第一篇:吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對(duì)策探討
吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對(duì)策探討
摘要:針對(duì)吉林省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,對(duì)吉林省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)分析和劣勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)分析,提出了吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與建議,以期為促進(jìn)吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
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中圖分類號(hào):F592
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2016)09020202
引言
鄉(xiāng)村旅游在國外已有100多年的歷史,特別是英國、法國、美國、意大利、日本、西班牙等國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)比較豐富。和國外的鄉(xiāng)村旅游相比較,我國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚,現(xiàn)在正處于快速發(fā)展時(shí)期。近幾年吉林省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,因此,如何使鄉(xiāng)村旅游快速帶動(dòng)吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前共同關(guān)注的主題。吉林省鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀分析
2.1 吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀
吉林省的鄉(xiāng)村旅游起步較晚,隨著國家和省主管部門的宏觀政策調(diào)整,吉林省鄉(xiāng)村旅游近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,游客數(shù)量和旅游收入逐年遞增。從全國上來看還處于初級(jí)階段,鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與建設(shè)還完善,游客不集中,缺乏統(tǒng)一的組織管理,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)也沒有形成一定的規(guī)模,導(dǎo)致目前吉林省的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益沒有很好的體現(xiàn)出來。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)直接影響吉林省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)旅游業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展都有深遠(yuǎn)的影響。
2.2 吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
2.2.1 旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),旅游產(chǎn)品雷同
在吉林省內(nèi)各地都有興建不同類型的鄉(xiāng)村旅游度假村,在一定程度上能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展,但對(duì)于游客來說,鄉(xiāng)村旅游地留給他們的感覺大多都是“千村一面”的,提供的產(chǎn)品水平低,服務(wù)的項(xiàng)目類似,從而造成彼此間的激烈競(jìng)爭(zhēng),部分地區(qū)發(fā)展效益下降,沒有體現(xiàn)出吉林省的特色。
2.2.2 對(duì)外宣傳力度不夠
吉林省各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)由于對(duì)外宣傳不到位,旅游產(chǎn)品不能被大眾所了解。在招攬客源上資金不足,廣告效應(yīng)打不出去。在一定程度上阻礙了吉林省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.2.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理
吉林省為了追求最大經(jīng)濟(jì)利益,而忽視整個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)只會(huì)抑制吉林省鄉(xiāng)村旅游業(yè)今后的道路,只有合理地開發(fā)和規(guī)劃才能充分發(fā)揮吉林省鄉(xiāng)村旅游資源。
2.2.4 鄉(xiāng)土文化不突出,缺乏特色
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)“鄉(xiāng)土文化”,對(duì)鄉(xiāng)土文化進(jìn)行合理的規(guī)劃和科學(xué)的開發(fā),然而現(xiàn)在吉林省的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)土文化不突出,沒有特色,不能很好地體現(xiàn)吉林省民俗和文化。吉林省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)分析和劣勢(shì)分析
3.1 優(yōu)勢(shì)分析
吉林省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,全省農(nóng)業(yè)人口為1484.25萬人,占總?cè)藬?shù)的55.9%,即使在城市也有濃厚的鄉(xiāng)村情結(jié)。與城市相比,農(nóng)村和城市的郊區(qū)具有天地廣闊、自然風(fēng)光秀美、靈氣清新等特點(diǎn),還有不同與城市的鄉(xiāng)村文化。對(duì)于居住在擁擠嘈雜、污染嚴(yán)重、生活節(jié)奏十分快的城市中的居民來說,鄉(xiāng)村的生活有著巨大的吸引力,吉林省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1.1 鄉(xiāng)村旅游資源不僅豐富而且獨(dú)特
吉林省擁有獨(dú)特的民俗風(fēng)情,種類繁多的土特產(chǎn)品和旅游工藝品,優(yōu)美的自然風(fēng)光,農(nóng)耕收獲,鄉(xiāng)村習(xí)俗都是鄉(xiāng)村旅游吸引力的體現(xiàn),也是吉林省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡用之不竭的旅游資源。
吉林省地貌大致可分為東部山地和中西部平原,以溫帶大陸性季風(fēng)氣候?yàn)橹?,四季分明、雨熱同季。在東部山地中有著吉林省獨(dú)特的特產(chǎn)人參、靈芝、五味子等珍貴藥材和特有的動(dòng)物東北虎、馬鹿。紫貂、黑熊等珍禽異獸。而中西部平原地區(qū)則種著玉米、水稻、高粱等特有的農(nóng)作物,因此吉林省被稱為我國玉米生產(chǎn)的“黃金地帶”。這些都是吉林省特有的資源,可以作為吉林省鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特資源。
3.1.2 吉林省鄉(xiāng)村旅游享有廣闊的旅游市場(chǎng)前景和發(fā)展空間
吉林省鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間,市場(chǎng)前景是由國家對(duì)農(nóng)村問題的宏觀策略決定的,國家對(duì)三農(nóng)問題的重視和省內(nèi)出臺(tái)的政策扶持,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),所以省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的市場(chǎng)前景。
省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游具有較大的發(fā)展空間,因現(xiàn)在僅僅停留在資金積累和飲食文化上,所以省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)沿著生態(tài)旅游、文化旅游緊密結(jié)合的方向發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供需主體素質(zhì)的提高,省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)內(nèi)涵和文化內(nèi)涵應(yīng)進(jìn)一步發(fā)掘。
3.1.3 有利于解決本省人口就業(yè)
吉林省首先是一個(gè)不算很發(fā)達(dá)的省市,就業(yè)率比較低,加上下崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等,使得解決就業(yè)問題成為該省關(guān)系國計(jì)民生的一等大事。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能提供更多的工作就業(yè)崗位。讓吉林省的農(nóng)民有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。可以從一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的壓力。
3.1.4 有利于縮小城鄉(xiāng)差距
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目的只要是把其中一部分城市消費(fèi)資金轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的收人,都會(huì)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。利用現(xiàn)在城市里先富起來的人民帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合中國國情。鄉(xiāng)村旅游的興起,延伸了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷改善當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也為其優(yōu)化調(diào)整提供資金支持。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于轉(zhuǎn)變理念、提高素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在鄉(xiāng)村旅游不斷的發(fā)展過程中,新的科學(xué)技術(shù)和思想觀念已經(jīng)逐漸深入到鄉(xiāng)村,開展了農(nóng)民的眼界,對(duì)外面的世界有了更多的了解。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早、較好地區(qū)的農(nóng)民具有更強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
3.1.5 有利于促進(jìn)本省社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)
在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中,農(nóng)民的思想文化觀念在逐漸發(fā)生著改變,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)發(fā)展到一個(gè)更加文明、更加進(jìn)步的高度,更會(huì)提高農(nóng)村文明程度。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)起到積極的作用。增加農(nóng)民收入也將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)有更多的錢投入到環(huán)境的建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
3.2 吉林省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的劣勢(shì)分析
3.2.1 改變了原生態(tài)的農(nóng)村文化
許多在農(nóng)村生活的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者們自己向往城市生活,所以認(rèn)為在旅游過程中提供更好的、更方便的生活設(shè)施可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,極大地改善城市與農(nóng)村之間的差距,本著讓旅游者的精神可以得到更好的放松而去完善生活設(shè)施,不過也因此喪失了農(nóng)村真正的原生態(tài),使鄉(xiāng)村資源的鄉(xiāng)村性和原真性遭到了極大地?fù)p害。
3.2.2 保護(hù)不當(dāng)會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是非常依賴自然資源的產(chǎn)業(yè),更是依托自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境而崛起的行業(yè)。雖然旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“無煙產(chǎn)業(yè)”,但是如果保護(hù)不當(dāng)也會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。如果不引起重視,旅游行業(yè)的日益發(fā)展會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可挽回的損失。
3.2.3 一定程度上會(huì)抑制農(nóng)村原有的經(jīng)濟(jì)效益
大量人流擁向農(nóng)村,使一些自然地環(huán)境作物遭到毀滅性的破壞,也會(huì)產(chǎn)生一定的垃圾,而不可降解的垃圾會(huì)對(duì)土地產(chǎn)生威脅,影響農(nóng)民的收成,破壞農(nóng)村原有的經(jīng)濟(jì)效益。吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策研究
4.1 在環(huán)境保護(hù)的前提下發(fā)展
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必不可少的要素,隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境已成為吉林省各級(jí)部門和廣大群眾的自覺行為。近年來,吉林省堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合策略,組織實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林保護(hù)和松花江流域綜合管理等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)風(fēng)景林、村口林、水口林的保護(hù),對(duì)全省名木古樹實(shí)行掛牌保護(hù),使生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
吉林省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須牢固樹立環(huán)境第一的觀念,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展統(tǒng)籌安排,綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,達(dá)到旅游的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益共同提升。要對(duì)旅游業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)少或無污染,全面優(yōu)化旅游資源布局,在景區(qū)內(nèi)不斷充實(shí)游覽內(nèi)容,提高或延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這不單單只是喊出口號(hào)就可以了,必須要落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)才算真正的有意義。
4.2 保持鄉(xiāng)村本色,突出鄉(xiāng)村旅游特色
在良好的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,為了經(jīng)濟(jì)效益就必須要打造出與眾不同的旅游產(chǎn)品。想要一個(gè)能夠持久實(shí)行下去的特色旅游產(chǎn)品就必須要通過系統(tǒng)性的規(guī)劃,合理利用鄉(xiāng)村旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地規(guī)劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要增加文化內(nèi)涵建設(shè),以鄉(xiāng)土文化為主旨,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。如開發(fā)冬季獨(dú)有的火炕鄉(xiāng)村游和夏季農(nóng)家避暑鄉(xiāng)村游。
4.3 制定準(zhǔn)則,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量
為規(guī)范吉林省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級(jí)評(píng)定與管理,省旅游局制定了《吉林省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,這也將成為吉林省第一個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量評(píng)定的推薦性準(zhǔn)則。為了使全省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能盡快走上正軌,該省同時(shí)還通過實(shí)踐檢驗(yàn)《標(biāo)準(zhǔn)》的科學(xué)性,參照《標(biāo)準(zhǔn)》在全省范圍內(nèi)開展了吉林省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級(jí)評(píng)定工作,在旅游行政主管部門高度重視,積極組織有關(guān)企業(yè)參加評(píng)估。在鄉(xiāng)村旅游的評(píng)價(jià)宣布中共有300多家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。省旅游局組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估,經(jīng)過遴選,評(píng)選出金、銀、銅個(gè)級(jí)別鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位20家,并舉行了大會(huì)總結(jié),對(duì)相關(guān)旅游企業(yè)和行政管理部門給予了表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)。不管在什么時(shí)間什么地點(diǎn)什么行業(yè),賞罰分明對(duì)于通往成功的道路上來說都是一個(gè)很大的推動(dòng)力。所以,必須要制定出標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,才能使吉林省的鄉(xiāng)村旅游計(jì)劃在不斷發(fā)展中更加完善。
旅游業(yè)賣的不僅是產(chǎn)品更是服務(wù),所以在獨(dú)特的產(chǎn)品面前我們也不能忽視它的質(zhì)量,一個(gè)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品加上高質(zhì)量的名詞才算是完美。一些旅游經(jīng)營者為了謀取利益而降低旅游產(chǎn)品質(zhì)量,不僅砸了自己的招牌,也不會(huì)再有回頭客來,從謀取利益長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的高質(zhì)量是我們應(yīng)該始終堅(jiān)持打造的品牌。對(duì)于在鄉(xiāng)村旅游過程中,從業(yè)人員給予旅游者的服務(wù)也是旅游者們所享受的。不僅僅只有環(huán)境可以帶給旅游者放松的心情,從業(yè)人員的服務(wù)也在舉足輕重的地位。唯有制訂了一定的準(zhǔn)則,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,才能使吉林省的鄉(xiāng)村旅游獲得更大的提升。
4.4 加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游影響力和知名度
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和旅行社聯(lián)合組織活動(dòng),促進(jìn)吉林省鄉(xiāng)村旅游已成為旅游團(tuán)體和訪問關(guān)鍵的產(chǎn)品和服務(wù)。主要有以下幾種方法,第一,在中央電視臺(tái)、省級(jí)衛(wèi)視、雜志和報(bào)紙等新聞媒體的廣告來宣傳吉林省的鄉(xiāng)村旅游,例如山東省在中央電視臺(tái)就地區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了多方面的宣傳來展現(xiàn)山東各地特色形象。第二,與旅行社簽署一系列的相關(guān)合同,進(jìn)行旅游產(chǎn)品宣傳、制定新的旅游線路,贈(zèng)給游客旅游紀(jì)念品來推廣吉林省的鄉(xiāng)村旅游。電視劇《插樹嶺》拍攝基地現(xiàn)已經(jīng)被列為吉林市旅游路線的一部分。第三,以吉林省鄉(xiāng)村旅游為依托舉行地方鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),把鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)做的更大更強(qiáng)。第四,大力引導(dǎo)影視編導(dǎo)根據(jù)地方特色的鄉(xiāng)村旅游資源來編排電影或電視劇,從而宣傳吉林省的鄉(xiāng)村旅游,使吉林省的鄉(xiāng)村旅游廣為人知。第五,在全國的每個(gè)城市都進(jìn)行吉林省鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在城市的主要街道設(shè)立旅游宣傳牌、橫幅,夸大鄉(xiāng)村旅游品牌知名度。
4.5 政府主導(dǎo),聯(lián)合經(jīng)營,共樹品牌
目前全國各地城市的郊區(qū)都在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。鄉(xiāng)村旅游在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營,以眾人多方的力量形成比較規(guī)模的效果,創(chuàng)建新的品牌,加大旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,逐漸走上規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,最終可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
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第二篇:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在問題
內(nèi)容單調(diào)檔次不高 鄉(xiāng)村旅游“想說愛你不容易”
上農(nóng)家土炕、吃土雞、摘水果,這些似乎已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游“千村一面”的服務(wù)項(xiàng)目。記者近日在青海省貴德縣農(nóng)家風(fēng)情旅游區(qū)看到,很多旅游接待點(diǎn)沒有特色旅游項(xiàng)目,游客品嘗完農(nóng)家飯菜之后,便圍坐在桌前玩麻將、打撲克,旅游內(nèi)容十分單調(diào)、乏味。
在黃河岸邊經(jīng)營著一家“農(nóng)家樂”的農(nóng)民馬宏介紹說,近年來,游客到鄉(xiāng)村旅游已不純粹是吃吃喝喝了,他們更希望感受和體驗(yàn)農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化等多種內(nèi)容。由于配套設(shè)施不全,檔次上不去,一些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)難以適應(yīng)消費(fèi)者需求。經(jīng)常駕車旅游的西寧市民李作明介紹說,青海的很多“農(nóng)家樂”不提供住宿,即便能住,房間里也沒有洗漱用品及電視等設(shè)備。
青海省社科院研究人員丁忠兵介紹說,很多地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上存在一定的盲目性和無序性,產(chǎn)品雷同,特色服務(wù)不明顯,服務(wù)質(zhì)量和管理水平難以適應(yīng)市場(chǎng)需求,再加上沒有統(tǒng)一規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游多年來仍是小打小鬧,很難形成規(guī)模性產(chǎn)業(yè)。
第三篇:婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策
南昌大學(xué) 碩士學(xué)位論文婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策 姓名:吳建光 申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士 專業(yè):公共管理 指導(dǎo)教師:陶學(xué)榮熊節(jié)春 20071106 摘要 摘要近年來,隨著黃金周的實(shí)行,旅游經(jīng)濟(jì)的升溫,鄉(xiāng)村旅游在我國由南至北遍地開花,成為我國旅游業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。作為一種新型的旅游形式,在嫠源,這個(gè)被譽(yù)為“中國最美的鄉(xiāng)村”,鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)出巨大的生命力,成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)村民致富的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,但也伴隨著出現(xiàn)許多問題:景區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃,管理混亂,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善,節(jié)假日游客人滿為患.??所有這些對(duì)婺源原有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、古樸的鄉(xiāng)村文化、薄弱的基礎(chǔ)公共設(shè)施產(chǎn)生了很大的沖突,旅游發(fā)展過程中各方經(jīng)濟(jì)利益矛盾也愈演愈烈,己嚴(yán)重阻礙了婺源鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程。本文通過在婺源鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀中分析存在的問題,指出造成這些問題的歸結(jié)所在,運(yùn)用公共管理及市場(chǎng)營銷學(xué)方面的知識(shí)提出解決問題的方法,在一定程度上對(duì)婺源政府制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施具有現(xiàn)實(shí)的借鑒作用。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;存在問題;對(duì)策措施 Abstract ABSTRACT Over the recent years,Countryside tourism is properous from the south to thenorth around China becaBsc of the golden weeks and with the development oftourism and econony.It has been a new conspicuous part of Claim’s tourism.As anew tourism form,it has revealed its great life force in Wuyuan which is named themost beautiful village in China.Also it has become the rising sun industry thatimproves the development of the local economy and the villager’slives.However,Many problems have appeared with it.For example.Scenery districtsale short of projects;The management is in confusion;The construction of basicfacilities should be improved quickly and lots of trouble ale caused owing to twomany tourists.AⅡof these problems have clashed a lot with the beautiful naturalenvironment.the old and plain countryside culture as well as the weak basic publicfacilities.The contradiction of economic benefit in different aspeclkq is becomingworse and worse in the process of the tourism development.They have seriouslyprevented the Wuyuan’s countryside tourism from developing quickly.Theproblems,which exist in the present situations of Wuyuan’s countryside tourisms willbe analyzed and the reasons,which cause the problems,will be pionted in thearticle.The article will also provide the measures for the problems by using theknowledage on the science of public management and marketing.In some ways,theWuyuan government can draw actual lessons from the article when it formulates itsmeasm’as and steps for the development of the countryside tourism.Key words:Countryside tourism Erdsting problems Measures and steps Ⅱ 學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明 本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得直昌去堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。,學(xué)位論文作者簽名(瑚:貓鏟字嘯噼/‘月/日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書。本學(xué)位論文作者完全了解直昌太壘有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)直昌太堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時(shí)授權(quán)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所將本學(xué)位論文收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》,并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)咖 讎 勒眙。名學(xué)位論文作者簽名:與土芡/ :簽字日期:71年f(月7日 辯日 璣 } 瑚,礦 彩M 月j7 | El 第一章導(dǎo)論 第一章導(dǎo)論1.1選題的背景和來源 鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村地區(qū)為特色,以農(nóng)民為經(jīng)營主體,以旅游資源為依托,以旅游活動(dòng)為內(nèi)容,以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目的的社會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)村性和地方性是鄉(xiāng)村旅游的核心、吸引力、也是發(fā)展的重要資源。所以,依托優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然環(huán)境,挖掘濃郁的地方特色。展現(xiàn)真實(shí)的鄉(xiāng)村生活,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。婺源的鄉(xiāng)村旅游近年來得到飛速發(fā)展,2000年全縣接待游客僅12.52萬人次,門票收入26萬元,綜合收入1902萬元;2006年接待游客飚升至283萬人次,門票收入4600萬元,綜合收入4.8億元,占全縣GDP的16%。同時(shí),在旅游的帶動(dòng)下,婺源相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)也蓬勃發(fā)展,對(duì)全縣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化都產(chǎn)生重大影響。婺源的鄉(xiāng)村旅游在全國旅游界創(chuàng)造了一個(gè)了不起的“神話”,但在發(fā)展過程中,由于受前期開發(fā)、經(jīng)營管理和公共制度上的原因,對(duì)婺源的自然生態(tài)環(huán)境、古樸的鄉(xiāng)村文化造成一定程度上的沖擊,利益各方也呈現(xiàn)出不同的姿態(tài),對(duì)婺源鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展造成了較大的影響。作為一名婺源人覺得有必要對(duì)婺源的鄉(xiāng)村旅游做深入研究,利用所學(xué)的知識(shí),借鑒其他學(xué)者的理論成果,深入分析婺源的鄉(xiāng)村旅游存在問題及造成的原因,提出破解難題的對(duì)策。1.2選題的目的和意義 隨著旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)軌道上快速前進(jìn),各派學(xué)者的研究已不局限于旅游產(chǎn)業(yè)本身,越來越多的研究已從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì),更注重的是旅游對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn),本人之所以選這課題,認(rèn)為有以下5個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義: 一是為自己兩年多來的學(xué)習(xí)提供研究和檢驗(yàn)的實(shí)例; 二是能為婺源鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒作用; 第一章導(dǎo)論 三是得當(dāng)?shù)穆糜伟l(fā)展思路能進(jìn)一步刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 四是得當(dāng)?shù)穆糜伟l(fā)展思路能擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)建設(shè)旅游強(qiáng)縣步伐; 五是得當(dāng)?shù)穆糜伟l(fā)展思路能加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題的解決。1.3研究的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和方法 本篇論文通過鄉(xiāng)村旅游概念的提出,分析婺源鄉(xiāng)村旅游存在的問題及原因所在,提出婺源鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施,推動(dòng)婺源鄉(xiāng)村旅游業(yè)的順利發(fā)展。本篇論文在結(jié)構(gòu)上是這樣安排的:除第1章導(dǎo)論外,第2章是引言,主要介紹婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景及發(fā)展旅游對(duì)婺源縣域經(jīng)濟(jì)的意義;第3章婺源縣情及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)對(duì)婺源旅游資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行介紹;第4章從原有的生態(tài)環(huán)境遭受破壞,古樸的鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊,基礎(chǔ)公共設(shè)施亟待完善,各方經(jīng)濟(jì)利益分配不均等4個(gè)方面對(duì)婺源鄉(xiāng)村旅游存在的問題進(jìn)行闡述;第5章婺源鄉(xiāng)村旅游存在問題的歸因分析,主要是從宏觀管理力度不夠,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)有限,資金投入不足等方面進(jìn)行分析;第6章是本文的重點(diǎn),從完善旅游的營銷手段,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,打造自己的品牌,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路4個(gè)方面提出婺源鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施。在研究方法上主要是利用2年多來在MPA中心所學(xué)的公共管理學(xué)、市場(chǎng)營銷學(xué)等相關(guān)知識(shí),在社會(huì)調(diào)查、實(shí)地考察、從政府部門了解情況的基礎(chǔ)上,借鑒前人的研究成果和其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),運(yùn)用實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合、對(duì)比論證、列事實(shí),擺依據(jù)、理論與實(shí)際相結(jié)合、引用分析等方法進(jìn)行深入分析研究。2 第二章婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景、內(nèi)涵及意義 第二章婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景、內(nèi)涵及意義2.1婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景 旅游業(yè)是近代才開始出現(xiàn),并在現(xiàn)在迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。它以其迅猛發(fā)展的勢(shì)頭和蓬勃發(fā)展的活力,被譽(yù)為。朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”.加快發(fā)展旅游業(yè),可以有效地推進(jìn)我國工業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)的領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù),保證社會(huì)安定,除此之外,還可以顯著提高人民的生活水平,改善生活質(zhì)量。我國有著豐富的旅游資源,象大家所熟知的北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城、故宮、天壇、桂林山水、蘇州園林、敦煌石窟等等。這些地方旅游業(yè)起步較早,發(fā)展規(guī)范,有效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵 零 一 狹義的鄉(xiāng)村旅游‘是指在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游.吸引物的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個(gè)方面:~是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。婺源,屬江西上饒市,全縣面積2947平方公里,人口33萬,是一顆鑲嵌在皖、浙、贛三省交界地的綠色明珠,以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn)著稱,被外界譽(yù)為。中國最美的鄉(xiāng)村”。近幾年,婺源縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理開發(fā)與保護(hù)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的“三個(gè)關(guān)系”,確立了建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),該縣搶抓機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),提出了“優(yōu)先發(fā)展旅游,實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略”的構(gòu)想,打好生態(tài)、文化、名人。三張牌”,實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)大跨越,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。2000年全縣接待游客僅12.52萬人次,門票收入26萬元,綜合收入1902萬元: 2006年接待游客飚升至283萬人次,門票收入4600萬元,綜合收入4.8億元,占全縣GDP的16%,旅游稅收由2001年的277.6萬元增加到去年的942萬元。同時(shí),在旅游的帶動(dòng)下,婺源相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)也蓬勃發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)中1何景明,李立華.關(guān)于“鄉(xiāng)村旅游”概念的探討,西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2002.9 3 第二章婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景、內(nèi)涵及意義最具強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)力的朝陽產(chǎn)業(yè)。2.3婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義2.3.1 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必推動(dòng)工業(yè)及開放型經(jīng)濟(jì)提速。圍繞“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村”的目標(biāo),婺源在發(fā)展工業(yè)上積極尋求環(huán)境保護(hù)和資源利用的最佳結(jié)合點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)食品加工、生物藥業(yè)、竹木精加工、水電開發(fā)、旅游工藝品開發(fā)等環(huán)保企業(yè)。依托旅游促招商,近四年來,全縣引進(jìn)旅游類項(xiàng)目82個(gè),實(shí)際引進(jìn)資金62660萬元。江西省首家生態(tài)工業(yè)園區(qū)和全省最大有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)園先后落戶婺源,目前,生態(tài)工業(yè)園區(qū)有入園企業(yè)40家,其中投產(chǎn)27家。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,一批環(huán)??萍夹推髽I(yè)脫穎而出。2.3.2旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程. 婺源圍繞“山上建綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉”的目標(biāo),山上山下統(tǒng)籌發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施“雙改雙節(jié)”、“國家重點(diǎn)生態(tài)公益林”、“退耕還林”等生態(tài)工程,全力打造高附加值林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)總產(chǎn)值由1998年的1.53億元增加到去年的8.7億元。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全力培育以茶葉為龍頭的綠色食品產(chǎn)業(yè).采取“公司加基地、基地連農(nóng)戶”的方式,加大科技創(chuàng)新,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有機(jī)綠茶占據(jù)歐盟市場(chǎng)7096以上份額,先后被評(píng)為全國首批無公害茶生產(chǎn)示范基地縣、全國無公害出口示范基地縣。2006年實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)值2.73億元,同比增長(zhǎng)70.8%。以茶為龍頭,帶動(dòng)有機(jī)大米、木耳、香菇等其它綠色食品業(yè)的發(fā)展。2.3.3旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必促進(jìn)城市與基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善. 婺源是省級(jí)衛(wèi)生城市和文明城市。該縣嚴(yán)格執(zhí)行《婺源縣城市總體規(guī)劃》,以彰顯山水、文化為特色,不斷提升城市建設(shè)水平和品位,努力打造“山水文化旅游名城”。五年來投入縣城城建資金10.25億元,城區(qū)從4.85平方公里擴(kuò)大到8.7平方公里,城市綠化率達(dá)43.4%。目前,正朝著全省園林城市的目標(biāo)邁進(jìn)。江灣、賦春、清華、中云等集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,建設(shè)水平穩(wěn)步提高。4 第=章婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景、內(nèi)涵及意義老城區(qū)改造已全面啟動(dòng),屆時(shí)將成為該縣城區(qū)旅游的又一大亮點(diǎn)。五年來,共籌集公路建設(shè)資金5.86億元,改造路基480公里,改善路面458公里,改善硬化景區(qū)公路25條171公里。景(德鎮(zhèn)>婺(源)黃(山)、景(德鎮(zhèn))婺(源)常(山)兩條高速公路己建成通車,婺源已成為中國黃金旅游景區(qū)的腹地。100%的行政村開通了有線電視,移動(dòng)通訊在全市率先實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”,移動(dòng)電話普及已達(dá)9.87人/部,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)。2.3.4旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步.近幾年,以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,緩解了該縣就業(yè)和再就業(yè)的工作壓力,促進(jìn)了人民生活水平的提高。目前,全縣大小賓館達(dá)140多家,全縣旅游從業(yè)人員近3萬人。全縣城鄉(xiāng)居民存款年增長(zhǎng)近3億元,旅游景點(diǎn)農(nóng)民從旅游業(yè)上人平增收100._600百元左右,2005年全縣農(nóng)民人均收入達(dá)3362元。5 第三章婺源縣情及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 第三章婺源縣情及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀3.1婺源縣情 婺源,位于贛東北,東鄰國家歷史名城衢州,西毗瓷都景德鎮(zhèn),北枕國家級(jí)旅游勝地黃山,南接亞洲銅都德興銅礦,是一顆鑲嵌在皖、浙、贛三省交界地的“綠色明珠”。婺源歷史悠久,物華天寶,素有。書鄉(xiāng)”、“茶鄉(xiāng)”之稱。相傳商周屬揚(yáng)州之域,春秋為“吳楚分源”之地。唐開元二十八年(公元740年)置婺源縣,古屬皖南徽州“一府六縣”之一,是中國著名哲學(xué)家、教育家朱熹的故里,也是中國近代鐵路之父詹天佑的桑梓。全縣面積2947平方公里,人口33萬,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!懊中拗裼炒謇?,飛禽走獸相對(duì)鳴”。婺源之美,美在人與自然和諧相處,文化與生態(tài)完善結(jié)合。走進(jìn)婺源,但見藍(lán)天、青山、碧水、小橋、流水、人家、粉墻、青磚、黛瓦,天人合一,相映成趣,被譽(yù)為 “中國最美的鄉(xiāng)村”。婺源地處亞熱帶,屬東南季風(fēng)溫暖濕潤(rùn)氣候。年平均氣溫16.7℃,極端氣溫最低為零下11℃,最高4l℃;年平均降水量1821毫米。全縣森林覆蓋率82%,水能蘊(yùn)藏量達(dá)15.6萬千瓦。良好的生態(tài)環(huán)境孕育了生物多樣性。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有木本物種1500多種,草本物種3500多種,其中國家一、二類保護(hù)的動(dòng)植物達(dá)80余種。擁有世界最大的鴛鴦棲息地鴛鴦湖,世界瀕臨絕跡的黃喉噪鹛重現(xiàn)于自然保護(hù)小區(qū),華南虎蹤跡也被發(fā)現(xiàn)。3.2婺源鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀3.2.1婺源旅游資源優(yōu)勢(shì)?!?婺源生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。境內(nèi)四季分明,氣候溫暖濕潤(rùn),平均氣溫16.7℃,年降水量1847.9毫米。全縣森林覆蓋面82%,境內(nèi)現(xiàn)有木本物種500多種,草本物種3500多種,其中有世界瀕危鳥種黃喉噪鹛,并發(fā)現(xiàn)華南虎活動(dòng)的蹤跡。婺源鴛鴦湖是世界最大的鴛鴦越冬棲息地,鴛鴦最多時(shí)達(dá)4000多對(duì)。6 第三章婺源縣情及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 婺源是。山鄉(xiāng)”。大郭山、文公山、石耳山、風(fēng)游山??或蔥蘢、或險(xiǎn)峻,每座山都有一個(gè)美麗的傳說;婺源是水鄉(xiāng)。川流縱橫,溪水清澈,青山、碧水、藍(lán)天、民居構(gòu)成一幅幅“江南水鄉(xiāng)”的天然畫卷。文化是婺源的靈魂。名人文化千古流芳。南宋哲學(xué)家、教育家朱熹,明代愛國將士汪銠,清代音韻學(xué)家江永,科學(xué)家齊彥槐,近代鐵路工程專家詹天佑,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)家程門雪??自宋至清,全縣考取進(jìn)士550.人,仕宦2665人,歷代文人學(xué)士著作3100多部,其中172部進(jìn)入《四庫全書》,7位名人入選《辭海》。古建文化精美絕倫。著名的“百柱宗祠”“俞氏宗祠”氣勢(shì)恢宏,工藝精巧,被譽(yù)為“藝術(shù)殿堂”。神奇的大鄣山(臥龍谷)、如天上人間般的“江嶺風(fēng)光”、“中國縣級(jí)第一館”婺源博物館現(xiàn)有館藏文物萬余件。李坑、思溪、理坑、延村等明清民居群保存完好,古風(fēng)依然,有“古建筑博物館”之稱,木雕、石雕、磚雕藝術(shù)令人嘆為觀止。民俗文化絢麗多彩。有起源于遠(yuǎn)古的儺舞,歷史悠久的徽劇,表現(xiàn)“敬、和、儉、靜”道德風(fēng)情的茶道,還有別具情趣的抬溷、燈彩、板龍燈、地戲等。它們交相輝映,得彰益彩。理坑、考水等12個(gè)村莊被中國村社促進(jìn)會(huì)評(píng)為“全國民俗文化村”,數(shù)量居全國之首。婺源特產(chǎn)中外馳名,其中以“紅、綠、黑、自”四色特產(chǎn)最負(fù)盛名。紅一荷包紅鯉魚。它肉嫩鮮美,具有食用、藥用和觀賞價(jià)值,被選入國宴;綠—螫源綠茶。它以“湯碧、香高、汁濃、味醇”等特點(diǎn)揚(yáng)名天下;黑一龍尾硯,其 “聲如銅、色如鐵、性堅(jiān)滑、善凝墨”的特征廣為世人所知;白—江灣雪梨,體大肉厚,松脆香甜,當(dāng)屬果中上品.還有清華婺酒、賦春酒糟魚、香菇、筍干,干蕨等特色食品,均為饋贈(zèng)親友的上等佳品。婺源交通、通訊便捷。已開通直達(dá)上海、杭州、深圳、廣東、溫州、寧波、金華、常熟、南昌、九江、黃山等地的班車,成立出租車公司,縣旅游汽車服務(wù)公司有直達(dá)各景點(diǎn)的大巴、中巴。各景區(qū)均安有電話,并實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。· 文化與生態(tài)旅游業(yè)已成為婺源縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。近年來,先后開發(fā)了江灣、鴛鴦湖等25個(gè)風(fēng)景名勝景區(qū)(點(diǎn)),開辟了東、西、北三條精品線路,2002年被評(píng)為國家A從級(jí)旅游區(qū)。全縣旅游從業(yè)人員達(dá)1.2萬人,全縣賓館、飯店三百余家,三星級(jí)賓館一家,準(zhǔn)三星賓館二家,二星級(jí)賓館五家,旅游定點(diǎn)賓館十八家。全縣已有床位近6000個(gè)。旅游定點(diǎn)購物場(chǎng)所四家,具有婺 7 第三章婺源縣情及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀源風(fēng)情的休閑娛樂場(chǎng)所8家,旅行社8家。3.2.2婺源旅游發(fā)展進(jìn)程及概況. 婺源縣與浙江省開化縣、安徽省休寧縣接壤,地域偏僻,交通不便,2947平方公里的面積中,僅有耕地33萬畝,素有“八分半山一分田,半分水路和莊園”之稱,是典型的山區(qū)縣,全縣33萬人口中,農(nóng)業(yè)人口達(dá)28.3萬人。就在這樣的條件下,婺源縣利用堪稱一絕的古村落古建筑等人文資源以及山青水秀的自然風(fēng)光,于2000年初提出了“優(yōu)先發(fā)展旅游,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路和建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村的科學(xué)定位,明確了婺源旅游必須加快轉(zhuǎn)型增效,由單一的旅游觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變,由休閑度假向最佳的人居環(huán)境轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)梯度發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過幾年的努力,婺源縣先后開發(fā)建設(shè)了江灣、鴛鴦湖、李坑、曉起、大鄣山峽谷、彩虹橋、文公山、思溪延村、甲路古樟園等10多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū),“婺源文化與生態(tài)旅游區(qū)”被評(píng)為國家3A級(jí)旅游區(qū),并通過了IS09000質(zhì)量體系和ISOl4000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證。江灣、大鄣山景區(qū)被評(píng)為國家4A級(jí)旅游區(qū),建成了婺源民俗風(fēng)情街、茶博府、故園里茶院等為代表的一大批綜合性旅游服務(wù)場(chǎng)所,大小賓館達(dá)145家,社會(huì)餐館310家,農(nóng)村“農(nóng)家樂”館店達(dá)232家,全縣旅游及產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近6萬人。經(jīng)過五年的發(fā)展,婺源縣旅游產(chǎn)業(yè)取得了質(zhì)和量的突破,年旅游人數(shù)由最初的12.5萬人次飚升到2006年的283萬人次,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的31.6%,旅游產(chǎn)業(yè)成為縣城經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)比重由38:33:29提升為18.7:40.8:40.5,2006年財(cái)政收入比2000年翻了一番多,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還推動(dòng)工業(yè)及開放型經(jīng)濟(jì)的提速,2001年至2006年,婺源引進(jìn)旅游類項(xiàng)目就有82個(gè),實(shí)際引進(jìn)資金近10億元。婺源,原來在旅游界名不見經(jīng)傳的山溝溝,為什么在這短短的幾年里,可以成為我國一個(gè)新興的精品旅游目的地,打造出“中國最美的鄉(xiāng)村”這一亮麗的品牌呢? 政府主導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)導(dǎo)向作出“優(yōu)先發(fā)展旅游、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的決策之后,政府主導(dǎo)是實(shí)施這一決策的第一推動(dòng)力。這一動(dòng)力表現(xiàn)在人力的組織、財(cái)力的投入上,也表現(xiàn)在建立良好的產(chǎn)業(yè)體制和有效的工作機(jī)制上。為了推進(jìn)旅 8 第三章婺源縣情及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,婺源縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游管理委員會(huì),出臺(tái)了‘加快旅游發(fā)展的若干意見》,編制了全縣‘旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和‘旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃綱要(2001--2005)}以及10個(gè)《景區(qū)規(guī)劃》,建立起旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)、管理體制,形成了較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制上,全縣上下形成了圍繞發(fā)展旅游業(yè)盡職盡責(zé)的良好局面。每年年初,婺源縣委、縣政府都要認(rèn)真制定全年旅游工作《實(shí)施意見》,召開全縣旅游工作會(huì)議,研究、動(dòng)員和部署旅游產(chǎn)業(yè)工作。全縣上下,積極配合,為婺源縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)。人人是旅游形象,處處是旅游環(huán)境”的良好氛圍,使婺源縣旅游業(yè)從無到有,從小到大,迅速地發(fā)展壯大起來。放手民營、多元投入是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的有力保障。婺源的旅游資源比較分散,政府財(cái)政的乏力、國企體制的弊端,決定了婺源旅游不能像其他景區(qū)一樣,集中資源,成立機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開發(fā).針對(duì)這一狀況,他們敢于打破常規(guī),在啟動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展之初的2000年,就提出了“放手民營,多元投入”的舉措。他們舍得拿出最好的旅游產(chǎn)品項(xiàng)目,包括靈巖洞國家森林公園、8鴛鴦湖、大鄣山峽谷、文公山等一大批精品景區(qū)進(jìn)行招商,表明了政府的魄力。同時(shí)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策措施,積極主動(dòng)地幫助投資商協(xié)調(diào)關(guān)系,排憂解難,營造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,顯示了政府的決心.正因如此引來了外資、民營企業(yè),撐起了婺源旅游業(yè)的一片天空。目前,婺源縣的李坑、文公山、鴛鴦湖、靈巖洞等景區(qū),江灣、凱悅、明珠.
第四篇:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題與對(duì)策
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題與對(duì)策
鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?,如今鄉(xiāng)村旅游迎來了良好的發(fā)展契機(jī),各大旅行社也紛紛開辟新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,農(nóng)家樂、民俗村、古村落、鄉(xiāng)村度假村等特色產(chǎn)品層出不窮。途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2018年,途牛有關(guān)“鄉(xiāng)村”、“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村度假”等關(guān)鍵詞的搜索量相比2017年增長(zhǎng)了30%。與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的咨詢量、預(yù)訂量也在持續(xù)上升。
一、鄉(xiāng)村旅游存在的問題
根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019年上半年)》顯示,2019年上半年全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜芜_(dá)15.1億次,同比增加10.2%;總收入0.86萬億元,同比增加11.7%。截至2019年6月底,全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人,同比增加7.6%。各類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品層出不窮,但主要以周邊游、農(nóng)家樂等形式普遍存在于各個(gè)城市周邊。主要存在的問題為以下幾個(gè)方面:
1.基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)滯后
目前制約鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題之一就是基礎(chǔ)設(shè)施落后,由此導(dǎo)致接待能力低,接待水準(zhǔn)不高。不少鄉(xiāng)村的道路、民宿等基礎(chǔ)的旅游條件并沒有得到很好的開發(fā),衛(wèi)生環(huán)境也令人擔(dān)憂,很容易使游客產(chǎn)生花錢買罪受的感覺。
2.鄉(xiāng)村旅游缺乏合理有效的規(guī)劃和策劃
目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,各類資源無法形成合力,普遍存在規(guī)模小、品牌弱、質(zhì)量差等問題,很多村政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的文化的理解十分片面,忽視了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的整體性,對(duì)鄉(xiāng)村的建設(shè)缺乏合理有效的規(guī)劃。
3.各地方開發(fā)產(chǎn)品雷同嚴(yán)重
很多鄉(xiāng)村在進(jìn)行旅游開發(fā)時(shí),都是別的村莊做什么掙錢就進(jìn)行跟風(fēng),導(dǎo)致旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品十分的雷同和相似,并沒有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,忽視了對(duì)自身民俗文化、鄉(xiāng)土文化的開發(fā)建設(shè),沒有自身的地域特色進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)營慘淡。
4.專業(yè)人才缺乏
目前鄉(xiāng)村的人員外流現(xiàn)象十分的嚴(yán)重,不少受過高等教育的鄉(xiāng)村子弟在畢業(yè)后都去往大城市,而其他城市的精英也少有去往鄉(xiāng)村的,精英人士的外流進(jìn)和外來人員引進(jìn)的缺乏而導(dǎo)致專業(yè)的管理經(jīng)營人員的缺乏,鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)人員也缺乏意識(shí)和培訓(xùn)。
二、解決對(duì)策
1.通過鄉(xiāng)村金融體系進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游要想提高體驗(yàn)質(zhì)量,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重,如今國家的鄉(xiāng)村金融體系建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)?shù)耐晟疲梢栽俅位I集資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或增加農(nóng)民參與度,進(jìn)行群體性眾籌,使其能夠參與決策并分享相應(yīng)收益。
2.深入挖掘本土鄉(xiāng)村特色
依托本本土的自然資源、原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及獨(dú)特的歷史文化,打造相關(guān)的產(chǎn)業(yè)品牌,通過對(duì)自身文化的深入挖掘形成獨(dú)特的旅游風(fēng)味,通過增加游客量以打造完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.建立鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系
在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之前要做好相關(guān)的規(guī)劃和策劃,并對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的建設(shè),并聘請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和品牌化建設(shè)。
4.建立人才引進(jìn)機(jī)制
對(duì)于鄉(xiāng)村人員的外流可以實(shí)行相關(guān)的回鄉(xiāng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制,激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本地區(qū)文化傳統(tǒng)和生活方式的認(rèn)同感與自豪感;對(duì)于外來人員的引進(jìn),一是要進(jìn)行相關(guān)的扶持,二是要提供相應(yīng)的工作崗位,三是進(jìn)行全社會(huì)的招聘和宣傳。
第五篇:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析
摘要:近年來,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著,這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。本文在分析煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的條件,指出煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要存在的問題,并根據(jù)這些問題從鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游專業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng),擴(kuò)大宣傳力度等方面提出相應(yīng)對(duì)策,對(duì)促進(jìn)煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵字:鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;問題對(duì)策;福山區(qū)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,人們開始追求更高層次的消費(fèi),旅游業(yè)作為高層消費(fèi)的一種越來越受到人們的青睞[1]。而鄉(xiāng)村旅游因其具有優(yōu)美的自然景觀以及獨(dú)特的人文客體的優(yōu)勢(shì),吸引著越來越多的游客,在現(xiàn)代旅游業(yè)中所占比重越來越大。
近年來,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)等方面,鄉(xiāng)村旅游均發(fā)揮重要作用。美麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及人文景觀等是鄉(xiāng)村不同于城市最大的特點(diǎn)。在鄉(xiāng)村旅游中,這些鄉(xiāng)村特色使得游客可以體驗(yàn)到觀光、度假、農(nóng)事勞作健身、購物等獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游休閑方式[2-3]。鄉(xiāng)村旅游多分布在寒暑假期、國慶五一等假期或者某種特定農(nóng)產(chǎn)品如櫻桃、葡萄收獲時(shí)期,在時(shí)間分布上呈現(xiàn)出較為集中的特點(diǎn);鄉(xiāng)村旅游在空間上多分布在城市郊區(qū)、有特色的山區(qū)林木區(qū)如蘋果園等、特色島嶼水庫等農(nóng)村地區(qū);鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接經(jīng)營,而游客多為當(dāng)?shù)爻鞘芯用瘛sw驗(yàn)農(nóng)村生活,參與農(nóng)事勞作,游覽田園風(fēng)光,了解民俗風(fēng)情等為鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要內(nèi)容。二十世紀(jì)九十年代,鄉(xiāng)村旅游業(yè)開始在我國興起,鄉(xiāng)村旅游是一種新型旅游產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)多方面發(fā)展的一種新的模式,同時(shí)也是旅游業(yè)中一種新的領(lǐng)域[4]。
1.煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.1煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游基本情況近年來,煙臺(tái)市福山地區(qū)利用自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),不斷深入打造自己的品牌優(yōu)勢(shì),使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)從無到有并不斷擴(kuò)大的發(fā)展。近年來,煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)歷從無到有的過程,且發(fā)展迅猛勢(shì)頭強(qiáng)勁,現(xiàn)在,已煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),位于福山區(qū)的回里鎮(zhèn)以及張格莊鎮(zhèn),早已被評(píng)為省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[5]。其中,位于張格莊鎮(zhèn)的樓子口村、位于回里鎮(zhèn)的善疃村、位于高疃鎮(zhèn)的曲家村等七個(gè)村莊已成為省級(jí)旅游特色村。福山區(qū)還具有鴻潤(rùn)科技生態(tài)園、福昊莊園、藍(lán)灣有機(jī)蔬菜生態(tài)園,福山區(qū)有五個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),如一得山莊,八個(gè)省級(jí)精品采摘園如雙龍?zhí)稒烟夜鹊龋@么多特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)在數(shù)量上以及規(guī)模上均在煙臺(tái)市屈指可數(shù)。福山區(qū)具有“大櫻桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì),并依托此品牌優(yōu)勢(shì),迄今為止,福山區(qū)已連續(xù)舉辦九屆福山大櫻桃采摘節(jié),接待游客數(shù)量從最初的每年2.3萬人,迅猛增長(zhǎng)到現(xiàn)在2萬人次,九年累計(jì)接待游客人次高達(dá)80余萬人[6],帶來巨大經(jīng)濟(jì)收益,大大增加農(nóng)民受益。1.2煙臺(tái)市福山區(qū)地鄉(xiāng)村旅游模式及特色 煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目主要有三種模式:
第一種模式是休閑度假農(nóng)莊模式。主要依托獨(dú)特的區(qū)域農(nóng)莊,可供游客觀光體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二種模式是休閑采摘模式。煙臺(tái)市福山區(qū)盛產(chǎn)草莓和大櫻桃以及具有煙臺(tái)蘋果品牌優(yōu)勢(shì)的蘋果。草莓、大櫻桃,蔬菜以及蘋果種植面積很大,[7]并形成了各種采摘園50余個(gè)。如福山區(qū)充分利用“大櫻桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì),從2007年開始直到2016年,福山區(qū)已連續(xù)舉辦九屆大櫻桃采摘節(jié)。三是休閑垂釣?zāi)J?。煙臺(tái)市福山區(qū)境內(nèi)有很多水庫,如門樓水庫、黑石水庫、善疃水庫、磁山水庫等,并且福山區(qū)河流眾多,如外夾河、內(nèi)夾河等在內(nèi)的30余條河流湖泊。眾多的水庫及河流為魚類繁殖成長(zhǎng)發(fā)育提供了優(yōu)越的生長(zhǎng)環(huán)境[8]。大量的魚類資源可供游客進(jìn)行垂釣、觀光、休閑等旅游休閑項(xiàng)目。
2.煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件分析
2.1煙臺(tái)市福山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)分析
煙臺(tái)市自然環(huán)境條件優(yōu)越。煙臺(tái)市位于山東膠東半島東北部,僅靠黃、渤海,氣候?qū)倥瘻貛|亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,溫暖濕潤(rùn),自然風(fēng)光秀美。整個(gè)煙臺(tái)市旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)達(dá),煙臺(tái)市內(nèi)具9個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。福山區(qū)位于煙臺(tái)市,在整個(gè)煙臺(tái)市旅游業(yè)發(fā)達(dá)的前提下,對(duì)于福山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)有很好的帶動(dòng)效益。
福山區(qū)位于山東半島東北部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)121°15′-121°22′,北緯37°14′-37°29′。北臨黃海和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),東、南、西與芝罘區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、棲霞市、蓬萊市接壤因境內(nèi)有福山而得名??偯娣e482.83平方千米。北宋靖康二年(1127年),偽齊帝劉豫登此山,稱兩水鎮(zhèn)一帶為“福地”,因名此山為福山,1131年(金天會(huì)九年)置縣,故名。福山區(qū)屬暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都比較明顯。夏季雨量較多,空氣濕潤(rùn),自然風(fēng)光秀美。
福山區(qū)水資源豐富,福山區(qū)境內(nèi)有很多水庫,如門樓水庫、黑石水庫、善疃水庫、磁山水庫等[9]。
2.2煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游人文旅游資源優(yōu)勢(shì)分析
煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游人文旅游資源具有很大優(yōu)勢(shì)?!按髾烟抑l(xiāng)”、“魯菜之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”三大“國”字號(hào)文化名片為煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來很大效益。
福山區(qū)在不斷發(fā)展的旅游業(yè)中形成福山八景:煙臺(tái)海市、石門春波、磁山瀑布、蛤壚煙云、古寺奇泉、仙峰夜月、罘頂朝日、長(zhǎng)堤新柳。福山八景成為福山人文旅游資源的又一大優(yōu)勢(shì)。
煙臺(tái)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)近80余項(xiàng)。為不斷發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),現(xiàn)已打造出一系列極具傳統(tǒng)民俗文化及地方特色的旅游項(xiàng)目,如廟會(huì)、燈會(huì)、漁家民俗等品牌活動(dòng),極大豐富了游客的民俗文化體驗(yàn)。
改革開放幾十年以來,煙臺(tái)市大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),社會(huì)不斷發(fā)展創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)社會(huì)文化不斷發(fā)展進(jìn)步,綜合實(shí)力在全國大中城市中排名不斷向前,逐漸位于前列,煙臺(tái)市注重發(fā)展名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品,曾獲得榮獲“國家級(jí)園林城市”、“全國環(huán)保模范城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“國際葡萄、葡萄酒城”等榮譽(yù)稱號(hào),受到全國矚目,為發(fā)展旅游業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[10]。
2.3煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)分析
煙臺(tái)市福山區(qū)水資源豐富,境內(nèi)有很多水庫及河流,水產(chǎn)資源豐富??晒┬蓍e垂釣魚類眾多,如鯽魚、鯉魚、鰱魚、鮭魚等等。經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)主要有帶魚、東方對(duì)蝦等等。
“水果之鄉(xiāng)”是煙臺(tái)市自古以來就有的美稱,水果產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá),在全國重要水果產(chǎn)地和水果出口基地中占有一席之地。煙臺(tái)市主要盛產(chǎn)煙臺(tái)蘋果、萊陽梨、福山大櫻桃、葡萄、山楂等等。其中煙臺(tái)蘋果、萊陽梨、福山大櫻桃已具有強(qiáng)烈的品牌效應(yīng),享譽(yù)全國。煙臺(tái)地理位置及自然環(huán)境非常適合葡萄生長(zhǎng)。煙臺(tái)市是中國重要釀酒葡萄種植基地。中國葡萄酒工業(yè)起源于煙臺(tái),并于煙臺(tái)發(fā)展出燦爛完整的葡萄酒文化。煙臺(tái)市福山區(qū)集中栽培的大櫻桃,是全國首創(chuàng),也是目前唯一集中栽培櫻桃的地方。
2.4煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游政府政策優(yōu)勢(shì)
鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。據(jù)世界經(jīng)合組織旅游委員會(huì),政府對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的影響大致分為三個(gè)階段:首先是啟動(dòng)階段,政府職能主要不表現(xiàn)在作為先驅(qū)的驅(qū)動(dòng)作用以及其催化作用。其次是成長(zhǎng)階段,政府的職能主要表現(xiàn)在七對(duì)于旅游業(yè)的綜合規(guī)劃管理以及服務(wù)。最后是成熟階段,政府的主要職能主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)和中介作用。綜合來說,在這三個(gè)階段發(fā)展過程中,政府所發(fā)揮的作用依次為開拓、規(guī)范、協(xié)調(diào)。由此看來,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中,政府發(fā)揮了重要作用[11]。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是煙臺(tái)市政府的工作重點(diǎn)。早在2011年,煙臺(tái)市政府便在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“旅游下鄉(xiāng)工程”建設(shè)。明確確立了全市各縣市區(qū)在2015年旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo),并對(duì)各重點(diǎn)具特色的旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)工作,重點(diǎn)幫扶,整體規(guī)劃,相繼建立各個(gè)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展的機(jī)制。同時(shí),為促了使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,煙臺(tái)市各部門和各有關(guān)單位積極展開各項(xiàng)活動(dòng),如進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)確立及宣傳、資金供給和各種優(yōu)惠活動(dòng)。據(jù)報(bào)道,煙臺(tái)市政府每年均會(huì)召開與鄉(xiāng)村旅游工作相關(guān)的專題會(huì)議,在各領(lǐng)導(dǎo)和專家的討論及研究下,部署了《旅游法》,并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。同時(shí),為刺激煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展,煙臺(tái)市政府適時(shí)推出各種優(yōu)惠政策,極大地促進(jìn)刺激了煙臺(tái)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。例如在農(nóng)作物未成熟的淡季,進(jìn)行相關(guān)民俗文化活動(dòng)、溫泉優(yōu)惠活動(dòng)、葡萄酒文化節(jié)等等。煙臺(tái)市政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重視以及各種政策制度的支持,使得煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展迅速,后勁強(qiáng)勁。2.5煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使人民生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓街匾暵糜涡蓍e,因此,旅游業(yè)帶來的收益越來越多。近年來,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著,這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及人文景觀等資源,使得游客可以在鄉(xiāng)村旅游中體驗(yàn)到觀光、度假、農(nóng)事勞作健身、購物等獨(dú)特的休閑旅游方式。游客在城市喧囂和緊張的生活中忙碌疲憊,而鄉(xiāng)村旅游時(shí)的游客可以返璞歸真,回歸大自然,新鮮的空氣和秀美的田園風(fēng)光可以有效緩解游客在城市中的壓力,使身心得到放松。因此,更多的游客越來越喜歡鄉(xiāng)村旅游,使得鄉(xiāng)村旅游逐漸發(fā)展成為一種旅游趨勢(shì),未來鄉(xiāng)村旅游將有更大的的發(fā)展空間[12]。
3.煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
目前,福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。與此同時(shí),煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問題,需要我們重視,并且急需解決,如福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)差,規(guī)范性不強(qiáng)等等。3.1煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺乏整體規(guī)劃
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要在對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源條件全面考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并對(duì)市場(chǎng)前景和客源進(jìn)行合理分析及科學(xué)論證,然后在整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)開發(fā)的整體布局下,將鄉(xiāng)村旅游融入整個(gè)區(qū)域旅游中,只有這樣才能做到統(tǒng)籌安排,全面合理規(guī)劃。目前,雖然福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展較為迅速,但仍處于起步階段。盡管煙臺(tái)市政府已針對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)制定了一系列法律法規(guī)及優(yōu)惠政策,但對(duì)于全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,煙臺(tái)市政府尚未制定出相應(yīng)的總體規(guī)劃[13]。在缺乏總體規(guī)劃的條件下,政府的宏觀調(diào)控很難發(fā)揮作用且對(duì)于進(jìn)一步的規(guī)劃,也尚未作出科學(xué)的分析論證。因此,福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開展開發(fā)必然帶有一定的盲目性,這勢(shì)必會(huì)造成一些低水平項(xiàng)目的大量涌現(xiàn),使得同一項(xiàng)目過多而造成重復(fù)和新意缺失。同時(shí),很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目由于規(guī)劃和科學(xué)建設(shè),使得很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)不完善,存在倉促粗糙等問題,并且人工痕跡過于明顯,使得鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有的意境和氛圍蕩然無存。與此同時(shí),很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在經(jīng)營管理方面,存在經(jīng)營規(guī)范性不夠,管理較為粗放等問題,如一些農(nóng)家樂的環(huán)境衛(wèi)生不能達(dá)標(biāo),使得一些游客不愿意再次游玩。
3.2煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低
煙臺(tái)市福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于初級(jí)階段仍,受鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念、經(jīng)營管理能力以及資金技術(shù)條件的限制,很多以家庭為單位的農(nóng)戶對(duì)于鄉(xiāng)村旅游這一新興項(xiàng)目理解不夠深入[14]。因此導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)層次較低,項(xiàng)目單一,重復(fù)性較強(qiáng),沒有鮮明的的特性。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目緊緊圍繞“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋、賞農(nóng)家景、購農(nóng)家物、享農(nóng)家樂”這一傳統(tǒng)理念開發(fā)。但是在實(shí)際經(jīng)營管理操作過程中,在什么樣的農(nóng)家飯,什么樣的農(nóng)事活動(dòng),農(nóng)家屋住宿的風(fēng)格,鄉(xiāng)村景觀的改造,農(nóng)家產(chǎn)品種類等方面,經(jīng)營者對(duì)于這些方面的問題開發(fā)不夠深入,層次較低,單一化重復(fù)性嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游的價(jià)值為得到充分挖掘。
鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的層次以及農(nóng)家產(chǎn)品的價(jià)值直接決定了游客的消費(fèi)意愿以及再次游玩的意愿。福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大部分屬于比較低級(jí)層次的類型,如釣魚,采摘,吃農(nóng)家菜,從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞動(dòng),整體來說,這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單快速的模式,使得游客逗留時(shí)間短,消費(fèi)少。大多是城市游客自駕游到郊區(qū),釣一會(huì)魚,吃一頓農(nóng)家菜,采一會(huì)水果,在較短時(shí)間內(nèi)如一天兩天,便驅(qū)車回城。游客尚不能在鄉(xiāng)村旅游中真正放松身心,也不能真正體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的樂趣,并且整體消費(fèi)少。這種較低層次鄉(xiāng)村旅游,不能把鄉(xiāng)村旅游真正內(nèi)涵和意義挖掘出來,也不能形成一整條鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營生產(chǎn)鏈,帶來的收益也較低。3.3煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳力度不夠
在旅游業(yè)的營銷策略中,宣傳無疑是最重要的一環(huán)。目前,福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)模不大,較為分散,多為家庭小本經(jīng)營。這種分散的家庭經(jīng)營模式使得他們主要進(jìn)行宣傳的意識(shí)不強(qiáng),而且因?yàn)樽陨碓蛩麄兊男麄髂芰Σ蛔?。同時(shí),這種零散式的經(jīng)營缺乏品牌效應(yīng),市場(chǎng)較難開拓。一些研究表明,福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營者對(duì)于常見的社交宣傳軟件及網(wǎng)頁了解較少,如微信、微博、論壇。同時(shí),由于大多數(shù)是小本經(jīng)營,沒有意識(shí)更重要的是沒有資金在報(bào)紙、電視等媒體上宣傳??傮w來說,對(duì)于現(xiàn)代宣傳手段認(rèn)識(shí)利用意識(shí)不強(qiáng),了解不足,能力不夠,技術(shù)缺乏。這導(dǎo)致福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)難以形成品牌,不能吸引游客,最終影響游客對(duì)于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的選擇。3.4煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施問題突出
目前,在煙臺(tái)市福山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施問題在鄉(xiāng)村旅游業(yè)中很突出[15]。常見問題如,很多有休閑農(nóng)家樂、休閑采摘園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的區(qū)域交通很不方便,道路狀況不良,道路不容易查找等等。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的停車場(chǎng)缺乏或者過于簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生間也過于簡(jiǎn)陋,總體的衛(wèi)生條件比城市差很多。此外,在住宿條件以及餐飲條件等方面還需要進(jìn)一步的提高。上述基礎(chǔ)設(shè)施所存在的問題,將會(huì)降低游客旅游體驗(yàn)好感度,導(dǎo)致再次游覽或者向親朋好友推薦的概率減少,也在一定程度上影響了福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)品牌的建立,限制了福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展[16]。
3.5煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理體制不健全
由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段,其經(jīng)營管理體制在很多方面仍不不健全。這主要是由兩方面原因引起的:一是家庭經(jīng)營模式是大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營模式,這會(huì)使得多數(shù)經(jīng)營者選擇任用家庭中親人進(jìn)行經(jīng)營管理,使得用人不當(dāng),使得無管理能力的人居于管理地位,造成管理制度不完善[17]。二是法律法規(guī)不夠完善,很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目因?yàn)槔淄?,資金等問題惡性競(jìng)爭(zhēng),但在這方面尚無相關(guān)法律法規(guī)給予治理。三是自然化逆境保護(hù)以及資源保護(hù)等方面制度體制尚不完善。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)過程中,很多自然資源和環(huán)境遭到了或多或少的破壞但是自然化逆境保護(hù)以及資源保護(hù)等方面制度體制尚不完善,無法對(duì)于這些問題進(jìn)行綜合治理。
4.煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策和措施
4.1全面規(guī)劃,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
規(guī)劃可以對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)及處理,使得旅游業(yè)能有更好發(fā)展??茖W(xué)合理的規(guī)劃對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。煙臺(tái)市福山區(qū)要進(jìn)行合理規(guī)劃,必須綜合福山區(qū)區(qū)位條件、自然環(huán)境資源、地區(qū)的獨(dú)特特色,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及市場(chǎng)資源等因素,在對(duì)這些問題進(jìn)行合理分析和科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,做到因地制宜,因時(shí)制宜,對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,不同地區(qū)的不同條件和特色統(tǒng)籌安排,做到建立不同地方不同特色的旅游項(xiàng)目。只有這樣全面規(guī)劃后,才能避免開發(fā)的盲目性和和資金資源的不合理配置,又可以減少興村旅游項(xiàng)目的低水平重復(fù)和雷同,減少惡性競(jìng)爭(zhēng),由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段此外,鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)過程中,應(yīng)該符合三農(nóng)政策,與新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),不同規(guī)劃作為一個(gè)綜合體,在協(xié)調(diào)穩(wěn)定中不斷推進(jìn)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也的持續(xù)健康發(fā)展。4.2注重培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)專業(yè)從業(yè)人員
由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè),專業(yè)從業(yè)人員欠缺是不可避免的問題。且經(jīng)營方式多為家庭經(jīng)營模式,使得整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏專業(yè)指導(dǎo)[18]。因此,盡快培養(yǎng)一批具有經(jīng)營管理能力,提供服務(wù)的技能以及安全衛(wèi)生意識(shí)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員顯得尤為重要。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)民是主體因素。因此在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中不可避免的涉及到“再造農(nóng)民和農(nóng)民再造問題”,同時(shí)也涉及到“農(nóng)民角色定位問題”[19]。由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段,在各項(xiàng)體制機(jī)制不健全的前提下,對(duì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)并適時(shí)引導(dǎo)就顯得尤為重要。這些“鄉(xiāng)村精英”群體參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,會(huì)帶來示范和帶動(dòng)效,這能促進(jìn)更多農(nóng)民自愿參與到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中,也使得奇特鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營者更注重專業(yè)性,使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)揮。4.3保持鄉(xiāng)村性,突出地方性和獨(dú)特點(diǎn) 與城市生活區(qū)別開來,以滿足游客對(duì)心靈深處回歸自然的需求以及對(duì)傳統(tǒng)文化的留戀。
鄉(xiāng)村旅游最為突出的特點(diǎn)是田園風(fēng)光和鮮明的地方感,這也是最為吸引游客的特點(diǎn)。因此,在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中,不能盲目追求提高檔次而忽視鄉(xiāng)村性和地方特色。在福山區(qū)興村旅游業(yè)建設(shè)過程中,要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境風(fēng)貌和地方特色,打造出具有福山區(qū)特色的旅游項(xiàng)目,著重突出鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,讓游客體驗(yàn)到城市所沒有的樂趣。具備鄉(xiāng)村行和地方性特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)才能與城市旅游有所區(qū)別,從而更能吸引城市游客。4.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷
隨著福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,福山區(qū)政府也加大了對(duì)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的宣傳,但是從宣傳方式和影響力上來說都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[20]。因此,福山區(qū)應(yīng)該加大宣傳力度,擴(kuò)大影響力全方面多角度的對(duì)本地興村旅游特色進(jìn)行宣傳,著力打造處福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌。為加強(qiáng)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,首先福山區(qū)政府應(yīng)著力打造鄉(xiāng)村旅游宣傳口號(hào)和宣傳標(biāo)志,形成有自身特色的品牌。其次在網(wǎng)絡(luò)媒體上也應(yīng)加強(qiáng)宣傳,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)客戶端如微信等,通過多種途徑多種方法全方面、多層次進(jìn)行宣傳,這樣能提高鄉(xiāng)村旅游的知名度,擴(kuò)大福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游影響力,樹立福山區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游品牌。4.5關(guān)注農(nóng)民感知,建設(shè)新型鄉(xiāng)村
在興村旅游業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民毫無疑問是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體,但是,更重要的是,農(nóng)民也是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,并且也是鄉(xiāng)村旅游的利益群體,農(nóng)民與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)系最為緊密。目前,福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還沒進(jìn)入成熟階段,農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度觀點(diǎn)應(yīng)該引起我們的重視。只有充分考慮到農(nóng)民的感受,才能使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還沒進(jìn)入成熟階段,鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)過程中,應(yīng)該符合三農(nóng)政策,與新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),不同規(guī)劃作為一個(gè)綜合體,在協(xié)調(diào)穩(wěn)定中不斷推進(jìn)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也的持續(xù)健康發(fā)展。
結(jié)語
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使人民生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓街匾暵糜涡蓍e,因此,旅游業(yè)帶來的收益越來越多。近年來,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著,這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。因此,福山區(qū)應(yīng)加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),這對(duì)促進(jìn)福山區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。
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