第一篇：國家安監(jiān)局最新下發(fā)的關(guān)于金屬非金屬礦山、尾礦庫安全專篇 預(yù)評價(jià) 驗(yàn)收評價(jià)編寫大綱及竣工驗(yàn)收表

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山

建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

安監(jiān)總管一〔2012〕45號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第18號)和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號），國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目〈安全預(yù)評價(jià)報(bào)告〉編寫提綱》等文書格式，修訂了《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表》、《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)〈安全專篇〉編寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知》（安監(jiān)總管一字〔2005〕29號）同時(shí)廢止。

年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，仍按照《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第39號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：

8.金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表

11.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一二年四月十日

第二篇：金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》編寫提綱

附件4 金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目 《安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》編寫提綱

前言

簡述項(xiàng)目基本情況、評價(jià)項(xiàng)目委托方及評價(jià)要求、評價(jià)工作過程等。

1.評價(jià)目的與依據(jù) 1.1評價(jià)對象和范圍

描述評價(jià)項(xiàng)目名稱，根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)資料和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全驗(yàn)收評價(jià)范圍。安全驗(yàn)收評價(jià)范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說明，應(yīng)說明不包括哪些方面（一般不包括輸送系統(tǒng)和回水系統(tǒng)）。

1.2評價(jià)目的和內(nèi)容

結(jié)合評價(jià)對象的特點(diǎn)，簡述編制安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的目的和主要內(nèi)容。

1.3評價(jià)依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

1.3.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件

—

— 列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（2）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件；

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)委托書（任務(wù)書、合同書）。1.3.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇；（2）建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更；

（3）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；（4）建設(shè)項(xiàng)目施工記錄（含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收記錄）、竣工報(bào)告及竣工圖；

（5）建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。1.3.5其他評價(jià)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。1.4評價(jià)程序

簡要介紹開展尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。

2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通等。

—

— 2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度等）、地震烈度等。

2.3地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域地質(zhì)情況，庫區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等庫區(qū)地質(zhì)情況，庫區(qū)自然地質(zhì)現(xiàn)象，水文地質(zhì)條件、類型和特征，庫區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征等工程地質(zhì)情況。應(yīng)重點(diǎn)說明存在哪些不良地質(zhì)條件。

2.4建設(shè)概況

簡要介紹尾礦庫項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1尾礦庫現(xiàn)狀（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）

簡要介紹原設(shè)計(jì)和改（擴(kuò)）建前已有工程情況、利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響等。

2.4.2尾礦庫庫址

簡要介紹尾礦庫位置、地形地貌、庫區(qū)周邊環(huán)境、下游居民及重要設(shè)施情況等。

2.4.3庫容、等別及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

簡要介紹尾礦相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、尾礦庫庫容、尾礦壩壩高、尾礦庫等別、主要構(gòu)筑物級別、最小安全超高、最小干灘長度、防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)、最小浸潤線埋深等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.4尾礦壩

簡要介紹初期壩（主要包括初期壩類型、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)及主要尺寸、筑壩材料等）、尾礦堆積壩（主要包括筑壩方法、子壩結(jié)構(gòu)及主要尺寸、壩肩截水溝、壩面排水溝及護(hù)坡等）和排

—

— 滲設(shè)施等。

2.4.5防洪系統(tǒng)

簡要介紹尾礦庫洪水計(jì)算、調(diào)洪演算、排洪方式，防洪排水構(gòu)筑物型式、布置、主要尺寸、建筑材料和防洪系統(tǒng)水力計(jì)算等。

2.4.6安全監(jiān)測設(shè)施

簡要介紹位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、日常觀測及管理等。

2.4.7值班房及通訊、照明設(shè)施

簡要介紹庫區(qū)值班房、通訊設(shè)施配置、壩上照明和上壩道路等。

2.4.8供配電方案

簡要介紹電氣照明、防雷及接地等。2.4.9企業(yè)安全管理

簡要介紹企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場管理、安全檢查等安全管理情況。

2.4.10安全設(shè)施設(shè)備投入

簡要說明項(xiàng)目投資決算和安全設(shè)施設(shè)備投資明細(xì)等。2.4.11設(shè)計(jì)變更

簡要說明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更。2.4.12其他

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目其他需要說明的內(nèi)容。2.5施工監(jiān)理概況

簡要介紹項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位基本情況，建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工日期及其工程進(jìn)度控制情況，重點(diǎn)分項(xiàng)工程、隱蔽工程施工組

—

— 織、質(zhì)量控制和交工驗(yàn)收等基本情況。

2.6試運(yùn)行概況

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。

3.危險(xiǎn)、有害因素辨識及分析 3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析

根據(jù)庫區(qū)地質(zhì)資料、項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案、企業(yè)安全管理和周邊環(huán)境等，對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導(dǎo)致事故發(fā)生原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

重點(diǎn)辨識與分析潰壩、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩坡失穩(wěn)等危險(xiǎn)、有害因素。

3.2重大危險(xiǎn)源辨識分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目是否屬于重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識分析。

4.評價(jià)單元劃分及評價(jià)方法選擇 4.1評價(jià)單元劃分

簡述劃分評價(jià)單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價(jià)單元劃分原則確定評價(jià)單元。一般宜根據(jù)尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為建設(shè)程序符合性、總平面布置、尾礦壩、防洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測設(shè)施、安全管理和其他等評價(jià)單元。

4.2評價(jià)方法選擇

簡述評價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價(jià)方法選擇原則確定評價(jià)方法，并分別介紹所選用的評價(jià)方法。一

—

— 般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評價(jià)：

安全檢查法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)方法等定性評價(jià)方法。

5.定性定量評價(jià)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際檢查、竣工驗(yàn)收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄和試運(yùn)行記錄等相關(guān)資料，針對建項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案，對每一單元應(yīng)用所選用的評價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析評價(jià)。主要檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定，分析評價(jià)其安全有效性。對每一單元進(jìn)行評價(jià)總結(jié)。

5.1建設(shè)程序符合性單元

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，主要檢查尾礦庫建設(shè)企業(yè)的合法證件，對項(xiàng)目立項(xiàng)、安全預(yù)評價(jià)、初步設(shè)計(jì)安全專篇及設(shè)計(jì)變更、施工及監(jiān)理等建設(shè)程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性進(jìn)行分析與評價(jià)。

5.2總平面布置單元

主要檢查尾礦庫庫區(qū)、壩體、防洪設(shè)施、相關(guān)建筑物及設(shè)施的廠址、總體布置、相對位置和相關(guān)的安全設(shè)備、設(shè)施及措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的要求，分析與評價(jià)其安全有效性。

5.3尾礦壩單元

主要從壩體形式及結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基（含壩肩）開挖及處理、壩體材料及填筑、護(hù)坡砌筑、尾礦排放與筑壩，壩肩壩坡排水、排滲設(shè)施布置、材料和結(jié)構(gòu)參數(shù)，施工質(zhì)量及隱蔽工程驗(yàn)收情況等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評價(jià)其安全有效性。

—

— 5.4防洪系統(tǒng)單元

主要從排洪方式、庫內(nèi)外防排洪構(gòu)筑物（如排水井、排水斜槽、涵管、隧洞、溢洪道和截水溝等）的位置、地基處理、建筑材料、結(jié)構(gòu)參數(shù)、施工質(zhì)量、隱蔽工程驗(yàn)收情況等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評價(jià)其安全有效性。

5.5安全監(jiān)測設(shè)施單元

主要從位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)測項(xiàng)目及監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測精度和日常觀測等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評價(jià)其安全有效性。

5.6安全管理單元

主要從安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證情況、安全管理制度（含責(zé)任制和操作規(guī)程）、應(yīng)急救援、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)、安全投入、現(xiàn)場管理及生產(chǎn)安全檢查等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評價(jià)其安全有效性。

5.7其他單元

主要從安全標(biāo)志、庫區(qū)道路、供電及照明、通訊和值班房等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評價(jià)其安全有效性。

6.危險(xiǎn)危害程度評價(jià)

針對所辨識出的主要危險(xiǎn)、有害因素采用科學(xué)、合理、適用的評價(jià)方法對其引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)，為尾礦庫正式投入生產(chǎn)運(yùn)行后的風(fēng)險(xiǎn)控制提供方法和依據(jù)。

7.安全對策措施建議

針對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素和安全分析與評價(jià)結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類似尾礦庫的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分單元提出安全對策措施建議。

—

— 8.評價(jià)結(jié)論

簡要列出評價(jià)對象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及其危險(xiǎn)危害程度。簡要說明評價(jià)對象安全設(shè)施、設(shè)備、裝置及安全管理措施等與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的符合性及其安全有效性。明確評價(jià)結(jié)論，說明評價(jià)對象是否具備安全驗(yàn)收的條件。

9.附件

建設(shè)項(xiàng)目合法證明材料，包括（但不限于）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等，各評價(jià)單元結(jié)論的主要證明材料，包括（但不限于）設(shè)計(jì)變更通知書、質(zhì)量檢驗(yàn)評定表、驗(yàn)收記錄、檢測檢驗(yàn)證書、各類資格證書、安全檢查記錄和培訓(xùn)記錄等。

10.附圖

尾礦庫安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下圖紙，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（1）總平面布置竣工圖；（2）尾礦壩（斷面）竣工圖；（3）防洪系統(tǒng)竣工圖；（4）安全監(jiān)測設(shè)施竣工圖。

—

—

第三篇：3.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編寫提綱

附件3 金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目

安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編寫提綱

前言

簡述項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建）、評價(jià)項(xiàng)目委托方及評價(jià)要求、評價(jià)工作過程等。1.評價(jià)對象與依據(jù) 1.1評價(jià)對象及范圍

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）和有關(guān)法律法規(guī)等，明確評價(jià)對象、評價(jià)項(xiàng)目名稱和安全預(yù)評價(jià)范圍。

評價(jià)范圍宜從空間角度或生產(chǎn)系統(tǒng)角度進(jìn)行描述。評價(jià)范圍包括庫內(nèi)回水浮船或運(yùn)輸船，但一般不包括尾礦庫輸運(yùn)管道和回水管道。1.2評價(jià)依據(jù) 1.2.1法律法規(guī)

列出預(yù)評價(jià)依據(jù)的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

每個(gè)層次內(nèi)按發(fā)布時(shí)間順序列出，列出的法律法規(guī)應(yīng)為最— 30 —

新版本，并標(biāo)注其文號及實(shí)施日期，要有針對性和完整性，要有序排列。1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出預(yù)評價(jià)采用與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)）、規(guī)程、規(guī)范，并標(biāo)注其標(biāo)準(zhǔn)號。

按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的順序排列，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層次內(nèi)按照發(fā)布時(shí)間的先后順序列出。列出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)為最新版本，并為現(xiàn)行有效。

所列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與本建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)相關(guān)，在報(bào)告中沒有引用到的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不列入。1.2.3項(xiàng)目技術(shù)資料

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料，包括但不限于下列資料：

（1）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（2）建設(shè)項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告；（3）建設(shè)項(xiàng)目試驗(yàn)報(bào)告；

技術(shù)資料應(yīng)列出名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容。1.2.4其他評價(jià)依據(jù)

（1）安全預(yù)評價(jià)委托書（任務(wù)書、合同書）；（2）安全預(yù)評價(jià)的其他依據(jù)。2.建設(shè)項(xiàng)目概述

— 31 — 2.1建設(shè)項(xiàng)目概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通等。2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（包括降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度）、地震烈度等。2.3地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域地質(zhì)情況，庫區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等庫區(qū)地質(zhì)情況，庫區(qū)自然地質(zhì)現(xiàn)象，水文地質(zhì)條件、類型和特征，庫區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征等工程地質(zhì)情況。

應(yīng)重點(diǎn)說明存在哪些不良地質(zhì)條件。2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容。2.4.1尾礦庫現(xiàn)狀

改建或擴(kuò)建工程，應(yīng)詳細(xì)描述尾礦庫原設(shè)計(jì)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、尾礦庫現(xiàn)狀及本次加高擴(kuò)容或改造工程對現(xiàn)有尾礦庫設(shè)施的利用情況。2.4.2庫址選擇

簡要介紹尾礦庫位置、地形地貌、庫區(qū)周邊環(huán)境、上游同一溝谷內(nèi)情況、下游居民及重要設(shè)施情況等。2.4.3庫容、等別

簡要介紹尾礦庫可行性研究報(bào)告中相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要包括庫容、尾礦壩壩高、等別、主要構(gòu)筑物級別、最小安全超高、最小干灘長度、防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)、最小浸潤線埋深、浸潤線控制等。2.4.4尾礦壩

簡要介紹初期壩（主要包括初期壩位置、初期壩類型、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料等）、尾礦堆積壩（主要包括筑壩方法、子壩結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩肩截水溝、壩面排水溝及護(hù)坡等）、排滲設(shè)施和防滲措施等。

濕式堆存簡要介紹入庫尾礦的組分、粒徑分布、含水量、密度、材料力學(xué)性能參數(shù)、尾礦生產(chǎn)量、排尾方式等。

尾礦干式堆存簡要介紹尾礦筑壩碾實(shí)要求、排放方式、臺階高、布料范圍；尾礦脫水指標(biāo)、入庫尾礦含水率、入庫尾礦材料力學(xué)性能參數(shù)等。2.4.5防排洪

簡要介紹尾礦庫防排洪系統(tǒng)方式及布置等。2.4.6安全監(jiān)測

簡要介紹位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)

— 33 — 測方案。

三等及三等以上尾礦庫應(yīng)簡要介紹在線監(jiān)測系統(tǒng)方案。2.4.7干式尾礦運(yùn)輸

簡要介紹干式尾礦運(yùn)輸方式及其主要設(shè)施。2.4.8庫內(nèi)船只

簡要介紹庫內(nèi)回水浮船或運(yùn)輸船及其設(shè)施情況。2.4.9輔助設(shè)施

簡要介紹庫區(qū)值班房、通信設(shè)施、壩上照明、上壩道路、電氣照明、防雷及接地、庫區(qū)通信、報(bào)警系統(tǒng)等。2.4.10安全標(biāo)志

簡要介紹尾礦庫庫區(qū)及周邊設(shè)置的安全標(biāo)志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標(biāo)志。2.4.11安全管理及其他

新建工程，簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、投資估算等。

改建或擴(kuò)建工程，簡要介紹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、規(guī)章制度、專用安全設(shè)施投資、應(yīng)急救援等情況。3.定性定量評價(jià)

針對建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分單元辨識項(xiàng)目建設(shè)中的危險(xiǎn)、有害因素，分析可能發(fā)生的事故類型，預(yù)測事故后果嚴(yán)重等級；— 34 —

評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案與相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的符合性；采用定性定量的方法分析評價(jià)其安全性及其發(fā)生事故后的后果。

對加高擴(kuò)容或改造工程，在每單元中應(yīng)分析和評價(jià)工程中利舊工程與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響等。評價(jià)單元一般劃為：庫址選擇、尾礦壩、防排洪系統(tǒng)、干式尾礦運(yùn)輸、安全監(jiān)測、輔助設(shè)施、安全標(biāo)志、安全管理（加高擴(kuò)容或改造工程）、重大危險(xiǎn)源辨識等。評價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，選擇適合本項(xiàng)目的評價(jià)單元。

一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行評價(jià)：安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類型和影響分析法、類比分析法、事故樹等定性評價(jià)方法；相似材料模型試驗(yàn)、潰壩范圍數(shù)值模擬、穩(wěn)定性分析、洪水計(jì)算、調(diào)洪演算、防洪系統(tǒng)水力計(jì)算及模擬等定量評價(jià)方法。3.1庫址選擇單元

評價(jià)庫區(qū)可能出現(xiàn)的自然客觀因素（地震、泥石流、山體垮塌、溶洞、臺風(fēng)、冰雹、嚴(yán)寒冰凍、暴風(fēng)、暴雨等）對項(xiàng)目生產(chǎn)的影響。

對可能存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的礦區(qū)，應(yīng)提出由相關(guān)單位開展災(zāi)害評估的建議。

分析尾礦庫對周邊環(huán)境的影響。堆積壩高于10m以上的尾

— 35 — 礦庫應(yīng)采用數(shù)值模擬方法模擬確定尾礦庫潰壩范圍；對于非一次性筑壩（包括分期實(shí)施）的一等、二等尾礦庫可同時(shí)開展相似材料模擬試驗(yàn)，根據(jù)數(shù)值模擬和相似材料模擬試驗(yàn)結(jié)果，綜合確定尾礦庫潰壩后對下游的影響。

采用數(shù)值計(jì)算方法分析同一溝谷內(nèi)上游尾礦庫潰壩、距離少于排土場2倍高度的周邊排土場等周邊環(huán)境對本項(xiàng)目的影響。

在定量分析的基礎(chǔ)上，評價(jià)庫址選擇方案的安全性、合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于尾礦庫選址要求的符合性。

尾礦庫潰壩范圍數(shù)值模擬或相似材料模擬試驗(yàn)可由具備能力的相關(guān)單位負(fù)責(zé)完成，但須作為預(yù)評價(jià)報(bào)告的一部分。3.2尾礦壩單元

辨識和分析該單元存在的危險(xiǎn)、有害因素并進(jìn)行危險(xiǎn)度定性安全評價(jià)，重點(diǎn)圍繞壩體潰決、壩坡失穩(wěn)、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞等危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析。

針對尾礦庫初期壩的類型、壩址、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，堆積壩的結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，尾礦的排放工藝和作業(yè)過程，筑壩的方式和工藝，尾礦壩的防排滲設(shè)施、壩肩壩坡排水，壩體的地震液化風(fēng)險(xiǎn)等方面，評價(jià)其安全合理性以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。

應(yīng)計(jì)算尾礦壩的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)。對于一等、二等尾礦壩的抗滑穩(wěn)定性，除了要按擬靜力法計(jì)算外，還應(yīng)進(jìn)行專門的動力抗震計(jì)算，即要求在動有限元基礎(chǔ)上進(jìn)行地震液化分析、地震穩(wěn)定分析和地震永久變形分析。

應(yīng)采用滲流分析說明排滲設(shè)施是否滿足尾礦壩壩體控制滲流穩(wěn)定的要求。3.3防排洪系統(tǒng)單元

辨識該單元存在的危險(xiǎn)、有害因素并進(jìn)行危險(xiǎn)度定性評價(jià)。

主要從防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪水計(jì)算、調(diào)洪演算、防排洪系統(tǒng)布置、防洪系統(tǒng)水力計(jì)算等方面，評價(jià)分析尾礦庫防排洪系統(tǒng)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。

一等、二等尾礦庫宜開展排洪系統(tǒng)水工模型試驗(yàn)，依照試驗(yàn)結(jié)果，評價(jià)分析相關(guān)建設(shè)方案的安全性和合理性。

水工模型試驗(yàn)可由具備相應(yīng)能力的其他單位負(fù)責(zé)完成，但須作為預(yù)評價(jià)報(bào)告的一部分。3.4干式尾礦運(yùn)輸單元

辨識該單元存在的危險(xiǎn)、有害因素并進(jìn)行危險(xiǎn)度定性評價(jià)。

主要從尾礦汽車運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)安全設(shè)計(jì)（運(yùn)輸線路安全護(hù)欄、道路擋車設(shè)施、汽車避讓道、卸料平臺擋車設(shè)施等），或者尾礦

— 37 — 帶式運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)安全設(shè)計(jì)（輸送機(jī)系統(tǒng)各種閉鎖和電氣保護(hù)設(shè)施、設(shè)備安全護(hù)罩、安全護(hù)欄等）等方面，評價(jià)分析建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。3.5安全監(jiān)測單元

評價(jià)分析安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。3.6輔助設(shè)施單元

辨識該單元存在的危險(xiǎn)、有害因素并進(jìn)行危險(xiǎn)度定性評價(jià)。

針對尾礦庫管理站、守壩值班房、上壩道路、壩上照明、庫區(qū)通信、報(bào)警系統(tǒng)、庫區(qū)護(hù)欄、應(yīng)急救援器材、電氣設(shè)備接地設(shè)施等其他方面，評價(jià)分析建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。

針對浮船固定設(shè)施、救生器材，評價(jià)分析建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。3.7安全標(biāo)志單元

針對尾礦庫庫區(qū)及周邊應(yīng)設(shè)置的符合要求的安全標(biāo)志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標(biāo)志等，評價(jià)分析建設(shè)方案與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。3.8安全管理單元

對加高擴(kuò)容或改造工程，主要從生產(chǎn)經(jīng)營單位安全組織機(jī)— 38 —

構(gòu)及管理人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證情況、規(guī)章制度、現(xiàn)場管理及生產(chǎn)安全檢查等方面進(jìn)行符合性評價(jià)。

3.9重大危險(xiǎn)源辨識單元

依照重大危險(xiǎn)源管理的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，辨識建設(shè)項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源。4.安全對策措施建議

針對項(xiàng)目建設(shè)方案的危險(xiǎn)、有害因素，定性和定量評價(jià)，以及安全評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類似尾礦庫，分評價(jià)單元提出具有針對性、實(shí)用性和可操作性的安全對策措施建議。5.評價(jià)結(jié)論

簡要列出主要危險(xiǎn)、有害因素，指出評價(jià)對象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素；明確應(yīng)重視的安全對策措施建議；明確評價(jià)對象潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。

給出評價(jià)對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。6.附圖

報(bào)告宜附有以下圖紙和照片，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整：（1）庫區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；

— 39 —（2）總平面布置圖；（3）防排洪系統(tǒng)圖；（4）壩高-庫容曲線圖；（5）尾礦壩剖面圖；

（6）評價(jià)項(xiàng)目組部分人員在現(xiàn)場調(diào)研照片。以上圖紙為可行性研究報(bào)告中相關(guān)圖紙。

以上圖紙應(yīng)字跡線條清晰、簽字蓋章齊全、版面大小合適。有彩色內(nèi)容的圖紙宜彩色打印。

第四篇：《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編寫提綱》解讀

附件2

《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編寫提綱》解讀

前言

簡述項(xiàng)目基本情況、評價(jià)項(xiàng)目委托方及評價(jià)要求、評價(jià)工作過程等。

【說明】

項(xiàng)目基本情況主要是指項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建），以及尾礦庫壩高、庫容、排洪方式、筑壩方式。

評價(jià)要求是指有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)對尾礦庫安全預(yù)評價(jià)及報(bào)告編制的相關(guān)要求。

評價(jià)工作過程是指評價(jià)工作開展情況，包括接受委托、資料收集、現(xiàn)場考察、報(bào)告編制和內(nèi)部審核過程等情況。

1.評價(jià)目的與依據(jù) 1.1評價(jià)對象和范圍

描述評價(jià)項(xiàng)目名稱，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告（以下簡稱可研報(bào)告）和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全預(yù)評價(jià)范圍。安全預(yù)評價(jià)范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說明，應(yīng)說明不包括哪些方面（一般不包括輸送系統(tǒng)和回水系統(tǒng)）。

【說明】

評價(jià)報(bào)告中的建設(shè)項(xiàng)目名稱一般應(yīng)與立項(xiàng)文件中的名稱一致，立項(xiàng)文件是指建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門同意開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的文件（復(fù)制件）。

評價(jià)范圍的主要依據(jù)是可研報(bào)告。

— 1 — 尾礦庫空間范圍是指尾礦壩堆存標(biāo)高及與其對應(yīng)的庫區(qū)范圍。生產(chǎn)系統(tǒng)主要是指庫區(qū)、尾礦壩、防洪排水構(gòu)筑物、安全監(jiān)測設(shè)施、照明和通訊等輔助設(shè)施。

1.2評價(jià)目的和內(nèi)容

結(jié)合評價(jià)對象的特點(diǎn)，簡述編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的目的和主要內(nèi)容。

【說明】

安全預(yù)評價(jià)應(yīng)對可研報(bào)告提出的建設(shè)方案的安全可靠性進(jìn)行論證，其主要目的是：根據(jù)可研報(bào)告等技術(shù)資料，辨識與分析評價(jià)對象投產(chǎn)運(yùn)行后在運(yùn)行過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素及其可能導(dǎo)致發(fā)生事故的誘發(fā)因素，評價(jià)可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，提出消除危險(xiǎn)和危害的安全對策措施及建議，為編制初步設(shè)計(jì)安全專篇提供參考，使建設(shè)項(xiàng)目的安全管理由事后處置變?yōu)槭孪阮A(yù)測和預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)評價(jià)對象的本質(zhì)安全。

安全預(yù)評價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

一是辨識建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后在運(yùn)行過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素，并分析其可能導(dǎo)致發(fā)生事故的誘發(fā)因素、可能性及嚴(yán)重程度。

二是評價(jià)可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防和控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

三是提出消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對策措施及建議。四是安全預(yù)評價(jià)結(jié)論。

1.3評價(jià)依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)

— 2 — 范性文件。

【說明】

在引用法律法規(guī)時(shí)應(yīng)注意：一是應(yīng)為最新版本，保證最新發(fā)布的法律法規(guī)得到及時(shí)落實(shí)；二是應(yīng)具有針對性和完整性，報(bào)告中引用到的應(yīng)全部列出，沒有引用到的不應(yīng)列出；三是要書寫完整、規(guī)范，不得使用簡略方式，應(yīng)完整標(biāo)注法律法規(guī)名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、編號；四是要根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇最適用的法律法規(guī)；五是順序上按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件先后列出，同一類別的按照發(fā)布時(shí)間先后列出。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)應(yīng)遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

【說明】

在引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)應(yīng)注意：一是應(yīng)為最新版本，保證最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到及時(shí)落實(shí)，嚴(yán)禁引用廢止的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二是應(yīng)具有針對性和完整性，報(bào)告中引用到的應(yīng)全部列出，沒有引用到的不應(yīng)列出；三是要書寫完整、規(guī)范、統(tǒng)一，應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編號；四是順序上按強(qiáng)制性國標(biāo)（GB）、推薦性國標(biāo)（GB/T）、國家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件（GB/Z）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)先后列出；五是當(dāng)只有地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。

1.3.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)委托書（任務(wù)書、合同書）。1.3.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料

— 3 — 列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告；（2）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告。

【說明】

安全預(yù)評價(jià)所依據(jù)的技術(shù)性資料要真實(shí)可靠、完整，應(yīng)有相關(guān)單位公章及有關(guān)人員簽字。無可研報(bào)告的，代可研的初步設(shè)計(jì)可作為安全預(yù)評價(jià)的技術(shù)資料。

1.3.5其他評價(jià)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。

【說明】

其他有關(guān)文件是指相關(guān)專題研究（試驗(yàn)）報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告等。

1.4評價(jià)程序

簡要介紹開展尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。

【說明】

簡要介紹實(shí)際開展安全預(yù)評價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容，應(yīng)包含前期資料收集、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)。預(yù)評價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容應(yīng)符合《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（AQ 8002）的要求。

2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通等。

【說明】

— 4 — 建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況主要包括項(xiàng)目由來、立項(xiàng)申請和批準(zhǔn)、地質(zhì)勘察、可行性研究等前期工作情況。

2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度等）、地震烈度等。

【說明】

氣候應(yīng)說明氣候類型，并結(jié)合地域情況，突出建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境特征，如沿海區(qū)域的臺風(fēng)、北部區(qū)域的低溫和冰凍、南部區(qū)域的降雨等。

降雨量應(yīng)說明最大降雨量及平均降雨量，主導(dǎo)風(fēng)向應(yīng)說明全年主導(dǎo)風(fēng)向、不同季節(jié)主導(dǎo)風(fēng)向和最小風(fēng)頻，氣溫應(yīng)說明最高溫度、最低溫度和平均溫度。

2.3地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域地質(zhì)情況，庫區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等庫區(qū)地質(zhì)情況，庫區(qū)自然地質(zhì)現(xiàn)象，水文地質(zhì)條件、類型和特征，庫區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征等工程地質(zhì)情況。應(yīng)重點(diǎn)說明存在哪些不良地質(zhì)條件。

【說明】

地質(zhì)概況應(yīng)根據(jù)可研報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等技術(shù)資料進(jìn)行簡要介紹，應(yīng)說明尾礦庫庫區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)，庫區(qū)地表水和地下水的成因、類型、水量大小，并應(yīng)詳細(xì)說明第四系、地質(zhì)構(gòu)造等工程地質(zhì)條件，以及可能對尾礦庫安全造成影響的巖溶、采空區(qū)、滑坡和泥石流等地質(zhì)環(huán)境。

2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包

— 5 — 括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1尾礦庫現(xiàn)狀（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）

簡要介紹原設(shè)計(jì)和已有工程情況、利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響等。

【說明】

原設(shè)計(jì)和已有工程情況介紹時(shí)，應(yīng)分別說明原設(shè)計(jì)的和改（擴(kuò)）建前實(shí)際的庫容、壩高、等別及尾礦庫壩體、防洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測設(shè)施等情況，并說明尾礦庫安全度。

利舊工程是指本項(xiàng)目中繼續(xù)利用的原有系統(tǒng)（工程），介紹時(shí)應(yīng)說明其基本情況及安全狀況；對于廢棄系統(tǒng)（工程），介紹時(shí)應(yīng)說明其停用情況及采取的處理措施。

介紹與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明原系統(tǒng)中與本項(xiàng)目發(fā)生相互影響的部分，如壩下排水管、壩體排滲管等。

2.4.2庫址選擇

簡要介紹尾礦庫位置、地形地貌、庫區(qū)周邊環(huán)境、下游居民及重要設(shè)施情況等。

【說明】

介紹庫區(qū)周邊環(huán)境時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)說明可能影響建設(shè)項(xiàng)目安全的地質(zhì)構(gòu)造，巖溶、采空區(qū)、滑坡、泥石流等地質(zhì)環(huán)境和庫區(qū)水系、匯流條件、匯水面積等水利條件，以及周邊土地開發(fā)、礦床開采、樹木砍伐、放牧等人類活動情況。

介紹下游居民及重要設(shè)施情況時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)說明尾礦庫下游的工礦企業(yè)、地表水體、公路、鐵路、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、名勝古跡等對象的規(guī)模、等級及其與尾礦庫的水平距離、高差。

2.4.3庫容、等別及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

簡要介紹尾礦相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、尾礦庫庫容、尾礦壩壩高、尾礦庫等別、主要構(gòu)筑物級別、最小安全超高、最小干灘長度、防

— 6 — 洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)、最小浸潤線埋深等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

【說明】

尾礦相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要是指選廠規(guī)模、尾礦產(chǎn)率、年尾礦量、總尾礦量、入庫量、顆粒密度、堆積干密度、粒度分級、排放濃度等，其中粒度應(yīng)說明-200目所占比例。

對改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，介紹尾礦庫庫容和壩高時(shí)，應(yīng)分別說明原有和新增庫容和壩高。

2.4.4尾礦壩

簡要介紹初期壩（主要包括初期壩類型、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料等）、尾礦堆積壩（主要包括筑壩方法、子壩結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩肩截水溝、壩面排水溝及護(hù)坡等）和排滲設(shè)施等。

【說明】

初期壩、堆積壩和排滲設(shè)施根據(jù)可研報(bào)告提出的建設(shè)方案進(jìn)行介紹，如果有攔洪壩、副壩，應(yīng)予說明；一次性筑壩的，無堆積壩的相關(guān)內(nèi)容。

2.4.5防洪系統(tǒng)

簡要介紹尾礦庫洪水計(jì)算、調(diào)洪演算、排洪方式及布置、防洪系統(tǒng)水力計(jì)算等。

【說明】

介紹尾礦庫洪水計(jì)算時(shí)，應(yīng)說明取用的防洪標(biāo)準(zhǔn)和水文參數(shù)，以及洪峰流量、洪水總量、洪水過程線等計(jì)算結(jié)果。

介紹防洪系統(tǒng)水力計(jì)算時(shí)，應(yīng)說明排水系統(tǒng)工作狀態(tài)和典型庫水位時(shí)的泄流量。

介紹調(diào)洪演算時(shí)，應(yīng)說明調(diào)洪演算的方法，典型壩高時(shí)的調(diào)洪庫容、最大泄洪流量、最小干灘長度和最小安全超高。

介紹排洪方式及布置時(shí)，應(yīng)說明排洪系統(tǒng)的型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、布置線路和初期使用時(shí)的澄清距離，以及采用多級排水井或排水斜槽

— 7 — 時(shí)，上級進(jìn)水口標(biāo)高與下級井筒或斜槽頂高的重疊高度。

2.4.6安全監(jiān)測設(shè)施

簡要介紹位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)測方案。

【說明】

介紹安全監(jiān)測設(shè)施時(shí)，應(yīng)說明尾礦庫安全監(jiān)測項(xiàng)目及監(jiān)測設(shè)施布置、監(jiān)測要求等，其中，三等（含三等）以上尾礦庫應(yīng)說明尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的方案和技術(shù)要求。

2.4.7值班房及通訊、照明設(shè)施

簡要介紹庫區(qū)值班房、通訊設(shè)施、壩上照明和上壩道路等。2.4.8供配電方案

簡要介紹電氣照明、防雷及接地等。2.4.9其他

簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、投資估算等建設(shè)項(xiàng)目其他需要說明的內(nèi)容。

【說明】

介紹投資估算時(shí)，應(yīng)說明工程建設(shè)總投資、安全設(shè)施投資及其占總投資的比例。

3.危險(xiǎn)、有害因素辨識及分析 3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析

根據(jù)庫區(qū)地質(zhì)資料、可研報(bào)告采用的建設(shè)方案和周邊環(huán)境等，對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導(dǎo)致事故發(fā)生原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

重點(diǎn)辨識與分析潰壩、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩

— 8 — 坡失穩(wěn)等危險(xiǎn)、有害因素。

【說明】

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境情況，結(jié)合可研報(bào)告提出的建設(shè)方案，有針對性的進(jìn)行辨識，危險(xiǎn)和有害因素可從勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理過程中人、機(jī)、物、環(huán)、管理等方面進(jìn)行辨識分析。

危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析要點(diǎn)：

（1）洪水漫頂：可根據(jù)庫區(qū)氣候條件、防洪標(biāo)準(zhǔn)和水文參數(shù)的選取、防洪系統(tǒng)建設(shè)方案、工程施工質(zhì)量及日常安全管理等方面對引起洪水漫頂?shù)恼T發(fā)因素進(jìn)行分析。

（2）滲流破壞：可根據(jù)壩址選擇、壩基處理、反濾層的建設(shè)方案、尾礦排放工藝、工程施工質(zhì)量及日常安全管理等方面對引起滲流破壞的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（3）結(jié)構(gòu)破壞：可根據(jù)壩址和防排洪構(gòu)筑物布置線路選擇、壩基（岸坡）處理質(zhì)量、初期壩填筑及堆積壩筑壩質(zhì)量、防洪系統(tǒng)的建設(shè)方案及日常安全管理等方面對引起結(jié)構(gòu)破壞的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（4）壩坡失穩(wěn)：可根據(jù)地質(zhì)和氣候條件、地震烈度、壩體與壩基或岸坡處理質(zhì)量、壩體建設(shè)方案、初期壩填筑及堆積壩筑壩質(zhì)量、尾礦排放工藝及日常安全管理等方面對引起壩坡失穩(wěn)的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（5）潰壩：綜合洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞、壩坡失穩(wěn)及地震液化等對引起尾礦壩潰壩的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

3.2重大危險(xiǎn)源辨識分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目是否屬于重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識分析。

【說明】

尾礦庫的重大危險(xiǎn)源判據(jù)為壩高和庫容，參照《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）的規(guī)定辨識分析。

— 9 — 4.評價(jià)單元劃分及評價(jià)方法選擇 4.1評價(jià)單元劃分

簡述劃分評價(jià)單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)和評價(jià)單元劃分原則確定預(yù)評價(jià)單元。一般宜根據(jù)尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為庫址選擇、尾礦壩、防洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測設(shè)施和其他等評價(jià)單元。

【說明】

評價(jià)單元一般按尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，特殊情況下可根據(jù)尾礦庫自身特點(diǎn)和評價(jià)需要對評價(jià)單元進(jìn)行調(diào)整。

4.2評價(jià)方法選擇

簡述評價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價(jià)方法選擇原則確定評價(jià)方法，并分別介紹所選用的評價(jià)方法。一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評價(jià)：

安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等定性評價(jià)方法；洪水計(jì)算、調(diào)洪演算和防洪系統(tǒng)水力計(jì)算等定量評價(jià)方法。

【說明】

安全檢查表法、故障類型和影響分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、專家評議法、類比分析法、定量計(jì)算法是安全預(yù)評價(jià)常用的評價(jià)方法，可優(yōu)先選用。此外，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況、特點(diǎn)，選擇適合項(xiàng)目的其他評價(jià)方法。對同一評價(jià)單元可采用多種評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)，但應(yīng)相互印證。

5.定性定量評價(jià)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，借鑒同類尾礦庫事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，對每一單元應(yīng)用所

— 10 — 選用的評價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析評價(jià)。主要針對建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素，分析和預(yù)測可能發(fā)生事故后果和危險(xiǎn)等級；分析評價(jià)建設(shè)方案的安全法規(guī)符合性及其合理性。對每一單元進(jìn)行評價(jià)總結(jié)。

【說明】

各單元評價(jià)總結(jié)時(shí)，應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果，明確可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對策措施及建議。

5.1庫址選擇單元

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，以及庫區(qū)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件、周邊人文地理環(huán)境及重要（大）設(shè)施、潛在工程地質(zhì)災(zāi)害等，通過對尾礦庫運(yùn)行的安全影響分析、尾礦庫對下游的安全影響分析以及與周邊敏感性目標(biāo)相互影響分析，評價(jià)庫址選擇的安全性和合理性。

【說明】

本單元重點(diǎn)評價(jià)庫址選擇的合理性及尾礦庫與周邊環(huán)境的相互影響。

庫址選擇的合理性可根據(jù)法律法規(guī)對尾礦庫庫址的有關(guān)要求及《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ 2006）中尾礦庫的庫址選擇原則采用安全檢查表法進(jìn)行評價(jià)。

尾礦庫對周邊環(huán)境的影響重點(diǎn)分析對下游居民和重要設(shè)施的安全影響；周邊環(huán)境對尾礦庫的影響應(yīng)重點(diǎn)分析自然災(zāi)害（如暴雨、山洪等）、地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害（如滑坡、泥石流、崩塌、巖溶等）和人文環(huán)境（如采空區(qū)、采礦活動等）對尾礦庫安全的影響。

5.2尾礦壩單元

— 11 — 主要從尾礦庫初期壩類型、壩址、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，堆積壩結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，尾礦排放工藝、設(shè)施設(shè)備及作業(yè)過程，筑壩方式、工藝及作業(yè)過程，尾礦壩防排滲設(shè)施、壩肩壩坡排水，地震液化等方面進(jìn)行安全分析與評價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對潰壩、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩坡失穩(wěn)等進(jìn)行安全分析與評價(jià)。

【說明】

尾礦壩單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)：

（1）初期壩。從工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、不良地質(zhì)作用及其處理等方面，評價(jià)壩址選擇是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；從壩址條件、筑壩材料性質(zhì)及來源等方面，評價(jià)壩型是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；評價(jià)壩高、坡比及馬道、反濾層、排滲層、排水棱體設(shè)置等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）堆積壩。評價(jià)放礦方式、筑壩方法、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩坡保護(hù)等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）排滲設(shè)施。評價(jià)排滲設(shè)施型式、布置和結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（4）壩肩壩坡排水設(shè)施。評價(jià)壩肩壩坡排水設(shè)施結(jié)構(gòu)類型、布置、結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（5）尾礦庫壩體滲流穩(wěn)定和抗滑穩(wěn)定。應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告成果及可研報(bào)告提出的建設(shè)方案，對壩體滲流穩(wěn)定性和抗滑穩(wěn)定性進(jìn)行定量計(jì)算，對其安全狀況進(jìn)行分析判斷，同時(shí)應(yīng)附計(jì)算參數(shù)和典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡圖。

— 12 —（6）從地質(zhì)條件、氣候情況、壩體建設(shè)方案、工程施工質(zhì)量、尾礦排放及筑壩工藝、日常安全管理等方面對引起潰壩、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩坡失穩(wěn)等危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制上述危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對策措施及建議。

5.3防洪系統(tǒng)單元

主要從防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪水計(jì)算、調(diào)洪演算、排洪系統(tǒng)型式及布置、防洪系統(tǒng)水力計(jì)算等方面進(jìn)行安全分析與評價(jià)。

【說明】

防洪系統(tǒng)單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)：

（1）評價(jià)防洪標(biāo)準(zhǔn)、排洪方式、庫內(nèi)外防排洪構(gòu)筑物（如排水斜槽、涵管、隧洞、溢洪道和截水溝等）的布置線路及基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)參數(shù)等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）復(fù)核可研報(bào)告的洪水計(jì)算與調(diào)洪演算結(jié)果。采用水量平衡法進(jìn)行調(diào)洪演算，并附典型壩高時(shí)（初期壩高、最終壩高及尾礦庫等別變化時(shí)的壩高）洪峰流量、洪水總量、最小安全超高、最小干灘長度、調(diào)洪庫容、最大泄流量等參數(shù)，以及對應(yīng)壩高時(shí)的洪水過程線、調(diào)洪庫容曲線、泄水能力曲線。

（3）從氣候情況、防洪系統(tǒng)建設(shè)方案、工程施工質(zhì)量、日常安全管理等方面對引起洪水漫頂危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制洪水漫頂危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對策措施及建議。

5.4安全監(jiān)測設(shè)施單元

主要從位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)測方

— 13 — 案、設(shè)備和設(shè)施的完整性和可靠性等方面進(jìn)行安全分析與評價(jià)。

【說明】

本單元主要參照《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（AQ 2030）進(jìn)行評價(jià)，主要從安全監(jiān)測設(shè)施設(shè)計(jì)的監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測精度、監(jiān)測周期和監(jiān)測設(shè)施的布置，以及三等（含三等）以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等方面，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.5其他單元

主要從尾礦庫自然環(huán)境因素、庫區(qū)道路、供電及照明、通訊、應(yīng)急救援物資、值班房和安全管理等方面進(jìn)行安全分析與評價(jià)。

【說明】

本單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)：

（1）自然環(huán)境因素對本建設(shè)項(xiàng)目的影響。評價(jià)庫區(qū)環(huán)境（如嚴(yán)寒、冰凍等）對建設(shè)項(xiàng)目的安全影響，以及可研報(bào)告采取的預(yù)防與控制措施的可靠性。

（2）評價(jià)庫區(qū)道路、供電及照明、通訊、應(yīng)急救援物資、值班房和安全管理等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.安全對策措施建議

針對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素和安全分析與評價(jià)結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類似尾礦庫的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分單元提出對應(yīng)的安全對策措施建議。

【說明】

安全對策措施建議應(yīng)具有針對性和可操作性，既要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，又不能照抄規(guī)程規(guī)范條款。根據(jù)各單元評價(jià)指出的未受控的危險(xiǎn)有害因素，提出安全

— 14 — 設(shè)施完善的對策措施建議，重點(diǎn)應(yīng)針對庫址和壩址選擇、筑壩方式和排洪系統(tǒng)等方面。

7.評價(jià)結(jié)論

簡要列出主要危險(xiǎn)、有害因素，指出評價(jià)對象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素；明確應(yīng)重視的安全對策措施建議；明確評價(jià)對象潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度；給出評價(jià)對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

【說明】

評價(jià)結(jié)論應(yīng)對可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性做出明確的結(jié)論，語言應(yīng)精煉。

8.附件

建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的合法證明材料（包括建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）。

【說明】

附件不限于建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，也包括1.3.3、1.3.4、1.3.5列出的相關(guān)材料，必要時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目評價(jià)需要進(jìn)行補(bǔ)充。

9.附圖

尾礦庫安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下圖紙，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（1）庫區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；（3）防洪系統(tǒng)圖；（4）尾礦壩剖面圖；（5）壩高-庫容曲線圖。

— 15 — 【說明】

附圖均來自可研報(bào)告和工程地質(zhì)勘察報(bào)告；附圖應(yīng)規(guī)范且須按順序編號，有相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并加蓋相應(yīng)單位公章。

第五篇：金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱解讀

附件7

《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》解讀

1.設(shè)計(jì)依據(jù)

1.1建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明

列出項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的批準(zhǔn)文件。

【說明】

本條款要求列出證明項(xiàng)目合法的相關(guān)文件。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。政府投資主管部門對企業(yè)自主投資的金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，鋼鐵、有色、黃金、稀土礦山建設(shè)項(xiàng)目已列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，其他礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制。所以，項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)經(jīng)政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，取得相關(guān)文件。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2010〕110號）規(guī)定：對于未經(jīng)有關(guān)部門審批（或核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門不得受理其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請。

1.2國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章

列出適用的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，并標(biāo)注其文號及施行日期。

【說明】

本條款要求列出設(shè)計(jì)依據(jù)的安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，應(yīng)

— 1 — 按照國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章分層次列出。

國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以國家主席令、國務(wù)院令、地方政府令或地方人大公告的形式予以發(fā)布，有明確的施行日期，引用時(shí)應(yīng)標(biāo)注施行日期，部門規(guī)章和地方行政規(guī)章以政府公文的形式發(fā)布，發(fā)布時(shí)標(biāo)有唯一的公文文號，引用時(shí)應(yīng)標(biāo)注其文號。

所列法規(guī)文件應(yīng)與本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)相關(guān)，具有針對性，并為現(xiàn)行有效。

1.3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程

列出與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并標(biāo)注其標(biāo)準(zhǔn)號。注意引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程的適用范圍。

【說明】

本條款要求列出設(shè)計(jì)依據(jù)的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)注其標(biāo)準(zhǔn)代號，所列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)相關(guān)，并為現(xiàn)行有效。

1.4其他設(shè)計(jì)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告及有關(guān)的試驗(yàn)研究成果等，并標(biāo)注提交單位和時(shí)間。

【說明】

其他設(shè)計(jì)依據(jù)指安全專篇所依據(jù)的技術(shù)性文件，包括建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告，還可包括相關(guān)的試驗(yàn)、研究成果等。

2.工程概述 2.1工程概況

簡述企業(yè)基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震等。

— 2 — 【說明】

在安全專篇編制中主要描述上述內(nèi)容，盡可能做到簡單、清晰、明確。

2.2設(shè)計(jì)概況

簡述選礦資料（包含選礦規(guī)模及工藝，尾礦產(chǎn)率、尾礦粒度分析、濃度、堆積干容重、固廢類別等）。

簡述尾礦庫庫容、壩高、等別、排洪系統(tǒng)及排滲設(shè)施等情況，對加高擴(kuò)容或改造工程應(yīng)詳細(xì)描述尾礦庫原設(shè)計(jì)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、事故情況及尾礦庫現(xiàn)狀。

【說明】

本條款是對初步設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容的概括性描述。設(shè)計(jì)內(nèi)容在第3至第8章有詳細(xì)描述的，在此可不必過多重復(fù)，進(jìn)行簡明敘述即可。

2.3安全設(shè)施投資

說明尾礦庫安全設(shè)施投資總額及占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施明細(xì)表。

【說明】

本條款要求給出尾礦庫安全設(shè)施投資總額及占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施明細(xì)表。

3.工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 3.1工程地質(zhì)條件

簡述尾礦庫庫區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等。

3.2水文地質(zhì)條件

簡述庫區(qū)地表水和地下水的成因、類型、水量大小及其對工程建設(shè)的影響。

— 3 — 3.3工程地質(zhì)勘察報(bào)告結(jié)論及建議

根據(jù)工程地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議，論述工程地質(zhì)條件對壩址及排洪系統(tǒng)的影響。

【說明】

尾礦庫庫區(qū)工程地質(zhì)條件是尾礦庫庫址選擇、壩址選擇和排洪系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。根據(jù)工程地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議，對工程建設(shè)的適宜性、不良地質(zhì)作用對工程建設(shè)的影響，地震、地下水對工程建設(shè)的影響等進(jìn)行綜合論述。

4.尾礦庫周邊環(huán)境及相互影響分析

簡述尾礦庫周邊環(huán)境情況，分析尾礦庫的建設(shè)和運(yùn)行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。

根據(jù)尾礦庫設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，對尾礦庫庫址選擇的合理性及可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素作出結(jié)論。

【說明】

本條款要求對尾礦庫的周邊情況進(jìn)行論述，分析尾礦庫上游是否有威脅尾礦庫安全的不利因素及需采取的安全措施，以及尾礦庫建設(shè)對下游及周邊的村莊、廠礦所形成危險(xiǎn)、有害因素（如滲漏、粉塵污染），并對庫址選擇的合理性做出結(jié)論。

5.尾礦壩安全 5.1初期壩

初期壩型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理及筑壩要求。

【說明】

初期壩的壩體型式包括均質(zhì)土壩、土石混合壩、堆石壩、漿砌石壩和鋼筋混凝土重力壩等，本條款要求對初期壩型式的選擇進(jìn)行綜合描述。

初期壩的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)包括：壩頂標(biāo)高，壩頂寬度，內(nèi)、外坡的坡度，壩坡護(hù)坡的厚度，護(hù)坡的質(zhì)量情況等。本條款要求在安全專篇

— 4 — 中給出初期壩的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)。

在安全專篇中應(yīng)對壩基處理提出詳細(xì)要求，給出清基的地層和范圍，對于有特殊性巖土壩基的處理，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。

在安全專篇的編制中應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)壩型給出主要的控制指標(biāo)（其中：土壩的主要控制指標(biāo)為壓實(shí)干容重和壓實(shí)度；堆石壩的主要控制指標(biāo)為孔隙率、干容重、石料的抗壓強(qiáng)度、石料的軟化系數(shù)等；重力壩的主要控制指標(biāo)為強(qiáng)度）。

在安全專篇編制中可分節(jié)對初期壩的型式和筑壩要求進(jìn)行描述。對設(shè)置有棱體、排滲體或反濾體的初期壩，應(yīng)對其結(jié)構(gòu)型式和參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)描述。另外，對壩肩及壩坡的排水溝的型式和結(jié)構(gòu)參數(shù)也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)描述。

5.2堆積壩

后期筑壩所采用的筑壩材料、壩體型式及堆筑要求等。對于尾礦筑壩應(yīng)包括尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。

對于特殊地形條件和采用中線式、下游式筑壩的尾礦壩必須有尾礦量的平衡計(jì)算。

干式堆存的尾礦，應(yīng)包括尾礦脫水設(shè)備的選擇，干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的運(yùn)輸、平整和壓實(shí)要求等內(nèi)容。

對于高寒地區(qū)尾礦筑壩應(yīng)提出冬季放礦措施。

【說明】

后期筑壩的型式包括尾礦筑壩、土壩、土石混合壩、堆石壩等，壩體的型式包括上游式、中線式、下游式及一次建壩。

尾礦筑壩可采用沖積法、池填法、渠槽法和尾礦分級筑壩，安全專篇中應(yīng)對后期壩筑壩方法的選擇、尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等進(jìn)行詳細(xì)論述，采用中線式、下游式筑壩的— 5 — 尾礦壩必須有尾礦量的平衡計(jì)算。干式堆存的尾礦，應(yīng)包括尾礦脫水設(shè)備的選擇，干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的運(yùn)輸、平整和壓實(shí)要求等內(nèi)容。對于高寒地區(qū)尾礦筑壩應(yīng)提出冬季筑壩和放礦的要求和措施。

后期壩采用其他材料筑壩時(shí)，應(yīng)對壩體平均坡比、子壩堆筑型式及各期子壩的工程量，壩體填筑的主要控制指標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)論述。

5.3副壩

副壩型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理及筑壩要求。

【說明】

尾礦庫建有副壩時(shí)，應(yīng)對副壩的型式和筑壩要求進(jìn)行說明，可參照初期壩的編寫內(nèi)容進(jìn)行編寫。

5.4排滲設(shè)施

尾礦壩排滲設(shè)施的布置，排滲設(shè)施的型式等。

【說明】

尾礦壩排滲設(shè)施設(shè)置的主要目的用于降低壩體的浸潤線，排滲設(shè)施的選擇應(yīng)結(jié)合壩的級別、壩體穩(wěn)定計(jì)算和抗震構(gòu)造等要求綜合分析確定。

本條款要求對尾礦壩運(yùn)行中，隨壩體升高適時(shí)設(shè)置的排滲管（或盲溝、席墊）、垂直塑料排水板或排滲井等排滲設(shè)施的布置、型式進(jìn)行詳細(xì)描述。

5.5穩(wěn)定性分析

簡述計(jì)算斷面概化的依據(jù)，各種荷載的組合及規(guī)范要求的最小安全系數(shù)，選取的各土層的物理力學(xué)指標(biāo)。

簡述滲流計(jì)算公式及分析方法，確定壩體浸潤線的埋深是否滿足滲流穩(wěn)定和最小埋深等安全構(gòu)造要求。

列出尾礦壩在各種計(jì)算工況下的安全系數(shù)，并給出典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡圖。進(jìn)行尾礦壩抗滑穩(wěn)定計(jì)算分析。

— 6 — 對于副壩應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的抗滑穩(wěn)定計(jì)算分析。

【說明】

本條款要求對尾礦壩穩(wěn)定計(jì)算的方法、計(jì)算斷面的概化、浸潤線的確定、各土層物理力學(xué)指標(biāo)的選取等進(jìn)行論述。計(jì)算方法應(yīng)采用簡化畢肖普法或瑞典圓弧法，地震荷載按擬靜力法計(jì)算，對于需要進(jìn)行動應(yīng)力計(jì)算的尾礦壩，尚應(yīng)按照規(guī)范的要求進(jìn)行動應(yīng)力抗震計(jì)算。尾礦庫擋水壩應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算。安全專篇中應(yīng)給出尾礦壩穩(wěn)定計(jì)算的結(jié)果（穩(wěn)定計(jì)算的結(jié)果可列表給出，包括以下參數(shù)：計(jì)算剖面、采用的計(jì)算方法、規(guī)范要求的最小安全系數(shù)、計(jì)算的最小安全系數(shù)、是否滿足規(guī)范要求等），并給出典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡圖。

6.防洪安全 6.1防洪標(biāo)準(zhǔn)

尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各使用期庫的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素，按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行選取，提高等別時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分論證。

【說明】

本條款要求在安全專篇中，應(yīng)根據(jù)各使用期庫的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素綜合考慮確定庫的等別及防洪標(biāo)準(zhǔn)。采用露天廢棄采坑及凹地儲存尾礦的尾礦庫，周邊未建尾礦壩時(shí)，防洪應(yīng)按百年一遇的洪水設(shè)計(jì)；擋水壩應(yīng)按水庫壩進(jìn)行設(shè)計(jì)。

6.2洪水計(jì)算

洪水計(jì)算所采用的基礎(chǔ)資料、計(jì)算方法、計(jì)算公式、水文參數(shù)的選取，計(jì)算結(jié)果并對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析。

【說明】

本條款要求說明尾礦庫洪水計(jì)算所采用的基礎(chǔ)資料、計(jì)算方法、計(jì)算公式、水文參數(shù)、計(jì)算結(jié)果等，對于三等及三等以上尾礦庫宜取

— 7 — 兩種以上方法計(jì)算，原則上以各省水文圖冊推薦的計(jì)算公式為準(zhǔn)或選取大值。水文參數(shù)根據(jù)計(jì)算方法可列表給出，常見的水文參數(shù)包括匯水面積、流域平均坡度、當(dāng)?shù)囟嗄昶骄涤炅?、?dāng)?shù)?4小時(shí)平均降雨量等。計(jì)算結(jié)果可列表分別給出不同頻率的洪峰流量、洪水總量、洪水過程線，當(dāng)采用不同計(jì)算方法計(jì)算時(shí)，應(yīng)對計(jì)算結(jié)果的選取進(jìn)行分析。

6.3排洪系統(tǒng)

根據(jù)地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫筑壩方式和調(diào)洪計(jì)算結(jié)果，選擇排洪方式，確定尾礦庫排洪系統(tǒng)的布置及排洪構(gòu)筑物的斷面型式。

【說明】

本條款要求對排洪系統(tǒng)的布置及排洪構(gòu)筑物的斷面型式及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行詳細(xì)論述。尾礦庫常見的排洪構(gòu)筑物有排水井、排水斜槽、排水管、隧洞、溢洪道、截洪溝等。

排水井型式包括框架式、窗口式、砌塊式、疊圈式等，設(shè)計(jì)有多個(gè)排水井時(shí)，安全專篇中可列表給出各排水井的進(jìn)水口標(biāo)高、排水井高、直徑、壁厚及強(qiáng)度要求等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

排水斜槽作為尾礦庫常用的排洪構(gòu)筑物既是進(jìn)水構(gòu)筑物又是泄水構(gòu)筑物，常見的型式有拱形蓋板斜槽和平蓋板斜槽。安全專篇中可列表給出各段斜槽的型式、進(jìn)水口標(biāo)高、斷面尺寸、長度、壁厚及強(qiáng)度要求等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

排水管根據(jù)斷面形狀區(qū)分常見的型式有圓形、矩形和圓拱直墻型式，安全專篇中可列表給出各段排水管的型式、斷面尺寸、長度、壁厚、坡度、強(qiáng)度要求及排水管出口標(biāo)高等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

排洪隧洞斷面常采用圓拱直墻型式，根據(jù)襯砌型式可分為有襯砌、無襯砌、局部襯砌，安全專篇應(yīng)對襯砌型式進(jìn)行說明。安全專篇中可列表給出各段隧洞的襯砌型式及強(qiáng)度要求、斷面尺寸、長度、襯砌厚度、坡度、排洪隧洞出口標(biāo)高等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

— 8 — 溢洪道常采用的型式有鋼筋混凝土溢洪道、漿砌塊石溢洪道，安全專篇中可列表給出溢洪道的溢流堰堰頂標(biāo)高、斷面尺寸等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

截洪溝常采用的型式有鋼筋混凝土和漿砌塊石截洪溝，安全專篇中應(yīng)說明截洪溝采用的型式、斷面尺寸等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

6.4調(diào)洪演算

根據(jù)尾礦庫的等別確定調(diào)洪計(jì)算標(biāo)高，根據(jù)尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計(jì)算出調(diào)洪庫容，采用水量平衡法進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算，給出調(diào)洪計(jì)算結(jié)論。

【說明】

本條款要求對尾礦庫的調(diào)洪計(jì)算進(jìn)行詳細(xì)說明，給出尾礦庫調(diào)洪計(jì)算的方法及結(jié)果，根據(jù)調(diào)洪計(jì)算的結(jié)果得出調(diào)洪計(jì)算的結(jié)論。調(diào)洪計(jì)算結(jié)果可列表給出不同計(jì)算標(biāo)高的等別、防洪標(biāo)準(zhǔn)、正常水位（調(diào)洪計(jì)算初始水位）、最高洪水位、洪水升高值、最大下泄流量、安全超高、規(guī)范要求的安全超高等參數(shù)。

7.監(jiān)測、通訊和照明 7.1監(jiān)測設(shè)施

簡述尾礦庫監(jiān)測設(shè)施的設(shè)置情況。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)齊全完整，三等及以上尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。

【說明】

本條款說明尾礦庫監(jiān)測設(shè)施的設(shè)置情況，安全監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）濕排尾礦庫應(yīng)監(jiān)測庫水位、灘頂標(biāo)高、干灘長度、浸潤線深度、壩體坡度和位移；

2）四等及四等以上濕排尾礦庫還應(yīng)監(jiān)測降雨量；三等及三等以上濕排尾礦庫必要時(shí)還應(yīng)監(jiān)測孔隙水壓力、滲透水量及其水質(zhì)。

7.2通訊

— 9 — 簡述通訊設(shè)施的設(shè)置情況，滿足尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通訊暢通。

7.3照明

滿足夜間生產(chǎn)作業(yè)、檢查巡視等工作的要求。8.安全管理

8.1安全管理機(jī)構(gòu)及安全教育培訓(xùn)

給出尾礦庫安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、人員配備的建議及安全教育和培訓(xùn)的基本要求。

【說明】

本條款是安全專篇對尾礦庫安全管理提出的建議和最低要求，礦山企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置和安排。對于正在運(yùn)行的尾礦庫，原來的機(jī)構(gòu)設(shè)置能夠滿足要求的，仍可執(zhí)行原來的機(jī)構(gòu)設(shè)置。對于尾礦排放方式有重大變化的尾礦庫，這些變化可能導(dǎo)致增加新的工種和新的危險(xiǎn)源，在本條款就應(yīng)強(qiáng)調(diào)對安全培訓(xùn)、安全技術(shù)操作規(guī)程的補(bǔ)充和修訂。

8.2日常管理要求

提出尾礦庫日常放礦、筑壩、壩坡維護(hù)、監(jiān)測等方面的要求。給出日常管理浸潤線最小埋深及最終堆積標(biāo)高時(shí)的控制浸潤線。

【說明】

尾礦庫日常管理應(yīng)滿足《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）中的要求，安全專篇中應(yīng)對尾礦庫放礦、筑壩、壩坡維護(hù)、監(jiān)測、回水排水等安全生產(chǎn)提出管理要求。

8.3防汛管理要求

明確汛期干灘長度、汛期控制水位，提出尾礦庫安全度汛的措施及要求。

【說明】

— 10 — 本條款要求根據(jù)尾礦庫調(diào)洪計(jì)算結(jié)果，說明尾礦庫汛期控制干灘長度、控制調(diào)洪高度，提出汛期安全度汛的措施及要求。

8.4應(yīng)急管理

預(yù)測尾礦庫可能出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件，提出管理措施及要求。

【說明】

本條款要求制定尾礦庫災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，建立、完善尾礦庫預(yù)警制度，以應(yīng)對尾礦庫可能出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件。

9.預(yù)評價(jià)報(bào)告對策措施采納情況

說明初步設(shè)計(jì)對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的主要安全對策措施的采納情況。

【說明】

安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的需要在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)的對策措施都應(yīng)說明采納情況，對于未采納的應(yīng)說明理由。最好列表說明。

10.存在問題及建議

【說明】

對于設(shè)計(jì)單位能夠預(yù)見的在項(xiàng)目實(shí)施過程中或投產(chǎn)后可能存在的，并需要尾礦庫企業(yè)解決或引起重視的問題都應(yīng)提出，并給出解決的建議。

11.附件與附圖 11.1附件

與安全專篇有關(guān)的相關(guān)文件,主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件。

【說明】

安全專篇的正文共10章，11.1和11.2并不是安全專篇中的章節(jié)，而是對安全專篇所附附件和附圖提出的要求。附件中要求的文件可為復(fù)印件，附于安全專篇正文之后。

— 11 — 11.2附圖

安全專篇附圖應(yīng)包括下表內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（1）尾礦庫周邊環(huán)境圖；（2）尾礦庫平面布置圖；（3）堆積壩縱剖面圖；（4）排洪系統(tǒng)縱剖面圖；（5）初期壩斷面圖；（6）壩高—庫容曲線圖；（7）觀測設(shè)施布置圖。

【說明】

安全專篇附圖可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，并不要求圖名與數(shù)量與本節(jié)要求完全一致，只要內(nèi)容涵蓋上述要求即可。