第一篇：第15講講義答案

課內(nèi)閱讀：

1.《變幻多彩的地球》中你認(rèn)為讓地球氣候變好還有哪些好辦法？

(植樹造林、修水庫、擴(kuò)大水田等)

2.《豆花莊的小家伙們》豆花莊里的小家伙都有誰？他們在豆花莊里過著怎樣快樂的生活？

（豆花莊的小家伙指的是小水、小螳螂、蟈蟈、小蜻蜓、蜜蜂、彩蝶等小動物。他們在豆花莊里勞動、唱歌，過著無憂無慮、快樂幸福的生活。）

3.《特殊的葬禮》中①為什么說這是一次“特殊的葬禮”？大瀑布是怎樣被葬送的？

（主持葬禮的對象是：A塞克凱達(dá)斯大瀑布；為了發(fā)電，在瀑布上游建起一座世界上最大的水電站——伊泰普水電站，水電站高高的攔河大壩截住了大量的河水，使得塞克凱達(dá)斯瀑布的水源大減；B加上工廠浪費(fèi)了大量水資源；C沿河森林被砍伐水土流失，大瀑布逐年減少。)

4.《紀(jì)曉嵐吟詩》中你可以看出紀(jì)曉嵐是個什么樣的人？

（機(jī)智過人、才華橫溢。）

5.《印度王公的大米

（一）》

①講了一個什么樣的故事？（嬋德拉為王公的大象治好了病，王公任憑她選擇獎賞，她為了不讓村民挨餓，選擇了大米作獎賞的故事，表現(xiàn)了她正直無私、富于愛心、心地善良的美好品質(zhì)。）

②嬋德拉清理干凈了大象的耳朵，還要給大象唱歌是因?yàn)槭裁?？（嬋德拉富有愛心，想給予大象心靈的撫慰）

6.《印度王公的大米

（二）》中嬋德拉是個什么樣的人？（為窮人著想，有著非凡的智慧，非常善良）王公是個什么樣的人？（愚昧無知而又十分愛面子）名言、古詩：

1.長江后浪推前浪，世上今人勝古人。2.青出于藍(lán) 勝于藍(lán)。

3.江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。（清趙翼）

4.宋代的蘇軾 的《題西林壁》： 橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。不識廬山真面目，只緣身在此山中。

5.先相信你自己，然后別人才會相信你。（俄國屠格列夫）

6.認(rèn)識自己 就是進(jìn)步。（丹麥安徒生）

7.成功時不要把自己看成巨人，失敗時不要把自己看成矮子。（劉吉）

8.唐代 張繼 的《楓橋夜泊》：月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船。

第二篇：報檢員第02講講義

第二章 出入境檢驗(yàn)檢疫報檢基礎(chǔ)知識

第一節(jié) 報檢單位與報檢員

一、報檢單位

報檢單位按其登記的性質(zhì)，可分為自理報檢單位和代理報檢單位兩種類型。

1、自理報檢單位在首次報檢時須辦理備案登記手續(xù)，取得報檢單位代碼。

2、代理報檢單位是指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記后，接受進(jìn)出境收發(fā)貨人的委托，為委托人辦理報檢的從事代理報檢業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)。

（一）自理報檢單位

1、自理報檢單位的范圍（掌握記憶）（1）有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)；（2）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人；（3）出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；

（4）出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)；（5）中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)；（6）國外(境外)企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)；

（7）進(jìn)出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；（8）進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運(yùn)輸單位；

（9）對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位。

（10）有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位；

（11）其他涉及出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)并需要辦理備案的單位。

多選題（歷年考題）：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以下所列可申請自理報檢單位備案登記的有（）。A、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)

B、進(jìn)口貨物的收貨人 C、出口貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)

D、外資企業(yè) 答案：ABCD

2、自理報檢單位備案登記

（1）實(shí)行：備案管理制度

自理報檢單位實(shí)行的是備案管理制度，代理報檢單位實(shí)行的是注冊登記制度。

（2）首次辦理報檢業(yè)務(wù)，需向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理備案登記手續(xù)。

（3）自理報檢單位實(shí)行屬地管理原則，自理報檢單位備案登記的申請人應(yīng)向其工商注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請并要以下申請材料：

① 自理報檢單位備案登記申請表

② 加蓋企業(yè)公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，同時交驗(yàn)原件

③ 加蓋企業(yè)公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時交驗(yàn)原件

④ 有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)須提供有關(guān)證明材料（政府批文）

⑤ 申請人需提供的其他資料

⑥ 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的相關(guān)材料

審核通過頒發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》，有效期5年。

單選題（歷年考題）

進(jìn)出口單位首次辦理報檢業(yè)務(wù)前，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理報檢單位備案登記手續(xù)，申請時無須提供的資料是()。

A．自理報檢單位備案登記申請表

B．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

C、組織機(jī)構(gòu)代碼證

D．?dāng)M任報檢員的《報檢員資格證書》 答案：D

（4）自理報檢單位需要終止備案登記的，應(yīng)以書面形式向原備案登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，經(jīng)審核后予以注銷。

（5）已經(jīng)在工商注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登記的自理報檢單位及其已注冊的報檢員，前往注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢時，自理報檢單位無需在異地辦理備案登記和報檢員注冊手續(xù)。

請根據(jù)以下描述完成判斷題。

張某取得《報檢員資格證書》后，應(yīng)聘至南京一新成立的生產(chǎn)企業(yè)任報檢員。該企業(yè)的第一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)是從美國進(jìn)口一批生產(chǎn)原料（檢驗(yàn)檢疫類別為M／N，紙箱包裝），進(jìn)境口岸為寧波。企業(yè)擬指派張某辦理該批貨物的報檢手續(xù)。

1、該企業(yè)可根據(jù)需要選擇在南京或?qū)幉z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請 答案：錯，應(yīng)向工商注冊所在地辦理備案登記。

2、該企業(yè)應(yīng)向南京檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請

答案：對

3、該企業(yè)應(yīng)向?qū)幉z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請

答案：錯，無需在異地辦理備案登記。

4、該企業(yè)應(yīng)分別向南京和寧波檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請

答案：錯

5、張某在企業(yè)辦理自理報檢單位備案登記手續(xù)后方可注冊為報檢員

答案：對

6、張某應(yīng)分別在南京和寧波檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報檢員注冊

答案：錯。無需在異地辦理報檢員注冊手續(xù)。

7、張某須在寧波檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報檢員注冊

答案：錯

8、張某在取得《入境貨物通關(guān)單》并辦理貨物通關(guān)手續(xù)后，可立即將貨物運(yùn)至企業(yè)投入生產(chǎn)。

答案：錯。要聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格才能投入生產(chǎn)。

3、自理報檢單位信息變更

自理報檢單位備案登記的信息有變動的，應(yīng)及時更改，自理報檢單位的名稱、注冊地址、法定代表人更改的，重新頒發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》

多選題（歷年考題）：

自理報檢單位的（）發(fā)生變化時，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請重新頒發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》。

A、企業(yè)性質(zhì)

B、單位名稱

C、法定代表人

D、報檢人員 答案：BC

4、自理報檢單位的權(quán)利和義務(wù)（1）權(quán)利

①根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動植物及其產(chǎn)品等及與

其相關(guān)的報檢／申報手續(xù)；

②在按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗(yàn)檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。如因檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守，造成入境貨物超過索賠期而喪失索賠權(quán)的或出境貨物耽誤裝船結(jié)匯的，有權(quán)追究當(dāng)事人責(zé)任；

單選題（歷年考題）：

1、報檢單位有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在（）完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。A、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi) B、合理的時間內(nèi)

C、索賠期限內(nèi) D、以上答案都不對 答案：A

③對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)；

④對所提供的帶有保密性的商業(yè)、運(yùn)輸?shù)葐螕?jù)，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員予以保密。⑤有權(quán)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。

（2）義務(wù)

①遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)章，對所報檢的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

②應(yīng)當(dāng)按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求聘用報檢員，由報檢員憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的《報檢員證》辦理報檢手續(xù)。應(yīng)加強(qiáng)對本單位報檢員的管理，并對報檢員的報檢行為承擔(dān)法律責(zé)任；

判斷題（歷年考題）：

報檢員在從事報檢業(yè)務(wù)中有違反報檢規(guī)定的，代理報檢單位應(yīng)對報檢員的報檢行為承擔(dān)法律責(zé)任，自理報檢單位應(yīng)由報檢員自行承擔(dān)法律責(zé)任。（）答案：錯誤

③提供正確、齊全、合法、有效的證單，完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報檢單，并在規(guī)定的時間和地

點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報檢手續(xù)；

④在辦理報檢手續(xù)后，及時與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系驗(yàn)貨，協(xié)助檢驗(yàn)檢疫工作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫、抽(采)樣及檢驗(yàn)檢疫處理等事宜，并提供必要的工作條件。

⑤對已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理，不得錯發(fā)、錯運(yùn)、漏發(fā)致使貨證不符。對入境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的許可，不得銷售、使用或拆卸、運(yùn)遞；

⑥申請檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作時，應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

（二）代理報檢單位

國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實(shí)行注冊登記制度。取得《代理報檢單位注冊登記證書》方可在許可的報檢區(qū)域內(nèi)從事指定范圍的代理報檢業(yè)務(wù)。

判斷題（歷年考題）：

國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實(shí)行備案登記制度。答案：錯

1、代理報檢單位注冊登記

（1）申請代理報檢單位注冊登記的企業(yè)應(yīng)具備以下條件（重點(diǎn)）①取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 ②注冊資金在人民幣100萬元以上；

③有固定經(jīng)營場所及辦理代理報檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施； ④有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度；

⑤有不少于5名取得《報檢員資格證書》的擬任報檢員。

分公司以自己名義申請代理報檢企業(yè)注冊登記的，應(yīng)當(dāng)取得《營業(yè)執(zhí)照》，具備前款第③、④、⑤項(xiàng)要求的條件，且總公司注冊資金人民幣100萬元以上。

（2）代理報檢單位注冊登記程序和要求

代理報檢單位注冊登記實(shí)行網(wǎng)上申請、書面確認(rèn)的方式，申請人須向工商營業(yè)執(zhí)照上載明的住所地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱受理機(jī)構(gòu)）提交申請，并在規(guī)定的申請時間內(nèi)提交書面申請材料。受理機(jī)構(gòu)對申請人提出的代理報檢單位注冊登記申請進(jìn)行審核，根據(jù)審查結(jié)果決定是否予以受理。申請人應(yīng)

提交下列材料：

①代理報檢企業(yè)注冊登記申請書

②《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，分公司以自己名義申請的，需同時提交《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、總公司授權(quán)書；

③《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

④擬任報檢員的《報檢員資格證書》復(fù)印件； ⑤代理報檢企業(yè)與擬任報檢員簽訂的勞動合同； ⑥企業(yè)章程復(fù)印件；

⑦營業(yè)場所所有權(quán)證明或者租賃證明復(fù)印件； ⑧申請人的印章印模。

申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)加蓋本企業(yè)公章，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時交驗(yàn)正本。

（3）受理機(jī)構(gòu)收到注冊登記申請后，根據(jù)下列情況分別做出處理：

①申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理；

② 申請材料僅存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

③ 申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

受理申請的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人出具由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定的行政許可申請受理決定文書。

分支機(jī)構(gòu)受理申請的，應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部申請材料報送直屬檢驗(yàn)檢疫局。直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)做出準(zhǔn)予或者不予注冊登記的決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日。

準(zhǔn)予注冊登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自做出書面決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《代理報檢企業(yè)注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》）。不予注冊登記的，出具不予注冊登記決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

《注冊登記證書》有效期4年。取得《注冊登記證書》的代理報檢單位，完成下列行為后，方可在規(guī)定的報檢服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事代理報檢業(yè)務(wù)：為擬任報檢

第三篇：報檢員第20講講義

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九、入境石材、涂料

（一）報檢范圍：進(jìn)口石材和涂料

（二）石材的報檢要求及應(yīng)提供的單據(jù)

1、報檢人應(yīng)在貨物入境前到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

2、報檢時除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等外貿(mào)單證外，還應(yīng)提供符合分類要求的石材說明書，注明石材原產(chǎn)地、用途、放射性水平類別和適用范圍等。

3、報檢人未提供說明書或者說明書中未注明的，均視為使用范圍不受限制，檢驗(yàn)時依據(jù)最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行驗(yàn)收。

多選題

某公司進(jìn)品一批大理石（檢驗(yàn)檢疫類別為M/），以下表述正確的有（）

A．進(jìn)出口應(yīng)辦理備案手續(xù)

B．應(yīng)在貨物入境前向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢

C．如無法提供石材說明書，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將不受理報檢

D．檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對該批貨物實(shí)施放射性檢測

答案：BD

（三）涂料的報檢要求及應(yīng)提供的單據(jù)

1、登記備案

（1）國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)采取登記備案、專項(xiàng)檢測制度。

（2）進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商根據(jù)需要，可以向備案機(jī)構(gòu)申請進(jìn)口涂料備案。備案申請應(yīng)在涂料進(jìn)口之前至少2個月向備案機(jī)構(gòu)申請。

（3）國家質(zhì)檢總局指定的進(jìn)口涂料備案機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室，分別負(fù)責(zé)進(jìn)口涂料的備案和專項(xiàng)檢測。

2、報檢要求及應(yīng)提供的證單

報檢時除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料外，已經(jīng)備案的涂料應(yīng)同時提交《進(jìn)口涂料備案書》或其復(fù)印件。

3、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)：

（1）核查《進(jìn)口涂料備案書》的符合性

（2）專項(xiàng)檢測項(xiàng)目的抽查。同一品牌涂料的抽查比例不少于進(jìn)口批次的10%；每次批次抽查

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不少于進(jìn)口規(guī)格型號種類的10%；所抽取樣品送專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)檢測。

（3）對未經(jīng)備案的進(jìn)口涂料，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受報檢后，按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品，并由報檢人將樣品送專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室檢測，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)專項(xiàng)性檢測報告進(jìn)行符合性核查。

（4）經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口涂料，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口涂料，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫證書，并報國家質(zhì)檢總局。對專項(xiàng)檢測不合格的進(jìn)口涂料，收貨人須將其退運(yùn)出境或者按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

十、入境可用作原料的廢物

（一）定義

入境可用作原料的廢物指以任何貿(mào)易方式和無償提供、捐贈等方式進(jìn)入中華人民共和國境內(nèi)的一切可用作原料的廢物(含廢料)。分為：

1、固體廢物

2、工業(yè)固體廢物

3、生活垃圾

4、危險廢物

（二）報檢范圍：

1、為加強(qiáng)對進(jìn)口廢物的管理，國家將進(jìn)口廢物分兩類進(jìn)行管理，分為禁止進(jìn)口的廢物和可作為原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物。

2、對國家禁止進(jìn)口的廢物，任何單位和個人都不準(zhǔn)從事此類廢物的進(jìn)口貿(mào)易以及其他經(jīng)營活動。

3、對可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。

（1）進(jìn)口列入《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》內(nèi)的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可（領(lǐng)取廢物進(jìn)口許可證）。

（2）進(jìn)口列入《自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》內(nèi)的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。

（三）申請進(jìn)口可用作原料的廢物必須符合的條件

1、申請進(jìn)口可用作原料的廢物作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人，并具有利用進(jìn)口可用作原料的廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備。

申請進(jìn)口廢物作原料利用的企業(yè)必須是()。

A．經(jīng)衛(wèi)生登記的單位

B．依法成立的企業(yè)法人

C．具有利用可用作原料的進(jìn)口廢物的能力

D．具有相應(yīng)的污染防治設(shè)備

答案：BCD2、申請進(jìn)口的可用作原料的廢物已列入《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》或《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》。

3、進(jìn)口廢物前，廢物進(jìn)口單位應(yīng)事先取得國家環(huán)保總局簽發(fā)的《固體廢物進(jìn)口許可證》。

4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度。簽訂的進(jìn)口合同中，必須訂明進(jìn)口可用作原料的廢物的品質(zhì)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款；約定進(jìn)口可用作原料的廢物必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。到貨口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑收貨人提供的《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》受理報檢。

單選題

報檢入境廢物時，應(yīng)提供（）簽發(fā)的《固體廢物進(jìn)口許可證》和（）認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。

A、國家環(huán)?？偩?，國家環(huán)?？偩?/p>

B、國家質(zhì)檢總局，國家環(huán)?？偩?/p>

C、國家環(huán)?？偩?，國家質(zhì)檢總局

D、國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局

答案：C5、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實(shí)行注冊登記制度。單選題

國家對可用作原料固體廢物的國外供貨商實(shí)行()。

A．供貨許可制度

B．備案登記制度

C．注冊登記制度

D．資質(zhì)核準(zhǔn)制度

答案：Ｃ

6、進(jìn)口可用作原料的廢物的衛(wèi)生和動植物檢疫項(xiàng)目主要是檢疫：病媒昆蟲、嚙齒動物、病蟲害、致病微生物。

四、報檢要求

1、進(jìn)口廢物原料運(yùn)抵口岸時，國內(nèi)收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢，接受檢驗(yàn)檢疫。

2、入境廢物報檢時應(yīng)提供的證單（重要考點(diǎn)）

（1）入境廢物報檢時應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》

（2）《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書》（復(fù)印件）

（3）《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》（復(fù)印件）

（4）《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》

（5）廢物原料進(jìn)口許可證（檢驗(yàn)檢疫聯(lián)）

（6）合同、發(fā)票、裝箱單、提／運(yùn)單等必要的紙質(zhì)或者電子單證

多選題：

進(jìn)口可用作原料的廢物，報檢時須提供的單據(jù)有()。

A．強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書

B．廢物原料進(jìn)口許可證

C．國外供貨商注冊登記證書及國內(nèi)收貨人注冊登記證書

D．國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書

答案：BCD

（五）其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和要求

1、進(jìn)口廢物原料到達(dá)口岸后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入境口岸對進(jìn)口廢物實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)等項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫。

（1）合格的：出具《入境貨物通關(guān)單》，并在備注項(xiàng)注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放；

（2）不合格的：出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》和《檢驗(yàn)檢疫證書》，及時通知海關(guān)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理。

2、對進(jìn)口廢紙，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和檢驗(yàn)工作的需要，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

十一、入境特殊物品

（一）報檢范圍

出入境特殊物品指：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品。

（二）審批程序

1、出入境特殊物品的衛(wèi)生檢疫管理實(shí)行衛(wèi)生檢疫審批、現(xiàn)場查驗(yàn)和后續(xù)監(jiān)督管理制度。

2、入境特殊物品，必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)入境。

3、入境特殊物品的貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在交運(yùn)前向入境口岸直屬檢驗(yàn)局辦理特殊物品審批手續(xù)。

4、受理申請的直屬檢疫局對申請材料進(jìn)行審查，并在20個工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定，20個工作日日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個工作日。

5、準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《衛(wèi)生檢疫審批單》。出入境的特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單只能使用一次，有效期限為90天。

6、供移植用器官因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的，入境、出境時檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以先予放行，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在放行后10日內(nèi)申請補(bǔ)辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

7、郵寄、攜帶出入境特殊物品，因特殊情況未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以截留，要求按照規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)，受理報檢的口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出入境特殊物品實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)，經(jīng)檢疫合格后方可放行。

8、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)含有或可能含有病原微生物的入境特殊物品實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。需要后續(xù)監(jiān)管的入境特殊物品，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的同意，不得擅自使用。

9、凡國家禁止進(jìn)口的特殊物品禁止入境。

（三）報檢要求

報檢時，報檢人須攜帶《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》及合同、發(fā)票、提單等相關(guān)資料，到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理《入境貨物通關(guān)單》，由口岸檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)部門實(shí)施查驗(yàn)。

十二、入境展覽物品

（一）報檢范圍：參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運(yùn)輸工具等。

（二）報檢要求

1、展覽物品入境前或入境時，貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)證單向報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

2、需進(jìn)行檢疫審批的動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)提供相應(yīng)的檢疫審批手續(xù)。

3、入境展覽物為舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。

覽品涉及動植物及其產(chǎn)品檢疫或衛(wèi)生檢疫的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。

5、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定出具《入境貨物通關(guān)單》。

6、入境展品不必進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)和免于3C認(rèn)證。

7、入境展覽品運(yùn)抵存放地后，檢驗(yàn)檢疫人員實(shí)施現(xiàn)場檢疫，經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格或檢疫處理合格的展覽物品，可以進(jìn)入展館展出，經(jīng)檢疫不合格又無有效處理方法的作退運(yùn)或銷毀處理。

8、入境展覽物品僅供用于展覽，未經(jīng)許可不得改作它用。展覽會結(jié)束后，所有入境展覽物品須在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)管下由貨主或其代理人作退運(yùn)、留購或銷毀處理。

9、留購的展覽物品，報檢人應(yīng)重新辦理有關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。退運(yùn)的展覽物品，需出具官方檢疫證書的應(yīng)在出境前向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫或除害處理合格后，出具有關(guān)證書，準(zhǔn)予出境。

第四篇：2011年輔導(dǎo)講義第17講

輔導(dǎo)講義第17講

第九節(jié) 進(jìn)口涂料檢驗(yàn)登記備案

一、適用范圍（了解）

二、主管部門

1、國家質(zhì)檢總局主管全國進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對進(jìn)口涂料實(shí)施檢驗(yàn)。

2、國家質(zhì)檢總局指定涂料專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室和進(jìn)口涂料備案機(jī)構(gòu)。

三、登記備案的申請

1、進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或者進(jìn)口代理商根據(jù)需要，可以向進(jìn)口涂料備案機(jī)構(gòu)申請進(jìn)口涂料備案。

2、備案申請應(yīng)當(dāng)在涂料進(jìn)口至少2個月前向備案機(jī)構(gòu)提出，并提交有關(guān)的資料。（了解）

3、備案機(jī)構(gòu)接到備案申請后，對備案申請人的資格及提供的材料進(jìn)行審核，在5個工作日內(nèi)，向備案申請人簽發(fā)《進(jìn)口涂料備案申請受理情況通知書》。

4、由備案申請人將被檢樣品送指定的專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室。

5、專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在接到樣品15個工作日內(nèi)，完成對樣品的專項(xiàng)檢測及進(jìn)口涂料專項(xiàng)檢測報告，并將報告提交備案機(jī)構(gòu)。

6、備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到進(jìn)口涂料專項(xiàng)檢測報告3個工作日內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及專項(xiàng)檢測報告進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的簽發(fā)《進(jìn)口涂料備案書》；經(jīng)審核不合格的，書面通知備案申請人。

四、備案登記有效期

《進(jìn)口涂料備案書》有效期為2年。當(dāng)有重大事項(xiàng)發(fā)生，可能影響涂料性能時，應(yīng)當(dāng)對進(jìn)口涂料重新申請備案。

五、進(jìn)口檢驗(yàn)

已經(jīng)備案的涂料，在進(jìn)口報檢時除按規(guī)定提交相關(guān)單證外，應(yīng)當(dāng)同時提交《進(jìn)口涂料備案書》，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)：

（1）核查《進(jìn)口涂料備案書》的符合性

（2）專項(xiàng)檢測項(xiàng)目的抽查

同一品牌的抽查比例不少于進(jìn)口批次的10%，每個批次抽查不少于進(jìn)口規(guī)格型號種類的10%，樣品送專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)檢測。若出現(xiàn)抽查不合格，則對該品牌、型號的進(jìn)口涂料實(shí)施逐批抽取樣品進(jìn)行專項(xiàng)檢測，至連續(xù)5批抽查專項(xiàng)檢測合格后，再按照原定比例抽查。

六、監(jiān)督管理（重點(diǎn)）

有下列情形之一的由備案機(jī)構(gòu)吊銷《進(jìn)口涂料備案書》，并且在半年內(nèi)停止其備案申請資格：

1、涂改、偽造《進(jìn)口涂料備案書》；

2、經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，累計兩次發(fā)現(xiàn)報檢商品與備案商品嚴(yán)重不符；

3、經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)，累計3次不合格的。

第十節(jié) 進(jìn)口可用作原料的固體廢物

國家對進(jìn)口廢物原料的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實(shí)行注冊登記制度。國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對合同前，應(yīng)當(dāng)取得注冊登記。

國家對進(jìn)口廢物原料實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度。進(jìn)口廢物原料報檢時，收貨人應(yīng)當(dāng)提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。

進(jìn)口廢物原料到貨后，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口廢物原料實(shí)行檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險分析和預(yù)警通報制度。

一、適用范圍（了解）

二、主管機(jī)構(gòu)（了解）

三、裝運(yùn)前檢驗(yàn)

1、廢物原料進(jìn)境前，國外供貨商應(yīng)當(dāng)向裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

2、裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其檢驗(yàn)合格的廢物原料簽發(fā)電子檢驗(yàn)證書；檢驗(yàn)不合格的，簽發(fā)《裝運(yùn)前檢驗(yàn)不合格情況通知單》。

3、進(jìn)口廢物原料經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格的，裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局報告裝運(yùn)前檢驗(yàn)情況，并提供記錄檢驗(yàn)情況的圖像和書面資料。

四、到貨檢驗(yàn)檢疫

1、進(jìn)口廢物原料運(yùn)抵口岸時，國內(nèi)收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢，接受檢驗(yàn)檢疫。

2、報檢時應(yīng)當(dāng)提供（重點(diǎn)）

（1）《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書》（復(fù)印件）（2）《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》（復(fù)印件）

（3）《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》

（4）廢物原料進(jìn)口許可證（檢驗(yàn)檢疫聯(lián)）

（5）合同、發(fā)票、裝箱單、提／運(yùn)單等單證

3、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在入境口岸對進(jìn)口廢物原料實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)等項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫。

對進(jìn)口廢紙，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和檢驗(yàn)工作的需要，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口廢物原料，出具《入境貨物通關(guān)單》，并在備注項(xiàng)注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”；

對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》和《檢驗(yàn)檢疫證書》。

5、從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢品、殘次品、邊角料以及受災(zāi)貨物屬于廢物原料需出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)的，免于實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。

五、監(jiān)督管理

1．國外供貨商和國內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)保證符合注冊登記的要求，依照注冊登記范圍開展供貨、進(jìn)口等活動。2．國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗(yàn)檢疫局可以對國外供貨商、國內(nèi)收貨人實(shí)施現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。

3．國家質(zhì)檢總局根據(jù)國外供貨商所供貨物質(zhì)量狀況，對其實(shí)施分類管理。4．國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口廢物原料實(shí)施A、B、C三類預(yù)警管理：

(1)國家質(zhì)檢總局發(fā)布A類預(yù)警，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再受理其相關(guān)報檢申請；

(2)國家質(zhì)檢總局發(fā)布B類預(yù)警，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)；對國內(nèi)收貨人進(jìn)口的廢物原料采取加嚴(yán)檢驗(yàn)措施的

(3)觸發(fā)C類預(yù)警的相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)； 5、6、7（了解）

第十一節(jié) 進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記

一、適用范圍：國家質(zhì)檢總局對輸入中國大陸的境外棉花供貨企業(yè)實(shí)施登記管理。

二、主管部門：國家質(zhì)檢總局。

三、登記條件及申請

（一）供貨企業(yè)申請登記應(yīng)當(dāng)符合一定條件

（二）應(yīng)向國家質(zhì)檢總局提出登記申請，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交中文或中英文對照的書面材料。

四、審核和批準(zhǔn)

1、經(jīng)審核提交材料符合要求的，國家質(zhì)檢總局受理登記申請并通知境外供貨企業(yè)。需申請人補(bǔ)充有關(guān)材料的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次通知申請人補(bǔ)正，20個工作日內(nèi)未補(bǔ)正的，視為撤銷申請。

2、國家質(zhì)檢總局在2個月內(nèi)組織評審組對受理的境外供貨企業(yè)的申請材料進(jìn)行評審，必要時，組織評審人員對供貨企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審。

3、經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核符合規(guī)定條件的予以登記，頒發(fā)登記證書，并定期對外公告。經(jīng)審核不合格的不予登記，2個月后方可重新申請。

4、經(jīng)查實(shí)申請人未如實(shí)提供申請材料的不予登記，已登記的撤銷其登記資格。

五、有效期：登記證書有效期為3年。申請人應(yīng)在有效期滿前3個月提交換證復(fù)查申請；

六、到貨檢驗(yàn)

1、已登記的境外供貨企業(yè)進(jìn)口棉花，收貨人應(yīng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供境外供貨企業(yè)的登記證書（復(fù)印件），到貨時可在目的地實(shí)施檢驗(yàn)。

2、進(jìn)口未登記的境外供貨企業(yè)的棉花時，收貨人應(yīng)當(dāng)在合同中約定裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，入境報檢時應(yīng)提供境外供貨企業(yè)的基本情況及其出具的貨物合格聲明。到貨時，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一到貨口岸實(shí)施現(xiàn)場開包檢驗(yàn)。

第十二節(jié) 進(jìn)境動植物檢疫審批

一、進(jìn)境動植物檢疫審批范圍

（一）檢疫審批

輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。

檢疫審批是指國家質(zhì)檢總局及其設(shè)在各地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（或其他審批機(jī)構(gòu)）根據(jù)貨主或其代理人的申請，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對申請人從國外引進(jìn)動植物、動植物產(chǎn)品或在中國境內(nèi)運(yùn)輸過境動物的要求進(jìn)行檢疫審批。

（二）檢疫審批范圍及主管部門

1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)審批范圍

（1）動物檢疫審批 包括：活動物、食用性動物產(chǎn)品、非食用性動物產(chǎn)品。無須檢疫審批的動物產(chǎn)品，參見教材96頁。

（2）植物檢疫審批

包括：果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、其他類（植物栽培介質(zhì)）

無須檢疫審批的植物產(chǎn)品，參見教材97、98頁。

（3）特許審批

包括：動植物病原體、害蟲及其他有害生物；動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物；動物尸體；土壤

（4）過境動物檢疫審批

過境動物

2、農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門審批范圍

非禁止進(jìn)境的種子、苗木的檢疫審批。

二、進(jìn)境動植物檢疫審批辦理程序

（一）檢疫審批申請時限

《動植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定：“檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。

攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)；因特殊情況無法事先辦理的，攜帶人或郵寄人應(yīng)當(dāng)在口岸補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準(zhǔn)進(jìn)境。”

除了攜帶或郵寄的植物種子、種苗及其他繁殖材料外，對其他須辦理檢疫審批手續(xù)的貨物，輸入單位或個人應(yīng)在取得相關(guān)檢疫許可證單后方可與外方簽訂貿(mào)易合同并安排裝運(yùn)進(jìn)口。

對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。同時，對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對責(zé)任人可處5 000元以下的罰款。

（二）申請及審核

1．申請單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。

2．申請人填寫《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》，先通過網(wǎng)上向直屬檢驗(yàn)檢疫局申報。

3．受理機(jī)構(gòu)作出受理與否的決定，并按規(guī)定出具書面文書。

4．受理申請后，進(jìn)行具體審查，必要時對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考核。審查合格后，將初審意見報國家質(zhì)檢總局。

5．國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，做出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見。

直屬檢驗(yàn)檢疫局對準(zhǔn)予許可的，簽發(fā)《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；不予許可的，簽發(fā)《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲批準(zhǔn)通知單》。

（三）申請需提交的材料（了解）

（四）檢疫審批審核內(nèi)容

1、初審機(jī)構(gòu)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核（了解）

2．對入境動物，同時對動物臨時隔離檢疫場進(jìn)行考核。

3．同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。

（五）特許檢疫審批

1、辦理特許檢疫審批的條件

（1）引進(jìn)的禁止進(jìn)境物確屬科學(xué)研究等特殊需要，要求引進(jìn)單位或個人提供上級主管部門的證明。

（2）引進(jìn)單位應(yīng)具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施。

2、提交的材料（了解）

（六）進(jìn)境植物繁殖材料檢疫審批

1、適用范圍（重點(diǎn)）

適用于通過各種方式進(jìn)境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。

2、審批要求（重點(diǎn)）

(1)輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。(2)對于進(jìn)境植物繁殖材料，申請人應(yīng)向農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門申請辦理檢疫審批。

對于進(jìn)境植物繁殖材料同時帶有的栽培介質(zhì)，申請人應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理檢疫審批手續(xù)。因特殊原因引進(jìn)帶有土壤的，須辦理特許審批。

3、檢疫監(jiān)督管理

（1）引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前10～15日，將《進(jìn)境動植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理備案手續(xù)。

（2）引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前7日向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

（3）引種單位或代理進(jìn)口單位須向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)；隔離檢疫圃須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可。

（七）進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫審批

1、適用范圍（了解）

2、審批程序

使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請，并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。辦理栽培介質(zhì)進(jìn)境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

(1)栽培介質(zhì)輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生；

(2)栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運(yùn)抵我國國境要求不超過四個月，且未經(jīng)使用；

(3)進(jìn)境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

3、申請?jiān)耘嘟橘|(zhì)審批應(yīng)提交的資料（了解）

4、監(jiān)督管理

(1)國家質(zhì)檢總局對向我國輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國外生產(chǎn)、加工、存放單位實(shí)行注冊登記制度。

(2)輸入栽培介質(zhì)的貨主或其代理人，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前持檢疫審批單向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢，并提供輸出國官方植物檢疫證書、貿(mào)易合同、信用證和發(fā)票等證單。檢疫證書上必須注明栽培介質(zhì)經(jīng)檢疫符合中國的檢疫要求。

(3)帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展植物在參展期間由參展地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國內(nèi)銷售的應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

第五篇：專升本政治第17講講義

第九講:馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程和理論成果(上)

一、馬克思主義中國化的科學(xué)內(nèi)涵和歷史進(jìn)程

（一）馬克思主義中國化的提出

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導(dǎo)思想。在中國革命和建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思列寧主義的指導(dǎo)地位，把它作為中國革命、建設(shè)的行動指南。離開了馬克思列寧主義，中國的革命和建設(shè)就會犯錯誤，甚至走向失敗。所以，在任何情況下，我們都必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想地位不動搖。

在1938年10月的中共六屆六中全會上，毛澤東指出：“馬克思主義必須和我國的具體特點(diǎn)相結(jié)合并通過一定的民族形式才能實(shí)現(xiàn)。??對于中國共產(chǎn)黨說來，就是要學(xué)會把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體的環(huán)境??因此，使馬克思主義在中國具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點(diǎn)去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問題?！痹谶@里，毛澤東明確提出了實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化的歷史任務(wù)。馬克思主義中國化，就是后來毛澤東常說的“馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐相結(jié)合”。

（二）馬克思主義中國化的科學(xué)內(nèi)涵

馬克思主義中國化，就是將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合。具體地說，就是要把馬克思主義的基本原理進(jìn)一步地和中國實(shí)踐、中國歷史、中國文化結(jié)合起來，使馬克思主義在中國實(shí)現(xiàn)民族化和具體化。

馬克思主義中國化內(nèi)涵包括以下三個方面：首先，這一命題強(qiáng)調(diào)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來解決中國的實(shí)際問題；其次，這一命題強(qiáng)調(diào)要把中國共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)理論；再次，這一命題強(qiáng)調(diào)要根據(jù)時代的變化和實(shí)踐的發(fā)展不斷解放思想，形成符合新的實(shí)踐的新理論；最后，這一命題還強(qiáng)調(diào)要使馬克思主義與中華民族優(yōu)秀文化相結(jié)合，使之通過中國人民喜聞樂見的民族形式表達(dá)出來。十七大報告指出：《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來近一百六十年的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，必須做到：

①始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動搖，正確運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法；

②增強(qiáng)全黨的總體理論素養(yǎng)，提高全黨的總體理論水平；

③從中國實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況，解決新問題；

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④始終站在時代高度，樹立世界眼光。

⑤發(fā)揚(yáng)馬克思主義的理論勇氣和創(chuàng)新精神。

（三）馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程

中國共產(chǎn)黨人通過理論創(chuàng)新所形成的馬克思主義中國化的成果, 實(shí)際上可以作出兩種分類: 一是按照理論的主要創(chuàng)立者來劃分, 馬克思主義中國化的理論成果可以分為毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想這樣四個大的理論成果;二是按照理論內(nèi)容及其主題來劃分, 馬克思主義中國化的理論成果可以分為毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系這樣兩個大的理論成果。

改革開放30年來,中國共產(chǎn)黨的全部理論和全部實(shí)踐,歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題。30年來的歷史經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義。

二、毛澤東思想

（一）毛澤東思想是近代中國社會發(fā)展的客觀需要和必然產(chǎn)物。

毛澤東思想是近現(xiàn)代中國社會發(fā)展的客觀需要和必然產(chǎn)物，是馬克思主義的中國化和中國化了的馬克思主義。

這是因?yàn)榻袊鐣v史和革命運(yùn)動發(fā)展為毛澤東思想形成提供了時代條件、思想理論淵源、階級基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)

1.毛澤東思想產(chǎn)生的時代條件

俄國十月革命開辟了世界無產(chǎn)階級社會主義革命的新時代，是毛澤東思想產(chǎn)生的時代條件。十月革命的勝利，對中國革命產(chǎn)生了巨大而深刻的影響。在此之前，中國人與馬克思主義基本上是隔絕的，直到十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，知道馬克思、恩格斯的中國人還寥寥無幾。俄國的十月革命在馬克思主義的故鄉(xiāng)歐洲和殖民地半殖民地的亞洲國家之間架起了一座橋梁，馬克思主義通過社會主義的俄國開始廣泛地傳入中國。中國的先進(jìn)分子從俄國十月革命勝利的事實(shí)中認(rèn)識到了馬克思主義的強(qiáng)大威力?！笆赂锩宦暸陧?，給我們送來了馬克思列寧主義。”這是毛澤東對馬克思主義在中國傳播的國際環(huán)境和時代條件的形象描寫。中國共產(chǎn)黨成立后，把馬列主義理論和中國實(shí)際結(jié)合起來，形成適合中國革命實(shí)際的科學(xué)指導(dǎo)思想，就成為時代的基本要求。

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