第一篇：在深入開展三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在深入開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2010年12月7日）

今天，我們組織召開的這次全院干警大會(huì)，主要是迅

速貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)建設(shè)年”）的決定，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的部署和安排，結(jié)合我院工作實(shí)際，全面動(dòng)員部署和安排我院深入開展此項(xiàng)活動(dòng)，各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，為推動(dòng)我院檢察工作再上新臺(tái)階、促進(jìn)甕安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展再創(chuàng)輝煌。下面，我就切實(shí)抓好此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義

深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，是省委、省政府在深

入分析我省發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入查找干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)條件等方面存在的問題和差距，深入思考加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的方法和途徑的基礎(chǔ)上而作出的重大決策和部署，是一項(xiàng)帶有全局性、根本性意義的重要工作。對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)來說，是檢察工作圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的根本要求；是解決檢察隊(duì)伍中存在的突出問題，促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切需 1

要；是我們檢察機(jī)關(guān)提高效能、優(yōu)化服務(wù)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督、維護(hù)正義的需要。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹省委、州委、縣委決策部署的自覺性和堅(jiān)定性，深刻領(lǐng)會(huì)省委關(guān)于開展此次活動(dòng)的實(shí)質(zhì)要求，把其作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面，我對(duì)大家提三點(diǎn)要求：一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。從黨和人民的新期待，從推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性。全院干警要有一種不怕風(fēng)險(xiǎn)、不甘落后、敢為人先、奮勇爭(zhēng)先，始終保持敢于拼搏的精神狀態(tài)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)投入各項(xiàng)工作，肩負(fù)起社會(huì)主義建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣使命，為推動(dòng)甕安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功；二要時(shí)刻牢記，身體力行。在執(zhí)法辦案、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾等工作中要注重言行舉止，使檢察官職業(yè)道德的要求內(nèi)化于心，外見于行，真正做到“全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法為民”。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、作風(fēng)飄浮、假大空的行為，要真正做到摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。三要注重修養(yǎng)，強(qiáng)化監(jiān)督。要牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，充分發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)自身的引領(lǐng)、規(guī)范和約束作用，始終做到為政清廉，嚴(yán)于律己，不當(dāng)“貪官”；做到忠于職守，勤奮敬業(yè)，不當(dāng)“懶官”。

二、精心安排，突出重點(diǎn)，全面把握“三個(gè)建設(shè)年”

活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)是省委、省政府作出的重大

舉措，它既反映了時(shí)代發(fā)展的迫切需要，又回應(yīng)了人民群眾的強(qiáng)烈期盼，我們一定要按照省委、省政府和縣委、縣政府的部署和安排，高度重視、精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。各部門必須迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決定上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)開展“三個(gè)建設(shè)年”的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，要把“三個(gè)建設(shè)年”作為一個(gè)有機(jī)的整體和系統(tǒng)工程來統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。

（一）抓好作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)把省委提出的大興“四種之

風(fēng)”落到實(shí)處，努力提高三種能力，即執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的能力，創(chuàng)造性開展工作的能力，分析和解決實(shí)際問題的能力；樹立三種精神，即奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神，扎實(shí)肯干、務(wù)實(shí)高效的精神，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神；大力倡導(dǎo)五種風(fēng)氣，即大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干之風(fēng)，大力倡導(dǎo)熱愛學(xué)習(xí)之風(fēng)；大力倡導(dǎo)親民為民之風(fēng)；大力倡導(dǎo)清廉從檢之風(fēng)；大力倡導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)；在六個(gè)著力上下功夫，即著力在增強(qiáng)宗旨意識(shí)上下功夫，著力在提高執(zhí)行力和落實(shí)力上下功夫，著力在提升服務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫，著力在勤政廉政建設(shè)上下功夫，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，著力在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上下功夫。努力解決檢察人員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面和執(zhí)法行為作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的實(shí)際行動(dòng)取信于民，進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象和聲譽(yù)。

（二）抓好環(huán)境建設(shè)。一是抓好硬環(huán)境建設(shè)。過去我們

在這個(gè)方面比較落后，但是在縣委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下，我院的辦公環(huán)境以及各種硬件實(shí)施等有了大大的改觀，目前需要進(jìn)一步加強(qiáng)高科技能力建設(shè)，完善相關(guān)設(shè)施，以更好適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要。二是抓好軟環(huán)境

建設(shè)。一要抓好機(jī)制創(chuàng)新。要著眼于推動(dòng)檢察工作科學(xué)健康發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的目標(biāo)，立足于放開、放活，制定切實(shí)可行的制度和措施，努力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。二要抓好制度落實(shí)。在這次環(huán)境建設(shè)年中，我們一定要做到制定一分制度、抓出兩分落實(shí)、體現(xiàn)三分效果，真正做到立說立行。三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的檢務(wù)環(huán)境。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量差、故意刁難、有吃、拿、卡、要案件當(dāng)事人行為的要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。三是創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，依法從嚴(yán)從重打擊敲詐勒索企業(yè)、危害群眾生命財(cái)產(chǎn)、影響外商投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種違法犯罪行為。

（三）抓好項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的法律監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)工作，著力預(yù)防和查處影響建設(shè)的職務(wù)犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的法制環(huán)境。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，幫助解決一些項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。

同志們，開展好“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我相信在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)不折不扣的把此次活動(dòng)開展好并取得實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)把我縣檢察工作提升到一個(gè)新水平、再上一個(gè)新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，給黨和人民交上滿意的答卷。

第二篇：在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天的這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政部門深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升行政效能，進(jìn)一步鞏固近年來我縣在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面所取得的成績(jī)，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才，大會(huì)組織觀看了我縣明查暗訪的有關(guān)錄像，同時(shí)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議情況進(jìn)行了通報(bào)和表彰，縣工商局和衛(wèi)生局作了典型發(fā)言。同志宣讀了《峽江縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在新的一年里，按照縣委的部署，迅速行動(dòng)，收心歸位，扎實(shí)開展好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，以新的氣象、新的作風(fēng)，共同開創(chuàng)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。下面，我就切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性

開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)既是貫徹省、市工作部署，也是結(jié)合實(shí)際，打造效率政府、效能政府的一個(gè)重要舉措，主要目的是切實(shí)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。

第一，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。黨政機(jī)關(guān)的工作效能，直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展。近幾年來，縣委、縣政府高度重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，連續(xù)開展了“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”大討論和先進(jìn)性教育等活動(dòng)，從總體上看，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境有了一定改善。但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求仍有一定差距：主要是一些機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不高，敢于創(chuàng)新和碰硬的勇氣和魄力不夠，滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”；不是一門心思解決實(shí)際問題，提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，而是三心二意，“學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛”。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要通過對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合，以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，提高對(duì)決策的執(zhí)行能力、對(duì)工作的落實(shí)能力和對(duì)基層、對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的服務(wù)能力，提高執(zhí)行、落實(shí)、服務(wù)的效率。只有效能提高了、服務(wù)到位了、發(fā)展加快了，群眾才會(huì)滿意。

第二，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，一個(gè)重要目的就是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來履行自己的職能。多年來，我們?cè)谕菩姓?wù)公開、行政審批制度等方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成績(jī)。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，各項(xiàng)改革仍相對(duì)滯后，服務(wù)職能尚未完全理順，還存在許多不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：有的單位在審批事項(xiàng)上管得過多，卡得太死，該交的沒交，該放的沒放，該進(jìn)“窗口”的，明進(jìn)暗不進(jìn)，“兩頭辦理”的現(xiàn)象仍然存在；有的單位有利越位，無利缺位，工作中慢作為、亂作為、不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“中梗阻”現(xiàn)象仍然比較突出等方面。這是群眾和企業(yè)反映最大的問題，也是我縣機(jī)關(guān)中的一大“頑癥”。這些問題，常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來越多，協(xié)調(diào)層次越來越高，辦事效率越來越低。如何通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高辦事效率，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)，促進(jìn)我縣跨越式發(fā)展，是擺在我們面前必須解決的一個(gè)重大問題。

第三，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效保證。環(huán)境就是生產(chǎn)力。當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，以市場(chǎng)取向、公平公正、法規(guī)完備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的軟環(huán)境已成為地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“重要軟件”，是最寶貴的無形資產(chǎn)。過去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)吸引資金、吸引人才、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。而能否營(yíng)造優(yōu)良的軟環(huán)境，關(guān)鍵又取決于我們的機(jī)關(guān)效能如何。要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)，就必須下力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。從我縣的發(fā)展實(shí)際看，要縮小與兄弟縣（市）的差距，就必須把擴(kuò)大開放、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之中，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。擴(kuò)大開放、招商引資，關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù)，要靠誠實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來，我縣在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上盡管采取了一些措施，但總體環(huán)境還不盡如人意，影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事時(shí)有發(fā)生。有些縣委、縣政府決定了事情，到了個(gè)別部門和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了；有些可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是一拖再拖，甚至久拖不辦；有些干部對(duì)待服務(wù)對(duì)象總是愛理不理，推諉扯皮，甚至吃拿卡要。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約了

第三篇：在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

副州長(zhǎng)（二○○七年一月十日）

同志們：

今天，自治州人民政府召開政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照州黨委提出的2007年作風(fēng)建設(shè)年的要求，以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興##、改進(jìn)

服務(wù)促發(fā)展”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員全州政府系統(tǒng)各部門、各單位和廣大干部職工立即行動(dòng)起來，把思想統(tǒng)一到自治州黨委的安排和部署上來，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求上來，把力量凝聚到真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)上來，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成“你追我趕、只爭(zhēng)朝夕、加速發(fā)展”的良好精神狀態(tài)，為全面實(shí)現(xiàn)自治州“十一五”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧##提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

下面，我就切實(shí)做好自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性。

在剛剛過去的一年里，自治州人民政府在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“以農(nóng)奠基、以邊啟動(dòng)、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.48億元，增長(zhǎng)9.2，其中第一產(chǎn)業(yè)5.65億元，增長(zhǎng)4.7，第二產(chǎn)業(yè)3.39億元，增長(zhǎng)17.5，第三產(chǎn)業(yè)10.44億元，增長(zhǎng)9.3。地方財(cái)政收入1.05億元，增長(zhǎng)11.21。農(nóng)牧民人均純收入1486元，增長(zhǎng)2.34。實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。這些成績(jī)的取得凝聚著我們政府系統(tǒng)各部門和廣大干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，所付出的心血和汗水。

黨政機(jī)關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利實(shí)施。近年來，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，取得了顯著成效。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)干部職工的教育和管理，使政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作效率明顯提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有力地推動(dòng)了自治州各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但是從推進(jìn)“十一五”經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧##的迫切需要來看，我們政府機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員不團(tuán)結(jié)，形不成合力，導(dǎo)致工作打不開局面；有些部門和單位在新形勢(shì)面前缺乏緊迫感和進(jìn)取精神，工作四平八穩(wěn)，按部就班，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先的精神；有些干部思想不夠解放，觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；有些干部艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)，缺乏吃苦耐勞甘于奉獻(xiàn)的精神，熱衷于應(yīng)酬、享受、講排場(chǎng)、比闊氣；有些干部組織紀(jì)律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時(shí)間脫崗辦私事，熱衷于上網(wǎng)玩游戲，扎堆傳閑話倒是非，工作流于形式；有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，說的多、做的少，工作安排的多，落實(shí)的少，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，存在著不落實(shí)、不切實(shí)、不扎實(shí)的現(xiàn)象；有的干部作風(fēng)散漫，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作無所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現(xiàn)象，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的主動(dòng)性不夠等等。

這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣和##的整體形象。分析這些問題產(chǎn)生的主要原因有以下三個(gè)方面：

一是體制機(jī)制原因。體制機(jī)制問題是制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的來說，還是說得多、做得少、落實(shí)得很不夠，特別是對(duì)涉及權(quán)力利益的調(diào)整沒有大的突破性進(jìn)展，對(duì)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體作用認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)不夠，對(duì)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的力度，對(duì)解決歷史遺留問題的決心不夠，導(dǎo)致利益糾纏、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。如果不堅(jiān)決打破這些體制機(jī)制障礙，政府的職能就很難有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，效能就很難有根本性的提高。

二是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，是我們做好各項(xiàng)工作的前提。反之，如果缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情，缺乏對(duì)黨和人民事業(yè)的熾熱激情，缺乏對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧##的強(qiáng)烈責(zé)任感，就必然墨守成規(guī)、因循守舊，不思進(jìn)取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯皮、辦事拖拉，乃至衙門習(xí)氣滋生，官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作風(fēng)不正。作風(fēng)問題是干部群眾反映比較集中的焦點(diǎn)問題。作風(fēng)不正是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)直接原因，是影響我們各項(xiàng)工作的頑癥，也是影響##形象的突出問題。對(duì)此，我們政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)是有共識(shí)的。這既有干部思想政治素質(zhì)的問題，也有知識(shí)水平和工作能力的問題；既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問題，也有干部對(duì)自身要求不高、律己不嚴(yán)，甚至違法亂紀(jì)的問題；既有職責(zé)劃分不清的問題，也有規(guī)章制度不健全、獎(jiǎng)罰不明、行為失范的問題。

因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要治標(biāo)又要治本，各部門、單位和廣大干部職工必須從建設(shè)和諧##的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極自覺地投入到作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)必須從以下幾個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的需要。這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，既是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)一步深化，又是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)具體措施。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育雖然告一段落了，但保持黨的先進(jìn)性是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。我們開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)就是要進(jìn)一步加大教育的力度，下決心解決存在的突出問題，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，建立健全長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向新的水平。通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)政府建立和完善推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的和諧共事，我們所說的和諧共事是基于共同的理想信念，嚴(yán)格的組織紀(jì)律，自覺的道德追求，奮發(fā)有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛、和睦相處，從而創(chuàng)造人民群眾滿意的政務(wù)環(huán)境，更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧##的要求。“十一五”時(shí)期是自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是自治州抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。能否在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，關(guān)鍵在抓落實(shí)，關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要使廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)定信心，振奮精神，狠抓落實(shí)；就是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，提高工作效能，更好地動(dòng)員和凝聚社會(huì)各方面力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)廉政建設(shè)和建立廉政預(yù)防體系的重要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的過程，是一次普遍的思想道德教育和政治理論學(xué)習(xí)的過程，是健全制度、加強(qiáng)管理的過程，是強(qiáng)化監(jiān)督、提高素質(zhì)的過程。通過作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)政府各部門和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)廉政建設(shè)的深入開展和加快廉政預(yù)防體系建設(shè)的進(jìn)程。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是密切政府與人民群眾關(guān)系、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，是否廉潔高效，不僅直接影響政府與人民群眾的關(guān)系，而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。人民群眾到政府各級(jí)機(jī)關(guān)辦事，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，這是人民群眾感受最直接的，折射著黨和政府的形象。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提出一個(gè)口號(hào)“馬上辦，辦上馬”；樹立一種觀念“人民是靠山，企業(yè)是財(cái)富，我們是公仆”；遵守一條信念“一諾千金講誠信，承諾七分做十分”；實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)“抓好服務(wù)環(huán)境，促十億元投入”，形成全州各族干部群眾積極向上、奮發(fā)有為、精神振作、團(tuán)結(jié)和睦的強(qiáng)大合力。在州本級(jí)機(jī)關(guān)形成“說了算，定了干，一抓到底”的作風(fēng)，對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問題落實(shí)好“五個(gè)辦”：對(duì)亟待解決的問題高效快捷“立即辦”；對(duì)老大難問題迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)重大或帶有普遍性的問題深入實(shí)際“上門辦”；對(duì)條件不具備或一時(shí)難以解決的問題探索新路“創(chuàng)新辦”；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題不推不掩“公開辦”。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。當(dāng)前，是自治州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的重要時(shí)期。加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)效能型、服務(wù)型、法制型政府，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是黨和人民賦予我們的重要?dú)v史使命。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要大力加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)，尤其是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切聯(lián)系的職能部門的行政效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，降低行政成本，促進(jìn)依法行政，改善服務(wù)質(zhì)量，以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來開發(fā)建設(shè)##。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效開展。

這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一次規(guī)模較大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治州的中心工作開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的指導(dǎo)思想和總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持“以農(nóng)奠基，以邊啟動(dòng)，以游搞活，以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，按照第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，抓管理、增效益；第二產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)為中心，強(qiáng)化招商引資，上速度、上規(guī)模；第三產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)人氣繁榮市場(chǎng)帶動(dòng)就業(yè)為主題，突出特色抓重點(diǎn)，上水平、上臺(tái)階；大力推動(dòng)以阿圖什市中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工程；堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，打造“四大基地”，加快“四大建設(shè)步伐”，推動(dòng)“四大突破”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終要以促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為主線，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決政府系統(tǒng)廣大干部職工在促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題上認(rèn)識(shí)不到位，思想不解放，觀念跟不上，工作不適應(yīng)、不主動(dòng)、不協(xié)調(diào)、不合拍的問題，形成科學(xué)、超前和務(wù)實(shí)的新觀念、新思想，推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)怎么搞？自治州黨委已經(jīng)提出了總體要求，我們要結(jié)合政府的實(shí)際，《關(guān)于自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》也作了具體的安排，提出了明確的要求，各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力來抓，要像開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)那樣，既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，確保抓出成效，確保不走過場(chǎng)，努力做到：

一要努力增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題，對(duì)照實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，執(zhí)政為民的時(shí)代要求。首先，要善于用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，提高政治鑒別力和政治敏銳性。在事關(guān)全局，事關(guān)根本的原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明；其次，要在思想上、政治上、組織上同中央及各級(jí)黨委保持高度一致，任何時(shí)候都不搖擺，不投機(jī)，不陽奉陰違，做到有令則行，有禁則止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰堅(jiān)定，立志于道，堅(jiān)持于德，才不會(huì)迷失方向，背離為人民服務(wù)的宗旨，干出違背國家公務(wù)員職責(zé)的事情來。

二要更新思想觀念，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。##的發(fā)展需要思想的解放和觀念的更新。我們開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要來一場(chǎng)觸動(dòng)思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮，著力破除因循守舊、固步自封的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各族干部職工加快發(fā)展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛圍。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，帶頭改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

三要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！皺?quán)力就是責(zé)任，公務(wù)員就是服務(wù)員”。每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要把為納稅人服務(wù)，為人民群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本功來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

四要兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。首先，做到求真務(wù)實(shí)，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，一絲不茍，講實(shí)話，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，求實(shí)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多深入基層，深入群眾，堅(jiān)決克服馬馬虎虎，心浮氣躁，敷衍塞責(zé)，不講實(shí)效的惡劣作風(fēng)。

其次，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真籌劃“天下難事，必做于易，天下大事，必做于細(xì)”，這些話，深刻道出了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做事的重要性，決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不將就，細(xì)致不粗放，一步一個(gè)腳印從細(xì)微處把整個(gè)工作推向前進(jìn)。

第三，要雷厲風(fēng)行，這不僅是一種工作態(tài)度，更是一種修養(yǎng)素質(zhì)，一種風(fēng)采和風(fēng)氣，對(duì)黨委、政府已經(jīng)確定的大政方針，既定目標(biāo)，各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)，必須堅(jiān)決迅速，不折不扣，這樣才能把我們的各項(xiàng)工作搞的更有活力，更有成效。新的形勢(shì)，新的任務(wù)，呼喚著每一個(gè)共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)起好先鋒模范帶頭作用，處處以身作則，嚴(yán)格要求自己，從現(xiàn)在做起，從自己手頭上的事做起，為##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活的改善，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五要胸懷大局，大度謙和。首先，要有大局意識(shí)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定成熟地駕馭整個(gè)事業(yè)前進(jìn)的重要素質(zhì)，凡是涉及全局的事，涉及人民群眾根本利益的事都是大局，認(rèn)識(shí)大局不易，把握大局更難，因此，要不斷培養(yǎng)自己的寬廣眼界，要“在高處立，著平處看，向闊處行”。

其次，要大度謙和，這是一種境界，一種為人為政的品格，要真正懂的“天外有天，樓外有樓”，學(xué)會(huì)“抬頭看天，于云天外看春秋”再有才氣，不能傲氣，再有本事，不能自負(fù)。

六要勤政廉政、廉潔奉公。牢記“與其善己，不如普善天下”的格言，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨(dú)”。

“慎權(quán)”就是牢固樹立正確的權(quán)力觀，始終牢記手中的權(quán)力是人民給的，是為人民謀利益的，在行使權(quán)力時(shí)，要如履薄冰，如坐針氈的感覺，任何時(shí)候都要清醒的意識(shí)到權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任，就是義務(wù)。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虛榮，胸懷法度，善守其本，不為享受所累，不為名利所惑。

“慎微”就是從小事做起，潔身自好，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，有些事群眾可以做的，領(lǐng)導(dǎo)干部不能做，有些群眾可以掙的錢，領(lǐng)導(dǎo)干部不能掙，只有這樣，說話才硬氣，才能讓人信服。

“慎獨(dú)”就是要耐得住寂寞，當(dāng)一個(gè)人出入“無人之境”時(shí)能夠時(shí)時(shí)刻刻檢點(diǎn)自己的行為，不可以有違反道德和法律的事發(fā)生，這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)性的重要方面。

通過開展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要進(jìn)一步推進(jìn)政府工作的有效開展：

（一）簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批體制改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能的重頭戲，也是提高行政效能的關(guān)鍵。近幾年，我們按照行政許可法的要求，取消了一大批行政許可審批項(xiàng)目，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了行政效能。但與當(dāng)前加快發(fā)展進(jìn)程相比，與廣大人民群眾的愿望和要求相比，做得還不夠。我們還要進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，下放權(quán)限，減少環(huán)節(jié)。凡是其他地方已經(jīng)取消的，堅(jiān)決取消；凡是有利于##發(fā)展的，能放必放。我們政府各單位的負(fù)責(zé)人一定要摒棄狹隘的部門利益，盡快轉(zhuǎn)變思維方式，把思想統(tǒng)一到推動(dòng)##發(fā)展的高度上來，統(tǒng)一到落實(shí)黨委、政府的決策上來。抓住這次作風(fēng)建設(shè)的大好機(jī)會(huì)，要堅(jiān)決進(jìn)行清理糾正，對(duì)有令不行、有禁不止的，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）推進(jìn)依法行政，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問題。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，取得讓群眾和企業(yè)看得見的成果。要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。保留下來的收費(fèi)項(xiàng)目都要實(shí)行公示制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處群眾反映問題的投訴案件。

（三）創(chuàng)新管理方式，提高行政效率。重點(diǎn)是優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序；規(guī)范辦文辦會(huì)辦事，壓縮不必要的會(huì)議和發(fā)文，提高工作質(zhì)量。建立健全工作制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職責(zé)任追究制等辦法，切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。政府各部門都要公開自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范，以及對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，讓需要知道的人了解清楚，讓接受服務(wù)的對(duì)象全程監(jiān)督。

三、強(qiáng)化措施，確保開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持。政府各部門、各單位要根據(jù)州黨委開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求，按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排，高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不走過場(chǎng)，取得扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)工作要做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”，定期召開專題會(huì)議，加強(qiáng)工作情況通報(bào)，組織明察暗訪，抓好督促檢查。各單位要把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，制定切合本單位實(shí)際的開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案。單位一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率，抓好組織實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動(dòng)干部職工。要把作風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。

（二）突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各部門、各單位的全體干部職工；作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、組織和制度“五大建設(shè)”，涉及內(nèi)部管理、行政管理、行政執(zhí)法、審批服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

各部門要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要堅(jiān)持開門整風(fēng)的原則，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫、社會(huì)評(píng)等方法，找準(zhǔn)存在的問題和解決的對(duì)策，明確整改方向。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡(luò)，把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力，并從制度上加以鞏固和提高。

（三）強(qiáng)化督查，邊整邊改。加強(qiáng)政府各部門、單位（包括下屬單位）和干部職工參加作風(fēng)建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查，建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項(xiàng)檢查、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等制度，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展效果。

自查自糾后，每個(gè)單位都要通過電視或網(wǎng)絡(luò)等方式，向社會(huì)作出改進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)的公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督；各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書》在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)干部的自我約束力。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題，以批評(píng)教育為主；對(duì)整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要從重從快處理，決不姑息遷就。

自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將專門組織，采取不定期抽查等多種形式，加大督查力度，對(duì)各部門作風(fēng)建設(shè)工作各個(gè)階段開展情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)檢查出的問題，進(jìn)行全州通報(bào)，單位主要負(fù)責(zé)人將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；整改不力的，單位主要負(fù)責(zé)人要向州政府作出檢查，并視情采取處理；對(duì)有令不行，有禁不止，損害群眾利益，影響、阻礙甚至破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)格考核，常抓不懈。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的工作情況納入干部考核的內(nèi)容，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。政府將把作風(fēng)建設(shè)評(píng)議與考核、與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛起鉤來，把評(píng)議結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對(duì)在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)；在考核中滿意率較低的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)、限期整改，問題嚴(yán)重的將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

結(jié)合部門職能和實(shí)際，要建立部門綜合目標(biāo)管理和部門績(jī)效考核體系，科學(xué)合理地確定綜合目標(biāo)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，在著力解決存在突出問題的同時(shí)，努力形成以制度約束人、以制度激勵(lì)人的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果。

動(dòng)員大會(huì)之后，各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來，迅速傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真組織開展座談?dòng)懻摚_展大討論，研究貫徹意見，形成濃厚的輿論氛圍，把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，按照州政府的要求，主動(dòng)征求群眾意見和建議，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問題，及時(shí)制定實(shí)施方案，提出有針對(duì)性的整改措施，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

同志們，開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔、甘于奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的##精神，按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署，解放思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)面貌有新的改善、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定##的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證！

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第四篇：在全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，著眼于把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，對(duì)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的局勢(shì)，完成艱巨繁重的任務(wù)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要

我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，近幾年來，以胡同志為總書記的黨中央，對(duì)這一問題更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次作出重要部署。在前不久召開的中紀(jì)委三次全會(huì)上，胡總書記再次提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、推薦干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。省委決定在全省開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是貫徹落實(shí)胡總書記重要講話精神的具體行動(dòng)。

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，目前我們正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，關(guān)鍵性的問題就是提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。從這個(gè)意義上講，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。我們一定要緊密聯(lián)系xx改革發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

第一，這是推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展的迫切需要。受國際金融危機(jī)的影響，加上長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、效益差等問題，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省將突出面臨，既要保增長(zhǎng)、渡難關(guān)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時(shí)期推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實(shí)。一段時(shí)間以來，有些問題，開發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來越多，而且越來越強(qiáng)烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務(wù)差，已經(jīng)到了難以容忍的程度。xx要發(fā)展、要抓機(jī)遇、要振興，必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，提高服務(wù)水平，下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問題。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，辦理一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時(shí)間，而在xx則要用一年多甚至三年時(shí)間，蓋166枚公章，涉及94項(xiàng)收費(fèi)。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，甚至在公共場(chǎng)所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設(shè)等，都讓企業(yè)硬*交費(fèi)，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員，依仗職權(quán)吃拿卡要，可謂“一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶xx呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財(cái)富的市場(chǎng)主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有xx、xx等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)xx八面來風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

第二，這是密切黨群干部關(guān)群的必然要求。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由我們黨的根本宗旨所決定的。越是在面對(duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾，越要深入扎實(shí)地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作?，F(xiàn)在一些地方，干群關(guān)系緊張，群眾反映強(qiáng)烈的一些問題，主要的是少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。一些地方的民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，也與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)和干部的作風(fēng)有著直接關(guān)系。據(jù)省信訪局分析，在去年500多批次赴省集體上訪中，因干部作風(fēng)問題引發(fā)的近200批，占到了總量的近40%。集中表現(xiàn)為：制定政策沒有充分考慮群眾意愿，漠視群眾利益；辦事不公開、處事不公正，甚至以權(quán)謀私；對(duì)群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心。由于部分干部作風(fēng)不好，許多可以解決的問題沒有得到有效解決，不少小問題拖來拖去成了“老大難”，有些一般性的矛盾被人為地激化。近年來，國內(nèi)有的地方發(fā)生xx事件，一些無直接利益訴求的人參與其中，深層次的原因，是人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)赜械母刹坑幸庖?。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在今年這樣一個(gè)特殊年份，xx又處于一個(gè)特殊區(qū)位，我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。

第三，這是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。xx干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的，是有大情大義、能打硬仗的。我省有大批的優(yōu)秀干部，他們承擔(dān)繁重的工作壓力，艱苦奮斗，默默奉獻(xiàn)，尤其是在縣、鄉(xiāng)和困難地區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。去年，我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成奧運(yùn)安保和支援四川抗震救災(zāi)的重大任務(wù)，就充分說明了這一點(diǎn)。但在少數(shù)干部中，確實(shí)存在一些突出問題，有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。有的缺乏宗旨意識(shí)且權(quán)欲重，以官為本、官僚主義，缺失民本思想和責(zé)任，出了問題捂著、蓋著、瞞著，以致釀成重大事件，給人民群眾生命安全、給xx形象造成了極大損害。去年發(fā)生的xx問題奶粉事件、xx煤礦特大礦難瞞報(bào)事件，就是活生生的反面教材。有的不講標(biāo)準(zhǔn)效率低下，惰性十足、得過且過，上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作，遲遲沒有進(jìn)展、見不到明顯成效。比如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、農(nóng)村新民居建設(shè)等，為什么基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)牡胤剑ぷ鬟M(jìn)展卻差距很大，說到底是決心大小、要求高低的問題。有的不守規(guī)矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石。尤其是在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)任務(wù)十分緊迫的情況下，一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，把投資者拒之門外。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想，始終做到銳意進(jìn)取，勇于打破條條框框的束縛，創(chuàng)造性的做好各項(xiàng)工作，決不能碌碌無為地守?cái)傋印⒈Ｎ蛔?，幾年下來面貌未改、江山依舊。真才實(shí)學(xué)，就是要有真本領(lǐng)干事業(yè)、憑能力和實(shí)績(jī)求進(jìn)步，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，要加快學(xué)習(xí)掌握必備的各種知識(shí)和本領(lǐng)，尤其是增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，決不能占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。求真務(wù)實(shí)，就是要牢固樹立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，重實(shí)際、重實(shí)效、重結(jié)果，一門心思干工作，撲下身子抓落實(shí)，不要過多地講這樣那樣的戰(zhàn)略構(gòu)想，而要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實(shí)事。公正廉潔，就是要始終牢記，權(quán)力是人民賦予的，必須用于為人民謀利益，堅(jiān)持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔，始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。這十六個(gè)字，應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期xx干部隊(duì)伍素質(zhì)和形象的集中體現(xiàn)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，其目的是為了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省?；顒?dòng)中要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，切實(shí)把握好“五個(gè)新”的目標(biāo)，即：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)新行業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。要針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，努力在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到實(shí)效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變；完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，靠制度管人管事。實(shí)際工作中，要著力抓好以下五個(gè)方面。

（一）有針對(duì)性的加強(qiáng)干部思想教育。一些干部作風(fēng)不好，從根子上講是思想出了問題。各地各單位要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。今年上半年，要以xx問題奶粉事件、xx特大礦難瞞報(bào)事件為反面教材，在全省各機(jī)關(guān)單位廣泛開展警示教育，使各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到任何時(shí)候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上；真正把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，落實(shí)到具體工作中。前一階段，石家莊市開展了“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育，通過認(rèn)真查找問題、深刻剖析原因、舉一反三思考，使干部思想受到很大觸動(dòng)，收到了初步的效果。要繼續(xù)從多方面深入做好工作，在實(shí)踐中檢驗(yàn)教育成果，盡快消除xx事件帶來的負(fù)面影響。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，以官為本還是以民為本，是衡量一個(gè)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。以官為本，是帝王制封建意識(shí)的糟粕，表現(xiàn)為把當(dāng)官作為最高追求，眼睛只盯著職務(wù)的升遷，心中總想著個(gè)人的利益，對(duì)群眾的疾苦漠然視之，甚至為了一己私利而損害人民利益。以民為本，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，組織上給你一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)位子，就應(yīng)拼命的工作。我們必須增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要教育引導(dǎo)干部堅(jiān)決摒棄官本位思想，牢固樹立民本位思想，從根本上杜絕各種問題的發(fā)生。

（二）建立健全行之有效的規(guī)章制度。人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級(jí)干部和公務(wù)員的天職。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正，別說主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)了，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通。以這樣的思想意識(shí)和工作態(tài)度對(duì)待群眾和企業(yè)，不僅說明作風(fēng)上有問題，而且說明品行上也有問題。狠剎這種不正之風(fēng)，關(guān)鍵是建章立制、加強(qiáng)約束，有效規(guī)范施政行為。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，省委提出要建立健全五項(xiàng)制度，即：公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問責(zé)制。各部門各單位要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題，有針對(duì)性地出臺(tái)具體規(guī)定，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確，切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。制度的生命在于落實(shí)。過去有些制度制訂得很好，但為什么沒有見到成效，核心問題就是落實(shí)不到位，甚至有的為了應(yīng)付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方為簡(jiǎn)化辦事程序，建起了政務(wù)服務(wù)大廳，但沒有達(dá)到真正意義上的“一站式服務(wù)”，實(shí)際上是“前店后廠”，具體辦事還得三番五次地跑單位，憑空又增加了一道手續(xù)。這樣華而不實(shí)的做法，怎么能提高效率、方便基層、方便群眾！各地各單位在建立和完善制度的同時(shí)，要對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處，決不能讓制度流于形式。

（三）深化行政管理體制和人事制度改革。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我們的行政管理體制改革還遠(yuǎn)沒有到位，一些單位仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式，牢牢抓住手中的權(quán)力不放，沒有真正實(shí)現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，有的甚至為了部門利益，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項(xiàng)目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革。具體操作中不能雷聲大、雨點(diǎn)小，必須動(dòng)大手術(shù)、做大整頓，組織專門力量逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，確保在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到明顯的效果，使經(jīng)營(yíng)者、投資者切身感到今非昔比的顯著變化。各部門尤其是審批事項(xiàng)比較集中的單位，要從事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，不折不扣地貫徹省委、省政府的要求，積極主動(dòng)地做好清理和削減工作，對(duì)那些以各種理由，遲遲拖著不辦、落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)抓起，對(duì)現(xiàn)有的文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，確需保留的要調(diào)整和合并，其余的一律取消，從根本上解決審批環(huán)節(jié)過多、收費(fèi)名目過濫、行政效能低下的問題。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，在一些直屬機(jī)關(guān)開展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)，按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)好的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象。要積極推進(jìn)干部輪崗交流，避免在一個(gè)職位上任職過長(zhǎng)，可能滋生惰性和腐敗行為。

（四）注重在實(shí)際工作中錘煉良好作風(fēng)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持知行統(tǒng)一、注重實(shí)踐。由于有科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展、富民強(qiáng)省的實(shí)踐中，全省上下的思想更加統(tǒng)一，目標(biāo)更加明確，行動(dòng)更加一致。可以說，目前xx正處在最能干事、最能干成事的大好時(shí)期。我們要堅(jiān)持用事業(yè)凝聚人、激勵(lì)人、鍛煉人，引導(dǎo)各級(jí)干部把思想集中到貫徹科學(xué)發(fā)展觀上來，把精力集中到抓好各項(xiàng)工作落實(shí)上來。對(duì)干部尤其是年輕干部，要多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，錘煉作風(fēng)、經(jīng)受考驗(yàn)。唐山市選派后備干部，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦和跑辦工作，邯鄲市選派后備干部，到信訪和重點(diǎn)項(xiàng)目辦等部門掛職鍛煉，并對(duì)他們進(jìn)行跟蹤考核，不僅有利于促進(jìn)工作落實(shí)，而且有利于干部成長(zhǎng)進(jìn)步，這種做法值得各地借鑒。對(duì)確定的重要工作部署、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，完成好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干不成的及時(shí)換人。我們就是要在解決復(fù)雜矛盾、完成具體任務(wù)中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、選用干部，用句通俗話說，要么壓成才，要么壓下臺(tái)。各地各單位要把開展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，作為在實(shí)踐中培育良好作風(fēng)的載體。一要為市場(chǎng)主體服務(wù)，幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者解決資金、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難；二要為“三農(nóng)”服務(wù)，組織專門力量、調(diào)配各種資源，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；三要為民生服務(wù)，把改善人民生活放在突出位置來抓，尤其要重視解決好大學(xué)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題，切實(shí)保障他們的收入和生活水平；四要為項(xiàng)目服務(wù)，在審批和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，以優(yōu)質(zhì)高效的工作解決各種實(shí)際問題。

（五）加大對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度。實(shí)踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效、評(píng)判干部作風(fēng)好壞。今年下半年，要采取上下左右評(píng)議、定量打分評(píng)議的方式，精心組織、廣泛開展群眾性評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動(dòng)。近年來，其他省份在這方面作了一些有益嘗試，比如江蘇省開展“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題，組織各界群眾代表，對(duì)省直機(jī)關(guān)履職情況、干部作風(fēng)狀況進(jìn)行打分評(píng)議，實(shí)踐中收到了較好成效。我們要學(xué)習(xí)借鑒這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立健全群眾評(píng)議干部機(jī)制，并將評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到任用和獎(jiǎng)懲工作中。對(duì)評(píng)議和考核處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查，把問責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上，對(duì)存在問題的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，各地要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真的、來實(shí)的。誰阻擋了xx事業(yè)發(fā)展，誰讓市場(chǎng)主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、作表率，確保取得明顯成效

開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是省委著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策。各地各部門要把這項(xiàng)工作擺在突出位置來抓，務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見實(shí)效。

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要周密安排部署。各級(jí)黨委（黨組）要把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，要把這項(xiàng)工作作為整改提高的重要內(nèi)容，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，建立健全保持良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。第二、第三批單位，要把作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體之一，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進(jìn)行。要緊緊圍繞當(dāng)前中心工作來開展活動(dòng)，著眼于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央決策部署落實(shí)的目標(biāo)。

要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這是做好一切工作的重要前提，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。這里我代表省四大班子表個(gè)態(tài)，在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，每個(gè)班子成員都要從我做起、以身作則，請(qǐng)全省廣大干部群眾監(jiān)督。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，切實(shí)抓好本地、本單位的作風(fēng)建設(shè)，尤其是對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要敢抓敢管、不怕得罪人。對(duì)干部屢出問題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部，又要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加強(qiáng)組織推動(dòng)。為開展好這次活動(dòng)，省委決定抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成督導(dǎo)組，深入各市和省直部門進(jìn)行督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取座談匯報(bào)和明察暗訪相結(jié)合的方式，了解進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，督促各單位嚴(yán)格按照要求，組織開展好活動(dòng)。省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種方式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)，為開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。要實(shí)施分類指導(dǎo)。堅(jiān)持重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動(dòng)各項(xiàng)工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹省委的總體要求與部署，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，根據(jù)干部崗位職責(zé)不同、工作任務(wù)不同的實(shí)際，有針對(duì)性地制定具體方案，確定相應(yīng)的內(nèi)容和形式，明確需要解決的重點(diǎn)問題，使活動(dòng)更加貼近工作實(shí)際、貼近干部實(shí)際。要引導(dǎo)各單位立足于推動(dòng)工作，圍繞主題、突出特色，創(chuàng)新載體、注重實(shí)效，注意防止走過場(chǎng)，杜絕形式主義。同志們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是xx科學(xué)發(fā)展之所需，是廣大人民群眾之所盼。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動(dòng)起來，積極投身到活動(dòng)中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效、以各項(xiàng)工作的新成績(jī)，向新中國成立60周年獻(xiàn)禮！

第五篇：在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要部署，動(dòng)員各級(jí)各單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才，網(wǎng)波同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》，希望各級(jí)各單位抓緊安排，迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。下面，我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見：

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，迅速在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

近兩年來，我們始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓和效率年活動(dòng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高，為各項(xiàng)工作開展提供了可靠保證。特別是在過去的一年里，面對(duì)物價(jià)上漲、全球性金融危機(jī)、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)異常繁重的形勢(shì)，全縣上下負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、奧運(yùn)安保、綠化攻堅(jiān)、農(nóng)村“兩委”換屆、爭(zhēng)取中央投資等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作中，各級(jí)干部盡心竭力、勇挑重?fù)?dān)，付出了艱苦努力，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了市委的充分肯定。實(shí)踐證明，我縣干部隊(duì)伍是一支值得信賴和依靠的隊(duì)伍，是一支在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得響的隊(duì)伍。但是我們也必須清醒地看到，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，形勢(shì)的發(fā)展變化總會(huì)對(duì)干部的作風(fēng)提出新的要求。就當(dāng)前而言，按跨越發(fā)展的要求衡量，與群眾的期望相比，我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問題，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有的思想觀念不新，創(chuàng)新突破意識(shí)不強(qiáng)。有的干部不注重學(xué)習(xí)，不注重汲取新知識(shí)，滿足現(xiàn)狀，觀念陳舊，唯書唯上，辦事看本本，遇事等政策，明哲保身，患得患失，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新，抓工作缺乏思路，抓落實(shí)缺乏招數(shù)，解難題缺乏辦法。二是有的精神狀態(tài)不佳，攻堅(jiān)克難勇氣不足。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為官一任、造福一方的精神追求，不主動(dòng)想事、謀事、干事，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，工作得過且過；有的遇到困難先低頭，要么為自己找理由、找借口，要么怨天尤人、上推下卸，不肯動(dòng)腦筋、想辦法，不肯吃苦受累，缺少拼勁和闖勁。三是有的深入一線不夠，工作作風(fēng)不實(shí)。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重，浮在上面多，深入實(shí)際少，對(duì)工作指揮多，解決具體問題少，碰到問題繞著走，遇到矛盾往上交；有的喜歡做表面文章，不愿下苦功夫真抓實(shí)干，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作布置了沒回音、規(guī)劃了沒行動(dòng)、開頭了沒結(jié)果、安排了沒檢查，盯得不實(shí)、抓得不緊，成效不明顯。四是有的工作節(jié)奏不快，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部作風(fēng)疲沓，工作松懈，辦事拖拉，效率不高，落實(shí)上級(jí)部署行動(dòng)遲緩；有的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，工作敷衍應(yīng)付，滿足一般化、過得去，甚至人為降低標(biāo)準(zhǔn)，缺少干就干好的志氣。五是有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。有的單位依然門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對(duì)群眾態(tài)度冷漠，宗旨觀念不強(qiáng)；一些工作人員不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的打著執(zhí)法和管理的幌子，對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要；有的單位行政審批效率不高，該簡(jiǎn)化的手續(xù)沒有簡(jiǎn)化，本來能在行政服務(wù)中心辦好的事，非要讓群眾到單位來辦，本該來一次就能辦成的事，非要讓群眾跑幾趟，失信于商、失信于民。六是有的自我約束不嚴(yán)，工作紀(jì)律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡覺，不把工作放在心上；有的上班遲到、早退，工作時(shí)間精力不集中，做一些不該做的事情，有的甚至擅自脫崗。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但如不及時(shí)整改，將嚴(yán)重?cái)狞h委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，阻礙全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們必須高度重視，下大力加以解決。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系人民群眾的幸?！，F(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)已在全省如火如荼地展開，各地相繼曝光了一批不良現(xiàn)象，有的公開處理了一些違法違紀(jì)干部，在干部群眾中引起強(qiáng)烈反響，得到了干部群眾的衷心擁護(hù)，這說明抓作風(fēng)建設(shè)是得

民心、順心意的重大舉措。就我縣來講，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)更具有特殊意義。

首先，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)南北市跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前，我縣正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中心任務(wù)就是“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣”。所謂跨越發(fā)展，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上有一個(gè)飛躍，還要把社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新高度，實(shí)現(xiàn)大突破、超常規(guī)，真正把南北市建成名符其實(shí)的實(shí)力南北市、和諧南北市、魅力南北市。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，首先要求廣大干部具有全新的思想、創(chuàng)新的舉措、超常的干勁和嚴(yán)明的紀(jì)律。特別就今年工作而言，我們既面臨著全球金融危機(jī)帶來的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著一系列重大戰(zhàn)略性機(jī)遇。在這種形勢(shì)下，推進(jìn)南北市跨越發(fā)展，更需要各級(jí)干部樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)。有好的作風(fēng)，才能抓住機(jī)遇，先人一步、爭(zhēng)取主動(dòng)，在謀劃、跑辦和實(shí)施重大項(xiàng)目上盡快取得突破性進(jìn)展；有好的作風(fēng)，才能有高效的政務(wù)環(huán)境，才能形成一個(gè)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集；有好的作風(fēng)，才會(huì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、辦實(shí)事，為跨越發(fā)展積蓄力量。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要使各級(jí)干部真正緊張起來，集中精力，振奮精神，全力落實(shí)好縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，并且通過這個(gè)載體，探索轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新干部管理的方式方法，努力打造一支能夠擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

其次，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。近兩年來，縣委、縣政府持續(xù)組織開展了“我為南北市科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了許多很好的意見和建議，也中肯指出了當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的種種問題，特別是在一些干部不用心、不負(fù)責(zé)、不深入、不親民、不自律等方面反映得比較集中。社會(huì)各界為我們提建議，幫助我們找問題，是對(duì)縣委、縣政府的信任，反映了一種強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，群眾的意見和呼聲就是我們決策的依據(jù)，只有下大力解決這些問題，才會(huì)真正取信于民，推動(dòng)工作。我們常講：“要關(guān)心和愛護(hù)干部”，但關(guān)心愛護(hù)絕不是對(duì)干部存在的問題不聞不問，放任自流，而是要真正負(fù)起責(zé)任，敢抓敢管。否則，就會(huì)積少成多，積重難返，那樣不僅可能毀了干部，還會(huì)延誤黨和人民的事業(yè)發(fā)展?？梢哉f，就是省、市不開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，我們也要以對(duì)事業(yè)、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的種種問題，這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn)，永葆黨的先進(jìn)性。

第三，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。群眾看黨員，黨員看干部，干部的一言一行都關(guān)系到黨委和政府的形象，關(guān)系到黨群干群關(guān)系。不可否認(rèn)，現(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識(shí)弱化，損害了黨和政府的形象，影響了黨群干群關(guān)系，制約了各項(xiàng)工作的開展。特別是一些同志一講到工作沒落實(shí)、推動(dòng)有難度，就說群眾不配合，恰恰忘了反思自己是不是真正把群眾當(dāng)成了衣食父母，是不是真正做到了換位思考，自己的作風(fēng)是不是真正讓群眾服氣。實(shí)踐證明，只要干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情做好群眾工作，再難的事，也能打開局面。因此，全縣各級(jí)各單位必須切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和自覺性，扎實(shí)開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

第二，突出解決問題，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍

關(guān)于這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)步驟、推進(jìn)措施等，縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》已作出明確部署。各級(jí)各單位要嚴(yán)格按照《意見》要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把干部作風(fēng)中存在的問題找出來，把找出來的問題解決好，并把長(zhǎng)效機(jī)制建立起來，以此推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。具體講，就是要通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力解決 “六個(gè)問題”，務(wù)求達(dá)到“六個(gè)效果”：

一要著力解決精神狀態(tài)不佳的問題，務(wù)求事業(yè)心責(zé)任感有新增強(qiáng)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。如果干部有了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，就會(huì)全身心地干好本職工作；

反之，就會(huì)精神萎糜，混天度日，碌碌無為。增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，要通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。要樹立正確的用人導(dǎo)向。切實(shí)樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部，堅(jiān)決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎的人，真正做到不讓老實(shí)正派人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要健全完善選人用人機(jī)制。按照“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、考核問責(zé)”要求，進(jìn)一步改革創(chuàng)新干部選人用人機(jī)制。積極探索干部選拔公推直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，根據(jù)各單位缺職情況，拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位，面向全縣干部公開選拔；大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，機(jī)關(guān)內(nèi)部股級(jí)以下職位出現(xiàn)空缺的，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗；加大交流輪崗力度，不僅單位內(nèi)部要交流輪崗，單位之間也要加強(qiáng)交流輪崗，真正把一批德才兼?zhèn)?、作風(fēng)過硬的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來，徹底改變論資排輩、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象。各級(jí)各單位也要認(rèn)真研究推進(jìn)干部人事制度改革的新機(jī)制、新辦法，真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，調(diào)整考核重點(diǎn)，細(xì)化考核內(nèi)容，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系。要改進(jìn)考核方法，注重對(duì)重點(diǎn)工作的經(jīng)常性考核和打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)體現(xiàn)有為有位、無為無位，努力使那些埋頭工作、實(shí)績(jī)突出的干部更多地進(jìn)入組織視野，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。

二要著力解決思想解放不夠的問題，務(wù)求創(chuàng)新突破意識(shí)有新提高。解放思想永無止境。沒有解放的思想，就沒有創(chuàng)新突破的工作，發(fā)展就不會(huì)實(shí)現(xiàn)大的跨越。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，要把推進(jìn)思想解放作為重點(diǎn)來抓，堅(jiān)決摒棄思想保守、按部就班、不思進(jìn)取等錯(cuò)誤傾向，真正把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來，形成創(chuàng)新突破的強(qiáng)大合力。要勇于開拓創(chuàng)新。從一定意義上說，評(píng)價(jià)一名干部的思想是否解放，一個(gè)重要標(biāo)志就是看其會(huì)不會(huì)創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新。特別是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)干部必須積極適應(yīng)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作，勇?lián)厝?，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。各單位要把創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)際工作之中，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部都要從工作實(shí)際出發(fā)，拿出一項(xiàng)符合南北市實(shí)際、對(duì)推動(dòng)發(fā)展有重要作用的創(chuàng)新舉措來，真正用創(chuàng)新推進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展。年底，這要作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要善于攻堅(jiān)克難。在我縣當(dāng)前財(cái)政暫時(shí)困難的情況下，不管推動(dòng)哪項(xiàng)工作，我們遇到的難度都會(huì)比別人大，付出的艱辛和努力都會(huì)比別人多，但實(shí)踐也證明，不管多難的工作，只要堅(jiān)定信心，積極面對(duì)，只要思路正確，措施得力，就能戰(zhàn)勝困難，取得成功。去年的奧運(yùn)安保、綠化攻堅(jiān)、農(nóng)村“兩委”換屆已充分說明了這一點(diǎn)。因此，各級(jí)干部在推進(jìn)工作中一定要始終保持高昂的士氣，敢于迎難而上，積極動(dòng)腦筋、想辦法，做到不氣餒、不埋怨、不退縮。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題集中開展攻堅(jiān)活動(dòng)，拿出過硬措施，實(shí)現(xiàn)重大突破。要敢于承擔(dān)責(zé)任。不敢擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就干不成大事，也不可能實(shí)現(xiàn)跨越。不敢承擔(dān)責(zé)任的干部是大局意識(shí)不過關(guān)的干部，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部是品格不健全的干部。每個(gè)干部都要立足本崗位、本單位的實(shí)際，多做探索性的工作。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要放手放膽、敢闖敢干，特別是對(duì)那些責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大、困難大的事情，只要看準(zhǔn)了就要大膽地試、大膽地闖，切實(shí)做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。

三要著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題，務(wù)求跨越發(fā)展有新成效。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，最終目的是為了更好、更快、更加有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作。為此，各級(jí)各單位在活動(dòng)中要把著眼點(diǎn)放在干部執(zhí)行力的提高上，對(duì)縣委、縣政府部署的每一項(xiàng)工作都要做到執(zhí)行堅(jiān)決、講究效率、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行堅(jiān)決，就是要愉快接受任務(wù)，不爭(zhēng)論，不遲疑，不講客觀，不講條件；講究效率，就是行動(dòng)迅速，不推不拖，不等不靠，盡早完成；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，就是工作不打折扣，說到哪里做到哪里，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。就具體工作而言，就是要按照縣委十屆五次全會(huì)的部署，不折不扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。縣委、縣政府兩個(gè)督查室要根據(jù)縣委十屆五次全會(huì)和縣十

四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，抓緊把各項(xiàng)任務(wù)分解下去，確定每一項(xiàng)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人員，做到分工明確、責(zé)任到位。在落實(shí)過程中，各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)可行的措施，把干部執(zhí)行力提高的效果體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等重點(diǎn)工作推進(jìn)上，以跨越發(fā)展新成效來檢驗(yàn)作風(fēng)年活動(dòng)成果。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作，要按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的總體要求，著重抓好列入“百項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)”的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，保證項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。縣委、縣政府決定把3月份確定為項(xiàng)目建設(shè)開工月，各級(jí)各單位要認(rèn)真謀劃，加快成熟項(xiàng)目的推進(jìn)力度，做好前期準(zhǔn)備，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批項(xiàng)目開工建設(shè)。特別是對(duì)等重點(diǎn)項(xiàng)目更要全力盯辦，保證按時(shí)開工建設(shè)。對(duì)城建工作，要抓好拆違拆遷、舊改開發(fā)以及道路、綠化等各項(xiàng)工程的啟動(dòng)，相關(guān)部門要抓緊拿出每項(xiàng)工程的實(shí)施方案，落實(shí)分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保各項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn)。要借龍大湖建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神，加快城市公園建設(shè)，確保國慶節(jié)前正式開放。對(duì)改善民生工作，要認(rèn)真組織實(shí)施好村街道路硬化、電力保障、環(huán)境改善、公路暢通等“十項(xiàng)民生工程”，各有關(guān)單位要抓緊拿出規(guī)劃和方案，做好手續(xù)跑辦、資金籌備和招投標(biāo)等工作，眼下能開工的要抓緊開工，暫時(shí)不能也要抓緊做好準(zhǔn)備，保證3月底前全部開工，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。

四要著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題，務(wù)求工作方式有新轉(zhuǎn)變。實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。推進(jìn)南北市跨越發(fā)展，需要開拓創(chuàng)新，更需要我們有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地去完成，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要下大力精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng)。召開會(huì)議是統(tǒng)一思想、研究問題、部署工作的一種重要方式，但絕不能過多過濫。今后，對(duì)可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，對(duì)能夠合并的會(huì)議盡量合并召開，特別要嚴(yán)格控制各單位一把手參加的會(huì)議，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有足夠的時(shí)間和精力抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)近期需要召開的會(huì)議，縣直各部門要抓緊向縣委、政府“兩辦”提交請(qǐng)示，由“兩辦”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要深入推行“一線工作法”。首先從各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志做起，率先深入基層、深入一線、深入群眾，尤其要敢于到困難多、群眾意見大的地方，真正聽民聲、解民憂、惠民生。要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)城建工程和民生工程、重點(diǎn)信訪案件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題，提高工作效率。按照市委要求，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即深入基層搞一次蹲點(diǎn)調(diào)研；破解一個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題；抓好一個(gè)影響和帶動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目；聯(lián)系一個(gè)貧困戶；幫扶一個(gè)困難企業(yè)；指導(dǎo)一個(gè)科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。要密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)各單位一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，擺正自己和人民群眾的位置，真正在思想上融入群眾，在感情上貼近群眾，在工作上著眼群眾，特別要把群眾的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，做到不受群眾歡迎的事情堅(jiān)決不干，不經(jīng)大多數(shù)群眾同意的決策堅(jiān)決不做，真正多為群眾做一些好事、實(shí)事，多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。通過這次活動(dòng)，各單位都要建立干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施，并認(rèn)真謀劃一批事關(guān)群眾利益的好事實(shí)事，努力把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到為民辦實(shí)事上，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

五要著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化。過來，我們通過不間斷的治理整頓，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。但按照跨越發(fā)展要求，按照基層和企業(yè)期盼，還有不小差距，必須進(jìn)一步加大改進(jìn)力度，不斷提高服務(wù)水平，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。概括起來，就是要做到“精減、規(guī)范、公開、肅紀(jì)”。精減，就是要清理審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高行政審批效率?？h行政服務(wù)中心和各職能部門要對(duì)全縣的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，重新審核行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合理項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化審批內(nèi)容、流程和辦法。規(guī)范，就是要規(guī)范服務(wù)行為，依法依規(guī)、文明熱情服務(wù)。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，建立健全

聯(lián)合審批、公開承諾、首辦問責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)備審批等一系列制度，形成機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持。要規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審核，審核合格的重新頒發(fā)執(zhí)法許可證。特別是對(duì)公路執(zhí)法，要堅(jiān)決取消各種不必要的上路檢查，健全“綠色通道”制度，為縣內(nèi)在建重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的大型運(yùn)輸車輛，切實(shí)提供更多的便利。公開，就是各單位都要公開自己的工作職責(zé)、辦事流程、辦事人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批注意事項(xiàng)，做到全部上墻，讓群眾明白清楚，知道怎么辦，找誰辦，怎樣才能辦得好。肅紀(jì)，就是嚴(yán)肅紀(jì)律。要采取明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等形式，加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對(duì)吃拿卡要和“不作為、亂作為”的干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不手軟。要加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)行風(fēng)評(píng)議靠后的單位，實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)、限期整改；改進(jìn)效果不明顯的，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)動(dòng)，用鐵的手腕優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。

六要著力解決律己不嚴(yán)的問題，務(wù)求干部形象有新塑樹。嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，增強(qiáng)干部自律意識(shí)，樹立干部良好形象是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基礎(chǔ)工作，是保證活動(dòng)立竿見影的主要抓手。目前，一些干部在工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了國家公務(wù)人員最基本的要求，對(duì)此群眾反映十分強(qiáng)烈。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要懂得愛惜自己的名譽(yù)，注重自己的身份，檢點(diǎn)自己的言行，堅(jiān)決抵制各種誘惑，從大處著眼，從小處著手，自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)，切實(shí)做到自重、自警、自省。過來，我們從規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國家工作人員工作紀(jì)律、廉潔自律等方面入手，制定出臺(tái)了“十條禁令”，這是一個(gè)需要長(zhǎng)時(shí)期遵守的規(guī)定。對(duì)此，各級(jí)干部必須認(rèn)真遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反“十條禁令”規(guī)定的，都要按相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)予以嚴(yán)肅處理，不僅要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢、組織等部門要對(duì)“十條禁令”落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，年內(nèi)要抓出一批反面典型，在“兩臺(tái)”公開曝光，在全縣形成令行禁止、緊張快干的工作氛圍。在此基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著眼機(jī)關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，針對(duì)本單位存在的突出問題，認(rèn)真研究整改措施，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制，使各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循，樹立起黨政機(jī)關(guān)的良好形象。第三，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)深入開展

按照《意見》安排，這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展四個(gè)階段，每個(gè)階段都有明確的任務(wù)和要求。各級(jí)各單位一定要嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定的步驟和方法，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實(shí)效。

一是要以找準(zhǔn)問題為前提。只有找準(zhǔn)問題，才能有針對(duì)性地加以解決，干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)才會(huì)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。各單位和廣大干部必須從思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面深入開展自查自糾，特別是各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“懇談日”、“聯(lián)系點(diǎn)”、“調(diào)研周”等活動(dòng)，廣泛征求各方面的意見建議，深查存在問題。查找問題要實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體，不能避重就輕，講客觀不講主觀，講表象不講根源，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的宗旨觀念淡化、行政不作為、亂作為、公款吃喝、公車私用、為政不廉、紀(jì)律渙散等問題，必須重點(diǎn)查擺，建立臺(tái)帳，立即整改。此外，作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還要通過設(shè)立舉報(bào)中心、舉報(bào)信箱和公布監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)上征求意見等形式，發(fā)動(dòng)群眾幫助查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，確?；顒?dòng)的針對(duì)性和有效性。

二是要以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為關(guān)鍵。為搞好這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，縣委成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子，“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，特別對(duì)實(shí)施意見要親自謀劃、親自主持制定，做到切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、要求具體?；顒?dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是要以制度建設(shè)為根本。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度作保證。在這次活動(dòng)中，縣委提出了一系列改變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的制度和措施，各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，并立足崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)，著眼于解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中存在的突出問題，有針對(duì)性地出臺(tái)具體規(guī)定，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確，切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)好規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各單位要對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處，決不能讓制度流于形式。

四是要以強(qiáng)化督導(dǎo)為保障。為加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的督導(dǎo)，干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專門成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，督促落實(shí)整改措施，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。同時(shí)，要不定期開展暗訪活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正，對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為，要敢于動(dòng)真的、來硬的，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，確保活動(dòng)取得預(yù)期成效。

同志們，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。希望各級(jí)干部立即行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，努力開創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展示范縣建設(shè)的嶄新局面！