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      應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)制度大全

      時(shí)間:2019-05-12 18:15:46下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)制度大全

      應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)制度

      一、為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。

      二、各村、街委會(huì)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢(shì),保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。

      三、各村、街委會(huì)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。

      四、各村、街委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織建立政府及其有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位以及上級(jí)救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用,形成應(yīng)急管理合力。

      五、各村、街委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對(duì)可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào),贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。

      六、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各村、街委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強(qiáng)各部門(mén)之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

      七、各村、街委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要經(jīng)常組織開(kāi)展區(qū)域合作,加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享,形成區(qū)域共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。

      第二篇:聯(lián)動(dòng)制度

      XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)

      管理聯(lián)動(dòng)制度

      第一章 總 則

      第一條 為了樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全程管理,增強(qiáng)識(shí)別、計(jì)量、預(yù)警、防范和處臵風(fēng)險(xiǎn)能力,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保風(fēng)險(xiǎn)在可控目標(biāo)之內(nèi),安全穩(wěn)健運(yùn)行,促進(jìn)我旗農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)指引》等規(guī)定和要求,結(jié)合我 農(nóng)村信用社實(shí)際,特制定本制度。

      第二條 合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作實(shí)行業(yè)務(wù)部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)管理、業(yè)務(wù)部門(mén)與基層網(wǎng)點(diǎn)縱向聯(lián)動(dòng)管理、會(huì)議聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)等形式進(jìn)行全方位、多維度的管理模式。

      第三條 本制度中所稱(chēng)農(nóng)村信用社為XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社及其所屬分支機(jī)構(gòu)。

      第二章 機(jī)構(gòu)組成

      第四條 成立XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社“合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,理事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),職能部門(mén)、各信用社為成員單位。辦公室設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)和法律事務(wù)部,負(fù)責(zé)合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),信息收集、整理、上報(bào)等工作;組織規(guī)范、完善合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。

      第三章 目標(biāo)和任務(wù)

      第五條 確保XXX農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展,將風(fēng)險(xiǎn)管理納入 科左中旗農(nóng)村信用社整體發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

      第六條 確保審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,符合監(jiān)管要求。

      第七條 確保風(fēng)險(xiǎn)可控,在可承受范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、收益與發(fā)展的合理匹配。

      第四章 協(xié)作分工

      第八條 各業(yè)務(wù)部門(mén)、一線窗口為農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和理事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)為第二道防線、內(nèi)審監(jiān)察部門(mén)和理事會(huì)下設(shè)的稽核監(jiān)督委員會(huì)及監(jiān)事會(huì)為第三道防線。

      第九條 聯(lián)動(dòng)工作要分工明確、職責(zé)清晰、相互制衡、運(yùn)行高效,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的條線聯(lián)動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)性。各成員單位的主要職責(zé):

      一、理事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé):

      (一)按照理事會(huì)授權(quán)研究制定和審核聯(lián)社整體風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理政策、風(fēng)險(xiǎn)限額和重大風(fēng)險(xiǎn)管理制度;

      (二)研究本機(jī)構(gòu)在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng),研究審核設(shè)定可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)容忍度等各項(xiàng)指標(biāo);

      (三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案進(jìn)行研究初審;

      (四)按照理事會(huì)授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層在信用、市場(chǎng)、操作等方面的風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行監(jiān)督,定期審閱全轄風(fēng)險(xiǎn)狀況報(bào)告,了解全轄風(fēng)險(xiǎn)管理的總體情況及有效性,提出完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部 控制的意見(jiàn);督促高級(jí)管理層采取必要的措施有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和緩釋各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),確保高級(jí)管理層(經(jīng)營(yíng)層)采取必要的措施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)高級(jí)管理層執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策情況實(shí)施監(jiān)督、評(píng)價(jià);

      (五)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的充分性與有效性評(píng)估進(jìn)行審核把關(guān);

      (六)提議聘請(qǐng)或更換聯(lián)社常年法律顧問(wèn);

      (七)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層超越理事會(huì)授權(quán)對(duì)外簽訂合同或協(xié)議的簽署權(quán)的審核以及對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層超越理事會(huì)授權(quán)的對(duì)外授信業(yè)務(wù)的審核把關(guān);

      (八)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層超越理事會(huì)授權(quán)的不良資產(chǎn)處臵及損失的審核把關(guān);

      (九)負(fù)責(zé)對(duì)疑難、大額授信業(yè)務(wù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)審核評(píng)估;

      (十)負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)社重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核評(píng)估。

      二、監(jiān)事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé):

      (一)監(jiān)督理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層是否履行了建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系職責(zé);

      (二)監(jiān)督理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層是否履行了風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé);

      (三)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策情況實(shí)施檢查;

      (四)要求理事會(huì)成員及高級(jí)管理人員糾正其損害機(jī)構(gòu)整體利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行;

      (五)每年至少一次評(píng)估農(nóng)村信用社有效管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的程度;

      (六)農(nóng)村信用社章程規(guī)定的其他合規(guī)職責(zé)。

      三、經(jīng)營(yíng)管理層風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé):

      (一)認(rèn)真執(zhí)行理事會(huì)制定的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理政策,制定覆蓋全部業(yè)務(wù)和管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和程序;

      (二)推動(dòng)建立識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn)的程序和機(jī)制,采取適當(dāng)?shù)囊?guī)避風(fēng)險(xiǎn)、緩釋風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施;

      (三)提出業(yè)務(wù)部門(mén)與風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的設(shè)臵方案,保證風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行;

      (四)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和改進(jìn);

      (五)按照理事會(huì)要求定期或不定期向理事會(huì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀況、采取的管理措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)短期規(guī)劃等情況。

      四、業(yè)務(wù)管理部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé):

      業(yè)務(wù)管理部門(mén)按照專(zhuān)業(yè)分工,落實(shí)好本部門(mén)和本業(yè)務(wù)條線整章建制、規(guī)范流程、監(jiān)督檢查、合規(guī)管控等風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作,相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)對(duì)本部門(mén)和本業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理負(fù)第一責(zé)任。主要包括:

      (一)督促本部門(mén)、本業(yè)務(wù)條線全體員工自覺(jué)、嚴(yán)格遵循國(guó)家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及自治區(qū)聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度,確保本部門(mén)和本業(yè)務(wù)條線不發(fā)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為;

      (二)制定和完善本部門(mén)、本業(yè)務(wù)條線合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制方案及制度、流程;

      (三)負(fù)責(zé)本部門(mén)和本業(yè)務(wù)條線合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè),對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)行為立即報(bào)告,并及時(shí) 4 采取應(yīng)對(duì)措施;

      (四)支持本部門(mén)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)員有效履行合規(guī)職責(zé),鼓勵(lì)員工對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)行為立即報(bào)告;

      (五)承擔(dān)其他合規(guī)職責(zé)。

      五、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé):

      組織建立和實(shí)施本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一管理,該部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)保持獨(dú)立,主要職責(zé)包括:

      (一)擬訂或組織擬訂各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和制度;

      (二)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、制度和流程的執(zhí)行效果進(jìn)行檢查評(píng)估;

      (三)研究確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、計(jì)量、監(jiān)控和緩釋方法;

      (四)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度進(jìn)行報(bào)告;

      (五)對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,提出風(fēng)險(xiǎn)審查意見(jiàn);

      (六)對(duì)客戶信用等級(jí)評(píng)定及資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)進(jìn)行審查;

      (七)牽頭推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理工作建設(shè);

      (八)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)可向業(yè)務(wù)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)委派合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)員,委派的風(fēng)險(xiǎn)管理人員獨(dú)立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)審查,直接對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé);

      六、信用社風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé):

      信用社設(shè)專(zhuān)職或兼職合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)員,作為本社、本部門(mén)、本網(wǎng)點(diǎn)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部進(jìn)行聯(lián)系的窗口,與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部積極協(xié)作,對(duì)本社、本部門(mén)、本網(wǎng)點(diǎn)日常工作的合規(guī)性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān) 控;向合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部提出合規(guī)要求及建議,定期或不定期向合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部提交合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告,確保本社、本部門(mén)、本網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)與合規(guī)管理要求相一致;配合合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部不斷完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和本級(jí)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理決策的執(zhí)行力,保證本社、本部門(mén)、本網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)依法合規(guī)。

      第五章 機(jī)制運(yùn)行

      第十條 會(huì)議聯(lián)動(dòng)

      根據(jù)全旗合規(guī)管理工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新情況,在“合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,將不定期召開(kāi)“合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作”會(huì)議。通過(guò)會(huì)議聯(lián)動(dòng),各部門(mén)、單位互相通報(bào)“合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作”情況和信息,總結(jié)全旗前一階段的工作,研究部署下一階段的工作。

      第十一條 橫向聯(lián)動(dòng)

      根據(jù)實(shí)際,合規(guī)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)、稽核部門(mén)對(duì)全旗合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行定期或不定期檢查,有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)村信用社合規(guī)穩(wěn)健運(yùn)行的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程。

      第十二條 縱向聯(lián)動(dòng)

      各成員單位可根據(jù)本單位實(shí)際,定期或不定期申請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)共同對(duì)本網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查,主動(dòng)避免違規(guī)事件發(fā)生,主動(dòng)采取各項(xiàng)糾正措施和適當(dāng)?shù)膽徒浯胧?/p>

      第十三條 信息聯(lián)動(dòng)

      “合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將定期以《簡(jiǎn)報(bào)》形式向全旗通報(bào)合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)工作情況,推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作得力單位給予表?yè)P(yáng),工作失利單位給予批評(píng),在全旗范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享。第十四條 訂。

      第十五條

      第六章 附則

      本制度由XXXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋、修本制度自發(fā)文之日起施行。7

      第三篇:聯(lián)動(dòng)管理

      聯(lián)動(dòng)管理

      局機(jī)關(guān)各處室,各事業(yè)單位:

      現(xiàn)將《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,自發(fā)文之日起施行。

      二〇〇七年三月十二日

      為強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步明確各管理部門(mén)的職責(zé),確保實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理三年工作目標(biāo)的要求,特制定本辦法:

      一、運(yùn)行原則

      以A級(jí)和C級(jí)工程為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行差異化管理,按照職責(zé)分工,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高聯(lián)動(dòng)效能,確保在建工程全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

      二、運(yùn)行程序

      (一)A級(jí)工程

      政務(wù)辦理大廳負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)資料的統(tǒng)一受理,對(duì)審核后的資料轉(zhuǎn)質(zhì)安處;質(zhì)安處負(fù)責(zé)填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)化工地分級(jí)管理聯(lián)動(dòng)單》(附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聯(lián)動(dòng)單》),在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給建管處、工程處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等各部門(mén);各責(zé)任部門(mén)安排專(zhuān)人對(duì)擬申報(bào)工程進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)定,填寫(xiě)《聯(lián)動(dòng)單》,每月5日前送質(zhì)安處;質(zhì)安處制定評(píng)審計(jì)劃,集中評(píng)審前匯總擬評(píng)審工程名單發(fā)給各部門(mén),各部門(mén)提出初審意見(jiàn)由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后2個(gè)工作日內(nèi)送質(zhì)安處。

      對(duì)已評(píng)為示范工地的工程,各部門(mén)要定期進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查不達(dá)標(biāo)需各部門(mén)聯(lián)合復(fù)查的,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《聯(lián)動(dòng)單》送質(zhì)安處;質(zhì)安處應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將《聯(lián)動(dòng)單》轉(zhuǎn)發(fā)給建管處、工程處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等各部門(mén),上述部門(mén)3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并按照《青島市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)分別打分,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后將打分情況送質(zhì)安處,質(zhì)安處匯總工程得分情況,低于90分不達(dá)標(biāo)。第一次檢查不達(dá)標(biāo)的給予警告,限期整改,扣除一半分;不按要求整改或第二次檢查仍不達(dá)標(biāo)的予以摘牌。

      (二)C級(jí)工程

      施工現(xiàn)場(chǎng)存在《標(biāo)準(zhǔn)化管理不達(dá)標(biāo)工程二十八條》(附件3,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《二十八條》)規(guī)定行為之一的,直接判定為C級(jí)工程。發(fā)現(xiàn)部門(mén)填寫(xiě)《聯(lián)動(dòng)單》經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,在2個(gè)工作日內(nèi)送質(zhì)安處。質(zhì)安處在1個(gè)工作日內(nèi)將《聯(lián)動(dòng)單》轉(zhuǎn)發(fā)給建管處、工程處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等部門(mén),上述部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,存在問(wèn)題的按規(guī)定進(jìn)行處罰。發(fā)現(xiàn)部門(mén)牽頭向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)工程檢查及處罰情況。

      施工現(xiàn)場(chǎng)不存在《二十八條》所列問(wèn)題,但存在多條違反《施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問(wèn)題較多的工程,采取聯(lián)合打分的方式評(píng)定。發(fā)現(xiàn)部門(mén)填寫(xiě)《聯(lián)動(dòng)單》經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后,在2個(gè)工作日內(nèi)送質(zhì)安處。質(zhì)安處在1個(gè)工作日內(nèi)將《聯(lián)動(dòng)單》轉(zhuǎn)發(fā)給建管處、工程處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等部門(mén),上述部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并按照《青島市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)》分別打分,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字后將打分情況送質(zhì)安處,質(zhì)安處對(duì)打分情況進(jìn)行匯總,對(duì)得分率低于80分的工程列為C級(jí)評(píng)定對(duì)象,報(bào)分管局長(zhǎng)審查,局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后,確定為C級(jí)工程。

      三、C級(jí)工程監(jiān)管措施

      1.凡是評(píng)定為C級(jí)工程的,將其作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加大檢查、抽查頻次。

      2.C級(jí)工程在建管信息網(wǎng)的公布時(shí)間不少于1個(gè)月。

      3.凡是發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在重大質(zhì)量安全隱患的,責(zé)令項(xiàng)目部立即停工整改,并采取得力措施及時(shí)予以消除。

      4.一個(gè)施工企業(yè)內(nèi)有兩個(gè)工程列入C級(jí),取消該企業(yè)內(nèi)一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

      5.按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求,對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰,同時(shí)按照市場(chǎng)主體考核辦法給予扣分。

      6.對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定要求及時(shí)整改的,從嚴(yán)查處。

      四、職責(zé)分工

      (一)質(zhì)安處

      1、牽頭組織A級(jí)工程(標(biāo)準(zhǔn)化示范工地)的評(píng)定與管理。統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的申報(bào),組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評(píng)審與復(fù)查,每季度在建管信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)公布企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地情況。

      2、牽頭組織市內(nèi)四區(qū)C級(jí)工程的評(píng)定。將各部門(mén)發(fā)現(xiàn)的C級(jí)的評(píng)定對(duì)象,通過(guò)《聯(lián)動(dòng)單》發(fā)至各部門(mén),對(duì)各部門(mén)評(píng)定打分情況進(jìn)行匯總,收集、匯總五市三區(qū)C級(jí)工程名單,經(jīng)報(bào)分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后,公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布。

      3、每年不少于2次參與對(duì)五市三區(qū)的綜合性檢查,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,督查情況與綜合評(píng)價(jià)掛鉤。每區(qū)市抽查工程不少于10個(gè),20%以上被評(píng)定為C級(jí)工程的,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理一票否決,扣除綜合評(píng)價(jià)中標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理所有分?jǐn)?shù);C級(jí)工程低于檢查總數(shù)20%的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)C級(jí)工程在綜合評(píng)價(jià)中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

      (二)工程處、建管處、執(zhí)法處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、定額站

      1、對(duì)工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理情況負(fù)責(zé),就職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督事項(xiàng),明確落實(shí)責(zé)任,分工到人,定期督查。

      2、對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化管理工程情況。及時(shí)填報(bào)《聯(lián)動(dòng)單》,上報(bào)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化管理的C級(jí)工程、以及已申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地和已評(píng)為示范工地的日常管理情況。

      3、對(duì)C級(jí)工程作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加大檢查、抽查頻次,督促C級(jí)工程的企業(yè)及時(shí)整改。

      五、考核督查

      各部門(mén)要制定具體的工作推進(jìn)計(jì)劃和詳細(xì)的可操作性措施,將工作目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到人,做到每個(gè)工程有人抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期進(jìn)行抽查,對(duì)監(jiān)督人員提出的等級(jí)劃分意見(jiàn)進(jìn)行仔細(xì)核準(zhǔn)并簽字確認(rèn)。

      局領(lǐng)導(dǎo)將不定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將在局長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。凡是第一次發(fā)現(xiàn)監(jiān)督人員未履行職責(zé)或監(jiān)督工程達(dá)到C級(jí)而未列入的,監(jiān)督人員要作出書(shū)面檢查;第二次被督查到,取消該監(jiān)督人員各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

      附件:

      1.標(biāo)準(zhǔn)化工地分級(jí)管理聯(lián)動(dòng)單

      2.青島市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)

      3.標(biāo)準(zhǔn)化管理不達(dá)標(biāo)工程二十八條

      第四篇:興峰鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作聯(lián)動(dòng)制度(定稿)

      興峰鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作聯(lián)動(dòng)制度

      為進(jìn)一步建立健全我鄉(xiāng)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高鄉(xiāng)政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,特制定本制度。

      一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢(shì),保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。

      二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。

      三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)單位、各村、企業(yè)以及上級(jí)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用,形成應(yīng)急管理合力。

      四、鄉(xiāng)屬各單位、基層組織和企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對(duì)可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào),贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。

      五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,鄉(xiāng)屬各單位、基層組織和企業(yè)、各村要按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強(qiáng)各部門(mén)之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

      六、各村要經(jīng)常組織開(kāi)展區(qū)域合作,加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享,形成區(qū)域共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。

      第五篇:上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心

      上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心

      百科名片

      上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心是在市委、市政府以及其它具有處置突發(fā)事件職能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,有效整合相關(guān)力量和社會(huì)公共資源,對(duì)全市范圍內(nèi)的突發(fā)事件和應(yīng)急求助進(jìn)行應(yīng)急處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)。上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心作為一個(gè)正處級(jí)的常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市公安局,其職責(zé)是統(tǒng)一受理全市各類(lèi)突發(fā)事件和應(yīng)急求助的報(bào)警,組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急處置一般突發(fā)事件和求助;遇有重特大突發(fā)事件,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位開(kāi)展應(yīng)急處置。

      牽頭負(fù)責(zé)對(duì)全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、預(yù)案、制度、經(jīng)費(fèi)等方面工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)。

      一、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的建立

      (一)建立市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心是城市發(fā)展和處置公共突發(fā)事件、恐怖襲擊事件的迫切需要。上海正在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的步伐。在城市發(fā)展的進(jìn)程中,維護(hù)城市安全,妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件,已經(jīng)成為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切要求。上海城市人口高度密集,重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部門(mén)多,只有迅速、有效處置,才能最大限度地控制和減少各種危害、損失。突發(fā)事件處置工作涉及諸多職能部門(mén),迫切需要建立一個(gè)由市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的,集中受理、統(tǒng)一指揮、應(yīng)急處置各類(lèi)突發(fā)事件的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。為此,我們未雨綢繆,于2001年底就開(kāi)始了相關(guān)調(diào)研。美國(guó)9·11恐怖襲擊事件發(fā)生之后,針對(duì)特大型城市公共安全事故的應(yīng)急處置和救援問(wèn)題緊迫地放在我們面前。市委、市政府經(jīng)研究決策決定建立和完善“上海市的應(yīng)急救援體系”。上海市公安局結(jié)合自身對(duì)這一課題的研究工作向市委政法委提交了《關(guān)于對(duì)建立上海城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及其設(shè)置問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》。我們認(rèn)為,建立上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,能有效整合各類(lèi)資源,構(gòu)建與上海戰(zhàn)略發(fā)展定位相適應(yīng)的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,規(guī)范和加強(qiáng)本市突發(fā)事件的處置工作;是提升政府應(yīng)急綜合服務(wù)水平的需要,是提高政府處置突發(fā)事件效率的需要,是控制并減少突發(fā)事件造成的危害和損失的需要。通過(guò)調(diào)研,我們將市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心定位為:一個(gè)具有統(tǒng)一報(bào)警號(hào)碼和全天候值守的力量,擁有完善應(yīng)急處置預(yù)案和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富指揮人員,能夠調(diào)動(dòng)訓(xùn)練有素、充足常備的應(yīng)急突擊力量和相關(guān)專(zhuān)業(yè)處置力量,并以充足的物質(zhì)、技術(shù)和專(zhuān)業(yè)情報(bào)為保障的體系。

      (二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的建設(shè)過(guò)程2003年5月20日,市委政法委正式向市委提出《關(guān)于建立上海市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的請(qǐng)示》。26日,市委書(shū)記辦公會(huì)議討論通過(guò)《關(guān)于建立上海市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的請(qǐng)示》,并明確上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局。隨后,上海市公安局起草了《關(guān)于建立上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的初步方案》報(bào)市委、市政府,并編寫(xiě)《上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心信息通信系統(tǒng)(一期)建設(shè)方案》。9月15日、19日,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后審議通過(guò)了《關(guān)于建立上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的初步方案》,并要求力爭(zhēng)2004年7月1日,最晚不遲于9月1日,初步建成上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。2003年12月22日,市公安局將《上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心信息通信系統(tǒng)(一期)建設(shè)可行性研究報(bào)告》提交市發(fā)改委。2004年2月13日,市發(fā)展改革委正式下達(dá)《關(guān)于上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心信息通信系統(tǒng)(一期)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,總投資額為9725萬(wàn)元。上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心信息通信系統(tǒng)(一期)由電話接處警系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)、無(wú)線通信調(diào)度系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、電子記錄存儲(chǔ)系統(tǒng)、視頻音響保障系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)8個(gè)子系統(tǒng)組成。2004年8月15日,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心各系統(tǒng)正式建成,并投入試運(yùn)行。2004年9月30日晚,中共中央政治局委員、市委書(shū)記陳良宇在指揮大廳宣布上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心正式啟用。

      (三)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建應(yīng)急聯(lián)動(dòng),應(yīng)該是先“聯(lián)”后“動(dòng)”,相關(guān)職能單位先要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)信息、資源共享、統(tǒng)一指揮,才能發(fā)揮應(yīng)急處置的作用。為此,我們同各聯(lián)動(dòng)單位做了大量細(xì)致的工作:一是多方聯(lián)動(dòng),全面聯(lián)動(dòng)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)于先將與

      突發(fā)事件應(yīng)急處置緊密相關(guān)的單位納入應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系”的指示精神,在聯(lián)動(dòng)中心正式啟用初期,市公安局、市民防辦、市海事局、市衛(wèi)生局、地鐵搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部等17家市一級(jí)具有處置緊急突發(fā)事件職能的單位首批接入。聯(lián)動(dòng)中心結(jié)合市公務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,借用公務(wù)網(wǎng)非涉密區(qū)域,與首批接入聯(lián)動(dòng)單位網(wǎng)絡(luò)互通,并建立本市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)站,以此網(wǎng)站為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)工作的信息發(fā)布、交流,電子預(yù)案、通則和辦公管理等功能。聯(lián)動(dòng)中心還牽頭組織首批接入單位申請(qǐng)安裝了應(yīng)急有線電話,并向各單位發(fā)放了800兆無(wú)線通訊設(shè)備,以網(wǎng)絡(luò)、有線、無(wú)線的形式實(shí)現(xiàn)全方位的互聯(lián)互通。目前聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已增加至18家,另有市環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局等8家單位也即將被納入應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。二是內(nèi)部資源整合。主要是以應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和119消防報(bào)警臺(tái)、交警總隊(duì)交通調(diào)度臺(tái)正式合并,統(tǒng)一開(kāi)展接處警和指揮調(diào)度工作。同時(shí)建立了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)的指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作機(jī)制。聯(lián)動(dòng)中心設(shè)立專(zhuān)職指揮組,由指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。指揮長(zhǎng)具有豐富的應(yīng)急處置工作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);能夠根據(jù)事態(tài)作出比較準(zhǔn)確的判斷;有權(quán)調(diào)集各種處置力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

      (四)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的制度保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立之初,沒(méi)有法律的支撐。為此我們借鑒了西方先進(jìn)國(guó)家應(yīng)急救援方面的專(zhuān)門(mén)法律,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,于2004年2月完成《上海市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置暫行辦法》(初稿)的起草工作。對(duì)突發(fā)事件的分類(lèi)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及聯(lián)動(dòng)單位的職責(zé)、應(yīng)急處置的預(yù)案管理、突發(fā)事件處置流程等內(nèi)容作出界定和描述。經(jīng)各方討論、修改,《辦法》通過(guò)了市政府常務(wù)會(huì)議,于2004年10月1日正式施行?!掇k法》確立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的職、權(quán)、責(zé)。此外,為了確保突發(fā)事件處置工作的制度化、規(guī)范化,我們?cè)谙到y(tǒng)建設(shè)的同時(shí),起草了《關(guān)于應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的暫行規(guī)定》、《現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作規(guī)范(試行)》、《信息報(bào)送工作規(guī)范(試行)》、《突發(fā)事件應(yīng)急處置工作證件管理方案》等一系列制度。這些工作機(jī)制明確了聯(lián)動(dòng)單位之間的工作關(guān)系和工作程序,為聯(lián)動(dòng)工作有序開(kāi)展提供了制度保障。經(jīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),已經(jīng)開(kāi)始正式施行。通過(guò)上述幾方面的努力和各聯(lián)動(dòng)單位的支持配合,我們按時(shí)建成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的組織指揮體系和突發(fā)事件的處置網(wǎng)絡(luò)。

      二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的運(yùn)行先為大家簡(jiǎn)單介紹一下市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的概況。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局辦公指揮大樓內(nèi)。總計(jì)辦公用房面積約3500平方米,由指揮區(qū)、辦公區(qū)組成。指揮大廳面積768平方米,里面預(yù)留了所有應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的指揮席。在遇到重特大突發(fā)公共事件,需要開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置時(shí),相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位可以立即進(jìn)駐應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮大廳,開(kāi)展工作。大廳其余部分設(shè)置了公安綜合指揮區(qū),承擔(dān)公安日常指揮調(diào)度工作;消防指揮區(qū),承擔(dān)對(duì)各類(lèi)火災(zāi)報(bào)警處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的消防業(yè)務(wù)指揮調(diào)度;交通指揮區(qū),承擔(dān)道路交通情況監(jiān)控。另外,大廳內(nèi)還有首長(zhǎng)指揮席。在發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí),市領(lǐng)導(dǎo)可開(kāi)展臨場(chǎng)指揮。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心于2004年9月30日正式啟用,不僅標(biāo)志著我們這個(gè)城市的應(yīng)急處置體系的全面啟動(dòng),而且使上海的城市安全邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

      (一)接處警情況應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心2004年8月15日投入運(yùn)行以來(lái),系統(tǒng)運(yùn)行情況基本正常。通過(guò)一年來(lái)在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善,接處警系統(tǒng)等達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo)。2004年10月1日至2005年10月1日,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心共接報(bào)警935萬(wàn)余起,處警282萬(wàn)余起。目前,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)可受理360人同時(shí)報(bào)警。2005年8月7日“麥莎”強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響本市,日呼入量達(dá)到76398次,高峰時(shí)段,高達(dá)12184次/小時(shí)。110接處警系統(tǒng)保持正常運(yùn)作,處警及時(shí)迅速,確保了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的有序開(kāi)展。聯(lián)動(dòng)處警方面,自2004年10月1日至2005年10月1日,由兩個(gè)或兩個(gè)以上應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位共同現(xiàn)場(chǎng)處置的警情共12萬(wàn)余起,日均330余起,絕大部分為一般突發(fā)公共事件和應(yīng)急求助,共涉及市民防辦、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局等16家聯(lián)動(dòng)單位。各聯(lián)動(dòng)單位均能按照有關(guān)規(guī)定反饋信息,處置過(guò)程中,做到了反應(yīng)迅速、快速高效,相互之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),有效地處置了各類(lèi)突發(fā)事件。

      (二)日常運(yùn)作一是保持日常溝通聯(lián)絡(luò)。為確保各聯(lián)動(dòng)單位的有、無(wú)線和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心每日定時(shí)對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行有、無(wú)線點(diǎn)名和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。一年來(lái)的點(diǎn)名情況良好,各聯(lián)動(dòng)單位值班人

      員能堅(jiān)守崗位,主動(dòng)應(yīng)答,用語(yǔ)規(guī)范。二是落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查措施。鑒于各聯(lián)動(dòng)單位的實(shí)際情況不同,聯(lián)動(dòng)中心牽頭會(huì)同各聯(lián)動(dòng)單位開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。2004年10月28日至11月3日,對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位值班人員進(jìn)行了系統(tǒng)操作、設(shè)備維護(hù)、制度熟知程度的專(zhuān)項(xiàng)檢查,總體情況良好。三是組織實(shí)戰(zhàn)演練。為提高各聯(lián)動(dòng)單位的實(shí)戰(zhàn)能力,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心牽頭組織開(kāi)展了一系列不同規(guī)模和內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練。2004年10月27日,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心與市反恐辦聯(lián)合舉行了首次反恐怖綜合演練,武警、消防、衛(wèi)生、民防、環(huán)保、防化部隊(duì)、教育、外事、新聞、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)參加了演練,各單位共同協(xié)作,密切配合,取得了預(yù)期的效果。2005年9月26日,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心會(huì)同申能集團(tuán)在南匯區(qū)川南奉鋼建材市場(chǎng)開(kāi)展“天然氣管道泄漏事故應(yīng)急處置”實(shí)戰(zhàn)演練。演練以天然氣管道泄漏為科目,各參演單位各司其職、密切配合,完整地演練了處置工作的流程,演練達(dá)到了預(yù)期效果。市消防局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市氣象局、申能集團(tuán)、南匯公安分局等單位參加了演練。同時(shí),應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心積極參加相關(guān)部門(mén)組織的各類(lèi)演練,參加了海事局海上搜救、國(guó)動(dòng)委國(guó)防動(dòng)員等演練。

      (三)工作成效一是有效整合聯(lián)動(dòng)單位資源。舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。針對(duì)夏季汛期可能發(fā)生因強(qiáng)對(duì)流和高溫天氣引發(fā)突發(fā)公共事件的情況,急聯(lián)動(dòng)中心今年會(huì)同市氣象局、市防汛指揮部通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái),向各聯(lián)動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警短信息,形成了氣象預(yù)警信息發(fā)布的長(zhǎng)效機(jī)制。使各聯(lián)動(dòng)單位能夠及時(shí)做好相關(guān)處置準(zhǔn)備工作。在7月30日強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急處置工作中,氣象預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布發(fā)揮了重要作用。二是形成處置突發(fā)事件的工作合力。還是以“麥莎”臺(tái)風(fēng)的處置工作為例。市氣象局不間斷將有關(guān)預(yù)警信息提供給各聯(lián)動(dòng)單位,充分發(fā)揮了信息源頭的作用。接到預(yù)警信息后,聯(lián)動(dòng)中心立即做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作??紤]到受臺(tái)風(fēng)影響,會(huì)造成110報(bào)警數(shù)增多的情況,聯(lián)動(dòng)中心召開(kāi)動(dòng)員會(huì),增開(kāi)接警工位,緊急抽調(diào)民警加強(qiáng)接處警工作,確保110報(bào)警渠道暢通。臺(tái)風(fēng)影響本市期間,聯(lián)動(dòng)中心向相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位處警6858起,其中防汛指揮部150起、電力公司1734起、氣象局2889起、綠化局1506起、衛(wèi)生局297起。各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位均緊急動(dòng)員、周密部署、全力以赴、組織人員堅(jiān)守崗位,形成了有效處置的工作合力。受臺(tái)風(fēng)影響,全市輪渡停航,部分群眾被困渡口。聯(lián)動(dòng)中心立即啟動(dòng)預(yù)案,聯(lián)系市交通管理局、武警總隊(duì),調(diào)集大客車(chē)在大連路和打浦橋隧道接駁群眾過(guò)江,另開(kāi)通復(fù)興路隧道下層供非機(jī)動(dòng)車(chē)通行,確保群眾安全過(guò)江。共道接引導(dǎo)群眾過(guò)江3500余人次。

      (四)下一步工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作、磨合,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)顯現(xiàn)出了在處置突發(fā)事件方面的作用。目前應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系已經(jīng)具備了以下工作優(yōu)勢(shì):一是擁有知曉率極高的110報(bào)警號(hào)碼。110報(bào)警電話開(kāi)通十二年,獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同,現(xiàn)日均受理量達(dá)3萬(wàn)余次。大量突發(fā)事件信息正是通過(guò)110得到了及時(shí)反應(yīng)和處置??梢哉f(shuō),110報(bào)警服務(wù)臺(tái)是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系得以正常運(yùn)作的基礎(chǔ)保障二是擁有覆蓋面廣,靈敏、準(zhǔn)確的信息源。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)、氣象部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、抗災(zāi)救災(zāi)部門(mén),都擁有與各自職能有關(guān)的信息渠道。因此,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系的信息面覆蓋了社會(huì)各行各業(yè)和所有地區(qū)。所有聯(lián)動(dòng)單位能夠通過(guò)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息。這是我們的信息保障。三是形成了比較完善的應(yīng)急指揮體系。經(jīng)過(guò)各聯(lián)動(dòng)單位的通力協(xié)作,目前應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系已經(jīng)建立了以應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心為平臺(tái),由各單位辦公指揮部門(mén)構(gòu)成的兩級(jí)指揮體系,形成了指令暢通、快速便捷、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我們還建立了各單位的專(zhuān)業(yè)處置預(yù)案庫(kù),可以有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。這是我們的組織保障四是擁有常備不懈、訓(xùn)練有素的應(yīng)急處置力量。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系可以在最短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員、調(diào)集包括全市4萬(wàn)余名公安民警、消防官兵在內(nèi)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)處置力量和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)提出的“急需、分步”原則,為進(jìn)一步擴(kuò)大全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的覆蓋面,目前我們已確定了第二批聯(lián)動(dòng)單位的范圍,包括市氣象局、市建委、市港口管理局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)局、市地震局、市食品藥品監(jiān)督管理局、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)8家單位。已完成市氣象局接入工作,并將繼續(xù)按照“成熟一家,發(fā)展一家”分步納入的原則,爭(zhēng)取在2005年10月1日前完成第二批聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)網(wǎng)工作。

      三、相關(guān)應(yīng)急處置工作的要

      點(diǎn)其實(shí),講到應(yīng)急處置工作,在座各位都是各行業(yè)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷肯定很豐富。所以我在此僅就應(yīng)急處置指揮架構(gòu)和指揮流程方面的問(wèn)題談?wù)勼w會(huì)。

      (一)指揮機(jī)構(gòu)的作用和基本框架

      1、作用美國(guó)911事件發(fā)生后,政府以及啟動(dòng)了應(yīng)急方案,紐約市市長(zhǎng)朱利安尼立即趕到了現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮中心。但整個(gè)紐約市已經(jīng)陷入了混亂之中。聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報(bào)局、聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局相互之間已經(jīng)失去了聯(lián)系。原本設(shè)計(jì)能夠抵抗臺(tái)風(fēng)、炸彈、停電,甚至是核武器的紐約市緊急措施中心毫無(wú)用處。由于世貿(mào)塔樓的坍塌,使天線失效,手機(jī)沒(méi)有了信號(hào)。而當(dāng)?shù)亟⒌娜澜缱畲蟮碾娫捊粨Q站也遭到了破壞,沒(méi)有任何應(yīng)急電纜可用。為了獲得有效的通信系統(tǒng)和指揮系統(tǒng),朱利安尼一行在沒(méi)有交通工具的情況下,步行尋找可使用的臨時(shí)指揮中心。一天之內(nèi)換了3個(gè)地方,其中包括警察局、消防站和紐約市警察學(xué)院。指揮中心距離現(xiàn)場(chǎng)的位置一次比一次遠(yuǎn)。他的目的很明確,就是要尋找一個(gè)可以與外界保持聯(lián)絡(luò)、可以重組政府發(fā)出指令的地方。最后,他們撬開(kāi)一個(gè)無(wú)人消防站的大門(mén),依靠站內(nèi)電話啟動(dòng)了經(jīng)過(guò)多次演練的應(yīng)急處置方案第二階段。由上述案例可以看出一個(gè)有效的指揮機(jī)構(gòu)在處置恐怖襲擊事件中的極其重要性。我們認(rèn)為指揮機(jī)構(gòu)的重要性,主要在于兩方面一是決策,二是決策的傳遞。決策依靠的是成熟的預(yù)案體系和對(duì)預(yù)案的不斷演練。我們今天這個(gè)培訓(xùn)的目的就是熟悉、掌握《上海市處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》。各兄弟單位可能還將對(duì)此預(yù)案作進(jìn)一步細(xì)化,結(jié)合各自實(shí)際制定相應(yīng)分預(yù)案。這樣才能使整個(gè)預(yù)案體系具有可操作性。對(duì)預(yù)案進(jìn)行適時(shí)的、有針對(duì)性的演練,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找不足、完善預(yù)案、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力的最有效手段。在這方面,我們應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心與反恐辦也進(jìn)行過(guò)合作,搞過(guò)應(yīng)急處置恐怖襲擊事件的綜合性實(shí)戰(zhàn)演練。今后,我們還將繼續(xù)。決策的傳遞依靠的是功能強(qiáng)大、適于實(shí)戰(zhàn)的通信系統(tǒng)。這一點(diǎn),在我們公安機(jī)關(guān)的處置預(yù)案中是十分強(qiáng)調(diào)的。每一次演練、每一次處置突發(fā)事件的總結(jié),我們都要提到通信系統(tǒng)的使用問(wèn)題,尤其是無(wú)線電臺(tái)。如果說(shuō)指揮所是我們的大腦,那么通信系統(tǒng)就是我們的中樞神經(jīng),是傳遞信息的重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有通信系統(tǒng)來(lái)傳遞信息,再完善的預(yù)案、再精妙的決策都只能是空中樓閣,功能強(qiáng)大的各處置部門(mén)只能各自為戰(zhàn)。尤其是在恐怖襲擊事件中,事態(tài)發(fā)展千變?nèi)f化,如不能及時(shí)掌握正確信息,往往會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),后果不堪設(shè)想。2003年7月1日,正在施工的軌道交通四號(hào)線浦東南路至南浦大橋間隧道聯(lián)絡(luò)通道發(fā)現(xiàn)滲水,大量流沙涌入,有塌陷的可能。各搶險(xiǎn)單位到場(chǎng)后積極開(kāi)展工作。但是由于分屬不同系統(tǒng),溝通方面存在障礙。市搶險(xiǎn)指揮部成立后,公安機(jī)關(guān)迅速搭建了臨時(shí)通信平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)各單位憑借公安無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)和通訊器材,實(shí)現(xiàn)信息共享。此外,我局還派出圖像轉(zhuǎn)播車(chē),安裝固定監(jiān)控設(shè)備,利用公安光纜向市委、市政府實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播現(xiàn)場(chǎng)圖像,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)通信在處置突發(fā)事件中的重要地位,不但要保持與指揮機(jī)構(gòu)的通信順暢,而且要保證本單位內(nèi)部的指令暢通。

      2、基本框架指揮體系是在指揮處置突發(fā)事件過(guò)程中,各級(jí)部門(mén)根據(jù)一定的目的和任務(wù),按照法定的規(guī)則和程序,形成的一種組織形式和領(lǐng)導(dǎo)制度,它是有效處置的重要保證。在處置恐怖襲擊事件中,我們認(rèn)為應(yīng)建立以現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)為核心、專(zhuān)家輔助決策的指揮體系,使指揮權(quán)力集中,機(jī)制統(tǒng)一、目標(biāo)明確。體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)指揮,最大限度的避免層級(jí)疊加。指揮框架呈現(xiàn)兩頭大中間小。市領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家顧問(wèn)組建的宏觀決策層主要是關(guān)系到較大范圍的全局性、普遍性和整體目標(biāo)性問(wèn)題的決策,對(duì)具體指揮層面作出指導(dǎo)意見(jiàn)。而組織執(zhí)行層主要是參與處置的各相關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。在處置突發(fā)事件中組織框架具體表現(xiàn)如下:···············在處置突發(fā)事件過(guò)程中,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作,有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參與決策。如發(fā)生恐怖襲擊事件,由市反恐辦參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心工作,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展指揮,對(duì)有關(guān)反恐方面工作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心現(xiàn)有的有無(wú)線通信系統(tǒng),組織、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位及反恐工作成員單位,各司其職,相互配合,有序進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

      (二)應(yīng)急處置的流程報(bào)告 接報(bào)處 警接到110、119報(bào)警電話或有關(guān)公安分縣局

      上報(bào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位通報(bào)的重特大公共突發(fā)事件(如恐怖襲擊事件)后,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心在迅速將警情發(fā)送相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的同時(shí),立即由應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮大廳開(kāi)展先期處置工作。先期處置由指揮長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)。一是根據(jù)了解到的情況,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。二是將情況上報(bào)市委、市政府。三是與相關(guān)聯(lián)動(dòng)處置單位互通信息,及時(shí)傳遞事態(tài)發(fā)展情況。在各單位根據(jù)預(yù)案處置的過(guò)程中,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要負(fù)責(zé)不間斷掌握事態(tài)發(fā)展情況。一是要根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,征詢有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn),確定可能的發(fā)展趨勢(shì)和危害程度,及時(shí)變更、轉(zhuǎn)換突發(fā)公共事件的等級(jí),根據(jù)需要啟動(dòng)更高一級(jí)的應(yīng)急處置預(yù)案。二是要將事態(tài)發(fā)展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),通報(bào)相關(guān)單位。三是要視情開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。四是要組織、調(diào)度后續(xù)力量和資源開(kāi)展進(jìn)一步應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援工作。各單位應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)有關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急處置工作告一段落后,由市政府發(fā)布終止命令。

      (三)各聯(lián)動(dòng)單位的職責(zé)下面,我給大家介紹以下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各單位的職責(zé)權(quán)限。

      1、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的職責(zé)(1)受理全市范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的報(bào)警。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心受理通過(guò)“110”報(bào)警電話或者其他方式的突發(fā)公共事件報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即予以核實(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并向有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)指令,組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行處置。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置一般突發(fā)公共事件。在處置過(guò)程中,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)收集、匯總突發(fā)公共事件有關(guān)情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或征詢有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn),對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行綜合研判,確定突發(fā)公共事件的等級(jí)。屬于一般突發(fā)公共事件的,要直接組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。(3)負(fù)責(zé)組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)重、特大突發(fā)事件進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并協(xié)助市政府組織實(shí)施緊急處置。對(duì)屬于重大以上突發(fā)公共事件的,要立即組織實(shí)施先期應(yīng)急處置,同時(shí)上報(bào)市政府同意后,征詢有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn),做好后續(xù)應(yīng)急處置隊(duì)伍和資源的組織、調(diào)度等準(zhǔn)備工作,協(xié)助市政府組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位實(shí)施緊急處置;屬于特大突發(fā)公共事件的,還應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位指揮人員和專(zhuān)家進(jìn)駐市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。發(fā)生重、特大突發(fā)公共事件時(shí),市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置的工作需要,開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)外應(yīng)急處置隊(duì)伍、資源的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。區(qū)、縣政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部的開(kāi)設(shè)提供必要的場(chǎng)地,并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)作所需的后勤保障。(4)負(fù)責(zé)對(duì)全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的指導(dǎo)。

      (5)市政府授予的其他職責(zé)。

      2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的職責(zé)公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、民防、海事、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門(mén)以及各區(qū)、縣人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)為聯(lián)動(dòng)單位),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)下列的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作:(1)設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),建立24小時(shí)值班備勤機(jī)制,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;(2)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)和預(yù)警,對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心;(3)按照應(yīng)急處置的實(shí)際需要,組建和管理應(yīng)急處置隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍,組織開(kāi)展應(yīng)急處置隊(duì)伍的訓(xùn)練和演練;(4)按規(guī)定配備、管理、使用應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)設(shè)備、器材、車(chē)輛、通信工具等裝備、物資和經(jīng)費(fèi),保持應(yīng)急處置裝備、物資的完好,確保應(yīng)急通信的暢通;(5)根據(jù)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心指令,按照職責(zé)分工和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置預(yù)案的要求,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍和資源,相互協(xié)同、密切配合,快速高效的處置突發(fā)公共事件。處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心反饋處置情況和有關(guān)信息。(6)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置信息資源的交流與共享,為突發(fā)公共事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況及其他有關(guān)信息;(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      (四)其他工作發(fā)生重、特大突發(fā)公共事件,需要軍隊(duì)、武警、國(guó)家有關(guān)部門(mén)、其他省市協(xié)助處置的,由市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心向市政府請(qǐng)示,市政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作終止后,有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告處置情況和有關(guān)信息。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心匯總后,按照規(guī)定報(bào)告市政府及有關(guān)部門(mén)。

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