第一篇：成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于國有土地上房屋征收與補償工作中幾個具體問題的通知 成房發(fā)〔2011〕54號

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于國有土地上房屋征收與補償工作中幾個具體問

題的通知 成房發(fā)〔2011〕54號

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

為切實維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，現(xiàn)就錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（含成都高新區(qū)，以下簡稱五城區(qū)）及郊區(qū)（市）縣范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償有關(guān)問題通知如下：

一、征收補償標準

征收補償包括被征收房屋補償費、政策性補償費、政策性補助費、政策性補貼、提前搬遷獎勵五部分。政策性補償費、政策性補助費、政策性補貼以及提前搬遷獎勵等實行按戶發(fā)放的，單位所有和私有房屋按權(quán)屬證書認定。一處房屋多人共有的，按一戶認定。直管公房按公房租賃合同或其他租賃證明認定。

郊區(qū)（市）縣按照本通知規(guī)定，結(jié)合本地實際情況制定政策性補償費、臨時安置補助費、搬家補助費、政策性補貼、提前搬遷獎勵的標準和執(zhí)行辦法。

（一）被征收房屋補償費。

實行貨幣補償?shù)?，按照被征收房屋評估單價乘以房屋所有權(quán)證記載的建筑面積確定。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門參照被征收房屋的建筑面積對被征收人進行安置。被征收房屋為住宅的，安置房屋建筑面積最低不能少于48平方米，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換，根據(jù)評估價結(jié)算套內(nèi)建筑面積價差，房屋征收部門免收公攤面積補差款，被征收人一次性付清差價款的優(yōu)惠30%。被征收房屋為非住宅的，被征收房屋和安置房屋按建筑面積進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評估價結(jié)算價差，被征收人一次性付清差價款的優(yōu)惠20%。

對私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于48平方米，他處無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被征收人，按不低于48平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標準戶型進行安置，被征收人不再支付48平方米以內(nèi)的補差款。

（二）政策性補償費。

包括被征收人安裝電話、有線電視、寬帶、天然氣、電表和空調(diào)移機等政策規(guī)定的補償費用。五城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收項目按以下標準發(fā)放：

（三）政策性補助費。

包括臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費和搬家補助費。

1.臨時安置補助費。五城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收項目每平方米每月按下列標準發(fā)放：

一類地區(qū)：城區(qū)東、北方向府河以內(nèi)，南面方向南河以內(nèi)，西面方向內(nèi)環(huán)路以內(nèi)地區(qū)；

二類地區(qū)：一類地區(qū)以外，一環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)；

三類地區(qū)：一環(huán)路以外，二環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)；

四類地區(qū)：二環(huán)路以外的地區(qū)。

被征收住宅房屋建筑面積50平方米以下的，按50平方米計算。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，從簽訂征收補償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。選擇貨幣補償?shù)?，一次性發(fā)放6個月臨時安置補助費。

2.停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費。征收商業(yè)、生產(chǎn)辦公用房等非住宅房屋，停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費可按照從業(yè)人員工資收入計算。從業(yè)人員工資收入按照統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)職工平均工資收入，由房屋征收部門按被征收房屋的實際從業(yè)人員（不含臨時人員）支付。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付期限從簽訂征收補償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。選擇貨幣補償?shù)模淮涡园l(fā)放3 個月補助費。

四川省對停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助的具體辦法另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

3.搬家補助費。住宅實行按戶補償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的，發(fā)放兩次搬家補助費。五城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收項目，搬家補助費為每戶1200元。非住宅由征收當事人雙方協(xié)

商確定或由房屋征收部門組織搬遷，據(jù)實支付搬遷費用。

（四）政策性補貼。

包括購房補貼和物管費補貼。五城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收項目按下列標準發(fā)放：

1.購房補貼。選擇貨幣補償?shù)?，住宅按被征收房屋評估價的30%給予購房補貼；非住宅按被征收房屋評估價的20%給予購房補貼。

2.物管費補貼。對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，按普通商品住房建筑面積90平方米、1.8元／平方米·月的標準一次性給予5年物管費補貼。被征收房屋建筑面積大于90平方米的，按房屋產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積支付。

（五）提前搬遷獎勵。

房屋征收部門對提前簽訂征收補償協(xié)議、完成搬遷并交付被征收房屋的，可按征收補償方案給予不同檔次的戶獎。五城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收項目按以下標準發(fā)放：

被征收房屋為住宅、商業(yè)、辦公用房的，戶獎每戶不超過6萬元。被征收人為企業(yè)的，戶獎按照不高于房地產(chǎn)評估總價的1%發(fā)放，低于6萬元的，按6萬元發(fā)放。被征收人選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课萁ㄖ娣e另給予每平方米不超過500元的面積獎。

二、非住宅房屋認定

非住宅房屋按照下列規(guī)定認定：

（一）房屋所有權(quán)證記載為非住宅的，按照非住宅認定；

（二）房屋所有權(quán)證記載為住宅的房屋，征收范圍確定前實際作為非住宅用房使用的，在交驗征收范圍確定前的營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證和規(guī)劃部門批準的改建文件后，按照非住宅用房認定。

三、未經(jīng)登記房屋認定

對政府組織相關(guān)部門認定的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。單位自建并由職工居住的宿舍、具有本市城區(qū)正式戶口的居民個人修建的未經(jīng)登記自住房屋征收，以1981年11月25日市人民政府《關(guān)于堅決制止城市違章建設(shè)的通知》為時限，在此以前修建的如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)，經(jīng)房屋征收部門審查后可參照有證房屋進行征收補償；在此之后修建的，房屋征收部門可酌情給予工料補償。

四、過渡期限及超期過渡費發(fā)放

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的，安置房為磚混結(jié)構(gòu)的，過渡期限不超過18個月；安置房為框架結(jié)構(gòu)的，過渡期限不超過30個月。超過規(guī)定過渡期限的，按下列規(guī)定按月及時發(fā)放過渡費。

征收住房因房屋征收部門的責(zé)任使被征收人延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，自征收補償合同約定交房之日起，逾期不足6個月的，逾期時間內(nèi)臨時安置補助費按本通知規(guī)定標準的1.5倍發(fā)放；逾期半年以上不足1年的，逾期時間內(nèi)按2倍發(fā)放；逾期1年以上的，逾期時間內(nèi)按3倍發(fā)放。對由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被征收人，從逾期之月起應(yīng)當按月付給臨時安置補助費；逾期1年以上的，逾期時間內(nèi)臨時安置補助費按本通知規(guī)定標準的2倍發(fā)放。

非住宅房屋超過過渡期限1年以上的，逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費按本通知規(guī)定標準的2倍發(fā)放。

五、共有住房征收安置

對征收共有產(chǎn)權(quán)住房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，只對房屋實際居住的共有權(quán)人進行安置，對未居住的其他共有權(quán)人不予安置。安置后的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，產(chǎn)權(quán)仍屬全體共有人所有。

六、被征收房屋實際面積與房屋權(quán)屬證書記載面積不一致的處理

被征收房屋實際面積與房屋權(quán)屬證書記載面積不一致，以被征收房屋權(quán)屬登記簿記載為依據(jù)。被征收人對面積存在異議的，可提出申請，由房屋征收部門或被征收人委托具備測繪資質(zhì)并在市房產(chǎn)管理部門備案的測繪機構(gòu)對被征收房屋進行測量。雙方對面積差異問題協(xié)商解決，對確實登記有誤的，由被征收人向房屋權(quán)屬登記部門申請更正登記。

七、公有住房的征收補償

征收政府直管或單位自管的公有住房時，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意，房屋承租人可以購買原承租房，購買后由房屋征收部門對房屋所有權(quán)人依法給予補償。房屋承租人購買五城區(qū)范圍內(nèi)政府直管公有住房的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當報市房產(chǎn)行政主管部門審批。

八、征收實施單位及從業(yè)人員管理

房屋征收部門應(yīng)加強對房屋征收實施單位的指導(dǎo)和監(jiān)管。征收實施單位應(yīng)依法成立，有固定辦公場所，有與承擔(dān)征收工作相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理人員。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋征收與補償工作的人員，必須接受市房屋征收管理部門的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

九、本通知自公布之日起施行，有效期2年。本通知施行前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)按照房屋拆遷有關(guān)規(guī)定辦理。

特此通知。二○一一年八月三十一日

第二篇：杭州國有土地上房屋征收補償若干規(guī)定-杭州住房保障和房產(chǎn)管理局

杭州市國有土地上房屋征收補償若干規(guī)定

（征求意見稿）

為規(guī)范杭州市國有土地上房屋征收補償行為，維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《杭州市人民政府關(guān)于貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>的若干意見》（杭政【2011】40號）以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就杭州市國有土地上房屋征收補償規(guī)定如下：

一、關(guān)于房屋征收補償?shù)囊话阋?guī)定

（一）市、區(qū)人民政府對被征收人給予的補償包括： 1.被征收房屋價值的補償；

2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； 3.因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

各區(qū)政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

（二）被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當與被征收人結(jié)算被征收房屋與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價。

（三）貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積，按照被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或其他合法房產(chǎn)憑證上記載的建筑面積為準。征收范圍內(nèi)未登記建筑的面積，以市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門依法認定為準。房屋使用面積需要換算成建筑面積的，由具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的測繪機構(gòu)實地測繪確定。

（四）被征收房屋的補償價值，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的補償價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。房屋征收部門應(yīng)當 1 將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公布。

被征收房屋價值評估應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。

被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價值評估時點應(yīng)當與被征收房屋價值評估時點一致。

（五）被征收房屋的用途原則按照房屋所有權(quán)證登記為準。房屋所有權(quán)證未明確用途的或者房屋登記記載的用途與原規(guī)劃許可用途不一致的，按照規(guī)劃許可用途確定；1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用，按照改變后的用途確定。

未經(jīng)房管部門同意，直管住宅公房改為非住宅使用的，仍按住宅房屋進行補償安置。

（六）市、區(qū)人民政府應(yīng)自簽訂協(xié)議且被征收人交付房屋之日起2年內(nèi)將被征收人安置完畢。其中，將征收范圍內(nèi)建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的，市、區(qū)人民政府應(yīng)自簽訂協(xié)議且被征收人交付房屋之日起3年內(nèi)將被征收人安置完畢。

（七）房管部門代管房屋被征收的，對代管人予以貨幣補償，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。代管房屋有承租人的，在承租人簽訂搬遷承諾書后，承租人可參照現(xiàn)有住房改革政策申請房改價格備案，視作參加購房后可參照私有住宅房屋對其予以補償安置。

承租人未簽訂搬遷承諾書的，對代管人予以貨幣補償?shù)耐瑫r，要對代管房屋的承租人給予在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不低于原建筑面積(原房建筑面積小于48平方米的，按建筑面積48平方米計算)的成套房屋予以安置。產(chǎn)權(quán)屬房屋征收部門所有，代管房屋的承租人按直管公房租金標準與房屋征收部門建立租賃關(guān)系，并可按住房制度改革政策購房。（方案2：安置房 2 由征收部門移交公房管理部門）

被征收房屋為房管部門代管的房屋，代管房屋有承租人的，臨時安置費應(yīng)當根據(jù)原房屋承租人所承租的建筑面積發(fā)放，發(fā)放對象為被征收代管房屋的承租人。

（八）征收個人住宅，被征收人或與被征收人同戶籍且實際共同居住的人員，如符合公共租賃住房或廉租住房保障條件的，由本人根據(jù)申請流程提出申請，憑所屬房屋屬于征收范圍、同戶籍人員實際共同居住等相關(guān)證明材料，經(jīng)市或區(qū)、縣（市）政府住房保障管理部門對上述人員進行資格審核后，根據(jù)相關(guān)政策明確的優(yōu)先保障程序給予保障。

二、關(guān)于征收住宅房屋的補償安置

（九）征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)提供在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不低于原建筑面積(原房建筑面積小于48平方米的，按建筑面積48平方米計算)的價值相當?shù)姆吭磳Ρ徽魇杖诉M行安置，被征收人有權(quán)要求提供不少于被征收房屋建筑面積的安置用房。經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可另行確定房源。

安置用房中與被征收房屋補償金額相等部分的房屋建筑面積小于48平方米的，建筑面積48平方米內(nèi)的差額部分按照安置用房的重置價格結(jié)算；被征收人屬于生活特殊困難人員的，該差額部分互不結(jié)算差價。確因自然間不可分割等原因增加建筑面積需按安置用房評估價格優(yōu)惠結(jié)算的，優(yōu)惠結(jié)算部分建筑面積原則上最高不得超過10平方米。

征收當事人在結(jié)算被征收房屋和安置用房差價后，安置房產(chǎn)權(quán)經(jīng)確權(quán)登記后屬被征收人所有。被征收人屬于生活特殊困難人員無力結(jié)算被征收房屋和安置用房的差價，安置用房中與被征收房屋補償金額相等部分的房屋面積的產(chǎn)權(quán)經(jīng)確權(quán)登記后屬被征收人所有；無力結(jié)算部分面積產(chǎn)權(quán)經(jīng)確 3 權(quán)登記后屬房屋征收部門所有，征收當事人雙方建立租賃關(guān)系，對經(jīng)查實被征收人在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)另無建筑面積48平方米（含）以上的公有住房（包括公有住房已參加房改或領(lǐng)取住房補貼的）的，被征收人按直管公房租金標準支付租金，并可按住房制度改革政策購房。

（十）征收住宅房屋，安置房源為高層住宅的，應(yīng)增加被征收房屋建筑面積10％的安置面積（增加面積不低于5平方米），該部分面積安置價格按征收決定作出當年的房改成本價格結(jié)算。

（十一）征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋建筑面積部分按照市場評估價給予貨幣補償；被征收房屋建筑面積不足48平方米的（本市另有住房的，一并計算建筑面積），根據(jù)被征收房屋評估價格按照48平方米建筑面積給予貨幣補償。在對被征收人住宅房屋按照評估價格給予補償?shù)幕A(chǔ)上，房屋征收部門再按被征收房屋評估價格（含48平方米建筑面積保底部分）的20%給予其貨幣補貼。

房屋征收部門應(yīng)在貨幣補償協(xié)議簽訂且被征收人交付房屋之日起15個工作日內(nèi)將貨幣補償款和補貼全額支付給被征收人。

已按照本條款享受48平方米建筑面積貨幣補償最低保障的被征收人，不再享受其他住房保障政策。

（十二）征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，被征收人在領(lǐng)取貨幣補償款和補貼之日起12個月內(nèi)購買住宅房屋的，根據(jù)購房納稅憑證，新購房屋價格低于貨幣補償款的，由房屋征收部門按照新購房屋價格的2%給予獎勵;新購房屋價格高于貨幣補償款的，按照貨幣補償款的2%給予獎勵。

（十三）征收直管公房住宅或者單位自管公房(包括不成套房)住宅的，承租人享有按住房制度改革政策購房的權(quán)利。承租人按照住房制度改革政策購房后，應(yīng)當對其按被征收人予以補償安置。

承租人未按房改政策購房，也未與被征收人達成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立租賃合同。

（十四）征收落實私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”住宅房屋以及帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的宗教包租住宅房屋的，應(yīng)當對被征收人按私有住房予以補償安置。同時，原房屋承租人在簽訂搬遷承諾書后，可參照現(xiàn)有住房改革政策申請房改價格備案，視作參加房改購房后可參照私有住宅房屋對其予以補償安置。原承租人未簽訂搬遷承諾書的，應(yīng)對其提供在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不低于原建筑面積(原房建筑面積小于48平方米的，按建筑面積48平方米計算)的房屋予以安置。安置原承租人的房屋產(chǎn)權(quán)屬房屋征收部門所有，雙方建立租賃關(guān)系，租金按直管公房標準執(zhí)行，并可按住房改革制度購房。

被征收房屋承租人必須是原落實私房政策帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)時的“換約續(xù)租”承租戶和帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)時的原宗教包租房產(chǎn)的原承租戶。

（十五）根據(jù)本規(guī)定第五條房屋用途認定辦法確定為住宅用途的房屋，在暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知書作出前雖已用于經(jīng)營的，仍按照住宅房屋實施補償安置，同時結(jié)合被征收房屋的實際使用情況，考慮其綜合因素，根據(jù)被征收人（或承租人）提供的合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照和完稅憑證，按批準的合法經(jīng)營面積，另行根據(jù)住宅評估價格的一定比例給予一次性補助。

（十六）征收住宅房屋，房屋征收部門應(yīng)當支付搬遷費，用于補償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、管道煤氣等遷移造成的損失。具體標準按照市人民政府公布的標準執(zhí)行。

搬遷費應(yīng)當在征收補償安置協(xié)議簽訂后一次性支付。使用臨時安置房的，遷往正式安置的房屋時，應(yīng)當再次支付。

5（十七）征收住宅房屋，選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當給予被征收人12個月的臨時安置費。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門不能提供臨時周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當給予被征收人自被征收人或者房屋承租人搬離被征收房屋之月起至通知安置后4個月止的臨時安置費。由房屋征收部門提供臨時周轉(zhuǎn)用房的，周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當與被征收房屋的居住條件相當，并能夠滿足被征收人或承租人基本居住條件，房屋征收部門在過渡期限內(nèi)不再支付臨時安置費。房屋征收部門超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當自逾期之月起至通知安置之日止按規(guī)定標準的2倍支付臨時安置費。

房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房，超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當自逾期之月起至通知安置之日止支付規(guī)定標準的臨時安置費。

臨時安置費從搬遷之日起按月計發(fā)。實際過渡時間不足半個月（含15天）的，按半個月計發(fā)；超過半個月，不足一個月的部分，按1個月計發(fā)。

臨時安置費的具體標準按照市人民政府公布的標準執(zhí)行。

（十八）被征收房屋為私房的，臨時安置費的發(fā)放對象為被征收房屋的所有權(quán)人；被征收房屋為直管公房或單位自管公房的，臨時安置費的發(fā)放對象為被征收房屋的承租人。

征收落實私房政策中屬帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”住宅房屋以及帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的宗教包租住宅房屋的，臨時安置費應(yīng)當按原房屋所有權(quán)證確認的建筑面積發(fā)放，發(fā)放對象為被征收房屋所有權(quán)人，對原房屋承租人的臨時安置費應(yīng)當按其所承租的建筑面積以同等標準另行發(fā)放。

三、關(guān)于征收非住宅房屋的補償安置

（十九）非住宅房屋采取貨幣補償?shù)?，因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的 6 補償標準，根據(jù)非住宅房屋的具體用途，按照被征收非住宅評估價值的一定比例確定。工業(yè)用房、營業(yè)用房和綜合用房的補償標準分別為房屋評估價值的10%、6%、4%；也可按照工業(yè)用房、營業(yè)用房和綜合用房分別以26個月、20個月和4個月的臨時安置費標準計算，給予一次性補償。具體補償標準可由被征收人自行選擇。

被征收人認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋的評估價值相應(yīng)比例或臨時安置費標準的，可由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估，并按照評估結(jié)果予以補償。

非住宅房屋采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標準，按照4個月的臨時安置費標準給予一次性補償。

（二十）征收非住宅房屋的，按實向被征收人支付搬遷費用。雙方對搬遷費用不能達成一致的，由房屋征收部門實施搬遷。

非住宅房屋中的重型、大型設(shè)備，按設(shè)備的固定資產(chǎn)折舊后凈值的一定比例補償；因房屋征收，造成被征收人不可移動設(shè)備的報廢或無法恢復(fù)使用的，房屋征收部門應(yīng)按國家規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊后的凈值給予補償；房屋征收前電力裝接容量、用水指標，由房屋征收部門按有關(guān)部門規(guī)定的標準給予補償。被征收人需要擴容的，超過部分由被征收人自行承擔(dān)。

搬遷費應(yīng)當在征收補償安置協(xié)議簽訂后一次性支付。使用臨時周轉(zhuǎn)房的，遷往正式安置的房屋時，應(yīng)當再次支付。

（二十一）征收非住宅房屋選擇貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當一次性給予被征收人4個月的臨時安置費。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門不能提供臨時周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當給予被征收人自被征收人搬離被征收房屋之月起至通知安置之日止的臨時安置費。

四、關(guān)于征收特殊房屋及附屬物的補償安置

（二十二）征收范圍內(nèi)經(jīng)認定視為違法建筑的房屋和超過批準期限的臨時建筑，不作為補償安置依據(jù)。其居住人員符合下列條件的，經(jīng)本人書面申請，由房屋征收部門在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供不小于48平方米的成套房作為居住用房，居住房產(chǎn)權(quán)屬房屋征收部門所有，雙方建立租賃關(guān)系，租金按直管公房標準執(zhí)行，并可按住房改革制度購房。

1.戶籍在被征收房屋內(nèi)； 2.實際居住在被征收房屋內(nèi)；

3.本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)另無建筑面積48平方米（含）以上的公有住房（包括公有住房已參加房改或領(lǐng)取住房補貼）的。

（二十三）征收產(chǎn)權(quán)屬軍隊所有的房屋，按《中國人民解放軍房地產(chǎn)管理條例》辦理。原承租人的安置辦法同本規(guī)定。

房屋征收中涉及軍事設(shè)施、寺觀、教堂、文物古跡及歸僑眷房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

（二十四）征收公益事業(yè)用房及其附屬物的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由市、區(qū)人民政府給予貨幣補償。

（二十五）國有土地上房屋征收范圍內(nèi)的圍墻、工棚、停車棚、簡易倉庫等雜項建筑設(shè)施，房屋征收部門應(yīng)根據(jù)評估機構(gòu)的評估給予相應(yīng)的貨幣補償。

（二十六）遷移建設(shè)用地上的公共設(shè)施和各種管線，所需遷移費和損耗材料的補充，由房屋征收部門補償給原所有人自行遷移，若同時需要擴建、改建的，其擴建、改建部分所需費用和材料由原所有人自行解決。

8（二十七）征收用地范圍內(nèi)的樹木、綠地及其生長物，應(yīng)盡可能保留。如不能保留，應(yīng)按《杭州市城市綠化管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理補償事宜。

五、關(guān)于房屋征收補償?shù)亩愂諆?yōu)惠

（二十八）國有土地上房屋征收，無論其補償方式實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償，重新承受房屋權(quán)屬的，其成交價格沒有超出房屋補償金額的，免征契稅。超出房屋補償金額的部分，統(tǒng)一按1.5%稅率征收契稅。

（二十九）非住宅用房的被征收人選擇貨幣補償?shù)?，其補償資金按照國家企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定確需繳納的所得稅，被征收人繳納后憑納稅憑證，由房屋征收部門按實繳稅額予以支付。

六、關(guān)于本規(guī)定的適用范圍和實施時間

（三十）上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的國有土地上房屋征收補償安置適用本規(guī)定。

（三十一）本規(guī)定自頒布之日起施行。頒布之日起作出房屋征收決定的國有土地上房屋征收項目適用本規(guī)定。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣（市）可結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。

（三十二）本規(guī)定所稱“生活特殊困難人員”，是指持有民政部門核發(fā)的有效《杭州市市區(qū)居民最低生活保障社會救濟金領(lǐng)取證》或市總工會核發(fā)的有效《杭州市職工家庭特困證》的特困家庭。

（三十三）本規(guī)定所稱“承租人”是指通過1998年12月31日之前的實物分房途徑或1998年之后通過行政部門的公房承租人戶名變更、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓審批等合法手續(xù)取得公有住房使用權(quán)的承租人。

第三篇：成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)（范文）

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)[2004]85號

各房屋拆遷單位：

為貫徹落實四川省人民政府《關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》（即川府發(fā)[2004]3號），進一步規(guī)范我市五城區(qū)（含高新區(qū)）的城市房屋拆遷行為，確保我市危舊房改造順利進行，切實維護拆遷當事人的合法利益，現(xiàn)就當前我市房屋拆遷補償安置中涉及的有關(guān)問題通知如下：

一、大力加強拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作，認真落實“十項公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補償項目公示表、辦公時間和辦公制度、房地產(chǎn)評估報告、拆遷協(xié)議書格式樣本，讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權(quán)利及義務(wù)，法權(quán)益不受侵害。

二、充分運用有關(guān)政策，妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問題。

(一)拆遷私有自住房屋，被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積在米以下（含25平方米）權(quán)調(diào)換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第號第二十八條、第二十九條結(jié)算差價時被拆遷人按照應(yīng)付補差款的再享受一次性付款的優(yōu)惠）

(二)對符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請，拆遷單位統(tǒng)一申報，經(jīng)有關(guān)部門審查、批準，一次性發(fā)放五年的廉租補貼；

(三)拆遷殘疾人的房屋，應(yīng)當本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當照顧，支付臨時安置補助費和搬家費時，提高20%；需對殘疾人作過渡安置而其自行解決過渡房確有困難，拆遷單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)房妥善處理。

三、合理確定拆遷期限。備，合理確定拆遷期限。辦法，對積極搬遷戶實施獎勵。人搬家。對超過拆遷期限而尚未達成拆遷協(xié)議的被拆遷人，強制拆遷的，必須嚴格依法，按程序?qū)嵤┎⒆龊妙A(yù)案。

四、單位自建并由職工居住的宿舍、屋拆遷，以1981在此以前修建的如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)、此之后修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規(guī)劃行政部門認定的違法違章建筑除外）

五、拆除機關(guān)、施拆遷方案。

六、對于被拆遷人在拆遷公告期內(nèi)不在本市且無合法委托代理人的房屋及其附屬物、，他處無住房，并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的，； 對具有城市生活最低保障金領(lǐng)取證的殘疾人，拆遷單位應(yīng)給予被拆遷人足夠時間去理解拆遷政策和作搬家準拆遷單位可根據(jù)拆遷項目的具體情況和工期要求，在拆遷期限內(nèi)不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷要嚴格限制采取強拆措施。具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房月25日市人民政府《關(guān)于堅決制止城市違章建設(shè)的通知》為時限，經(jīng)拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行拆遷補償；應(yīng)當進行分戶評估，確保被拆遷人的合平方米以上，25在實行產(chǎn)50%向拆遷人支付（不應(yīng)當比規(guī)定標準制定相應(yīng)的獎勵實事求是地制定和實88在 構(gòu) 15平方 確需年11。企事業(yè)單位和其他組織用房，筑物的拆除，必須事先登報公告，明確拆遷期限和要求，并由公證機關(guān)進行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補償原則上采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式處理。

七、以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式異地安置的營業(yè)性房屋，如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導(dǎo)致被拆遷人在短期內(nèi)暫時無法正常經(jīng)營的，拆遷人可酌情發(fā)給相應(yīng)的補助費。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，必須達到政府規(guī)定的修建標準和質(zhì)量要求。

八、高度重視拆遷來信來訪工作，依法維護社會穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來信來訪，對群眾反映的問題要認真及時地調(diào)查處理，不得聽之任之，久拖不決。要以高度的責(zé)任感為群眾排憂解難，積極工作，把拆遷矛盾及時、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。

九、堅持以人為本，規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)的規(guī)定，使拆遷行為“公開、公平、公正”，不折不扣地讓被拆遷人享受到相應(yīng)的政策優(yōu)惠；要加強內(nèi)部管理，不斷改進工作方法，講求誠信，提高辦事效率；認真踐行“三個代表”重要思想，深入細致地做好拆遷工作；對損害被拆遷人合法利益、工作不負責(zé)任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權(quán)謀私等不良行為要進行嚴肅查處。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○四年四月三十日

第四篇：國有土地上房屋征收與補償條例

國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。

第二條為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補償?shù)模m用本條例。

第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：

(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要；

(二)國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；

(三)國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件，由政府組織實施的廉租住房、經(jīng)濟適用住房等建設(shè)的需要；

(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實施的危舊房改造的需要；

(六)國家機關(guān)辦公用房建設(shè)的需要；

(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

第四條房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。

第五條縣級以上地方人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補償工作的順利進行。

第六條上級人民政府應(yīng)當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。

國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當會同同級財政、國土資源等有關(guān)部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。

第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時核實、處理，并將處理結(jié)果向舉報人通報。

第二章 征收程序

第八條 為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。

第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、文物保護、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項進行論證。

第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日；但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。

公告的事項涉及國家秘密的，應(yīng)當遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。

第十一條房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)遷入戶口或者分戶。

房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定；存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。

征收房屋的，應(yīng)當依法收回國有土地使用權(quán)。

第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進行危舊房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定；未達到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將征求意見的情況及時公布。

第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

縣級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。

第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當依法保護抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

第十七條 房屋征收部門應(yīng)當建立健全房屋征收檔案管理制度，加強對房屋征收檔案資料的管理。

第三章補償

第十八條作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補償。

第十九條補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

因危舊房改造的需要征收房屋并進行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補償方式。

第二十條貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。

第二十一條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對出具的估價報告的合法性、真實性和合理性負責(zé)。

房屋征收部門應(yīng)當向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。

任何單位或者個人不得干預(yù)補償估價工作。

第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當依照本條例第二十條的規(guī)定，計算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當符合國家質(zhì)量安全標準。

第二十三條 對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償，并依法拆除；對未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償。

第二十四條 房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果予以確認。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當向全體被征收人公布。

房屋征收部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格，擬定補償方案，并征求被征收人的意見。

房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補償方案予以修改完善，報作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準后予以公告。公告應(yīng)當載明補償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項。

因危舊房改造的需要征收房屋的，補償方案在報縣級以上地方人民政府批準前，還應(yīng)當征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五條 房屋征收部門應(yīng)當按照經(jīng)批準的補償方案，與被征收人就補償方式、補償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議；其中，危舊房改造的補償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達到三分之二以上的，方可生效。房屋征收部門應(yīng)當將補償協(xié)議向全體被征收人公布。

補償協(xié)議訂立后，一方當事人未履行補償協(xié)議的，另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條 征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當為選擇貨幣補償方式的被征收人提供適當房源。

第二十七條征收個人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象條件的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十八條 房屋征收部門與被征收人在補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補償方案作出補償決定。

被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟；在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補償決定的執(zhí)行；逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強制搬遷，或者依法申請人民法院強制搬遷。補償決定被復(fù)議機關(guān)或者人民法院確認為違法的，作出房屋補償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

實施強制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。

第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補償；租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。

第三十條 房屋征收部門應(yīng)當對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當支付臨時安置補助費；使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補助費。

因房屋征收部門未按照補償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當自逾期之月起支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。

第三十一條 對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當給予適當補償。

第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補償與搬遷具體工作的，應(yīng)當加強對受委托單位的監(jiān)督，并對其實施的征收補償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷。任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷。

第三十三條任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補償?shù)荣M用。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)非因公共利益需要征收房屋的；

(二)違反法定程序作出房屋征收決定的；

(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的；

(四)對不符合規(guī)定的補償方案予以批準的；

(五)作出的補償決定違反補償方案的；

(六)違反法定條件強制搬遷的。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實施征收的；

(二)實施強制搬遷前，未按照規(guī)定對被征收人先予貨幣補償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的；

(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷的；

(四)未作出補償決定實施強制搬遷的，或者雖作出補償決定但未按照法定程序?qū)嵤娭瓢徇w的；

(五)未支付搬遷補助費、臨時安置補助費的。

第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實施征收補償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補償?shù)荣M用的，責(zé)令退賠，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令限期改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的；

(二)未向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的；

(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補償方案并征求被征收人意見的。

第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有

重大差錯的估價報告的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第四十條非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設(shè)活動的，應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當編制具體實施方案，并報房屋征收部門批準。

建設(shè)單位應(yīng)當與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補償協(xié)議。

本條例關(guān)于貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進行拆遷的活動。

建設(shè)單位、受委托實施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實施拆遷。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對拆遷活動的監(jiān)督管理。

第四十一條 本條例自年月日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

第五篇：邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則

邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則

邢臺市人民政府令

政府令(2012)第5號

《邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2012年9月1日起施行。

市

長

劉大群

二○一二年八月二十七日

邢臺市人民政府關(guān)于公布邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則的決定

第一條

為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》和《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋征收與補償，適用本細則。

第三條

房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條

市、縣級政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償工作。市政府對下級政府的房屋征收與補償工作實施監(jiān)督。

經(jīng)市政府研究決定由轄區(qū)政府負責(zé)征收的項目，由相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負責(zé)組織對該項目的征收與補償工作。

第五條

各級發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、建設(shè)、監(jiān)察、審計、工商、稅務(wù)等部門，應(yīng)當依照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

第六條

市、縣級政府設(shè)立的房屋征收與補償辦公室是本級政府的房屋征收部門，負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。

市房屋征收部門負責(zé)對各縣（市、區(qū)）房屋征收部門實施監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范其房屋征收與補償行為。

七里河新區(qū)在未明確行政區(qū)劃前，該區(qū)范圍的征收項目仍由屬地政府負責(zé)組織實施征收。

第七條

房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的，其工作經(jīng)費由房屋征收部門給予保障。

第八條

房屋征收實施單位可由政府部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)或所屬單位、政府派出機構(gòu)、基層政府等單位擔(dān)任。開發(fā)（投資）商、拆遷公司或者其他企業(yè)、建設(shè)單位以及與房屋征收有利害關(guān)系的其他單位或者個人，不得擔(dān)任房屋征收實施單位。

第九條

房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的，應(yīng)當向房屋征收實施單位出具委托協(xié)議書。委托協(xié)議書應(yīng)當明確委托范圍、權(quán)限、期限、工作經(jīng)費及其他相關(guān)內(nèi)容。

第十條

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實施單位不得再委托。

第十一條

房屋征收實施單位應(yīng)當具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。

房屋征收實施單位從事房屋征收的工作人員應(yīng)參加房屋征收部門組織的有關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。

第十二條

為公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級政府作出房屋征收決定：

（一）國防建設(shè)和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十三條

依法確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第十四條

房屋征收部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制本級房屋征收計劃，報本級政府批準后實施。

第十五條

根據(jù)本細則第十二條規(guī)定需要征收國有土地上房屋的，建設(shè)項目主管部門應(yīng)依據(jù)征收計劃向房屋征收部門提出征收申請，并按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：

（一）屬于本細則第十二條第（一）至

（三）項規(guī)定項目的，應(yīng)當提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明或項目立項批準；屬于本細則第十二條第（四）、（五）項規(guī)定項目的，應(yīng)當提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的證明；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃證明及項目用地規(guī)劃條件或規(guī)劃意見和項目用地紅線圖；

（三）國土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明；

（四）財政部門或金融機構(gòu)出具的征收補償資金證明；

（五）其他需要提交的材料。

第十六條

房屋征收部門負責(zé)審核所提交的材料，并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項目用地紅線圖，擬定房屋征收范圍，報本級政府批準并予以公布。

第十七條

自房屋征收范圍公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得實施下列不當增加補償費用的行為，否則不予補償：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋用途；

（三）其他不當增加補償費用的行為。

房屋征收部門應(yīng)當就上述事項，以書面形式通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理通知應(yīng)當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過一年。

市區(qū)各區(qū)（縣）房屋征收部門下達暫停通知需告知市直相關(guān)部門的，由市房屋征收部門負責(zé)下達通知。

第十八條

房屋征收范圍確定后，房管部門負責(zé)提供被征收房屋的房產(chǎn)檔案資料及其他相關(guān)信息，國土資源部門負責(zé)提供被征收房屋的土地使用權(quán)登記手續(xù)及其他相關(guān)材料。

第十九條

房屋征收部門可委托房屋征收實施單位對被征收范圍內(nèi)的房屋實施調(diào)查登記，被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）應(yīng)當配合。調(diào)查登記內(nèi)容包括：

（一）被征收人基本情況；

（二）房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況；

（三）房屋所占土地權(quán)屬、用途、面積等情況；

（四）房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附著物情況；

（五）未經(jīng)登記建筑和臨時建筑等情況；

（六）房屋出租、抵押、查封情況；

（七）被征收人擬選擇的補償方式；

（八）因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況；

（九）被征收人是否符合住房保障條件的情況；

（十）其他需要調(diào)查登記的情況。

調(diào)查結(jié)果需經(jīng)調(diào)查人員和被征收人雙方簽字確認，房屋登記材料應(yīng)當建立檔案，做到一戶一檔，妥善保存。被征收人不配合調(diào)查登記或拒絕在調(diào)查結(jié)果上簽字的，應(yīng)由無利害關(guān)系的第三方簽字證明，并說明情況。

第二十條

房屋征收部門應(yīng)當將調(diào)查登記結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，公布期限不少于七日。

被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的，房屋征收部門應(yīng)當在被征收人提出異議后七日內(nèi)予以核實、答復(fù)。

第二十一條

被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿的記載為準；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿對房屋面積的記載一致，但有證據(jù)證明房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書確有錯誤的，房屋征收部門應(yīng)當組織房屋登記機構(gòu)核實面積，以核實后的房屋面積為準。

對房屋性質(zhì)、用途或建筑面積有異議的，由房屋征收部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管部門進行核實認定。

第二十二條

對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑，由房屋征收部門會同國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管等相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定予以調(diào)查、認定。

第二十三條

對認定為合法建筑或未超過批準期限的臨時建筑應(yīng)給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

第二十四條

調(diào)查、登記、認定結(jié)束后，房屋征收部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建設(shè)、安置方案。

第二十五條

房屋征收部門在制定征收補償方案前，應(yīng)當在征收范圍內(nèi)按照房屋區(qū)位、用 途、結(jié)構(gòu)、建造年代、建筑類型等分別選擇若干標本房屋，采取三個以上奇數(shù)房地產(chǎn)評估機構(gòu)（以下稱評估機構(gòu)）參與的中位價中標方式進行市場價預(yù)評估，確定各類建筑補償價值的市場價格，并概算征收補償費用。

第二十六條

房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)調(diào)查登記、房屋價格預(yù)評估、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)（安置）方案等情況擬定征收補償方案。征收補償方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）征收范圍、補償方式；

（二）不同類型被征收房屋市場價格；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、面積，臨時安置用房的地點、面積，臨時安置費等情況；

（四）過渡的方式、期限，搬遷期限、搬遷費等情況；

（五）停產(chǎn)停業(yè)損失計算標準；

（六）簽約期限；

（七）獎勵與補助標準；

（八）其他應(yīng)該納入補償方案的內(nèi)容。

第二十七條

房屋征收部門應(yīng)當將擬定的房屋征收補償方案報本級政府，由政府組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財政等有關(guān)部門及專家進行論證。

第二十八條

房屋征收補償方案經(jīng)論證后，市、縣級政府應(yīng)當將房屋征收補償方案在征收范圍內(nèi)公開征求公眾意見，征求公眾意見期限不少于三十日。在征求公眾意見期間，房屋征收部門應(yīng)當將征收補償方案送達被征收人。

市、縣級政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)被征收人意見修改后的方案，在征求意見期滿后十日內(nèi)予以公布，公布期限不少于七日。

第二十九條

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的，由市、縣級政府組織召開被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況對征收補償方案進行修改。方案修改情況應(yīng)當在聽證會結(jié)束后十日內(nèi)予以公布，公布期限不少于七日。

第三十條

市、縣級政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財政、信訪等有關(guān)部門進行研究，作出房屋征收決定。

市政府組織的建設(shè)項目涉及房屋征收的，由市政府作出征收決定；經(jīng)市政府研究決定由轄區(qū)政府負責(zé)征收的，可由轄區(qū)政府作出征收決定并組織實施。市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收決定涉及被征收人一百五十戶以上的，應(yīng)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論決定；縣（市、區(qū)）房屋征收決定涉及被征收人七十五戶以上的，應(yīng)經(jīng)本級政府常務(wù)會議討論決定。

市、縣級政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作由房屋征收部門負責(zé)組織實施，作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告后報送政府討論決定。

第三十一條

市、縣級政府作出房屋征收決定后應(yīng)當在十日內(nèi)公告，公告期限不少于七日。公告應(yīng)當載明房屋征收目的、征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

第三十二條

各縣（市、區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當在本級政府作出房屋征收決定之日起七日內(nèi)，將房屋征收決定及房屋征收補償方案報市房屋征收部門備案。

第三十三條

房屋征收部門應(yīng)在政府作出房屋征收決定前，建立補償資金專項賬戶，并負責(zé)籌集、督促補償資金足額到位，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?。

房屋征收部門應(yīng)當加強對征收補償資金的監(jiān)管。被征收人簽訂補償協(xié)議后，由房屋征收部門根據(jù)補償協(xié)議或補償決定，在協(xié)議約定期限內(nèi)將補償資金支付給被征收人，被征收人應(yīng)當在收款憑證上簽字。

審計部門負責(zé)對征收補償資金的管理使用情況進行監(jiān)督審計，并公布審計結(jié)果。

第三十四條

房屋征收部門的日常工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，由財政部門給予保障。

房屋征收所需的調(diào)查登記、評估（預(yù)評估）、鑒定、公證、訴訟、聘用及其他事項所需費用，計入房屋征收補償成本，可由財政部門按一定比例先行支付或由項目意向單位按協(xié)商數(shù)額先行墊付房屋征收部門，征收工作結(jié)束后，再按實際發(fā)生額進行財政核算。

第三十五條

對被征收人的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補償。

對在規(guī)定搬遷期限內(nèi)搬遷的被征收人，政府應(yīng)當給予適當獎勵。

征收行政事業(yè)單位用房，所在地塊用于開發(fā)的，經(jīng)依法評估后全部資產(chǎn)上繳本級財政；用于市政工程建設(shè)的，被征收單位應(yīng)到財政部門按相關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)核銷。

第三十六條

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因舊城區(qū)改建征收 住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第三十七條

被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)補償協(xié)議向被征收人支付補償資金。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，房屋征收部門應(yīng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門應(yīng)按照房管部門測量核準結(jié)果，在交付房屋時與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

第三十八條

對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

被征收房屋的價值，由受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)預(yù)評估市場價格，結(jié)合被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、新舊程度和配套設(shè)施、占地面積、土地使用權(quán)等因素評估確定。

第三十九條

征收未超過批準期限臨時建筑的價值，由受委托的評估機構(gòu)按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)評估確定。

第四十條

征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標準價出售的住宅時，售房單位和購房人應(yīng)當共同作為被征收人。被征收人要求實行貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當根據(jù)房屋所有權(quán)證書載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被征收人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第四十一條

征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房，承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后，再與房屋征收部門簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房，對產(chǎn)權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當按補償安置方案重新訂立房屋租賃合同。

第四十二條

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十三條

征收個人住宅，被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級政府應(yīng)當按下列原則優(yōu)先給予住房保障：

（一）實行貨幣補償?shù)?，屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的，按三十平方米予以補償，補償后仍符合條件的，優(yōu)先予以住房保障；

（二）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，依據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定被征收住房的補償價格，再調(diào)換住房，但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米；屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的，調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分，被征收人不需支付房款，超過部分被征收人按房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價；

（三）對難以支付差價款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與市、縣級政府按一定比例共 有，被征收人應(yīng)當就保障標準內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金，就保障標準外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場價租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時，可以按再次購買時的市場價格購買。

第四十四條

安置用房的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當以房屋征收補償安置方案為基礎(chǔ)，充分考慮被征收人和房屋征收部門的意見。房屋征收部門提供已經(jīng)使用過的房屋安置被征收人的，其房屋應(yīng)當符合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的基本完好房屋標準，并具備供水、供熱和供電等基本生活條件。

第四十五條

因征收房屋造成物資、機器設(shè)備搬遷的費用，由房屋征收部門按相關(guān)補償標準與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可由房屋征收當事人委托相關(guān)機構(gòu)進行評估確定。

第四十六條

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行過渡的，由房屋征收部門按期房的合理建設(shè)工期與被征收人約定過渡期限，并支付臨時安置費。

（一）征收非住宅用房，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋的臨時安置補償費按六個月計算；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋的臨時安置費按實際期限計算；

（二）對自行過渡確有困難的，房屋征收部門應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房。對已提供周轉(zhuǎn)用房的，過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費；

（三）實際過渡期限超過補償安置協(xié)議約定過渡期限的，應(yīng)當自逾期之月起，增加臨時安置費。

期房的合理建設(shè)工期，多層建筑為二十四個月，高層（含中高層）建筑為三十六個月。

第四十七條

被征收房屋裝飾裝修及附著物等內(nèi)容的補償，房屋征收當事人可協(xié)調(diào)確定；協(xié)商不成的，房屋征收當事人可委托評估機構(gòu)通過評估確定。

第四十八條

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，按征收房屋造成的實際財產(chǎn)損失進行補償。計算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，應(yīng)當根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

第四十九條

給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?，?yīng)當符合下列條件：

（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑；

（二）被征收房屋為非住宅用房；

（三）有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)，且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所（營業(yè)場所）為被征收房屋；

（四）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補助費。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補助費，按當?shù)厣鐣骄べY標準計算；其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前十二個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算；發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補助費期限按六個月計算。

第五十條

生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補償費應(yīng)當依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配；無約定的，房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補償給生產(chǎn)經(jīng)營者。

第五十一條

搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失費、獎勵費的補償標準，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府制定，其他縣（市、區(qū)）由本級政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況制定，并公布執(zhí)行。

第五十二條

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定或確定后，由房屋征收部門作為委托人，向評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

第五十三條

被征收人應(yīng)當協(xié)助受委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助收集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。

被征收人不配合實地查勘或拒絕在實地查勘記錄上簽字、蓋章的，由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人簽字蓋章并說明情況，有關(guān)情況也應(yīng)在評估報告中說明。

第五十四條

房屋征收部門或被征收人對評估結(jié)果有異議的，可以向原委托評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定，市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當在十日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。

復(fù)核評估費用由原委托評估機構(gòu)承擔(dān)；鑒定費用由委托人承擔(dān)，但鑒定改變原評估結(jié)果的，由原委托評估機構(gòu)承擔(dān)。

第五十五條

房屋被征收的，房屋征收部門應(yīng)當與被征收人簽訂補償安置協(xié)議，補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（一）被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；

（二）補償方式；

（三）貨幣補償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；

（四）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、差價結(jié)算方式等；

（五）搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬遷費、臨時安置費等；

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失費、獎勵、補助等；

（七）違約責(zé)任；

（八）其它約定事項。

補償安置協(xié)議簽訂后，房屋征收部門和被征收人應(yīng)當按照協(xié)議約定履行義務(wù)。如一方當事人不履行協(xié)議約定，另一方當事人可依法向人民法院提起訴訟，按照法院判決執(zhí)行。

第五十六條

被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的政府按照征收補償方案作出補償決定。

補償決定應(yīng)當公平、公正，內(nèi)容包括本細則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補償協(xié)議的事項。補償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于十五日。補償決定應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告并送達被征收人，公告期限不少于七日。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第五十七條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的政府依法申請法院強制執(zhí)行。

強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料，以及人民法院要求的其他相關(guān)材料。

第五十八條

被征收人不明確的，市、縣級政府作出房屋征收補償決定后，房屋征收部門應(yīng)對被征收房屋制作勘察記錄，并向公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全。

第五十九條

被征收人與房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議時應(yīng)當將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門，房屋征收部門持房屋征收決定、征收補償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證到房管、國土資源部門辦理注銷手續(xù)。

第六十條

實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

禁止開發(fā)建設(shè)單位參與搬遷活動。

第六十一條

被征收房屋拆除應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實施，并由其對房屋拆除安全負責(zé)。

第六十二條

房屋征收部門應(yīng)當依法建立房屋征收補償檔案，并將每戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第六十三條

公安、教育、民政、人力資源與社會保障等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)支持房屋征收工作，及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù)。

第六十四條

對擅自征收國有土地上房屋的單位和個人，由市、縣級房屋征收部門責(zé)令其停止征收行為，并通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門停止對其辦理項目審批手續(xù)。造成嚴重后果的，將依法追究相關(guān)當事人的責(zé)任。

第六十五條

違反國有土地上房屋征收與補償有關(guān)規(guī)定、應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條

任何組織和個人對違反本細則規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的政府和部門應(yīng)及時給予查處。

第六十七條

本細則自2012年9月1日起施行。2003年11月4日公布實施的《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細則》（政府令第6號）同時廢止。

在國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。