第一篇:市海洋與漁業(yè)局推進網(wǎng)上行政執(zhí)法及電子監(jiān)察工作取得實效
市海洋與漁業(yè)局推進
網(wǎng)上行政執(zhí)法及電子監(jiān)察工作取得實效
今年來,市海洋與漁業(yè)局高度重視在市本級開展創(chuàng)建規(guī)范行政權(quán)力示范單位活動,按照現(xiàn)場有“看點”、工作有“亮點”、成效有“特點”的要求,積極采取八項措施,扎實推進網(wǎng)上行政處罰、行政征收及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作,有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為,有力推進了依法行政工作,并取得了明顯成效。至目前,該局已完成錄入網(wǎng)上案件650件(行政處罰39件、行政征收611件),征收各類規(guī)費889.98萬元;罰款143.7萬元。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。著力實施“一把手”工程,迅速成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確指定2名分管副局長、執(zhí)法支隊支隊長和政委等4位副處級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管網(wǎng)上行政處罰、征收及電子監(jiān)察系統(tǒng)運行工作,從人力、物力、財力上保證專項工作開展。
二是認真制定方案。緊密結(jié)合職能實際,認真制定網(wǎng)上行政處罰、行政征收及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案,工作方案對指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、實施對象、工作內(nèi)容、實施步驟及工作要求等6個方面作了作出具體布置安排,確保了專項工作按序時進度推進。
三是明確責(zé)任分工。結(jié)合工作開展情況,及時召開階段工作推進會,進一步明確內(nèi)設(shè)科室責(zé)任分工,強化組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查,促進流程優(yōu)化、程序簡化、效能提高。
四是做好清理規(guī)范。以開展規(guī)范“兩權(quán)”工作為契機,對行政處罰、征收項目進行新一輪清理,并依法依規(guī)對3項
行政征收項目予以取消,對1項征收項目劃歸為服務(wù)類,有效保障行政行政執(zhí)法權(quán)的合法、公正行使,營造良好的政務(wù)環(huán)境,推動“依法管海治漁”。
五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分別演練相結(jié)合的方式,不定期組織相關(guān)科室、單位負責(zé)人及其經(jīng)辦人參加由系統(tǒng)研發(fā)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并注重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),指定專人對經(jīng)辦人員進行逐一指導(dǎo)、逐個糾正、逐個落實。同時,加強與系統(tǒng)研發(fā)部門的溝通聯(lián)系,確保了行政處罰、征收案件網(wǎng)上試運行的高效開展。
六是加強設(shè)施建設(shè)。注重加強硬件設(shè)施建設(shè),先后投入9萬多元,為相關(guān)執(zhí)法人員配齊配全電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀等一批現(xiàn)代辦公設(shè)備,保證行政處罰、征收信息適時錄入,推進網(wǎng)上行政執(zhí)法系統(tǒng)高效運行,切實了提高工作效率和服務(wù)水平。
七是建立健全制度。在網(wǎng)上運行工作推進中,為加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和約束,確保執(zhí)法人員依法行使行政權(quán)力,保障行政相對人的知情權(quán),及時出臺了《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行政處罰和行政征收電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作公開制度(試行)》、《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行政處罰和行政征收工作告知和說明理由制度(試行)》、《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行政處罰和行政征收工作回避和聽證制度(試行)》、《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行政處罰和行政征收工作辦理時限制度(試行)》、《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行政處罰和行政征收工作案例指導(dǎo)制度(試行)》、《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行政處罰工作案件調(diào)查與審查分離制度(試行)》、《規(guī)范海洋與漁業(yè)網(wǎng)上行
政處罰和行政征收工作保密制度(試行)》等7項配套制度,最大限度地減少執(zhí)法人員自由裁量的空間,降低執(zhí)法的隨意性,推進了執(zhí)法標準透明化,并提高了行政相對人的自律意識。
八是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在市局機關(guān),以執(zhí)法支隊綜合辦證中心為平臺,著力加強軟環(huán)境建設(shè),切實提高工作效率和績效水平;在基層單位,著力整合執(zhí)法船隊和湄洲島直屬大隊2支隊伍,在機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理、人員配備上重新優(yōu)化組合、有效增強基層監(jiān)管力量,切實提高了現(xiàn)場辦案能力。
(市海洋與漁業(yè)局)
第二篇:市海洋與漁業(yè)局環(huán)保工作總結(jié)
市海洋與漁業(yè)局環(huán)保工作總結(jié)
20**年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市海洋與漁業(yè)局的關(guān)心支持下,我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和習(xí)總書記關(guān)于法治建設(shè)的一系列論述和重要講話的精神,并按照《XX區(qū)2013年依法治區(qū)工作要點》、《XX區(qū)2013年法治創(chuàng)建工作方案》的相關(guān)規(guī)定,圍繞現(xiàn)代漁業(yè)強區(qū)建設(shè)的目標,提升依法行政工作水平,為法制惠陽營造一個良好的環(huán)境。現(xiàn)將建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保依法治理工作的順利進行
為在去年已取得的成果的基礎(chǔ)上,進一步做好依法行政工作,我局特成立XX區(qū)海洋與漁業(yè)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并,建立健全了各項執(zhí)法工作規(guī)程,力爭在學(xué)習(xí)、工作、廉政等各個方面進行系統(tǒng)規(guī)范,做到處處有章可循。今年,我局健全完善了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《規(guī)范行政執(zhí)法自由載量權(quán)制度》形成上下級監(jiān)督,執(zhí)法人員相互監(jiān)督和群眾舉報外部監(jiān)督的監(jiān)督體制,有效地防止錯案和執(zhí)法違法現(xiàn)象的發(fā)生。
二、加強學(xué)習(xí),專項整治,提高隊伍執(zhí)法能力。
(一)為了進一步挺高干部職工的法律意識和法制素養(yǎng),我局積極組織干部職工參加法制課和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。取得了一定的成效。其中包括,選派相關(guān)同志參加區(qū)舉辦的“兩法銜接”培訓(xùn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法和檢測培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)班,組織全體干部職工參加2013年XX區(qū)統(tǒng)一學(xué)法考試,并且在全區(qū)干部職工學(xué)法用法考試中取得了較好成績。通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),我局干部職工的法制意識得到了提高,法治素質(zhì)水平上了一個新臺階。
(二)扎實開展“漁政隊伍建設(shè)年”活動。一是組織干部職工觀看廉政教育片,學(xué)習(xí)中央關(guān)于***嚴重違法違紀案件的通報等有關(guān)文件精神,到XX區(qū)“三紀”教育基地實地參觀等方式,提高執(zhí)法隊伍的廉政、手法和自警自律意識。二是引進執(zhí)法裝備,同時認真組織2名新進人員參加專業(yè)培訓(xùn),以提高漁政綜合執(zhí)法能力。三是不斷強化服務(wù)職能,幫組漁民群眾解決熱點、難點問題,如幫組解決各類漁業(yè)糾紛、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確使用魚藥、搞好安全生產(chǎn)等,四是通過推進漁政隊伍規(guī)范化建設(shè),提升漁政隊伍執(zhí)法整體水平。
三、面向基層,多方位開展執(zhí)法、法律宣傳工作
(一)結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法和設(shè)立咨詢點等方式,大力加強漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳,努力提高經(jīng)營者的法律意識和產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識,進一步增強手法經(jīng)營的社會氛圍。共舉辦法律咨詢服務(wù)1期,發(fā)放各類宣傳資料350多份。
(二)結(jié)合水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全大巡查和水產(chǎn)品質(zhì)量安全“三打”專項整治等行動,積極組織力量,以本轄區(qū)內(nèi)問題突出的環(huán)節(jié)和品種為重點,對全區(qū)水產(chǎn)苗種場合養(yǎng)殖場進行執(zhí)法檢查。為提高我區(qū)重點水產(chǎn)品(龜鱉)的質(zhì)量安全監(jiān)管水平,保障期有效供給和消費安全,水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗及水生動物防疫檢疫站聯(lián)合漁政大隊對我區(qū)龜鱉繁育、養(yǎng)殖場進行監(jiān)控抽檢,重點檢查了平潭游貴仁養(yǎng)殖場、平潭三華牌中華鱉養(yǎng)殖基地。在抽檢的5個龜鱉成品樣和5個龜鱉苗種樣中,藥檢全部為陰性,無一例被檢出國建違禁藥物。
第三篇:海洋與漁業(yè)局工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)海洋與漁業(yè)法律法規(guī)和方針政策,擬定本地區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策、措施,并組織實施。
2.組織擬定全市海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)規(guī)劃、海洋與漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)涉海各部門各行業(yè)的海洋利用開發(fā)活動。
3.監(jiān)督檢查海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作。依法維護生產(chǎn)秩序,保護海洋資源與漁業(yè)資源所有者和使用者的合法權(quán)益;依法實施轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理,查處違法活動,發(fā)布執(zhí)法監(jiān)察公報、通報。組織研究維護海洋權(quán)益的政策措施,維護國家海洋與漁業(yè)權(quán)益;代表國家行使海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政漁港監(jiān)督管理權(quán);承辦并組織協(xié)調(diào)重大權(quán)益糾紛,處理涉外漁事案件。
4.監(jiān)督管理國家授權(quán)的海域(包括海岸帶)使用工作。組織并監(jiān)督海域使用許可證制度和海域有償使用制度的實施;依法承辦海域勘界相關(guān)事宜。
5.負責(zé)海洋環(huán)境保護的監(jiān)督管理。組織擬定海洋環(huán)境保護整治規(guī)劃。主管防止海洋石油勘探開發(fā)和海洋工程項目、海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護;負責(zé)海洋漁業(yè)水域生態(tài)的環(huán)境保護;監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)。核準新建、改建、擴建海洋工程項目環(huán)境影響報告書,參與審核新建、改建、擴建海岸工程項目環(huán)境影響報告書。
6.負責(zé)漁政管理、漁港監(jiān)督、漁船檢驗和漁業(yè)電訊工作。依法管理與保.護全市漁業(yè)資源和水生野生動物。依法對全市漁港水域和漁船安全實施監(jiān)督管理,査處漁船安全事故;依法實施漁船檢驗和船用產(chǎn)品檢驗。
7.負責(zé)漁業(yè)管理工作。指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)深海和遠洋漁業(yè)開發(fā)活動,指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;負責(zé)漁港、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)管理;指導(dǎo)水產(chǎn)品市場與流通信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)管理。
8.負責(zé)海洋與漁業(yè)科技管理工作。研究擬定海洋與漁業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)科學(xué)技術(shù)進步政策和措施,實施“科技興?!?、“科教興漁”戰(zhàn)略。負責(zé)行業(yè)人才的培養(yǎng)教育和科研項目的研究成果管理。
9.貫徹執(zhí)行國家海洋與漁業(yè)涉外方針政策。開展海洋與漁業(yè)有關(guān)國際經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作,參與監(jiān)督執(zhí)行國家海洋與漁業(yè)公約和雙邊、多邊漁業(yè)協(xié)定。依法處理有關(guān)涉外事務(wù)。
10.負責(zé)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的計劃、統(tǒng)計、財務(wù)、信息、資料、檔案管理和服務(wù)工作。負責(zé)對海洋與漁業(yè)社團組織行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及對地方政府的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
11.承辦地方政府交辦的其他事項。
第四篇:市海洋與漁業(yè)局2012年工作打算
市海洋與漁業(yè)局2012年工作打算
2012年,全市海洋與漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國海洋工作會議、全國漁業(yè)工作會議、全省海洋與漁業(yè)工作會議、全市經(jīng)濟工作會議、全市農(nóng)村工作會議等有關(guān)會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的總體部署,按照“全省當(dāng)龍頭、全國創(chuàng)一流”的目標要求,以科學(xué)管海用海和建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)為首要任務(wù),全面提高海洋經(jīng)濟服務(wù)水平,著力加強海洋綜合管理,扎實推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實加快海洋文化建設(shè)步伐,深入創(chuàng)建全省領(lǐng)先、全國一流的海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū),努力實現(xiàn)全市海洋漁業(yè)工作再上新臺階,為加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。主要目標:全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長10%,漁民人均收入增長12%。
一、搞好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù),促進海洋經(jīng)濟發(fā)展
1.加大涉海項目建設(shè)扶持力度。抓好藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)試點任務(wù)落實,完成好需要我局牽頭和協(xié)辦的25項試點任務(wù)。努力爭取我市圍填海用海指標,優(yōu)先保障全市重大用海項目建設(shè);積極幫助涉海企業(yè)辦理海域使用權(quán)抵押貸款,提高服務(wù)保障水平。探索利用海域使用金調(diào)節(jié)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新方式,發(fā)揮海域使用金調(diào)控海域開發(fā)利用、整治修復(fù)和保護特別是圍填海規(guī)模和強度的“杠桿”作用,引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局。
2.深入推進“數(shù)字海洋”工程。開發(fā)設(shè)計有關(guān)軟件,完成海域動態(tài)管理業(yè)務(wù)化運行平臺延展建設(shè)。將海域管理、海洋環(huán)境保護、海監(jiān)執(zhí)法、漁業(yè)等業(yè)務(wù)單位數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)信息平臺建設(shè),實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行。進一步完善海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)功能,及時做好海洋經(jīng)濟運行的監(jiān)測、評估和信息發(fā)布工作,提升海洋信息服務(wù)水平。
3.大力實施科技興海項目。圍繞全市藍色硅谷建設(shè),完成編制“十二五”海洋科技規(guī)劃,積極做好海洋公益性科研項目和海洋可再生能源項目的申報、實施和管理;積極落實推動海洋生物產(chǎn)業(yè)新項目的有關(guān)政策,搞好海洋生物產(chǎn)業(yè)新項目調(diào)研和申報,促進我市海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、強化管理服務(wù)職能,提高海洋綜合管理水平
4.搞好涉海專項規(guī)劃。完善功能區(qū)劃,編制《海洋重要資源勘探專項規(guī)劃》、《青島市灘涂保護與利用規(guī)劃》、《青島市海岸帶海岸線利用規(guī)劃》等專項規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對海洋管理的宏觀指導(dǎo)作用。
5.進一步強化海域使用管理。完善項目用海審批程序,對用海項目立項、規(guī)劃、論證和管理實行全程跟蹤。完善海洋環(huán)境評審機制,嚴格海洋工程環(huán)評程序和質(zhì)量。在完成董家口區(qū)域用海規(guī)劃報批的基礎(chǔ)上,爭取丁字灣區(qū)域用海規(guī)劃報批。搞好用海項目審批服務(wù),完成海域使用金收繳任務(wù),確保全年用海項目辦證率、海域使用證年審率、海域使用金征收率實現(xiàn)100%。
6、提高岸線整治和海島保護管理工作水平。提升海域空間資源價值,推進我市岸線整治及海島整治與修復(fù)項目相關(guān)工作,爭取嶗山區(qū)岸線整治工程、膠州灣部分岸線整治修復(fù)項目、鰲山灣岸線綜合整治修復(fù)項目開工建設(shè)。編制完成《無居民海島保護和利用規(guī)劃》,科學(xué)有序推進海島開發(fā)和保護,重點推進靈山島、大管島等有居民海島利用,實施三平島等無居民海島試點開發(fā),提高海島保護利用水平。
三、加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度,推進海洋生態(tài)文明建設(shè)
7.加強海洋環(huán)境監(jiān)測力度。按照國家和山東省有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)要求和標準,扶持6個沿海區(qū)市配備海洋環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,加強全市海洋環(huán)保能力建設(shè);對主要入???、排污口、重點海域、重點開發(fā)區(qū)和工程用海區(qū)的海水及沉積物環(huán)境進行全面監(jiān)測,嚴格控制入海排污總量,及時發(fā)布海洋環(huán)境公報,提升海洋環(huán)境監(jiān)督管理效能。
8.提高海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。深化防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),進一步完善并組織實施《青島市風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《青島市海洋赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《青島市海洋綠潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。完成海洋預(yù)警報信息發(fā)布平臺和災(zāi)害性天氣手機短信平臺建設(shè),優(yōu)化風(fēng)暴潮漫灘預(yù)報模式,組織開展風(fēng)暴潮警戒潮位核定工作,利用高科技手段和平臺發(fā)布青島市海洋災(zāi)害預(yù)警信息,提高我市海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報能力。
9.推進海洋生態(tài)保護與建設(shè)。實施重點海灣、海岸帶、海域、海島環(huán)境整治修復(fù)工程。完成《青島市海洋保護區(qū)規(guī)劃》編制,加大水生野生動物保護力度,加強已建海洋保護區(qū)建設(shè)、管理工作,開展選劃新的海洋自然保護區(qū)、特別保護區(qū)(海洋公園)調(diào)研,為構(gòu)建布局合理、功能完善的海洋保護區(qū)體系奠定基礎(chǔ)。
四、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展
10.抓好水產(chǎn)良種體系建設(shè)。加強繁育體系建設(shè),加大水產(chǎn)優(yōu)良品種的創(chuàng)新能力和遺傳改良能力,全力推進國家海洋科研中心水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)化基地二期工程建設(shè);加快建設(shè)省級以上水產(chǎn)良種場,重點培育1萬平米水體以上的水產(chǎn)良種基地5處。加強推廣體系建設(shè),積極開展水產(chǎn)良種、良法的試驗、示范及推廣工作,大力示范推廣“黃海一號”、“黃海二號”中國對蝦及嶗山仙胎魚、三文魚等十個水產(chǎn)良種,全市水產(chǎn)良種覆蓋率達到80%以上。
11.加快漁業(yè)標準化示范園區(qū)建設(shè)。抓好恒生源等池塘標準化養(yǎng)殖園區(qū)B、C區(qū)建設(shè),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,完善設(shè)施配套,全年完成池塘標準化改造10000畝。抓好仙胎魚、三文魚等工廠化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)和深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),全年新發(fā)展循環(huán)水設(shè)備10套、深??癸L(fēng)浪網(wǎng)箱30個,爭創(chuàng)5處農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。
12.加快發(fā)展遠洋漁業(yè)。完善遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見,爭取政策支持,規(guī)劃啟動遠洋漁業(yè)基地建設(shè),逐步擴大遠洋船隊規(guī)模,重點扶持魷魚釣船、秋刀魚捕撈船、金槍魚超低溫衍繩釣船的購建,全市遠洋漁船總數(shù)達到20艘以上。
13.推進漁業(yè)資源修復(fù)建設(shè)。繼續(xù)搞好漁業(yè)資源增殖放流,優(yōu)化放流品種、擴大放流海域和規(guī)模,完善驗收技術(shù),搞好效果評估,全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種7億單位。認真組織實施市人大“7號議案”,加快推進王哥莊海域、石嶺子礁海域、五丁礁海域等5處增殖型魚礁區(qū)建設(shè),投放礁體15萬方。擴大礁區(qū)大型藻類種植規(guī)模,有效改善礁區(qū)生態(tài)環(huán)境。啟動建設(shè)嶗山灣公益型海洋牧場。
14.加快發(fā)展水產(chǎn)品加工及貿(mào)易。穩(wěn)定發(fā)展來進料加工,努力突破地產(chǎn)品加工。重點抓好海參、對蝦、貝類、大宗魚類等養(yǎng)殖品種加工,加快“老尹家”海參加工基地和“和福記”魚類加工園區(qū)建設(shè)。加大對青島漁業(yè)品牌的宣傳、推介力度,引導(dǎo)企業(yè)擴大對外貿(mào)易。全年完成水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯15億美元。
15.切實抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)開展水產(chǎn)苗種專項整治,大力推行苗種出場檢驗檢疫制度,加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,全年完成水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢360批次、重點苗種抽檢200批次。新組織認定20處無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和20個無公害水產(chǎn)品,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率98%以上。
16.提高漁業(yè)科技支撐能力。組織開展科技成果對接座談會和科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動,推進產(chǎn)、學(xué)、研的有機結(jié)合。大力開展?jié)O業(yè)科技培訓(xùn)工作,推廣普及池塘標準化改造技術(shù)、池塘底部微孔增氧技術(shù)、池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等十大水產(chǎn)良法。成立青島市海洋漁業(yè)協(xié)會和海參分會,充分發(fā)揮青島市水產(chǎn)學(xué)會、青島市海洋漁業(yè)協(xié)會和海參分會的作用,扶持做大有實力的漁民專業(yè)合作社,重點培育10家規(guī)范化的漁民專業(yè)合作社。
五、完善漁業(yè)安全管理,深化“平安漁業(yè)”建設(shè)
17.加強漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。加強漁船安全網(wǎng)格化信息平臺建設(shè),認真做好漁業(yè)無線電通信設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)更新維護,為60馬力以上漁船配備安裝北斗衛(wèi)星船載終端,為40馬力以下漁船推廣CDMA定位手機,提高全市漁船信息管理水平。
18.加強漁船規(guī)范化管理。突出重點,加強伏季休漁管理,保持漁業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。認真做好涉外漁船監(jiān)管工作,嚴格落實屬地管理職責(zé),加強對大馬力漁船的監(jiān)管,避免漁船違規(guī)進入朝韓敏感水域作業(yè)。加強“三無”漁船、船證不符漁船、標識不規(guī)范漁船的整治力度,進一步規(guī)范漁船管理。研究探討漁船標準化改造方案,提高漁船抗風(fēng)險能力。
19.強化漁民培訓(xùn)和漁業(yè)互保推廣力度。實施漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員、協(xié)管船制度、海上搶險救助補助制度,廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,提高漁民安全生產(chǎn)作業(yè)和海上救生等專業(yè)技能,增強防范事故、抵御風(fēng)險的能力。繼續(xù)推進國家漁業(yè)政策性保險試點工作,從廣度和深度上推進漁業(yè)政策保險工作。
六、加強執(zhí)法效能建設(shè),提高依法行政水平
20.加強海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)。圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展等工作,有針對性地開展政策調(diào)研。搞好《青島市人工魚礁管理辦法》立法調(diào)研工作,配合市法制辦出臺《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》(修訂版)。強化普法宣傳,按照“六五”普法規(guī)劃,大力開展法律法規(guī)宣傳教育專題活動和法律法規(guī)知識培訓(xùn),做好《海域使用管理法》頒布實施十周年的宣貫和普法工作。繼續(xù)開展海洋與漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動,扎實做好行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作,進一步提升我市海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
21.提高海洋執(zhí)法監(jiān)察水平。加大對膠州灣、前海一線及周邊海域的執(zhí)法巡查力度,切實維護好用海秩序。以查處非法圍填海為重點開展“海盾2012”專項執(zhí)法行動,以海洋環(huán)境保護為重點開展“碧海2012”專項執(zhí)法行動,以海島保護為重點開展“護島2012” 專項執(zhí)法行動。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法盜采海砂行為。加強對膠州灣、岙山灣岸線及重要陸源排污口、私挖海泥等破壞海洋環(huán)境海域的日常執(zhí)法巡查,保護好海洋資源環(huán)境。
22.深化漁政執(zhí)法管理。以伏季休漁執(zhí)法管理、漁船適航性能和“三無”漁船整治為重點,組織開展好“護漁2012”專項執(zhí)法行動。加強漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法管理,組織開展全市“漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動”,進一步提高我市漁業(yè)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強水生野生保護動物執(zhí)法管理,組織開展春、秋季水生野生保護動物專項執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范全市水生野生保護動物管理秩序。
23.進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強素質(zhì)能力建設(shè),積極開展執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立目標責(zé)任考核機制,提高依法行政水平。加強裝備建設(shè),加快1500噸、1000噸、600噸級海洋執(zhí)法船建設(shè)進度,做好嶗山區(qū)100噸執(zhí)法船建設(shè)申報工作,積極推進國家維權(quán)執(zhí)法保障基地維修改造項目建設(shè)進度。進一步加強執(zhí)法隊伍廉政建設(shè),不斷增強執(zhí)法隊伍廉潔自律意識,正確行使執(zhí)法權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔執(zhí)法,努力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法有力”的執(zhí)法隊伍。
七、加大海洋宣傳力度,推進海洋文化建設(shè)
24.加強海洋文化理論研究和新聞信息宣傳引導(dǎo)。鼓勵開展涉海專業(yè)學(xué)術(shù)研究。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體開展海洋文化宣傳活動。辦好青島市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站,打造有影響的門戶網(wǎng)站品牌。辦好“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”等大型宣傳活動,著力提升全社會的海洋意識。
25.提高海洋文化服務(wù)水平。積極開展海洋文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園活動,聯(lián)合有關(guān)部門建立一批海洋文化科普教育基地,辦好或參與辦好中國青島國際海洋節(jié)、青島國際帆船周、中國國際漁業(yè)博覽會、中國國際航海博覽會等節(jié)會,以及青島人民廣播電臺《關(guān)注藍色國土》專欄和青島電視臺“鄉(xiāng)風(fēng)海韻”專欄和《海洋預(yù)報》節(jié)目,提升海洋公益文化服務(wù)水平。
26.加強海洋文化品牌建設(shè)。圍繞“護海興漁”系統(tǒng)品牌,深入開展“青年文明號”創(chuàng)建活動,不斷壯大“海燕志愿服務(wù)隊”,切實推進“碧海清風(fēng)”廉政品牌和廉政文化建設(shè)。搞好黃島區(qū)鳳
凰島海洋文化高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和丁字灣海洋文化旅游聚集區(qū)的規(guī)劃服務(wù),協(xié)助辦好田橫島民俗祭海節(jié)、紅島蛤蜊節(jié)等地方涉海節(jié)會,積極申報并努力建成具有國內(nèi)一流水平的海洋公園,提高海洋文化建設(shè)水平。
八、加強系統(tǒng)自身建設(shè),提升海洋與漁業(yè)工作水平
27.加強黨員干部隊伍建設(shè)。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神,抓好黨員干部理論學(xué)習(xí),辦好黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書班,組織好干部每月一學(xué),進一步提升黨員干部綜合素質(zhì)。重點組織好創(chuàng)先爭優(yōu)成果展示活動,進一步引導(dǎo)基層黨組織、黨員充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
28.深入開展抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)建設(shè)。深入推進“碧海清風(fēng)”廉政品牌創(chuàng)建活動,抓好主題教育、警示教育、示范教育和崗位廉政教育,切實增強黨員干部廉潔自律意識。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,防止違紀違規(guī)問題發(fā)生。充分運用科技手段,深入推進科技防腐和崗位廉政風(fēng)險防控工作。進一步加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查,重點對海域使用金項目、漁業(yè)支農(nóng)項目和政府采購、招標等項目進行監(jiān)督檢查,有效從源頭上預(yù)防腐敗。積極做好信訪穩(wěn)控工作,最大限度化解矛盾,力爭無進京到省上訪現(xiàn)象發(fā)生。正確處理《行風(fēng)在線》、《民生在線》和“青島糾風(fēng)網(wǎng)”中群眾反映的意見和建議,促進社會滿意度的進一步提高。
29.提高精神文明創(chuàng)建工作水平。持續(xù)抓好“護海興漁”系統(tǒng)品牌建設(shè),堅持品牌建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,不斷提升品牌的知名度和美譽度。豐富載體、改進方式,加強文明行業(yè)建設(shè),深化文明機關(guān)、精神文明單位、軍警民共建等文明創(chuàng)建活動,努力打造文明行業(yè),不斷增強全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
第五篇:海洋與漁業(yè)局行政審核審批科工作職責(zé)
1.根據(jù)單位職能和法律法規(guī)授權(quán),依法對海域使用審核、登記。
2.對海岸工程建設(shè)項目環(huán)境報告書進行審核。
3.對海洋工程建設(shè)項目環(huán)境報告書進行核準。
4.對部分海洋捕撈作業(yè)進行許可核準。
5.負責(zé)審定海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃。
6.承辦海洋與漁業(yè)建設(shè)項目審核、申報工作,負責(zé)審核上報漁港的規(guī)劃及建設(shè)。