第一篇：市金融辦2008年上半年應(yīng)急管理工作開展情況的匯報

云浮市金融服務(wù)辦公室

市金融辦2008年上半年應(yīng)急管理工作

開展情況的匯報

今年上半年，在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，把它作為頭等大事常抓不懈，應(yīng)急管理工作有序開展，上半年，我市轄區(qū)金融秩序穩(wěn)定，沒有金融突發(fā)事件發(fā)生?，F(xiàn)將我辦2008年上半年應(yīng)急管理工作開展情況匯報如下：

一、及時傳達全市應(yīng)急管理工作會議精神。3月7日召開全市應(yīng)急管理工作會議后，3月12日下午，我辦召開全體黨員干部職工學(xué)習(xí)會，傳達貫徹全市應(yīng)急管理工作會議精神，學(xué)習(xí)招炳德常務(wù)副市長在全市應(yīng)急管理工作會議上的重要講話精神。會議指出，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件發(fā)生的不確定因素增多，公共安全保障存在較大壓力，必須引起我們的高度重視，一是進一步提高思想認識。加強應(yīng)急管理，是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項重要工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是堅持以人為本，執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。二是切實加 1

強應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)，指定了專人負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作，將應(yīng)急管理工作列入重要議事日程。

二、制定完善預(yù)案，加強預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)精神并結(jié)合我市實際，我辦草擬了《云浮市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并在6月30日市政府四屆二十五次常務(wù)會議討論通過?！额A(yù)案》有效預(yù)防金融突發(fā)事件的發(fā)生，維護金融和社會穩(wěn)定,保障我市經(jīng)濟安全。

三、加強應(yīng)急管理宣傳教育，以防為主。加大金融應(yīng)急管理工作的宣傳教育力度，教育為先，以防為主，努力消除各種安全隱患，完善各種應(yīng)急預(yù)案，提高金融機構(gòu)的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力，按照專業(yè)化的要求，把應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)在金融領(lǐng)域夯實打牢，全面構(gòu)建平安、健康、和諧的金融生態(tài)環(huán)境。

下半年工作設(shè)想：

按照“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的原則，做到常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，日常與應(yīng)急結(jié)合，把工作做深做細做實做在“事前”，防患于未然。

云浮市金融服務(wù)辦公室

2008年7月13日

第二篇：市金融辦介紹

市金融辦介紹

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家及省有關(guān)金融工作的方針、政策和法律法規(guī)；研究分析金融形勢、國家金融政策和全市金融運行情況；擬訂全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件，提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進金融業(yè)發(fā)展的建議。

（二）負責(zé)協(xié)調(diào)、配合金融監(jiān)管部門對全市各類金融機構(gòu)的監(jiān)管工作；負責(zé)聯(lián)系各類進駐的金融機構(gòu)及行業(yè)自律組織，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題，做好相關(guān)服務(wù)工作；協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、鼓勵異地金融機構(gòu)為地方社會和經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。

（三）負責(zé)地方金融機構(gòu)重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門做好市屬金融機構(gòu)的管理工作；負責(zé)金政、金企合作工作；配合有關(guān)部門推進企業(yè)債券、政府債券發(fā)行工作；負責(zé)資金風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測。

（四）擬定多層次資本市場培育、改革和發(fā)展的有關(guān)措施；協(xié)調(diào)和推動企業(yè)上市工作，負責(zé)股份有限公司發(fā)起設(shè)立的初審工作，跟蹤監(jiān)測上市公司經(jīng)營業(yè)績和運行情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)上市公司配股、增發(fā)等再融資工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)非市屬國有控股上市公司資產(chǎn)重組工作，參與市屬國有控股上市公司資產(chǎn)重組工作；協(xié)助省證券監(jiān)管部門做好對我市上市公司的日常監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展工作。

（五）擬定全市融資性擔(dān)保機構(gòu)管理措施，負責(zé)全市融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè) 立和變更的審核、報批及業(yè)務(wù)監(jiān)管；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好非銀行業(yè)金融機構(gòu)及與金融業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管工作。

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全市農(nóng)村金融機構(gòu)改革發(fā)展；負責(zé)小額貸款公司設(shè)立的審核、報批、和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動新型農(nóng)村金融機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。

（七）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解和處置地方金融風(fēng)險，處理地方金融突發(fā)事件和重大事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處非法集資和非法證券活動。

（八）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

機構(gòu)設(shè)置：

（一）綜合科（掛政策法規(guī)科牌子）

組織協(xié)調(diào)辦機關(guān)日常工作；研究分析金融形勢、國家金融政策，擬定全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件；分析全市金融業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和運行情況，提出有關(guān)措施和建議；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負責(zé)辦機關(guān)人事管理、機構(gòu)編制等工作；負責(zé)公文、會務(wù)、檔案、機要、保密、安全等工作。

（二）銀行科

擬定全市銀行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；調(diào)度分析全市銀行業(yè)運行情況，提出有關(guān)措施建議；配合銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管工作；負責(zé)駐泰銀行業(yè)機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負責(zé)市屬銀行業(yè)機構(gòu)重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；加強與國內(nèi)外金融機構(gòu)的聯(lián)系服務(wù)，引導(dǎo)其在本市設(shè)立分支機構(gòu)；負責(zé)組織金政、金企合作，建立資金預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織化解企業(yè)資金鏈緊張，確保資金鏈安全；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全市農(nóng)村金融機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，負責(zé)小額貸款公司設(shè)立的審核、報批和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有管部門對地方新型農(nóng)村金融機構(gòu)包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助合作社等進行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

（三）證券與資本市場科

擬定全市資本市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施；調(diào)度分析全市資本市場運行情況，提出有關(guān)政策建議；配合省證券監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管工作；負責(zé)駐泰證券、期貨等機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；協(xié)調(diào)和推動企業(yè)上市工作，負責(zé)企業(yè)境內(nèi)外上市工作的初審、上報工作，跟蹤監(jiān)測全市上市公司經(jīng)營業(yè)績和運行情況，匯總分析相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)上市公司配股、增發(fā)等再融資工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)非市屬國有控股上市公司資產(chǎn)重組工作，參與市屬國有控股上市公司資產(chǎn)重組工作；協(xié)助省證券監(jiān)管部門做好對我市上市公司的日常監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展工作；配合有關(guān)部門推進企業(yè)債券、政府債券發(fā)行工作。

（四）保險與擔(dān)?？?/p>

擬定全市保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；調(diào)度分析全市保險業(yè)和擔(dān)保業(yè)運行情況，提出有關(guān)政策建議；配合保險監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管工作；負責(zé)駐泰保險機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，引進保險機構(gòu)分支機構(gòu)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、治安保險等政策性保險工作；擬定全市融資性擔(dān)保機構(gòu)的管理措施，負責(zé)全市融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立和變更的審核、報批和業(yè)務(wù)監(jiān)管；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全市非融資性擔(dān)保、典當、拍賣、信托、金融租賃、財務(wù)公司、創(chuàng)業(yè)投資公司等非銀行業(yè)金融機構(gòu)及與金融業(yè)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管工作；承擔(dān)市處置非法集資部門聯(lián)系會議辦公室的具體工作，負責(zé)全市金融應(yīng)急機制建設(shè)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解和處置地方金融風(fēng)險，處置地方金融突發(fā)事件和中國大事件；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處非法集資、非法證券活動；推動開展信用體系、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

第三篇：市金融辦上半年工作總結(jié)

市金融辦上半年工作總結(jié)

上半年，市金融辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的奮斗目標，持續(xù)提升服務(wù)水平與支撐發(fā)展能力，推動金融與地方經(jīng)濟的深度融合，各項工作推進順利，為全面完成工作目標奠定了良好基礎(chǔ)。

一、上半年金融工作情況

（一）緊密服務(wù)實體經(jīng)濟

協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對我市西海岸、藍色硅谷等重點區(qū)域建設(shè)加大支持力度。科技金融結(jié)合試點加快落實。小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增速持續(xù)高于貸款平均增速。制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)新增貸款在各行業(yè)中居前兩位。

（二）拓展直接融資

上半年3家企業(yè)實現(xiàn)借殼上市，3家企業(yè)向證監(jiān)會上報首發(fā)申請材料，2家企業(yè)上報再融資申請。我市境內(nèi)外上市公司數(shù)量達到29家，累計募集資金309億元。華通集團、城投集團、泰能集團通過企業(yè)債券融資共計32億元。

（三）金融機構(gòu)建設(shè)加速

××農(nóng)商銀行完成籌建順利開業(yè)。海協(xié)信托重組全面完成。嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行、城陽珠江村鎮(zhèn)銀行獲批設(shè)立。注冊資本15億元的中信證券金融資產(chǎn)投資公司落戶我市。陽光保險集團電子商務(wù)公司完成注冊。我市法人金融機構(gòu)數(shù)量達到16家。同時，上半年引進建信產(chǎn)險、長江證券等6家金融機構(gòu)，日本興亞保險獲批籌建。

（四）金融聚集區(qū)建設(shè)初見成效

按照全市高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”要求，明確了金融聚集區(qū)“一區(qū)一園”規(guī)劃布局，下發(fā)《“千萬平米”金融中心推進方案》。嶗山金家?guī)X金融新區(qū)軟課題、概念規(guī)劃及重點片區(qū)城市設(shè)計形成初步成果，金融中心大廈、永新國際金融中心、啤酒城等重點項目建設(shè)有序推進。即墨鰲山灣財富管理園區(qū)內(nèi)中國（××）財富管理學(xué)院一期工程完成土地手續(xù)，中信證券培訓(xùn)中心完成主體工程建設(shè)。

（五）深化與金融機構(gòu)合作

民生銀行與我市簽署海洋漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，全國海洋漁業(yè)金融中心開業(yè)。推進與國家開發(fā)銀行合作，強化對董家口港區(qū)建設(shè)一攬子金融服務(wù)。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行為我市大沽河流域整治等重點工程提供信貸支持。加強與人保集團合作，推動我市保險創(chuàng)新和保險資金運用。與平安集團就我市重點建設(shè)項目融資展開合作。

（六）優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境

推進《××市促進金融發(fā)展條例》起草工作，支持金融業(yè)發(fā)展的各項政策措施通過地方立法加以固定和強化。建立地方財政貢獻、信貸投放、小微企業(yè)與“三農(nóng)”金融服務(wù)等考核評價體系。防范化解金融風(fēng)險，落實國家、省有關(guān)部署，開展交易場所清理整頓、地方金融風(fēng)險排查工作。良好金融環(huán)境吸引20××中國(××)財富管理論壇、20××中國保險與風(fēng)險管理國際年會、“藍色經(jīng)濟財富××”主題論壇、中美保險會談及監(jiān)管研討會在我市舉辦。

二、主要金融業(yè)指標完成情況

（一）經(jīng)濟貢獻能力進一步增強

上半年，全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值181.9億元，同比增長17.6%，增速高于全市生產(chǎn)總值增速8個百分點，在全市各行業(yè)中排名第一。金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重首次突破5%，達到5.4%，比年初提高0.6個百分點。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)情況來看，全市金融業(yè)增加值增速高于服務(wù)業(yè)增加值增速8.8個百分點，占服務(wù)業(yè)增加值比重為11.6%，比年初提高1.5個百分點。

（二）金融稅收增速明顯提升

上半年，全市金融業(yè)實現(xiàn)全口徑稅收46.6億元，同比增長61.8%，比去年全年高11.7個百分點；實現(xiàn)地方財力30.2億元，同比增長55.2%，比去年全年高9.7個百分點。全市重點稅控的27戶金融企業(yè)共上繳地方稅收19.9億元，同比增長35.6%。

（三）信貸投放超額完成半年目標

6月末，全市本外幣各項貸款余額8242.1億元，比年初增加744.2億元，同比多增151.6億元，完成全年貸款目標的67.7％，超過計劃進度17.7個百分點，超額實現(xiàn)上半年目標。各項貸款同比增長18.6％，同比增速分別比全國、全省高2.7和3.5個百分點，在計劃單列市中列第2位。今年以來新增存貸比達到120%，高于年初6個百分點，處于歷史高點。

（四）存款同比少增，月度波動較大

6月末，全市本外幣各項存款余額9523.4億元，比年初增加622.1億元，同比少增154.7億元。存款月度波動較大，6月份當月新增255.6億元，占存款今年新增額的41.1%。各項存款同比增長9.8%，增速低于全國、全省3.4和4.2個百分點，在計劃單列市中列第2位。

（五）證券期貨交易量同比下降，保費收入增長較快

上半年，全市證券機構(gòu)實現(xiàn)證券交易總量5405.1億元，同比減少6.2%；全市期貨經(jīng)營機構(gòu)代理成交額17203.6億元，同比減少7.2%；全市保險業(yè)累計實現(xiàn)保費收入82.8億元，同比增長8.4%，增速在15個副省級城市中排名第6位。

（六）地方金融組織發(fā)展良好

6月末，全市25家小額貸款公司貸款余額25.4億元，比年初增加5.5億元，是去年同期的2倍；全市融資性擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保責(zé)任余額179.7億元，擔(dān)保戶數(shù)4230戶。

（七）金融運行總體保持穩(wěn)健

上半年，全市銀行機構(gòu)共實現(xiàn)賬面利潤120億元，同比增加14.5億元，同比增長16.3%。6月末，銀行機構(gòu)不良貸款余額82.6億元，比年初增加7.6億元，不良貸款率為1.0%，與年初持平。

三、下半年我市金融工作重點措施

下半年，將按照率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越的總體要求，堅持做好尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標工作，以世界眼光謀劃金融發(fā)展，按照國際標準提升金融業(yè)態(tài)，發(fā)揮本土優(yōu)勢突出金融特色。具體工作措施包括：

（一）推進“一區(qū)一園”建設(shè)。完成軟課題研究及規(guī)劃編制工作，加快重點區(qū)域和重點項目建設(shè)，赴上海等地開展定向招商。啟動建設(shè)中國財富管理學(xué)院。推動民生銀行培訓(xùn)機構(gòu)、山東大學(xué)財富管理學(xué)院、中信證券培訓(xùn)中心等項目。

（二）強化加快直接融資步伐。落實支持企業(yè)上市若干政策及其補充措施，加大對區(qū)市考核力度。吸引重點股權(quán)投資企業(yè)到我市落戶。銀行間債券市場融資取得實質(zhì)成果。

（三）大力支持實體經(jīng)濟。出臺專項政策推動人民幣跨境業(yè)務(wù)，服務(wù)我市外貿(mào)發(fā)展。爭取發(fā)行中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債券。落實風(fēng)險補償辦法，加強對金融機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的考核引導(dǎo)。

（四）培育重點金融機構(gòu)。推動中信證券金融資產(chǎn)投資公司投入運營，籌建中路保險公司取得實質(zhì)進展，跟蹤重點金融機構(gòu)引進事宜。

（五）推進財富管理中心建設(shè)。與招商銀行在財富管理領(lǐng)域深入加強合作，積極新設(shè)和引進財富管理機構(gòu)，推動我市與國內(nèi)外財富管理機構(gòu)深化合作交流。

（六）進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。推動出臺《××市促進金融業(yè)發(fā)展條例》。探索成立地方金融行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮好金融業(yè)民間組織作用。深化與各家總部戰(zhàn)略合作。切實維護金融穩(wěn)定，落實好交易場所整頓和金融風(fēng)險排查工作成果。

第四篇：市養(yǎng)生辦匯報材料

市養(yǎng)生辦匯報材料

一、行動計劃實施以來的基本情況和工作實效 實施“中華藥都〃養(yǎng)生亳州”行動計劃，是市委、市政府分析市情、謀劃發(fā)展做出的一項重大決策。整個行動計劃2009年開始啟動，2010年全面推進，2011年基本成型。目前，概念已經(jīng)形成，輪廓正在呈現(xiàn)，內(nèi)容逐漸豐富，內(nèi)涵不斷提升。

（一）基本情況

自2009年“中華藥都〃養(yǎng)生亳州”行動計劃醞釀和實施以來，全市對“中華藥都〃養(yǎng)生亳州”行動計劃的實施熱情空前高漲，各部門、各企業(yè)投身“中華藥都〃養(yǎng)生亳州”行動計劃的積極性得到了充分調(diào)動，重點工作快速推進，社會各界對養(yǎng)生亳州的期望值也逐步提升。從這一概念的提出到目前實施情況看，已經(jīng)對亳州的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響：上規(guī)模、上水平，具有現(xiàn)代種植模式的中藥種植區(qū)正在形成；大量的工業(yè)項目正在或即將開工建設(shè)；大批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在拉開城市的框架、完善城市的功能；大批的三產(chǎn)項目正在讓藥都人民的生活更加方便、美好；大批的養(yǎng)生文化及旅游項目正在讓藥都更加富有魅力和吸引力。古老的亳州大地正在煥發(fā)出青春的活力?！爸腥A藥都〃養(yǎng)生亳州”行動計劃不但激起了亳州人創(chuàng)業(yè)干事的激情，而且上升為省級行動計劃。

（二）工作實效

1、進一步加強了中藥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)（1）中藥材種植質(zhì)量逐步提升。

目前全市中藥材種植面積達91.6萬畝，其中標準化種植基地5.5萬畝。全市現(xiàn)有中藥材種植專業(yè)村800多個，藥業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家，其中國家級2家、省級16家。以藥業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地為抓手，采取土地流轉(zhuǎn)、合同訂單等方式，規(guī)范化藥材基地建設(shè)初見成效?？偼顿Y3.5億元的譙城區(qū)十八里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)順利推進，成立了農(nóng)民服務(wù)隊和農(nóng)機合作組織，已流轉(zhuǎn)土地1萬多畝，協(xié)和成、濟人、海鑫等10家入園企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)已連片種植白芍、牡丹近8000畝。示范區(qū)建成后將成為全國最大的中藥材GAP基地和集研發(fā)、生產(chǎn)、提取和物流集散于一體的產(chǎn)業(yè)集群中心。受中藥材規(guī)范化種植帶動和輻射，“公司+基地+（協(xié)會）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式將得到全面推廣。

（2）醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展不斷提速。

全市現(xiàn)有醫(yī)藥制造企業(yè)71家，其中58家通過GMP認證，在建醫(yī)藥制造及涉藥企業(yè)50多家。2010年，全市醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值74.69億元，同比增長59.45%，醫(yī)藥工業(yè)增加值21.55億元，同比增長22.3%。中藥飲片加工集聚發(fā)展。我市已形成全國最大的中藥飲片產(chǎn)業(yè)集群，被中國醫(yī)藥保健品進出口商會授予“中國中藥飲片出口基地”稱號。全市現(xiàn)有飲片加工企業(yè)55家，在建飲片企業(yè)20多家。生產(chǎn)的飲片品種囊括普通飲片、毒性飲片、精加工精包裝飲片、小包裝飲片、直接口服飲片等各種類型，涌現(xiàn)了同仁堂（亳州）、滬譙、永剛等一批骨干飲片企業(yè)。

植物提取產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我市的七里香日化的天然香料油提取、亞強食用色素提取、康輝藥業(yè)白芍提取等提取企業(yè)發(fā)展勢頭良好，濟人年提取中藥材2萬噸和國一堂年提取中藥材1萬噸生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，天津興達、運華藥業(yè)、同輝香料、等一批提取項目正在建設(shè)。

中藥產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸。我市中藥產(chǎn)業(yè)鏈正逐步向工業(yè)七條龍（中成藥、中藥提取、中藥飲片、中藥保健品、中藥日化、中藥殺蟲殺菌劑和中藥獸藥）“大中藥”方向延伸發(fā)展。中藥保健茶系列、保健湯料系列等具備了一定的生產(chǎn)銷售規(guī)模，蟲草、參茸、燕窩等高檔保健用品銷售旺盛，藥物香囊、多功能香身衣、藥枕等保健用品有一定的生產(chǎn)銷售基礎(chǔ)，動力源保健酒、龍酒、冬蟲夏草酒、華佗神功酒一批保健酒銷售勢頭良好，一批保健新產(chǎn)品正在開發(fā)之中；日化產(chǎn)品檸檬洗潔精和生姜洗潔精已上市銷售；億人安消毒劑、東方帝維獸藥生產(chǎn)項目正在建設(shè)。

（3）中藥流通穩(wěn)步發(fā)展 目前，中國（亳州）中藥材交易中心是國內(nèi)品種最多、規(guī)模最大、交易最為活躍的中藥材交易市場。2010年，我市中藥進出口形勢較好，累計實現(xiàn)8673萬美元，同比增長38.2%，占全市進出口總額的36%。超額完成市政府下達的8500萬美元的目標任務(wù)。

總投資15億元康美（亳州）華佗國際中藥城建設(shè)已經(jīng)在南部新區(qū)開工奠基。項目將建設(shè)藥材交易中心、會展中心、星級酒店、研發(fā)中心綜合體，成為一個集“貿(mào)易、會展、旅游、檢驗檢測、信息發(fā)布、金融服務(wù)、物流配送、辦公、配套商務(wù)”于一體的綜合型醫(yī)藥行業(yè)集散中心和世界知名中藥城。

（4）中藥科技創(chuàng)新能力不斷增強

我市堅持以科技為先導(dǎo)，全力推進中藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。全市現(xiàn)有1個省級中藥材質(zhì)檢中心、2個省級工程研究中心、4個省級企業(yè)技術(shù)中心；安徽省中藥材良種繁育工程技術(shù)研究中心和安徽省現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心正在籌建。

（5）中藥會展品牌日益彰顯

亳州市藥交會連續(xù)26年舉辦不斷，同時又搭建了國際性中醫(yī)藥博覽平臺，在同行業(yè)節(jié)慶會展中形成了鮮明個性和良好品牌效應(yīng)，在第八屆會展節(jié)事財富論壇暨2009-2010中國會展產(chǎn)業(yè)金手指獎評選活動中，榮獲“中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)〃最具商業(yè)價值獎”獎項。今年的全國（亳州）中藥材交易會被商務(wù)部列為2010年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域引導(dǎo)支持展會。品牌效應(yīng)正逐步彰顯。

（二）進一步加強了養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 中華藥都養(yǎng)生園和華佗養(yǎng)生城、華佗養(yǎng)生廣場建設(shè)扎實推進；花戲樓街特色旅游購物街已竣工開放；古井酒城一期工程已動工開建。中藥洗浴文化街、藥膳養(yǎng)生街、養(yǎng)顏美容文化街等養(yǎng)生街區(qū)、華佗養(yǎng)老村建設(shè)正在規(guī)劃、設(shè)計中。

（三）進一步加強中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)

1、中醫(yī)醫(yī)療保健體系進一步完善。“名院”工程、“名醫(yī)”工程、“名科”有序進展。在7個綜合性醫(yī)院創(chuàng)建了中醫(yī)門診和中醫(yī)病房；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)藥設(shè)立了一大批中醫(yī)特色?？?；開辦了中醫(yī)診所及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所13個；華佗中醫(yī)院已創(chuàng)建了“肝病科”省級中醫(yī)特色病?？坪汀澳X科”、“眼科”兩個市級中醫(yī)特色病專科；蒙城縣中醫(yī)院骨傷科、心血管科被安徽省中醫(yī)藥管理局授予省級重點中醫(yī)?？疲粻巹?chuàng)國家級“長壽之鄉(xiāng)”、華佗中醫(yī)院、蒙城中醫(yī)院三甲申報工作、華佗中醫(yī)院腫瘤康復(fù)中心建設(shè)正在積極實施中。

2、五禽戲”健身工程進一步推廣。培訓(xùn)了五禽戲輔導(dǎo)員451名，建設(shè)五禽戲教學(xué)點100個，活動點100個，設(shè)立了市級五禽戲活動基地2個，成功舉辦了2010年第二屆中國（亳州）華佗五禽戲養(yǎng)生健身節(jié)（簡稱養(yǎng)生健身節(jié)）。

（四）進一步加強了金融支持

為支持“中華藥都﹒養(yǎng)生亳州”行動計劃順利實施，市財政設(shè)立了市級預(yù)算300萬元，歸并省級以上相關(guān)資金1.7億元,投放貸款達18.3億元。

二、2011年工作開展情況

（一）中藥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

1、招商引資和項目建設(shè)情況。截至2月中旬，開發(fā)區(qū)和南部新區(qū)在建藥業(yè)項目35個，總投資44.5億元。其中，捷眾生物制藥、盛林中藥分層控溫趁鮮加工項目和同輝香料項目已經(jīng)完工，開始進行生產(chǎn)；蜀中制藥、東方帝維動物疫苗項目、益生源藥業(yè)和植物膠等7個項目的廠房主體工程基本結(jié)束；萬草堂藥業(yè)、億人安衛(wèi)生科技、科技創(chuàng)業(yè)中心等12個項目的部分廠房、辦公樓都已竣工封頂；遠光飲片、嘉佑藥業(yè)、同州藥業(yè)等14個項目主體工程正在加速推進。

天江藥業(yè)、金潤德藥業(yè)、宛西制藥、格爾泰等22個項目正在加緊推進規(guī)劃設(shè)計方案、施工設(shè)計等前期工作。

2、建立中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。正積極加強與國家發(fā)改委高技術(shù)司、財政部經(jīng)建司的跟蹤銜接，落實各方面配套資金，爭取申報列入國家第二批創(chuàng)業(yè)投資基金審批范圍。

3、中藥項目庫建設(shè)。1－2月份共謀劃藥業(yè)項目46個。

4、中藥材種植。全年中藥材種植面積100萬畝的任務(wù)已經(jīng)分解到各縣區(qū)。其中譙城區(qū)76萬畝、渦陽縣10萬畝、蒙城縣8萬畝、利辛縣6萬畝，標準化種植基地達到5萬畝以上。

5、新建壯大提升中藥飲片加工和中藥提取物業(yè)。今年新增惠康飲片、廣和飲片、億源飲片、康輝藥業(yè)、蜀中藥業(yè)5家飲片加工企業(yè)通過生產(chǎn)許可；新增同輝香料年提取1800噸藥用精油生產(chǎn)項目、九快九(豪門)減肥降糖系列保健品生產(chǎn)項目已經(jīng)試生產(chǎn)。

6、大力發(fā)展中成藥制造業(yè)。松瑞制藥產(chǎn)品寧神靈顆粒已投入市場；千草藥業(yè)制劑車間設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束，目前正在和東北紫鑫藥業(yè)洽談中成藥合作項目。

7、擴大中藥產(chǎn)品出口。2011年1月，實現(xiàn)藥業(yè)進出口開門紅，當月藥業(yè)進出口總額1516萬美元，同比增長189%。

8、加快建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園。目前，亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地首期32家企業(yè)，10萬平方米已建成。83家交了預(yù)付款。二期廠房已全面開工，二層已經(jīng)封頂，預(yù)計今年3月底廠房可全部建成。

9、中藥研究所亳州分所及芍花研究中心建設(shè)。亳州分所前期工作進展順利，已與中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所多次溝通，有望年底在職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌；與北京中醫(yī)藥大學(xué)、安徽中醫(yī)學(xué)院合作開辦中醫(yī)藥研究生班事宜正在商洽中。

10、中藥材科技示范園和中藥材種苗培育中心建設(shè)。中藥材科技示范園現(xiàn)已完成200平方米的中藥材資源庫建設(shè)，新建標本1000種；亳芍、亳菊、白術(shù)、桔梗、板藍根等16個品種，進入組培程序，其中亳菊完成組培，已在植物園進行大田移栽4萬株，進入快繁階段，計劃2011年完成栽培100萬株。研發(fā)中心通過市科技局向省科技廳申報“安徽省中藥材良種繁育工程技術(shù)中心”項目已獲審批，研發(fā)中心初步預(yù)定在大楊鎮(zhèn)郭洼行政村，流轉(zhuǎn)土地350畝，在大楊韓老家和小李兩個行政村流轉(zhuǎn)土地2000畝建設(shè)實驗示范區(qū)。

11、地產(chǎn)中藥材地理標志產(chǎn)品申報和國家級中藥材質(zhì)量檢測中心建設(shè)。亳白芍申報材料已上報國家局，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局初步審查，已發(fā)布接受申請的公告（2010年第143號）。已經(jīng)上報了亳菊花省級中藥材標準化示范區(qū)。

目前我市省級中藥材質(zhì)檢中心已通過省局驗收和國家實驗室認可。國家質(zhì)檢中心由于在檢測中心用地和經(jīng)費投入等方面市政府尚未形成明確的建設(shè)意見和配套措施，因此，國家中藥材檢測中心建設(shè)方案一直沒有最終確定。

12、設(shè)立博士后工作站，完成中藥孵化器、中藥研發(fā)中心主體工程建設(shè)。省人社廳已正式發(fā)文批準古井集團設(shè)立博士后科研工作站。目前，在按照實施意見、經(jīng)費管理辦法等指導(dǎo)建站工作。科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)通過發(fā)改委系統(tǒng)申報的國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目，目前已上報至國家發(fā)改委，申請經(jīng)費500萬元；“中藥現(xiàn)代化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺（科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）建設(shè)”項目已經(jīng)省科技廳批準同意立項，省財政補助資金250萬元。

13、中藥材觀光旅游區(qū)建設(shè)。中藥材觀光旅游區(qū)已選址在譙東，規(guī)劃設(shè)計正在進行評審論證。中華藥都養(yǎng)生園建設(shè)規(guī)劃設(shè)計已做好，正在配合市文旅局做好對外招商

十八里中藥材種植基地已有同仁堂、協(xié)和成、濟人藥業(yè)等9家企業(yè)入園，土地流轉(zhuǎn)面積12000畝，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，土地租金已發(fā)放到戶，9家企業(yè)的藥材面積全部落實。

14、加快中藥材種苗市場建設(shè)。中藥材種苗市場招商引資正在積極推進，滬譙集團與清華大學(xué)上?！伴L三角”研究院正在洽談中藥材種苗市場建設(shè)合作，雙方已表示了合作意向，正在積極推進中。

（二）養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

1、建設(shè)華佗養(yǎng)生廣場。規(guī)劃方案由市建委委托中國建筑上海設(shè)計集團設(shè)計，已獲市規(guī)委會通過。目前簽訂拆遷安置協(xié)議511戶，占總戶數(shù)的95%以上，已拆面積61000平方米，占總拆遷面積的90%以上。

2、建設(shè)養(yǎng)生專業(yè)四條街?；☉驑墙忠延谌ツ昕⒐ぃF(xiàn)正式對外開放；養(yǎng)生藥膳文化專業(yè)街等選址和規(guī)劃設(shè)計方案正在論證。

3、建設(shè)國際養(yǎng)老村。譙城區(qū)正在組織制定方案。

4、古井酒城建設(shè)。目前正在做古井集團2000畝新廠區(qū)征地和向省政府申報省級白酒工業(yè)園區(qū)工作。

（三）中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)

1、華佗中醫(yī)院腫瘤康復(fù)中心建設(shè)。華佗中醫(yī)院腫瘤康復(fù)中心位于市三角花園原譙城區(qū)第一人民醫(yī)院舊址，主要治療患有中晚期惡性腫瘤、其他治療方法療效不佳的病人?，F(xiàn)設(shè)置病床40張，配備醫(yī)護人員12名，病區(qū)和活動中心已正式投入使用，各項工作正常開展。目前住院病人26人，按紅寶石康復(fù)計劃綜合使用中藥化瘤、藥浴透毒、同步節(jié)律、意念成像、香息練氣五種療法，中藥使用率達100%，近期療效滿意。

2、五禽戲”健身工程。目前正在積極申報國家級五禽戲活動基地。華佗五禽戲發(fā)展中心和在全國發(fā)行五禽戲即開型體育彩票正在經(jīng)濟運作。申請主辦第二屆中國健身氣功博覽會暨第三屆華佗五禽戲養(yǎng)生健身節(jié)方案正在策劃中。

（四）保證措施

1、金融支持藥業(yè)發(fā)展服務(wù)。截至2011年1月末，全市銀行業(yè)涉藥企業(yè)貸款余額28.42億元，1月份累計投放1.75億元。

2、建設(shè)華佗技師學(xué)院。華佗技師學(xué)院已于2010年11月22日全面開工建設(shè)，9個單體樓6個標段總中標價格合計14187.42萬元。目前，各單體樓在有序施工建設(shè)。

3、行動計劃宣傳工作。積極邀請、策劃央視十套希望英語欄目拍攝四集時長120分鐘《“亳”古通今——天下亳州》；《遠方的家——暢游古城亳州》等系列節(jié)目對亳州進行了全方位報道。

4、籌備成立市養(yǎng)生協(xié)會。下發(fā)了《關(guān)于籌備成立亳州市養(yǎng)生保健協(xié)會的通知》，召開了籌備工作會議，分行業(yè)和部門推薦了團體會員和個人會員；擬定了《亳州市養(yǎng)生協(xié)會章程》、《亳州市養(yǎng)生協(xié)會理事建議名單》、《亳州市養(yǎng)生協(xié)會常務(wù)理事建議名單》、《亳州市養(yǎng)生協(xié)會會長、副會長、秘書長、副秘書長建議名單》、《亳州市養(yǎng)生協(xié)會顧問、名譽會長、副會長名單》、《亳州市養(yǎng)生協(xié)會特邀副會長、副秘書長名單》。目前，各種籌備工作有序推進、籌備申請報批材料基本就緒。

二、存在問題和建議

（一）新種植區(qū)域農(nóng)民包括大戶、專業(yè)合作社，扶持政策少，技術(shù)難掌握，價格波動大、風(fēng)險大;藥企建基地有畏難情緒。存在用工大，成本大，管理難等問題。利辛、譙城仍然沒有臺扶持政策；

（二）藥業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯能力差，企業(yè)管理模式落后，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，部門之間配合程度不到位；

（三）養(yǎng)生計劃項目資金使用分散、資金短缺；部分企業(yè)因國家緊縮銀根，缺少資金而不能擴大生產(chǎn)。建議市政府協(xié)調(diào)解決；

（四）目前省級中藥材質(zhì)檢中心已通過省局驗收和國家實驗室認可。請市政府盡快明確國家中藥材質(zhì)檢中心建設(shè)的具體建設(shè)方案，以便切實推進該項工作有實質(zhì)性進展；

（五）按照《亳州市2010年中華藥都.養(yǎng)生亳州行動計劃工作目標考核方法》，建議對2010工作進行考核和表彰；

（六）《2010年中華藥都.養(yǎng)生亳州行動計劃工作意見》經(jīng)征求各相關(guān)單位意見后，建議以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)；

（七）建議市政府解決市養(yǎng)生協(xié)會籌備、成立的前期經(jīng)費。

三、下一步工作計劃

按照《中華藥都.養(yǎng)生亳州行動計劃》的總體要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心謀劃工作任務(wù)，進一步加大督查、協(xié)調(diào)力度，圍繞工作目標，積極推進，確保工作落實。

各縣區(qū)、各部門進一步增強緊迫意識、大局意識、配合意識，提高效率，注重效果，強化效能，認真做好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，切實保障行動計劃有力、有序、有效推進。

第五篇：金融辦現(xiàn)場檢查匯報材料

金融辦現(xiàn)場檢查匯報材料

擔(dān)保公司迎接金融辦現(xiàn)場檢查匯報材料

市金融辦：

根據(jù)市政府金融辦《關(guān)于對小額貸款公司融資性擔(dān)保公司開展現(xiàn)場檢查的通知》（宜府金檢通〔〕1號）和省政府金融辦《關(guān)于開展全省融資性擔(dān)保公司全面現(xiàn)場檢查的通知》（川府金發(fā)〔〕271號）文件的要求，現(xiàn)將我公司1月-9月的自查>情況報告如下：

一、內(nèi)部控制情況

1、公司治理機制。為響應(yīng)監(jiān)管部門及銀行對擔(dān)保公司的要求，進一步拓寬業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，我公司按金融辦、銀監(jiān)局有關(guān)文件要求，健全了公司組織架構(gòu)及內(nèi)部治理機制：一是，將原筠連縣聚能擔(dān)保有限責(zé)任公司更名為宜賓聚能融資擔(dān)保有限責(zé)任公司并遷址宜賓，該項工作已完成；二是，完善公司組織架構(gòu)，內(nèi)設(shè)：業(yè)務(wù)部、風(fēng)控部、法律顧問部、財務(wù)部、綜合部及擔(dān)保業(yè)務(wù)審查委員會；三是，增資擴股，引進2位有實力的新股東，將注冊資本金由1000萬元擴大到3000萬元，目前正在向監(jiān)管部門申請報批過程中；四是，按融資性擔(dān)保公司高管人員的任職資格，引進有3年以上銀行、擔(dān)保公司工作經(jīng)驗的管理人員4名、銀行從業(yè)人員3名、中級>會計師1名，以提高員工整體素質(zhì)，目前共有擔(dān)保從業(yè)人員12名。

2、內(nèi)部控制制度。在公司治理機制完善的基礎(chǔ)上，強化內(nèi)部風(fēng)險控制，制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)議事規(guī)則、擔(dān)保決策流程、擔(dān)保調(diào)查評估、擔(dān)保風(fēng)險審查、貸后擔(dān)保管理及擔(dān)保追償和處置等管理制度。

3、財務(wù)制度執(zhí)行。公司嚴格按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準則等要求，建立健全財務(wù)會計制度，每會計報告經(jīng)會計師事務(wù)所審計。按照市、區(qū)二級金融辦要求，提供真實、準確的月報、季報、年報及>年終總結(jié)分析報告。

二、合規(guī)經(jīng)營情況

1、主體資格及重大變更事項報批情況。我公司注冊及更名、遷址均按規(guī)定報經(jīng)省市政府金融辦批準備案，系獨立的企業(yè)法人機構(gòu)，營業(yè)執(zhí)照注冊號為：51***.2、資本金來源、托管及運用情況。原注冊資本金1000萬元及增資擴股的萬元均已足額到位，不存在以借貸資金或以他人委托資金入股等違規(guī)情況；不存在吸收存款和集資等違規(guī)組織資金情況；不存在抽逃注冊資本的行為。資本金托管協(xié)議內(nèi)容符合監(jiān)管政策要求，因歷史原因，以前的注冊資本金沒有全額托管，現(xiàn)托管資金692.03萬元、保證金77.82萬元，共計769.85萬元，注冊資本金差額列入應(yīng)收賬款。

3、保證金的收取、托管和運用情況。客戶保證金按12.5%的比例收取，并全額入賬、全額托管，不存在被挪用等情況。

4、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。公司目前只與筠連縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社簽訂了合作協(xié)議，截至9月末，公司融資在?？蛻?0戶，在保余額497萬元，其中今年辦理擔(dān)保客戶4戶、擔(dān)保金額為200萬元。我公司嚴格按照省金融辦審批的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動；嚴格按照監(jiān)管要求，按期足額提取未到期責(zé)任準備金和擔(dān)保賠償準備金；未發(fā)生突破擔(dān)保放大倍數(shù)、單一客戶限制比例辦理業(yè)務(wù)的情況；未向母公司、子公司提供擔(dān)?；蚧ケ?；不存在從事不正當競爭、發(fā)放貸款、對外融資、受托>投資、受托發(fā)放貸款等違規(guī)情況；也不存在除固定收益類金融產(chǎn)品外的對外投資超過凈資產(chǎn)20%的情況。

三、風(fēng)險狀況

1、擔(dān)保業(yè)務(wù)的五級分類情況。公司融資在保客戶10戶，按五級分類均為正常，與筠連縣農(nóng)村信用合作社五級分類一致。

2、累計代償、累計損失情況。公司托管資金暫擔(dān)保代償一筆：，擔(dān)保代償本金49萬元，我公司已對提起訴訟，法院裁定公司勝訴，目前正在執(zhí)行過程中，損失尚不確定，因此暫未列入擔(dān)保損失。

3、重大風(fēng)險事件報告制度執(zhí)行情況。我公司暫未出現(xiàn)“現(xiàn)場檢查文件”所例的8種重大風(fēng)險事件。

綜上，從1——9月公司運行情況看，主要是受注冊地變更遷址及增資擴股的影響，業(yè)務(wù)發(fā)展較為緩慢，待公司增資擴股工作完成后，業(yè)務(wù)發(fā)展區(qū)域會得到進一步擴展，經(jīng)營規(guī)模將進一步放大，虧損的現(xiàn)狀將得到根本性扭轉(zhuǎn)。目前公司已與市商業(yè)銀行、市翠屏區(qū)農(nóng)商行、宜賓興宜村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)達成初步合作意向，我公司將為破解中小企業(yè)融資難題和促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展起到積極的作用。

特此報告