第一篇：南京市下關(guān)區(qū)司法行政機關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作暫行辦法（本站推薦）

南京市下關(guān)區(qū)司法行政機關(guān)行政復(fù)議和

應(yīng)訴工作暫行辦法

第一條為保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督司法行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，實行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作制度。

第三條成立由局長以及局辦公室和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人組成的下關(guān)區(qū)司法局行政復(fù)議應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

領(lǐng)導(dǎo)小組討論并決定下列事項：

（一）承辦部門提出的行政復(fù)議、應(yīng)訴意見；

（二）行政復(fù)議申請人提出的回避申請；

（三）出庭應(yīng)訴人員及其提交的涉及本機關(guān)實體權(quán)益的意見；

（四）行政復(fù)議和應(yīng)訴中的重大、疑難問題；

（五）行政復(fù)議和應(yīng)訴中涉及國家賠償問題的決定；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組認為應(yīng)該討論的其它問題。

第四條辦公室主管本局的行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，其主要職責(zé)是：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）審查行政復(fù)議申請，提出受理或不予受理意見報局領(lǐng)導(dǎo)審批。對不予受理的，在規(guī)定時間內(nèi)書面通知行政復(fù)議申請人；

（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。審查以書面審查為主，必要時可向有關(guān)組織和人員進行調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（四）擬訂行政復(fù)議決定書并報局長或行政復(fù)議應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（五）處理或者轉(zhuǎn)送復(fù)議申請人提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件提出的審查申請；

（六）提出出庭應(yīng)訴人選并協(xié)助開展應(yīng)訴準備工作；

（七）對已發(fā)生法律效力的判決、裁定，與有關(guān)科室商擬履行意見及施行方法；

（八）負責(zé)行政復(fù)議應(yīng)訴材料的立卷整理工作；

（九）辦理局長和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的涉及行政復(fù)議應(yīng)訴工作的其它事項。

第五條對局機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的基本要求

（一）對重大、群體性行政訴訟案件以及涉及行政賠償?shù)男姓V訟案件，局機關(guān)主要負責(zé)人原則上應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

（二）局機關(guān)當(dāng)年在行政訴訟中敗訴的，其主要負責(zé)人在此后的行政訴訟案件中應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

（三）一般的行政訴訟案件，由主要負責(zé)人委托相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，相關(guān)部門負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)出庭應(yīng)訴。

第六條局機關(guān)各部門在辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件過程中應(yīng)嚴格遵守下列時限規(guī)定：

（一）有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須自收到復(fù)議申請書之日起2個工作日內(nèi)將復(fù)議申請書及相關(guān)文書送交辦公室。

（二）辦公室收到復(fù)議申請書后3日內(nèi)審查決定是否受理并報行政首長審批，審批后3日內(nèi)將行政復(fù)議決定書副本及行政復(fù)議答復(fù)通知書送交行政復(fù)議被申請人。對不予受理的須在收到復(fù)議申請的5日內(nèi)書面通知復(fù)議申請人。

（三）決定受理的復(fù)議事項應(yīng)在受理之日起2個月內(nèi)辦結(jié)，特殊情況報局長批準后可延長1個月。承辦部門應(yīng)在期限終止日一周以前擬訂復(fù)議決定書文稿報行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組或行政首長審批決定。

（四）復(fù)議申請人提出行政復(fù)議申請時對作出具體行政作為的依據(jù)一并提出審查申請的，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)作出處理決定；本機關(guān)無權(quán)處理的，在收到復(fù)議申請后7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機關(guān)處理。在以上處理期間，行政復(fù)議期間停止計算。

（五）接受委托代理出席應(yīng)訴人員應(yīng)按法定時間提前三天撰寫好答辯狀并送委托人審閱。

第七條行政復(fù)議的被申請人和行政訴訟中涉及作出具體行政行為的單位應(yīng)積極配合復(fù)議應(yīng)訴承辦部門的工作，并承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）在收到復(fù)議申請書副本10日或起訴狀副本5日內(nèi)向復(fù)議應(yīng)訴承辦部門提交答辯意見以及作出具體行政行為的有關(guān)材料和卷宗；

（二）按照復(fù)議應(yīng)訴承辦部門的要求報送有關(guān)書面材料，接受承辦部門和人員的調(diào)查、詢問；

（三）接受應(yīng)訴機關(guān)行政首長委托代理應(yīng)訴；

（四）執(zhí)行復(fù)議決定以及對復(fù)議事項的處理意見和法院已生效的判決、裁定；

（五）必要時承擔(dān)復(fù)議應(yīng)訴中發(fā)生的費用。

第八條局相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極協(xié)助辦公室辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。

第九條發(fā)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件后應(yīng)在決定作出或判決生效后10日內(nèi)向市局政策法規(guī)處上報備案。

第十條本辦法自2007年2月7日起施行。

第二篇：司法行政機關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定(2001年6月22日)

司法行政機關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定

（2001年6月22日）

中華人民共和國司法部令第 65 號

《司法行政機關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定》已經(jīng)2001年6月12日司法部第8次部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 張福森

二〇〇一年六月二十二日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，保障和監(jiān)督司法行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法》，制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人或者其他組織認為司法行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向司法行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，或者向人民法院提起行政訴訟，司法行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴，適用本規(guī)定。

第三條 司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)具體負責(zé)辦理司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項，履行下列職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對司法行政機關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請；

（五）對司法行政機關(guān)違反《中華人民共和國行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（六）組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；

（七）指導(dǎo)下級司法行政機關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；

（八）培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員，組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條 司法行政機關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。

第二章 行政復(fù)議范圍

第五條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議：

（一）認為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù)，司法行政機關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；

（二）對司法行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的；

（三）認為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項，司法行政機關(guān)不予上報申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；

（四）認為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)注冊執(zhí)業(yè)證，司法行政機關(guān)未出示書面通知說明理由，注冊執(zhí)業(yè)證期滿六個月仍不予注冊的；

（五）認為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)參加資格考試，司法行政機關(guān)沒有依法辦理的；

（六）認為司法行政機關(guān)違法收費或者違法要求履行義務(wù)的；

（七）對司法行政機關(guān)作出的撤銷、變更或者維持公證機構(gòu)關(guān)于公證書的決定不服的；

（八）對司法行政機關(guān)作出的留場就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長勞動教養(yǎng)期限的決定不服的；

（九）對司法行政機關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的；

（十）認為司法行政機關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條 公民、法人或者其他組織認為司法行政機關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法（法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件除外），可以一并向司法行政機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

第七條 公民、法人或者其他組織對下列事項不能申請行政復(fù)議：

（一）執(zhí)行刑罰的行為；

（二）執(zhí)行勞動教養(yǎng)決定的行為；

（三）司法助理員對民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理；

（四）資格考試成績評判行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請行政復(fù)議的行為。

第三章 行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄

第八條 對縣級以上地方各級司法行政機關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議，由上一級司法行政機關(guān)管轄。

對監(jiān)獄機關(guān)、勞動教養(yǎng)機關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議，由其主管的司法行政機關(guān)管轄。

對司法部的具體行政行為不服向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議，由司法部管轄。申請人對司法部行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決。

第九條 對縣級以上地方各級司法行政機關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由作出具體行政行為的司法行政機關(guān)應(yīng)訴。

經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟，行政復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的司法行政機關(guān)應(yīng)訴；行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，由行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)訴。

第四章 行政復(fù)議受理

第十條 司法行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件，實行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作制度。

第十一條 辦理行政復(fù)議案件的法制工作機構(gòu)人員與申請人有利害關(guān)系的，可以提出自行回避；申請人也有權(quán)申請其回避，但應(yīng)說明理由。

辦理行政復(fù)議案件的法制工作機構(gòu)人員的回避，由行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人決定。

第十二條 申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間，并由申請人簽字。

第十三條 司法行政機關(guān)自收到行政復(fù)議申請書之日起５日內(nèi)，對行政復(fù)議申請分別作出以下處理：

（一）行政復(fù)議申請符合法定受理條件并屬于本規(guī)定受理范圍的，應(yīng)予受理；

（二）行政復(fù)議申請不符合法定受理條件的，不予受理并書面告知申請人；

（三）行政復(fù)議申請符合法定受理條件，但不屬于本機關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。

除不符合行政復(fù)議的法定受理條件或者不屬于本機關(guān)受理的復(fù)議申請外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。

作出具體行政行為的司法行政機關(guān)自收到行政復(fù)議機關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件后，應(yīng)將書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機關(guān)。

司法行政機關(guān)任何部門在收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)轉(zhuǎn)交本機關(guān)法制工作機構(gòu)。

申請人的書面申請內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定，法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人補齊申請內(nèi)容。行政復(fù)議受理時間從收到申請人補齊申請書內(nèi)容之日起計算。

第十四條 對于申請人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訟訴，人民法院已經(jīng)受理的，司法行政機關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請。

第十五條 司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請：

（一）登記收到行政復(fù)議申請書的時間及申請人的情況；

（二）不予受理的，在收到行政復(fù)議申請書5日內(nèi)填寫司法行政機關(guān)不予受理審批表，擬制不予受理決定書，由行政機關(guān)負責(zé)人簽字，并加蓋公章，向申請人發(fā)出；

（三）應(yīng)當(dāng)受理的，在收到復(fù)議申請書后填寫司法行政機關(guān)行政復(fù)議立案審批表，法制工作機構(gòu)負責(zé)人審批。

第十六條 申請人認為司法行政機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請，可以向上級司法行政機關(guān)反映，上級司法行政機關(guān)在審查后可以作出以下處理決定：

（一）申請人提出的申請符合法定受理條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級司法行政機關(guān)予以受理，其中申請人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級以上人民政府制定的規(guī)章或者本機關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級司法行政機關(guān)認為有必要直接受理的，可以直接受理；

（二）上級司法行政機關(guān)認為下級司法行政機關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由，申請人

仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請人可以依法對下級司法行政機關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。

第五章 行政復(fù)議決定

第十七條 司法行政機關(guān)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

第十八條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請書筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人的書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）具體行政行為認定的事實和證據(jù)；

（二）作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（三）作出具體行政行為的程序；

（四）對行政復(fù)議申請的答復(fù)意見和本機關(guān)對行政復(fù)議案件的請求。

第十九條 被申請人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

第二十條 行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；被申請人改變所作的具體行政行為，申請人同意并要求撤回復(fù)議申請的，可以撤回。撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

第二十一條 申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請審查的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，分別作出處理。

行政復(fù)議機關(guān)認為被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機關(guān)文件送達程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

上級司法行政機關(guān)有權(quán)對下級司法行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件進行審查。

第二十二條 司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，填寫司法行政機關(guān)行政復(fù)議決定審批表，擬制復(fù)議決定意見，在征求業(yè)務(wù)部門意見后，報經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人審批。

第二十三條 行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達即發(fā)生法律效力。

第二十四條 申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，行政?fù)議機關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法賠償。

申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款、沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財物

或者賠償相應(yīng)的價款。

第二十五條 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但延長期限最多不超過30日：

（一）因不可抗力延誤相關(guān)文書抵達的；

（二）有重大疑難情況的；

（三）需要與其他機關(guān)相協(xié)調(diào)的；

（四）需要對具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進行審查的；

（五）其他經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人批準需要延長復(fù)議期限的。

第六章 行政應(yīng)訴

第二十六條 司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政起訴狀副本5日內(nèi)，應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同制訂行政應(yīng)訴方案，確定出庭應(yīng)訴人員。

司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指派本單位專人負責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料，提出初步答辯意見，協(xié)助法制工作機構(gòu)的應(yīng)訴工作。

第二十七條 司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)在人民法院一審判決書或者裁定書送達后，應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，提出是否上訴的意見，報行政機關(guān)負責(zé)人審批。決定上訴的，提出上訴狀，在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。

第二十八條 司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，對人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，向司法行政機關(guān)負責(zé)人提出是否申訴的意見。決定申訴的，提出申訴書，向有管轄權(quán)的人民法院提交。

第二十九條 司法行政機關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟代理人出庭應(yīng)訴。

第三十條 對人民法院作出判決或者裁定的行政案件，應(yīng)訴的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達后５日內(nèi)，將判決書或者裁決書的復(fù)印件報送上一級司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)。

第七章 附則

第三十一條 司法行政機關(guān)行政復(fù)議（含行政訴訟）活動所需經(jīng)費列入本機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算。行政復(fù)議活動經(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于：

（一）辦案經(jīng)費；

（二）執(zhí)法情況檢查；

（三）總結(jié)工作等。

第三十二條 本規(guī)定由司法部解釋。

第三十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。1990年7月30日司法部頒布的《司法行政機關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定（試行）》同時廢止。

第三篇：司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法（司發(fā)通[2004]88號）

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范司法行政機關(guān)實施社區(qū)矯正的工作，提高對社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法行政工作實際，制定本辦法。

第二條 社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

第三條 司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作，遵循黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機關(guān)具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)密切配合，社會力量廣泛參與的原則。依照有關(guān)規(guī)定和本辦法，充分發(fā)揮社會各方面的作用，提高社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。

第四條 社區(qū)矯正的任務(wù)是：

(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施；

(二)采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民；

(三)幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，以利于其順利適應(yīng)社會生活。

第五條 對下列人員實施社區(qū)矯正：

(一)被判處管制的；

(二)被宣告緩刑的；

(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，包括：

1、有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的；

(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

第六條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實施分類管理、個性化教育。堅持日常管理與重點監(jiān)督相結(jié)合，思想教育與個體情況相結(jié)合，日?？己伺c適時獎懲相結(jié)合。

第七條 司法行政機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定實施社區(qū)矯正，接受人民檢察院的監(jiān)督。

第二章 社區(qū)矯正工作的機構(gòu)、人員及其職責(zé)

第八條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)和縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為同級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)矯正工作中的重大問題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實施情況。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負責(zé)實施社區(qū)矯正 ’，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹落實國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，(二)依照有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實施管理，會同公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督、考察；

(三)對社區(qū)服刑人員進行考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；

(四)組織相關(guān)社會團體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題；(五)組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動；

(六)完成上級司法行政機關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

第十條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院就管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利的判決、裁定或者決定聽取司法行政機關(guān)的意見時，積極配合。

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)密切配合，對拒不服從管理教育、情節(jié)嚴重，或者有重新犯罪嫌疑的社區(qū)服刑人員，及時提請公安機關(guān)依法處理。

第十一條 監(jiān)獄對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定準予暫予監(jiān)外執(zhí)行；對符合假釋條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，及時報請人民法院裁定；對司法所開展社區(qū)矯正工作，應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助。

第十二條 社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會團體成員和社會志愿者組成。

第十三條 社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擁護憲法，遵守法律，品行端正；

(二)熱心社區(qū)矯正工作；

(三)有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識。

自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會志愿者，向居住地的街道、鎮(zhèn)司法所報名，符合前款規(guī)定條件的，由司法所報請縣級司法行政機關(guān)頒發(fā)聘書。

第十四條

司法行政機關(guān)實施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)建立例會、請示報告、培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計以及內(nèi)部監(jiān)督等制度，保障社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。

第十五條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認真履行職責(zé)，公道正派，廉潔自律。

第三章社區(qū)服刑人員的接收

第十六條

社區(qū)服刑人員，由其居住地司法所接收；戶籍所在地與居住地不一致的，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合居住地司法所開展矯正工作。

第十七條

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時接收人民法院、公安機關(guān)和監(jiān)獄發(fā)出的有關(guān)社區(qū)服刑人員的法律文書和有關(guān)材料。

第十八條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、假釋罪犯離開監(jiān)所以及附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實其居住地，告知其按照規(guī)定的時間向居住地司法所報到，接受社區(qū)矯正，并令其作出書面保證。

第十九條 監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)自假釋罪犯離開監(jiān)所或者附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放之日起 7 日內(nèi)，將有關(guān)文書材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在批準暫予監(jiān)外執(zhí)行之日起 7 日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和其它相關(guān)材料送達罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、決定發(fā)生法律效力之日起 7 日內(nèi)或者離開監(jiān)所之日起 7 日內(nèi)到居住地司法所報到。

第二十一條

社區(qū)服刑人員居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時接收社區(qū) 服刑人員，予以登記，建立檔案，對其進行談話教育，告知社區(qū)服刑人員的權(quán)利、義務(wù)。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，人格不受侮辱，人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯，享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權(quán)利。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育，按照規(guī)定參加公益勞動。

第四章社區(qū)矯正措施

第二十二條

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，針對不同類型的社區(qū)服刑人員采取不同的具體管理教育措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進行。

第二十三條

司法所應(yīng)當(dāng)全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家 庭及社會關(guān)系等情況，進行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點，制定有針對性的教育改造計劃和措施，并根據(jù)矯正效果和需要，適時作出調(diào)整。

第二十四

條被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)未經(jīng)批準，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

(三)定期報告自己的活動情況；

(四)遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

(五)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機關(guān)批準；

(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)定期報告自己的活動情況；

(三)遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

(四)離開居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)縣級公安機關(guān)批準；

(五)附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員。還必須遵守本辦法第二十七條的規(guī)定；

(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十六條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

(二)在指定的醫(yī)院接受治療；

(三)確因治療、護理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機關(guān)批準；

(四)進行治療以外的社會活動應(yīng)當(dāng)向司法所報告，并經(jīng)公安機關(guān)批準 ’

(五)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動；

(四)不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品；

(五)不得接受采訪、發(fā)表演說；

(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論；

(七)不得擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)；

(八)不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

(九)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十八條

司法所應(yīng)當(dāng)采用培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會活動等多種形式，對社區(qū)服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應(yīng)當(dāng)采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育。

司法所應(yīng)當(dāng)每月對社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)進行分析，遇有重大事件，應(yīng)當(dāng)隨時收集分析，并根據(jù)分析的情況，進行有針對性

第三十條

司法所應(yīng)當(dāng)聘請社會專業(yè)人員，定期為社區(qū)服刑人員提供心理咨詢服務(wù)，開展心理健康教育。

第三十一條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社會團體和社會志愿者對社區(qū)服刑人員開展經(jīng)常性的幫教活動，并通過社區(qū)服刑人員的親屬加強對社區(qū)服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動。

第三十三條

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其它問題提供指導(dǎo)和幫助。

第三十四條

司法所應(yīng)當(dāng)建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。

根據(jù)考核結(jié)果，對于表現(xiàn)良好的給予表揚獎勵；對符合法定條件的，依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑。

對違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。

第五章社區(qū)矯正終止

第三十五條

社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前三十日由本人作出書面總結(jié)，由司法所出具相關(guān)考核鑒定材料，依照法定程序終止社區(qū)矯正。

第三十七條

對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前三十日，由司法所出具相關(guān)材料，經(jīng)上級司法行政機關(guān)審查后，報原關(guān)押單位。原批準機關(guān)決定收監(jiān)的，社區(qū)矯正終止。

第三十八條

社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被羈押的，自羈押之日起，社區(qū)矯正終止。

第三十九條 社區(qū)服刑人員死亡的，自死亡之日起，社區(qū)矯正終止。假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

第六章 附則

第四十條 本辦法適用于社區(qū)矯正試點地區(qū)。各試點省、自治區(qū)、直轄市的司法廳(局)可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作實施細則。

第四十一條 本辦法由司法部負責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自二 OO 四年七月一日起施行。

第四篇：司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范司法行政機關(guān)實施社區(qū)矯正的工作，提高對社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法行政工作實際，制定本辦法。

第二條

社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

第三條

司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作，遵循黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機關(guān)具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)密切配合，社會力量廣泛參與的原則。依照有關(guān)規(guī)定和本辦法，充分發(fā)揮社會各方面的作用，提高社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。

第四條

社區(qū)矯正的任務(wù)是：

（—）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施；

（二）采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民；

（三）幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，以利于其順利適應(yīng)社會生活。

第五條 對下列人員實施社區(qū)矯正：

（—）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，包括：

1、有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的；

（四）被裁定假釋的；

（五）被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

第六條

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實施分類管理、個性化教育。堅持日常管理與重點監(jiān)督相結(jié)合，思想教育與個體情況相結(jié)合，日?？己伺c適時獎懲相結(jié)合。

第七條

司法行政機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定實施社區(qū)矯正，接受人民檢察院的監(jiān)督。

第二章 社區(qū)矯正工作的機構(gòu)、人員及其職責(zé)

第八條

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州）和縣（市、區(qū)）司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為同級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)矯正工作中的重大問題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實施情況。

第九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負責(zé)實施社區(qū)矯正，履行下列職責(zé)：

（—）貫徹落實國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實施管理，會同公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督、考察；

（三）對社區(qū)服刑人員進行考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；

（四）組織相關(guān)社會團體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題；

（五）組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動；

（六）完成上級司法行政機關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

第十條

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院就管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利的判決、裁定或者決定聽取司法行政機關(guān)的意見時，積極配合。

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)密切配合，對拒不服從管理教育、情節(jié)嚴重，或者有重新犯罪嫌疑的社區(qū)服刑人員，及時提請公安機關(guān)依法處理。

第十一條

監(jiān)獄對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定準予暫予監(jiān)外執(zhí)行；對符合假釋條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，及時報請人民法院裁定；對司法所開展社區(qū)矯正工作，應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助。

第十二條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會團體成員和社會志愿者組成。

第十三條

社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護憲法，遵守法律，品行端正；

（二）熱心社區(qū)矯正工作；

（三）有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識。

自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會志愿者，向居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報名，符合前款規(guī)定條件的，由司法所報請縣級司法行政機關(guān)頒發(fā)聘書。

第十四條

司法行政機關(guān)實施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)建立例會、請示報告、培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計以及內(nèi)部監(jiān)督等制度，保障社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。

第十五條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認真履行職責(zé)，公道正派，廉潔自律。

第三章 社區(qū)服刑人員的接收

第十六條

社區(qū)服刑人員，由其居住地司法所接收；戶籍所在地與居住地不一致的，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合居住地司法所開展矯正工作。

第十七條

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時接收人民法院、公安機關(guān)和監(jiān)獄發(fā)出的有關(guān)社區(qū)服刑人員的法律文書和有關(guān)材料。

第十八條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、假釋罪犯離開監(jiān)所以及附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實其居住地，告知其按照規(guī)定的時間向居住地司法所報到，接受社區(qū)矯正，并令其作出書面保證。

第十九條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)自假釋罪犯離開監(jiān)所或者附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放之日起7日內(nèi)，將有關(guān)文書材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在批準暫予監(jiān)外執(zhí)行之日起7日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和其它相關(guān)材料送達罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、決定發(fā)生法律效力之日起7日內(nèi)或者離開監(jiān)所之日起7日內(nèi)到居住地司法所報到。

第二十一條

社區(qū)服刑人員居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時接收社區(qū)服刑人員，予以登記，建立檔案，對其進行談話教育，告知社區(qū)服刑人員的權(quán)利、義務(wù)。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，人格不受侮辱，人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯，享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權(quán)利。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育，按照規(guī)定參加公益勞動。

第四章 社區(qū)矯正措施

第二十二條

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，針對不同類型的社區(qū)服刑人員采取不同的具體管理教育措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進行。

第二十三條

司法所應(yīng)當(dāng)全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關(guān)系等情況，進行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點，制定有針對性的教育改造計劃和措施，并根據(jù)矯正效果和需要，適時作出調(diào)整。

第二十四條

被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）未經(jīng)批準，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）定期報告自己的活動情況；

（四）遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

（五）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機關(guān)批準；

（六）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）定期報告自己的活動情況；

（三）遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

（四）離開居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)縣級公安機關(guān)批準；

（五）附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員還必須遵守本辦法第二十七條的規(guī)定；

（六）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十六條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

（二）在指定的醫(yī)院接受治療；

（三）確因治療、護理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機關(guān)批準；

（四）進行治療以外的社會活動應(yīng)當(dāng)向司法所報告，并經(jīng)公安機關(guān)批準；

（五）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（三）不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動；

（四）不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品；

(五)不得接受采訪、發(fā)表演說；

（六）不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論；

（七）不得擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)；

（八）不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（九）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十八條

司法所應(yīng)當(dāng)采用培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會活動等多種形式，對社區(qū)服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應(yīng)當(dāng)采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育。

司法所應(yīng)當(dāng)每月對社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)進行分析，遇有重大事件，應(yīng)當(dāng)隨時收集分析，并根據(jù)分析的情況，進行有針對性的教育。

第三十條

司法所應(yīng)當(dāng)聘請社會專業(yè)人員，定期為社區(qū)服刑人員提供心理咨詢服務(wù)，開展心理健康教育。

第三十一條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社會團體和社會志愿者對社區(qū)服刑人員開展經(jīng)常性的幫教活動，并通過社區(qū)服刑人員的親屬加強對社區(qū)服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動。

第三十三條

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其它問題提供指導(dǎo)和幫助。

第三十四條

司法所應(yīng)當(dāng)建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。

根據(jù)考核結(jié)果，對于表現(xiàn)良好的給予表揚獎勵；對符合法定條件的，依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑。

對違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。

第五章

社區(qū)矯正終止

第三十五條

社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前三十日由本人作出書面總結(jié)，由司法所出具相關(guān)考核鑒定材料，依照法定程序終止社區(qū)矯正。

第三十七條

對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前三十日，由司法所出具相關(guān)材料，經(jīng)上級司法行政機關(guān)審查后，報原關(guān)押單位。原批準機關(guān)決定收監(jiān)的，社區(qū)矯正終止。

第三十八條

社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被羈押的，自羈押之日起，社區(qū)矯正終止。

第三十九條

社區(qū)服刑人員死亡的，自死亡之日起，社區(qū)矯正終止。假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

第六章

附則

第四十條

本辦法適用于社區(qū)矯正試點地區(qū)。各試點省、自治區(qū)、直轄市的司法廳（局）可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作實施細則。

第四十一條

本辦法由司法部負責(zé)解釋。

第四十二條

本辦法自二○○四年七月一日起施行。

第五篇：行政復(fù)議應(yīng)訴和行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則

滎陽市環(huán)境保護局行政復(fù)議應(yīng)訴和

行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則

第一條為保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護行政機關(guān)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況制定本規(guī)則。

第二條行政復(fù)議應(yīng)訴是指公民、法人或其他組織認為環(huán)境保護行政執(zhí)法部門所作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而向上級機關(guān)申請復(fù)議，本機關(guān)進行答辯的活動。行政訴訟應(yīng)訴是指公民、法人或其他組織認為本行政機關(guān)所作出的其體行政行為不當(dāng)或?qū)Q定不服向人民法院提起行政訴訟，本機關(guān)進行答辯的活動。

第三條行政復(fù)議應(yīng)訴工作由本局行政處罰審議小組負責(zé)，日常工作由局法制宣傳科承辦。行政訴訟應(yīng)訴由本機關(guān)法人代表負責(zé)或書面委托代理人代理。

第四條本局在收到上級機關(guān)或本級人民政府《行政復(fù)議案件受理通知書》之日起，10日內(nèi)向上級機關(guān)或本級人民政府行政復(fù)議機構(gòu)提出作出具體行政行為的有關(guān)材料、證據(jù)，并提出書面答辯。

第五條本局在收到人民法院行政訴訟狀副本及《行政訴訟案件應(yīng)訴通知書》之日起，10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的所有材料、證據(jù)，提出書面答辯狀，并出庭參加訴訟。

第六條根據(jù)行政復(fù)議決定，分別采取以下措施：

1、上級機關(guān)或本級政府決定維持的，依法按原處罰決定執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行；

2、上級機關(guān)或本級人民政府決定撤銷、變更、重新作出具體行政行為的，本局行政處罰審議小組應(yīng)另行指定辦案人員，依照法律規(guī)定的程序予以辦理。

第七條根據(jù)人民法院的判決、裁定，分別采取以下方式：

1、判決維持的，依法按原決定執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行；

2、判決撤銷或部分撤銷的、重新作出具體行政行為的，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)重新作出。對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可向人民法院提出申訴，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。

3、對人民法院第一審判決或裁定不服，必須在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。對二審的終審判決、裁定必須執(zhí)行。

第八條對行政訴訟的案件。本局法定代表人應(yīng)直接參加訴訟或書面委托代理人參加訴訟。

第九條本規(guī)則自公布之日起施行。

滎陽市環(huán)境保護局