第一篇：廊坊市委研究室 用“機(jī)制創(chuàng)新”保證“工作創(chuàng)優(yōu)”

用“機(jī)制創(chuàng)新”保證“工作創(chuàng)優(yōu)”

--中共廊坊市委研究室建立績效考核機(jī)制推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的調(diào)查

省委政研室、省政府研究室、省政協(xié)研究室聯(lián)合調(diào)研組

4月22日我市啟動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，各單位緊密結(jié)合廊坊實(shí)際，以建功“兩個(gè)率先”為統(tǒng)攬，出實(shí)招、抓載體，建機(jī)制、筑平臺(tái)，深入激發(fā)各級(jí)黨組織、廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位爭先、和諧安定、富民強(qiáng)市”發(fā)展任務(wù)提供了強(qiáng)大動(dòng)力，得到了群眾的廣泛擁護(hù)。尤其是在活動(dòng)中涌現(xiàn)出一批重大典型和探索出一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法，得到了中央創(chuàng)爭辦和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。日前，市委研究室在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中積極探索建立本單位科學(xué)規(guī)范、簡便易行績效考核管理機(jī)制的做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和重要批示。今天，本報(bào)全文刊發(fā)省委政研室、省政府研究室、省政協(xié)研究室聯(lián)合調(diào)研組關(guān)于廊坊市委研究室建立績效考核機(jī)制推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的調(diào)查--《用“機(jī)制創(chuàng)新”保證“工作創(chuàng)優(yōu)”》，以發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，把全市創(chuàng)爭活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

內(nèi)容提要：創(chuàng)先爭優(yōu)，制度建設(shè)是關(guān)鍵。中共廊坊市委研究室結(jié)合黨政機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，以提高工作效能為核心，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力為重點(diǎn)，緊緊圍繞指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、考核與評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用，探索建立起一套比較科學(xué)、規(guī)范、高效、易行的績效考評(píng)機(jī)制，體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向，立足簡便實(shí)用，突出公開透明，注重結(jié)果激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了干部績效考評(píng)的定量化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，考出了導(dǎo)向，評(píng)出了壓力，獎(jiǎng)出了動(dòng)力，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，極大地促進(jìn)了工作提質(zhì)提效。廊坊市委研究室的實(shí)踐證明，績效管理是黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，是作風(fēng)建設(shè)的重要載體，是提高工作效能的必然要求，是推進(jìn)科學(xué)民主管理的有效途徑。

績效管理是一個(gè)公認(rèn)的難題，黨政機(jī)關(guān)干部尤甚，一直以來無成熟的理論和方法可以借鑒，工作不認(rèn)真、不高效、不到位，成為一種典型的“機(jī)關(guān)病”。在全國“創(chuàng)先爭優(yōu)”和河北“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新的典型--中共廊坊市委研究室。他們靠“一事一結(jié)、績效考核”的實(shí)踐探索，重塑了工作格局，提振了機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)造了令人矚目的優(yōu)秀業(yè)績。--工作量翻番。在人員編制沒有增加的情況下，實(shí)行績效管理后完成的工作量比過去增加了一倍多。僅起草文稿一項(xiàng)，平均每人每年完成有效文字量達(dá)30萬字。

--精品頻出。他們承擔(dān)著市委重要文稿的起草任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)采用率達(dá)98%。2009年廊坊市委四屆四次全會(huì)報(bào)告，省長批示“很好”。《華為為什么落戶廊坊》、《用硬作風(fēng)打造軟環(huán)境》等一系列重大調(diào)研，100%得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示并進(jìn)入決策。新 1

創(chuàng)辦的反映市委工作思路的內(nèi)刊《重要觀點(diǎn)》，成為市委重要施政工具；新創(chuàng)辦的《重要信息》，側(cè)重反映國家政策和各地工作動(dòng)態(tài)，被全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)視為“案頭刊物”。

--口碑響亮。他們一流的工作得到了上下一致好評(píng)。省委領(lǐng)導(dǎo)專門批示：“廊坊市委研究室用機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法是好的”；省委主管部門認(rèn)為：“廊坊政研室的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，堪為政研系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)之模范”；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定市委研究室的工作效率與質(zhì)量，視為“市委的好幫手”。實(shí)施績效管理以來，他們連年被評(píng)為全省政研工作優(yōu)勝單位、全市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和全市先進(jìn)基層黨組織。最近，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組又分別發(fā)文，號(hào)召各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)廊坊市委研究室的經(jīng)驗(yàn)。新機(jī)制帶來新轉(zhuǎn)變

廊坊市委研究室在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中取得扎實(shí)成效，基本的原因，是他們按照中央和省委有關(guān)政策制度，在市委指導(dǎo)下精心設(shè)計(jì)和組織實(shí)施了績效考核管理。這一管理的實(shí)質(zhì)，是以提高整體素質(zhì)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)地寫好每一篇文稿，高質(zhì)量地做好每一件工作。由此，引發(fā)了組織方式、工作流程的重塑和創(chuàng)新，激發(fā)了廣大干部全面發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，刷新了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和抓手，機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)了生動(dòng)活潑的好局面。

從“派活干”到“搶活干”?！芭苫睢保屈h政機(jī)關(guān)的通常工作方式，在這里，“派活”變成了“搶活”。比如起草一篇文稿，先明確一名副主任領(lǐng)辦，再由辦公室面向全室“招標(biāo)”，不分科室自愿報(bào)名，而后由主任碰頭會(huì)確定工作人眩一般情況下，招、競標(biāo)人數(shù)比約為1∶2，工作較為寬松時(shí)達(dá)到1∶3或1∶4。這樣，月計(jì)算完成工作量比較少的同志，都會(huì)產(chǎn)生“緊迫感”，“平時(shí)積極向領(lǐng)導(dǎo)要任務(wù)，競標(biāo)時(shí)申訴理由搶任務(wù)”，已成為這里工作的一道新風(fēng)景。

從“單練一門”到“能文能武”。在機(jī)關(guān)，寫文的只管寫文，辦事的只管辦事，似乎已成定式。廊坊市委研究室除了采取“工作招標(biāo)制”外，負(fù)責(zé)收發(fā)文及處理對(duì)外日常業(yè)務(wù)的值班室不再固定人員，改為輪換制；《重要觀點(diǎn)》、《重要信息》和《廊研通訊》三個(gè)刊物也不設(shè)編輯部，而由各科室輪流組稿編印，這為每個(gè)人挖掘潛能、全面發(fā)展提供了舞臺(tái)?！帮L(fēng)乍起，吹皺一池春水”。綜合科一名大學(xué)畢業(yè)生，十年來始終從事文件收發(fā)、物品采購等事務(wù)性工作，她也常有寫作的沖動(dòng)，但由于長期缺乏鍛煉不知道自己是否還有這方面的能力。新制度的實(shí)施，使她找到了發(fā)揮自己潛能的平臺(tái)，她主動(dòng)申請(qǐng)承擔(dān)、獨(dú)立完成的第一個(gè)稿件，就得到了市委書記的肯定，這使她信心倍增，進(jìn)而一發(fā)不可收。今年以來她參與撰寫重要文稿70篇，獨(dú)立完成30余篇，已經(jīng)成為小有名氣的“才女”。現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)科長是起草文稿的骨干，由于多年從事單一的撰稿工作，溝通協(xié)調(diào)能力自感退化，兩年來的鍛煉使其增長了辦事能力，嘗到了“能文能武”、相互促進(jìn)的甜頭。

從“將己”到“將將”。人們一般認(rèn)為，研究室的一把手是“大筆桿”、“大干事”。如今，廊坊市委研究室的主任則把主要精力放在了帶隊(duì)伍和文稿把關(guān)上，由過去的“操刀手”變成了“掌舵人”，實(shí)現(xiàn)了由“將己”到“將將”的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變也改造了文稿起草流程，形成了一條完整的“生產(chǎn)流水線”：班子集體策劃、一名副主任

領(lǐng)辦、工作人員自愿報(bào)名組成撰稿小組、領(lǐng)辦主任審定后各位副主任交互審閱、主任審后提出肯定或修改意見、參與起草的人員自領(lǐng)表揚(yáng)或批評(píng)并由辦公室記錄在案。目前，所有文稿起草和機(jī)關(guān)事務(wù)性工作都實(shí)行這種機(jī)制，責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，既保證了工作質(zhì)量，又鍛煉了隊(duì)伍，培養(yǎng)了人才。

從“領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)”到“自領(lǐng)批評(píng)”。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，有很多鮮活生動(dòng)、“小題大做”的實(shí)例。一次，一篇文稿在層層校對(duì)之后仍出現(xiàn)了別字，主任認(rèn)為，雖說只有一個(gè)字，卻反映了工作作風(fēng)問題，即召開專題會(huì)剖析討論，結(jié)果從起草人到負(fù)責(zé)領(lǐng)辦和審核的副主任共7人都自領(lǐng)了批評(píng)。另一次，有位同志給市委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)稿件，只是把電子版發(fā)至郵箱，兩小時(shí)后領(lǐng)導(dǎo)催稿才發(fā)現(xiàn)未予告知，這名同志主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)诋?dāng)月業(yè)績考核中記入兩次批評(píng)。今年以來，全室通過召開各種類型的民主生活會(huì)、開展個(gè)別談心活動(dòng)等形式，產(chǎn)生批評(píng)36人次，有效解決了文稿質(zhì)量、辦事能力、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)的問題。他們還設(shè)置了批評(píng)登記簿和月末批評(píng)通報(bào)會(huì)制度，使批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化，成為績效考核和日常管理不可或缺的手段。過去，人們不愿意或不主動(dòng)開展批評(píng)；現(xiàn)在，大家把批評(píng)視為關(guān)心愛護(hù)，看作進(jìn)步階梯，認(rèn)為“今日多一個(gè)批評(píng)，明天少一串批評(píng)”。從“懼怕批評(píng)”到“聞過則喜”，他們完成了一個(gè)心路歷程的升華。

新機(jī)制具有新特點(diǎn)

新轉(zhuǎn)變?cè)从谛聶C(jī)制，“人員還是一個(gè)樣，管理創(chuàng)新大變樣”。廊坊市委研究室借鑒現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，抓住影響工作效能的關(guān)鍵問題，成功創(chuàng)新了行政機(jī)關(guān)的績效考核制度。

干部完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益的總和，是一個(gè)干部的能力、素質(zhì)、知識(shí)、出勤等各方面情況的綜合反映。他們的績效考核制度主要包括三方面內(nèi)容。一是指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)?？己酥笜?biāo)分為工作量、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、出勤三大類，分解為工作量、書記表揚(yáng)、主任表揚(yáng)、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、請(qǐng)假五個(gè)具體指標(biāo)，并確定了相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重和績效標(biāo)準(zhǔn)。他們制定的《廊坊市委研究室績效考核管理辦法》，明確了各項(xiàng)考核指標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)。二是考核與評(píng)價(jià)?？己酥芷诜譃樵驴?、季考和年考?？冃г夹畔⒂蓚€(gè)人填寫《工作情況統(tǒng)計(jì)表》，月末由辦公室匯總確認(rèn)后，再由四位副主任組成的室考核委員會(huì)認(rèn)定，個(gè)人再據(jù)此填寫考核表，經(jīng)主管副主任復(fù)審并經(jīng)個(gè)人簽字后排名、公示，形成月考核績效排名。年末，依據(jù)每個(gè)人的月考核排名計(jì)算年度綜合排名。三是結(jié)果運(yùn)用。對(duì)月考排位前五名人員，給予一定數(shù)額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并通過機(jī)關(guān)刊物《廊研通訊》首頁公布表彰。干部提職、外派學(xué)習(xí)考察、榮譽(yù)獲得、福利分配等，也都將考核結(jié)果作為關(guān)鍵依據(jù)。這個(gè)從自身實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)制訂的績效考核制度，具有以下特點(diǎn)：

（一）體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向。任何組織的工作績效，都以每個(gè)成員的工作為基礎(chǔ)，而每個(gè)成員的工作又必須以整體目標(biāo)為導(dǎo)引。廊坊市委研究室對(duì)自己的組織目標(biāo)有一個(gè)明確的定位。他們以推進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為使命，把高水平地為市委決策服務(wù)、為各級(jí)各部門服務(wù)作為目標(biāo)，以“出精品，出人才，出口碑”為行動(dòng)口號(hào)，將全體干部引導(dǎo)到創(chuàng)先爭優(yōu)的旗幟之下，形成了獨(dú)特的工作價(jià)值體系。明確的組織目標(biāo)成為個(gè)人績效目標(biāo)的指南，使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)有機(jī)地統(tǒng)一起來。

（二）立足簡便實(shí)用?？冃е笜?biāo)并不是越多越好，而是看能否充分反映工作績效、能否及時(shí)取得績效信息、能否有效區(qū)分個(gè)人績效。簡便實(shí)用的績效指標(biāo)有利于節(jié)約管理成本、提高可操作性。他們?cè)O(shè)置的考核指標(biāo)雖然只有5個(gè)，但卻能直接反映每個(gè)人的工作業(yè)績和態(tài)度。其中，工作量是對(duì)工作業(yè)績的定量評(píng)判，書記表揚(yáng)、主任表揚(yáng)、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)是對(duì)工作業(yè)績的定性評(píng)判，通過轉(zhuǎn)換為表揚(yáng)或批評(píng)的次數(shù)，對(duì)工作質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了有效量化；請(qǐng)假指標(biāo)是對(duì)工作狀態(tài)的考核，通過請(qǐng)假時(shí)間長短和次數(shù)具體量化。這樣的指標(biāo)設(shè)計(jì)簡便易行，便于綜合比較。每次月考的結(jié)果，室考核委員會(huì)用半個(gè)小時(shí)就能敲定。

（三）突出公開透明?？冃Э己瞬皇悄囊粋€(gè)科室和哪一個(gè)人的責(zé)任，每個(gè)人都扮演著考核和被考核者的角色。因此，公開透明成為一個(gè)重要原則。一是考核標(biāo)準(zhǔn)公開。通過全室上下充分討論，形成普遍認(rèn)可的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中發(fā)現(xiàn)有不公平、不合理的方面，無論誰提出來，都由集體討論認(rèn)真修訂。二是考核方式公開。通過采用自我申報(bào)、組織認(rèn)定并排名、本人確認(rèn)三個(gè)步驟，強(qiáng)化了上下級(jí)之間的溝通，有效避免了分歧和沖突，增強(qiáng)了成員對(duì)考核的認(rèn)同感。三是考核結(jié)果公開。月考、季考和年考結(jié)果，都以全體成員排名的形式體現(xiàn)。每個(gè)成員都會(huì)及時(shí)知曉自己在全室的績效位次，從而成為大家創(chuàng)先爭優(yōu)、相互學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（四）注重結(jié)果激勵(lì)。對(duì)績效考核結(jié)果的應(yīng)用程度和方式，直接影響著績效管理的動(dòng)態(tài)有效性。廊坊市委研究室把考核結(jié)果的公平應(yīng)用放在重要位置，確保績效優(yōu)秀者在人事變動(dòng)、物質(zhì)利益和精神獎(jiǎng)勵(lì)方面都能得到應(yīng)有的認(rèn)可和回報(bào)，引導(dǎo)形成健康向上的風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的常態(tài)化。以干部任用為例，有三名學(xué)歷、資歷都一樣的年輕同志，在2009年同一天調(diào)入市委研究室。今年7月份空出一個(gè)副科級(jí)職位，提拔誰、不提拔誰成為全室上下密切關(guān)注的問題。有了考核排位，這一難題得到了順利解決。綜合排名第一的同志被率先提拔，兩位排名第五的同志雖未提拔，但心悅誠服。今年以來，綜合考核排位靠前的三位同志均得到提拔重用，分別走上副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)崗位；排名末位的兩位科長在黨支部民主生活會(huì)上主動(dòng)做了自我批評(píng)。

（五）著眼氛圍營造。在實(shí)施績效管理的過程中，他們妥善處理“硬指標(biāo)”與“軟環(huán)境”的關(guān)系，將制度變革置于和諧溫馨的人文氛圍中，成為激發(fā)大家愛崗敬業(yè)、追求卓越的不竭源泉。他們加強(qiáng)與各縣委研究室的聯(lián)系與合作，為他們培養(yǎng)干部，建立信息共享、開展聯(lián)合調(diào)研、提供智力支持，使“同為千秋事，共享一個(gè)家”成為共同理念。他們創(chuàng)辦系統(tǒng)內(nèi)刊《廊研通訊》，市縣黨委政研干部人人動(dòng)手，通過“工作導(dǎo)向”欄目更新工作理念，通過“業(yè)務(wù)探討”欄目交流工作經(jīng)驗(yàn)，通過“工作感言”欄目交流工作心得，通過“春天詩會(huì)”欄目抒發(fā)工作情懷，營造了積極向上的文化氛圍。他們著眼激發(fā)成員的內(nèi)在工作動(dòng)力，盡力滿足他們的職業(yè)發(fā)展訴求，解除他們生活中的后顧之憂。兩年來，有4名干部到國外學(xué)習(xí)考察，3名干部到國內(nèi)名校進(jìn)修培訓(xùn)；幫助2名兩地分居十年的同志解決了家屬調(diào)動(dòng)問題。他們十分關(guān)愛同志們的身體健康，建立了雷打不動(dòng)的工間鍛煉制度，設(shè)立了加班休息室，讓每個(gè)人張弛有度，保持旺盛精力。這些配套的制度和措施，使廊坊市委研究室不僅成為一個(gè)善打硬仗的團(tuán)隊(duì)，也形成一個(gè)和諧溫馨的大家庭。新機(jī)制蘊(yùn)含新價(jià)值

在廊坊市實(shí)地調(diào)研過程中，我們翻閱了廊坊市委研究室一個(gè)考核周期的全部材料，接觸了所有干部職工，聽取單位班子成員的情況介紹，走訪了一些市直機(jī)關(guān)部門和縣委研究室干部，也與市委主要領(lǐng)導(dǎo)就這一創(chuàng)新進(jìn)行了交流。我們感到，這不是一般的工作方法的改進(jìn)，而是對(duì)行政機(jī)關(guān)工作規(guī)律和行政管理的探索和嘗試。這種做法抓住了行政機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--績效考核與管理。盡管其中還有需要完善之處，但已經(jīng)為建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)樣本?？冃Ч芾硎屈h政機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。胡錦濤、習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作形式，要結(jié)合日常工作常抓不懈，形成長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)中央這一要求，就不能僅限于各種形式的短期活動(dòng)，更不能搞成“一陣風(fēng)”，而要圍繞本職創(chuàng)優(yōu)秀，立足長遠(yuǎn)爭先進(jìn)。廊坊市委研究室的績效管理，正是這樣一種把日常管理升華為創(chuàng)先爭優(yōu)長期措施的制度性建設(shè)。這使機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)以績效的方式明確下來，體現(xiàn)到每一項(xiàng)日常的管理上，內(nèi)化到每個(gè)工作人員的行動(dòng)中，取得了實(shí)實(shí)在在又能長期堅(jiān)持的效果。

績效管理是塑造機(jī)關(guān)良好作風(fēng)的有效載體。作風(fēng)是一種工作狀態(tài)和風(fēng)氣，要靠每個(gè)人的行為來養(yǎng)成，靠每項(xiàng)工作來體現(xiàn)。一事一結(jié)式的績效考核，覆蓋了所有工作，觸及每個(gè)人的心靈，使各種工作弊病都難以掩藏和生存，是醫(yī)治“機(jī)關(guān)病”的一劑良藥。廊坊市委研究室的實(shí)踐說明，只要思路明確、善于堅(jiān)持，就能在不長的時(shí)間內(nèi)大大提升黨員干部的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，使?fàn)巹?chuàng)佳績、創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng)。

績效管理是行政機(jī)關(guān)提高工作效能的直接途徑。機(jī)關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能來展開。離開了本職工作的改進(jìn)和提升，既做不到“五個(gè)好”，也落實(shí)不了“五帶頭”。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加深和科學(xué)發(fā)展時(shí)代的來臨，傳統(tǒng)的行政命令和“運(yùn)動(dòng)式”的運(yùn)行機(jī)制受到挑戰(zhàn)，人民群眾和市場主體對(duì)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化公共服務(wù)提出了更高要求，建立以績效為導(dǎo)向的行政管理機(jī)制勢(shì)在必行。廊坊市委研究室的機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新，就是適應(yīng)這樣的新形勢(shì)的可貴探索。這種探索一經(jīng)付諸實(shí)踐，就取得了優(yōu)化行政資源配置，節(jié)約行政成本，提高行政效能和服務(wù)水平，增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力的可喜效果。

績效考核是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)科學(xué)民主管理的便捷通道?？冃Э己斯芾恚砻婵词且豁?xiàng)工作業(yè)務(wù)考核制度，實(shí)際上也是行政機(jī)關(guān)的科學(xué)民主管理制度。從廊坊市委研究室的實(shí)踐看，這項(xiàng)制度從制定、實(shí)施到修訂，都充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，讓人人關(guān)注、人人表達(dá)、人人參與。這項(xiàng)制度之所以能夠堅(jiān)持下去，就是因?yàn)榭茖W(xué)性與民主性構(gòu)成其本質(zhì)特征。推行績效管理不僅創(chuàng)優(yōu)了工作，使各種問題解決在萌芽狀態(tài)，還產(chǎn)生了意想不到的收獲，就是機(jī)關(guān)的政務(wù)公開了、民主管理大大增強(qiáng)了，尤其是批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到真正發(fā)揚(yáng)。

廊坊市委研究室的探索說明：黨政機(jī)關(guān)開展績效考核管理是行得通的；績效管理是日常管理的制度化，不會(huì)增加額外負(fù)擔(dān)；績效管理具有多元效應(yīng)，是提高行政效能的“加速器”，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的“催化劑”，是科學(xué)選用干部的“度量衡”，是激發(fā)干部內(nèi)在潛能的“動(dòng)力源”，是一個(gè)值得總結(jié)和借鑒的帶有方向性的好機(jī)制。

第二篇：市委政法委調(diào)查研究室工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)全市政法工作和社會(huì)治安形勢(shì)調(diào)査研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2.負(fù)責(zé)掌握全市社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)提出建議和對(duì)策。

3.研究有關(guān)全市政法工作方針、政策問題和重大理論問題。

4.負(fù)責(zé)審查政法各部門有關(guān)政策、法律、法規(guī)方面的報(bào)告、請(qǐng)示。

5.負(fù)責(zé)調(diào)查掌握政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

6.負(fù)責(zé)有關(guān)綜合材料和領(lǐng)導(dǎo)重要講話報(bào)告等起草工作。

7.撰寫市委、市人民政府所需的政法工作綜合材料，管理政法委員會(huì)的業(yè)務(wù)資料。

第三篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新工作機(jī)制加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)

確保玉米免耕技術(shù)示范基地建設(shè)工作取得顯著成效

百色市糧作站

（2005年6月24日）

玉米是百色市的主要糧食作物，全市常年播種面積190萬畝左右，占全廣西玉米面積的24%左右，是廣西玉米主要產(chǎn)區(qū)之一。2004年，全市玉米播種面積190.08萬畝，占糧食作物總播種面積的39.89%，產(chǎn)量39.76萬噸，占糧食總產(chǎn)量的36.69%，平均畝產(chǎn)209.2公斤。今年以來，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步加大力度，著重狠抓玉米免耕栽培技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作，特別是加強(qiáng)玉米免耕技術(shù)示范基地建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市推廣玉米免耕栽培技術(shù)面積12.22萬畝，完成上半年計(jì)劃任務(wù)的122.2%，完成自治區(qū)下達(dá)的全年計(jì)劃任務(wù)的61.1%；全市共建立玉米免耕栽培技術(shù)試驗(yàn)示范樣板148個(gè)片（點(diǎn)），面積3.598萬畝，其中在靖西縣新圩鄉(xiāng)新榮村建立的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)辦，連片2000畝的高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕栽培技術(shù)示范基地，預(yù)期目標(biāo)為年畝產(chǎn)玉米900公斤以上，每畝節(jié)支增收120元以上；該示范基地玉米普遍生長發(fā)育正常，目前長勢(shì)良好，豐收在望，增產(chǎn)增收效果顯著，示范效果良好，工作成效很大，發(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用，達(dá)到了預(yù)期目的。在實(shí)際工作中，我們主要是抓好以下五個(gè)結(jié)合：

一、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合今年以來，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，切實(shí)解放思想、更新觀念、深化改革，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。為了全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件以及中央、自治區(qū)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，百色市農(nóng)業(yè)局黨組研究決定，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中組織開展?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)?，提出了?農(nóng)業(yè)局抓大亮點(diǎn)，聯(lián)系大項(xiàng)目；各科、站抓小亮點(diǎn)，聯(lián)系小項(xiàng)目；黨員聯(lián)系農(nóng)村中心示范戶?的要求，并將其列入各單位年終考核內(nèi)容，制訂相應(yīng)的實(shí)施意見和有關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這極大地提高了廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與實(shí)施項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，大家紛紛結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，深入鄉(xiāng)、村，以實(shí)施項(xiàng)目為載體，積極創(chuàng)建各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)的示范樣板。市、縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技推廣部門都把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為開展?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)?的重要內(nèi)容，作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體行動(dòng)切實(shí)抓緊抓好。

二、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合一是調(diào)?優(yōu)?品種。我們按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地的要求，堅(jiān)持以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，采用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場適銷、高效增收的玉米品種，提高示范基地良種覆蓋率。示范基地主要推廣近年來深受農(nóng)民群眾喜愛和市場暢銷的?正大619?優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米良種，同時(shí)還有針對(duì)性的引進(jìn)一些后備品種在示范基地進(jìn)行試種對(duì)比展示，以便進(jìn)一步篩選出適合當(dāng)?shù)胤N植的更優(yōu)良的品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代，使我市的玉米生產(chǎn)強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮、效益更好、農(nóng)民持續(xù)增收。

二是調(diào)?強(qiáng)?產(chǎn)業(yè)。即以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地來促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明，推廣玉米免耕栽培技術(shù)，減少了耕地犁耙費(fèi)用，節(jié)本增收效果顯著；2004年全市推廣面積11.38萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)358.49公斤，平均每畝節(jié)支增收84.17元?？梢?，大面積推廣應(yīng)用玉米免耕栽培技術(shù)是大幅度減少玉米生產(chǎn)投入、降低成本、提高商品市場競爭能力和效益的有效措施。靖西縣是?國家商品糧基地縣?，而玉米又是該縣糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有極其重要的地位。靖西縣又是百色市玉米生產(chǎn)第一大縣，種植面積和產(chǎn)量均居全市首位；2004年全縣玉米播種面積41.45萬畝，占糧食作物總播種面積的40.0%，產(chǎn)量9.87萬噸，占糧食總產(chǎn)量的47.79%，平均畝產(chǎn)238.2公斤。今年，我們始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為促進(jìn)靖西縣玉米這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一項(xiàng)重要工作。

三是調(diào)?活?模式。即調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)模式，為示范基地注入新的活力。我們?cè)谠瓉韱我坏?玉米—玉米?種植模式上創(chuàng)新發(fā)展?玉米—玉米+秋種南瓜?、?玉米+雞?生態(tài)種養(yǎng)等新的生產(chǎn)模式，從而增加復(fù)種指數(shù)，提高耕地利用率和產(chǎn)出率，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

三、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與宣傳推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)相結(jié)合我們始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為向農(nóng)民群眾直觀宣傳農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)的一個(gè)展示平臺(tái)和窗口，著

重狠抓玉米免耕各項(xiàng)綜合配套增產(chǎn)增效增收農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大了示范效果。一是推廣玉米?正大619?、密本南瓜等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。二是推廣玉米秸稈還田技術(shù)，改良土壤，培肥地力。三是推廣間套種技術(shù)。四是選用優(yōu)質(zhì)高效?農(nóng)泰?、農(nóng)民樂747等除草劑滅除雜草。五是適時(shí)播種，合理密植。早玉米3月中旬播種，晚玉米7月上旬播種，10月下旬套種南瓜；種植密度玉米?正大619?每畝3500株，秋種南瓜每畝600株。六是推廣配方施肥技術(shù)，重施攻苞肥。施肥N：P2O5：K2O=1：0.5：0.8；在大喇叭口期每畝施攻苞肥碳銨25公斤或尿素15公斤。七是綜合防治病蟲草害。以農(nóng)業(yè)防治為主，化學(xué)防治為輔，推廣使用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥等。

四、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與?零距離服務(wù)‘三農(nóng)’?、助農(nóng)增收相結(jié)合各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為本部門服務(wù)?三農(nóng)?、培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)的重要手段，對(duì)示范基地建設(shè)工作高度重視，并積極努力為示范基地建設(shè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

一是市、縣農(nóng)業(yè)局都成立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，農(nóng)技站、土肥站、植保站、種子公司等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門全力抓的良好工作氛圍，從人力、物力、財(cái)力等方面都給予大力支持、優(yōu)先安排和傾斜照顧。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定示范基地建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任制，豎立標(biāo)牌明示，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶的工作責(zé)任制；各級(jí)

農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到示范基地檢查指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決存在的問題和困難，保證了示范基地建設(shè)各項(xiàng)工作的正常順利開展。

二是廣泛宣傳，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。各級(jí)農(nóng)技推廣部門在充分利用各種宣傳媒體、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、科技趕集活動(dòng)、有線廣播電視、科技宣傳欄、網(wǎng)上信息發(fā)布、技術(shù)咨詢等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳的同時(shí)，還通過舉辦培訓(xùn)班、播放技術(shù)光碟、技術(shù)人員講課、發(fā)放免耕技術(shù)資料和組織現(xiàn)場觀摩等多種方法培訓(xùn)農(nóng)戶。市糧作站編寫了玉米免耕栽培技術(shù)要點(diǎn)在百色農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，并打印1500多份分發(fā)給各個(gè)技術(shù)咨詢點(diǎn)，農(nóng)民在購買種子時(shí)免費(fèi)發(fā)放，取得了良好的宣傳和培訓(xùn)效果，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎；縣農(nóng)技推廣站也從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開展形式多樣的技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作。此外，在建設(shè)示范基地整個(gè)過程中，市、縣農(nóng)技推廣部門組織廣大農(nóng)技推廣人員自始至終深入農(nóng)戶和田間地頭，與農(nóng)民加強(qiáng)面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，提高示范基地各項(xiàng)技術(shù)的普及率和到位率，確保技術(shù)推廣的科技含量高，真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

三是做好社會(huì)化服務(wù)工作。各級(jí)農(nóng)技推廣部門在抓好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，積極做好示范基地建設(shè)所需的良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)地膜、除草劑等配套農(nóng)用物資的供應(yīng)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。

五、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合在開展示范基地建設(shè)工作中，我們注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先重點(diǎn)扶持農(nóng)村黨員中心示范戶，在每個(gè)村屯精選確定3-5戶黨員中心示范戶，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)使他們成為推廣應(yīng)用

農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，成為依靠科技致富的先進(jìn)成功典型，提高他們?cè)谌罕娭械耐偷匚?，增?qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力；然后通過他們的典型引路和示范輻射作用，促進(jìn)帶動(dòng)其他農(nóng)戶。

第四篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)立工作載體，創(chuàng)建和諧家園

淮陰路居民區(qū)黨支部 張龍?jiān)?/p>

新涇鎮(zhèn)淮陰路居民區(qū)是一個(gè)綜合性居民住宅區(qū)，管轄10個(gè)小區(qū)，有常住居民1608戶，社區(qū)黨員130人，在職黨員200余人。自從創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，居民區(qū)黨支部按照區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的要求，確定了以“揚(yáng)黨的旗幟、展黨員風(fēng)采、促和諧家園”的爭創(chuàng)主題，以“四個(gè)結(jié)合”為著力點(diǎn)的工作方案和計(jì)劃。同時(shí)，按照爭創(chuàng)活動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任，黨支部組織動(dòng)員廣大黨員簽署了黨員公開承諾書，奠定了一個(gè)良好的開端。我們的主要做法是：

一．健全機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提升黨建工作水平

創(chuàng)先爭優(yōu)，就是黨組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀。居民區(qū)黨支部的黨建工作中，積極探索，群策群力，把機(jī)制創(chuàng)新作為體現(xiàn)黨組織先進(jìn)性的切入點(diǎn)，以樓組黨建工作制、見習(xí)主任負(fù)責(zé)制、黨建聯(lián)合工作制三大機(jī)制和大眾論壇這一有效載體，促進(jìn)居民區(qū)黨建工作的實(shí)效、高效、長效。

1.推進(jìn)樓組黨建工作制

黨支部以樓組黨建為載體，制定了“八個(gè)一”的樓組黨建工作方案并不斷在時(shí)間中深化拓展，把開創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與樓組黨建相結(jié)合，推動(dòng)社區(qū)黨員在社區(qū)大五代中爭先鋒、做表率、展風(fēng)采、做貢獻(xiàn)，以和諧樓組拖動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。隨著都組黨建的不斷深化，在職和退休黨員在社區(qū)中亮身份、亮責(zé)任、亮特長。今年，居民區(qū)黨支部向黨員發(fā)放了102張征詢表，邀請(qǐng)黨員們自主選擇為民服務(wù)的項(xiàng)目，共有95名黨員選擇了18個(gè)項(xiàng)目，除長期臥病的老黨員之外，黨員參與率打到了93%。

2.堅(jiān)持見習(xí)主任負(fù)責(zé)制

將條線干部特別是年輕干部送上后備干部培養(yǎng)的“快車道”，通過6年來的堅(jiān)持實(shí)踐，有效提升居民區(qū)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，夯實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)黨建聯(lián)動(dòng)工作制

黨支部長期堅(jiān)持與社區(qū)單位開展黨建聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、問題共解，通過發(fā)揮社區(qū)單位、物業(yè)公司等各方優(yōu)勢(shì)，多次化解了“村改居”小區(qū)居民的上訪矛盾，提升居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

4.創(chuàng)辦“大眾論壇”

黨支部為了深化“一居一特”建設(shè)，于2005年探索成立了“大眾論壇”?！按蟊娬搲笔腔搓幝肪用駞^(qū)推進(jìn)民主自治建設(shè)的一個(gè)平臺(tái)，以“大眾論壇大家添，人人出力建和諧”為主旨，以案例分析、頭腦風(fēng)暴、協(xié)商對(duì)話等形式，邀請(qǐng)社區(qū)各類群體共同參與，共商共治小區(qū)事務(wù)。迄今已舉辦了十幾期論壇，在黨支部的引導(dǎo)下，居民區(qū)各利益群體通過大眾論壇逐漸消除隔閡、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力，減少了小區(qū)不和諧因素，起到了凝聚群眾、服務(wù)群眾的效果，也得到了居民群眾的認(rèn)可和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二．搭建平臺(tái)，激發(fā)黨員責(zé)任感，提升小區(qū)和諧程度

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，結(jié)合新形式下的新要求，居民區(qū)黨支部不斷探索怎樣才能通過更好地發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，在群眾的心目中樹立黨的形象。為此，黨支部開展了專題會(huì)議，邀請(qǐng)了部分社區(qū)黨員、社區(qū)骨干圍繞“如何扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”的議題進(jìn)行交流。黨員們積極建議：“作為一名黨員，要牢記宗旨意識(shí)，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中多做一些便民利民的事。同時(shí)，也希望黨組織在搭建平臺(tái)，給黨員提供一個(gè)展示的空間，發(fā)揮黨員帶頭的影響力和作用力?！秉h支部在聆聽了黨員們的心聲后，把為黨員搭建平臺(tái)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著重點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真的探索和研究，從居民的需求和黨員的實(shí)際出發(fā)，先后創(chuàng)立了黨員服務(wù)站，“心聲”調(diào)解工作室、“燭光”育苗驛站和“云之鵲”健康輔導(dǎo)站四大工作站，以有效的工作載體

第五篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

**鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制

鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果

一是優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，拓寬項(xiàng)目綠色通道。進(jìn)一步完善提高便民服務(wù)中心建設(shè)，整合便民服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一受理,全程代辦。同時(shí)，開辟和拓寬項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系的綠色通道，設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的專線電話和電子信箱通過媒體向社會(huì)公布。

二是強(qiáng)化高效優(yōu)質(zhì)意識(shí)，提升群眾滿意度。在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限予以辦理，做到能一次辦成的決不讓服務(wù)對(duì)象跑第二次，能今天辦成的事情決不拖到明天。完善全程代辦制，做到專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先辦理、特事特辦，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)窗口辦事效能。

三是簡化辦事流程，提高工作效率。優(yōu)化辦事流程、提高行政效率、縮短辦理時(shí)間,進(jìn)一步理順工作程序。全面推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一次性告知制、信息反饋制等,并在政務(wù)公開欄等顯要位置進(jìn)行公示。對(duì)特殊人群實(shí)行專責(zé)專辦,做到專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù),優(yōu)先辦理、特事特辦。