第一篇：廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定

廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定

廣州市人民政府令

第１號

廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定

《廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)２０００年１２月１８日市政府第１１屆６８次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２００１年３月１日起施行。

市長林樹森

二○○一年一月十一日

廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范本市村鎮(zhèn)的建設(shè)和管理，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在本市行政區(qū)域建制鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋設(shè)計、施工，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套、建設(shè)與維護(hù)，以及相應(yīng)的管理活動，適用本規(guī)定。

第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。

區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

鎮(zhèn)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套與維護(hù)工作。

第四條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

第二章 設(shè)計與施工管理

第五條 村鎮(zhèn)各項建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第六條 ２層以上（含２層）和跨度超過６米的單層房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物，由村、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建，建設(shè)單位和個人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計，或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已發(fā)布的通用設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙。

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前款以外的建設(shè)工程，可以由具有工程結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)員職稱以上的人員，按照建設(shè)工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已發(fā)布的通用設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙。

第七條 建設(shè)工程的設(shè)計必須符合國家和地方的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范，符合消防、環(huán)境保護(hù)、防雷、抗震設(shè)防、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、勞動保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。

第八條 本規(guī)定第六條第一款規(guī)定建設(shè)工程項目的施工圖，除采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙和通用設(shè)計圖紙的以外，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)報送區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門，由受理的建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查；超過20層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設(shè)工程的施工圖，應(yīng)當(dāng)報送市建設(shè)行政主管部門，由市建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查。市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門受理施工圖審查后，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)部規(guī)定的時限內(nèi)完成審查工作。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖，不得使用。

第九條 ３層以上（含３層）和跨度超過６米的房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物，由村、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)。

前款以外的建設(shè)工程，可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或者建筑工匠承擔(dān)。

建筑工匠應(yīng)當(dāng)持有所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工匠資格證書，并經(jīng)項目所在地的鎮(zhèn)人民政府登記后，方可承接施工任務(wù)。

禁止無證和越級施工。

第十條 施工單位和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，保證工程質(zhì)量和安全。

施工單位、建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照已審查批準(zhǔn)的施工圖施工，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或設(shè)計者同意，并出具變更設(shè)計書面通知。涉及基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容修改的，必須按原審批程序報請原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

第十一條 總投資額３０萬元以下或者建筑面積３００平方米以下的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或個人必須將該建設(shè)工程的用地和規(guī)劃批準(zhǔn)文件、工程的規(guī)模、承建單位或者建筑工匠、擬完工的時間等情況，送村民委員會匯總后，報鎮(zhèn)人民政府備案，或者直接報鎮(zhèn)人民政府備案。

第十二條 總投資額３０萬元以上或者建筑面積３００平方米以上的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證；超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提供相應(yīng)的證明文件：

（一）已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

（四）已經(jīng)依法確定施工單位。

（五）已有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行審查。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

（七）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)依法落實。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起１５個工作日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程施工許可證，對不符合條件的，告知不予核發(fā)的理由。

第十三條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起３個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以在期滿之前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期不得超過兩次，每次不得超過３個月。既不開工又未申請延期的，或者超過延期次數(shù)和時限的，建設(shè)工程施工許可證自行廢止。

第十四條 市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。

第十五條 本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的建設(shè)工程項目竣工后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工和監(jiān)理單位或者個人進(jìn)行驗收。

建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

（二）有完整的圖紙和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

（三）有使用合法建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的憑證。

（四）有承建單位或者個人簽署的工程保修書。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

涉及社會公共利益和公共安全的建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。

未經(jīng)驗收和驗收不合格的建設(shè)工程項目，不得交付使用。

第十六條 建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗收合格之日起１５日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報審查該項目施工圖的建設(shè)行政主管部門備案。

第十七條 市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府不得超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)工程。超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟?，其批?zhǔn)文件無效。

第十八條 市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全竣工備案資料的存檔和保管。第三章村鎮(zhèn)設(shè)施配套與維護(hù)

第十九條 村鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建時，必須統(tǒng)籌配套建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。市城市建設(shè)規(guī)劃用地控制范圍內(nèi)村鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套，應(yīng)當(dāng)按照城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第二十條 鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)在本級財政中安排一定資金，用于村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)在集體收入中安排一定資金，用于本村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第二十一條 村、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為行政街道后，原有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施由區(qū)人民政府管理。

第二十二條 鎮(zhèn)人民政府、村民委員會可以根據(jù)“誰投資誰受益”的原則，鼓勵有關(guān)單位、個人投資建設(shè)和改造道路、園林綠化、供氣、供水、排水、生活垃圾收運、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。第二十三條 新村開發(fā)和舊村改造時，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費納入建設(shè)項目總投資。

第二十四條 新建和改造的村鎮(zhèn)公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合國家二類水沖式標(biāo)準(zhǔn)，公共廁所和單位、個人新建獨立房屋的廁所，必須建有三格化糞池。

第二十五條 村鎮(zhèn)的綠化、道路、廁所等公共設(shè)施和環(huán)境的維護(hù)與保潔，生活垃圾的收集和運輸，公共水域的保潔，由村鎮(zhèn)的行政管理部門組織專業(yè)隊伍或者委托有資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)。村鎮(zhèn)集貿(mào)市場、車站、碼頭、停車場、飲食、娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由其業(yè)主或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。村鎮(zhèn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)運送到市或者區(qū)、縣級市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的處理場所進(jìn)行集中處理。

第二十六條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村鎮(zhèn)飲用水源，加強(qiáng)供水管理，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可以集中供水。

第二十七條 鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)容貌管理。任何單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨意拋撒雜物和傾倒糞便、污水。

（二）自設(shè)容器盛裝生活垃圾，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定的時間、地點、方式清除。

（三）建筑材料、余泥渣土、柴草及其他雜物應(yīng)在指定的地點堆放，不得亂堆亂放。

（四）臨街房屋的陽臺護(hù)欄上不得懸掛雜物，雜物擺放高度不得超過陽臺護(hù)欄高度。

（五）設(shè)置圍墻的，應(yīng)采用綠籬、花壇、柵欄等通透形式。

（六）按要求在房前屋后、街道兩側(cè)及公共場地種植花草樹木，美化環(huán)境。不得損壞公共綠地和擅自砍伐樹木。

（七）維護(hù)村鎮(zhèn)道路，愛護(hù)公共設(shè)施。不得侵占、損壞和擅自拆除軍事、防汛、郵電、通信、電力、供水、排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、鐵路、輸油（氣）管道、道路等設(shè)施。市建成區(qū)范圍內(nèi)和建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，不得放養(yǎng)禽畜。

第二十八條 建筑物陽臺、外走廓上設(shè)置防盜網(wǎng)的，不得超出外墻。窗戶的防盜網(wǎng)應(yīng)當(dāng)安裝在窗戶內(nèi)側(cè)，并設(shè)置供人員安全疏散的活動口。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道、廣場、市場、車站等公共場所，修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第三十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，必須遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，做好環(huán)境污染的防治。

第三十一條 任何單位和個人不得破壞和損壞村鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)縣級以上人民政府或有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝。第四章法律責(zé)任

第三十二條 無證、掛靠或者超越資質(zhì)等級進(jìn)行設(shè)計和施工的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。違反施工圖審查管理規(guī)定的，由市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，按《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定對建設(shè)單位或者個人進(jìn)行罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定，未備案或者未領(lǐng)取施工許可證開工的，市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，可以并處工程合同價款的百分之一以上百分之二以下罰款。第三十四條有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的。

（二）驗收不合格，擅自交付使用的。

（三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。

第三十五條 建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位或者個人未依法辦理竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，按《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》處以罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第二十七條第一款第一、二、三、四項和第二款規(guī)定的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其改正，可以并處以50元以上100元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 違反本規(guī)定第二十七條第一款第五、六、七項和第二十八條、第二十九條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第三十八條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章附則

第三十九條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行。

第二篇：廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定

廣州市人民政府令

（第１號）

《廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)２０００年１２月１８日市政府第１１屆６８次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２００１年３月１日起施行。

市長 林樹森

二００一年一月十一日

廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本市村鎮(zhèn)的建設(shè)和管理，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在本市行政區(qū)域建制鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋設(shè)計、施工，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套、建設(shè)與維護(hù)，以及相應(yīng)的管理活動，適用本規(guī)定。

第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。

區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門在某職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

鎮(zhèn)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套與維護(hù)工作。

第四條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

第二章 設(shè)計與施工管理

第五條 村鎮(zhèn)各項建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第六條 ２層以上（含２層）和跨度超過６米的單層房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物，由村、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建、建設(shè)單位和個人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計，或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已發(fā)布的通用設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙。

前款以外的建設(shè)工程，可以由具有工程結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)員職稱以上的人員，按照建設(shè)工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已發(fā)布的通用設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙。

第七條 建設(shè)工程的設(shè)計必須符合國家和地方的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范，符合消防、環(huán)境保護(hù)、防雷、抗震設(shè)訪、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、勞動保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。

第八條 本規(guī)定第六條第一款規(guī)定建設(shè)工程項目的施工圖，除采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙和通用設(shè)計圖紙的以外，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)報送區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門，由受理的建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查；超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設(shè)工程的施工圖，應(yīng)當(dāng)報送市建設(shè)行政主管部門，由市建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查。

市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門受理施工圖紙審查后，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)部規(guī)定的時限內(nèi)完成審查工作。

未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖，不得使用。

第九條 ３層以上（含３層）和跨度超過６米的房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物，由村、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)。

前款以外的建設(shè)工程，可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或者建筑工匠承擔(dān)。

建筑工匠應(yīng)當(dāng)持有所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工匠資格證書，并經(jīng)項目所在地的鎮(zhèn)人民政府登記后，方可承接施工任務(wù)。

禁止無證和越級施工。

第十條 施工單位和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，保證工程質(zhì)量和安全。

施工單位、建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照已審查批準(zhǔn)的施工圖施工，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或設(shè)計者同意，并出具變更設(shè)計書面通知。涉及基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容修改的，必須按原審批程序報請原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

第十一條 總投資額３０萬元以下或者建筑面積３００平方米以下的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或個人必須將該建設(shè)工程的用地和規(guī)劃批準(zhǔn)文件、工程的規(guī)模、承建單位或者建筑工匠、擬完工的時間等情況，送村民委員會匯總后，報鎮(zhèn)人民政府備案，或者直接報鎮(zhèn)人民政府備案。

第十二條 總投資額３０萬元以上或者建設(shè)面積３００平方米以上的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證；超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提供相應(yīng)的證明文件：

（一）已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

（四）已經(jīng)依法確定施工單位。

（五）已有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行審查。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

（七）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)依法落實。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起１５個工作日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程施工許可證，對不符合條件的，告知不予核發(fā)的理由。

第十三條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起３個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以在期滿之前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期不得超過兩次，每次不得超過３個月。既不開工又未申請延期的，或者超過延期次數(shù)和時限的，建設(shè)工程施工許可證自行廢止。第十四條 市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。

第十五條 本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的建設(shè)工程項目竣工后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工和監(jiān)理單位或者個人進(jìn)行驗收。

建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

（二）有完整的圖紙和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

（三）有使用合法建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的憑證。

（四）有承建單位或者個人簽署的工程保修書。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

涉及社會公共利益和公共安全的建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。

未經(jīng)驗收和驗收不合格的建設(shè)工程項目，不得交付使用。

第十六條 建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗收合作之日起１５日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報審查該項目施工圖的建設(shè)行政主管部門備案。

第十七條 市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府不得超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)工程。超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟?，其批?zhǔn)文件無效。

第十八條 市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全竣工備案資料的存檔和保管。

第三章 村鎮(zhèn)設(shè)施配套與維護(hù)

第十九條 村鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建時，必須統(tǒng)籌配套建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

市城市建設(shè)規(guī)劃用地控制范圍內(nèi)村鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套，應(yīng)當(dāng)按照城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第二十條 鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)在本級財政中安排一定資金，用于村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)在集體收入中安排一定資金，用于本村的基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第二十一條 村、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為行政街道后，原有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施由區(qū)人民政府管理。

第二十二條 鎮(zhèn)人民政府、村民委員會可以根據(jù)“誰投資誰受益”的原則，鼓勵有關(guān)單位、個人投資建設(shè)和改造道路、園林綠化、供氣、供水、排水、生活垃圾收運、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

第二十三條 新村開發(fā)和舊村改造時，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費納入建設(shè)項目總投資。

第二十四條 新建和改造的村鎮(zhèn)公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合國家二類水沖式標(biāo)準(zhǔn)，公共廁所和單位、個人新建獨立房屋的廁所，必須建有三格化糞池。第二十五條 村鎮(zhèn)的綠化、道路、廁所等公共設(shè)施和環(huán)境的維護(hù)與保潔，生活垃圾的收集和運輸，公共水域的保潔，由村鎮(zhèn)的行政管理部門組織專業(yè)隊伍或者委托有資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)。

村鎮(zhèn)集貿(mào)市場、車站、碼頭、停車場、飲食、娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由其業(yè)主或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

村鎮(zhèn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)運送到市或者區(qū)、縣級市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的處理場所進(jìn)行集中處理。

第二十六條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保持村鎮(zhèn)飲用水源，加強(qiáng)供水管理，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可以集中供水。

第二十七條 鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)容貌管理。任何單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨意拋撒雜物和傾倒糞便、污水。

（二）自設(shè)容器盛裝生活垃圾，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定的時間，地點、方式清除。

（三）建筑材料、余泥渣土、柴草及其他雜物應(yīng)在指定的地點堆放，不得亂堆亂放。

（四）臨街房屋的陽臺護(hù)欄上不得縣掛雜物，雜物擺放高度不得超過陽臺護(hù)欄高度。

（五）設(shè)置圍墻的，應(yīng)采用綠籬、花壇、柵欄等通透形式。

（六）按要求在房前屋后，街道兩側(cè)及公共場地種植花草樹木，美化環(huán)境。不得損壞公共綠地和擅自砍伐樹木。

（七）維護(hù)村鎮(zhèn)道路，愛護(hù)公共設(shè)施。不得侵占、損壞和擅自拆除軍事、防汛、郵電、通信、電力、供水、排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、鐵路、輸油（氣）管道、道路等設(shè)施。

市建成區(qū)范圍內(nèi)和建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，不得放養(yǎng)禽畜。

第二十八條 建筑物陽臺、外走廊上設(shè)置防盜網(wǎng)的、不得超出外墻。

窗戶的防盜網(wǎng)應(yīng)當(dāng)安裝在窗戶內(nèi)側(cè)，并設(shè)置供人員安全疏散的活動口。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道、廣場、市場、車站等公共場所，修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第三十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，必須遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，做好環(huán)境污染的防治。第三十一條 任何單位和個人不得破壞和損壞村鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 無證、掛靠或者超越資質(zhì)等級進(jìn)行設(shè)計和施工的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

違反施工圖審查管理規(guī)定的，由市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門責(zé)任其補(bǔ)辦手續(xù)，按《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定對建設(shè)單位或者個人進(jìn)行罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定，未備案或者未領(lǐng)取施工許可證開工的，市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，可以并處工程合同價款的百分之一以上百分之二以下罰款。第三十四條 有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處工程合同價款百分之二以上的百分之四以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的。

（二）驗收不合格，擅自交付使用的。

（三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。

第三十五條 建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位或者個人未依法辦理竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，按《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》處以罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第二十七條第一款第一、二、三、四項和第二款規(guī)定的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其改正，可以并處以５０元以上１００元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 違反本規(guī)定第二十七條第一款第五、六、七項和第二十八條、第二十九條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第三十八條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附件

第三十九條 本規(guī)定自２００１年３月１日起施行。

發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：2001年01月11日 實施日期：2001年03月01日(地方法規(guī))

第三篇：廣州市除四害管理規(guī)定

廣州市除四害管理規(guī)定

（1994年7月7日廣州市人民政府穗府〔1994〕59號公布，根據(jù)2005年1月13日廣州市人民政府令第1號《關(guān)于修改〈廣州市村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)管理辦法〉等政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對病媒蟲害的防治，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱四害是指蚊、蠅、鼠和蟑螂（以下統(tǒng)稱四害）。

第三條 凡在本市行政街和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位、住戶和個人均必須遵守本規(guī)定。

第四條 除四害是全社會的共同責(zé)任，一切單位、住戶和個人都負(fù)有義務(wù)。各單位均應(yīng)配備專職或兼職的除四害責(zé)任人，加強(qiáng)管理，確保四害密度不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，都有檢舉和控告責(zé)任。

第五條 廣州市愛國衛(wèi)生運動委員會（下稱市愛衛(wèi)會）負(fù)責(zé)本市除四害工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，其辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實施。

衛(wèi)生防疫部門、衛(wèi)生檢疫部門按權(quán)限分工，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和密度監(jiān)測。

第六條 電視、廣播、報刊、宣傳、文化、衛(wèi)生、教育等部門必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)，采取各種方法、形式，做好除四害的宣傳教育工作。

第二章 防治責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 除四害以治本為主，標(biāo)本兼治。各單位和住戶應(yīng)按以下規(guī)定做好防治工作：

（一）下水道、溝渠、低洼地、水池及各種積水容器均應(yīng)經(jīng)常清理，保持暢通和凈潔。

（二）糞池、糞缸應(yīng)嚴(yán)密封蓋。

（三）垃圾、腐爛有機(jī)物應(yīng)有容器裝載并加蓋；栽種花木不施未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥。

（四）室內(nèi)外無鼠洞、鼠窩。

（五）地下管線溝或暗渠應(yīng)封密。

（六）新建和改建房屋、馬路、街巷的沙井口，應(yīng)設(shè)置活動閘板或水封曲管。

第八條 單位轄內(nèi)控制四害的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）蚊：每百間廳、房有成蚊的不超過5間，每間成蚊不超過3只。

（二）蠅：飲食業(yè)、食品業(yè)、食品加工行業(yè)，醫(yī)院、診所的病房、診室，機(jī)場、車站、碼頭的候機(jī)、船、車室，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校企事業(yè)單位的廚房、餐廳、會議室、辦公室、教室內(nèi)無蒼蠅，其他行業(yè)的工作間、車間等有蠅房間必須低于3％，有蠅房間的成蠅不超過2只。

（三）鼠：食品、飲食業(yè)室內(nèi)無鼠跡，其他單位室內(nèi)鼠密度不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（粉跡法5％、夾日法1％）。

（四）蟑螂：食品、飲食業(yè)的餐廳、廚房、熟食間、熟食店、食品車間（倉庫）內(nèi)無蟑螂，其他單位有蟑螂的廳、房數(shù)不超過5％；每間有蟑螂不超過5只。

第九條 單位、住戶可自行購置除四害的藥物器械對四害進(jìn)行治理，也可雇請所在街道除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承包治理，但應(yīng)簽訂合同，明確責(zé)任。

第十條 居民住戶應(yīng)按照街道、城鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和要求，做好除四害工作。

第三章 監(jiān)督管理

第十一條 市、區(qū)、縣級市愛衛(wèi)會辦公室（下稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)除四害工作的檢查監(jiān)督，街、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除四害工作的組織實施。

第十二條 街道、鎮(zhèn)以及單位、住戶除四害及除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用的殺蟲藥物，須經(jīng)省、市級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)生產(chǎn)，并經(jīng)省、市級衛(wèi)生防疫部門檢驗鑒定認(rèn)可，方可使用。不得使用衛(wèi)生行政部門禁用的除害殺蟲藥械。

第十三條 街道除四害管理站及除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每月應(yīng)將承包單位或地區(qū)四害密度測定列表，分別上報所在街、鎮(zhèn)、區(qū)愛衛(wèi)辦和衛(wèi)生防疫站。

衛(wèi)生防疫站每月應(yīng)按全國統(tǒng)一規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)街道、鎮(zhèn)以及單位、住戶的四害密度進(jìn)行抽查監(jiān)測，逐級上報，并由市防疫部門綜合上報全國四害密度監(jiān)測中心。

第十四條 街道、鎮(zhèn)除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)只承包本街道、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位、住戶的除害殺蟲消毒任務(wù)，超出本街道、鎮(zhèn)范圍的，須報廣州市鼠害與衛(wèi)生蟲害防治協(xié)會備案。

第十五條全市性統(tǒng)一的除四害行動，由所在區(qū)、縣級市愛衛(wèi)辦組織實施。所需的藥物由市愛衛(wèi)辦會同市衛(wèi)生防疫部門確定，藥物由市愛國衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)籌，分派街道、鎮(zhèn)供應(yīng)。

公共環(huán)境（指外環(huán)境）藥物費由區(qū)、縣級市和街道、鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。單位和住戶的藥物費用自行負(fù)責(zé)，并由所在街道辦事處統(tǒng)一收取。收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價局另行規(guī)定。

第四章 獎勵與處罰

第十六條 凡在除四害工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本規(guī)定行為的有功人員，由市、區(qū)、縣級市政府給予表揚或獎勵。

第十七條 凡有下列情形之一的，由街道、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會給予處罰，但罰款累計超過2000元的須經(jīng)區(qū)、縣級市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn)，累計超過5000元的須經(jīng)市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn)：

（一）單位、住戶的糞池、糞缸、水池、溝渠、容器積水、建筑工地積水而孳生蚊蟲的，責(zé)令限期清理，并按水體面積計算罰款，單位每平方米（不足一平方米者按一平方米計）罰款100元，住戶罰款10元。

（二）單位、住戶堆積垃圾、腐爛有機(jī)物，已孳生蠅蛆蟲的，責(zé)令限期清理，并對單位處以500元、住戶50元罰款。

（三）單位室內(nèi)的四害中的一害超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期除害，并按房間數(shù)計算，每間罰款100元。

（四）管線溝、暗渠沒有封密而成為四害孳生地的，責(zé)令限期清理，并按長度計算，每米處以100元罰款。

（五）新建及改建房屋、道路、街巷的沙井沒有按規(guī)定設(shè)置活動閘板、水封曲管的，責(zé)令限期改正，并對建設(shè)單位按每個處以500元罰款。

上述

（一）至

（五）項的行為，逾期仍不改正的，加倍處罰。

第十八條 使用違禁除害殺蟲藥物的，由衛(wèi)生防疫部門依法處理。造成重大傷害事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 凡雇請街道、鎮(zhèn)除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)機(jī)構(gòu)承包除四害的單位或住戶，如在承包期內(nèi)違反本規(guī)定被罰款，屬于承包責(zé)任的，所罰款項由承包者負(fù)責(zé)。

第二十條 凡刁難、阻撓、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的工作人員的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 單位或個人對愛衛(wèi)辦行政處罰決定不服的，按《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》規(guī)定，申請復(fù)議和起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 執(zhí)罰人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪臟枉法的，由其主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十三條 本規(guī)定除四害達(dá)標(biāo)范圍由區(qū)、縣級市人民政府自行劃定。

第二十四條 本規(guī)定由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。本市1987年3月23日頒發(fā)的《廣州市除“四害”消毒管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第四篇：廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定

廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定

廣東省廣州市人民政府

廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定

廣州市人民政府令 第62號

《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》已經(jīng)2011年12月16日市政府第13屆163次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2012年3月1日起施行。

市長 陳建華 二○一二年一月五日

廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理，維護(hù)城市環(huán)境整潔，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱文明施工，是指在工程建設(shè)和建筑物、構(gòu)筑物拆除等活動中，按照規(guī)定采取措施，保障施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛(wèi)生和施工人員身體健康，并有效減少對周邊環(huán)境不利影響的施工活動。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)和建筑物、構(gòu)筑物拆除的有關(guān)活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

搶險救災(zāi)工程、鐵路和軍事建設(shè)工程不適用本規(guī)定。

第四條 市城市管理行政管理部門負(fù)責(zé)本市文明施工管理的組織協(xié)調(diào)工作，并組織實施本規(guī)定。

市城市管理行政管理部門設(shè)立文明施工舉報熱線(12319)，建立工程行政管理部門之間的信息交換和投訴快速處理機(jī)制。

第五條 建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)園林、交通、城市管理等行政管理部門(以下統(tǒng)稱工程行政管理部門)按照以下職責(zé)，分別負(fù)責(zé)對建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督和管理：

(一)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工的監(jiān)督管理。

(二)水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)水務(wù)工程文明施工的監(jiān)督管理。

(三)林業(yè)園林行政管理部門負(fù)責(zé)園林綠化工程文明施工的監(jiān)督管理。

(四)交通行政管理部門負(fù)責(zé)占用、挖掘城市道路(人行道及相關(guān)公共場地除外)施工的監(jiān)督管理。

(五)城市管理行政管理部門負(fù)責(zé)對人行道開挖及占用人行道施工的監(jiān)督管理。

(六)港務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)港口碼頭工程文明施工的監(jiān)督管理。

(七)公路行政管理部門負(fù)責(zé)公路交通工程文明施工的監(jiān)督管理。

城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和工程行政管理部門依法負(fù)責(zé)相關(guān)違法行為的行政處罰。

第六條 各工程行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立文明施工巡查制度，做好巡查記錄，并將企業(yè)實施文明施工管理情況納入企業(yè)綜合誠信評價體系。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

(一)在建設(shè)工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時，明確文明施工的要求和措施，單列安全文明施工措施費用。

(二)在編制工程概算、預(yù)算時，按照國家有關(guān)規(guī)定，在合同中明確安全文明施工措施費用及有關(guān)申請、審核、支付和結(jié)算等條款。

(三)在辦理施工許可時，提供施工合同、安全文明施工措施有關(guān)文件。

(四)在建設(shè)工程設(shè)計文件確定前，組織設(shè)計單位對工程周圍建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場勘查，提出文明施工的具體技術(shù)措施和要求，并將工程所涉及建筑物、構(gòu)筑物和管線、設(shè)施管理單位的書面意見以及環(huán)保行政部門提出的設(shè)計要求，提交給設(shè)計單位、施工單位和道路管養(yǎng)單位。

(五)落實安全、文明施工措施費用，檢查、督促、協(xié)助施工單位實施文明施工，不得要求施工單位降低文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 設(shè)計單位在編制設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的文明施工書面意見，對建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施提出保護(hù)要求，并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料。

第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

(一)按照本規(guī)定要求，落實各項文明施工管理措施，落實文明施工責(zé)任人，建立文明施工檢查制度。

(二)實行施工總承包管理的工程，各分包單位應(yīng)當(dāng)遵守總承包單位的管理規(guī)定，落實分包工程的文明施工管理責(zé)任。

(三)根據(jù)建設(shè)單位的文明施工書面意見和設(shè)計文件要求，在施工組織設(shè)計文件中明確文明施工的具體措施，并提交監(jiān)理單位審核確認(rèn)后實施。

施工單位對施工活動中違反本規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時整改。

第十條 實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

(一)審核施工單位擬定的施工組織設(shè)計文件，督促施工單位落實文明施工管理措施，審核確認(rèn)施工單位文明施工措施費用使用情況。

(二)實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向建設(shè)單位報告。

(三)施工單位違反文明施工管理規(guī)定拒不整改或者不停止施工的，及時向工程行政管理部門報告。

按照法律、法規(guī)規(guī)定不需要實施監(jiān)理的工程，由建設(shè)單位履行前款規(guī)定的管理責(zé)任。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在距工程開工7日前，在現(xiàn)場周邊張貼開工通告，通告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、施工計劃、建設(shè)各方責(zé)任單位名稱及項目負(fù)責(zé)人姓名、投訴舉報電話等內(nèi)容。

對交通影響較大的城市道路占道施工工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定交通組織疏導(dǎo)方案、應(yīng)急預(yù)案和道路修復(fù)方案，并通過市級以上電視臺、報紙、廣播電臺等媒體發(fā)布施工通告、公交臨時調(diào)整等信息。

第十二條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照下列要求設(shè)置相關(guān)設(shè)施：

(一)在醒目位置設(shè)置施工銘牌，并張貼有關(guān)許可證件。施工銘牌應(yīng)當(dāng)明確項目名稱，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及項目負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱，開工、計劃竣工日期和監(jiān)督投訴電話等。

(二)施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，具有足夠的安全距離，采取相應(yīng)的隔離措施；占用、挖掘城市道路施工的，不得設(shè)置辦公場地、宿舍等非必要區(qū)域和設(shè)施。

(三)施工現(xiàn)場四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍檔。管線工程、非全封閉的城市道路等工程應(yīng)當(dāng)使用路攔式圍檔。

(四)工地內(nèi)車輛出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車場地和沉淀池，配備高壓沖洗水槍；不具備設(shè)置洗車設(shè)施的管線工程、非全封閉的城市道路等工程，施工單位應(yīng)當(dāng)采用移動式?jīng)_水設(shè)備沖洗工地車輛，并安排工人保潔。

(五)工地外立面腳手架使用鋼管搭設(shè)，禁止使用竹子搭設(shè)或者鋼竹混搭，腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不應(yīng)有明顯銹跡，立面統(tǒng)一采用綠色密目式安全網(wǎng)圍蔽。

(六)施工現(xiàn)場的建筑材料和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放整齊，并設(shè)置標(biāo)簽，不得堆放在現(xiàn)場圍蔽以外。

(七)施工現(xiàn)場道路應(yīng)當(dāng)暢通，并設(shè)置通暢的排水設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定防止施工噪聲污染，噪聲排放不得超過國家和地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑施工場界噪聲測量辦法對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲值進(jìn)行監(jiān)測。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列防治揚塵的規(guī)定：

(一)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥或者商品混凝土；由于交通、施工場地等客觀條件限制，需要使用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。

(二)施工現(xiàn)場堆放的散體建筑材料，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者遮蓋等防塵措施。

(三)禁止凌空拋撒建筑廢棄物，建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定及時清運消納。

(四)散體物料運輸應(yīng)當(dāng)遵守本市散體物料管理的有關(guān)規(guī)定。

(五)拆除工程施工應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施。拆除工程完工后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、簡易綠化等措施。

(六)裝卸建筑散體材料或者在施工現(xiàn)場粉塵飛揚的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取遮擋圍蔽或者噴水降塵等措施。

(七)禁止燃燒建筑廢棄物和生活垃圾。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水務(wù)行政管理部門申請辦理施工排水許可手續(xù)，并按規(guī)定進(jìn)行臨時排水接駁。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池和排水溝(管)網(wǎng)，禁止直接將工地泥漿排入城市排水管網(wǎng)或者河道。

第十六條 施工單位進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用燈光照明的，應(yīng)當(dāng)采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。

除滿足工地夜間安全保衛(wèi)需要外，工地于夜間22時至次日6時應(yīng)當(dāng)停止使用強(qiáng)照光源。

第十七條 在城市道路上施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施。

在城市道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)安裝警示燈，噴涂明顯的標(biāo)志圖案，作業(yè)時應(yīng)當(dāng)開啟警示燈和危險報警閃光燈。

建設(shè)工程鄰近人行道或者車行道的，施工單位應(yīng)當(dāng)在道路上方搭建安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置警示和引導(dǎo)標(biāo)志。

第十八條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工地施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，落實防盜、防火措施。

第十九條 施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)做好對周邊單位、社區(qū)有關(guān)施工影響的隨訪、復(fù)訪工作，根據(jù)反饋意見改進(jìn)文明施工工作。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立文明施工檔案，記錄文明施工情況。

第二十一條 建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位組織竣工驗收前拆除工地圍蔽、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時設(shè)施，并清運廢棄物。

占用、挖掘城市道路施工工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)清除道路上的障礙物，消除安全隱患，并在批準(zhǔn)施工期限屆滿前清理場地。

第二十二條 建設(shè)工程文明施工的具體標(biāo)準(zhǔn)，按本規(guī)定所附《廣州市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；需要調(diào)整的，由市建設(shè)行政管理部門組織修訂并公布。

市建設(shè)行政管理部門會同各工程行政管理部門建立本市文明施工評價制度，組織進(jìn)行企業(yè)文明施工評價，將評價結(jié)果交市城市管理行政管理部門審核后向社會公布。

第二十三條 任何單位和個人有權(quán)舉報違反本規(guī)定的施工行為。

第二十四條 建設(shè)單位、設(shè)計單位未履行本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的文明施工管理責(zé)任的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上1萬元以下的罰款，并記入企業(yè)文明施工評價檔案。

第二十五條 監(jiān)理單位、建設(shè)單位未履行本規(guī)定第十條規(guī)定的文明施工管理責(zé)任的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，由工程行政管理部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十六條 建設(shè)單位未按本規(guī)定第十一條的規(guī)定進(jìn)行通告的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十七條 施工單位違反本規(guī)定第十二條第(一)項、第(二)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項，施工現(xiàn)場設(shè)施不符合要求的，由工程行政管理部門責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十八條 施工單位違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的燈光照明要求的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十九條 施工單位違反本規(guī)定第十二條第(三)項、第(四)項、第十四條、第十七條，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》確定的分工實施行政處罰。

違反本規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定處罰。

第三十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行職責(zé)的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本規(guī)定自2012年3月1日起施行。

附件：

廣州市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)

一、施工圍蔽

(一)圍墻。

1．房屋建筑工程、工期在半年以上的市政工程、水務(wù)工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除工程應(yīng)采用圍墻封閉。

2．統(tǒng)一采用磚砌18厘米厚磚墻，高度2米并壓頂。

3．應(yīng)砌筑基礎(chǔ)底腳和墻柱，基礎(chǔ)底腳埋地深度不小于50厘米，墻柱之間距離不宜超過3米，墻柱與墻體連接應(yīng)牢固、安全、可靠。

4．外墻面應(yīng)批蕩抹光和美化處理，鼓勵建設(shè)工程采用特色造型和綠化外墻。

5．利用墻面設(shè)置商業(yè)廣告和公益廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》和《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

(二)圍板。

1．工期在半年以下15日以上的市政工程、水務(wù)工程和拆除工程宜采用圍板封閉。

2．采用輕型鋼架鋁扣板(壓型板)或裝配式雙面彩鋼夾心板(板房板)，高度1．8米，圍板用角鋼支撐，并通過C型鋼柱與在地面固結(jié)，鋼柱間距不大于3．3米。

3．圍蔽腳線統(tǒng)一采用磚砌20厘米高、18厘米厚磚墻，防止余泥雜物瀉出圍板外。

4．支柱、支座、弧形彩色壓型鋼板的連接必須牢固、安全、可靠，圍板的顏色應(yīng)一致。

5．臨近機(jī)動車道的圍蔽應(yīng)設(shè)置成品鑄鐵或鋼制防撞桿，按交通相關(guān)管理規(guī)定設(shè)置夜間反光警示標(biāo)志。

(三)密扣式鋼圍欄(鐵馬)。

工期在15日以下的市政工程、水務(wù)工程宜采用標(biāo)準(zhǔn)密扣式鋼圍欄(鐵馬)圍蔽。

二、工地出入大門

(一)工地大門和門柱應(yīng)牢固美觀，高度不應(yīng)低于2米，寬度不宜少于5米。

(二)大門使用材料與圍墻、圍檔等相適應(yīng)，大門上應(yīng)有企業(yè)標(biāo)識。

三、場地管理

(一)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采用以下硬底化措施。

1．施工現(xiàn)場大門內(nèi)外通道、臨時設(shè)施室內(nèi)地面、材料堆放場、鋼筋加工場、倉庫地面等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)澆厚度不小于20厘米，強(qiáng)度不低于C15的混凝土進(jìn)行硬底化。

2．施工現(xiàn)場內(nèi)裸置3個月以上的土地，應(yīng)當(dāng)采取綠化措施；裸置3個月以下的土地，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實、灑水等壓塵措施。

(二)施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置的臨時設(shè)施(辦公室、宿舍、廚房、廁所、臨時水電設(shè)施、倉庫)統(tǒng)一采用整體裝配式活動房或磚砌房屋。

現(xiàn)場使用的整體裝配式活動房應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。磚砌臨設(shè)統(tǒng)一采用磚墻、鋅鐵瓦蓋，墻內(nèi)外面批蕩刷白，屋蓋應(yīng)采取防臺風(fēng)加固措施。

(三)施工場地應(yīng)有循環(huán)干道，且保持經(jīng)常暢通，不堆放構(gòu)件、材料，道路應(yīng)平整堅實，無大面積積水。機(jī)動車通道的寬度不宜少于3．5米，外側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝。

(四)工地內(nèi)車輛出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置用混凝土撓搗的由寬30厘米、深40厘米溝槽圍成寬3米、長5米的矩形洗車場地和沉淀池，配備高壓沖洗水槍，駛離工地的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)在駛出前沖洗干凈。不具備設(shè)置洗車設(shè)施的市政、管線工程，施工單位應(yīng)采用移動式?jīng)_水設(shè)備沖洗工地車輛，并安排工人保潔。

(五)設(shè)置排水溝(管)網(wǎng)，保證暢通排水。工程施工的廢水、泥漿應(yīng)經(jīng)流水槽或管道流到工地集水池統(tǒng)一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面。

(六)安全網(wǎng)張掛平整，密拼連接、整齊美觀，不得漏掛、脫落。拆除工程使用的立面圍網(wǎng)應(yīng)不透塵，色彩宜與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(七)現(xiàn)場實行封閉管理。

1．出入口處應(yīng)有專職門衛(wèi)人員及門衛(wèi)管理制度，切實起到門衛(wèi)作用。

2．進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都應(yīng)佩戴“建設(shè)工程平安卡”等工作卡，工作卡應(yīng)佩戴整齊。

(八)不得在經(jīng)審批占用市政道路施工范圍設(shè)置辦公場地、宿舍等設(shè)施。

四、生活設(shè)施

(一)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置以下設(shè)施：茶水間、盥洗池和淋浴間、水沖式或者移動式廁所、密閉式垃圾容器等。夏季施工期間應(yīng)當(dāng)配置茶水亭和茶水桶等防暑降溫設(shè)備設(shè)施。

(二)廚房。

1．施工現(xiàn)場設(shè)置集體廚房的，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離建筑物排柵、作業(yè)場所、污水溝及其他污染源。廚房內(nèi)要求通風(fēng)、衛(wèi)生，經(jīng)常保持清潔，生熟間要分隔，內(nèi)墻要鋪貼高2米的白瓷片，其余抹平掃白，廚房內(nèi)灶臺、工作臺等設(shè)施和售飯窗口內(nèi)外窗臺也應(yīng)鋪貼白瓷片，門窗及洞口要設(shè)置紗窗，地面排水良好。

2．食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。如炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證，生熟食應(yīng)分別存放，食堂炊事人員穿白色工作服，食堂衛(wèi)生定期檢查等。

3．食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制并落實到人。

(三)宿舍。

1．應(yīng)當(dāng)具備防潮、通風(fēng)、采光性能，人均床鋪占有面積不小于1．7平方米，并進(jìn)行適當(dāng)分隔。

2．每25人應(yīng)設(shè)一個直接出入口，主要通道寬不少于1．2米。

3．15人以上居住的宿舍門寬不少于1．2米。

4．男女宿舍和沐浴應(yīng)能滿足施工高峰期的需要。

5．工人宿舍內(nèi)部設(shè)施應(yīng)當(dāng)整齊清潔，生活用品分類統(tǒng)一存放。

6．宿舍內(nèi)要有管理制度，并落實治安、防火、衛(wèi)生管理責(zé)任人。

(四)廁所。

1．應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手槽、便槽自動沖洗設(shè)備、加蓋化糞池，禁止將糞便直接排入下水道和河道。

2．內(nèi)墻裙應(yīng)當(dāng)鋪貼高度1．5米的白瓷片，便槽內(nèi)底部和旁側(cè)應(yīng)鋪貼白瓷片，地面、蹲臺采用水泥漿抹面。

3．對廁所要落實專人清掃，定期噴藥，不得有異味，要保持清潔衛(wèi)生。

五、施工現(xiàn)場標(biāo)牌

(一)施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”：

工程概況牌；管理人員名單及監(jiān)督電話牌；消防保衛(wèi)牌；安全生產(chǎn)牌；文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。

(二)標(biāo)牌制作、標(biāo)掛應(yīng)規(guī)范整齊，字體工整。

(三)施工現(xiàn)場應(yīng)該設(shè)置讀報欄、黑板報等宣傳園地，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，表揚好人好事。

六、噪聲污染控制

(一)在市區(qū)行政街和城鎮(zhèn)噪聲控制范圍內(nèi)的建筑、裝飾、市政工程、清拆施工場地，使用各種鉆樁機(jī)、鉆孔機(jī)、攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、卷揚機(jī)、振蕩器、電鋸、電刨、鋸木機(jī)、風(fēng)動機(jī)具和其他施工機(jī)械造成環(huán)境噪聲污染的，除搶修和搶險工程外，其作業(yè)時間限制在6時至22時。

(二)易產(chǎn)生噪聲的混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機(jī)和柴油發(fā)電機(jī)等作業(yè)設(shè)備，盡可能設(shè)置在施工現(xiàn)場中遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)的位置，并在設(shè)有隔音功能的臨房、臨棚內(nèi)操作。距離住宅、醫(yī)院、學(xué)校等建筑物不足5米的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有降噪功能的圍檔。

(三)需要爆破作業(yè)的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行。

七、揚塵污染控制

(一)施工現(xiàn)場放置散裝水泥、砂漿罐(筒庫)等存儲設(shè)備的，設(shè)備所有人負(fù)責(zé)向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)報送登記表。

(二)施工現(xiàn)場土方應(yīng)集中堆放，100%采取覆蓋或固化等措施。

(三)拆除工程必須采取噴水降塵措施，氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級時，應(yīng)當(dāng)停止拆除工程施工。渣土要在拆除施工完成之日起3日內(nèi)清運完畢，并應(yīng)遵守拆除工程管理的相關(guān)規(guī)定。

八、保健急救

(一)人數(shù)超過500人的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療室，其他施工現(xiàn)場必須設(shè)立有效的醫(yī)療急救箱。

(二)施工現(xiàn)場應(yīng)有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員，懂得一般急救處理知識。

(三)為保障作業(yè)人員健康，應(yīng)在流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。

九、建筑廢棄物和生活垃圾處理

(一)施工現(xiàn)場設(shè)密閉式垃圾站，按照市城市管理行政管理部門關(guān)于垃圾分類管理的有關(guān)規(guī)定，實行垃圾分類存放。

(二)生活垃圾應(yīng)及時清理，集中運送裝入容器，并設(shè)專人管理。

(三)現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)，有毒、有害物質(zhì)的處置按照有關(guān)規(guī)定處理。

十、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建低層住宅以及其他總投資在30萬元以下或者建筑面積300平方米以下小型工程的文明施工標(biāo)準(zhǔn)

(一)采用藍(lán)色波紋板圍蔽，立面采用綠色安全網(wǎng)防護(hù)。

(二)施工作業(yè)時間限制于每日6時至22時。

(三)建筑余泥或固體廢棄物排放應(yīng)當(dāng)遵守本市的有關(guān)規(guī)定，運輸車輛駛出工地時應(yīng)沖洗干凈。

第五篇：村鎮(zhèn)大學(xué)生工作人員管理規(guī)定

為規(guī)范大學(xué)生村官管理,提高大學(xué)生村官服務(wù)基層的能力和水平,特制定大學(xué)生管理制度。

一、加強(qiáng)日常管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級組織要加強(qiáng)日常管理,確保大學(xué)生村官規(guī)范開展工作。

1、原則上食宿地點設(shè)在任職村;家距任職村3公里以內(nèi)的可在家食宿;確因在任職村住宿不能保障安全、距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地3公里以內(nèi)的,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食宿。

2、大學(xué)生村官要按照工作職責(zé)主動開展工作,保證周一至周五每天8小時的在村工作時間;大學(xué)生村官辦公室要保持整潔,工作學(xué)習(xí)資料齊全,工作氣息濃厚。

3、大學(xué)生村官要主動學(xué)習(xí)黨的方針政策、國家法律法規(guī)、時事政治、上級有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技等知識。

4、大學(xué)生村官要建立和完善到村任職工作日志,對每天的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、成效和入戶情況等詳細(xì)記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶人員要不定期對大學(xué)生村官《工作日志》記錄情況進(jìn)行檢查,同時將此項工作情況列為考核的內(nèi)容之一。

5、大學(xué)生村官每年要撰寫工作報告,對一年的工作進(jìn)行梳理和總結(jié),年底向所任職村“兩委”和村民代表、廣大黨員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職,接受村民代表和廣大黨員的評議。

6、大學(xué)生村官要及時將工作中的經(jīng)驗、做法整理成工作信息上報區(qū)委組織部,每人每季度至少報送1篇信息,展示工作成果,推廣工作經(jīng)驗。

7、大學(xué)生村官的黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在行政村,按規(guī)定參加黨、團(tuán)組織生活,并按黨章、團(tuán)章有關(guān)規(guī)定繳納黨、團(tuán)費。

8、如出現(xiàn)大學(xué)生村官辭職、辭退、解除合同、調(diào)整、流失等變動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時填寫《人員變動表》,并報區(qū)委組織部備案。

二、重大事項匯報。大學(xué)生村官如遇重大事項,應(yīng)按照組織程序,逐級上報,以便及時研究解決。大學(xué)生村官參加各種名義的座談會、研討會、交流會、報告會以及接受媒體采訪等活動,要按照規(guī)定上報區(qū)委組織部批準(zhǔn)。

三、召開工作例會。區(qū)委組織部每季度組織召開一次大學(xué)生村官工作例會,檢查工作日志,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,研究分析工作中遇到的問題并及時進(jìn)行指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次大學(xué)生村官工作會議,聽取工作情況匯報,研究解決問題,安排部署工作;工作例會要由專人負(fù)責(zé)記錄,區(qū)委組織部將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議召開情況和會議記錄進(jìn)行抽查。

四、實施工作月報。大學(xué)生村官每月28號(遇節(jié)假日順延)前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)委組織部做一次書面工作述職,內(nèi)容包括本人一月來的工作情況,工作、生活中遇到的困難、存在的問題,以及對工作的意見和建議;月報內(nèi)容要系統(tǒng)詳實,意見建議要符合實際,反映問題要清晰明確;月報一式三份,報區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各一份,本人留存一份。

五、嚴(yán)格工作考勤。實行大學(xué)生村官簽到制度,大學(xué)生村官因事因病請假的,應(yīng)提前履行請假手續(xù);請假三天以內(nèi),由所在村黨總支(支部)書記批準(zhǔn)。請假三天以上,一周以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)。請假時間超過一周的,通過大學(xué)生村官熱線(8468206)報請區(qū)委組織部批準(zhǔn);假期結(jié)束應(yīng)及時向區(qū)委組織部銷假,未及時銷假者按曠工處理;病、事假累計超過半年的大學(xué)生村官,不進(jìn)行考核;病、事假累計超過三個月的大學(xué)生村官,不能確定為優(yōu)秀等次。