第一篇：市財政系統(tǒng)接受行政復(fù)議和應(yīng)訴工作規(guī)則

市財政系統(tǒng)接受行政復(fù)議和應(yīng)訴工作規(guī)則

第一條根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)則。xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

第二條我局按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》及時接受上級財政部門和昆山市人民政府的行政復(fù)議。

第三條有下列情形之一的，各級財政部門應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴：

(一)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門具體行政行為提起行政訴訟的；

(二)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門改變原具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的；

(三)其他應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴的情形。

第四條財政部門依法應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)確定訴訟代理人。

訴訟代理人一般由法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任。必要時也可以委托律師擔(dān)任。

訴訟代理人人選由法制機(jī)構(gòu)或者由法制機(jī)構(gòu)與有關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議，報經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理授權(quán)委托書。

第五條財政部門應(yīng)當(dāng)依法及時向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)和材料。

對不服有關(guān)機(jī)構(gòu)以本級財政部門名義作出的具體行政行為提出行政訴訟的，由有關(guān)機(jī)構(gòu)在收到起訴狀副本之日起五日內(nèi)提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送交法制機(jī)構(gòu)。法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對答辯狀進(jìn)行審核，報經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。

對不服財政部門改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由法制機(jī)構(gòu)提出答辯狀，報經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。

第六條下列行政復(fù)議和應(yīng)訴文書應(yīng)當(dāng)加蓋財政部門印章：

(一)不予受理行政復(fù)議申請決定書；

(二)行政復(fù)議決定書；

(三)強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請書；

(四)強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請書；

(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書；

(六)中止審查具體行政行為通知書；

(七)同意撤回行政復(fù)議申請通知書：

(八)責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書；

(九)作為行政復(fù)議案件被申請人提出的書面答復(fù)；

(十)訴訟代理人授權(quán)委托書；

(十一)行政訴訟、民事訴訟答辯狀；

(十二)其他應(yīng)當(dāng)依法加蓋財政部門印章的行政復(fù)議或應(yīng)訴文書。

前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議和應(yīng)訴文書，可以加蓋法制機(jī)構(gòu)印章。

第七條行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法》第四十條的規(guī)定送達(dá)。送達(dá)行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)填制《送達(dá)回證》。

第八條財政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好行政復(fù)議和應(yīng)訴情況的統(tǒng)計(jì)、分析和上報工作。

第九條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：2014年行政復(fù)議和應(yīng)訴工作總結(jié)

2014年行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件工作總結(jié)

法制辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在同志共同努力下，較好地完成了2014年目標(biāo)責(zé)任制確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、復(fù)議案件審理工作

（一）前6個月收到行政復(fù)議申請57件。其中立案受理的案件38件，已審結(jié)22件，糾錯率比較高。（其中作出維持決定的2件；作出撤銷決定的5件；因被申請人自行撤銷、申請人撤回申請、和解協(xié)調(diào)結(jié)案等作出終止決定的15件）；正在審理或中止的16件（中止3件）；作出不予受理決定的5件；作告知處理的6件；通知補(bǔ)正未補(bǔ)正的8件。法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100％?？傊?，凡是符合條件的，積極予以受理。與去年同期相比，受理申請數(shù)量有所上升。

二、應(yīng)訴案件代理工作

1－6月出庭應(yīng)訴行政訴訟案件13件。其中一審案2件、二審案11件（睢縣征地批復(fù)案、修武10名村民不服駁回復(fù)議申請一審案）。全力以赴做好一、二審13件案件的應(yīng)訴工作和與法院的聯(lián)系工作。法院已作出一審、二審判決或裁定的13件，勝訴率100％。案件審結(jié)后注意向省政府寫出專題結(jié)案報告。

與去年同期相比，應(yīng)訴案件略有增加。

按照行政復(fù)議報告制度的要求，對2007的省本級行政復(fù)議工作和行政訴訟應(yīng)訴工作分別向省政府作了專題報告，李克常務(wù)副省長作了重要批示，鼓勵我辦繼續(xù)努力，取得新的成績。

三、制度建設(shè)

以下6項(xiàng)制度已經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）行政復(fù)議申請接待制度；

（二）案件定期統(tǒng)計(jì)及分析報告制度；

（三）行政復(fù)議案件卷宗管理制度；

（四）行政復(fù)議案件質(zhì)證規(guī)則；

（五）行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則；

（六）行政復(fù)議調(diào)查程序規(guī)則。

除此而外，實(shí)行了周例會制度和行政復(fù)議接待值班制度。

四、行政復(fù)議指導(dǎo)

（一）按照辦領(lǐng)導(dǎo)的指示，為努力暢通行政復(fù)議渠道，起草了《行政復(fù)議目標(biāo)考評實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿），推動全省積極受理行政復(fù)議申請。

（二）深入分析2007全省行政復(fù)議受理案件數(shù)量下降的原因，上報行政復(fù)議案件和行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析報告，國務(wù)院法制辦信息網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了我省的上述分析報告。

（三）協(xié)助完成國法辦部署的行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)信息制度軟件推行工作，全省已普遍實(shí)行新的行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)信息制度。

（四）會同省人事廳對推薦評選全國行政復(fù)議先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的工作作出部署，下發(fā)了有關(guān)文件。

五、其他工作

一是組成課題組，完成了國務(wù)院法制辦復(fù)議司交辦的《行政復(fù)議制度的改革方案》的初稿，已報領(lǐng)導(dǎo)審閱。

二是提供法制宣傳信息稿件5篇，采用了4件，其中國務(wù)院法制辦轉(zhuǎn)發(fā)2件。

六、下半年工作打算

結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任制確定的任務(wù)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確分析全省行政復(fù)議申請數(shù)量下降的原因，提出改進(jìn)措施建議，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。

（一）重點(diǎn)工作：一是依法辦理好省政府的行政復(fù)議案件。積極受理行政復(fù)議申請，暢通行政復(fù)議渠道，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年省本級辦理行政復(fù)議申請數(shù)量超過100件；提高工作效率，保證案件法定期限審結(jié)率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)案件審理建議零出錯率；提高辦案質(zhì)量，力求化解行政爭議，做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好省政府應(yīng)訴案件的代理工作。確保出庭應(yīng)訴工作的質(zhì)量和效果，爭取行政應(yīng)訴案件勝訴率100%，對可能敗訴的案件做到事前有報告。

（二）日常工作：一是加強(qiáng)對全省行政復(fù)議工作的指導(dǎo)。

1、要按照國務(wù)院法制辦《關(guān)于完善行政復(fù)議、行政應(yīng)

訴案件統(tǒng)計(jì)報告制度的通知》（國法[2007]77號），抓好全省行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報告制度的落實(shí)工作，組織力量做好半年和年終統(tǒng)計(jì)工作。

2、要進(jìn)一步完善行政復(fù)議案卷評查和行政復(fù)議目標(biāo)考評的具體辦法和措施，抓好2008年的考評工作，促進(jìn)全省行政復(fù)議工作的鞏固和發(fā)展。

3、開好行政復(fù)議工作研討會，以會代訓(xùn)，提高復(fù)議人員的辦案水平。

4、做好國務(wù)院法制辦部署的行政復(fù)議委員會試點(diǎn)的有關(guān)工作，抓住機(jī)遇，開拓推進(jìn)市縣政府行政復(fù)議工作新局面。

二是完成國務(wù)院法制辦交辦的《行政復(fù)議制度改革方案》課題項(xiàng)目。力爭9月初上報國務(wù)院法制辦。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。內(nèi)完成行政復(fù)議工作10項(xiàng)制度的匯編工作；完善行政復(fù)議案件評議、行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行職責(zé)和行政復(fù)議綜合業(yè)務(wù)的考核目標(biāo)體系；貫徹執(zhí)行國法辦《行政復(fù)議法律文書示范文本》（國法函［2008］196號），完成行政復(fù)議及應(yīng)訴文書電子文本標(biāo)樣的篩選和編撰工作。

四是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟的理論研究和宣傳。及時了解和掌握新形勢下行政復(fù)議工作動態(tài)，加強(qiáng)行政復(fù)議制度改革理論研究。積極通過政府法制網(wǎng)站和《執(zhí)法面對面》電視欄目等宣傳陣地推動行政復(fù)議工作。

五是認(rèn)真做好推薦評選全國行政復(fù)議工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的工作。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)廉潔自律，確保無違法違紀(jì)問題發(fā)生。

一是以作風(fēng)建設(shè)作為支部建設(shè)的重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府全會精神，查擺不足，制定有效的整改措施，提高人員素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，打牢做好全年工作的思想基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步制定和完善行政復(fù)議工作紀(jì)律。真正做到“關(guān)口前移”，預(yù)防各種違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

第三篇：行政復(fù)議應(yīng)訴和行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則

滎陽市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議應(yīng)訴和

行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則

第一條為保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況制定本規(guī)則。

第二條行政復(fù)議應(yīng)訴是指公民、法人或其他組織認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門所作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，本機(jī)關(guān)進(jìn)行答辯的活動。行政訴訟應(yīng)訴是指公民、法人或其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)所作出的其體行政行為不當(dāng)或?qū)Q定不服向人民法院提起行政訴訟，本機(jī)關(guān)進(jìn)行答辯的活動。

第三條行政復(fù)議應(yīng)訴工作由本局行政處罰審議小組負(fù)責(zé)，日常工作由局法制宣傳科承辦。行政訴訟應(yīng)訴由本機(jī)關(guān)法人代表負(fù)責(zé)或書面委托代理人代理。

第四條本局在收到上級機(jī)關(guān)或本級人民政府《行政復(fù)議案件受理通知書》之日起，10日內(nèi)向上級機(jī)關(guān)或本級人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出作出具體行政行為的有關(guān)材料、證據(jù)，并提出書面答辯。

第五條本局在收到人民法院行政訴訟狀副本及《行政訴訟案件應(yīng)訴通知書》之日起，10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的所有材料、證據(jù)，提出書面答辯狀，并出庭參加訴訟。

第六條根據(jù)行政復(fù)議決定，分別采取以下措施：

1、上級機(jī)關(guān)或本級政府決定維持的，依法按原處罰決定執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

2、上級機(jī)關(guān)或本級人民政府決定撤銷、變更、重新作出具體行政行為的，本局行政處罰審議小組應(yīng)另行指定辦案人員，依照法律規(guī)定的程序予以辦理。

第七條根據(jù)人民法院的判決、裁定，分別采取以下方式：

1、判決維持的，依法按原決定執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

2、判決撤銷或部分撤銷的、重新作出具體行政行為的，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)重新作出。對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可向人民法院提出申訴，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。

3、對人民法院第一審判決或裁定不服，必須在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。對二審的終審判決、裁定必須執(zhí)行。

第八條對行政訴訟的案件。本局法定代表人應(yīng)直接參加訴訟或書面委托代理人參加訴訟。

第九條本規(guī)則自公布之日起施行。

滎陽市環(huán)境保護(hù)局

第四篇：序規(guī)定北京市財政局行政復(fù)議和應(yīng)訴工作程

北京市財政局行政復(fù)議和應(yīng)訴工作程序規(guī)定

第一條 為了規(guī)范北京市財政局行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《財政部行政復(fù)議和應(yīng)訴工作規(guī)則》和市政府法制辦《行政復(fù)議案件審理程序規(guī)定》等規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為北京市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)(縣)財政部門(以下簡稱區(qū)縣財政局)的具體行政行為，或具體行政行為依據(jù)的規(guī)定，侵犯了其合法權(quán)益，依法向北京市財政局提出行政復(fù)議申請;市財政局依據(jù)法定職權(quán)審核、受理行政復(fù)議申請、審理行政復(fù)議案件，依法做出行政復(fù)議決定，以及辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)，適用本規(guī)定。

公民、法人或者其他組織對區(qū)縣財政局具體行政行為不服，申請行政復(fù)議的，可以向所在地區(qū)縣人民政府的法制機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請;也可以向區(qū)縣財政局的上一級主管機(jī)關(guān)的法制部門提出復(fù)議申請。

提起行政復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織，是行政復(fù)議申請人(以下簡稱申請人);實(shí)施該具體行政行為的區(qū)縣財政局，是行政復(fù)議的被申請人(以下簡稱被申請人)。

第三條 北京市財政局(以下簡稱市財政局)依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、及時、便民的原則，堅(jiān)持有錯必糾，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施。

第四條 市財政局法制處是市財政局行政復(fù)議機(jī)構(gòu)(以下簡稱法制處)。依據(jù)法定職責(zé)，負(fù)責(zé)審核、受理行政復(fù)議申請、復(fù)議案件的審理，以及行政訴訟事項(xiàng)的辦理，具體履行下列職責(zé)：

(一)依法審核行政復(fù)議申請;

(二)依法決定是否受理有關(guān)北京市財政系統(tǒng)的行政復(fù)議申請;

(三)依法要求被申請人在法定期限內(nèi)提出有關(guān)具體行政行為及其依據(jù)的答復(fù)書;

(四)依法向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查，取得證據(jù)，查閱相關(guān)文件和資料;

(五)依法審查被申請人的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定;

(六)處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;

(七)對區(qū)縣財政局違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

(八)辦理因不服市財政局行政復(fù)議決定提起的行政訴訟的應(yīng)訴事宜;

(九)辦理因不服市財政局具體行政行為提起的行政訴訟;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 市財政局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(以下簡稱各處室)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合法制處辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴事項(xiàng)，具體履行下列職責(zé)：

(一)向法制處提交由本單位以市財政局名義作出的、引起行政復(fù)議和行政訴訟的具體行政行為的有關(guān)資料或證據(jù)，并提出書面答復(fù);

(二)協(xié)助法制處審理屬于本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議案件，并提出書面處理建議;

(三)協(xié)助法制處對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查;

(四)參與辦理因不服與本單位有關(guān)的市財政局具體行政行為和因行政復(fù)議所提起的行政訴訟的應(yīng)訴工作。

第六條 申請人向市財政局提起的行政復(fù)議，可以書面申請和口頭申請。行政復(fù)議申請書，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)申請人名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù)(申請人為自然人的應(yīng)列明姓名、性別、職業(yè)、住所);

(二)被申請人名稱、住所;

(三)申請復(fù)議的理由和要求;

(四)提起行政復(fù)議申請的日期;

(五)行政處罰決定書或者其他行政決定及其他證據(jù)的復(fù)印件。

法制處接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)填寫《北京市財政局行政復(fù)議申請登記表》(附件一)。

口頭申請的，應(yīng)當(dāng)由兩名工作人員予以接待，依據(jù)申請人的口述，制作市財政局行政復(fù)議申請筆錄，由雙方簽字或蓋章;

第七條 市財政局審理行政復(fù)議案件，原則上采取書面審理方式。但是申請人提出要求，或者法制處認(rèn)為必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

法制處會同相關(guān)處室對有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查、詢問情況時應(yīng)當(dāng)有兩名工作人員參加;調(diào)查與詢問，應(yīng)當(dāng)制作筆錄;交由被詢問人簽字或蓋章。

第八條 在集齊《北京市財政局行政復(fù)議申請登記表》、行政復(fù)議申請書正本、副本(或行政復(fù)議案件申請筆錄)及相關(guān)資料的2日內(nèi)，法制處處長應(yīng)當(dāng)根據(jù)該復(fù)議申請涉及的內(nèi)容確定案件的主管處長和承辦人。

申請人未提交行政復(fù)議申請書副本、申請人身份證復(fù)印件、委托代理人身份證明和委托書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明書和有關(guān)材料的，法制處在收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，制發(fā)市財政局行政復(fù)議審理限期補(bǔ)證通知書，要求申請人限期補(bǔ)證;申請人逾期未提交補(bǔ)證材料的，行政復(fù)議程序應(yīng)當(dāng)終止。

第九條 承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定，在1個工作日內(nèi)對行政復(fù)議的申請的事項(xiàng)進(jìn)行審查;填寫《北京市財政局行政復(fù)議申請?zhí)幚韺徟怼?附件二);提出是否立案受理的意見，由法制處處長審核后報經(jīng)主管局長批準(zhǔn)。

第十條 對于符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，自法制處收到申請之日起即為受理;自收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局行政復(fù)議答復(fù)通知書》(附件五)送達(dá)被申請人。

對于不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，自收到行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出下列決定：

(一)不屬于市財政局管轄的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局行政復(fù)議告知書》(附件三)，并告知申請人向具有管轄權(quán)行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;

(二)不符合法定受理?xiàng)l件的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局行政復(fù)議申請不予受理決定書》(附件四);

(三)人民法院已經(jīng)立案受理的行政訴訟案件，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局行政復(fù)議案件申請不予受理決定書》;(附件四)

第十一條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書副本或者復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出行政復(fù)議答復(fù)書，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請人提供的證據(jù)主要包括以下幾種：

(一)書證：

(二)物證;

(三)視聽資料;

(四)證人證言;

(五)當(dāng)事人的陳述;

(六)鑒定結(jié)論;

(七)勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。

申請人、第三人可以查閱被申請人提出的行政復(fù)議答復(fù)書、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。提交行政復(fù)議答復(fù)書，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)被申請人的名稱、住所，法定代表人姓名、職務(wù)，委托代理人的姓名、住所;

(二)作出具體行政行為的事實(shí)和理由;

(三)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件;

(四)對申請人的復(fù)議請求提出的答復(fù)意見;

(五)作出書面答復(fù)的年、月、日，并加蓋單位印章。

第十二條 行政復(fù)議期間，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

第十三條 復(fù)議申請人依據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定，對規(guī)范性文件提出審查請求的，或者承辦人在審理案件時認(rèn)為對具體行政行為依據(jù)的審查，需要中止審理該行政復(fù)議案件的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)，報告法制處處長并制作《北京市財政局行政復(fù)議中止通知書》(附件六)，送達(dá)申請人和被申請人，即中止審理該行政復(fù)議申請。

第十四條 行政復(fù)議案件中止期間，不計(jì)算在復(fù)議期限內(nèi);中止的原因消失后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)對案件的審理。

第十五條 對于規(guī)范性文件審查程序：

(一)屬于國務(wù)院各部委、市政府頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《北京市財政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》(附件七)，并附行政復(fù)議申請書，報主管局長批準(zhǔn)，上報有權(quán)審查、處理的機(jī)關(guān);按照《行政復(fù)議法》第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理;

(二)屬于市財政局頒發(fā)的規(guī)定，由法制處填寫擬定《北京市財政局規(guī)范性文件審核意見函》(附件八)，提出審核意見;如果該規(guī)定涉及相關(guān)處室職權(quán)的，送交該處室征詢意見;法制處將征詢意見匯總后，報送主管局長審定;對于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定、需要撤銷規(guī)定的，經(jīng)主管局長同意，報送市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以市財政局的名義撤銷該規(guī)定。

(三)屬于市政府所屬委、辦、局，以及區(qū)縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《北京市財政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》(附件七)，并附上行政復(fù)議申請書，經(jīng)主管局長同意，送交規(guī)定的制定部門進(jìn)行審核。

(四)屬于區(qū)縣財政局頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《北京市財政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》(附件七)，并附上行政復(fù)議申請書，送交區(qū)縣財政局;由其對規(guī)定進(jìn)行審核，出具處理意見，報送法制處;對于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，區(qū)縣財政局拒不撤銷的或逾期沒有報送處理意見的，法制處可提出法律意見，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)，報市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以市財政局的名義撤銷該規(guī)定。

有前款規(guī)定情形之

一、需要中止具體行政行為審查的，經(jīng)主管局長同意;報送市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后;承辦人應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局中止審查具體行政行為通知書》(附件十一)，送達(dá)當(dāng)事人。

已經(jīng)受理的行政復(fù)議申請，待有關(guān)部門提出審理意見后，恢復(fù)審理。

第十六條 申請人在提起復(fù)議申請時，一并提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行申請審查的，以及市財政局在審查被申請人的具體行政行為時，認(rèn)為其依據(jù)不合法的，市財政局有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;市財政局無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并告知當(dāng)事人。

第十七條 承辦人對具體行政行為的審查，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分;

(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件是否準(zhǔn)確;

(三)具體行政行為的實(shí)施是否符合法定程序;

(四)具體行政行為是否超越或?yàn)E用職權(quán);

(五)具體行政行為是否明顯不當(dāng);

(六)被申請人是否履行法定職責(zé);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要審查的其他內(nèi)容。

第十八條 申請人在提起復(fù)議申請時，可以一并提出行政賠償請求;對于符合國家賠償法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，市財政局在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人依法給予賠償。

申請人提起復(fù)議申請時沒有提出行政賠償請求的，市財政局在依法決定撤銷或者變更罰款、撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費(fèi)用，以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)、解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。

第十九條 按照本規(guī)定第二十三條審查完畢，法制處應(yīng)當(dāng)提出法律建議，經(jīng)主管局長同意，報送市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對于重大或者復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財政局領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過，并以市財政局名義依法作出行政復(fù)議決定。

(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持;

(二)被申請人不履行法定職責(zé)，決定其在一定期限內(nèi)履行;

(三)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

2、適用依據(jù)錯誤的;

3、違反法定程序的;

4、超越或者濫用職權(quán)的;

5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

(四)被申請人不按照本規(guī)定第十二條提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)在作出行政復(fù)議決定之前，申請人要求撤回復(fù)議申請的，該復(fù)議程序即為終止。

第二十一條 行政復(fù)議期間，申請人或被申請人要求停止執(zhí)行具體行政行為的，或者復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行具體行政行為的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到停止執(zhí)行具體行政行為申請(或收到行政復(fù)議申請)之日起5日內(nèi)，填寫《北京市財政局停止執(zhí)行具體行政行為審批表》(附件九)，由法制處長審核后，報主管局長復(fù)審并制作《北京市財政局停止執(zhí)行具體行政行為通知書》(附件十)，送達(dá)申請人和被申請人。

第二十二條 市財政局自受理復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長;但是延長期限最多不超過三十日;經(jīng)批準(zhǔn)延長的，制作《北京市財政局行政復(fù)議案件延期審理通知書》(附件十二)，送達(dá)當(dāng)事人。

第二十三條 市財政局作出的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局行政復(fù)議決定書》(附件十三)，加蓋單位印章;《北京市財政局行政復(fù)議決定書》一經(jīng)送達(dá)，發(fā)生法律效力。《北京市財政局行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)申請人名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)(申請人為自然人的應(yīng)列明姓名、住所);申請人代理人的姓名、住所;(二)被申請人名稱、住所、法定代表人的姓名、職務(wù);第三人的姓名、住所(法人或其他組織的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù));

(三)申請人提起復(fù)議申請的主要請求和理由;

(四)被申請人具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)、法律依據(jù)及處理結(jié)論;

(五)市財政局所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，適用的法律依據(jù);

(六)市財政局的行政復(fù)議結(jié)論;

(七)告知當(dāng)事人不服市財政局行政復(fù)議決定，向人民法院起訴的期限，或者終局的復(fù)議決定當(dāng)事人履行的期限;

(八)市財政局作出行政復(fù)議決定的日期。

第二十四條 被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。市財政局責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，由法制處提出處理意見，報財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《北京市財政局責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》(附件十四)，送達(dá)被申請人。

第二十五條 申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定，按照下列規(guī)定分別處理：

(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的財政部門依法強(qiáng)制執(zhí)行;或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時告知市財政局;

(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由市財政局依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《北京市財政局強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請書》或《北京市財政局強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請書》(附件十五)。

第二十六條 市財政局作出行政復(fù)議決定，具有下列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向市人民政府法制辦公室備案：

(一)作出撤銷、變更具體行政行為的;

(二)作出確認(rèn)具體行政行為違法的;

(三)發(fā)生行政爭議的具體行政行為在本地區(qū)、本部門有較大影響的;

(四)市財政局認(rèn)為需要報送的。

第二十七條 市財政局應(yīng)當(dāng)在作出行政復(fù)議決定的十日內(nèi)向市政府法制辦報送備案報告;備案報告應(yīng)當(dāng)按照市政府法制辦的規(guī)定填報，并附上所備案的《行政復(fù)議決定書》文本二份。

第二十八條 有下列情形之一，市財政局應(yīng)當(dāng)依法參加行政訴訟：

(一)公民、法人或者其他組織因不服市財政局具體行政行為提起行政訴訟的;

(二)公民、法人或者其他組織因不服市財政局具體行政行為的行政復(fù)議提起行政訴訟的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定市財政局應(yīng)當(dāng)參加行政訴訟的。

第二十九條 訴訟代理人一般由法制處和相關(guān)處室的工作人員擔(dān)任，必要時可以委托律師擔(dān)任。

第三十條 市財政局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，及時向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)材料。

對不服有關(guān)處室以市財政局名義作出的具體行政行為提起行政訴訟的，由有關(guān)處室在收到起訴書副本之日起5日內(nèi)，提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送法制處。法制處應(yīng)當(dāng)對答辯狀進(jìn)行審核，報主管局長復(fù)審后，報市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交人民法院。

對不服市財政局改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由法制處提出答辯狀，報主管局長復(fù)審后，報市財政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交人民法院。

第三十一條 有下列情形的，市財政局負(fù)責(zé)人作為行政訴訟代理人出庭應(yīng)訴：

(一)由法律、法規(guī)授權(quán)或受北京市政府委托，北京市財政局以北京市政府名義作出的具體行政行為，而導(dǎo)致北京市政府作為行政訴訟案件的被告，應(yīng)當(dāng)由北京市財政局作出該具體行政行為處室的主管局長(或作出該決定的簽發(fā)人)作為該行政訴訟代理人;經(jīng)過相關(guān)的委托程序后，代理北京市政府出庭應(yīng)訴。

(二)北京市財政局作為被告的行政訴訟案件中，每年應(yīng)當(dāng)至少有一起案件，由局級領(lǐng)導(dǎo)(經(jīng)單位負(fù)責(zé)人委托)作為行政訴訟的代理人出庭應(yīng)訴。

第三十二條 由法律、法規(guī)授權(quán)或受北京市財政局委托，區(qū)縣財政局以北京市財政局名義作出的具體行政行為，而導(dǎo)致北京市財政局作為行政訴訟案件被告的，該區(qū)縣財政局作出該具體行政行為科室的主管局長(或作出該決定的簽發(fā)人)同時作為該行政訴訟代理人，與北京市財政局負(fù)責(zé)人共同出庭應(yīng)訴。

第三十三條 法制處負(fù)責(zé)市財政局行政復(fù)議和行政訴訟的匯總統(tǒng)計(jì)和報表填報工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)工作。

翌年3月底前，將上統(tǒng)計(jì)報表報送財政部條法司和市政府法制辦。同時，一并報送本行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)分析報告。統(tǒng)計(jì)分析報告應(yīng)當(dāng)對行政復(fù)議的案件情況進(jìn)行分析、研究，總結(jié)財政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)不足;提出財政立法、財政執(zhí)法中存在的問題，以及改進(jìn)意見。

第三十四條 下列行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)加蓋市財政局印章：

(一)不予受理行政復(fù)議申請決定書;

(二)行政復(fù)議決定書;

(三)強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請書;

(四)強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請書;

(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書;

(六)中止審查具體行政行為通知書;

(七)同意撤回行政復(fù)議申請通知書;

(八)責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書;

(九)訴訟代理人委托書;

(十)行政訴訟答辯狀。

前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議文書，可以加蓋法制處印章。

第三十五條 市財政局審理行政復(fù)議案件，不得向申請人收取任何費(fèi)用。

行政復(fù)議和行政訴訟工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入市財政局專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由本級財政予以保障。

第三十六條 行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

行政復(fù)議文書的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)有《送達(dá)回證》(附件十六)。

第三十七條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行，由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

文書格式

附件一：《北京市財政局行政復(fù)議申請登記表》(略)

附件二：《北京市財政局行政復(fù)議申請?zhí)幚韺徟怼?略)

附件三：《北京市財政局行政復(fù)議告知書》(略)

附件四：《北京市財政局行政復(fù)議申請不予受理決定書》(略)

附件五：《北京市財政局行政復(fù)議答復(fù)通知書》(略)

附件六：《北京市財政局行政復(fù)議中止通知書》(略)

附件七：《北京市財政局規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送處理函》(略)

附件八：《北京市財政局規(guī)范性文件審核意見函》(略)

附件九：《北京市財政局停止執(zhí)行具體行政行為審批表》(略)

附件十：《北京市財政局停止執(zhí)行具體行政行為通知書》(略)

附件十一：《北京市財政局中止審查具體行政行為通知書》(略)

附件十二：《北京市財政局行政復(fù)議案件延期審理通知書》(略)

附件十三：《北京市財政局行政復(fù)議決定書》(略)

附件十四：《北京市財政局責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》(略)

附件十五：《北京市財政局強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請書》(略)

附件十六：《送達(dá)回證》(略)

附件十七：行政復(fù)議案件結(jié)案呈報表(略)

北京市財政局

二00三年十一月二日

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2003年10月31日 實(shí)施日期：2004年01月01日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：中共西安市紀(jì)委、西安市監(jiān)察局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法

中共西安市紀(jì)委、西安市監(jiān)察局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦

法

西安市監(jiān)察局

行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法

（市監(jiān)發(fā)[2007]5號 2007年6月1日經(jīng)市監(jiān)察局局長辦公會討論通過）

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，確保正確、及時地辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合市監(jiān)察局實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向市監(jiān)察局提出行政復(fù)議申請，市監(jiān)察局依法受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定的活動。

本辦法所稱行政應(yīng)訴，是指市監(jiān)察局在人民法院受理的行政案件中作為被告出庭，依法進(jìn)行訴訟的活動。

第三條

市監(jiān)察局受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定、辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法辦理。

第四條

市監(jiān)察局履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅(jiān)持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第二章

工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條

市監(jiān)察局設(shè)立“行政復(fù)議行政應(yīng)訴辦公室”，作為市監(jiān)察局的行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)，由案件審理室承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）受理行政復(fù)議申請，審查行政復(fù)議申請是否符合法定條件和法定程序；

（二）向爭議雙方、有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查取證、聽取意見；

（三）審理行政復(fù)議案件，提出行政復(fù)議決定的建議；

（四）起草和送達(dá)行政復(fù)議法律文書；

（五）辦理根據(jù)《行政復(fù)議法》第七條提出的對規(guī)范性文件的審查申請；

（六）辦理市政府復(fù)議案件中要求市監(jiān)察局辦理的事項(xiàng)；

（七）辦理省監(jiān)察廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托市監(jiān)察局辦理的事項(xiàng)；

（八）組織和具體辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)；

（九）監(jiān)督涉及監(jiān)察工作的行政復(fù)議、行政賠償決定及人民法院生效判決、裁定的執(zhí)行；

（十）做好對下級監(jiān)察機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴備案案件的審查工作；

（十一）組織協(xié)調(diào)對下級行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作人員的培訓(xùn)及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)交流；

（十二）開展行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的檢查和調(diào)研工作；

（十三）按照有關(guān)規(guī)定做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)、歸檔工作；

（十四）承擔(dān)市監(jiān)察局局長委托的其他行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

第六條

市監(jiān)察局各室對其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。其職責(zé)是：

（一）對由本室以市監(jiān)察局名義直接作出的具體行政行為而發(fā)生的行政復(fù)議案件，提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，并提出書面答復(fù)；

（二）協(xié)助市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)審理本室主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、因下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體行政行為而發(fā)生的行政復(fù)議案件；

（三）對由本室以市監(jiān)察局名義直接作出的具體行政行為而發(fā)生的行政訴訟案件，提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，并提出書面意見；

（四）協(xié)同市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)承辦其他與本室主管業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟工作。

第七條

從事行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)，清正廉潔、秉公執(zhí)法、忠于職守；

（二）熟悉行政監(jiān)察及行政復(fù)議、行政訴訟法律、法規(guī)；

（三）了解行政監(jiān)察業(yè)務(wù)及行政復(fù)議、行政訴訟相關(guān)知識；

（四）具有法律專業(yè)大學(xué)本科以上的學(xué)歷。

第三章

行政復(fù)議程序

第八條

市監(jiān)察局受理以下行政復(fù)議案件：

（一）公民、法人或者其他組織對各區(qū)縣監(jiān)察局、市監(jiān)察局派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)不作為及其他具體行政行為不服提出行政復(fù)議申請的行政復(fù)議案件；

（二）市政府指定市監(jiān)察局管轄的行政復(fù)議案件；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市監(jiān)察局受理的行政復(fù)議案件。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省政府、市政府文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向市監(jiān)察局提出對該規(guī)范性文件的審查申請。

對監(jiān)察決定不服或?qū)ΡO(jiān)察建議有異議的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條

以下行政復(fù)議申請，市監(jiān)察局依法不予受理：

（一）申請行政復(fù)議超過法定申請期限又無法定理由的；

（二）已向其他有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的；

（三）已向人民法院提起行政訴訟的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條

向市監(jiān)察局提出的行政復(fù)議申請主要以書面方式提交，申請人口頭申請行政復(fù)議的，負(fù)責(zé)接待的人員應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由申請人簽字或蓋章。

行政復(fù)議申請書和行政復(fù)議申請筆錄應(yīng)當(dāng)包括申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。

第十一條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)在收到復(fù)議申請后，應(yīng)主要審查下列事項(xiàng)：

（一）是否符合法定申請期限；

（二）是否符合《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定；

（三）是否屬于行政復(fù)議范圍；

（四）是否已向人民法院提起行政訴訟；

（五）是否已向其他行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；

（六）是否符合市監(jiān)察局的受理權(quán)限；

（七）是否有明確的被申請人和具體行政行為；

（八）是否有具體的行政復(fù)議請求、事實(shí)根據(jù)和理由。

第十二條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)，對行政復(fù)議申請分別作出以下處理：

（一）對符合行政復(fù)議條件的，自市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日起即為受理，行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)填寫《立案登記表》；

（二）對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，提出不予受理的意見，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，依法制作和送達(dá)《不予受理決定書》，告知申請人不予受理的理由；

（三）對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于市監(jiān)察局受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)依法告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

申請人的書面申請內(nèi)容如不符合本規(guī)定的，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人補(bǔ)齊申請內(nèi)容。行政復(fù)議受理時間從收到申請人補(bǔ)齊申請書內(nèi)容之日起計(jì)算。

第十三條

市監(jiān)察局各室收到行政復(fù)議申請的，應(yīng)于當(dāng)日向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴辦公室報告，并根據(jù)要求立即轉(zhuǎn)送該行政復(fù)議申請。

第十四條

行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。但有下列情形之一的，可以采取其他方式審查：

（一）主要事實(shí)不清，當(dāng)事人雙方爭議較大的；

（二）當(dāng)事人一方或雙方要求到市監(jiān)察局當(dāng)面說明問題或情況的；

（三）具有案情重大，影響面廣以及書面審查不能查明案情和其他相關(guān)情況的。

第十五條 市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)，依法制作《提出答復(fù)通知書》，連同行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件一并發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。

第十六條 市監(jiān)察局是被申請人的，以市監(jiān)察局名義作出具體行政行為的有關(guān)室應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起7日內(nèi)，向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出書面答復(fù)并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。

具體行政行為是由市監(jiān)察局兩個以上室共同以市監(jiān)察局的名義作出的，共同作出具體行政行為的室應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后，按上款規(guī)定提出書面答復(fù)；協(xié)商不成的，由市監(jiān)察局局長指定其中一個室，按上款規(guī)定提出書面答復(fù)。共同作出具體行政行為的室應(yīng)當(dāng)按上款規(guī)定提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)對上述室所提交的書面答復(fù)及當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料進(jìn)行審核并報上一級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第十七條 申請人、第三人可以向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)申請查閱被申請人提出的書面答復(fù)、當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的材料除外。

第十八條

被申請人的書面答復(fù)應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）被申請人的名稱、地址、郵政編碼、電話，法定代表人的姓名、職務(wù)，委托代理人的姓名、職務(wù)、電話；

（二）答辯的理由；

（三）作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)及有關(guān)的證據(jù)材料；

（四）作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款；

（五）對行政復(fù)議請求的答復(fù)意見；

（六）作出答復(fù)的日期。

書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)加蓋被申請人的印章并由其法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名。

第十九條

申請人、第三人委托代理人代為參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提交由委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。

申請人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面通知市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)。

第二十條

在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行或委托他人向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

市監(jiān)察局是被申請人的，以市監(jiān)察局名義作出具體行政行為的有關(guān)室不得自行或委托他人向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

在復(fù)議過程中，被申請人自行收集的證據(jù)不具有法律效力。

第二十一條

具有《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定的情形，行政復(fù)議期間需要停止執(zhí)行具體行政行為的，由市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出意見，報經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作《停止執(zhí)行通知書》，送達(dá)當(dāng)事人。

第二十二條

行政復(fù)議決定做出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為可以撤回的，報經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作《行政復(fù)議終止通知書》，送達(dá)當(dāng)事人。

第二十三條

申請人、被申請人、第三人認(rèn)為行政復(fù)議人員與行政復(fù)議案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正審理行政復(fù)議案件的，有權(quán)申請行政復(fù)議人員回避。

行政復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。

行政復(fù)議人員的回避由行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定，行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由市監(jiān)察局局長決定。

第二十四條

依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十六條、第二十七條規(guī)定，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)在審查具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時，應(yīng)視情況作出以下處理：

（一）該規(guī)定是市監(jiān)察局或下級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)商市監(jiān)察局相關(guān)處室及其他有關(guān)單位，依法在30日內(nèi)作出處理結(jié)論；

（二）該規(guī)定是其他行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)在受理行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)制作《規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》，將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。

在此期間，中止對具體行政行為的審查，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)依法制作《行政復(fù)議中止通知書》，送達(dá)當(dāng)事人。

中止對具體行政行為審查的時間，不計(jì)算在行政復(fù)議期間內(nèi)。中止審查的原因消失后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)對具體行政行為的審查。

第二十五條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成審理小組對行政復(fù)議案件進(jìn)行審理。審理小組的成員，應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。對案情簡單、法律關(guān)系明確的行政復(fù)議案件，可以由一人獨(dú)任審理。對具體行政行為的審查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分；

（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件是否準(zhǔn)確；

（三）作出具體行政行為是否符合法定程序；

（四）作出具體行政行為是否超越或?yàn)E用職權(quán)；

（五）具體行政行為是否明顯不當(dāng)；

（六）其他按規(guī)定需要審查的內(nèi)容。

第二十六條

有下列情形之一的，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)：

（一）申請人對案件主要事實(shí)有異議的；

（二）被申請人提供的證據(jù)相互矛盾的；

（三）申請人或者第三人提出新的證據(jù)，可能否定被申請人認(rèn)定的案件主要事實(shí)的；

（四）可能引發(fā)行政訴訟的；

（五）其他需要調(diào)查核實(shí)的情形。

行政復(fù)議人員調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人。調(diào)查時，應(yīng)制作調(diào)查筆錄，經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人共同簽名或者蓋章。

在行政復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為維持原具體行政行為的依據(jù)。

第二十七條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)在必要時可以委托下級監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織進(jìn)行調(diào)查。

委托調(diào)查，必須提出明確的內(nèi)容和要求，受委托的下級監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織在委托事項(xiàng)之外可以主動補(bǔ)充調(diào)查，但應(yīng)當(dāng)按要求的期限完成調(diào)查；因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)說明情況。

第二十八條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)根據(jù)行政復(fù)議案件的審理情況，經(jīng)集體研究，向市監(jiān)察局局長提出作出下列行政復(fù)議決定的建議：

（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，予以維持；

（二）具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，適用法律依據(jù)錯誤或不當(dāng)?shù)模`反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的和明顯不當(dāng)?shù)?，建議撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；

（三）被申請人不按規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，撤銷該具體行政行為。

撤銷或者確認(rèn)具體行政行為違法的，應(yīng)責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

第二十九條

申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的，市監(jiān)察局在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，對符合《中華人民共和國國家賠償法》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定中同時作出被申請人依法給予賠償?shù)臎Q定。

第三十條

根據(jù)市監(jiān)察局局長批示或者市監(jiān)察局局長辦公會議決議，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)制作《行政復(fù)議決定書》，送達(dá)當(dāng)事人?！缎姓?fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請人的姓名、職業(yè)、住址（法人或其他組織的名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)），申請人的代理人的姓名、職業(yè)、住址；

（二）被申請人姓名、住址、法定代表人的姓名、職務(wù)，第三人的姓名、職業(yè)、住址（法人或其他組織的名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；

（三）申請人申請行政復(fù)議的主要請求和理由；

（四）被申請人具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)及處理結(jié)論；

（五）市監(jiān)察局所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，適用的法律依據(jù)；

（六）行政復(fù)議結(jié)論；

（七）不服行政復(fù)議決定向人民法院起訴的期限；

（八）作出行政復(fù)議決定的日期。

第三十一條

行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出。

情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長法定期限，但延長期限最多不超過30日。

經(jīng)批準(zhǔn)延長法定期限的，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《決定延期通知書》，送達(dá)當(dāng)事人。

第三十二條

市監(jiān)察局送達(dá)行政復(fù)議法律文書，可以直接送交受送達(dá)人，也可以委托下級監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。

第三十三條

行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

申請人、第三人對市監(jiān)察局的行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第三十四條

被申請人無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，由市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出處理意見，報經(jīng)市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作《責(zé)令履行通知書》，送達(dá)被申請人。

被申請人收到《責(zé)令履行通知書》后必須履行行政復(fù)議決定，并將履行結(jié)果報告市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)。

第三十五條

被申請人對行政復(fù)議決定有異議的，可以向市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出意見，但不停止行政復(fù)議決定的履行。

第三十六條

市監(jiān)察局是被申請人的，以市監(jiān)察局名義作出具體行政行為的室負(fù)責(zé)履行省監(jiān)察廳或市政府的復(fù)議決定。

第三十七條

公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作《責(zé)令受理通知書》，責(zé)令其在法定期限內(nèi)受理。

第四章

行政應(yīng)訴程序

第三十八條

下列情形之一的，市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)依法參加行政訴訟：

（一）公民、法人或者其他組織因不服市監(jiān)察局具體行政行為提起訴訟且人民法院已受理的；

（二）公民、法人或者其他組織因不服市監(jiān)察局改變原具體行政行為的行政復(fù)議決定提起訴訟且人民法院已受理的；

（三）具有法律、法規(guī)規(guī)定的市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)參加行政訴訟的其他情況的。

第三十九條

市監(jiān)察局按下列程序進(jìn)行行政應(yīng)訴：

（一）確定應(yīng)訴人員。根據(jù)案件具體情況，由市監(jiān)察局局長決定本人出庭或委托代理人出庭應(yīng)訴。必要時，經(jīng)市監(jiān)察局局長同意，也可委托律師擔(dān)任訴訟代理人。

（二）辦理委托手續(xù)。市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)根據(jù)市監(jiān)察局局長的決定，為訴訟代理人辦理授權(quán)委托書。

（三）準(zhǔn)備答辯狀。對市監(jiān)察局有關(guān)室以市監(jiān)察局名義作出的具體行政行為直接引起的行政訴訟，市監(jiān)察局有關(guān)室應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起5日內(nèi)起草答辯狀，連同作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)材料送交市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)。市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)對答辯狀進(jìn)行審核后，報市監(jiān)察局局長審定。

對市監(jiān)察局有關(guān)室以市監(jiān)察局名義作出的具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議維持原具體行政行為而引起的行政訴訟，適用上款。

（四）對經(jīng)市監(jiān)察局行政復(fù)議改變原具體行政行為而引起的行政訴訟，由市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)起草答辯狀，并報市監(jiān)察局局長審定。

（五）市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)材料，并提出答辯狀。

第四十條

市監(jiān)察局在收到人民法院一審判決書或者裁定書后，由市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出是否上訴的意見，報市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)審批。決定上訴的，提出上訴狀，在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。

第四十一條

對人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，由市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)提出是否申訴的意見，報市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)審批。決定申訴的，提出申訴書，向有管轄權(quán)的人民法院提交。

第四十二條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到人民法院判決書或裁定書之日起5日內(nèi)，將判決書或者裁定書的復(fù)印件報送省監(jiān)察廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案。

第五章

法律責(zé)任

第四十三條

有下列情形之一的，市監(jiān)察局可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育、警示訓(xùn)誡或行政處分：

（一）拒絕履行行政復(fù)議決定的；

（二）逾期不提供答辯狀及作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的；

（三）不接受委托出庭應(yīng)訴或者出庭應(yīng)訴嚴(yán)重失職的。

第四十四條

行政復(fù)議人員失職、徇私舞弊的，依法由市監(jiān)察局對其批評教育、警示訓(xùn)誡或者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第四十五條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入市監(jiān)察局的行政經(jīng)費(fèi)，由本級財政予以保障。

第四十六條

市監(jiān)察局行政復(fù)議行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議工作中，使用市監(jiān)察局行政復(fù)議專用章，行政應(yīng)訴時使用市監(jiān)察局印章。行政復(fù)議專用章與市監(jiān)察局印章具有同等效力。

第四十七條

本辦法關(guān)于行政復(fù)議期間的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

本辦法所稱“第三人”，是指同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。

第四十八條

本辦法未作規(guī)定的其他事項(xiàng)，適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四十九條

本辦法由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條

本辦法自頒布之日起施行。