第一篇：打造優(yōu)美新環(huán)境建設(shè)靚麗新安宜

文章標題：打造優(yōu)美新環(huán)境建設(shè)靚麗新安宜

打造優(yōu)美新環(huán)境建設(shè)靚麗新安宜

寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)人民政府

（二OO七年三月二十九日）

各位領(lǐng)導、同志們：[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://004km.cn)一站在手，寫作無憂!]

我鎮(zhèn)十分重視國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,于去年委托___大學環(huán)境科學研究所進行了環(huán)境規(guī)劃編制，目前規(guī)劃編制已基本完成，近期將組織專家對規(guī)劃進行再次評審。我們將牢固確立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建目標，周密科學地制定創(chuàng)建工作方案，堅持以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以環(huán)境綜合整治為著力點，進一步加強組織領(lǐng)導，認真落實關(guān)鍵措施，全面建設(shè)文明、富裕、和諧、靚麗的新安宜。

一、突出環(huán)境整治，注重創(chuàng)建質(zhì)量

一是加強工業(yè)污染防治。對全鎮(zhèn)所有的工業(yè)企業(yè)進行排查，對有污染的企業(yè)加強督查，堅決做到達標排放；嚴格工業(yè)園區(qū)管理，嚴把入園關(guān)，堅持招商不招污，絕不降低環(huán)境準入門檻，爭創(chuàng)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。二是加強生活垃圾處理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，建立組收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理體系，確保生活垃圾無害化處理率達到創(chuàng)建標準。三是加強公共綠地建設(shè)。根據(jù)城區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點建設(shè)沿河、沿路、居民小區(qū)公共綠地建設(shè)，建立具有水鄉(xiāng)特色的綠化體系。四是加強環(huán)境整治。圍繞“三清一綠”目標，繼續(xù)抓好河塘、村莊、田園環(huán)境整治，進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。

二、加快新農(nóng)村建設(shè)，提升創(chuàng)建平臺

為進一步加強村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將堅持：

1、高起點規(guī)劃。在縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，做到一個小區(qū)一個特色，一個小區(qū)一個景點，瞄準現(xiàn)代城市化發(fā)展方向，加快新一輪村莊規(guī)劃建設(shè)。

2、高標準建設(shè)。在已實施的農(nóng)民住宅小區(qū)，積極推行花莊小區(qū)和三里馬莊小區(qū)等市縣示范新型農(nóng)民住宅小區(qū)模式，實行統(tǒng)一標準要求，統(tǒng)一外觀設(shè)計、統(tǒng)一材料選擇、統(tǒng)一放樣建設(shè)。

3、高品位配套。繼續(xù)加大對農(nóng)民住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套投入，做到一次規(guī)劃，分步實施。對水、電、路、綠化等公共設(shè)施配套，嚴格按照規(guī)劃要求施工建設(shè)，尤其是小區(qū)內(nèi)綠化美化，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布景，統(tǒng)一要求。

三、強化生態(tài)保護，增進創(chuàng)建成效

一是狠抓綠化造林。著力抓好農(nóng)田林網(wǎng)，成片造林，道路、河道綠化，引導群眾搞好庭園綠化美化，結(jié)合林木砍伐更新、冬春水利、土地復墾等，大力開展植樹造林活動，不斷提高人均綠化面積占有率，不斷改善區(qū)域環(huán)境“小氣候”，提高人民群眾的生活質(zhì)量。二是堅持綜合利用。對農(nóng)村生活污水、畜禽糞便、植物秸桿等進行綜合利用，全面啟動沼氣推廣工程，以三里村試點為基礎(chǔ)，加快推進沼氣池建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供新的生態(tài)能源。大力推廣農(nóng)作物秸桿還田技術(shù)，提高土壤有機質(zhì)，變廢為寶，增加效益。三是實施生態(tài)項目。大力實施以漁業(yè)、漁場、東升、西郊等村為主的漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、無公害果蔬種植，配合寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)有機食品基地建設(shè)，積極發(fā)展有機食品，進一步加大生態(tài)保護和治理力度，促進高效農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

四、堅持長效管理，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

首先，抓組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)主要負責同志為組長，宣傳、環(huán)保、村建、社區(qū)等相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，健全創(chuàng)建班子，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和宣傳教育，統(tǒng)一思想，提高認識。其次，抓建章立制。進一步建立健全《安宜鎮(zhèn)環(huán)境保護管理制度》、《安宜鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》等相關(guān)工作責任制度，把環(huán)保、衛(wèi)生作為一項長期性、經(jīng)常性工作擺上重要位置，常抓不懈，形成環(huán)保、衛(wèi)生管理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化運轉(zhuǎn)機制。再次，抓責任考核。進一步細化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確分工，落實目標考核責任制度，對沒有按序時完成相應(yīng)工作或工作責任性差，嚴重欠序時的，對照考核要求，給予嚴肅的處理，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，設(shè)立污染防治基金50萬元，重點用于創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進獎勵。努力確保創(chuàng)建工作落到實處。為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會率先發(fā)展，科學發(fā)展，和諧發(fā)展而加倍努力。

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第二篇：打造城鄉(xiāng)環(huán)境亮點,建設(shè)優(yōu)美宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)

打造城鄉(xiāng)環(huán)境亮點

建設(shè)優(yōu)美宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)

xx區(qū)xx鎮(zhèn)把整治環(huán)境衛(wèi)生作為改善經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)境，開展“三成聯(lián)創(chuàng)”的突破口，堅持教育整治相結(jié)合，城鄉(xiāng)上下齊互動，加大力度攻薄弱，達到了“整一片、凈一片、保一片、亮一片”的目標，使城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。

一、完善機制，強化監(jiān)管的權(quán)威性

為了確保綜合整治工作切實有效開展，我們一方面堅持在整治工作的艱巨任務(wù)面前考驗鎮(zhèn)、村各部門的工作執(zhí)行力，培養(yǎng)干部敢打硬仗的工作作風；另一方面，堅持在監(jiān)管措施上做到落實、落嚴、落靠，以監(jiān)管手段的嚴肅性、權(quán)威性，保證每一環(huán)節(jié)工作任務(wù)，高標準落到實處，具體在完善監(jiān)管機制上做到了“四個切實落靠”。一是切實落靠領(lǐng)導保障機制。鎮(zhèn)成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、主管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長為副組長、各辦、中心主任、各村書記主任為成員的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作領(lǐng)導小組，要求每個領(lǐng)導成員即要掛帥又要出征，深入綜合整治第一線，親自組織、親自參與、親自解決具體問題，實行了鎮(zhèn)村干部包村、包屯、包戶、包地段的“一定四包”責任制，把綜合整治成果記入個人政績檔案，作為年終考評的一項主要內(nèi)容，提拔重用的一項重要條件，增強了

鎮(zhèn)村干部的責任意識、緊迫意識、抓整治落實的意識。

二是切實落靠監(jiān)督考核機制。通過鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導小組采用定期和不定期明察暗訪的形式，對各村保潔工作進行考核，督促各村、社區(qū)整改落實，做到日檢查、周評比、月考核，及時將檢查考核結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報，對后進村領(lǐng)導進行問責談話、限期整改，并通過組織鎮(zhèn)村干部進行拉練檢查的形式，在每階段任務(wù)完成后都進行全方位的檢查，進行現(xiàn)場點評、表揚先進、督促后進、強化整改。

三是切實落靠三級交叉管理機制。建立和完善了鎮(zhèn)村屯三級管理新模式，把鎮(zhèn)清、村管、村民監(jiān)督三位一體保障機制落到實處，對整治范圍達到定人、定崗、定責，加強對環(huán)境衛(wèi)生的全面監(jiān)管。

四是切實落靠管理保潔機制。對各村衛(wèi)生實行了層層發(fā)包，通過保潔公司集中清運，村級密切配合，村民主動監(jiān)督的辦法，實現(xiàn)垃圾每天定時清運，達到了日產(chǎn)日清，改變了過去垃圾亂堆放和衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重的老大難問題。既規(guī)范了衛(wèi)生整治的領(lǐng)導指揮體系，又使整治工作有條不紊地實施。

二、重點突破，強化整改的徹底性

針對全鎮(zhèn)線長、面廣、集中整治工作量大、難度大、強度大、要求嚴、標準高的實際，我們態(tài)度積極、滿懷信心、毫不松懈動

搖意志和行為，堅持整治工作的標準，不敷衍了事，不做表面文章，不“雨過地皮濕”，抬高起點、明確重點、突破盲點、精雕細刻打造亮點，實行治理、整頓、監(jiān)督、檢查一條龍，做好治理工作,在打造宜居環(huán)境上下功夫。

一是大力清理垃圾，在環(huán)境改善上抓落實。出動大型車輛500余臺次、人力2600余人次，清理垃圾20000立方米，柴草垛226 個，廢木材240立方米，小廣告400余條，挖排水溝3萬延長米；對xx橋西兩處垃圾場、xx龍九路管線下殘雪和垃圾、xx兩處垃圾堆、各村主干路兩側(cè)的生活垃圾等進行清理；對龍府小區(qū)集貿(mào)市場違規(guī)、違章板房進行清理，共清理集貿(mào)市場違規(guī)、違章板房10所；對xx溫室小區(qū)、新區(qū)的生產(chǎn)生活垃圾進行了清理。

二是加大建設(shè)力度，在強化基礎(chǔ)設(shè)施上抓落實。xx村村集體投入110萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，投入10萬元為近30家特色餐飲業(yè)統(tǒng)一更換了牌匾；投入20萬元為新區(qū)兩側(cè)安裝宣傳板近800塊；投入30萬元，在老區(qū)建設(shè)了2400平方米的文化娛樂廣場；投入50余萬元，對學校到環(huán)湖路的道路進行改造加寬。共建單位油公司投入142萬元，對新區(qū)主路兩側(cè)進行改造，鋪裝人行道板和廣場7000余平方米。

三是建設(shè)通村公路工程，在環(huán)境建設(shè)上抓落實。xx鎮(zhèn)按照“執(zhí)政為民教育年”活動的要求，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)

村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項重要工作來抓。近期，xx、久青、英勇三個村通村公路工程正式開工。此項通村公路工程總投資375.7萬元，將在xx村陳儉屯、三角荒，久青村一、二屯，英勇村一、二、三、四屯鋪設(shè)全長13775.63米的紅磚路，預計10月上旬可完工。

四是重點突出治理整頓集貿(mào)市場，在環(huán)境整治上抓落實。龍府小區(qū)集貿(mào)市場。將龍府小區(qū)集貿(mào)市場違規(guī)、違章板房和攤床清理到指定區(qū)域內(nèi)，出動4臺吊車、板車等大型車輛，共清理集貿(mào)市場違規(guī)、違章板房10處，使龍府小區(qū)集貿(mào)市場秩序得到改善，木材市場。將木材市場遷至市城管局原垃圾場（位于老供應(yīng)對面）地塊作為新場地。組織人員對木材市場內(nèi)的木材經(jīng)銷、砂石經(jīng)銷業(yè)戶情況進行了詳細的調(diào)查，核實了具體戶數(shù)、木材及砂石量等。對66戶木材經(jīng)銷戶的房屋和35000立方米的木材進行了搬遷。砂石市場。對砂石市場25家經(jīng)銷戶下發(fā)了搬遷通知單，強制拆除板房14戶。二手車市場。共清理罐車84臺，拆除板房3個；對沿路工程機械、塔吊架等進行了徹底清理；強制拆除違章建筑16戶；協(xié)議拆除二公司公房4棟，清理住戶12戶；對近百臺報廢車進行拆解。

第三篇：打造人居新環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文章標題：打造人居新環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新鄉(xiāng)鎮(zhèn)

___鎮(zhèn)人民政府

（二OO七年元月七日）

各位領(lǐng)導、同志們：

去年以來，我們根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以新農(nóng)村建設(shè)為目標，以小康村建設(shè)為重點，以環(huán)境綜合整治為抓手，以提高農(nóng)民群眾整體素質(zhì)為目的，精心組織，加強領(lǐng)導，著力打造人居新環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新___。

突出衛(wèi)生整治，建設(shè)清潔___

隨著經(jīng)濟建設(shè)的加快發(fā)展，人民生活水平的提高，農(nóng)村衛(wèi)生狀況卻成為新農(nóng)村建設(shè)的突出問題，直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量和___對外形象。對此，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，采取扎實有效措施進行治理。一是宣傳發(fā)動，增強衛(wèi)生意識。通過召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會，利用宣傳欄、戧牌、標語等多種形式和渠道，進行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，增強廣大干部群眾的衛(wèi)生意識，教育引導人民群眾講究衛(wèi)生，主動搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，營造清潔衛(wèi)生的良好環(huán)境。二是集中整治，抓好三個結(jié)合。

1、結(jié)合冬春水利，實施村莊河塘整治，由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，對鎮(zhèn)域內(nèi)縣鄉(xiāng)河道、家溝家塘進行全面調(diào)查摸底，搞好土方測算，并分別與各村（場）對接，明確任何和清進要求，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)條線負責人進行督查。全鎮(zhèn)先后投入勞動力14400多個，挖掘機、泥漿泵等88臺套，清理了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村河道131條，165000米，58萬方，清除罾、籪12個，拆除違章建筑農(nóng)戶房屋102間，廁所301座，豬圈234個，為市縣提供了高標準的村莊河道整治現(xiàn)場。

2、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動。全鎮(zhèn)先后組織了3次大規(guī)模的，以清潔家園為主題的突擊整治活動，對暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進行了清理，共清理垃圾近萬噸，室內(nèi)外環(huán)境得到了有效整治，為推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動夯實了基礎(chǔ)。

3、結(jié)合“三村聯(lián)創(chuàng)”，搞好村莊環(huán)境治理。環(huán)境整治是小康村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會，推進新農(nóng)村建設(shè)的重要方面。我們堅持從長效管理入手，一方面加強村民自治，通過群眾代表會，訂立村莊河道保潔公約，實行村莊河道聯(lián)戶保潔，使村莊河道、家溝家塘管理實現(xiàn)制度化、正?；?，先后在村莊醒目處刷寫永久性河道保潔公約22處，簽訂聯(lián)戶保潔責任書8021份。另一方面，投入650萬元，實施農(nóng)村改廁4800多座，新建垃圾池289個，設(shè)立垃圾填埋場13個，并按照1000人口左右配備1名保潔員的要求，配備衛(wèi)生保潔員72名，為促進我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境改善創(chuàng)造了良好條件。

二、狠抓植樹造林，建設(shè)綠色___

圍繞推進“綠色家園、綠色河道、綠色村莊”建設(shè)，改善鄉(xiāng)村面貌，我們把綠化美化擺上應(yīng)有位置，明確任務(wù)，明確職責，明確要求，扎實推進。一是大力實施農(nóng)田林網(wǎng)工程。結(jié)合建設(shè)高效農(nóng)田、農(nóng)業(yè)示范方，做到在實施土地平整、水系配套的同時，綠化造林同步跟上，形成縱橫交錯，整齊排列的農(nóng)田林網(wǎng)。2008年，全鎮(zhèn)共完成農(nóng)田林網(wǎng)面積達1.2萬畝。二是積極抓好道路、圩堤綠化。做到有路就樹木，有圩就有綠化。結(jié)合農(nóng)村通達工程建設(shè)，2008，我們對機場路、三里中心路、齊心中心路等12條41000米的新建道路進行了全面綠化，新栽樹木6萬棵。我們還結(jié)合林木砍伐更新，冬春水利建設(shè)等實施對鎮(zhèn)域內(nèi)圩堤的綠化，進一步明確圩堤管理權(quán)屬，明晰林業(yè)高權(quán)。對部分圩堤通過集體發(fā)包，個人租賃經(jīng)營的方式，進行圩堤綠化，經(jīng)營收入按照租賃協(xié)議進行分成，去年共有7條，8600米鎮(zhèn)村級圩堤實行協(xié)議租賃經(jīng)營，收到了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。三是引導群眾搞好庭園綠化美化。充分利用庭園空間，種植經(jīng)濟林木和各類花卉植物，裝扮農(nóng)民美好生活，體現(xiàn)時代發(fā)展氣息。四是著力開展成片造林步伐。2008年，通過招標投標程序，對漁業(yè)等村有關(guān)成材林進行更新砍伐，做到邊伐邊植，對有關(guān)拋荒田塊和圩堤及時行補植，全年共完成成片林1200畝。2008年，我鎮(zhèn)植樹造林，綠化美化工作穩(wěn)步推進，比上年新增綠化面積600畝，新增植樹3萬株，人均綠化面積有了較大提高，有效改善了區(qū)域“小氣候“，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。

三、注重村莊規(guī)劃，建設(shè)宜居___

為改變原有村莊、農(nóng)民住宅建設(shè)凌亂、分散的現(xiàn)狀，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，我鎮(zhèn)十分注重加強村莊規(guī)劃治理，按照適度集聚、[找文章到☆好范文 fwsir.com-004km.cn-一站在手，寫作無憂！]節(jié)約土地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，認真搞好新一輪村莊規(guī)劃建設(shè)。

1、科學規(guī)劃。在縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在反復論證的基礎(chǔ)上對村莊規(guī)劃進行適當調(diào)整，確定了80個農(nóng)戶住宅小區(qū)，并分別與各有關(guān)村進行對接。

2、統(tǒng)一要求。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶住宅，鼓勵農(nóng)民按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一外觀設(shè)計，統(tǒng)一材料選擇，統(tǒng)一放樣建設(shè)，對不在規(guī)劃區(qū)域的農(nóng)戶，做到只拆不建，只出不進，農(nóng)民住宅逐步向住宅小區(qū)集中。去年我鎮(zhèn)已有22個農(nóng)民住宅小區(qū)開始啟動建設(shè)。

3、加大投入。去年以來

，我們繼續(xù)加大對農(nóng)民住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，做到水、電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套一次規(guī)劃，分步實施，去年共投入8000萬元。目前，花莊小區(qū)、齊心小區(qū)、三里馬莊小區(qū)等已初具規(guī)模、配套基本到位，已成為新型農(nóng)民住宅小區(qū)的示范小區(qū)。其中，花莊小區(qū)和三里馬莊小區(qū)分別被縣市確定為農(nóng)民住宅示范小區(qū)。農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃合理，配套齊全，環(huán)境優(yōu)美、舒適，深受農(nóng)民群眾的好評。

四、堅持綜合利用，建設(shè)生態(tài)___

近幾年來，農(nóng)村生活污水、畜禽糞便污物河道污染，焚澆秸桿污染空氣等對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。為改變這一狀況，我們堅持綜合利用，切實加強治理。一是推廣沼氣使用技術(shù)，加快生態(tài)能源利用。為有效治理廢棄物和生活垃圾等，充分利用有利條件，大力推廣應(yīng)用沼氣技術(shù)，全面啟動了沼氣推廣工程，三里村試點取得了圓滿成功，下一步我們將推廣該村的做法，加快推進沼氣池建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供新的生態(tài)能源。二是推廣秸桿還田技術(shù)，改善土壤土質(zhì)條件。積極宣傳秸桿還田技術(shù)，加強對農(nóng)民群眾的思想教育，引導大家正確利用植物秸桿，變廢為寶。三是搞好生態(tài)環(huán)境治理保護，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)項目建設(shè)。大力實施以漁業(yè)村、漁場、東升、西郊為主的漁業(yè)養(yǎng)植、優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、無公害蔬菜種植等農(nóng)業(yè)生態(tài)項目建設(shè)，配合寶應(yīng)湖農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)項目建設(shè)，進一步加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，在控制減少農(nóng)藥使用，開發(fā)利用生物防治技術(shù)的同時，對項目區(qū)進行嚴格管理，切實保護生態(tài)資源不受侵害。2008年，我們共建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)項目6個，創(chuàng)造了“___”牌大米，“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹，“朗亭”牌馬鈴薯、無公害禽蛋等6個農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進了高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2008年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，取得了一定的成績，但是我們也清醒的認識到離上級的要求還有很大差距，我們決心乘縣農(nóng)業(yè)會議的東風，牢固確立科學發(fā)展觀，進一步加強組織領(lǐng)導，加大整治力度，努改善農(nóng)村環(huán)境，為促進和加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和社會作出新的更大貢獻。

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第四篇：建設(shè)城市精品打造宜居環(huán)境

建設(shè)精品工程彰顯城市魅力

抓好精品工程建設(shè)，以精品工程打造城市亮點，改善城市面貌，提升城市魅力,才能增強城市吸引力和競爭力。近年來，我們通過精品路段、精品區(qū)域和精品項目改造建設(shè)，進一步加快了精品城市建設(shè)進程。在工程建設(shè)中，我們?nèi)谌搿凹蔷?、個個是亮點”的理念，建設(shè)了惠源東區(qū)、天山水榭花都、東坡家園等一批精品住宅小區(qū)，建設(shè)了宏達路、泰安商業(yè)步行街、省級園林街道惠源路、玉蘭大街、櫻花大道、西南外環(huán)綠化帶、神州島、交通公園等一批精品街道和景觀，城市建設(shè)亮點紛呈、精品頻出，城市功能和形象不斷提升，彰顯了城市魅力。今年我們又實施了人民公園、櫻花公園和大橋路升級改造三項重點城建工程，進一步提升城市品位和檔次，改善人居生活環(huán)境。目前，三項重點城建工程中，櫻花公園提前15天竣工，并正式開園；大橋路升級改造工程也提前竣工通車；人民公園一期工程月底可竣工。

城市建設(shè)工程，不建則已，建就得建成精品。建設(shè)城市精品，必須將精品意識貫穿到每一個工程建設(shè)環(huán)節(jié), 大手筆、大動作，高標準、高水平、高質(zhì)量，全力打造城市建設(shè)精品,為城市增添新的亮點，不斷彰顯城市新的魅力。

一是建設(shè)城市精品要始終堅持“以人為本”理念。城市建筑、廣場、道路等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中，在考慮視覺效果的同時，堅持宜居舒適原則，要注重在細節(jié)上下工夫，不斷提高城市綜合服務(wù)功能，通過細致入微的工作改善民生，讓人們共享城市建設(shè)的成果，真正把工程建設(shè)成為利民惠民工程。

二是建設(shè)城市精品必須高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計。瞄準國內(nèi)外一流水平，突破規(guī)劃誤區(qū)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，高起點編制規(guī)劃，體現(xiàn)城市規(guī)劃的前瞻性、先導性和科學性。按照“繁榮、舒適”目標，采取“走出去”、“引進來”的辦法，學習借鑒國內(nèi)外先進規(guī)劃理念和先進技術(shù)，充分涵蓋地方特點，突出特色，高水平設(shè)計，把精品項目打造出來。

三是建設(shè)城市精品必須高質(zhì)量建設(shè)。在工程建設(shè)中要全程樹立精品意識，嚴格招投標程序，選擇高資質(zhì)、高水平的施工企業(yè)進行施工建設(shè)；強化質(zhì)量監(jiān)管，增強科技含量，高標準、嚴要求，把每項工程建設(shè)成民心工程、廉政工程。

四是建設(shè)城市精品需要全社會參與。建設(shè)城市精品僅靠幾個部門的力量的遠遠不夠的，需要全社會參與，獻計出力，齊手建設(shè)美好家園?？梢酝ㄟ^公示建設(shè)項目，提高人大代表、政協(xié)委員參政議政意識，加強為城市建設(shè)出謀劃策的積極性?？梢酝ㄟ^媒體宣傳、座談會等各種方式廣泛征集意見、建議，促進各項建設(shè)工作的不斷完善。

第五篇：建設(shè)文明靚麗宜居新泗陽

建設(shè)文明靚麗宜居新泗陽

——趙深同志在“四城同創(chuàng)”動員大會上的講話

（2009年6月10日）

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

創(chuàng)建省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級園林城市和省級雙擁模范縣，是縣十次黨代會第二次會議定下的目標，也是泗陽建設(shè)現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市的內(nèi)涵要求。為籌備此次會議，縣政府多次組織到江陰、如皋等地考察調(diào)研，本月5日，縣黨政聯(lián)席會議對此進行了專題研究，并在組織機構(gòu)、目標時限、措施要求等方面高度形成共識。今天的動員大會正式拉開了全縣“四城同創(chuàng)”的帷幕。剛才，榮錦同志對“四城同創(chuàng)”工作進行了全面具體的部署，大家一起觀看了兄弟縣區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗專題片，建設(shè)局、文明辦、民政局、衛(wèi)生局、眾興鎮(zhèn)等單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家對照要求、比照先進、按照部署認真抓好貫徹落實，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。下面，我就扎實推進“四城同創(chuàng)”工作，再強調(diào)三點意見。

一、從“學習實踐科學發(fā)展觀，建設(shè)文明靚麗新泗陽”的高度，充分認識開展“四城同創(chuàng)”的重大現(xiàn)實意義

環(huán)境衛(wèi)生、城市形象、文明程度是一個城市綜合競爭力的重要組成部分。開展“四城同創(chuàng)”活動，既是泗陽政治社會生活中的一件大事，也是全縣百萬人民的一件大事，是一項功在當代、利在長遠的民生工程、德政工程，對于促進全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明等“五個文明”建設(shè)，推動泗陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有重大意義。

首先，開展“四城同創(chuàng)”，是推動泗陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要舉措。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展需要良好的環(huán)境來承載。當今世界，綠色GDP已成為發(fā)展的首選取向，“生態(tài)興則文明興，環(huán)境佳則發(fā)展快”早已成為人們耳熟能詳?shù)摹皾撘?guī)則”。一方面，我們的企業(yè)和產(chǎn)品走出國門、走向世界，必須要有一個良好的生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，這是沖破“綠色壁壘”的必備條件；另一方面，泗陽要在新一輪發(fā)展中搶抓先機、贏得主動，必須更加注重社會文明和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷為“緊盯大項目、干好大項目”提供更加有力的軟硬環(huán)境支撐。開展“四城同創(chuàng)”，努力營造包容和諧的人文環(huán)境、優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，有助于樹立新的城市形象，構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢，營造新的人居環(huán)境，培育新的人文精神，并與泗陽獨特優(yōu)越的政策、服務(wù)等“軟環(huán)境”相銜接，全面形成新的發(fā)展“軟實力”。泗陽有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有能力通過“四城同創(chuàng)”，進一步放大這幾年積累的服務(wù)品牌、生態(tài)名牌、平安金牌等效應(yīng)，深層次提高市民素質(zhì)、基礎(chǔ)配套、社會管理等水平，全方位打響“泗水古國、意楊之鄉(xiāng)、新興紡都、生態(tài)家園”城市名片，真正打造一個宜人居、宜創(chuàng)業(yè)、宜發(fā)展的現(xiàn)代化中等城市。

其次，開展“四城同創(chuàng)”，是加快“濱水城市”、“運河新城”建設(shè)的重要載體。建設(shè)現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市，努力打造“濱水城市”、“運河新城”，是泗陽“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”戰(zhàn)略的主要抓手?，F(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市，不僅要有現(xiàn)代化的經(jīng)濟，還要有與之相匹配的現(xiàn)代化的人；不僅要有中等城市的框架，而且要有中等城市的品位、形象、公共設(shè)施和文化內(nèi)涵；不僅要有快速的經(jīng)濟發(fā)展速度，而且要有一流的生態(tài)環(huán)境和較高的生活質(zhì)量。開展“四城同創(chuàng)”，就是要通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和優(yōu)化生產(chǎn)力布局，走有泗陽特色的新型工業(yè)化道路，不斷增強縣域的綜合競爭力；就是要通過正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，以最小的生態(tài)、環(huán)境代價謀求最大的經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；就是要通過加快城市化進程，不斷完善城市功能，提高城市綠化、美化、亮化水平，營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境；就是要不斷豐富人民群眾的精神文化生活，促進人的全面發(fā)展?！八某峭瑒?chuàng)”，不僅是“人”的需要，而且是發(fā)展的需要；不僅能夠直接拉動投資、促進城市軟件硬件建設(shè)，而且還能產(chǎn)生巨大的“裂變作用”，產(chǎn)生多方面的邊際效應(yīng)，推動泗陽和泗陽的城市建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的跨越發(fā)展。綜觀周邊，許多城市在創(chuàng)建活動方面已經(jīng)走在了我縣的前面，特別是蘇南、蘇中的一批縣級城市目前已經(jīng)成功躋身國家級行列。對照先進，我們深感形勢嚴峻、壓力千鈞。我們一定要認清形勢，堅定信心，下定決心，把“四城同創(chuàng)”作為泗陽未來3年城市建設(shè)的總綱和主抓手，舉全縣之力、集全民之智，迅速形成推進新一輪城市大開發(fā)、大建設(shè)的倒逼機制，全力推動“濱水城市”、“運河新城”建設(shè)不斷取得新突破。

第三，開展“四城同創(chuàng)”，是打造和諧泗陽、宜居泗陽的重要抓手?！八某峭瑒?chuàng)”的最終目的是提高人民群眾生活質(zhì)量和水平。近幾年特別是近三年來，全縣百萬干群一起動手、整體參與泗陽的城市開發(fā)建設(shè)和整治管理，我們城市建成區(qū)面積擴大了3倍，城市化率提升了近10個百分點，城市的道路變寬了，環(huán)境變美了，河水變清了，市容變靚了，城市建設(shè)總體上已經(jīng)進入了量的擴張與質(zhì)的提升并重階段。特別是目前全縣財政收入已過10億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入已近萬元，縣域經(jīng)濟已經(jīng)站在了一個新的起點上。古人講，“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗”，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，勢必會對環(huán)境質(zhì)量、精神文化生活提出新的要求。但我們必須清醒地看到，當前我縣的城市建設(shè)中，一些管理上的不到位和臟亂差現(xiàn)象使泗陽城市的整體形象受到了損害，人們精神認同上的某些缺失和不文明的陳舊陋習影響了城市整體文明進程，特別是亂倒亂丟、亂貼亂畫、亂停亂放、亂建亂占等現(xiàn)象屢禁不止，已經(jīng)成為城市管理的一大“頑疾”，深為人們所詬病。這一方面說明我們在城市管理上還有待加強，與廣大人民群眾的期盼、與現(xiàn)代化的高標準和高要求相比還有不少差距；另一方面也體現(xiàn)了我們開展“四城同創(chuàng)”的緊迫性和必要性?？梢哉f，“四城同創(chuàng)”活動，是一項為民盡責、為民興業(yè)、為民謀利、為民行政的實際行動，是全縣當前最大的實事工程、民心工程、德政工程和投資環(huán)境工程，其中每一項創(chuàng)建任務(wù)、每一個指標，都是關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民情、順應(yīng)民意。全縣上下一定要從實踐“三個代表”的高度，從“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”的高度，從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來看待創(chuàng)建工作，進一步統(tǒng)一思想認識，把“四城同創(chuàng)”作為當前和今后一個時期的重要工作任務(wù)，牢牢記在心上、緊緊抓在手上，一著不讓抓緊抓細抓實抓好，努力把我們的家園建設(shè)得更加和諧文明、更為溫馨美好、更具品位魅力。

二、以建設(shè)現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市為目標，全力打造濱水城市、運河新城

建設(shè)現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市是泗陽城市的目標定位，打造“濱水城市、運河新城”是彰顯泗陽城市個性、特色、魅力的關(guān)鍵所在。開展“四城同創(chuàng)”的過程，就是加快城市建設(shè)、完善城市功能的過程，就是提升城市形象、營造環(huán)境優(yōu)勢的過程，就是優(yōu)化人居條件、集聚發(fā)展要素的過程，其根本目的，就是為建設(shè)現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市，打造“濱水城市、運河新城”服務(wù)。全縣上下一定要按照科學規(guī)劃、分步實施、循序推進的方針，認真對照創(chuàng)建標準，分制訂創(chuàng)建計劃，分階段確定主攻目標和工作重點，確保年內(nèi)三度蟬聯(lián)省級雙擁模范縣，申報省級園林城市，2011年申報省級衛(wèi)生城市和省級文明城市，力爭通過5-10年的努力沖進“國家隊”行列。

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，確保創(chuàng)建工作高水準。高標準、高水平搞好城市規(guī)劃建設(shè)是開展“四城同創(chuàng)”的前提和基礎(chǔ)，其要求只能更高不能降低，力度只能加強不能減弱，步伐只能加快不能放緩。以高

水

平

規(guī)

劃

優(yōu)

化

城

市

空間布局，高度重視城市設(shè)計和空間形態(tài)研究，突出前瞻性、體現(xiàn)高起點，本著對歷史負責、對泗陽負責、對泗陽人民負責、對泗陽未來負責的態(tài)度，力爭“運河新城”規(guī)劃50年是先進、100年不落后。要結(jié)合“四城同創(chuàng)”測評體系標準，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃縣域全覆蓋，重點加強城市輪廓線、道路景觀、城市標志、水系景觀、區(qū)域景觀等各類專項規(guī)劃編制，加快構(gòu)建從總規(guī)到分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、功能規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設(shè)計無縫對接的規(guī)劃體系。要迅速提高城區(qū)主要節(jié)點、標志性建筑的建設(shè)和綠化品位，努力形成“一條街道一個風景，一棟建筑一個亮點”的城市景觀。要進一步健全規(guī)劃的評審、公示、執(zhí)行制度，嚴格抓好建設(shè)紅線、綠地綠線、水系藍線、管網(wǎng)黑線、軌道橙線、文化紫線等“六線”的規(guī)劃控制，確保一張藍圖管到底、建到底。特別是要做好城市的“水”文章。水是城市的脈，是泗陽城市的特色和優(yōu)勢，京杭運河、古黃河是穿城而過的兩條區(qū)域性的河流，泗水河、包河等是泗陽歷史的河、文化的河。今后泗陽城區(qū)所有的水系只能擴大、不能縮小，只能保護、不能破壞。以重點工程建設(shè)完善城市功能。要抓住國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、各種建筑成本相對較低的有利時機，做到重點工程加快推進、城市組團加快連接、配套功能加快完善、個性特色加快打造，大規(guī)模、快節(jié)奏地推進城市建設(shè)。要狠抓泗陽大橋和運河四橋、京杭運河泗陽港、迎賓大道等重點工程建設(shè)進度，進一步提高城市通暢能力；要加快啟動森林公園南段、大運河風光帶等公共項目，進一步做美扮靚城市形象；要做好城區(qū)重點地段亮化工作，確保泗陽體育館、職工活動中心等文體設(shè)施年內(nèi)投入使用；要抓緊實施泗水河北段景觀帶，加快街頭綠地、游園的改造會戰(zhàn)，不斷增加綠地、擴大綠量，為市民提供更多休閑空間；要牢固樹立精品意識，堅持精益求精、精心建設(shè)、精雕細鑿，確保每一項工程都能建得好、留得住、出精品。以功能

完

善提

升

城市

形

象

。要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加強配套服務(wù)功能完善，加快城鄉(xiāng)環(huán)境形象改造，加緊城市內(nèi)涵素質(zhì)提升，切實增強城市的要素承載能力、資源吸聚功能、輻射帶動作用，真正使我們的城市開發(fā)建設(shè)接近“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。要進一步整合力量，積極實施“拆遷-安置-就業(yè)-培訓-上崗”的聯(lián)動機制，精心組織、高效推進城區(qū)拆遷改造。要同步推進政策集成和銜接，落實“多方共贏”方案，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)快速健康發(fā)展。

二要堅持建管并重，確保創(chuàng)建工作快推進?！八某峭瑒?chuàng)”是一個互相融合、相輔相成的有機整體，創(chuàng)建省級文明城市是龍頭，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級園林城市和省級雙擁模范縣，是創(chuàng)建省級文明城市的不同方面，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、梯次推進。堅決不能把“四城同創(chuàng)”簡單地作為幾項榮譽、幾塊牌子去爭，作為一項孤立的活動、一般性的工作來對待，而要作為改善泗陽發(fā)展環(huán)境，增強城市綜合競爭力的基礎(chǔ)工作來做，作為統(tǒng)攬全縣“五個文明”建設(shè)的龍頭工程來抓，作為人民群眾得實惠的“民心工程”來創(chuàng)，確?！八某峭瑒?chuàng)”扎實有序推進。要找準突破口、重

點

推進

。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實重點事項，要以文明城市創(chuàng)建為突破口，切實解決少數(shù)市民綜合素質(zhì)不高、主人翁意識不強、創(chuàng)建積極性不夠、參與熱情不濃等問題；要以強化城市管理為突破口，切實解決街道門面經(jīng)營秩序混亂、農(nóng)村公交車城區(qū)亂行亂停、管理人員不作為等突出問題；要以開展愛國衛(wèi)生運動為突破口，重點整治城區(qū)溝渠河道、背街小巷、城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象；要以建設(shè)生態(tài)園林城市為突破口，著力解決中心城區(qū)綠地偏少，工廠小區(qū)綠化份量不足、品位不高，花境、大樹等高品位綠化缺乏等問題；要以蟬聯(lián)省級雙擁模范縣為突破口，著力解決軍民共建活動內(nèi)容形式不夠豐富，參與對象不夠廣泛等問題。要狠抓創(chuàng)建進度，排定時間，明確責任，采取有效措施，逐一加以突破，確保在較短時間內(nèi)將弱項抓強，強項抓實，實現(xiàn)軟件硬件“雙達標”，不斷推進“四城同創(chuàng)”整體水平的全面提升。要堅持市場化、多元推進。開展“四城同創(chuàng)”項目多、任務(wù)重、投入大、運作難。要在財政投入、土地經(jīng)營、向上爭取的基礎(chǔ)上，更多地通過市場融資、招商引資、經(jīng)營城市資產(chǎn)等市場化方式籌集資金，走多元化投入、市場化運作、專業(yè)化經(jīng)營、社會化管理的路子，為創(chuàng)建工作廣納財源。要創(chuàng)新運行機制，把創(chuàng)建工作與招商引資、項目投入、園區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來，與各項職能工作結(jié)合起來，與解決人民群眾的熱點問題結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)互動、干群互動、重點工作互動的運行格局。同時，要考慮泗陽實際，堅持長遠規(guī)劃、分步實施、量力而行、積極可為，確?！八某峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進。要把握結(jié)合點、統(tǒng)籌推進。要始終圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展，切實找準“四城同創(chuàng)”與科學發(fā)展、與泗陽實際的結(jié)合點，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為創(chuàng)建工作的根本著力點，把充分彰顯泗陽特色作為創(chuàng)建工作的品牌來打造，確保好的更好、優(yōu)的更優(yōu)、特的更特、強的更強。創(chuàng)建工作中，既充分發(fā)揮泗水漢文化的文明優(yōu)勢，又不斷充實豐富其時代內(nèi)涵和地域特質(zhì)；既充分彰顯泗陽人勤懇守信、重情重義的獨特稟性，又不斷賦予文明健康、積極向上的生活方式和內(nèi)在素質(zhì)；既充分考量泗陽獨一無二的楊樹優(yōu)勢，又不斷提高園林綠化設(shè)計與建設(shè)的品質(zhì)；既高水準建設(shè)“濱水城市、運河新城”，又加快打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)體系為主導的新興制造業(yè)基地，以綠色有機農(nóng)產(chǎn)品為主體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，以泗水古國、楚風漢韻、意楊之鄉(xiāng)、生態(tài)家園為特色的生態(tài)旅游品牌，使泗陽真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明共同發(fā)展。

三要堅持以人為本，確保創(chuàng)建工作惠民生。開展“四城同創(chuàng)”必須從實際出發(fā)，堅持走群眾路線、打“人民戰(zhàn)爭”，出實招、辦實事、求實效。要圍繞創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建惠及人民，通過興辦一批實事惠民工程，積極解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，給廣大群眾不斷帶來看得見、摸得著的變化，使創(chuàng)建成效舉目可望、伸手可及、親身可享，使創(chuàng)建活動真正成為全民參與的社會工程、人民滿意的民心工程。要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。始終堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略不動搖，嚴格按照省建設(shè)廳對我縣創(chuàng)建園林城市的反饋意見，堅持以構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、地域特色顯著、生態(tài)效益良好的城市綠地系統(tǒng)為目標，以水系河道、特色公園、景觀節(jié)點、生態(tài)廊道為重點，以鄉(xiāng)土、適生植物為主要構(gòu)成元素，全力抓好規(guī)劃建綠、拆違增綠、拆墻透綠、破硬還綠工作，加快創(chuàng)建一批園林式居住區(qū)和園林式單位，努力實現(xiàn)季相分明、層次豐富、景觀優(yōu)美、生態(tài)效益顯著、養(yǎng)護成本合理的城市園林建設(shè)模式。要結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)村等活動，扎實推進鎮(zhèn)村“三清一綠”、“六清六建”、河道疏浚等環(huán)境整治和長效管理工程，真正使我們園林城市的創(chuàng)建具有實實在在的內(nèi)涵。要堅持疏堵結(jié)合、懲教并舉，對亂搭亂建、亂貼亂畫要堅決打擊、從嚴處理；對流動攤販、馬路市場、早點夜市等“五小行業(yè)”問題，采取“既要市容也要繁榮、既要交通也要流通”的辦法，謀求改善市容市貌、解決困難群眾生計、方便人民生活的多重效應(yīng)。要推進舒適社區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)一批品位較高的精品小區(qū)、一批配套完備的重點中心鎮(zhèn)、一批田園風光式的集中居住點，不斷完善農(nóng)村區(qū)域供水、數(shù)字電視、公共交通、商貿(mào)物流等“四通”能力，進一步加強城鄉(xiāng)一體垃圾收運處理、疾病衛(wèi)生知識普及，盡快形成園林城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、文明社區(qū)聯(lián)袂并進新格局。要加快農(nóng)民進城進鎮(zhèn)

。順應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新要求、城鎮(zhèn)化進程加快新趨勢，按照“能進縣城購房的不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、能進鄉(xiāng)鎮(zhèn)置業(yè)的不到集中點、能進集中點居住的不在自然村”原則，大力推進人口集聚、居住集中、開發(fā)集約，嚴格控制點外違章建房、縣城控制區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保今年城鎮(zhèn)化率達到40%以上。要

不

斷

提

高

市民素質(zhì)。重視教育群眾，要把創(chuàng)建工作和教育干部群眾有機結(jié)合，通過深入開展創(chuàng)建工作，不斷提高廣大市民法治意識、文明意識、道德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和強烈的發(fā)展意識，充分激發(fā)干部群眾建設(shè)家園、干好事業(yè)的激情與活力，在全縣形成文明健康、團結(jié)和諧的良好發(fā)展和生活氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導，全面形成上下聯(lián)動的強大合力 “四城同創(chuàng)”涉及城市建設(shè)的方方面面，工作內(nèi)容廣、目標要求高、創(chuàng)建任務(wù)重，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，必須進一步加強領(lǐng)導、精心組織，明確分工、協(xié)調(diào)推進，確保各項工作落到實處、取得實效。

一要加強領(lǐng)導，強化責任落實?？h“四城同創(chuàng)”工作總指揮部要切實擔當起指揮職能，其常設(shè)辦公室要實行集中人員、集中辦公，全面抓好整個創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一會辦、統(tǒng)一督查工作。各分指揮部負責具體落實，相關(guān)縣級領(lǐng)導班子成員要對自己分管的條線、部門進行經(jīng)常性的檢查和指導。在泗陽，沒有與“四城同創(chuàng)”工作無關(guān)的單位、無關(guān)的人。所有單位、部門都要結(jié)合各自工作職能，明確工作任務(wù)，建立健全“一把手”負總責的創(chuàng)建領(lǐng)導體系，親自研究、親自動員、親自部署、親自檢查、親自督促創(chuàng)建工作。要按照“六有”要求，層層細化工作方案，落實工作責任，確保每項創(chuàng)建任務(wù)、每件創(chuàng)建工作、每個創(chuàng)建主體都達到“六有”，即有目標、有步驟、有要求、有措施、有責任、有獎懲。

二要真抓實干，強化作風保證。要發(fā)揚求真務(wù)實的作風，通過創(chuàng)建活動的開展，樹立機關(guān)“開拓、創(chuàng)新、務(wù)實、高效”的良好風貌，塑造市民“文明、開放、誠信、進取”的嶄新形象。要發(fā)揚雷厲風行的作風，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭迅速貫徹縣委、縣政府的決定，對創(chuàng)建工作做到有部署、有落實，迅速行動，只爭朝夕。要發(fā)揚動真碰硬的作風，各級領(lǐng)導干部要堅持敢抓敢管、敢破敢立，帶頭執(zhí)行各項紀律、帶頭同違規(guī)行為作斗爭，帶頭向陳規(guī)陋習宣戰(zhàn)，帶頭不打招呼不說情。要引導群眾正確處理好“小家”與“大家”、眼前與長遠的關(guān)系，圍繞一個目標，步調(diào)一致地貫徹落實各項創(chuàng)建措施，堅決杜絕推諉扯皮、陽奉陰違、我行我素、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。

三要營造氛圍，強化輿論保證。創(chuàng)建活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。要強勁造勢，在全社會營造起濃厚的創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作成為各級領(lǐng)導的具體事和廣大群眾的心中事。新聞部門要發(fā)揮輿論宣傳的主渠道作用，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，通過跟蹤調(diào)查、專題報道、典型宣傳、后進曝光等專版專欄，做到報紙有文、電視有影、電臺有聲、網(wǎng)絡(luò)有論，不斷提高“四城同創(chuàng)”的知曉率、文明行為的形成率、建設(shè)管理的參與率。同時，要抓好環(huán)境宣傳和社會宣傳，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)他們投身創(chuàng)建活動的自覺性、主動性和積極性，真正形成全黨動員，全民參與的良好創(chuàng)建氛圍。

四要加強督查，強化紀律保證。要將創(chuàng)建工作分列入縣委、縣政府百項重點工程、重點項目，與經(jīng)濟發(fā)展目標同步考核；要對照目標任務(wù)，建立健全例會制度、創(chuàng)建目標公示制度、紅黃牌警告制度，狠抓工作進度和工作質(zhì)量，敢抓敢管，敢于動真碰硬，變“軟創(chuàng)”為“硬創(chuàng)”；要堅持完善書記、縣長熱線電話接聽制度，人大代表、政協(xié)委員視察制度，社會輿論監(jiān)督制度，合力推動“四城同創(chuàng)”穩(wěn)步扎實開展。要強化督查督辦，加強考核獎懲，對因主觀能力不足導致創(chuàng)建工作推進不力的，一律讓位；對因工作失職或不到位而嚴重影響創(chuàng)建進程的，一律實行責任追究；對為創(chuàng)建成功作出突出貢獻的單位和個人要給予重獎，努力形成剛性要求與示范帶動相互促進，檢查評比與反饋整改相互配合的推進格局。

同志們，開展“四城同創(chuàng)”的意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們迅速行動起來，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、科學的態(tài)度、實干的精神，同心同德，全力以赴，為奪取“四城同創(chuàng)”全面勝利，建設(shè)文明、靚麗、宜居新泗陽而努力奮斗！