第一篇:廣州市小型(臨時(shí))建設(shè)工程開工備案指引(范本)
附件1
廣州市小型(臨時(shí))建設(shè)工程
開工備案指引(范本)
一、申請辦理小型(臨時(shí))建設(shè)工程開工備案手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提供以下資料:
1.建設(shè)工程用地批準(zhǔn)文件(村民自建房提供宅基地使用證);
2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
3.滿足施工技術(shù)要求的施工圖紙或選用的設(shè)計(jì)通用圖和標(biāo)準(zhǔn)圖集。
4.與施工單位簽訂的工程承發(fā)包合同。
5.工程規(guī)模較大的臨時(shí)性工程還應(yīng)提交施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位中標(biāo)通知書及合同,施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書。
注:(改、擴(kuò)建及室外裝修等工程應(yīng)提供上述第2、3、4項(xiàng)資料;市政工程應(yīng)提供上述第3和4項(xiàng)資料。)
二、建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
1.建設(shè)單位和個(gè)人向備案單位領(lǐng)取并認(rèn)真填寫《廣州市小型(臨時(shí))建設(shè)工程開工備案申請表》。
2.建設(shè)單位和個(gè)人持加蓋單位印鑒(個(gè)人簽名)的申請表,附第一項(xiàng)規(guī)定的證明文件,向備案單位提出申請。
3.備案單位在收到建設(shè)單位(個(gè)人)報(bào)送的申請表和所附證
明文件后,對于符合條件的工程,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《廣州市小型(臨時(shí))建設(shè)工程開工備案證明書》;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知建設(shè)單位(個(gè)人),并說明理由。
第二篇:廣州市臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書(范本)
廣州市臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程
開工建設(shè)信息錄入管理證明書
工程名稱: 工程地址:
工程類別: 計(jì)劃工期: 建設(shè)規(guī)模:
建筑面積平方米; 地上 層; 總投資 萬元 建設(shè)單位: 設(shè)計(jì)單位: 施工單位: 監(jiān)理單位:
一、該工程的建設(shè)單位(個(gè)人)已將工程有關(guān)資料報(bào)我單位辦理開工建設(shè)信息錄入,資料齊全、合法有效。
二、工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程組織施工,認(rèn)真遵守相關(guān)職能部門的管理規(guī)定,認(rèn)真做好文明施工措施,確保工程質(zhì)量和施工安全。
三、《廣州市小型(臨時(shí))建設(shè)工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》為一式三份,開工建設(shè)信息錄入管理單位和建設(shè)單位各一份,其余一份張貼于施工現(xiàn)場。
四、對工程違規(guī)施工行為,可 致電 進(jìn)行舉報(bào)。
年 月 日
開工建設(shè)信息錄入管理單位(蓋章)
第三篇:工程開工前備案程序
工程開工前備案程序
1、建筑工程施工許可申請表
2、建筑工程規(guī)劃許可證
3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告
4、質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)登記書
5、中標(biāo)通知書
6、施工合同、監(jiān)理合同(原件)
7、施工組織設(shè)計(jì)
8、施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件
9、監(jiān)理規(guī)劃
10、監(jiān)理單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
11、消防設(shè)計(jì)審核意見書
12、國家規(guī)定的相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納依據(jù)
13、施工人員意外傷害保險(xiǎn)
14、商品砼合同(原件)
15、規(guī)劃審批的總平面圖
16、建設(shè)單位項(xiàng)目資金證明、甲乙雙方工資支付擔(dān)保保函或保證金繳納證明
17、勞務(wù)分包合同(原件)、勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件
18、墻改登記手續(xù)
申報(bào)要求中,對可提交復(fù)印件的材料,建設(shè)單位須在復(fù)印件加注“此件復(fù)印內(nèi)容與原件內(nèi)容核對無誤”字樣,加蓋單位印章,并提供原件復(fù)核。
第四篇:輸變電工程開工申請(備案)報(bào)告模版
附件:
××工程開工申請(備案)報(bào)告
福建省電力有限公司(××電業(yè)局):
由我局(公司)負(fù)責(zé)籌建的××千伏××工程已具備開工條件,現(xiàn)將該工程開工條件落實(shí)情況匯報(bào)如下,請批準(zhǔn)開工(特此備案):
一、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)
1.核準(zhǔn)批復(fù)情況
內(nèi)容:分別說明項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃(路徑)許可、環(huán)境評價(jià)、用地批準(zhǔn)、可行性研究批復(fù)等文件情況。包括單位名稱、文件名及其文號。
例:××單位《××文件名》(××文號)
2.初步設(shè)計(jì)批復(fù)情況
內(nèi)容:說明初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)單位名稱、文件名稱及其文號。
二、開工準(zhǔn)備情況
1.施工及監(jiān)理招標(biāo)
內(nèi)容:中標(biāo)通知書發(fā)布單位、中標(biāo)通知書文件名及其文號 例:××單位《××文件名》(××文號)公布本工程施工中標(biāo)單位為××公司。
××單位《××文件名》(××文號)公布本工程監(jiān)理中標(biāo)單位為 –5–
××公司。
2.建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)
內(nèi)容:簡要介紹安委會(huì)成立情況以及安委會(huì)第一次會(huì)議召開時(shí)間。
3.施工圖紙
內(nèi)容:簡要介紹已出版施工圖情況,圖紙交底、會(huì)審情況。
4.物資訂貨
內(nèi)容:簡要介紹主設(shè)備、主要裝置性材料的訂貨、計(jì)劃到貨情況。
5.投資計(jì)劃
內(nèi)容:本本工程省公司計(jì)劃安排投資情況(計(jì)劃已下達(dá)的按計(jì)劃,計(jì)劃未下達(dá)的按上報(bào)計(jì)劃)。
6.主要進(jìn)度計(jì)劃
7.項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)
內(nèi)容:分別說明業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部的組建情況,包括項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)及人員配備。
8.外部條件落實(shí)情況
–6–
內(nèi)容:簡要說明征地、拆遷、賠償工作的開展情況。–7–
第五篇:建設(shè)工程合同糾紛指引
建筑工程施工合同糾紛指引
何金寶
律師
隨著國內(nèi)外建筑市場逐漸走向成熟和工程質(zhì)量安全等法律規(guī)范的日趨完善,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目投資方、建設(shè)監(jiān)管單位等在工程建設(shè)活動(dòng)和日常經(jīng)營管理中所涉及的法律事務(wù)越來越多。建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目,確定雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。由于建筑工程具有項(xiàng)目投資大,施工周期長,人力材料設(shè)備消耗多,技術(shù)質(zhì)量要求高,合同條款涉及面廣,受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律和自然條件等多種因素的影響較大,工程施工過程中內(nèi)外干擾事務(wù)多,施工合同變動(dòng)頻繁等特點(diǎn),使得合同履行極為復(fù)雜,因此造成的糾紛也就很多。
第一、管轄法院與仲裁機(jī)構(gòu)
建筑工程施工合同糾紛按照一般管轄原則,由被告所在地人民法院管轄審理。但是,鑒于建筑工程施工工程款的優(yōu)先受償權(quán)利的方便行使,施工單位在簽訂建筑工程施工合同的時(shí)候,也可以在合同中約定管轄法院,可以約定由建筑工程所在地人民法院或者合同履行地人民法院管轄審理合同糾紛。
合同雙方也可以約定仲裁機(jī)構(gòu)就建筑工程施工合同相關(guān)糾紛進(jìn)行裁決。在約定仲裁的時(shí)候,必須要有幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是雙方必須有將相關(guān)爭議內(nèi)容提交仲裁的意思表示,二是明確了仲裁機(jī)構(gòu)名稱,也就是明確由哪一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,三是確定提交仲裁的爭議范圍,一般是建筑工程施工合同所引起的所有爭議包括合同的訂立、效力和履行等事項(xiàng)的爭議。針對約定之外的爭議內(nèi)容和爭議主體,仲裁機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行裁決。第二、提交相關(guān)證據(jù)
1、原告方可以收集到的證據(jù) 主要有建筑工程施工合同,工程施工圖紙,工程預(yù)算和決算書,開工通知書,工程量簽證單,增加工程量簽證單,增加工程結(jié)算書,隱蔽工程施工圖與驗(yàn)收表,材料進(jìn)場簽收單,來往函件和書面通知,有關(guān)重大問題請示報(bào)告和復(fù)函,工程款支付憑證,工程驗(yàn)收單和驗(yàn)收報(bào)告,工程交付證明等。
2、申請法院依法調(diào)取的證據(jù)和造價(jià)委托評估 在案件審理過程中,有些對案件事實(shí)具有證明作用的重要證據(jù)只有對方才有,就必須要申請法院依法調(diào)取。比如施工單位的分包合同,包工頭與施工單位的工程掛靠和管理協(xié)議書,發(fā)包方和承包方在施工過程中就重大事宜討論決定的會(huì)議紀(jì)要,工程所在地土地權(quán)利情況,建設(shè)單位與項(xiàng)目合作單位的合作協(xié)議等。建筑工程施工合同糾紛案件的審理過程中,當(dāng)事人雙方經(jīng)常就增加的工程量造價(jià)或者在合同沒有約定總造價(jià)情況下就工程總造價(jià)問題產(chǎn)生歧義。在此情況下,作為請求支付工程款的原告方就應(yīng)當(dāng)提出書面申請,請求人民法院就相關(guān)事宜委托合法的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)評估。申請法院委托評估時(shí),要注意以下幾個(gè)問題:一是在評估之前和對方確定擬造價(jià)評估的工程量,二是和對方確定或者委托法院選定評估機(jī)構(gòu),三是和對方確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),四是在法定的申請期限內(nèi)提出書面申請,五是按照規(guī)定期限預(yù)交評估費(fèi),六是認(rèn)真審查評估報(bào)告。第三、施工單位如何進(jìn)行合理有效地投標(biāo)? 根據(jù)法律規(guī)定,建設(shè)工程施工招投標(biāo)的,施工單位投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備投標(biāo)工程要求的建筑企業(yè)資質(zhì),并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足投標(biāo)文件提出的要求。一般來說,投標(biāo)人為合理有效投標(biāo)必須做到以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)行合理的投標(biāo)管理(1)、詳細(xì)研究招標(biāo)文件
研究招標(biāo)文件,重點(diǎn)應(yīng)該放在投標(biāo)者須知、工程范圍、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙以及工程量。對于招標(biāo)文件中的工程量清單,投標(biāo)者一定要進(jìn)行核對。對于合同條款,投標(biāo)真要認(rèn)真分析合同工期、違約責(zé)任和工程款支付等約定內(nèi)容。(2)、及時(shí)參加標(biāo)前會(huì)議,認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場 參加標(biāo)前會(huì)議對于中標(biāo)結(jié)果具有很大的影響,投標(biāo)人可以充分了解招標(biāo)人關(guān)于招標(biāo)工程的詳細(xì)情況及各項(xiàng)具體的做法和要求。投標(biāo)人參見標(biāo)前會(huì)議,也可以就相關(guān)問題直接向招標(biāo)人尋求解決,對招標(biāo)文件中不清楚不明白的地方提請招標(biāo)人進(jìn)行解釋說明,對相關(guān)圖紙、技術(shù)規(guī)范不符合設(shè)計(jì)規(guī)范和要求的地方提請招標(biāo)人予以澄清,還可以了解參見投標(biāo)單位的數(shù)目和具體情況,做到知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。一般情況下,招標(biāo)人召開標(biāo)前會(huì)議以后都會(huì)安排勘察項(xiàng)目現(xiàn)場。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)抓住對施工現(xiàn)場實(shí)地查看的重要機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)委派具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程技術(shù)人員前往??辈焓┕がF(xiàn)場,可以了解招標(biāo)工程所在地的自然環(huán)境,也直接關(guān)系到建設(shè)成本。受委派勘察現(xiàn)場的人員,在勘察現(xiàn)場之前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真透徹地研究招標(biāo)文件,特別是施工圖紙。現(xiàn)場勘察過程中,針對相關(guān)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄,必要時(shí)再返回現(xiàn)場核實(shí)。(3)、合理編制和認(rèn)真審查投標(biāo)文件
合理編制投標(biāo)文件,包括工程進(jìn)度計(jì)劃,施工方案和投標(biāo)報(bào)價(jià),盡量避免投標(biāo)文件無效和按廢標(biāo)處理的情況出現(xiàn)。
在投遞投標(biāo)文件之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查投標(biāo)文件。主要包括投標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)的的審查,技術(shù)標(biāo)的的審查和施工組織設(shè)計(jì)方案的審查。
2、正確認(rèn)識和理解投標(biāo)的法律意義(1)、投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約行為(2)、確定中標(biāo)人行為的法律性質(zhì)是承諾行為(3)、中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)施工承包合同當(dāng)即成立,招標(biāo)人不得改變中標(biāo)結(jié)果,投標(biāo)人不得放棄中標(biāo)項(xiàng)目,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
3、合理防范投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)人在參與投標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識,應(yīng)當(dāng)注重成本分析應(yīng)當(dāng)建立適用于本企業(yè)的企業(yè)定額,根據(jù)自身的企業(yè)定額進(jìn)行工程報(bào)價(jià),切不可為了拿到施工工程在成本價(jià)不能承受范圍內(nèi)報(bào)價(jià),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)為企業(yè)正常運(yùn)作預(yù)留必要的資金。(1)、正確對待工程施工風(fēng)險(xiǎn)。
準(zhǔn)確計(jì)算工程量,精確工程單價(jià),考慮施工的自然環(huán)境,了解和掌握市場材料、人工和機(jī)械價(jià)格的波動(dòng),研究和合理分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。(2)、合理控制和防范投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)密的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析,正確對待工程施工過程中由于物價(jià)和人工費(fèi)用上漲所帶來的施工成本增加和報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤。投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀和核實(shí)工程量,根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際工程量。如果施工企業(yè)對工程清單未作復(fù)核或者計(jì)算有誤,因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有施工企業(yè)承擔(dān)。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工合同進(jìn)行認(rèn)真研究,詳細(xì)分析合同履行風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)分清雙方的權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)法律意識。
第四、簽訂施工合同需要注意哪些問題?
建筑工程施工合同是建設(shè)方作為發(fā)包方與施工企業(yè)作為承包方就建筑工程施工相關(guān)事宜達(dá)成的一致意見,不僅約定了雙方的權(quán)利義務(wù),而且也是解決雙方爭議的主要證據(jù)材料。因此,簽訂施工合同極為重要。一般來說,主要有以下幾個(gè)方面的問題值得重視:
1、了解施工合同主要爭議點(diǎn),認(rèn)真審核防范爭議發(fā)生 施工合同的主要爭議主要有工程款支付爭議,合同效力爭議,合同解除爭議,工程質(zhì)量爭議,造價(jià)結(jié)算爭議,工程款欠付利息爭議、墊資爭議,工期爭議,保修和退還保修金爭議?;谝陨蠋讉€(gè)方面的合同爭議點(diǎn),在簽訂合同時(shí)需要仔細(xì)審查如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:發(fā)包人的主體資格及履約信用,仔細(xì)閱讀合同文本、切實(shí)掌握相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;合同條款約定是否明確,意思是否清楚明白,不會(huì)給人產(chǎn)生歧義;審查造價(jià)條款、工程款支付條件,合理安排工程進(jìn)度款的支付方式;明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限;明確雙方的具體職責(zé)和相互關(guān)系;合理約定違約金數(shù)目,明確最高限額。
2、避免無效合同的簽訂,注意有效合同中的無效條款 導(dǎo)致設(shè)工程合同無效的情形主要有:承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì),承包人超越資質(zhì)等級,沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的,建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的,中標(biāo)無效的,承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程和違法分包的,等等。
無效合同的造價(jià)處理與工程質(zhì)量直接掛鉤。合同無效,工程質(zhì)量合格,參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款;工程質(zhì)量不合格,經(jīng)整改仍不合格的,承包人不能要求發(fā)包人支付工程款,發(fā)包人可以要求返還已經(jīng)支付給承包人的工程進(jìn)度款。
第一、如何認(rèn)定掛靠施工及防范掛靠風(fēng)險(xiǎn)?
掛靠是無資質(zhì)或低資質(zhì)的單位或個(gè)人借用符合資質(zhì)條件的施工企業(yè)名義承攬工程建設(shè)施工任務(wù)并向該資質(zhì)企業(yè)交納相應(yīng)“管理費(fèi)”的行為。一般為合作、勞務(wù)分包、變相轉(zhuǎn)包等方式。根據(jù)法律規(guī)定,掛靠協(xié)議和建設(shè)單位簽訂的施工合同均為無效合同。
掛靠方與被掛靠方對建設(shè)工程施工質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,工程款結(jié)算參照合同約定。一般情況下,法院和仲裁機(jī)構(gòu)除證據(jù)確鑿?fù)庹J(rèn)定掛靠非常慎重,主要原因牽涉到工程質(zhì)量保修等一系列問題較難處理。
1、被掛靠企業(yè)因掛靠所產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)(1)、施工合同無效,掛靠人于被掛靠企業(yè)均無法行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),工程款回收五保障。(2)、被掛靠企業(yè)與掛靠人對工程質(zhì)量、工期等向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)、掛靠人因掛靠工程項(xiàng)目拖欠材料供應(yīng)商貨款或勞動(dòng)者工資的,被掛靠企業(yè)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。(4)、被掛靠企業(yè)在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。(5)、政府相關(guān)部門有權(quán)沒收掛靠所得利益,并有權(quán)就掛靠行為對掛靠人、被掛靠企業(yè)實(shí)施行政處罰。
2、就實(shí)際發(fā)生的掛靠行為,被掛靠企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的防范措施(1)、加強(qiáng)對掛靠人資金實(shí)力、施工管理水平、誠信等方面的嚴(yán)查,嚴(yán)把掛靠關(guān)。(2)、加強(qiáng)企業(yè)印章管理,尤其是建設(shè)項(xiàng)目印章管理。(3)、加強(qiáng)掛靠人對外施工材料、工程分包、勞務(wù)分包的管理和控制。(4)、加強(qiáng)施工合同履行監(jiān)管,委派專人參加整個(gè)工程施工,確保工程施工質(zhì)量,按期完成工程施工。(5)、要求掛靠人提供擔(dān)保,交納保證金。及時(shí)了解和掌握施工工人隊(duì)伍人數(shù)及工資發(fā)放情況,預(yù)防勞資糾紛的發(fā)生。
第六、正確認(rèn)識黑白合同、墊資合同和補(bǔ)充合同
1、黑白合同
黑白合同又稱陰陽合同,是指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。一般把經(jīng)過招投標(biāo)并經(jīng)備案登記的正式合同稱為白合同,把實(shí)際履行的私下協(xié)議稱為黑合同。
根據(jù)司法解釋,當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。
所謂實(shí)質(zhì)性內(nèi)容主要是指工程價(jià)款、工程質(zhì)量和工期,具體包括工程承包范圍,承包方式,工程計(jì)價(jià)方法,工程款支付方式,工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法,工程質(zhì)量目標(biāo)考核辦法,材料設(shè)備供應(yīng)方式和索賠方式等。
2、墊資合同
墊資是指承包方在合同簽訂以后,不要求發(fā)包方先行支付工程款或者支付部分工程款,而是利用自有資金先進(jìn)場施工,待工程施工到一定階段或者全部完工以后,由發(fā)包方再支付墊付的工程款。
根據(jù)司法解釋,當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及利息的,應(yīng)當(dāng)予以支持,但是約定利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對利息沒有約定的,按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。
工程墊資給施工企業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)為了墊資就必須去融資,賒欠材料設(shè)備款,故意拖欠工人工資,因墊資給企業(yè)自身造成資金壓力。如果建設(shè)單位經(jīng)營不善,拖欠工程款,或者將建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,施工企業(yè)就要面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),一方面是工程款收不回來,另一方面還要支付建設(shè)工程施工過程中的各項(xiàng)支出。
2、補(bǔ)充合同
在建設(shè)工程實(shí)務(wù)中,正式的施工合同不可能對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行全面地規(guī)定。對于所承建工程的一些具體情況,當(dāng)事人之間還需要進(jìn)行一些特別的補(bǔ)充約定,對標(biāo)準(zhǔn)格式文本條款不足的補(bǔ)充或?qū)υ袟l款的修改。
補(bǔ)充協(xié)議一般包括的內(nèi)容有:總承包管理費(fèi)的支付金額和時(shí)間,發(fā)包人應(yīng)提供水電費(fèi)的用量和費(fèi)用承擔(dān)與交納,特別質(zhì)量要求和特別保修期限的要求,雙方提供的擔(dān)保約定及方式,具體工程量計(jì)算方法和結(jié)算辦法與依據(jù),雙方其他應(yīng)盡的合同附隨義務(wù),如完稅證明的提供、特殊技術(shù)措施的保密約定等。
補(bǔ)充合同的簽訂要注意如下幾個(gè)方面的問題:經(jīng)過招投標(biāo)的建設(shè)工程簽訂的補(bǔ)充約定必須到政府主管部門進(jìn)行備案,盡量避免補(bǔ)充條款與主合同內(nèi)容重復(fù),明確約定兩合同內(nèi)容相抵觸時(shí)所適用的合同,簽訂多個(gè)補(bǔ)充合同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分前后和簽訂日期不能倒簽等。第七、正確認(rèn)識和認(rèn)真對待施工簽證與索賠
1、簽證與索賠
工程簽證是施工過程中因施工過程與合同約定發(fā)生了新的變化,承包方和發(fā)包方對這些變化如費(fèi)用、工期和損失等事宜達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。簽證是施工企業(yè)進(jìn)行索賠和訴訟的重要證據(jù)。
索賠是指在合同履行過程中對于非己方過錯(cuò)而由對方承擔(dān)責(zé)任所造成的實(shí)際損失,在簽證辦理不成的情況下,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期順延的要求或主張。實(shí)踐中常見的有工期簽證(索賠)和費(fèi)用簽證(索賠)。
2、相關(guān)內(nèi)容的約定
發(fā)包方和承包方可以在建筑施工合同中約定簽證和索賠相關(guān)內(nèi)容,包括有權(quán)簽證或簽收的人,簽證索賠文件的送達(dá)方式,簽證和索賠的辦理時(shí)限及法律后果,文件內(nèi)容等。具體包括簽證部分的工程地點(diǎn)、工程圖紙、預(yù)算及說明、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管簽字,企業(yè)公章及預(yù)算員印章,附設(shè)實(shí)際變更、補(bǔ)充設(shè)計(jì)和技術(shù)核定單等相關(guān)資料。
3、具體情形
(1)、發(fā)包人行為導(dǎo)致承包人提出簽證索賠
主要有因發(fā)包人沒有按照建筑工程施工合同規(guī)定履行的行為:提供的招標(biāo)文件有錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符造成承包人中標(biāo)施工后經(jīng)濟(jì)損失;未按照約定交付施工場地,造成承包人窩工費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等;未及時(shí)辦理施工所需的各種證件、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工;未按照約定提供建筑材料和機(jī)械設(shè)備;未按照規(guī)定支付工程進(jìn)度款;中途變更建設(shè)計(jì)劃導(dǎo)致停建等。(2)、發(fā)包人代表的行為導(dǎo)致承包人提出簽證索賠 主要有發(fā)包人代表發(fā)出的指令和通知有誤;發(fā)包人代表未按照合同規(guī)定及時(shí)向承包人提供指令、批準(zhǔn)、圖紙;對承包人組織施工進(jìn)行不合理干預(yù);惡意刁難承包人,超過合同標(biāo)準(zhǔn)檢查,或者不及時(shí)檢查等。(3)、設(shè)計(jì)變更和合同文件缺陷引起索賠(4)、施工條件和方法的變化,國家政策法規(guī)的變化引起索賠(5)、不可抗力事件和不可預(yù)見因素發(fā)生引起索賠(6)、分包商違約引起的索賠
4、具體辦理
按照雙方約定或通用條款規(guī)定的時(shí)間提交聯(lián)系單、決算報(bào)告;向?qū)Ψ剿饕徒粦{證或送交回執(zhí),用以證明送交時(shí)間、送簽文件名稱、送交簽證的要求、接收人簽字。
發(fā)包方對簽證和索賠文件的審查內(nèi)容包括索賠的依據(jù)是否符合合同約定或法律規(guī)定;增加的成本是合同存續(xù)期間無法預(yù)見的原因造成,而并非由承包人工作失誤造成;與索賠相關(guān)聯(lián)的證據(jù)是客觀存在的和可證實(shí)的;索賠提出的時(shí)間符合合同約定的期間,且沒有超過法律規(guī)定的訴訟時(shí)效。
索賠的程序一般是承包人以書面形式向建設(shè)單位提出:索賠事件發(fā)生28天內(nèi)各工程師發(fā)出索賠意向通知;28天內(nèi)向工程師提出延長工期和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償損失的索賠被告及相關(guān)資料;28天內(nèi)予以答復(fù)或要求施工單位補(bǔ)充索賠理由和證據(jù),預(yù)期不答復(fù)視為認(rèn)可。
索賠報(bào)告主要包括總論部分、根據(jù)部分、計(jì)算部分和證據(jù)部分。索賠相關(guān)證據(jù)主要有工地會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來往函件,各種施工進(jìn)度表,施工備忘錄,建筑師和工程師口頭指示的記錄,相關(guān)工程照片,工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物質(zhì)購買單據(jù),完整的工程會(huì)計(jì)資料,合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表,人工日報(bào)表,材料設(shè)備進(jìn)場報(bào)表及賬單等。
5、索賠費(fèi)用計(jì)算
費(fèi)用索賠是以實(shí)際損失為原則,包括直接損失和間接損失,主要包括人工費(fèi),材料費(fèi),施工機(jī)械費(fèi),分包費(fèi),工地管理費(fèi),利息,總部管理費(fèi),利潤等。第八、工程造價(jià)與工程款結(jié)算
1、工程造價(jià)(1)、計(jì)價(jià)方式
目前,普遍采用的計(jì)價(jià)方式主要有固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金等幾種方式。
固定總價(jià)是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及完成該工程量而實(shí)施的全部工作的總價(jià)款,一經(jīng)約定除發(fā)包人增減工程量和設(shè)計(jì)變更外,一律不調(diào)整。
固定單價(jià)是指根據(jù)單位工程量地固定價(jià)格與實(shí)際完成的工程量計(jì)算合同實(shí)際造價(jià),在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。
可調(diào)價(jià)格是指價(jià)格可根據(jù)一定方式進(jìn)行調(diào)整,包括雙方在合同中約定可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi),調(diào)整因素有法律行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整,經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用的增加。成本加酬金是指由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,并按照事先約定的某一種方式支付酬金。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分。(2)、計(jì)價(jià)方式的約定
建筑工程施工合同雙方可以在合同中具體約定有關(guān)材料費(fèi)用的調(diào)整,有關(guān)措施費(fèi)用的調(diào)整和變更工程計(jì)價(jià)的方式方法。
建筑工程施工合同對造價(jià)沒有約定,但約定委托造價(jià)審計(jì)或身價(jià)確定工程造價(jià)的,按照其約底,以審計(jì)和審價(jià)結(jié)論確認(rèn)造價(jià)。如果合同既未約定工程造價(jià)又未約定確認(rèn)方式而發(fā)生爭議,法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;按照有關(guān)規(guī)定工程造價(jià)應(yīng)由國家審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)制審計(jì)的,法院應(yīng)當(dāng)委托法定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。(3)、增減工程計(jì)價(jià) 工程造價(jià)包死之后,發(fā)包人要求增加部分工程的,以雙方達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議和簽證單確認(rèn)增加部分的工程造價(jià)。如果增加部分系發(fā)包人要求的,但雙方未就增加部分工程造價(jià)達(dá)成書面協(xié)議,也無具體簽證單,應(yīng)按照實(shí)際工程量,參照合同簽訂時(shí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算增加部分的工程造價(jià)。發(fā)包人要求減少施工項(xiàng)目,如果減少的項(xiàng)目造價(jià)占工程總價(jià)比例不大(一般為低于總包價(jià)的10%),且雙方未對減少部分的工程造價(jià)進(jìn)行約定的,工程造價(jià)仍按照包死價(jià)不予減少。施工過程中修改施工圖紙或工程返工的,工程造價(jià)按照雙方約定的或者簽證單確定;如果施工過程中廢止原圖紙,采用新圖紙施工,雙方又重新約定工程造價(jià)的,按照新約定;沒有新約定或者約定不明確的,按照實(shí)際工程量,根據(jù)原合同確定的單項(xiàng)價(jià)格確定工程造價(jià);如果新的施工圖紙所涉及施工內(nèi)容原施工合同沒有規(guī)定,雙方又未重新約定工程造價(jià)或約定不明確的,按照實(shí)際工程量,根據(jù)合同簽訂時(shí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。雙方約定工程款實(shí)行固定價(jià),而實(shí)際施工的工程量比約定工程量范圍有所增減,關(guān)于增減部分工程款的確定,合同有約定的按照約定結(jié)算增減部分工程款;沒有約定或者約定不明確的,參照合同簽訂時(shí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算增減部分的工程造價(jià);沒有約定也沒有行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,參照簽訂建設(shè)施工合同時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)結(jié)算增減部分的工程造價(jià)。
2、工程款結(jié)算
工程結(jié)算是指某單項(xiàng)工程、單位工程或者部分工程完工后,發(fā)包方和承包方根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式,結(jié)合施工過程中的現(xiàn)場實(shí)際情況、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料,就承包人完成的工程量依據(jù)一定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)價(jià)的工作。(1)、結(jié)算方式
有按月結(jié)算,按形象進(jìn)度結(jié)算,分段結(jié)算,竣工后一次性結(jié)算,雙方約定的其他結(jié)算方式(2)、結(jié)算依據(jù)
結(jié)算一般需要提供如下材料: 經(jīng)審核定案的施工圖預(yù)算文件;編制施工圖預(yù)算所使用的定額、單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格、日工資標(biāo)準(zhǔn)及施工機(jī)械班單價(jià)等基礎(chǔ)資料,在審核工程變更時(shí)要按照施工圖預(yù)算編制依據(jù)進(jìn)行核實(shí);中標(biāo)合同、招標(biāo)文件等資料;調(diào)價(jià)文件;國家規(guī)定的施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn);施工過程中形成的設(shè)計(jì)變更單及簽證單。(3)、結(jié)算審核的一般原則
工程造價(jià)審核一般采取以下流程及方法:
收集整理結(jié)算所需資料;深入現(xiàn)場,全面掌握工程動(dòng)態(tài);審核工程量;現(xiàn)場簽證的審核;建筑材料的審核;定額套用的審核;措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)的審核;取費(fèi)的審核;變更項(xiàng)目價(jià)格審核;甲供材的審核;附屬工程、追加工程的審核。(4)、幾種特殊情況的結(jié)算 無效合同的結(jié)算。合同被確認(rèn)無效后,已經(jīng)履行的內(nèi)容不能適用返還的方式使合同恢復(fù)到簽約前地狀態(tài),而只能按照折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞教幚?。按照司法解釋?guī)定,對無效建設(shè)工程施工合同的處理,一般采用參照合同約定進(jìn)行加價(jià)和按照定額進(jìn)行計(jì)價(jià)兩種方式。只要建設(shè)工程經(jīng)過驗(yàn)收合格,即使確認(rèn)合同無效,也可以按照合同約定結(jié)算工程價(jià)款。黑白合同的結(jié)算。根據(jù)司法解釋,當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款地根據(jù)。上述規(guī)定適用的是經(jīng)過招投標(biāo)的建設(shè)工程施工結(jié)算,包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種,不包括直接發(fā)包即議標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)算。該條解釋并未說明黑合同無效,只是要求應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算依據(jù)。因此,建筑施工企業(yè)一定要慎重簽訂中標(biāo)合同,不要流于形式。以送審價(jià)為準(zhǔn)的結(jié)算。根據(jù)司法解釋規(guī)定,當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款地,應(yīng)予支持。上述規(guī)定主要目的是防止發(fā)包人惡意拖欠支付工程款,其適用需滿足以下四個(gè)條件:一是應(yīng)在建設(shè)工程施工合同中約定逾期不答復(fù)即以送審價(jià)為準(zhǔn);二是應(yīng)提交完整的竣工結(jié)算文件;三是應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件且由發(fā)包人進(jìn)行有效簽收;四是發(fā)包人逾期沒有答復(fù)。固定總價(jià)合同的結(jié)算。固定總價(jià)合同是目前建設(shè)市場常見的一種施工承包合同形式,一般適用于合同工期較短且工程總價(jià)較低的工程。采取固定總價(jià)合同方式要注意施工過程中工程承包范圍、建材價(jià)格變動(dòng)和工程量變更幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)司法解釋規(guī)定,當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。第九、工程款清收和工程款優(yōu)先受償權(quán)
1、工程款清收(1)、工程款支付條款
工程款包括工程進(jìn)度款和工程結(jié)算款。我國招投標(biāo)過程中,對于合同價(jià)格的確定通常采用固定總價(jià)的方式,中標(biāo)合同款項(xiàng)和合同價(jià)格因?qū)嶋H工程量地變化而產(chǎn)生差異,往往發(fā)生糾紛。因此,承包方在簽訂合同時(shí),應(yīng)盡量采取工程量清單報(bào)價(jià)方式約定工程款價(jià)格,采用固定總價(jià)的合同應(yīng)當(dāng)注意約定工程量變化時(shí)的合同總價(jià)變更方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。(2)、幾種應(yīng)當(dāng)注意的問題
按月進(jìn)度付款的合同應(yīng)當(dāng)注意明確約定報(bào)送進(jìn)度款的時(shí)間以及建設(shè)單位審核的時(shí)間,建設(shè)單位逾期審核的應(yīng)視為認(rèn)可承包人報(bào)送的工程量;明確約定建設(shè)單位支付的時(shí)間;約定未按期足額付款的違約責(zé)任。
按形象進(jìn)度付款的合同應(yīng)當(dāng)注意對形象進(jìn)度的描述準(zhǔn)確到位;兩個(gè)付款形象進(jìn)度之間差距不應(yīng)過遠(yuǎn);明確形象進(jìn)度完成后多少天內(nèi)付款;多個(gè)單體工程可考慮分別按形象進(jìn)度付款。此外,施工單位應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)自身的權(quán)利,不得在合同中約定如果發(fā)包人未按時(shí)支付工程款或者拖延支付工程款時(shí)發(fā)包人僅承擔(dān)利息,施工單位不得停工的內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)注意避免工程款支付審批程序的人為繁瑣。(3)、建設(shè)單位拖欠工程款時(shí),施工單位可以采取的相關(guān)措施 催告。向建設(shè)單位發(fā)出書面的催告函,依據(jù)合同約定內(nèi)容要求建設(shè)單位按照約定支付工程款。催告函應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確注明受函單位名稱,注意引用具體合同條款,對欠款的時(shí)間、數(shù)額等各項(xiàng)細(xì)節(jié)應(yīng)明確注明。部分或全面停工。施工企業(yè)應(yīng)在停工前向發(fā)包人發(fā)出書面的停工函件,告知如果發(fā)包人在一定期限內(nèi)仍不能支付工程款的,工程將于某個(gè)確定的日期停止施工。也可以采取先部分停工后全部停工的方式。停工之后,施工企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向發(fā)包人辦理停工補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)商變更價(jià)款。建設(shè)單位提出推遲支付應(yīng)付工程款地,雙方可以達(dá)成相關(guān)協(xié)議,施工企業(yè)也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體請款提出變更工程造價(jià),如增加造價(jià)、改變?nèi)≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少或不預(yù)留保修金等方式,來達(dá)到增加收益的目的。(4)、建設(shè)單位拖欠工程款應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果 合同有約定按照約定。一般為每日萬分之三或萬分之五的違約金。如未約定,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)延遲期限內(nèi)的銀行貸款利息。
造成停工應(yīng)當(dāng)賠償損失。停工損失主要包括人工窩工、機(jī)械停置費(fèi)用,承包方已經(jīng)按照合同約定訂購的材料、設(shè)備等退貨或解除購貨合同所發(fā)生的費(fèi)用,看場費(fèi),現(xiàn)場管理費(fèi),工程保險(xiǎn)費(fèi)等。
解除合同。一旦停工時(shí)間達(dá)到合同約定的天數(shù),施工單位有權(quán)解除合同。根據(jù)法律規(guī)定,解除合同后,施工單位可以主張如下費(fèi)用:工程款,工程欠款利息,合同正常履行可得利益,承包方解除租賃合同和買賣合同所產(chǎn)生的違約損失,承包方遣散員工的費(fèi)用,其他損失。(5)、工程款清欠中可以適用擔(dān)保
主要有保證,抵押和質(zhì)押、留置四種方式。
2、工程款優(yōu)先受償權(quán)(1)、相關(guān)法律規(guī)定?!逗贤ā返?86條規(guī)定,最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)(法釋2002—16號)。(2)、成立要件 程序要件。承包人應(yīng)首先給予發(fā)包人支付工程欠款一定的寬限期,只有在發(fā)包人在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)給付義務(wù)時(shí),承包人才可與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià)或申請法院強(qiáng)制拍賣。合理期限一般為15日以上30日以內(nèi)。
時(shí)效要件。建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或建設(shè)工程約定的竣工之日起計(jì)算。
實(shí)體要件。優(yōu)先權(quán)的標(biāo)的物須為發(fā)包人所有,建設(shè)工程價(jià)款應(yīng)屬于合同之債,建設(shè)工程的性質(zhì)需適合出售。(3)、權(quán)利行使主體
建設(shè)工程勘察人與設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利主體。建設(shè)工程的分包人不應(yīng)作為優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利主體。建設(shè)工程欠款的優(yōu)先權(quán)作為一種法定權(quán)利,其權(quán)利主體只限于與發(fā)包人確立了建設(shè)工程合同法律關(guān)系的勘察人、設(shè)計(jì)人、施工合同承包人或工程總承包人,而不包括建設(shè)工程施工的分包單位。(4)、權(quán)利范圍
建設(shè)工程價(jià)款的范圍應(yīng)當(dāng)以合同為基礎(chǔ);建設(shè)工程價(jià)款的遲延利息應(yīng)列入優(yōu)先受償范圍;違約金不屬于優(yōu)先受償范圍。(5)、不適用優(yōu)先受償?shù)膸追N情況
消費(fèi)者已全部或交付大部分購房款的;竣工驗(yàn)收后6個(gè)月以上,超過優(yōu)先權(quán)保護(hù)期限的;非承包人自己所承建的工程,系發(fā)包人其他
財(cái)產(chǎn);承包人墊付的并未真正用于工程的資金;因發(fā)包人違約所產(chǎn)生的違約金;勞務(wù)分包;人民法院以承包人承建的建設(shè)工程為執(zhí)行標(biāo)的已經(jīng)執(zhí)行完畢后承包人主張的;建設(shè)工程施工合同無效;標(biāo)的物為不宜拍賣的學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁、軍事、港口等;建設(shè)工程所有權(quán)已經(jīng)被人民法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的。第十、建筑工程施工合同履行若干問題
合同的簽訂只是為設(shè)定雙方權(quán)利義務(wù)提供了一個(gè)書面的依據(jù),要想雙方都能夠達(dá)到合同簽訂的最終目的,關(guān)鍵還要看合同簽訂之后的實(shí)際履行情況。由于建筑工程施工過程存在著許多不確定因素,致使建筑工程施工合同的履行也變得極為復(fù)雜。建筑工程施工合同的履行,除了受我國《合同法》規(guī)范外,還有其自身的特點(diǎn)。因此,無論是發(fā)包方還是承包方,都應(yīng)當(dāng)在合同履行過程中嚴(yán)格己方的合同義務(wù),否則,極易導(dǎo)致雙方發(fā)生糾紛,不僅嚴(yán)重影響了工程施工,也會(huì)造成各方面的經(jīng)濟(jì)損失。
1、合同法規(guī)定的幾種權(quán)利(1)、變更或撤銷請求權(quán)
當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷因重大誤解訂立的合同,在顯失公平情況下訂立的合同,一方以欺詐、脅迫手段或乘人之危訂立的合同。上述權(quán)利的行使期限為一年,自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起計(jì)算。在合同履行過程中產(chǎn)生的不公平狀態(tài),屬于情事變更情形,不屬于顯失公平。(2)、抗辯權(quán)
合同法中的抗辯權(quán)是指在合同履行過程中,債務(wù)人對債權(quán)人的履行請求權(quán)加以拒絕或者反駁的權(quán)利。
同時(shí)履行抗辯。雙方當(dāng)事人互付對待給付,雙方當(dāng)事人負(fù)有的對待債務(wù)沒有約定履行順序,對方未履行債務(wù)或者未完全履行債務(wù),雙方當(dāng)事人的債務(wù)已屆清償期限。
后履行抗辯權(quán)。由同一雙務(wù)合同互負(fù)債務(wù),互負(fù)的債務(wù)之間具有關(guān)聯(lián)性,債務(wù)的履行有先后順序,先履行一方不履行或不完全履行債務(wù)。不安抗辯權(quán)。由同一雙務(wù)合同互負(fù)債務(wù)并具有先后履行順序,后履行一方有不履行債務(wù)或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形出現(xiàn),先履行一方有確切的證據(jù)。
2、建筑工程施工合同的解除
除了適用合同法關(guān)于合同解除的規(guī)定外,根據(jù)司法解釋,建筑工程施工合同當(dāng)事人具有解除合同請求權(quán),主要有如下幾種情形:(1)、發(fā)包人可以請求解除合同的情形
承包人明確表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包,違法分包的。
(2)、承包人可以請求解除合同的情形 發(fā)包人未按照約定支付工程款的;提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。發(fā)包人有上述情形的,致使承包人無法施工,在催告的合理期限內(nèi)仍未履行時(shí),承包人可行使解除權(quán)。(3)、合同解除后的處理 工程結(jié)算。根據(jù)司法解釋規(guī)定,建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,按照如下方式處理:經(jīng)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付工程價(jià)款,但承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用;如修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請求支付工程價(jià)款的,不予支持。施工合同解除后的結(jié)算仍應(yīng)按照被解除合同中關(guān)于工程款結(jié)算的約定進(jìn)行,即除結(jié)算施工直接費(fèi)用外,對各種間接費(fèi)、利潤及稅金也均應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
損失賠償。因發(fā)包方違約導(dǎo)致合同解除的,發(fā)包方應(yīng)賠償因此而給 單位造成的損失,包括實(shí)際損失及可得利益的損失。實(shí)際損失主要有因發(fā)包人違約導(dǎo)致停工、停工的人工損失、工地管理費(fèi)用的增加、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用增加損失、合同解除后撤場引起的費(fèi)用損失等??傻美鎿p失只要是指由于未能完成施工使施工單位蒙受的預(yù)期可得利潤的損失。該損失的界定應(yīng)按照整個(gè)合同價(jià)款的預(yù)期利潤減去已完工單項(xiàng)的利潤計(jì)算得出。