第一篇：建設(shè)局商業(yè)賄賂整治措施

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央紀委第六次全會、省、州紀委五次全會、全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會和全州建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和州建設(shè)局黨組貫徹《實施綱要》的具體意見，扎實有序地開展專項治理工作。

二、總體目標

通過專項治理，使全州建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長。

三、基本原則

1、堅持標本兼治，綜合治理。既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠，運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理，統(tǒng)籌考慮，抓好四個結(jié)合：一是與整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場和市政公用市場秩序相結(jié)合；二是與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合；三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合；四是與推進改革和建立長效機制相結(jié)合。

2、堅持把握政策，維護大局。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要促進全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

3、堅持分塊負責(zé)，分級管理。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分塊負責(zé)的原則，督促所分管部門切實落實治理責(zé)任；局屬各部門要按照分級管理的原則，認真細化工作任務(wù)，扎實抓好落實，切實解決問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：

組長：略;副組長：略;成員：略。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，辦公室主任由局監(jiān)察室主任佟君云擔(dān)任，副主任由州規(guī)劃局辦公室主任、局辦公室副主任擔(dān)任，辦公室成員任聯(lián)絡(luò)員。

每一階段工作結(jié)束后，局屬各部門都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月 日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結(jié)后報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在分析匯總各部門情況的基礎(chǔ)上，形成報告報州治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和省建設(shè)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、治理工作的重點部位、環(huán)節(jié)和行為主體

（一）重點部位和環(huán)節(jié)：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準入、土地使用權(quán)的出讓、房屋拆遷、工程招標投標、項目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、項目驗收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。

（二）行為主體：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在企事業(yè)與企事業(yè)、企事業(yè)與建設(shè)單位、企事業(yè)與建設(shè)行政主管部門之間。一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市政公用企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)經(jīng)紀和評估等中介機構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是建設(shè)單位及其管理人員或工程項目的監(jiān)管者。三是負責(zé)規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些實行審批的建設(shè)行政主管部門及其工作人員。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。

六、實施步驟

局屬各部門要通過深入細致的調(diào)查研究，掌握自查自糾所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，制定切實可行的自查自糾具體辦法，認真抓好落實。步驟分動員部署、對照檢查、整改落實、鞏固成果等四個階段。

第一階段：動員部署。重在糾正錯誤觀念，營造活動氛圍。

1、召開動員大會，抓好思想發(fā)動。通過層層動員，使從業(yè)人員特別是經(jīng)營管理者充分認識治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，增強參與的自覺性和主動性。

2、認真組織學(xué)習(xí)，抓好深化認識。主要學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、省、州紀委五次全會、全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會和全州建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，以及中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和相關(guān)配套文件，進一步深化認識、明確要求。

3、采取多種形式，抓好宣傳配合。通過簡報、板報、建設(shè)信息網(wǎng)等多種形式進行廣泛宣傳，營造活動氛圍。

第二階段：對照檢查。局屬各部門相對集中時間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。

1、征求意見廣泛查。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議。

2、深刻剖析對照查。局屬各部門及其管理人員和業(yè)務(wù)人員重點自查2001年以來的經(jīng)營觀念和行為。一查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、部門發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費、信息費、顧問費、服務(wù)費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營、財務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機制是否建立健全，本部門有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。對存在問題的原因剖析要深刻，并認真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。

3、梳理問題準備整改。把自查的問題歸納整理，進一步找準問題癥結(jié)，明確整改重點。

第三階段：整改落實。制定切實可行的整改措施，認真進行整改。

1、扎實進行整改。局屬各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真全面的進行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見成效；整改需要一個過程的，需提出時限要求。

2、定改進措施。局屬各部門要針對各有關(guān)單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進措施，落實整改責(zé)任，加強督促指導(dǎo)。

3、梳理整改情況。對整改情況進行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。

第四階段：鞏固成果。局屬各部門繼續(xù)搞好整改，建立長效機制。

1、繼續(xù)搞好整改。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量加以解決；對暫時解決不了的問題，要作出說明；自查自糾效果不好的，要重新進行整改。

2、抓好建章立制。重點制定和完善各項內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果。

3、認真進行總結(jié)。既總結(jié)成效，也總結(jié)不足；既總結(jié)經(jīng)驗，也總結(jié)教訓(xùn)，確保自查自糾不走過場。

七、監(jiān)督檢查

1、加強督查督導(dǎo)。各部門對涉及本部門的治理工作，要做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅持“兩同時”制度，把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

2、建立信息專報與通報制度。定期報告和通報工作進展情況，及時總結(jié)推廣好的做法經(jīng)驗，相互交流借鑒。

3、建立聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)小組將確定一個縣市建設(shè)局和兩個企事業(yè)單位作為聯(lián)系點，通過對聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點有針對性地開展工作，同時探索和總結(jié)自查自糾工作經(jīng)驗，推動各地開展工作。各部門也要建立聯(lián)系點制度。

八、建立健全防治建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制

治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問題，建立健全長效機制。

（一）強化管理，建立健全企事業(yè)單位自律機制。一要健全內(nèi)控機制。加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)，管理、財務(wù)等重點人員的監(jiān)管，防止因商業(yè)賄賂做假賬行為，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二要加強誠信建設(shè)。繼續(xù)開展建設(shè)系統(tǒng)共鑄誠信活動，建設(shè)誠信行業(yè)、誠信企業(yè)、誠信個人，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規(guī)則。三要堅持依法經(jīng)營。遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。

（二）深化改革，修訂、完善建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)行業(yè)管理辦法和制度。一方面，在修訂與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》等法律法規(guī)相配套的管理辦法和規(guī)定時，注重完善對規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為，杜絕商業(yè)賄賂的相關(guān)條款。另一方面，深化改革，建立健全相關(guān)制度。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，推進依法行政、政務(wù)公開，暢通公眾監(jiān)督渠道；完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管制度，遏制招標投標弄虛作假、工程轉(zhuǎn)包和違法分包；研究制定政府投資工程建設(shè)組織實施方式改革的指導(dǎo)意見和推進工程項目管理的實施辦法；推進建筑市場、房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)，配合檢察機關(guān)逐步建立和推行行賄犯罪檔案查詢制度（“黑名單”制度），加大對失信行為的懲戒力度；嚴格執(zhí)行和貫徹好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、管理等方面的規(guī)定和辦法，維護群眾合法權(quán)益；建立健全市政公用事業(yè)政府監(jiān)管體系，完善特許經(jīng)營制度；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少和規(guī)范行政許可；推進建設(shè)行業(yè)社團管理體制改革，制定行規(guī)、行約，加強對企業(yè)等會員行為的約束。

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第二篇：國土局商業(yè)賄賂整治措施

一、治理商業(yè)賄賂專項工作總體要求和指導(dǎo)原則

認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。通過專項治理，堅決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度實施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，增強國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

開展治理商業(yè)賄賂專項工作指導(dǎo)原則是：

（一）堅持標本兼治，實行綜合治理。要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動結(jié)合起來，綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等手段對國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進行治理。既要堅決糾正、從嚴治理，又要深入探索有效的預(yù)防措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。通盤考慮，精心組織，將自查自糾、查辦案件、建立長效機制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前，搞好專項治理，又要著眼長遠，強化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點，解決突出問題。既要完成好縣黨委、政府部署各個方面的治理任務(wù)，又要自治區(qū)按國土資源廳、市國土資源局的要求負責(zé)好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點解決土地、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭的市場原則，破壞社會主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)利，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。

（四）嚴格把握政策，維護發(fā)展大局。嚴格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是，區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限；區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限；區(qū)分規(guī)定實施前后的界限。要把握政策和講究策略，對查出的問題，嚴格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重，影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。

二、治理商業(yè)賄賂專項工作的范圍

嚴格按照國務(wù)院第四次廉政工作會議確定的范圍，治理“在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合國土資源系統(tǒng)的實際，重點是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評估、土地開發(fā)整理、項目發(fā)包、農(nóng)村建房用地等方面。時間為以來，屬于商業(yè)賄賂案件的，按照法定追溯時限規(guī)定處理。

三、時間安排和方法步驟

按動員部署、自查自糾、整改落實、鞏固成果四個階段進行。

（一）動員部署階段。重在糾正錯誤觀念，營造良好社會氛圍。

1、召開動員大會，抓好思想發(fā)動。要搞清楚什么是商業(yè)賄賂，充分認識治理國土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，增強參與的自覺性和主動性。

2、認真組織學(xué)習(xí)。集中時間、集中精力認真學(xué)習(xí)中紀委第六次全會，國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會中央精神，解決“與己無關(guān)”的思想認識問題；充分認識商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，增強責(zé)任感和主動性。要利用典型案例開展法制宣傳和警示教育。

（二）自查自糾階段。重點是找準問題，分析存在問題的原因。

1、全面進行調(diào)查摸底。弄清不正當(dāng)交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

2、認真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍，對照相關(guān)法律法規(guī)，進行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題，查找制度漏洞；擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式；分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。

自查自糾重點是：檢查 月國土資源管理系統(tǒng)工作人員“五條禁令”發(fā)布實施以來，有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為；在土地出讓方面，要對8月31日以來的土地逐項登記，重點檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)方面，要對 月以來出讓的出讓的礦業(yè)權(quán)逐項登記，重點檢查是否存在錢權(quán)交易，不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的行為。在農(nóng)村建房用地方面，重點檢查是否存在收受賄賂，弄虛作假，買賣集體土地行為；對土地和礦業(yè)權(quán)評估、項目發(fā)包方面問題，結(jié)合上述檢查進行梳理。調(diào)查摸底和查找問題工作要求7月15日前完成。

3、對查找出來的問題分別作處理。處理要依法依紀、實事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小以及認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清楚，并認識錯誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對具有普遍性的問題，通過完善和落實制度加以解決。

4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進行，互相促進。查辦案件要注意把握以下幾點：一是利用各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認真研究分析。對已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時處理；對職權(quán)范圍外的案件線索，及時移送紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)。建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查工作機制，積極配合。會同紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的重大典型案件要予以公開曝光，懲一儆百，增強震懾力。重點查辦國家工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開發(fā)整理、項目工程招標謀取私利的行為；評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的行為；項目發(fā)包中收受賄賂，排斥公平競爭的行為；買賣集體土地行為。堅決糾正和防治案件查處中以罰代紀、以罰代刑的問題。

（三）整改落實階段。重在制定可行措施，抓好整改落實。

切實抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實可行的整改措施，認真主動糾正，防止走過場，做到邊整邊改。同時，落實整改責(zé)任，確保各項整改措施落到實處。

（四）鞏固成果階段。重在建立健全長效機制。

通過對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵漏洞。

針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時出臺相應(yīng)規(guī)范制度，紡織、遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度，重點是嚴格控制劃撥用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革，重點是從分類管理入手，按勘查風(fēng)險程度不同，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認真落實礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強對評估行業(yè)的管理，重點是推進建立有效的行業(yè)自律機制。規(guī)范項目發(fā)包，重點是完善和制定土地整理等項目的招標和監(jiān)督制度，從項目立項、設(shè)計、發(fā)包、驗收等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地，重點是把好審批關(guān)。

進一步深化改革，改進管理方式，確立改革創(chuàng)新的理念，增強依法行政的觀念，提高參與宏觀調(diào)控、溝通協(xié)調(diào)和自我約束的能力，建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的國土資源管理新機制，實現(xiàn)觀念、職能、作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”。重點是加快土地審批、礦政管理制度改革的研究，加強對行政權(quán)利運行的監(jiān)督和制約。積極采取措施，大力推進政務(wù)公開、“陽光行政”，主動接受社會監(jiān)督；合理設(shè)置審批權(quán)限、簡化審批程序、改進報批方式、提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；加大行政審批部門干部的輪崗交流力度。

四、工作要求

開展治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣、政策性強、工作難度大，要求真務(wù)實，真抓實干，確保這項工作扎實有序進行，并取得實效。

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，是促進我縣經(jīng)濟社會健可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重要工作，對于加強和改進國土資源管理，整頓和規(guī)范土地、礦產(chǎn)市場秩序，提高資源保障能力，具有十分重要意義。大家一定要把思想和行動同意到黨中央的決策和要求上來，從政治和全局的高度，充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，增強責(zé)任感和緊迫感。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項工作抓緊抓好，抓出成效。局要成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另外行文）。

（二）精心組織實施，強化責(zé)任分工

要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，切實做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。為確保治理商業(yè)賄賂工作順利進行，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將其擺上重要議事日程，并建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黨組副書記、副局長、紀檢組長具體抓落實，聯(lián)系其工作；土地出讓方面由副局長負責(zé)，聯(lián)系該方面工作；礦業(yè)權(quán)出讓方面由副局長負責(zé)，聯(lián)系該方面工作；土地評估方面由副局長負責(zé)，聯(lián)系該方面工作；礦業(yè)權(quán)評估方面由副局長負責(zé)，聯(lián)系該方面工作；土地開發(fā)整理發(fā)包方面由副局長負責(zé)，聯(lián)系該方面工作；農(nóng)村建房用地方面由副局長負責(zé)，聯(lián)系該方面工作。

（三）采取有力措施，確保取得實效

一是建立報告制度。在完成自查自糾、部署學(xué)習(xí)、調(diào)查摸底、查找問題、處理整改等各環(huán)節(jié)工作任務(wù)后，于 月 日前將治理情況上報市國土資源局、縣委、縣政府治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在治理期間，對上級要求上報的材料要在保證質(zhì)量的前提下按時上報。發(fā)現(xiàn)重大案件線索要隨時上報。

二是主動接受社會監(jiān)督。在國土網(wǎng)站設(shè)立專門舉報商業(yè)賄賂問題信箱（）并開通舉報傳真電話.004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第三篇：治理商業(yè)賄賂措施

為全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄 賂專項工作的意見》精神和北侖區(qū)委、區(qū)府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的部署，北 侖區(qū)教育局采取五項舉措堅決糾正教育系統(tǒng)在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī) 則、影響公平交易、公平競爭的不正當(dāng)交易行為，不斷鏟除教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂滋生 的土壤和條件。

一、宣傳發(fā)動，提高認識

今年3月份起，區(qū)教育局先后召開局機關(guān)干部大會、全區(qū)各學(xué)校校長、書記會議，認 真宣傳貫徹、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)治理商業(yè)賄賂的重要精神和區(qū)委區(qū)府有關(guān)治理商業(yè) 賄賂專項工作的要求，進一步提高對治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的認識。會上，局 黨委要求各級干部克服與已無關(guān)的思想，認真做好宣傳學(xué)習(xí)工作。要求各校充分運 用各種宣傳媒介，廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義；揭露商業(yè)賄賂行為對社 會的危害；提示典型案例，開展法制和警示教育；深入開展學(xué)習(xí)黨章和“入榮八 恥”教育活動，廣泛開展誠實守信、尊廉崇廉教育，樹立社會主義榮辱觀，增強自 覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，形成反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。

二、落實責(zé)任，明確職責(zé)

為加強對在教育部門開展治理商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記、局長 為組長，紀委書記為副組長，局相關(guān)科室長為成員的區(qū)教育局治理商業(yè)賄賂專項工 作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，明確各學(xué)校、單位要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定專人負責(zé)，確保專 項治理工作順利開展。

各學(xué)校、單位把開展治理商業(yè)賄賂專項工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，建立嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把治 理責(zé)任分解到學(xué)校（單位）每個領(lǐng)導(dǎo)，落實到有關(guān)人員，并明確責(zé)任追究辦法，對 工作不力，造成不良后果的追究責(zé)任。局要求各校建立定期報告制度，明確學(xué)校、單位要在每月底前向區(qū)教育局報告工作進展情況，遇重要情況和重要案件要及時報 告。

三、自查自糾，從嚴整治

一是全面清理。要求各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都要重視這項清理工作，黨政一把手負總 責(zé)，對近幾年來教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學(xué)具征訂、服務(wù)收費、集團購 買、基建工程、招生收費、行政審批等方面的情況進行一次全面清理，認真搞好自 查自糾。

二是及時整改。凡是設(shè)有“帳外帳”、“小金庫”、“私分回扣”的，一律收繳單 位財務(wù)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各校、單位要分析原因，制訂整改措施，限期整 改。各校要在自查基礎(chǔ)上，認真檢查各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，嚴格辦事程 序，堵塞漏洞。要認真檢查本單位貫徹落實教育基建工程（維修）招投標管理辦 法、學(xué)校大宗物品（設(shè)備）采購管理辦法，學(xué)校食堂物品采購管理辦法，學(xué)校圖書 報刊征訂管理辦法等有關(guān)規(guī)定和制度的貫徹落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止違法違 紀行為的發(fā)生。同時通過檢查，發(fā)現(xiàn)原有制度辦法中存在的問題，提出及時進行補 充和完善。

四、突出重點，堅決治理

一是確定重點對象和關(guān)鍵崗位人員。結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，重點整治發(fā)生在機關(guān)及 所屬學(xué)校工作人員利用職權(quán)和工作之便與單位工程招投標、選隊、學(xué)校大宗物資采 購，圖書報刊發(fā)行等經(jīng)營活動。謀取非法利益，索賄受賄的行為。教育局明確重點 對象為局機關(guān)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)（局已印發(fā)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十項規(guī)定）、學(xué)校 關(guān)鍵崗位人員。要求各單位必須普遍對有關(guān)人員進行反商業(yè)賄賂的教育，查找本單 位存在問題，樹立誠信經(jīng)營，廉潔自律的意識。要敦促有問題的人員主動向執(zhí)紀執(zhí)法部門交待，爭取從寬，從輕處理。

二是加強檢查和督查。教育局已于5月8日發(fā)出通知，在各校自查基礎(chǔ)上，局將于6至 7月進行抽查，10月份區(qū)教育局、教育工會將會同區(qū)黨風(fēng)辦、區(qū)總工會對各校進行以 治理商業(yè)賄賂為重點的校務(wù)公開工作督查。對于發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微的予以批評教育為 主；對于情節(jié)嚴重的要由司法機關(guān)依法處理；對于教育系統(tǒng)普遍存在的問題要進行 重點整治。

五、加強源頭防治，建立長效機制。

治理商業(yè)賄賂是教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要組成部分，是一項長期的任務(wù)。因此要有長期作戰(zhàn)的思想，把集中整治與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來，加大從源頭上防 治商業(yè)賄賂的力度。區(qū)教育系統(tǒng)將深入開展機關(guān)效能建設(shè)，扎實推進政（校）務(wù)工 作，切實規(guī)范行政行為。區(qū)教育局以深化校務(wù)公開為龍頭，5月底按新要求制訂校務(wù) 公開評估標準并印發(fā)到學(xué)校。要求各校圍繞治理商業(yè)賄賂這一重點重新修訂校務(wù)公 開實施意見，結(jié)合本單位腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領(lǐng)域，針對重點對象、重點崗位、重 點時段，科學(xué)合理地配置權(quán)力，完善監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力正確行使。同時，進 一步完善學(xué)校財務(wù)管理，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 預(yù)防腐敗體系實施綱要》，緊密結(jié)合本地、本校實際，加強對基建工程和設(shè)備、教 材、圖書等大宗物資采購的監(jiān)督和管理，完善各項監(jiān)督管理制度，特別是經(jīng)濟往來 中的回扣、折扣、手續(xù)費等項管理監(jiān)督制度。

區(qū)教育局還要求局機關(guān)和各校要以實施《公務(wù)員法》為契機，深入開展學(xué)習(xí)黨 章活動和社會主義榮辱觀教育與實踐活動，加強廉潔從政教育，加強對各級權(quán)力運 行的監(jiān)督，嚴明紀律、嚴格管理、樹立教育部門“為民、務(wù)實、清廉”的良好形 象。同時要運用典型案例開展警示教育，引導(dǎo)干部職工自覺抵制拜金主義，享樂主 義，見利主義，損公肥私，不講信用，欺詐欺騙等消極現(xiàn)象和社會公害，筑牢思想 道德防線，同時，逐步完善懲防體系，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。從源頭上防治商 業(yè)賄賂。

自2006年6月北京教育系統(tǒng)集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，我院各單位按統(tǒng)一要求進行了自查自糾，并制定了各自的整改辦法。從各單位自查情況來看，我院絕大多數(shù)單位沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。對圖書館接受購書回扣的問題，學(xué)院已于三月份作出相應(yīng)的處理。圖書館針對所出現(xiàn)的問題，制定了相應(yīng)整改辦法，如制定了《北京第二外國語學(xué)院圖書館圖

書采購管理規(guī)定》，規(guī)范了圖書采購程序。校醫(yī)院對藥品采購中的回扣已按規(guī)定入賬。旅游教育出版社在自查中對圖書發(fā)行中有可能發(fā)生商業(yè)賄賂的各個環(huán)節(jié)進行了分析，為預(yù)防商業(yè)賄賂,加強了對各環(huán)節(jié)的管理。保衛(wèi)處對保安公司給予的少量勞務(wù)費進行了明示，并按要求入賬。雖然，在這次自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)重大的商業(yè)賄賂行為，但在圖書采購、醫(yī)藥采購、基建工程招標、出版發(fā)行、大宗物資采購等重點部門和關(guān)鍵崗位上還是存有發(fā)生商業(yè)賄賂的可能。為了防止發(fā)生商業(yè)賄賂，減少有關(guān)部門的干部犯錯誤的機率，從而保證學(xué)院以教學(xué)科研為中心的各項任務(wù)順利完成，特制定如下整改措施：

一、繼續(xù)加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳教育，力爭縱向到底，橫向到邊，治理到位。通過深入教育，使全院的教職員工都能認清什么是商業(yè)賄賂及其危害，認清商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，使商業(yè)賄賂的行為在各個部門單位不能得逞。

1、關(guān)于什么是商業(yè)賄賂及其危害，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，以及如何正確處理“折扣”和“回扣”等事項由院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)文件到各單位各部門，全院各單位各部門加強管理，防止商業(yè)賄賂。

責(zé)任部門：院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

完成時限：2006年9月

2、利用院報、櫥窗專欄和校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳，最大限度的擴大告知范圍，增強治理商業(yè)賄賂專項工作的透明度，教育教職員工認清商業(yè)賄賂及其危害，了解商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，爭取群眾的理解和支持。

責(zé)任部門：宣傳部、紀監(jiān)審辦

完成時限：2006年9月

3、組織重點部門和關(guān)鍵崗位的人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、國家工商行政管理第60號令《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》和《國家工商行政管理總局對有關(guān)行政法規(guī)條文的解釋》使有關(guān)的人員能認識到商業(yè)賄賂的嚴重性，能正確區(qū)別和處理“回扣”和“折扣”，從而能按規(guī)定的程序和制度工作。

責(zé)任部門：圖書館、資產(chǎn)處、后勤管理處、出版社、院工會

責(zé)任人：各部門負責(zé)人

完成時限：2006年9月

二、修訂和完善相關(guān)制度，用制度預(yù)防商業(yè)賄賂。對現(xiàn)有制度中涉及防止商業(yè)賄賂的條款進行修訂和細化，對需要增加防止商業(yè)賄賂內(nèi)容的制度中增加相應(yīng)規(guī)定。

1、院辦負責(zé)修訂完善《關(guān)于印章的使用管理規(guī)定》，明確沒有學(xué)院的授權(quán)，二級單位無權(quán)對外簽訂任何合同或協(xié)議，防止發(fā)生越權(quán)行為。

2、財務(wù)處負責(zé)修訂《學(xué)院經(jīng)濟管理辦法》，明確各二級單位各種收費、創(chuàng)收、利潤分配、經(jīng)費使用、票據(jù)報銷等相關(guān)規(guī)定和程序，負有對各種報銷單據(jù)合法性的審核責(zé)任，確保各種入賬手續(xù)合規(guī)合法。

3、圖書館、出版社、后勤管理處、資產(chǎn)處等部門要結(jié)合各自的工作實際，修訂完善各種規(guī)章制度，確保各項工作有嚴格的操作程序和要求，明確責(zé)任人，防止發(fā)生因管理不到位而出現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。

以上工作由各部門負責(zé)人負責(zé)，2006年10月前完成。

三、將治理商業(yè)賄賂工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體規(guī)劃。實行“誰主管，誰負責(zé)”的責(zé)任制，學(xué)院與重點部門和關(guān)鍵崗位的人員簽訂《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督對象擴大到關(guān)鍵崗位的工作人員。

責(zé)任部門：紀監(jiān)審辦

完成時限：2006年9月

四、暢通舉報渠道，積極查處商業(yè)賄賂案件。

學(xué)院設(shè)立商業(yè)賄賂舉報電話：65778594，電子信箱jjs@bisu.edu.cn,對署名的舉報電話和電子郵件及時核查，及時回復(fù)，對查證屬實的人和事，嚴格按有關(guān)規(guī)定處理。對不署名的舉報信息，及時登記，積極調(diào)查。同時加強與院黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員的聯(lián)系，進一步發(fā)揮各總支、直屬支部紀檢委員的監(jiān)督作用，及時提醒有關(guān)人員，防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂。

責(zé)任部門：紀監(jiān)審辦。

完成時限：長期堅持。

五、深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育。對黨員干部和關(guān)鍵崗位的工作人員進行社會主義榮辱觀教育，澄清是非標準，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀，在思想上自覺抵制不良思想的侵蝕，增強預(yù)防商業(yè)賄賂的主動性，嚴守紀律，執(zhí)行制度，杜絕違法亂紀行為。

責(zé)任部門：組織部、宣傳部

完成時限：2006年12月前。

近日，磐安縣教育局向社會公開了教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理工作舉報電話，開通了家長和社會人士對教育行政機關(guān)、學(xué)校以及教師商業(yè)行為的監(jiān)督渠道。

據(jù)悉，立足教育系統(tǒng)面廣、事雜、服務(wù)內(nèi)容多，有滋生商業(yè)賄賂土壤的實際，磐安縣教

育局要求全系統(tǒng)上下牢固樹立“治理商業(yè)賄賂無小事”的意識，切實增強治理商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感。認真分析，深入開展調(diào)查摸底，明確了本縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的四個重點領(lǐng)域：資料發(fā)行、大宗物品采購、各類代辦服務(wù)、基建工程等。為切實解決這些治理重點領(lǐng)域存在的問題，全面規(guī)范全縣教育系統(tǒng)商業(yè)行為，該縣教育局著手建立了五項制度，完善治理商業(yè)賄賂長效機制。一是完善基建工程管理辦法在企業(yè)承包中，增加簽訂不得轉(zhuǎn)包約定；制訂工程施工過程中工程量增減管理辦法，做到程序規(guī)范，報批到位；中小學(xué)校舍維修、校園綠化經(jīng)費支出需一定數(shù)額以上的實行招投標，不得私自購買或承包。二是建立資料發(fā)行征訂相關(guān)制度，全面規(guī)范中小學(xué)教材、教輔等資料發(fā)行。三是進一步完善大宗物品采購制度，各中小學(xué)所有大宗物品在縣教育服務(wù)公司統(tǒng)一采購的基礎(chǔ)上，進一步明確中小學(xué)大宗物品統(tǒng)一采購范圍，加大對教育服務(wù)公司和工作人員的監(jiān)管力度。四是完善單位組織職工外出考察報批制度，規(guī)范報批程序，合理支出相應(yīng)經(jīng)費，盡量減少公費考察。五是在原有食堂管理基礎(chǔ)上，建立中小學(xué)食堂管理辦法，加強對食堂食品質(zhì)量的監(jiān)督，全面規(guī)范學(xué)校食品采購、食堂承包等商業(yè)行為。

第四篇：全市整治商業(yè)賄賂工作匯報

2012年以來，我市依照中心、省管治商業(yè)賄賂指導(dǎo)小組和市委市縣政府的統(tǒng)一部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持統(tǒng)籌推進與突出重點相結(jié)合，堅持穩(wěn)固效果與創(chuàng)新思緒相結(jié)合，增強教育，嚴厲懲辦，深化改革，健全準則，繼續(xù)堅持了商業(yè)賄賂專項管治工作的微弱勢頭，獲得了新的分明成效，為促進我市殷實文明和諧的幸福建設(shè)作出了積極奉獻。

一、健全指導(dǎo)機制，細化任務(wù)分化

我市一直高度注重管治商業(yè)賄賂工作，從健全工作機制、增強經(jīng)費保證、嚴厲落實責(zé)任等方面動手，為商業(yè)賄賂專項管治工作供應(yīng)了剛強的組織保證，保證了專項管治工作有序開展。重點做到“三個到位”：

（一）組織指導(dǎo)到位。結(jié)合市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級換屆之后的人事故動，我們實時調(diào)整了管治商業(yè)賄賂工作指導(dǎo)小組。成立了以市委常委、市縣政府常務(wù)副市長為組長，市縣政府黨構(gòu)成員、市監(jiān)察局局長為副組長的市管治商業(yè)賄賂工作指導(dǎo)小組，成員包括審查院、法院、工商局、公安局、發(fā)改委、建設(shè)局、財務(wù)局等20多個單位主管負責(zé)人。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，監(jiān)察局負責(zé)人兼任辦公室主任，抽調(diào)了2名市直單位的營業(yè)主干集中辦公，負責(zé)專項管治工作的組織協(xié)諧和督導(dǎo)檢查工作。

（二）工作機制到位。為組織協(xié)調(diào)全市商業(yè)賄賂工作不變推進，保證專項管治工作的政令疏通，市治賄辦下設(shè)了綜合組和督查組兩個專門的工作小組，堅持完善了按期聯(lián)絡(luò)、信息申報、工作大會、案件協(xié)查、移送司法等一系列工作準則，有力地促進了管治商業(yè)賄賂工作全體推進。各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部分也成立了指導(dǎo)小組和響應(yīng)的工作機構(gòu)，明確了專人負責(zé)本單位本系統(tǒng)的商業(yè)賄賂管治工作，構(gòu)成了市、縣（區(qū)）、市直、縣（直）“兩橫一縱”專項管治工作的收集，專項管治工作的機構(gòu)進一步健全。還，為保證專項管治工作的有序開展，市縣政府安排了專門工作經(jīng)費，添加了電腦、打印機、灌音筆等辦公設(shè)備，為專項管治工作供應(yīng)了剛強的后勤保證。

二、增強宣布道育，營建優(yōu)越氣氛

面臨新情勢、新任務(wù)、新應(yīng)戰(zhàn)，我市將專項管治宣布道育作為切入點，創(chuàng)新教育載體，拓寬教育領(lǐng)域，豐厚教育方式，努力構(gòu)成管治商業(yè)賄賂工作優(yōu)越的濃厚氣氛。重點做到“三個改變”：

（一）教育形式向“立體化”改變，擴展影響力。結(jié)合工作和思想實踐，有針對性地采取分歧的教育辦法，拓寬教育載體，構(gòu)成教育“全掩蓋”。一是開發(fā)專欄。在《日報》、《電視臺》以及《中國》等市級新聞平臺，開發(fā)了管治商業(yè)賄賂的宣傳專欄，按期不按期地登載中心、省、市治賄工作的大會精神、政策實踐及工作動態(tài)。二是編發(fā)讀本。充分應(yīng)用市紀委監(jiān)察局編發(fā)的內(nèi)部刊物《清風(fēng)苑》宣傳廣范、讀者很多、內(nèi)容豐厚等優(yōu)勢，在《清風(fēng)苑》實踐調(diào)研板塊設(shè)立專欄，按期登載有關(guān)管治商業(yè)賄賂工作的新聞、信息、調(diào)研及經(jīng)歷文章，供全市各級指導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)及交流。三是應(yīng)用科技。積極應(yīng)用電子顯示屏、觸摸屏、手機短信、公交廣告等科技宣傳媒體，向社會廣范宣傳管治商業(yè)賄賂工作，讓社會各界認識到商業(yè)賄賂的風(fēng)險性，營建全社會參加治賄工作的優(yōu)越氣氛。

（二）教育方法向“多樣化”改變，加強傳染力。為了使教育方法豐厚多彩，更好地為教育內(nèi)容服務(wù)，我們一是把集中教育與日常教育結(jié)合起來。在抓好日常教育工作的還，會同宣傳部、工商局、審查院集中縣級以上黨政“一把手”開展一次集體廉政教育，把集中教育與日常教育結(jié)合起來，互相促進，提高教育的質(zhì)量與程度。二是把正反典型教育結(jié)合起來。2012年全市評選出十大勤廉兼優(yōu)標兵，普遍宣傳他們的事跡，使黨員干部學(xué)有典范、趕有目的。拔取了兩起較為典型的商業(yè)賄賂案例在全市進行傳遞，開展“用身邊案例教育身邊人”的警示教育活動，要求黨員干部認真開展座談評論，引認為戒。三是把崗位職責(zé)教育和清廉從業(yè)教育結(jié)合起來。針對各單位、各行業(yè)的特點，圍繞權(quán)利運轉(zhuǎn)、崗位職責(zé)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重因地制宜，分類指導(dǎo)，有針對性地開展教育，提高教育的針對性，以到達應(yīng)有的廉政教育結(jié)果。

（三）教育格式向“大合唱”改變，構(gòu)成凝集力。把管治商業(yè)賄賂教育歸入黨風(fēng)廉政教育和違背職務(wù)犯罪教育工作的總體部署，堅持了卓有成效的工作準則。一是堅持日常工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)準則。年頭，召開一次全市治賄教育工作聯(lián)席會，把廉政教育歸入全市新選拔指導(dǎo)干部和新進公事員教育培訓(xùn)規(guī)劃中。組織、宣傳、人事、財務(wù)、婦聯(lián)等部分的培訓(xùn)班都將治賄教育列入培訓(xùn)內(nèi)容。二是堅持治賄教育審核準則。市紀委監(jiān)察局將治賄教育工作列入各縣（區(qū)）、市直各部分紀檢監(jiān)察營業(yè)績效審核的內(nèi)容之一，與其他營業(yè)工作一同研討部署、一同檢查審核，使教育由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝材繕恕?，?gòu)成了管治商業(yè)賄賂教育工作的凝集力。

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三、對準重點領(lǐng)域，狠抓案件查辦

（一）與“小金庫”專項管治相結(jié)合。結(jié)合市財務(wù)、監(jiān)察、審計、人民銀行等部分構(gòu)成結(jié)合檢查組，開展了以財政進出、預(yù)算外資金、非稅收入“進出兩條線”為首要內(nèi)容的財務(wù)專戶專項檢查。經(jīng)過專項檢查，將市本級賬戶原有的財務(wù)專戶124個，撤銷80個，保存44個；12個縣（區(qū)）（含金巢開發(fā)區(qū)）本級原有財務(wù)專戶共1067個，撤銷72個，保存338個；全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報涉農(nóng)補助財務(wù)專戶732個，已撤并賬戶174個，保存賬戶558個。嚴厲查處了一批私設(shè)“小金庫”單位，并追查了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，有用地避免應(yīng)用“小金庫”進行商業(yè)賄賂的行為。

第五篇：建設(shè)局反商業(yè)賄賂工作情況匯報

根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署，從4月份開始用8個月時間全面開展治理商業(yè)賄賂活動，對反商業(yè)賄賂我局黨組歷來都非常重視，自從4月份開展反商業(yè)賄賂專項工作以來，我局迅速行動，全面部署，通過近段時間工作，取得了階段性實效?，F(xiàn)將有關(guān)前段時間工作和下步計劃匯報如下：

一、前段時間主要工作好范文版權(quán)所有

按照

開展反商業(yè)賄賂專項工作的時間安排，我局在前段工作中主要是抓組織建設(shè)、抓動員部署、抓重點部位、抓自查自糾、抓懲防體系建設(shè)等幾個方面的工作。

1、抓組織建設(shè)。為加強反商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)，我局按照“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，在4月份就成立由局長任組長的反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各單位（部門）也相應(yīng)成立了反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到一級抓一級，級級抓落實。

2、抓動員部署。為使此次反商業(yè)賄賂有序開展，我局專門制定了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂的實施方案》，在4月中旬先后召開了局屬各單位部門中層以上干部、各施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理等會議，對反商業(yè)賄賂作了全面動員。并組織學(xué)習(xí)了胡錦濤和溫家寶在中央紀委六次全會中的講話精神，各相關(guān)單位也結(jié)合實際，相應(yīng)召開了專題討論，傳達了省、市、縣有關(guān)反商業(yè)賄賂的會議精神，做到分層次、分部門傳達。

3、抓重點部位。我局經(jīng)過認真研究分析，反商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等兩大部分，分九個方面。即城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和市場準入、房屋拆遷、項目發(fā)包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、項目驗收、追加投資、資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等九個方面，我局將九個方面作為今后反商業(yè)賄賂的重點。

4、抓自查自糾。為使局屬各單位部門切實找準存在問題，一是結(jié)合市政公用行業(yè)民主評議征求意見活動，向縣人大代表和社會各界人士發(fā)放了征求意見表180余份。二是先后召開了26名行風(fēng)評議代表和退休干部座談會；三是組織人員對施工企業(yè)開展了一次上門上訪，征求了企業(yè)界的意見，并對意見進行疏理，從目前看社會各界對我局反映還是比較好，沒有實質(zhì)性問題反映。

5、抓懲防體系建設(shè)對反商業(yè)賄賂我局過去一直比較重視，是適年必講的工作。今年我局嚴格按照《構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃》的要求，認真開展活動，目前已進入了實施階段，并出臺了一些措施，如工程質(zhì)量監(jiān)督十不準、保證書、公開承諾、定時談話提醒，在工地對工程管理人員實行公開，還在每個施工現(xiàn)場設(shè)立警示牌。建立了工程的竣工驗收、工程量簽證、工程款支付等制度，推出了建設(shè)系統(tǒng)所有行政許可項目和辦理事項嚴格按照“六公開”。開通了24小時舉報投訴電話，與檢察監(jiān)察機關(guān)建立了協(xié)作機制，提高了查處商業(yè)賄賂的渠道。對發(fā)現(xiàn)不良行為，上報省廳上網(wǎng)公示、追究責(zé)任人責(zé)任等措施，使商業(yè)賄賂得到有效遏制，近年來沒發(fā)生商業(yè)賄賂案件。

三、下步工作計劃

在下步工作中，我局將本著“誰主管誰負責(zé)”的原則，切實抓好整改，努力建立長效機制，主要做好以下幾個方面：

1、做好意見和建議的反饋。在繼續(xù)抓好征求意見的基礎(chǔ)上，我局將對好范文版權(quán)所有所征求的意見和建議進行梳理匯總。針對意見和建議，召開一次局領(lǐng)導(dǎo)小組和局屬各單位部門負責(zé)人會議，專題開展討論研究，并把意見和建議原汗原味反饋給局屬各單位和個人。

2、做好整改落實。我局將對局屬各單位的意見和建議列成表格，實行整改登記備案，要求局屬各單位制定整改措施上報局辦，落實整改，并把整改情況予以上墻公布。局辦將組建一支督導(dǎo)組，定期開展檢查，對拒不整改、整改不力、掩蓋問題的單位和個人將在《磐安建設(shè)》期刊中予以通報，對情節(jié)嚴重的予以上報縣糾風(fēng)辦。

3、做好長效機制建立。局屬各單位根據(jù)各自整改情況，制定和完善各項內(nèi)部管理制度，建立長效預(yù)防機制，并上報局辦備案。局領(lǐng)導(dǎo)小組將對具有全局性、普遍性的問題，出臺一系列措施，加以明確規(guī)定。

《建設(shè)局反商業(yè)賄賂工作情況匯報》