒烤和食物處理的過(guò)程可以增加游客的興趣，提高參與度。

4.原生態(tài)發(fā)展

在桐廬鄉(xiāng)村游的發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化受到現(xiàn)代化的沖擊。隨著生活水平的提高，村民逐漸過(guò)上了像城市人那樣的生活,鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化逐漸淡化，農(nóng)村固有特色泯滅；大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),使得有限的土資源供不應(yīng)求,一些不法經(jīng)營(yíng)者便以假充真；更有不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中大拆大建,賓館、飯店等都市化的建筑群越來(lái)越多，美麗的田園風(fēng)光消失了，承載歷史的古建筑也不見(jiàn)了，等意識(shí)到這些古樸的建筑是一大看點(diǎn)時(shí)，又開(kāi)始了重建工程。城市化的氛圍和人造景觀(guān),使得鄉(xiāng)村游失去了自身獨(dú)特的魅力。

鄉(xiāng)村游的特色有兩點(diǎn):一是獨(dú)有的田園風(fēng)光，讓游者感悟大自然；二是獨(dú)有的農(nóng)家文化，讓游客享受到一種鄉(xiāng)土樂(lè)趣。因此，在開(kāi)發(fā)資源時(shí)，要在保護(hù)原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局。

5.重視文化的融入

桐廬縣旅游起步較早，曾被譽(yù)為“全國(guó)縣級(jí)旅游之冠”，從2002年發(fā)展至今已主要形成富春江、莪山、新合、合村等具有一定資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游；玉柱山寨、青源谷、瑤溪、神仙峰、紀(jì)龍山等戶(hù)外拓展類(lèi)旅游；蜂之語(yǔ)農(nóng)業(yè)科技園、橫村明大農(nóng)莊、百江紫燕山等休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)旅游，較好地結(jié)合了各地不同的優(yōu)勢(shì)資源，打造出一批農(nóng)耕體驗(yàn)游、療養(yǎng)度假游、團(tuán)隊(duì)拓展游等形式多樣的鄉(xiāng)村游，滿(mǎn)足了不同群體的消費(fèi)需求。然而，當(dāng)前桐廬鄉(xiāng)村游缺乏的卻是鄉(xiāng)村旅游中最看重的文化。

在鄉(xiāng)村游中，不單單要讓游客體驗(yàn)到農(nóng)家生活，更要讓他們感受到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗文化。這就需要，當(dāng)?shù)卣按迕窆餐Ｗo(hù)并不斷發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。旅游局的人員應(yīng)該進(jìn)行村落的實(shí)地走訪(fǎng)與考察，在古老的建筑及傳統(tǒng)習(xí)俗還未被破壞時(shí)，就能發(fā)現(xiàn)它并將它保護(hù)起來(lái)；大力開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化活動(dòng)項(xiàng)目，按不同的節(jié)期舉辦節(jié)慶活動(dòng)，這種具有濃郁的當(dāng)?shù)匚幕瘹庀⒌幕顒?dòng)更能吸引游客；做活民間文藝演出，例如越劇，越劇的故鄉(xiāng)在嵊州，而越劇的搖籃卻在桐廬。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，桐廬越劇已成為“江南戲曲舞臺(tái)上的一顆明珠”，桐廬人聽(tīng)越劇，唱越劇已成為一種濃郁的地方文化，雖然在紅燈籠外婆家天天都有上演，規(guī)模比較小，表演不精彩，這需要政府給與桐廬的越劇一個(gè)舞臺(tái)展現(xiàn)風(fēng)采；做精民間工藝品展銷(xiāo)，比如繡花鞋、剪紙等。還可以在桐廬縣中心建立一條特色街（類(lèi)似河坊街），在這之前收集整理桐廬鄉(xiāng)土習(xí)俗、民間小調(diào)、地方小吃、特產(chǎn)、特色工藝等，進(jìn)行編排加工。

6.加大宣傳力度

籌劃、組織影響力更大的旅游節(jié)慶活動(dòng)；設(shè)計(jì)種類(lèi)豐富的鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路，并向省內(nèi)外知名旅行社進(jìn)行推介，滿(mǎn)足不同客源市場(chǎng)的需求；在交通要道、路口統(tǒng)一制作設(shè)置公益性廣告牌，介紹可提供鄉(xiāng)村游的地點(diǎn)、項(xiàng)目和聯(lián)系電話(huà)；在確定宣傳主題的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)村制作精美的宣傳畫(huà)冊(cè)，注意展現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色；邀請(qǐng)新聞媒體實(shí)地采風(fēng)、制作專(zhuān)題片；要利用好強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)這一工具，一方面，建設(shè)并完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，做好全面介紹鄉(xiāng)村特色游項(xiàng)目，另一方面，深化與上海、杭州如十九樓論壇等的對(duì)接，打造網(wǎng)上商務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)推薦力度?？傊?，政府加大資金的投入，促進(jìn)宣傳，進(jìn)一步提升了“桐廬鄉(xiāng)村旅游”的知名度。

7.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“軟環(huán)境”

優(yōu)美的環(huán)境吸引顧客，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住顧客。針對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)不規(guī)范、服務(wù)技能水平較差的現(xiàn)狀，桐廬當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該利用旅游培訓(xùn)中心，每年定期組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升整體的服務(wù)水平。例如：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使得農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)知識(shí)和動(dòng)植物知識(shí)，能回答游客提出的常見(jiàn)問(wèn)題；對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和安全意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；以及培養(yǎng)從業(yè)人員良好的行為習(xí)慣及職業(yè)道德。

8.開(kāi)發(fā)多方融資渠道

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)如果單一的依靠自身的發(fā)展所得的資金進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，必定會(huì)造成前期發(fā)展不足的問(wèn)題，因此需要開(kāi)發(fā)多方融資渠道。景區(qū)可以依靠政府投資和政府的經(jīng)濟(jì)政策的傾斜進(jìn)行自身的發(fā)展。另外，景區(qū)也可以招商引資，讓相關(guān)的企業(yè)對(duì)旅游的發(fā)展進(jìn)行投資，以使前期的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)可以正常的進(jìn)行。而且，景區(qū)也可成立自治委員會(huì)，發(fā)動(dòng)商家群眾的力量，為自身的發(fā)展提供公共資金，以解決前期企業(yè)鏈的問(wèn)題?？傊皡^(qū)應(yīng)該開(kāi)發(fā)盡可能多的融資渠道解決發(fā)展中的資金問(wèn)題，以充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘要：近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。本文在分析煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的條件，指出煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要存在的問(wèn)題，并根據(jù)這些問(wèn)題從鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)，擴(kuò)大宣傳力度等方面提出相應(yīng)對(duì)策，對(duì)促進(jìn)煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題對(duì)策；福山區(qū)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，人們開(kāi)始追求更高層次的消費(fèi)，旅游業(yè)作為高層消費(fèi)的一種越來(lái)越受到人們的青睞[1]。而鄉(xiāng)村旅游因其具有優(yōu)美的自然景觀(guān)以及獨(dú)特的人文客體的優(yōu)勢(shì)，吸引著越來(lái)越多的游客，在現(xiàn)代旅游業(yè)中所占比重越來(lái)越大。

近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)等方面，鄉(xiāng)村旅游均發(fā)揮重要作用。美麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及人文景觀(guān)等是鄉(xiāng)村不同于城市最大的特點(diǎn)。在鄉(xiāng)村旅游中，這些鄉(xiāng)村特色使得游客可以體驗(yàn)到觀(guān)光、度假、農(nóng)事勞作健身、購(gòu)物等獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游休閑方式[2-3]。鄉(xiāng)村旅游多分布在寒暑假期、國(guó)慶五一等假期或者某種特定農(nóng)產(chǎn)品如櫻桃、葡萄收獲時(shí)期，在時(shí)間分布上呈現(xiàn)出較為集中的特點(diǎn)；鄉(xiāng)村旅游在空間上多分布在城市郊區(qū)、有特色的山區(qū)林木區(qū)如蘋(píng)果園等、特色島嶼水庫(kù)等農(nóng)村地區(qū)；鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接經(jīng)營(yíng)，而游客多為當(dāng)?shù)爻鞘芯用?。體驗(yàn)農(nóng)村生活，參與農(nóng)事勞作，游覽田園風(fēng)光，了解民俗風(fēng)情等為鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要內(nèi)容。二十世紀(jì)九十年代，鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)始在我國(guó)興起，鄉(xiāng)村旅游是一種新型旅游產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)多方面發(fā)展的一種新的模式，同時(shí)也是旅游業(yè)中一種新的領(lǐng)域[4]。

1.煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游基本情況近年來(lái)，煙臺(tái)市福山地區(qū)利用自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，不斷深入打造自己的品牌優(yōu)勢(shì)，使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)從無(wú)到有并不斷擴(kuò)大的發(fā)展。近年來(lái)，煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)歷從無(wú)到有的過(guò)程，且發(fā)展迅猛勢(shì)頭強(qiáng)勁，現(xiàn)在，已煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，位于福山區(qū)的回里鎮(zhèn)以及張格莊鎮(zhèn)，早已被評(píng)為省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[5]。其中，位于張格莊鎮(zhèn)的樓子口村、位于回里鎮(zhèn)的善疃村、位于高疃鎮(zhèn)的曲家村等七個(gè)村莊已成為省級(jí)旅游特色村。福山區(qū)還具有鴻潤(rùn)科技生態(tài)園、福昊莊園、藍(lán)灣有機(jī)蔬菜生態(tài)園，福山區(qū)有五個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，如一得山莊，八個(gè)省級(jí)精品采摘園如雙龍?zhí)稒烟夜鹊?，這么多特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)在數(shù)量上以及規(guī)模上均在煙臺(tái)市屈指可數(shù)。福山區(qū)具有“大櫻桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，并依托此品牌優(yōu)勢(shì)，迄今為止，福山區(qū)已連續(xù)舉辦九屆福山大櫻桃采摘節(jié)，接待游客數(shù)量從最初的每年2.3萬(wàn)人，迅猛增長(zhǎng)到現(xiàn)在2萬(wàn)人次，九年累計(jì)接待游客人次高達(dá)80余萬(wàn)人[6]，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)收益，大大增加農(nóng)民受益。1.2煙臺(tái)市福山區(qū)地鄉(xiāng)村旅游模式及特色 煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目主要有三種模式：

第一種模式是休閑度假農(nóng)莊模式。主要依托獨(dú)特的區(qū)域農(nóng)莊，可供游客觀(guān)光體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二種模式是休閑采摘模式。煙臺(tái)市福山區(qū)盛產(chǎn)草莓和大櫻桃以及具有煙臺(tái)蘋(píng)果品牌優(yōu)勢(shì)的蘋(píng)果。草莓、大櫻桃，蔬菜以及蘋(píng)果種植面積很大，[7]并形成了各種采摘園50余個(gè)。如福山區(qū)充分利用“大櫻桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，從2007年開(kāi)始直到2016年，福山區(qū)已連續(xù)舉辦九屆大櫻桃采摘節(jié)。三是休閑垂釣?zāi)Ｊ?。煙臺(tái)市福山區(qū)境內(nèi)有很多水庫(kù)，如門(mén)樓水庫(kù)、黑石水庫(kù)、善疃水庫(kù)、磁山水庫(kù)等，并且福山區(qū)河流眾多，如外夾河、內(nèi)夾河等在內(nèi)的30余條河流湖泊。眾多的水庫(kù)及河流為魚(yú)類(lèi)繁殖成長(zhǎng)發(fā)育提供了優(yōu)越的生長(zhǎng)環(huán)境[8]。大量的魚(yú)類(lèi)資源可供游客進(jìn)行垂釣、觀(guān)光、休閑等旅游休閑項(xiàng)目。

2.煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)條件分析

2.1煙臺(tái)市福山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)分析

煙臺(tái)市自然環(huán)境條件優(yōu)越。煙臺(tái)市位于山東膠東半島東北部，僅靠黃、渤海，氣候?qū)倥瘻貛|亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，溫暖濕潤(rùn)，自然風(fēng)光秀美。整個(gè)煙臺(tái)市旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)達(dá)，煙臺(tái)市內(nèi)具9個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。福山區(qū)位于煙臺(tái)市，在整個(gè)煙臺(tái)市旅游業(yè)發(fā)達(dá)的前提下，對(duì)于福山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)有很好的帶動(dòng)效益。

福山區(qū)位于山東半島東北部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)121°15′-121°22′，北緯37°14′-37°29′。北臨黃海和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，東、南、西與芝罘區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、棲霞市、蓬萊市接壤因境內(nèi)有福山而得名?？偯娣e482.83平方千米。北宋靖康二年（1127年），偽齊帝劉豫登此山，稱(chēng)兩水鎮(zhèn)一帶為“福地”，因名此山為福山，1131年（金天會(huì)九年）置縣，故名。福山區(qū)屬暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都比較明顯。夏季雨量較多，空氣濕潤(rùn)，自然風(fēng)光秀美。

福山區(qū)水資源豐富，福山區(qū)境內(nèi)有很多水庫(kù)，如門(mén)樓水庫(kù)、黑石水庫(kù)、善疃水庫(kù)、磁山水庫(kù)等[9]。

2.2煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游人文旅游資源優(yōu)勢(shì)分析

煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游人文旅游資源具有很大優(yōu)勢(shì)?！按髾烟抑l(xiāng)”、“魯菜之鄉(xiāng)”、“書(shū)法之鄉(xiāng)”三大“國(guó)”字號(hào)文化名片為煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來(lái)很大效益。

福山區(qū)在不斷發(fā)展的旅游業(yè)中形成福山八景：煙臺(tái)海市、石門(mén)春波、磁山瀑布、蛤壚煙云、古寺奇泉、仙峰夜月、罘頂朝日、長(zhǎng)堤新柳。福山八景成為福山人文旅游資源的又一大優(yōu)勢(shì)。

煙臺(tái)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)近80余項(xiàng)。為不斷發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，現(xiàn)已打造出一系列極具傳統(tǒng)民俗文化及地方特色的旅游項(xiàng)目，如廟會(huì)、燈會(huì)、漁家民俗等品牌活動(dòng)，極大豐富了游客的民俗文化體驗(yàn)。

改革開(kāi)放幾十年以來(lái)，煙臺(tái)市大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，社會(huì)不斷發(fā)展創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)社會(huì)文化不斷發(fā)展進(jìn)步，綜合實(shí)力在全國(guó)大中城市中排名不斷向前，逐漸位于前列，煙臺(tái)市注重發(fā)展名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，曾獲得榮獲“國(guó)家級(jí)園林城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“國(guó)際葡萄、葡萄酒城”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，受到全國(guó)矚目，為發(fā)展旅游業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[10]。

2.3煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)分析

煙臺(tái)市福山區(qū)水資源豐富，境內(nèi)有很多水庫(kù)及河流，水產(chǎn)資源豐富。可供休閑垂釣魚(yú)類(lèi)眾多，如鯽魚(yú)、鯉魚(yú)、鰱魚(yú)、鮭魚(yú)等等。經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)主要有帶魚(yú)、東方對(duì)蝦等等。

“水果之鄉(xiāng)”是煙臺(tái)市自古以來(lái)就有的美稱(chēng)，水果產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，在全國(guó)重要水果產(chǎn)地和水果出口基地中占有一席之地。煙臺(tái)市主要盛產(chǎn)煙臺(tái)蘋(píng)果、萊陽(yáng)梨、福山大櫻桃、葡萄、山楂等等。其中煙臺(tái)蘋(píng)果、萊陽(yáng)梨、福山大櫻桃已具有強(qiáng)烈的品牌效應(yīng)，享譽(yù)全國(guó)。煙臺(tái)地理位置及自然環(huán)境非常適合葡萄生長(zhǎng)。煙臺(tái)市是中國(guó)重要釀酒葡萄種植基地。中國(guó)葡萄酒工業(yè)起源于煙臺(tái)，并于煙臺(tái)發(fā)展出燦爛完整的葡萄酒文化。煙臺(tái)市福山區(qū)集中栽培的大櫻桃，是全國(guó)首創(chuàng)，也是目前唯一集中栽培櫻桃的地方。

2.4煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游政府政策優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。據(jù)世界經(jīng)合組織旅游委員會(huì)，政府對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的影響大致分為三個(gè)階段：首先是啟動(dòng)階段，政府職能主要不表現(xiàn)在作為先驅(qū)的驅(qū)動(dòng)作用以及其催化作用。其次是成長(zhǎng)階段，政府的職能主要表現(xiàn)在七對(duì)于旅游業(yè)的綜合規(guī)劃管理以及服務(wù)。最后是成熟階段，政府的主要職能主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)和中介作用。綜合來(lái)說(shuō)，在這三個(gè)階段發(fā)展過(guò)程中，政府所發(fā)揮的作用依次為開(kāi)拓、規(guī)范、協(xié)調(diào)。由此看來(lái)，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府發(fā)揮了重要作用[11]。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是煙臺(tái)市政府的工作重點(diǎn)。早在2011年，煙臺(tái)市政府便在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“旅游下鄉(xiāng)工程”建設(shè)。明確確立了全市各縣市區(qū)在2015年旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)各重點(diǎn)具特色的旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)工作，重點(diǎn)幫扶，整體規(guī)劃，相繼建立各個(gè)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展的機(jī)制。同時(shí)，為促了使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，煙臺(tái)市各部門(mén)和各有關(guān)單位積極展開(kāi)各項(xiàng)活動(dòng)，如進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)確立及宣傳、資金供給和各種優(yōu)惠活動(dòng)。據(jù)報(bào)道，煙臺(tái)市政府每年均會(huì)召開(kāi)與鄉(xiāng)村旅游工作相關(guān)的專(zhuān)題會(huì)議，在各領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的討論及研究下，部署了《旅游法》，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。同時(shí)，為刺激煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展，煙臺(tái)市政府適時(shí)推出各種優(yōu)惠政策，極大地促進(jìn)刺激了煙臺(tái)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。例如在農(nóng)作物未成熟的淡季，進(jìn)行相關(guān)民俗文化活動(dòng)、溫泉優(yōu)惠活動(dòng)、葡萄酒文化節(jié)等等。煙臺(tái)市政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重視以及各種政策制度的支持，使得煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展迅速，后勁強(qiáng)勁。2.5煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視旅游休閑，因此，旅游業(yè)帶來(lái)的收益越來(lái)越多。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及人文景觀(guān)等資源，使得游客可以在鄉(xiāng)村旅游中體驗(yàn)到觀(guān)光、度假、農(nóng)事勞作健身、購(gòu)物等獨(dú)特的休閑旅游方式。游客在城市喧囂和緊張的生活中忙碌疲憊，而鄉(xiāng)村旅游時(shí)的游客可以返璞歸真，回歸大自然，新鮮的空氣和秀美的田園風(fēng)光可以有效緩解游客在城市中的壓力，使身心得到放松。因此，更多的游客越來(lái)越喜歡鄉(xiāng)村旅游，使得鄉(xiāng)村旅游逐漸發(fā)展成為一種旅游趨勢(shì)，未來(lái)鄉(xiāng)村旅游將有更大的的發(fā)展空間[12]。

3.煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問(wèn)題

目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。與此同時(shí)，煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題，需要我們重視，并且急需解決，如福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)差，規(guī)范性不強(qiáng)等等。3.1煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺乏整體規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要在對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源條件全面考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并對(duì)市場(chǎng)前景和客源進(jìn)行合理分析及科學(xué)論證，然后在整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的整體布局下，將鄉(xiāng)村旅游融入整個(gè)區(qū)域旅游中，只有這樣才能做到統(tǒng)籌安排，全面合理規(guī)劃。目前，雖然福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展較為迅速，但仍處于起步階段。盡管煙臺(tái)市政府已針對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)制定了一系列法律法規(guī)及優(yōu)惠政策，但對(duì)于全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，煙臺(tái)市政府尚未制定出相應(yīng)的總體規(guī)劃[13]。在缺乏總體規(guī)劃的條件下，政府的宏觀(guān)調(diào)控很難發(fā)揮作用且對(duì)于進(jìn)一步的規(guī)劃，也尚未作出科學(xué)的分析論證。因此，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)展開(kāi)發(fā)必然帶有一定的盲目性，這勢(shì)必會(huì)造成一些低水平項(xiàng)目的大量涌現(xiàn)，使得同一項(xiàng)目過(guò)多而造成重復(fù)和新意缺失。同時(shí)，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目由于規(guī)劃和科學(xué)建設(shè)，使得很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)不完善，存在倉(cāng)促粗糙等問(wèn)題，并且人工痕跡過(guò)于明顯，使得鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有的意境和氛圍蕩然無(wú)存。與此同時(shí)，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)管理方面，存在經(jīng)營(yíng)規(guī)范性不夠，管理較為粗放等問(wèn)題，如一些農(nóng)家樂(lè)的環(huán)境衛(wèi)生不能達(dá)標(biāo)，使得一些游客不愿意再次游玩。

3.2煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層次較低

煙臺(tái)市福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于初級(jí)階段仍，受鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)營(yíng)管理能力以及資金技術(shù)條件的限制，很多以家庭為單位的農(nóng)戶(hù)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游這一新興項(xiàng)目理解不夠深入[14]。因此導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)層次較低，項(xiàng)目單一，重復(fù)性較強(qiáng)，沒(méi)有鮮明的的特性。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目緊緊圍繞“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋、賞農(nóng)家景、購(gòu)農(nóng)家物、享農(nóng)家樂(lè)”這一傳統(tǒng)理念開(kāi)發(fā)。但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理操作過(guò)程中，在什么樣的農(nóng)家飯，什么樣的農(nóng)事活動(dòng)，農(nóng)家屋住宿的風(fēng)格，鄉(xiāng)村景觀(guān)的改造，農(nóng)家產(chǎn)品種類(lèi)等方面，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于這些方面的問(wèn)題開(kāi)發(fā)不夠深入，層次較低，單一化重復(fù)性嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游的價(jià)值為得到充分挖掘。

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的層次以及農(nóng)家產(chǎn)品的價(jià)值直接決定了游客的消費(fèi)意愿以及再次游玩的意愿。福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大部分屬于比較低級(jí)層次的類(lèi)型，如釣魚(yú)，采摘，吃農(nóng)家菜，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞動(dòng)，整體來(lái)說(shuō)，這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單快速的模式，使得游客逗留時(shí)間短，消費(fèi)少。大多是城市游客自駕游到郊區(qū)，釣一會(huì)魚(yú)，吃一頓農(nóng)家菜，采一會(huì)水果，在較短時(shí)間內(nèi)如一天兩天，便驅(qū)車(chē)回城。游客尚不能在鄉(xiāng)村旅游中真正放松身心，也不能真正體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣，并且整體消費(fèi)少。這種較低層次鄉(xiāng)村旅游，不能把鄉(xiāng)村旅游真正內(nèi)涵和意義挖掘出來(lái)，也不能形成一整條鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)鏈，帶來(lái)的收益也較低。3.3煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳力度不夠

在旅游業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略中，宣傳無(wú)疑是最重要的一環(huán)。目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)模不大，較為分散，多為家庭小本經(jīng)營(yíng)。這種分散的家庭經(jīng)營(yíng)模式使得他們主要進(jìn)行宣傳的意識(shí)不強(qiáng)，而且因?yàn)樽陨碓蛩麄兊男麄髂芰Σ蛔?。同時(shí)，這種零散式的經(jīng)營(yíng)缺乏品牌效應(yīng)，市場(chǎng)較難開(kāi)拓。一些研究表明，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)于常見(jiàn)的社交宣傳軟件及網(wǎng)頁(yè)了解較少，如微信、微博、論壇。同時(shí)，由于大多數(shù)是小本經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有意識(shí)更重要的是沒(méi)有資金在報(bào)紙、電視等媒體上宣傳?？傮w來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)代宣傳手段認(rèn)識(shí)利用意識(shí)不強(qiáng)，了解不足，能力不夠，技術(shù)缺乏。這導(dǎo)致福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)難以形成品牌，不能吸引游客，最終影響游客對(duì)于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的選擇。3.4煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題突出

目前，在煙臺(tái)市福山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題在鄉(xiāng)村旅游業(yè)中很突出[15]。常見(jiàn)問(wèn)題如，很多有休閑農(nóng)家樂(lè)、休閑采摘園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的區(qū)域交通很不方便，道路狀況不良，道路不容易查找等等。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的停車(chē)場(chǎng)缺乏或者過(guò)于簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生間也過(guò)于簡(jiǎn)陋，總體的衛(wèi)生條件比城市差很多。此外，在住宿條件以及餐飲條件等方面還需要進(jìn)一步的提高。上述基礎(chǔ)設(shè)施所存在的問(wèn)題，將會(huì)降低游客旅游體驗(yàn)好感度，導(dǎo)致再次游覽或者向親朋好友推薦的概率減少，也在一定程度上影響了福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)品牌的建立，限制了福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展[16]。

3.5煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理體制不健全

由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段，其經(jīng)營(yíng)管理體制在很多方面仍不不健全。這主要是由兩方面原因引起的：一是家庭經(jīng)營(yíng)模式是大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，這會(huì)使得多數(shù)經(jīng)營(yíng)者選擇任用家庭中親人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，使得用人不當(dāng)，使得無(wú)管理能力的人居于管理地位，造成管理制度不完善[17]。二是法律法規(guī)不夠完善，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目因?yàn)槔淄?，資金等問(wèn)題惡性競(jìng)爭(zhēng)，但在這方面尚無(wú)相關(guān)法律法規(guī)給予治理。三是自然化逆境保護(hù)以及資源保護(hù)等方面制度體制尚不完善。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，很多自然資源和環(huán)境遭到了或多或少的破壞但是自然化逆境保護(hù)以及資源保護(hù)等方面制度體制尚不完善，無(wú)法對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。

4.煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策和措施

4.1全面規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

規(guī)劃可以對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)及處理，使得旅游業(yè)能有更好發(fā)展。科學(xué)合理的規(guī)劃對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。煙臺(tái)市福山區(qū)要進(jìn)行合理規(guī)劃，必須綜合福山區(qū)區(qū)位條件、自然環(huán)境資源、地區(qū)的獨(dú)特特色，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及市場(chǎng)資源等因素，在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行合理分析和科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，做到因地制宜，因時(shí)制宜，對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，不同地區(qū)的不同條件和特色統(tǒng)籌安排，做到建立不同地方不同特色的旅游項(xiàng)目。只有這樣全面規(guī)劃后，才能避免開(kāi)發(fā)的盲目性和和資金資源的不合理配置，又可以減少興村旅游項(xiàng)目的低水平重復(fù)和雷同，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段此外，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該符合三農(nóng)政策，與新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，不同規(guī)劃作為一個(gè)綜合體，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定中不斷推進(jìn)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也的持續(xù)健康發(fā)展。4.2注重培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員欠缺是不可避免的問(wèn)題。且經(jīng)營(yíng)方式多為家庭經(jīng)營(yíng)模式，使得整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)[18]。因此，盡快培養(yǎng)一批具有經(jīng)營(yíng)管理能力，提供服務(wù)的技能以及安全衛(wèi)生意識(shí)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員顯得尤為重要。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民是主體因素。因此在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可避免的涉及到“再造農(nóng)民和農(nóng)民再造問(wèn)題”，同時(shí)也涉及到“農(nóng)民角色定位問(wèn)題”[19]。由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段，在各項(xiàng)體制機(jī)制不健全的前提下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)并適時(shí)引導(dǎo)就顯得尤為重要。這些“鄉(xiāng)村精英”群體參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，會(huì)帶來(lái)示范和帶動(dòng)效，這能促進(jìn)更多農(nóng)民自愿參與到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中，也使得奇特鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者更注重專(zhuān)業(yè)性，使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)揮。4.3保持鄉(xiāng)村性，突出地方性和獨(dú)特點(diǎn) 與城市生活區(qū)別開(kāi)來(lái)，以滿(mǎn)足游客對(duì)心靈深處回歸自然的需求以及對(duì)傳統(tǒng)文化的留戀。

鄉(xiāng)村旅游最為突出的特點(diǎn)是田園風(fēng)光和鮮明的地方感，這也是最為吸引游客的特點(diǎn)。因此，在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過(guò)程中，不能盲目追求提高檔次而忽視鄉(xiāng)村性和地方特色。在福山區(qū)興村旅游業(yè)建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境風(fēng)貌和地方特色，打造出具有福山區(qū)特色的旅游項(xiàng)目，著重突出鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，讓游客體驗(yàn)到城市所沒(méi)有的樂(lè)趣。具備鄉(xiāng)村行和地方性特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)才能與城市旅游有所區(qū)別，從而更能吸引城市游客。4.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)

隨著福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，福山區(qū)政府也加大了對(duì)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的宣傳，但是從宣傳方式和影響力上來(lái)說(shuō)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[20]。因此，福山區(qū)應(yīng)該加大宣傳力度，擴(kuò)大影響力全方面多角度的對(duì)本地興村旅游特色進(jìn)行宣傳，著力打造處福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌。為加強(qiáng)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，首先福山區(qū)政府應(yīng)著力打造鄉(xiāng)村旅游宣傳口號(hào)和宣傳標(biāo)志，形成有自身特色的品牌。其次在網(wǎng)絡(luò)媒體上也應(yīng)加強(qiáng)宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)客戶(hù)端如微信等，通過(guò)多種途徑多種方法全方面、多層次進(jìn)行宣傳，這樣能提高鄉(xiāng)村旅游的知名度，擴(kuò)大福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游影響力，樹(shù)立福山區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游品牌。4.5關(guān)注農(nóng)民感知，建設(shè)新型鄉(xiāng)村

在興村旅游業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民毫無(wú)疑問(wèn)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體，但是，更重要的是，農(nóng)民也是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，并且也是鄉(xiāng)村旅游的利益群體，農(nóng)民與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)系最為緊密。目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還沒(méi)進(jìn)入成熟階段，農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度觀(guān)點(diǎn)應(yīng)該引起我們的重視。只有充分考慮到農(nóng)民的感受，才能使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還沒(méi)進(jìn)入成熟階段，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該符合三農(nóng)政策，與新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，不同規(guī)劃作為一個(gè)綜合體，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定中不斷推進(jìn)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也的持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視旅游休閑，因此，旅游業(yè)帶來(lái)的收益越來(lái)越多。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。因此，福山區(qū)應(yīng)加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，這對(duì)促進(jìn)福山區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

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