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      在深入開(kāi)展三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      時(shí)間:2019-05-12 18:44:20下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在深入開(kāi)展三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      在深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)

      動(dòng)員大會(huì)上的講話

      (2010年12月7日)

      今天,我們組織召開(kāi)的這次全院干警大會(huì),主要是迅

      速貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)建設(shè)年”)的決定,緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的部署和安排,結(jié)合我院工作實(shí)際,全面動(dòng)員部署和安排我院深入開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推動(dòng)我院檢察工作再上新臺(tái)階、促進(jìn)甕安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展再創(chuàng)輝煌。下面,我就切實(shí)抓好此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義

      深入開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),是省委、省政府在深

      入分析我省發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深入查找干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)條件等方面存在的問(wèn)題和差距,深入思考加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的方法和途徑的基礎(chǔ)上而作出的重大決策和部署,是一項(xiàng)帶有全局性、根本性意義的重要工作。對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是檢察工作圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的根本要求;是解決檢察隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切需 1

      要;是我們檢察機(jī)關(guān)提高效能、優(yōu)化服務(wù),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督、維護(hù)正義的需要。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹省委、州委、縣委決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,深刻領(lǐng)會(huì)省委關(guān)于開(kāi)展此次活動(dòng)的實(shí)質(zhì)要求,把其作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面,我對(duì)大家提三點(diǎn)要求:一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。從黨和人民的新期待,從推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性。全院干警要有一種不怕風(fēng)險(xiǎn)、不甘落后、敢為人先、奮勇?tīng)?zhēng)先,始終保持敢于拼搏的精神狀態(tài),以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)投入各項(xiàng)工作,肩負(fù)起社會(huì)主義建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣使命,為推動(dòng)甕安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功;二要時(shí)刻牢記,身體力行。在執(zhí)法辦案、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾等工作中要注重言行舉止,使檢察官職業(yè)道德的要求內(nèi)化于心,外見(jiàn)于行,真正做到“全心全意為人民服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法為民”。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、作風(fēng)飄浮、假大空的行為,要真正做到摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。三要注重修養(yǎng),強(qiáng)化監(jiān)督。要牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,充分發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)自身的引領(lǐng)、規(guī)范和約束作用,始終做到為政清廉,嚴(yán)于律己,不當(dāng)“貪官”;做到忠于職守,勤奮敬業(yè),不當(dāng)“懶官”。

      二、精心安排,突出重點(diǎn),全面把握“三個(gè)建設(shè)年”

      活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

      開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)是省委、省政府作出的重大

      舉措,它既反映了時(shí)代發(fā)展的迫切需要,又回應(yīng)了人民群眾的強(qiáng)烈期盼,我們一定要按照省委、省政府和縣委、縣政府的部署和安排,高度重視、精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)必須迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決定上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,要把“三個(gè)建設(shè)年”作為一個(gè)有機(jī)的整體和系統(tǒng)工程來(lái)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進(jìn)。

      (一)抓好作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)把省委提出的大興“四種之

      風(fēng)”落到實(shí)處,努力提高三種能力,即執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的能力,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力,分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;樹(shù)立三種精神,即奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神,扎實(shí)肯干、務(wù)實(shí)高效的精神,艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;大力倡導(dǎo)五種風(fēng)氣,即大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干之風(fēng),大力倡導(dǎo)熱愛(ài)學(xué)習(xí)之風(fēng);大力倡導(dǎo)親民為民之風(fēng);大力倡導(dǎo)清廉從檢之風(fēng);大力倡導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng);在六個(gè)著力上下功夫,即著力在增強(qiáng)宗旨意識(shí)上下功夫,著力在提高執(zhí)行力和落實(shí)力上下功夫,著力在提升服務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫,著力在勤政廉政建設(shè)上下功夫,著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,著力在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上下功夫。努力解決檢察人員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面和執(zhí)法行為作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的實(shí)際行動(dòng)取信于民,進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象和聲譽(yù)。

      (二)抓好環(huán)境建設(shè)。一是抓好硬環(huán)境建設(shè)。過(guò)去我們

      在這個(gè)方面比較落后,但是在縣委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下,我院的辦公環(huán)境以及各種硬件實(shí)施等有了大大的改觀,目前需要進(jìn)一步加強(qiáng)高科技能力建設(shè),完善相關(guān)設(shè)施,以更好適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要。二是抓好軟環(huán)境

      建設(shè)。一要抓好機(jī)制創(chuàng)新。要著眼于推動(dòng)檢察工作科學(xué)健康發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的目標(biāo),立足于放開(kāi)、放活,制定切實(shí)可行的制度和措施,努力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。二要抓好制度落實(shí)。在這次環(huán)境建設(shè)年中,我們一定要做到制定一分制度、抓出兩分落實(shí)、體現(xiàn)三分效果,真正做到立說(shuō)立行。三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的檢務(wù)環(huán)境。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量差、故意刁難、有吃、拿、卡、要案件當(dāng)事人行為的要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三是創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用,依法從嚴(yán)從重打擊敲詐勒索企業(yè)、危害群眾生命財(cái)產(chǎn)、影響外商投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種違法犯罪行為。

      (三)抓好項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的法律監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)工作,著力預(yù)防和查處影響建設(shè)的職務(wù)犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的法制環(huán)境。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),幫助解決一些項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

      同志們,開(kāi)展好“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我相信在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)不折不扣的把此次活動(dòng)開(kāi)展好并取得實(shí)實(shí)在在的成效,切實(shí)把我縣檢察工作提升到一個(gè)新水平、再上一個(gè)新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),給黨和人民交上滿意的答卷。

      第二篇:在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      同志們:

      今天的這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政部門(mén)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),全面提升行政效能,進(jìn)一步鞏固近年來(lái)我縣在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面所取得的成績(jī),為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才,大會(huì)組織觀看了我縣明查暗訪的有關(guān)錄像,同時(shí)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議情況進(jìn)行了通報(bào)和表彰,縣工商局和衛(wèi)生局作了典型發(fā)言。同志宣讀了《峽江縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在新的一年里,按照縣委的部署,迅速行動(dòng),收心歸位,扎實(shí)開(kāi)展好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),以新的氣象、新的作風(fēng),共同開(kāi)創(chuàng)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。下面,我就切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

      一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性

      開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)既是貫徹省、市工作部署,也是結(jié)合實(shí)際,打造效率政府、效能政府的一個(gè)重要舉措,主要目的是切實(shí)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。

      第一,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。黨政機(jī)關(guān)的工作效能,直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展。近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,連續(xù)開(kāi)展了“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”大討論和先進(jìn)性教育等活動(dòng),從總體上看,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高,發(fā)展環(huán)境有了一定改善。但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求仍有一定差距:主要是一些機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)不強(qiáng),工作熱情不高,敢于創(chuàng)新和碰硬的勇氣和魄力不夠,滿足于當(dāng)“太平官”,做“太平事”;不是一門(mén)心思解決實(shí)際問(wèn)題,提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),而是三心二意,“學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛”。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合,以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),提高對(duì)決策的執(zhí)行能力、對(duì)工作的落實(shí)能力和對(duì)基層、對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的服務(wù)能力,提高執(zhí)行、落實(shí)、服務(wù)的效率。只有效能提高了、服務(wù)到位了、發(fā)展加快了,群眾才會(huì)滿意。

      第二,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),一個(gè)重要目的就是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,使政府真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)履行自己的職能。多年來(lái),我們?cè)谕菩姓?wù)公開(kāi)、行政審批制度等方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成績(jī)。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,各項(xiàng)改革仍相對(duì)滯后,服務(wù)職能尚未完全理順,還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:有的單位在審批事項(xiàng)上管得過(guò)多,卡得太死,該交的沒(méi)交,該放的沒(méi)放,該進(jìn)“窗口”的,明進(jìn)暗不進(jìn),“兩頭辦理”的現(xiàn)象仍然存在;有的單位有利越位,無(wú)利缺位,工作中慢作為、亂作為、不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,“中梗阻”現(xiàn)象仍然比較突出等方面。這是群眾和企業(yè)反映最大的問(wèn)題,也是我縣機(jī)關(guān)中的一大“頑癥”。這些問(wèn)題,常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來(lái)越多,協(xié)調(diào)層次越來(lái)越高,辦事效率越來(lái)越低。如何通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高辦事效率,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān),促進(jìn)我縣跨越式發(fā)展,是擺在我們面前必須解決的一個(gè)重大問(wèn)題。

      第三,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效保證。環(huán)境就是生產(chǎn)力。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,以市場(chǎng)取向、公平公正、法規(guī)完備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的軟環(huán)境已成為地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“重要軟件”,是最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。過(guò)去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費(fèi)讓利的空間越來(lái)越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)吸引資金、吸引人才、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力。而能否營(yíng)造優(yōu)良的軟環(huán)境,關(guān)鍵又取決于我們的機(jī)關(guān)效能如何。要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng),就必須下力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。從我縣的發(fā)展實(shí)際看,要縮小與兄弟縣(市)的差距,就必須把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù),要靠誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來(lái),我縣在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上盡管采取了一些措施,但總體環(huán)境還不盡如人意,影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事時(shí)有發(fā)生。有些縣委、縣政府決定了事情,到了個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了;有些可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是一拖再拖,甚至久拖不辦;有些干部對(duì)待服務(wù)對(duì)象總是愛(ài)理不理,推諉扯皮,甚至吃拿卡要。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約了

      第三篇:在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      文章標(biāo)題:在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      副州長(zhǎng)(二○○七年一月十日)

      同志們:

      今天,自治州人民政府召開(kāi)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照州黨委提出的2007年作風(fēng)建設(shè)年的要求,以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興##、改進(jìn)

      服務(wù)促發(fā)展”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),動(dòng)員全州政府系統(tǒng)各部門(mén)、各單位和廣大干部職工立即行動(dòng)起來(lái),把思想統(tǒng)一到自治州黨委的安排和部署上來(lái),把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求上來(lái),把力量凝聚到真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)上來(lái),努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍,努力形成“你追我趕、只爭(zhēng)朝夕、加速發(fā)展”的良好精神狀態(tài),為全面實(shí)現(xiàn)自治州“十一五”發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)和諧##提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

      下面,我就切實(shí)做好自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性。

      在剛剛過(guò)去的一年里,自治州人民政府在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“以農(nóng)奠基、以邊啟動(dòng)、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.48億元,增長(zhǎng)9.2,其中第一產(chǎn)業(yè)5.65億元,增長(zhǎng)4.7,第二產(chǎn)業(yè)3.39億元,增長(zhǎng)17.5,第三產(chǎn)業(yè)10.44億元,增長(zhǎng)9.3。地方財(cái)政收入1.05億元,增長(zhǎng)11.21。農(nóng)牧民人均純收入1486元,增長(zhǎng)2.34。實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得凝聚著我們政府系統(tǒng)各部門(mén)和廣大干部職工認(rèn)真履行職責(zé),轉(zhuǎn)變觀念,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,所付出的心血和汗水。

      黨政機(jī)關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利實(shí)施。近年來(lái),自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),取得了顯著成效。特別是通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)干部職工的教育和管理,使政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),工作效率明顯提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有力地推動(dòng)了自治州各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但是從推進(jìn)“十一五”經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,加快新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧##的迫切需要來(lái)看,我們政府機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,班子成員不團(tuán)結(jié),形不成合力,導(dǎo)致工作打不開(kāi)局面;有些部門(mén)和單位在新形勢(shì)面前缺乏緊迫感和進(jìn)取精神,工作四平八穩(wěn),按部就班,缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先的精神;有些干部思想不夠解放,觀念陳舊落后,精神萎靡不振,缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;有些干部艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng),缺乏吃苦耐勞甘于奉獻(xiàn)的精神,熱衷于應(yīng)酬、享受、講排場(chǎng)、比闊氣;有些干部組織紀(jì)律觀念淡薄,上班遲到早退,工作時(shí)間脫崗辦私事,熱衷于上網(wǎng)玩游戲,扎堆傳閑話倒是非,工作流于形式;有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,說(shuō)的多、做的少,工作安排的多,落實(shí)的少,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),存在著不落實(shí)、不切實(shí)、不扎實(shí)的現(xiàn)象;有的干部作風(fēng)散漫,服務(wù)意識(shí)淡薄,工作無(wú)所事事,遇事推諉扯皮,存在辦事難的現(xiàn)象,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的主動(dòng)性不夠等等。

      這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣和##的整體形象。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有以下三個(gè)方面:

      一是體制機(jī)制原因。體制機(jī)制問(wèn)題是制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面,我們也做了不少工作,但總的來(lái)說(shuō),還是說(shuō)得多、做得少、落實(shí)得很不夠,特別是對(duì)涉及權(quán)力利益的調(diào)整沒(méi)有大的突破性進(jìn)展,對(duì)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體作用認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)不夠,對(duì)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的力度,對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題的決心不夠,導(dǎo)致利益糾纏、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。如果不堅(jiān)決打破這些體制機(jī)制障礙,政府的職能就很難有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,效能就很難有根本性的提高。

      二是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,是我們做好各項(xiàng)工作的前提。反之,如果缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情,缺乏對(duì)黨和人民事業(yè)的熾熱激情,缺乏對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧##的強(qiáng)烈責(zé)任感,就必然墨守成規(guī)、因循守舊,不思進(jìn)取、無(wú)所作為,明哲保身、但求無(wú)過(guò),推諉扯皮、辦事拖拉,乃至衙門(mén)習(xí)氣滋生,官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。

      三是思

      想和工作作風(fēng)不正。作風(fēng)問(wèn)題是干部群眾反映比較集中的焦點(diǎn)問(wèn)題。作風(fēng)不正是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)直接原因,是影響我們各項(xiàng)工作的頑癥,也是影響##形象的突出問(wèn)題。對(duì)此,我們政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是有共識(shí)的。這既有干部思想政治素質(zhì)的問(wèn)題,也有知識(shí)水平和工作能力的問(wèn)題;既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問(wèn)題,也有干部對(duì)自身要求不高、律己不嚴(yán),甚至違法亂紀(jì)的問(wèn)題;既有職責(zé)劃分不清的問(wèn)題,也有規(guī)章制度不健全、獎(jiǎng)罰不明、行為失范的問(wèn)題。

      因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),既要治標(biāo)又要治本,各部門(mén)、單位和廣大干部職工必須從建設(shè)和諧##的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極自覺(jué)地投入到作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

      開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)必須從以下幾個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

      (一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的需要。這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),既是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)一步深化,又是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)具體措施。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育雖然告一段落了,但保持黨的先進(jìn)性是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地抓下去。我們開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)就是要進(jìn)一步加大教育的力度,下決心解決存在的突出問(wèn)題,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果,建立健全長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把作風(fēng)建設(shè)推向新的水平。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)政府建立和完善推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的和諧共事,我們所說(shuō)的和諧共事是基于共同的理想信念,嚴(yán)格的組織紀(jì)律,自覺(jué)的道德追求,奮發(fā)有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛(ài)、和睦相處,從而創(chuàng)造人民群眾滿意的政務(wù)環(huán)境,更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。

      (二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧##的要求?!笆晃濉睍r(shí)期是自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,也是自治州抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。能否在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,關(guān)鍵在抓落實(shí),關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要使廣大干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)定信心,振奮精神,狠抓落實(shí);就是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理,提高工作效能,更好地動(dòng)員和凝聚社會(huì)各方面力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

      (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)廉政建設(shè)和建立廉政預(yù)防體系的重要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程,是一次普遍的思想道德教育和政治理論學(xué)習(xí)的過(guò)程,是健全制度、加強(qiáng)管理的過(guò)程,是強(qiáng)化監(jiān)督、提高素質(zhì)的過(guò)程。通過(guò)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)政府各部門(mén)和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展和加快廉政預(yù)防體系建設(shè)的進(jìn)程。

      (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是密切政府與人民群眾關(guān)系、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,是否廉潔高效,不僅直接影響政府與人民群眾的關(guān)系,而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。人民群眾到政府各級(jí)機(jī)關(guān)辦事,是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,這是人民群眾感受最直接的,折射著黨和政府的形象。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),提出一個(gè)口號(hào)“馬上辦,辦上馬”;樹(shù)立一種觀念“人民是靠山,企業(yè)是財(cái)富,我們是公仆”;遵守一條信念“一諾千金講誠(chéng)信,承諾七分做十分”;實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)“抓好服務(wù)環(huán)境,促十億元投入”,形成全州各族干部群眾積極向上、奮發(fā)有為、精神振作、團(tuán)結(jié)和睦的強(qiáng)大合力。在州本級(jí)機(jī)關(guān)形成“說(shuō)了算,定了干,一抓到底”的作風(fēng),對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題落實(shí)好“五個(gè)辦”:對(duì)亟待解決的問(wèn)題高效快捷“立即辦”;對(duì)老大難問(wèn)題迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)重大或帶有普遍性的問(wèn)題深入實(shí)際“上門(mén)辦”;對(duì)條件不具備或一時(shí)難以解決的問(wèn)題探索新路“創(chuàng)新辦”;對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題不推不掩“公開(kāi)辦”。

      (五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。當(dāng)前,是自治州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重要時(shí)期。加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)效能型、服務(wù)型、法制型政府,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,是黨和人民賦予我們的重要?dú)v史使命。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要大力加強(qiáng)政府機(jī)關(guān),尤其是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切聯(lián)系的職能部門(mén)的行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,降低行政成本,促進(jìn)依法行政,改善服務(wù)質(zhì)量,以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)##。

      二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效開(kāi)展。

      這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一次規(guī)模較大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)活動(dòng),必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州的中心工作開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的指導(dǎo)思想和總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“以農(nóng)奠基,以邊啟動(dòng),以游搞活,以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略,按照第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),抓管理、增效益;第二產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)為中心,強(qiáng)化招商引資,上速度、上規(guī)模;第三產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)人氣繁榮市場(chǎng)帶動(dòng)就業(yè)為主題,突出特色抓重點(diǎn),上水平、上臺(tái)階;大力推動(dòng)以阿圖什市中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工程;堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”,打造“四大基地”,加快“四大建設(shè)步伐”,推動(dòng)“四大突破”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終要以促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為主線,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)解決政府系統(tǒng)廣大干部職工在促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不到位,思想不解放,觀念跟不上,工作不適應(yīng)、不主動(dòng)、不協(xié)調(diào)、不合拍的問(wèn)題,形成科學(xué)、超前和務(wù)實(shí)的新觀念、新思想,推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

      開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)怎么搞?自治州黨委已經(jīng)提出了總體要求,我們要結(jié)合政府的實(shí)際,《關(guān)于自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》也作了具體的安排,提出了明確的要求,各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力來(lái)抓,要像開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)那樣,既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),確保抓出成效,確保不走過(guò)場(chǎng),努力做到:

      一要努力增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題,對(duì)照實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),艱苦奮斗,執(zhí)政為民的時(shí)代要求。首先,要善于用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,提高政治鑒別力和政治敏銳性。在事關(guān)全局,事關(guān)根本的原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明;其次,要在思想上、政治上、組織上同中央及各級(jí)黨委保持高度一致,任何時(shí)候都不搖擺,不投機(jī),不陽(yáng)奉陰違,做到有令則行,有禁則止,努力做到心正,只有心正才能做到信仰堅(jiān)定,立志于道,堅(jiān)持于德,才不會(huì)迷失方向,背離為人民服務(wù)的宗旨,干出違背國(guó)家公務(wù)員職責(zé)的事情來(lái)。

      二要更新思想觀念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。##的發(fā)展需要思想的解放和觀念的更新。我們開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要來(lái)一場(chǎng)觸動(dòng)思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮,著力破除因循守舊、固步自封的保守思想,著力破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各族干部職工加快發(fā)展,想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛圍。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,帶頭改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

      三要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?!皺?quán)力就是責(zé)任,公務(wù)員就是服務(wù)員”。每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要把為納稅人服務(wù),為人民群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來(lái)強(qiáng)化,作為一種行為準(zhǔn)則來(lái)遵循,作為一種基本功來(lái)提高,作為一種日常習(xí)慣來(lái)培養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

      四要兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守。首先,做到求真務(wù)實(shí),對(duì)工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,講實(shí)話,鼓實(shí)勁,辦實(shí)事,求實(shí)效,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多深入基層,深入群眾,堅(jiān)決克服馬馬虎虎,心浮氣躁,敷衍塞責(zé),不講實(shí)效的惡劣作風(fēng)。

      其次,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真籌劃“天下難事,必做于易,天下大事,必做于細(xì)”,這些話,深刻道出了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做事的重要性,決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”,精心不將就,細(xì)致不粗放,一步一個(gè)腳印從細(xì)微處把整個(gè)工作推向前進(jìn)。

      第三,要雷厲風(fēng)行,這不僅是一種工作態(tài)度,更是一種修養(yǎng)素質(zhì),一種風(fēng)采和風(fēng)氣,對(duì)黨委、政府已經(jīng)確定的大政方針,既定目標(biāo),各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),必須堅(jiān)決迅速,不折不扣,這樣才能把我們的各項(xiàng)工作搞的更有活力,更有成效。新的形勢(shì),新的任務(wù),呼喚著每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)起好先鋒模范帶頭作用,處處以身作則,嚴(yán)格要求自己,從現(xiàn)在做起,從自己手頭上的事做起,為##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活的改善,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      五要胸懷大局,大度謙和。首先,要有大局意識(shí),這是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定成熟地駕馭整個(gè)事業(yè)前進(jìn)的重要素質(zhì),凡是涉及全局的事,涉及人民群眾根本利益的事都是大局,認(rèn)識(shí)大局不易,把握大局更難,因此,要不斷培養(yǎng)自己的寬廣眼界,要“在高處立,著平處看,向闊處行”。

      其次,要大度謙和,這是一種境界,一種為人為政的品格,要真正懂的“天外有天,樓外有樓”,學(xué)會(huì)“抬頭看天,于云天外看春秋”再有才氣,不能傲氣,再有本事,不能自負(fù)。

      六要勤政廉政、廉潔奉公。牢記“與其善己,不如普善天下”的格言,時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì),處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨(dú)”。

      “慎權(quán)”就是牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,始終牢記手中的權(quán)力是人民給的,是為人民謀利益的,在行使權(quán)力時(shí),要如履薄冰,如坐針氈的感覺(jué),任何時(shí)候都要清醒的意識(shí)到權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任,就是義務(wù)。

      “慎欲”就是淡薄名利,不慕虛榮,胸懷法度,善守其本,不為享受所累,不為名利所惑。

      “慎微”就是從小事做起,潔身自好,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,有些事群眾可以做的,領(lǐng)導(dǎo)干部不能做,有些群眾可以掙的錢(qián),領(lǐng)導(dǎo)干部不能掙,只有這樣,說(shuō)話才硬氣,才能讓人信服。

      “慎獨(dú)”就是要耐得住寂寞,當(dāng)一個(gè)人出入“無(wú)人之境”時(shí)能夠時(shí)時(shí)刻刻檢點(diǎn)自己的行為,不可以有違反道德和法律的事發(fā)生,這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)性的重要方面。

      通過(guò)開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),要進(jìn)一步推進(jìn)政府工作的有效開(kāi)展:

      (一)簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批體制改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能的重頭戲,也是提高行政效能的關(guān)鍵。近幾年,我們按照行政許可法的要求,取消了一大批行政許可審批項(xiàng)目,減少了辦事環(huán)節(jié),提高了行政效能。但與當(dāng)前加快發(fā)展進(jìn)程相比,與廣大人民群眾的愿望和要求相比,做得還不夠。我們還要進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目,下放權(quán)限,減少環(huán)節(jié)。凡是其他地方已經(jīng)取消的,堅(jiān)決取消;凡是有利于##發(fā)展的,能放必放。我們政府各單位的負(fù)責(zé)人一定要摒棄狹隘的部門(mén)利益,盡快轉(zhuǎn)變思維方式,把思想統(tǒng)一到推動(dòng)##發(fā)展的高度上來(lái),統(tǒng)一到落實(shí)黨委、政府的決策上來(lái)。抓住這次作風(fēng)建設(shè)的大好機(jī)會(huì),要堅(jiān)決進(jìn)行清理糾正,對(duì)有令不行、有禁不止的,要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      (二)推進(jìn)依法行政,規(guī)范機(jī)關(guān)行為。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,清理行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對(duì)集中行使處罰權(quán),切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治,取得讓群眾和企業(yè)看得見(jiàn)的成果。要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)。保留下來(lái)的收費(fèi)項(xiàng)目都要實(shí)行公示制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處群眾反映問(wèn)題的投訴案件。

      (三)創(chuàng)新管理方式,提高行政效率。重點(diǎn)是優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機(jī)關(guān)管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序;規(guī)范辦文辦會(huì)辦事,壓縮不必要的會(huì)議和發(fā)文,提高工作質(zhì)量。建立健全工作制度,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職責(zé)任追究制等辦法,切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。政府各部門(mén)都要公開(kāi)自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范,以及對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,讓需要知道的人了解清楚,讓接受服務(wù)的對(duì)象全程監(jiān)督。

      三、強(qiáng)化措施,確保開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

      機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè),貴在堅(jiān)持。政府各部門(mén)、各單位要根據(jù)州黨委開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求,按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排,高度重視,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的效果。

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)工作要做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)工作情況通報(bào),組織明察暗訪,抓好督促檢查。各單位要把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,制定切合本單位實(shí)際的開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案。單位一把手作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)履行職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好表率,抓好組織實(shí)施;領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動(dòng)干部職工。要把作風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來(lái),層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)人,并向下屬單位、基層站所延伸,以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾,以機(jī)關(guān)帶基層,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

      (二)突出重點(diǎn),分步實(shí)施。這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門(mén)、各單位的全體干部職工;作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、組織和制度“五大建設(shè)”,涉及內(nèi)部管理、行政管理、行政執(zhí)法、審批服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

      各部門(mén)要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng)的原則,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫、社會(huì)評(píng)等方法,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策,明確整改方向。要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,暢通聽(tīng)取意見(jiàn)的渠道和網(wǎng)絡(luò),把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力,并從制度上加以鞏固和提高。

      (三)強(qiáng)化督查,邊整邊改。加強(qiáng)政府各部門(mén)、單位(包括下屬單位)和干部職工參加作風(fēng)建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查,建立健全跟蹤問(wèn)效、投訴受理、專(zhuān)項(xiàng)檢查、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等制度,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展效果。

      自查自糾后,每個(gè)單位都要通過(guò)電視或網(wǎng)絡(luò)等方式,向社會(huì)作出改進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)的公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書(shū)》在一定范圍內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)干部的自我約束力。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題,以批評(píng)教育為主;對(duì)整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事,要從重從快處理,決不姑息遷就。

      自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將專(zhuān)門(mén)組織,采取不定期抽查等多種形式,加大督查力度,對(duì)各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)工作各個(gè)階段開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)檢查出的問(wèn)題,進(jìn)行全州通報(bào),單位主要負(fù)責(zé)人將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;整改不力的,單位主要負(fù)責(zé)人要向州政府作出檢查,并視情采取處理;對(duì)有令不行,有禁不止,損害群眾利益,影響、阻礙甚至破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅處理。

      (四)嚴(yán)格考核,常抓不懈。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的工作情況納入干部考核的內(nèi)容,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。政府將把作風(fēng)建設(shè)評(píng)議與考核、與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛起鉤來(lái),把評(píng)議結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對(duì)在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);在考核中滿意率較低的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)、限期整改,問(wèn)題嚴(yán)重的將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      結(jié)合部門(mén)職能和實(shí)際,要建立部門(mén)綜合目標(biāo)管理和部門(mén)績(jī)效考核體系,科學(xué)合理地確定綜合目標(biāo)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),在著力解決存在突出問(wèn)題的同時(shí),努力形成以制度約束人、以制度激勵(lì)人的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果。

      動(dòng)員大會(huì)之后,各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái),迅速傳達(dá)會(huì)議精神,認(rèn)真組織開(kāi)展座談?dòng)懻?,開(kāi)展大討論,研究貫徹意見(jiàn),形成濃厚的輿論氛圍,把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置,自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),按照州政府的要求,主動(dòng)征求群眾意見(jiàn)和建議,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案,提出有針對(duì)性的整改措施,確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

      同志們,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔、甘于奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的##精神,按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署,解放思想,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)面貌有新的改善、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定##的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證!

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      第四篇:在全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,著眼于把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入,推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,對(duì)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的局勢(shì),完成艱巨繁重的任務(wù),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要

      我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè),近幾年來(lái),以胡同志為總書(shū)記的黨中央,對(duì)這一問(wèn)題更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次作出重要部署。在前不久召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上,胡總書(shū)記再次提出,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、推薦干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。省委決定在全省開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是貫徹落實(shí)胡總書(shū)記重要講話精神的具體行動(dòng)。

      根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,目前我們正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo),關(guān)鍵性的問(wèn)題就是提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。從這個(gè)意義上講,開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。我們一定要緊密聯(lián)系xx改革發(fā)展的實(shí)際,聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

      第一,這是推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展的迫切需要。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,加上長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、效益差等問(wèn)題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省將突出面臨,既要保增長(zhǎng)、渡難關(guān),又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時(shí)期推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展,尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好工作部署的落實(shí)。一段時(shí)間以來(lái),有些問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來(lái)越多,而且越來(lái)越強(qiáng)烈,例如行政審批過(guò)多過(guò)濫、辦事效能低、服務(wù)差,已經(jīng)到了難以容忍的程度。xx要發(fā)展、要抓機(jī)遇、要振興,必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,提高服務(wù)水平,下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,辦理一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù),在有的省只需要不超過(guò)10天時(shí)間,而在xx則要用一年多甚至三年時(shí)間,蓋166枚公章,涉及94項(xiàng)收費(fèi)。更讓人不可思議的是,有些地方巧立名目、濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,甚至在公共場(chǎng)所節(jié)日擺花、樹(shù)木打藥、垃圾站建設(shè)等,都讓企業(yè)硬*交費(fèi),連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延;尤其是一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員,依仗職權(quán)吃拿卡要,可謂“一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi)”。這樣的環(huán)境,怎么能讓更多的投資者落戶xx呢?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè),更好地生存和發(fā)展呢?怎么能讓直接創(chuàng)造財(cái)富的市場(chǎng)主體,多起來(lái)活起來(lái)呢?前些年,我省先后有xx、xx等一些知名企業(yè)遷往他省,這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),我們必須集中力量,解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。只有這樣,才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)xx八面來(lái)風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

      第二,這是密切黨群干部關(guān)群的必然要求。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是由我們黨的根本宗旨所決定的。越是在面對(duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾,越要深入扎實(shí)地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作?,F(xiàn)在一些地方,干群關(guān)系緊張,群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題,主要的是少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。一些地方的民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,也與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)和干部的作風(fēng)有著直接關(guān)系。據(jù)省信訪局分析,在去年500多批次赴省集體上訪中,因干部作風(fēng)問(wèn)題引發(fā)的近200批,占到了總量的近40%。集中表現(xiàn)為:制定政策沒(méi)有充分考慮群眾意愿,漠視群眾利益;辦事不公開(kāi)、處事不公正,甚至以權(quán)謀私;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,思想上不重視,工作上不盡心。由于部分干部作風(fēng)不好,許多可以解決的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,不少小問(wèn)題拖來(lái)拖去成了“老大難”,有些一般性的矛盾被人為地激化。近年來(lái),國(guó)內(nèi)有的地方發(fā)生xx事件,一些無(wú)直接利益訴求的人參與其中,深層次的原因,是人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)赜械母刹坑幸庖?jiàn)。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期,在今年這樣一個(gè)特殊年份,xx又處于一個(gè)特殊區(qū)位,我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)人民群眾的能力,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。這樣,才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局,形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。

      第三,這是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。xx干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的,是有大情大義、能打硬仗的。我省有大批的優(yōu)秀干部,他們承擔(dān)繁重的工作壓力,艱苦奮斗,默默奉獻(xiàn),尤其是在縣、鄉(xiāng)和困難地區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。去年,我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成奧運(yùn)安保和支援四川抗震救災(zāi)的重大任務(wù),就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。但在少數(shù)干部中,確實(shí)存在一些突出問(wèn)題,有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。有的缺乏宗旨意識(shí)且權(quán)欲重,以官為本、官僚主義,缺失民本思想和責(zé)任,出了問(wèn)題捂著、蓋著、瞞著,以致釀成重大事件,給人民群眾生命安全、給xx形象造成了極大損害。去年發(fā)生的xx問(wèn)題奶粉事件、xx煤礦特大礦難瞞報(bào)事件,就是活生生的反面教材。有的不講標(biāo)準(zhǔn)效率低下,惰性十足、得過(guò)且過(guò),上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作,遲遲沒(méi)有進(jìn)展、見(jiàn)不到明顯成效。比如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、農(nóng)村新民居建設(shè)等,為什么基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)牡胤?,工作進(jìn)展卻差距很大,說(shuō)到底是決心大小、要求高低的問(wèn)題。有的不守規(guī)矩亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石。尤其是在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)任務(wù)十分緊迫的情況下,一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的工作人員,仍然夜郎自大、工作消極,把投資者拒之門(mén)外。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”,熱衷于擺花架子、做表面/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想,始終做到銳意進(jìn)取,勇于打破條條框框的束縛,創(chuàng)造性的做好各項(xiàng)工作,決不能碌碌無(wú)為地守?cái)傋?、保位子,幾年下?lái)面貌未改、江山依舊。真才實(shí)學(xué),就是要有真本領(lǐng)干事業(yè)、憑能力和實(shí)績(jī)求進(jìn)步,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,要加快學(xué)習(xí)掌握必備的各種知識(shí)和本領(lǐng),尤其是增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,決不能占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。求真務(wù)實(shí),就是要牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀,重實(shí)際、重實(shí)效、重結(jié)果,一門(mén)心思干工作,撲下身子抓落實(shí),不要過(guò)多地講這樣那樣的戰(zhàn)略構(gòu)想,而要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。公正廉潔,就是要始終牢記,權(quán)力是人民賦予的,必須用于為人民謀利益,堅(jiān)持原則、秉公辦事,品行端正、淡泊名利、清正廉潔,始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。這十六個(gè)字,應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期xx干部隊(duì)伍素質(zhì)和形象的集中體現(xiàn)。

      加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),其目的是為了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省?;顒?dòng)中要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)把握好“五個(gè)新”的目標(biāo),即:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng),推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高,服務(wù)創(chuàng)新行業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。要針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,努力在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見(jiàn)到實(shí)效,即:促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,靠制度管人管事。實(shí)際工作中,要著力抓好以下五個(gè)方面。

      (一)有針對(duì)性的加強(qiáng)干部思想教育。一些干部作風(fēng)不好,從根子上講是思想出了問(wèn)題。各地各單位要結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育,引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。今年上半年,要以xx問(wèn)題奶粉事件、xx特大礦難瞞報(bào)事件為反面教材,在全省各機(jī)關(guān)單位廣泛開(kāi)展警示教育,使各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,從中吸取深刻教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到任何時(shí)候、任何情況下,都以人民群眾的利益為重,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上;真正把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,落實(shí)到具體工作中。前一階段,石家莊市開(kāi)展了“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育,通過(guò)認(rèn)真查找問(wèn)題、深刻剖析原因、舉一反三思考,使干部思想受到很大觸動(dòng),收到了初步的效果。要繼續(xù)從多方面深入做好工作,在實(shí)踐中檢驗(yàn)教育成果,盡快消除xx事件帶來(lái)的負(fù)面影響。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,以官為本還是以民為本,是衡量一個(gè)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。以官為本,是帝王制封建意識(shí)的糟粕,表現(xiàn)為把當(dāng)官作為最高追求,眼睛只盯著職務(wù)的升遷,心中總想著個(gè)人的利益,對(duì)群眾的疾苦漠然視之,甚至為了一己私利而損害人民利益。以民為本,是黨的宗旨的具體體現(xiàn),組織上給你一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)位子,就應(yīng)拼命的工作。我們必須增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí),把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要教育引導(dǎo)干部堅(jiān)決摒棄官本位思想,牢固樹(shù)立民本位思想,從根本上杜絕各種問(wèn)題的發(fā)生。

      (二)建立健全行之有效的規(guī)章制度。人民群眾和納稅人是我們的衣食父母,為他們搞好服務(wù)是各級(jí)干部和公務(wù)員的天職。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正,別說(shuō)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)了,就是辦正常的業(yè)務(wù)事項(xiàng),經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后門(mén)、托關(guān)系、憑面子來(lái)疏通。以這樣的思想意識(shí)和工作態(tài)度對(duì)待群眾和企業(yè),不僅說(shuō)明作風(fēng)上有問(wèn)題,而且說(shuō)明品行上也有問(wèn)題。狠剎這種不正之風(fēng),關(guān)鍵是建章立制、加強(qiáng)約束,有效規(guī)范施政行為。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,省委提出要建立健全五項(xiàng)制度,即:公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)各單位要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā),著眼于解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地出臺(tái)具體規(guī)定,做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確,切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。制度的生命在于落實(shí)。過(guò)去有些制度制訂得很好,但為什么沒(méi)有見(jiàn)到成效,核心問(wèn)題就是落實(shí)不到位,甚至有的為了應(yīng)付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方為簡(jiǎn)化辦事程序,建起了政務(wù)服務(wù)大廳,但沒(méi)有達(dá)到真正意義上的“一站式服務(wù)”,實(shí)際上是“前店后廠”,具體辦事還得三番五次地跑單位,憑空又增加了一道手續(xù)。這樣華而不實(shí)的做法,怎么能提高效率、方便基層、方便群眾!各地各單位在建立和完善制度的同時(shí),要對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處,決不能讓制度流于形式。

      (三)深化行政管理體制和人事制度改革。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我們的行政管理體制改革還遠(yuǎn)沒(méi)有到位,一些單位仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式,牢牢抓住手中的權(quán)力不放,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,有的甚至為了部門(mén)利益,不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收,人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施,以項(xiàng)目審批為突破口,加快推進(jìn)行政審批制度改革。具體操作中不能雷聲大、雨點(diǎn)小,必須動(dòng)大手術(shù)、做大整頓,組織專(zhuān)門(mén)力量逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審,確保在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到明顯的效果,使經(jīng)營(yíng)者、投資者切身感到今非昔比的顯著變化。各部門(mén)尤其是審批事項(xiàng)比較集中的單位,要從事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),不折不扣地貫徹省委、省政府的要求,積極主動(dòng)地做好清理和削減工作,對(duì)那些以各種理由,遲遲拖著不辦、落實(shí)不到位的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)抓起,對(duì)現(xiàn)有的文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理,確需保留的要調(diào)整和合并,其余的一律取消,從根本上解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、收費(fèi)名目過(guò)濫、行政效能低下的問(wèn)題。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,在一些直屬機(jī)關(guān)開(kāi)展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn),按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)好的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來(lái),徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象。要積極推進(jìn)干部輪崗交流,避免在一個(gè)職位上任職過(guò)長(zhǎng),可能滋生惰性和腐敗行為。

      (四)注重在實(shí)際工作中錘煉良好作風(fēng)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必須堅(jiān)持知行統(tǒng)一、注重實(shí)踐。由于有科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng),我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展、富民強(qiáng)省的實(shí)踐中,全省上下的思想更加統(tǒng)一,目標(biāo)更加明確,行動(dòng)更加一致??梢哉f(shuō),目前xx正處在最能干事、最能干成事的大好時(shí)期。我們要堅(jiān)持用事業(yè)凝聚人、激勵(lì)人、鍛煉人,引導(dǎo)各級(jí)干部把思想集中到貫徹科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把精力集中到抓好各項(xiàng)工作落實(shí)上來(lái)。對(duì)干部尤其是年輕干部,要多交任務(wù)、多壓擔(dān)子,錘煉作風(fēng)、經(jīng)受考驗(yàn)。唐山市選派后備干部,負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦和跑辦工作,邯鄲市選派后備干部,到信訪和重點(diǎn)項(xiàng)目辦等部門(mén)掛職鍛煉,并對(duì)他們進(jìn)行跟蹤考核,不僅有利于促進(jìn)工作落實(shí),而且有利于干部成長(zhǎng)進(jìn)步,這種做法值得各地借鑒。對(duì)確定的重要工作部署、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,完成好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),干不成的及時(shí)換人。我們就是要在解決復(fù)雜矛盾、完成具體任務(wù)中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、選用干部,用句通俗話說(shuō),要么壓成才,要么壓下臺(tái)。各地各單位要把開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng),作為在實(shí)踐中培育良好作風(fēng)的載體。一要為市場(chǎng)主體服務(wù),幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者解決資金、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難;二要為“三農(nóng)”服務(wù),組織專(zhuān)門(mén)力量、調(diào)配各種資源,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);三要為民生服務(wù),把改善人民生活放在突出位置來(lái)抓,尤其要重視解決好大學(xué)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題,切實(shí)保障他們的收入和生活水平;四要為項(xiàng)目服務(wù),在審批和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)辟“綠色通道”,急事急辦、特事特辦,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的工作解決各種實(shí)際問(wèn)題。

      (五)加大對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度。實(shí)踐表明,只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下,才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效、評(píng)判干部作風(fēng)好壞。今年下半年,要采取上下左右評(píng)議、定量打分評(píng)議的方式,精心組織、廣泛開(kāi)展群眾性評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動(dòng)。近年來(lái),其他省份在這方面作了一些有益嘗試,比如江蘇省開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),以“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題,組織各界群眾代表,對(duì)省直機(jī)關(guān)履職情況、干部作風(fēng)狀況進(jìn)行打分評(píng)議,實(shí)踐中收到了較好成效。我們要學(xué)習(xí)借鑒這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全群眾評(píng)議干部機(jī)制,并將評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到任用和獎(jiǎng)懲工作中。對(duì)評(píng)議和考核處在末位的,一年給予警示,兩年待崗培訓(xùn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查,把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上,對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理,典型事例要公開(kāi)曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,各地要抓重點(diǎn)、抓典型,動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的。誰(shuí)阻擋了xx事業(yè)發(fā)展,誰(shuí)讓市場(chǎng)主體和人民群眾過(guò)不去,我們就讓他過(guò)不去,調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”。

      三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、作表率,確保取得明顯成效

      開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是省委著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策。各地各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置來(lái)抓,務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見(jiàn)實(shí)效。

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      要周密安排部署。各級(jí)黨委(黨組)要把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位,要把這項(xiàng)工作作為整改提高的重要內(nèi)容,切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,建立健全保持良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。第二、第三批單位,要把作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體之一,全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來(lái)、一并進(jìn)行。要緊緊圍繞當(dāng)前中心工作來(lái)開(kāi)展活動(dòng),著眼于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央決策部署落實(shí)的目標(biāo)。

      要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這是做好一切工作的重要前提,也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,要率先垂范、身體力行,要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到,要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。這里我代表省四大班子表個(gè)態(tài),在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,每個(gè)班子成員都要從我做起、以身作則,請(qǐng)全省廣大干部群眾監(jiān)督。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé),切實(shí)抓好本地、本單位的作風(fēng)建設(shè),尤其是對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),更要敢抓敢管、不怕得罪人。對(duì)干部屢出問(wèn)題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見(jiàn)很大的地方和單位,既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部,又要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加強(qiáng)組織推動(dòng)。為開(kāi)展好這次活動(dòng),省委決定抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成督導(dǎo)組,深入各市和省直部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),采取座談匯報(bào)和明察暗訪相結(jié)合的方式,了解進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),督促各單位嚴(yán)格按照要求,組織開(kāi)展好活動(dòng)。省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén),要從各自的職能出發(fā),從多方面深入做好工作,形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳,利用多種方式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)正氣,曝光反面典型、抨擊歪風(fēng),為開(kāi)展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。要實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持重在教育提高干部、重在解決突出問(wèn)題、重在推動(dòng)各項(xiàng)工作。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹省委的總體要求與部署,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),根據(jù)干部崗位職責(zé)不同、工作任務(wù)不同的實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體方案,確定相應(yīng)的內(nèi)容和形式,明確需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,使活動(dòng)更加貼近工作實(shí)際、貼近干部實(shí)際。要引導(dǎo)各單位立足于推動(dòng)工作,圍繞主題、突出特色,創(chuàng)新載體、注重實(shí)效,注意防止走過(guò)場(chǎng),杜絕形式主義。同志們,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是xx科學(xué)發(fā)展之所需,是廣大人民群眾之所盼。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,一定要迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身到活動(dòng)中去,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效、以各項(xiàng)工作的新成績(jī),向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!

      第五篇:在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      同志們:

      這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要部署,動(dòng)員各級(jí)各單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,網(wǎng)波同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》,希望各級(jí)各單位抓緊安排,迅速行動(dòng),認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。下面,我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見(jiàn):

      第一,提高思想認(rèn)識(shí),迅速在全縣開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

      近兩年來(lái),我們始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,通過(guò)開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓和效率年活動(dòng),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了可靠保證。特別是在過(guò)去的一年里,面對(duì)物價(jià)上漲、全球性金融危機(jī)、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)異常繁重的形勢(shì),全縣上下負(fù)重奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破,尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、奧運(yùn)安保、綠化攻堅(jiān)、農(nóng)村“兩委”換屆、爭(zhēng)取中央投資等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作中,各級(jí)干部盡心竭力、勇挑重?fù)?dān),付出了艱苦努力,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),受到了市委的充分肯定。實(shí)踐證明,我縣干部隊(duì)伍是一支值得信賴(lài)和依靠的隊(duì)伍,是一支在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得響的隊(duì)伍。但是我們也必須清醒地看到,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),形勢(shì)的發(fā)展變化總會(huì)對(duì)干部的作風(fēng)提出新的要求。就當(dāng)前而言,按跨越發(fā)展的要求衡量,與群眾的期望相比,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有的思想觀念不新,創(chuàng)新突破意識(shí)不強(qiáng)。有的干部不注重學(xué)習(xí),不注重汲取新知識(shí),滿足現(xiàn)狀,觀念陳舊,唯書(shū)唯上,辦事看本本,遇事等政策,明哲保身,患得患失,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任,不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新,抓工作缺乏思路,抓落實(shí)缺乏招數(shù),解難題缺乏辦法。二是有的精神狀態(tài)不佳,攻堅(jiān)克難勇氣不足。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為官一任、造福一方的精神追求,不主動(dòng)想事、謀事、干事,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作得過(guò)且過(guò);有的遇到困難先低頭,要么為自己找理由、找借口,要么怨天尤人、上推下卸,不肯動(dòng)腦筋、想辦法,不肯吃苦受累,缺少拼勁和闖勁。三是有的深入一線不夠,工作作風(fēng)不實(shí)。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重,浮在上面多,深入實(shí)際少,對(duì)工作指揮多,解決具體問(wèn)題少,碰到問(wèn)題繞著走,遇到矛盾往上交;有的喜歡做表面文章,不愿下苦功夫真抓實(shí)干,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作布置了沒(méi)回音、規(guī)劃了沒(méi)行動(dòng)、開(kāi)頭了沒(méi)結(jié)果、安排了沒(méi)檢查,盯得不實(shí)、抓得不緊,成效不明顯。四是有的工作節(jié)奏不快,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部作風(fēng)疲沓,工作松懈,辦事拖拉,效率不高,落實(shí)上級(jí)部署行動(dòng)遲緩;有的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),工作敷衍應(yīng)付,滿足一般化、過(guò)得去,甚至人為降低標(biāo)準(zhǔn),缺少干就干好的志氣。五是有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。有的單位依然門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,對(duì)群眾態(tài)度冷漠,宗旨觀念不強(qiáng);一些工作人員不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的打著執(zhí)法和管理的幌子,對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要;有的單位行政審批效率不高,該簡(jiǎn)化的手續(xù)沒(méi)有簡(jiǎn)化,本來(lái)能在行政服務(wù)中心辦好的事,非要讓群眾到單位來(lái)辦,本該來(lái)一次就能辦成的事,非要讓群眾跑幾趟,失信于商、失信于民。六是有的自我約束不嚴(yán),工作紀(jì)律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡覺(jué),不把工作放在心上;有的上班遲到、早退,工作時(shí)間精力不集中,做一些不該做的事情,有的甚至擅自脫崗。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但如不及時(shí)整改,將嚴(yán)重?cái)狞h委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象,阻礙全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們必須高度重視,下大力加以解決。

      作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系人民群眾的幸?!,F(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)已在全省如火如荼地展開(kāi),各地相繼曝光了一批不良現(xiàn)象,有的公開(kāi)處理了一些違法違紀(jì)干部,在干部群眾中引起強(qiáng)烈反響,得到了干部群眾的衷心擁護(hù),這說(shuō)明抓作風(fēng)建設(shè)是得

      民心、順心意的重大舉措。就我縣來(lái)講,開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)更具有特殊意義。

      首先,開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是推動(dòng)南北市跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前,我縣正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,中心任務(wù)就是“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣”。所謂跨越發(fā)展,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上有一個(gè)飛躍,還要把社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新高度,實(shí)現(xiàn)大突破、超常規(guī),真正把南北市建成名符其實(shí)的實(shí)力南北市、和諧南北市、魅力南北市。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,首先要求廣大干部具有全新的思想、創(chuàng)新的舉措、超常的干勁和嚴(yán)明的紀(jì)律。特別就今年工作而言,我們既面臨著全球金融危機(jī)帶來(lái)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著一系列重大戰(zhàn)略性機(jī)遇。在這種形勢(shì)下,推進(jìn)南北市跨越發(fā)展,更需要各級(jí)干部樹(shù)立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)。有好的作風(fēng),才能抓住機(jī)遇,先人一步、爭(zhēng)取主動(dòng),在謀劃、跑辦和實(shí)施重大項(xiàng)目上盡快取得突破性進(jìn)展;有好的作風(fēng),才能有高效的政務(wù)環(huán)境,才能形成一個(gè)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能吸引生產(chǎn)要素聚集;有好的作風(fēng),才會(huì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、辦實(shí)事,為跨越發(fā)展積蓄力量。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要使各級(jí)干部真正緊張起來(lái),集中精力,振奮精神,全力落實(shí)好縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,并且通過(guò)這個(gè)載體,探索轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新干部管理的方式方法,努力打造一支能夠擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

      其次,開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。近兩年來(lái),縣委、縣政府持續(xù)組織開(kāi)展了“我為南北市科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,也中肯指出了當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的種種問(wèn)題,特別是在一些干部不用心、不負(fù)責(zé)、不深入、不親民、不自律等方面反映得比較集中。社會(huì)各界為我們提建議,幫助我們找問(wèn)題,是對(duì)縣委、縣政府的信任,反映了一種強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),群眾的意見(jiàn)和呼聲就是我們決策的依據(jù),只有下大力解決這些問(wèn)題,才會(huì)真正取信于民,推動(dòng)工作。我們常講:“要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部”,但關(guān)心愛(ài)護(hù)絕不是對(duì)干部存在的問(wèn)題不聞不問(wèn),放任自流,而是要真正負(fù)起責(zé)任,敢抓敢管。否則,就會(huì)積少成多,積重難返,那樣不僅可能毀了干部,還會(huì)延誤黨和人民的事業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),就是省、市不開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),我們也要以對(duì)事業(yè)、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的種種問(wèn)題,這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),永葆黨的先進(jìn)性。

      第三,開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。群眾看黨員,黨員看干部,干部的一言一行都關(guān)系到黨委和政府的形象,關(guān)系到黨群干群關(guān)系。不可否認(rèn),現(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識(shí)弱化,損害了黨和政府的形象,影響了黨群干群關(guān)系,制約了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。特別是一些同志一講到工作沒(méi)落實(shí)、推動(dòng)有難度,就說(shuō)群眾不配合,恰恰忘了反思自己是不是真正把群眾當(dāng)成了衣食父母,是不是真正做到了換位思考,自己的作風(fēng)是不是真正讓群眾服氣。實(shí)踐證明,只要干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情做好群眾工作,再難的事,也能打開(kāi)局面。因此,全縣各級(jí)各單位必須切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,扎實(shí)開(kāi)展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

      第二,突出解決問(wèn)題,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍

      關(guān)于這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)步驟、推進(jìn)措施等,縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》已作出明確部署。各級(jí)各單位要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把干部作風(fēng)中存在的問(wèn)題找出來(lái),把找出來(lái)的問(wèn)題解決好,并把長(zhǎng)效機(jī)制建立起來(lái),以此推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。具體講,就是要通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力解決 “六個(gè)問(wèn)題”,務(wù)求達(dá)到“六個(gè)效果”:

      一要著力解決精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題,務(wù)求事業(yè)心責(zé)任感有新增強(qiáng)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,是干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。如果干部有了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,就會(huì)全身心地干好本職工作;

      反之,就會(huì)精神萎糜,混天度日,碌碌無(wú)為。增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,教育是基礎(chǔ),制度是保障,要通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。切實(shí)樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部,堅(jiān)決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎的人,真正做到不讓老實(shí)正派人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要健全完善選人用人機(jī)制。按照“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、考核問(wèn)責(zé)”要求,進(jìn)一步改革創(chuàng)新干部選人用人機(jī)制。積極探索干部選拔公推直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,根據(jù)各單位缺職情況,拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位,面向全縣干部公開(kāi)選拔;大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,機(jī)關(guān)內(nèi)部股級(jí)以下職位出現(xiàn)空缺的,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗;加大交流輪崗力度,不僅單位內(nèi)部要交流輪崗,單位之間也要加強(qiáng)交流輪崗,真正把一批德才兼?zhèn)?、作風(fēng)過(guò)硬的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來(lái),徹底改變論資排輩、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象。各級(jí)各單位也要認(rèn)真研究推進(jìn)干部人事制度改革的新機(jī)制、新辦法,真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,調(diào)整考核重點(diǎn),細(xì)化考核內(nèi)容,明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系。要改進(jìn)考核方法,注重對(duì)重點(diǎn)工作的經(jīng)常性考核和打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”考核,并加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)體現(xiàn)有為有位、無(wú)為無(wú)位,努力使那些埋頭工作、實(shí)績(jī)突出的干部更多地進(jìn)入組織視野,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。

      二要著力解決思想解放不夠的問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新突破意識(shí)有新提高。解放思想永無(wú)止境。沒(méi)有解放的思想,就沒(méi)有創(chuàng)新突破的工作,發(fā)展就不會(huì)實(shí)現(xiàn)大的跨越。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,要把推進(jìn)思想解放作為重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)決摒棄思想保守、按部就班、不思進(jìn)取等錯(cuò)誤傾向,真正把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來(lái),形成創(chuàng)新突破的強(qiáng)大合力。要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。從一定意義上說(shuō),評(píng)價(jià)一名干部的思想是否解放,一個(gè)重要標(biāo)志就是看其會(huì)不會(huì)創(chuàng)新,敢不敢創(chuàng)新。特別是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)干部必須積極適應(yīng),創(chuàng)新思維,創(chuàng)新工作,勇?lián)厝?,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。各單位要把創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)際工作之中,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部都要從工作實(shí)際出發(fā),拿出一項(xiàng)符合南北市實(shí)際、對(duì)推動(dòng)發(fā)展有重要作用的創(chuàng)新舉措來(lái),真正用創(chuàng)新推進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展。年底,這要作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要善于攻堅(jiān)克難。在我縣當(dāng)前財(cái)政暫時(shí)困難的情況下,不管推動(dòng)哪項(xiàng)工作,我們遇到的難度都會(huì)比別人大,付出的艱辛和努力都會(huì)比別人多,但實(shí)踐也證明,不管多難的工作,只要堅(jiān)定信心,積極面對(duì),只要思路正確,措施得力,就能戰(zhàn)勝困難,取得成功。去年的奧運(yùn)安保、綠化攻堅(jiān)、農(nóng)村“兩委”換屆已充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此,各級(jí)干部在推進(jìn)工作中一定要始終保持高昂的士氣,敢于迎難而上,積極動(dòng)腦筋、想辦法,做到不氣餒、不埋怨、不退縮。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題集中開(kāi)展攻堅(jiān)活動(dòng),拿出過(guò)硬措施,實(shí)現(xiàn)重大突破。要敢于承擔(dān)責(zé)任。不敢擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),就干不成大事,也不可能實(shí)現(xiàn)跨越。不敢承擔(dān)責(zé)任的干部是大局意識(shí)不過(guò)關(guān)的干部,不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部是品格不健全的干部。每個(gè)干部都要立足本崗位、本單位的實(shí)際,多做探索性的工作。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要放手放膽、敢闖敢干,特別是對(duì)那些責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大、困難大的事情,只要看準(zhǔn)了就要大膽地試、大膽地闖,切實(shí)做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。

      三要著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問(wèn)題,務(wù)求跨越發(fā)展有新成效。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),最終目的是為了更好、更快、更加有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作。為此,各級(jí)各單位在活動(dòng)中要把著眼點(diǎn)放在干部執(zhí)行力的提高上,對(duì)縣委、縣政府部署的每一項(xiàng)工作都要做到執(zhí)行堅(jiān)決、講究效率、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行堅(jiān)決,就是要愉快接受任務(wù),不爭(zhēng)論,不遲疑,不講客觀,不講條件;講究效率,就是行動(dòng)迅速,不推不拖,不等不靠,盡早完成;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),就是工作不打折扣,說(shuō)到哪里做到哪里,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。就具體工作而言,就是要按照縣委十屆五次全會(huì)的部署,不折不扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)??h委、縣政府兩個(gè)督查室要根據(jù)縣委十屆五次全會(huì)和縣十

      四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,抓緊把各項(xiàng)任務(wù)分解下去,確定每一項(xiàng)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人員,做到分工明確、責(zé)任到位。在落實(shí)過(guò)程中,各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)可行的措施,把干部執(zhí)行力提高的效果體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,以跨越發(fā)展新成效來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)年活動(dòng)成果。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作,要按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的總體要求,著重抓好列入“百項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)”的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,保證項(xiàng)目早簽約、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。縣委、縣政府決定把3月份確定為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工月,各級(jí)各單位要認(rèn)真謀劃,加快成熟項(xiàng)目的推進(jìn)力度,做好前期準(zhǔn)備,爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。特別是對(duì)等重點(diǎn)項(xiàng)目更要全力盯辦,保證按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)城建工作,要抓好拆違拆遷、舊改開(kāi)發(fā)以及道路、綠化等各項(xiàng)工程的啟動(dòng),相關(guān)部門(mén)要抓緊拿出每項(xiàng)工程的實(shí)施方案,落實(shí)分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保各項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn)。要借龍大湖建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神,加快城市公園建設(shè),確保國(guó)慶節(jié)前正式開(kāi)放。對(duì)改善民生工作,要認(rèn)真組織實(shí)施好村街道路硬化、電力保障、環(huán)境改善、公路暢通等“十項(xiàng)民生工程”,各有關(guān)單位要抓緊拿出規(guī)劃和方案,做好手續(xù)跑辦、資金籌備和招投標(biāo)等工作,眼下能開(kāi)工的要抓緊開(kāi)工,暫時(shí)不能也要抓緊做好準(zhǔn)備,保證3月底前全部開(kāi)工,為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。

      四要著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,務(wù)求工作方式有新轉(zhuǎn)變。實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。推進(jìn)南北市跨越發(fā)展,需要開(kāi)拓創(chuàng)新,更需要我們有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地去完成,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要下大力精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng)。召開(kāi)會(huì)議是統(tǒng)一思想、研究問(wèn)題、部署工作的一種重要方式,但絕不能過(guò)多過(guò)濫。今后,對(duì)可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),對(duì)能夠合并的會(huì)議盡量合并召開(kāi),特別要嚴(yán)格控制各單位一把手參加的會(huì)議,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有足夠的時(shí)間和精力抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)近期需要召開(kāi)的會(huì)議,縣直各部門(mén)要抓緊向縣委、政府“兩辦”提交請(qǐng)示,由“兩辦”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要深入推行“一線工作法”。首先從各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志做起,率先深入基層、深入一線、深入群眾,尤其要敢于到困難多、群眾意見(jiàn)大的地方,真正聽(tīng)民聲、解民憂、惠民生。要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)城建工程和民生工程、重點(diǎn)信訪案件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,提高工作效率。按照市委要求,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即深入基層搞一次蹲點(diǎn)調(diào)研;破解一個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題;抓好一個(gè)影響和帶動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目;聯(lián)系一個(gè)貧困戶;幫扶一個(gè)困難企業(yè);指導(dǎo)一個(gè)科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。要密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)各單位一定要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,擺正自己和人民群眾的位置,真正在思想上融入群眾,在感情上貼近群眾,在工作上著眼群眾,特別要把群眾的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩,堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,做到不受群眾歡迎的事情堅(jiān)決不干,不經(jīng)大多數(shù)群眾同意的決策堅(jiān)決不做,真正多為群眾做一些好事、實(shí)事,多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。通過(guò)這次活動(dòng),各單位都要建立干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施,并認(rèn)真謀劃一批事關(guān)群眾利益的好事實(shí)事,努力把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到為民辦實(shí)事上,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

      五要著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化。過(guò)來(lái),我們通過(guò)不間斷的治理整頓,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。但按照跨越發(fā)展要求,按照基層和企業(yè)期盼,還有不小差距,必須進(jìn)一步加大改進(jìn)力度,不斷提高服務(wù)水平,營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。概括起來(lái),就是要做到“精減、規(guī)范、公開(kāi)、肅紀(jì)”。精減,就是要清理審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高行政審批效率。縣行政服務(wù)中心和各職能部門(mén)要對(duì)全縣的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,重新審核行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化審批內(nèi)容、流程和辦法。規(guī)范,就是要規(guī)范服務(wù)行為,依法依規(guī)、文明熱情服務(wù)。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),建立健全

      聯(lián)合審批、公開(kāi)承諾、首辦問(wèn)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)備審批等一系列制度,形成機(jī)制,長(zhǎng)期堅(jiān)持。要規(guī)范執(zhí)法行為,對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審核,審核合格的重新頒發(fā)執(zhí)法許可證。特別是對(duì)公路執(zhí)法,要堅(jiān)決取消各種不必要的上路檢查,健全“綠色通道”制度,為縣內(nèi)在建重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的大型運(yùn)輸車(chē)輛,切實(shí)提供更多的便利。公開(kāi),就是各單位都要公開(kāi)自己的工作職責(zé)、辦事流程、辦事人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批注意事項(xiàng),做到全部上墻,讓群眾明白清楚,知道怎么辦,找誰(shuí)辦,怎樣才能辦得好。肅紀(jì),就是嚴(yán)肅紀(jì)律。要采取明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等形式,加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,對(duì)吃拿卡要和“不作為、亂作為”的干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不手軟。要加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)行風(fēng)評(píng)議靠后的單位,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)、限期整改;改進(jìn)效果不明顯的,對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)動(dòng),用鐵的手腕優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。

      六要著力解決律己不嚴(yán)的問(wèn)題,務(wù)求干部形象有新塑樹(shù)。嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,增強(qiáng)干部自律意識(shí),樹(shù)立干部良好形象是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基礎(chǔ)工作,是保證活動(dòng)立竿見(jiàn)影的主要抓手。目前,一些干部在工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了國(guó)家公務(wù)人員最基本的要求,對(duì)此群眾反映十分強(qiáng)烈。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要懂得愛(ài)惜自己的名譽(yù),注重自己的身份,檢點(diǎn)自己的言行,堅(jiān)決抵制各種誘惑,從大處著眼,從小處著手,自覺(jué)加強(qiáng)自身修養(yǎng),切實(shí)做到自重、自警、自省。過(guò)來(lái),我們從規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國(guó)家工作人員工作紀(jì)律、廉潔自律等方面入手,制定出臺(tái)了“十條禁令”,這是一個(gè)需要長(zhǎng)時(shí)期遵守的規(guī)定。對(duì)此,各級(jí)干部必須認(rèn)真遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反“十條禁令”規(guī)定的,都要按相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)予以嚴(yán)肅處理,不僅要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢、組織等部門(mén)要對(duì)“十條禁令”落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,年內(nèi)要抓出一批反面典型,在“兩臺(tái)”公開(kāi)曝光,在全縣形成令行禁止、緊張快干的工作氛圍。在此基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著眼機(jī)關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,針對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究整改措施,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循,樹(shù)立起黨政機(jī)關(guān)的良好形象。第三,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展

      按照《意見(jiàn)》安排,這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展四個(gè)階段,每個(gè)階段都有明確的任務(wù)和要求。各級(jí)各單位一定要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》規(guī)定的步驟和方法,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)求取得實(shí)效。

      一是要以找準(zhǔn)問(wèn)題為前提。只有找準(zhǔn)問(wèn)題,才能有針對(duì)性地加以解決,干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)才會(huì)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。各單位和廣大干部必須從思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面深入開(kāi)展自查自糾,特別是各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)開(kāi)展“懇談日”、“聯(lián)系點(diǎn)”、“調(diào)研周”等活動(dòng),廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,深查存在問(wèn)題。查找問(wèn)題要實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體,不能避重就輕,講客觀不講主觀,講表象不講根源,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的宗旨觀念淡化、行政不作為、亂作為、公款吃喝、公車(chē)私用、為政不廉、紀(jì)律渙散等問(wèn)題,必須重點(diǎn)查擺,建立臺(tái)帳,立即整改。此外,作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)中心、舉報(bào)信箱和公布監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等形式,發(fā)動(dòng)群眾幫助查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,確?;顒?dòng)的針對(duì)性和有效性。

      二是要以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為關(guān)鍵。為搞好這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),縣委成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子,“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,特別對(duì)實(shí)施意見(jiàn)要親自謀劃、親自主持制定,做到切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、要求具體?;顒?dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)基層,切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展,以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

      三是要以制度建設(shè)為根本。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效,必須要有相應(yīng)的制度作保證。在這次活動(dòng)中,縣委提出了一系列改變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的制度和措施,各級(jí)各部門(mén)必須不折不扣地抓好落實(shí),并立足崗位職責(zé)和工作特點(diǎn),著眼于解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地出臺(tái)具體規(guī)定,做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確,切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí),要切實(shí)維護(hù)好規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,各單位要對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處,決不能讓制度流于形式。

      四是要以強(qiáng)化督導(dǎo)為保障。為加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的督導(dǎo),干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)檢查組,對(duì)各單位每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施,推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。同時(shí),要不定期開(kāi)展暗訪活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正,對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,要敢于動(dòng)真的、來(lái)硬的,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,確保活動(dòng)取得預(yù)期成效。

      同志們,開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。希望各級(jí)干部立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展示范縣建設(shè)的嶄新局面!

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